Bolivia apunta a mejorar la justicia

APG

representantes y delegados de distintas organizaciones participaron en el evento nacional en Sucre.

1.600Se aprobó la cadena perpetua para violadores.Se mantiene la elección de magistrados por voto popular.

Se definió la anulación de títulos de abogados por mala praxis.

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Domingo 12 de junio de 2016

para vivir bien

domingo 12 de junio de 2016 para vivir bien2 3

l voto popular para la elección de autoridades ju-diciales, la incorporación de cadena perpetua para los violadores y la evaluación de todos los ad-ministradores son algunas conclusiones. Más de 1.600 delegados de organizaciones sociales, aca-démicas, del Ejecutivo y Judicial, después de dos días de deliberaciones, por unanimidad concluye-ron en mandatos que marcan el inicio de la revo-lución judicial y que serán implementados en el corto, mediano y largo plazo.

“La justicia no solo es de los abogados y de los administradores de justicia, es del pueblo, y eso es lo que hemos hecho unidos para revolucionar nuestra justicia a través de seis mesas de deba-te. (…) Ahora vamos a trabajar en una comisión para que las conclusiones se puedan implemen-tar y de eso se va a encargar el Gobierno”, pre-cisó la ministra de Justicia, Virginia Velasco, al clausurar el evento.

Asimismo, uno de los mandatos en las seis mesas de trabajo fue la obligación de conformar una comisión especial de control social para fis-calizar las acciones judiciales en cada uno de los nueve departamentos.

VOTO POPULARLa mesa primera, referida a la modalidad de

elección de magistrados y consejeros del Órgano

La ministra de Justicia, Virginia Velasco, confirmó que una comisión especial del Órgano Ejecutivo sistematizará las conclusiones definidas por el pueblo para su cumplimiento obligatorio en el corto, mediano y largo plazo.

Judicial y del Tribunal Constitucional, concluyó que el voto popular para la modalidad de elec-ción de las altas autoridades de esa instancia se mantiene porque se desprende de una conquista del pueblo boliviano, además de que garantiza su independencia.

Asimismo, exige a la Asamblea Legislativa me-jorar el sistema de selección. Para ser candidato se evaluará la capacidad, experiencia, idoneidad, prolijidad, meritocracia, eficiencia, destreza, ce-leridad, honorabilidad, producción intelectual, compromiso social, formación humana con valo-res y principios, ética, calidad, calidez, examen psicológico para establecer si el candidato es apto para desempeñar sus funciones, no tener antece-dentes familiares ni de violencia intrafamiliar, entre otros.

La comisión para la selección y preselección de candidatos de la Asamblea deberá basarse en el numeral cinco del artículo 158 de la Constitución Política del Estado para aprobar en un plazo de 120 días un reglamento de proceso de elección de carácter público con la participación de los pue-blos indígenas originarios campesinos, de las or-ganizaciones sociales, de las instituciones acadé-micas y representativas de la población.

DESCOLONIZACIÓNSobre el acceso a la justicia plural se estable-

ció la refundación judicial a partir de la descolo-nización, la despatriarcalización, la intercultu-ralidad y la complementariedad sobre la base de

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Foto 1.- La Mi-nistra de Justicia recibe las con-clusiones de las mesas.

Foto 2.- Momen-to en el que se da lectura de las conclusiones de las mesas de trabajo.

Foto 3.- La par-ticipación de las organizacio-nes sociales fue plena.

Foto 4.- La ciu-dadanía asistió al encuentro y dejó sus propuestas.

Foto 5.- Tam-bién participaron otras institucio-nes, como la Poli-cía Nacional.

José

Lira

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mesas de debate fijaron los lineamientos para una justicia rápida, pronta, oportuna y sin

discriminación.

6 principios de justicia, valores morales e inclusi-vos para proteger el valor humano por encima del bien material.

También está la modificación de la Ley del Ór-gano Judicial y de la Ley de Deslinde Jurisdiccio-nal, así como garantizar el principio de gratui-dad como mecanismo de la despatriarcalización y descolonización, además, de la realización de la Cumbre Judicial Indígena Originaria Campesina.

EVALUACIÓNEn tanto que el tema de retardación de justicia

y corrupción en la mesa tres concluyó en la nece-sidad de eliminar la vieja estructura colonial ha-ciendo que los jueces se dediquen exclusivamente al debido proceso y se creen oficinas administra-tivas; se implemente la oralidad plena y platafor-mas de atención a los usuarios con calidad, igual-dad y sin discriminación.

Asimismo, definir un sistema de evaluación y control de las actuaciones judiciales, fiscales y policiales para establecer responsabilidades por incumplimiento de plazos procesales. La modi-ficación del Órgano Judicial, del Ministerio Pú-blico y del reglamento disciplinario de la Poli-cía Boliviana.

“Evaluar a los jueces, fiscales, policías en todo el país en un plazo de 120 días; deberá rea-lizarse con participación del Órgano Judicial, la Asamblea Legislativa y el Ejecutivo con pro-cesos públicos manteniendo así a autoridades transparentes de reconocida ética y sin sancio-nes disciplinarias”.

Cumbre Judicial pide cadena perpetua, elección por voto, evaluación a juristas y suspensión de malos abogados

e Luis Fernando Cruz Ríos

Otra de las conclusiones en la mesa cinco, de forma-ción y capacitación de profesionales, referida al régi-men disciplinario, definió crear una inspectoría inde-pendiente para el régimen disciplinario de vocales, jueces y los operadores de justicia con control social.“Establecer la suspensión de la matrícula profesio-nal desde cinco hasta 20 años para profesionales abogados y todos los operadores de justicia que en el ejercicio de sus funciones incurran en una falta grave y gravísima en cumplimiento del debido pro-ceso”, señala la determinación.

CÁRCELESAsimismo, la humanización de los centros peni-tenciarios del país con participación del Gobier-no, las gobernaciones y municipios con equi-pamiento, infraestructura y servicio básico con personal especializado.Trato diferenciado de las personas privadas de liber-tad previa certificación, así como la aplicación de medidas efectivas para la rehabilitación y reinserción social a través de programas laborales, educativos y de asistencia penitenciaria con participación social.

De 5 a 20 años se suspenderá a jueces, fiscales y abogados corruptos

» Las seis mesas de deliberaciones conclu-yeron en la obligato-riedad de conformar comisiones depar-tamentales para el control social.

» También demandaron la realización de una Cumbre Judicial Indí-gena Originaria Cam-pesina para no estar sometida a la ordinaria.

CONTROL SOCIAL

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l voto popular para la elección de autoridades ju-diciales, la incorporación de cadena perpetua para los violadores y la evaluación de todos los ad-ministradores son algunas conclusiones. Más de 1.600 delegados de organizaciones sociales, aca-démicas, del Ejecutivo y Judicial, después de dos días de deliberaciones, por unanimidad concluye-ron en mandatos que marcan el inicio de la revo-lución judicial y que serán implementados en el corto, mediano y largo plazo.

“La justicia no solo es de los abogados y de los administradores de justicia, es del pueblo, y eso es lo que hemos hecho unidos para revolucionar nuestra justicia a través de seis mesas de deba-te. (…) Ahora vamos a trabajar en una comisión para que las conclusiones se puedan implemen-tar y de eso se va a encargar el Gobierno”, pre-cisó la ministra de Justicia, Virginia Velasco, al clausurar el evento.

Asimismo, uno de los mandatos en las seis mesas de trabajo fue la obligación de conformar una comisión especial de control social para fis-calizar las acciones judiciales en cada uno de los nueve departamentos.

VOTO POPULARLa mesa primera, referida a la modalidad de

elección de magistrados y consejeros del Órgano

La ministra de Justicia, Virginia Velasco, confirmó que una comisión especial del Órgano Ejecutivo sistematizará las conclusiones definidas por el pueblo para su cumplimiento obligatorio en el corto, mediano y largo plazo.

Judicial y del Tribunal Constitucional, concluyó que el voto popular para la modalidad de elec-ción de las altas autoridades de esa instancia se mantiene porque se desprende de una conquista del pueblo boliviano, además de que garantiza su independencia.

Asimismo, exige a la Asamblea Legislativa me-jorar el sistema de selección. Para ser candidato se evaluará la capacidad, experiencia, idoneidad, prolijidad, meritocracia, eficiencia, destreza, ce-leridad, honorabilidad, producción intelectual, compromiso social, formación humana con valo-res y principios, ética, calidad, calidez, examen psicológico para establecer si el candidato es apto para desempeñar sus funciones, no tener antece-dentes familiares ni de violencia intrafamiliar, entre otros.

La comisión para la selección y preselección de candidatos de la Asamblea deberá basarse en el numeral cinco del artículo 158 de la Constitución Política del Estado para aprobar en un plazo de 120 días un reglamento de proceso de elección de carácter público con la participación de los pue-blos indígenas originarios campesinos, de las or-ganizaciones sociales, de las instituciones acadé-micas y representativas de la población.

DESCOLONIZACIÓNSobre el acceso a la justicia plural se estable-

ció la refundación judicial a partir de la descolo-nización, la despatriarcalización, la intercultu-ralidad y la complementariedad sobre la base de

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Foto 1.- La Mi-nistra de Justicia recibe las con-clusiones de las mesas.

Foto 2.- Momen-to en el que se da lectura de las conclusiones de las mesas de trabajo.

Foto 3.- La par-ticipación de las organizacio-nes sociales fue plena.

Foto 4.- La ciu-dadanía asistió al encuentro y dejó sus propuestas.

Foto 5.- Tam-bién participaron otras institucio-nes, como la Poli-cía Nacional.

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mesas de debate fijaron los lineamientos para una justicia rápida, pronta, oportuna y sin

discriminación.

6 principios de justicia, valores morales e inclusi-vos para proteger el valor humano por encima del bien material.

También está la modificación de la Ley del Ór-gano Judicial y de la Ley de Deslinde Jurisdiccio-nal, así como garantizar el principio de gratui-dad como mecanismo de la despatriarcalización y descolonización, además, de la realización de la Cumbre Judicial Indígena Originaria Campesina.

EVALUACIÓNEn tanto que el tema de retardación de justicia

y corrupción en la mesa tres concluyó en la nece-sidad de eliminar la vieja estructura colonial ha-ciendo que los jueces se dediquen exclusivamente al debido proceso y se creen oficinas administra-tivas; se implemente la oralidad plena y platafor-mas de atención a los usuarios con calidad, igual-dad y sin discriminación.

Asimismo, definir un sistema de evaluación y control de las actuaciones judiciales, fiscales y policiales para establecer responsabilidades por incumplimiento de plazos procesales. La modi-ficación del Órgano Judicial, del Ministerio Pú-blico y del reglamento disciplinario de la Poli-cía Boliviana.

“Evaluar a los jueces, fiscales, policías en todo el país en un plazo de 120 días; deberá rea-lizarse con participación del Órgano Judicial, la Asamblea Legislativa y el Ejecutivo con pro-cesos públicos manteniendo así a autoridades transparentes de reconocida ética y sin sancio-nes disciplinarias”.

Cumbre Judicial pide cadena perpetua, elección por voto, evaluación a juristas y suspensión de malos abogados

e Luis Fernando Cruz Ríos

Otra de las conclusiones en la mesa cinco, de forma-ción y capacitación de profesionales, referida al régi-men disciplinario, definió crear una inspectoría inde-pendiente para el régimen disciplinario de vocales, jueces y los operadores de justicia con control social.“Establecer la suspensión de la matrícula profesio-nal desde cinco hasta 20 años para profesionales abogados y todos los operadores de justicia que en el ejercicio de sus funciones incurran en una falta grave y gravísima en cumplimiento del debido pro-ceso”, señala la determinación.

CÁRCELESAsimismo, la humanización de los centros peni-tenciarios del país con participación del Gobier-no, las gobernaciones y municipios con equi-pamiento, infraestructura y servicio básico con personal especializado.Trato diferenciado de las personas privadas de liber-tad previa certificación, así como la aplicación de medidas efectivas para la rehabilitación y reinserción social a través de programas laborales, educativos y de asistencia penitenciaria con participación social.

De 5 a 20 años se suspenderá a jueces, fiscales y abogados corruptos

» Las seis mesas de deliberaciones conclu-yeron en la obligato-riedad de conformar comisiones depar-tamentales para el control social.

» También demandaron la realización de una Cumbre Judicial Indí-gena Originaria Cam-pesina para no estar sometida a la ordinaria.

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a Cumbre de Justicia, que se desarrolló en la ciu-dad de Sucre, finalizó ayer con una serie de re-soluciones que fueron debatidas en seis mesas de trabajo y que tienen el objetivo de mejorar el sis-tema judicial, su aplicación, entre otras medidas en favor de la población boliviana.

Los delegados de la Mesa 1 propusieron que se mantenga la elección de magistrados y consejeros del Órgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) por voto popular, pero que se hagan cambios en la for-ma de selección de los postulantes.

A diferencia de las elecciones de 2011, el perfil de los candidatos debe centrarse en el cumplimiento de más de 20 requisitos, entre los que se establecerá un mínimo de 30 años cumplidos para los postulantes; además de una minuciosa preselección.

La refundación del sistema de justicia, a par-tir del ejemplo implementado por la Justicia Indígena Originario Campesina con base en la descolonización, despatriarcalización, intercul-turalidad y complementariedad, es la principal conclusión de la Mesa 2.

“La refundación del sistema de justicia tie-ne el propósito de lograr un cambio de cultura con base en los principios de justicia y valores plurales e inclusivos ya señalados en la Consti-

tución Política del Estado, tomando como ejem-plo la Jurisdicción Indígena Originario Campe-sina (JIOC)”, destacó el secretario general de la Central Unión de Comunidades Interculturales, Bernardino Choque.

Los representantes de la Mesa 2 exigieron mayor celeridad en la justicia, con procedimien-tos simples y rápidos, con composición plural y de género (paritaria entre hombres y mujeres), especializada en el área para el conocimiento de acciones de defensa, como ser la acción de li-bertad, amparo constitucional, entre otras.

La Mesa 3 enfatizó en la necesidad de lograr que las decisiones judiciales se tomen sin dilación y oportunamente, apuntando a una “justicia a tiempo” para evitar la retardación en la adminis-tración judicial; además propuso separar las fun-ciones judiciales y fiscales de las labores adminis-trativas, entre otras propuestas.

El dirigente Luis Miguel Tuco detalló que es importante establecer un sistema de evaluación y control de las actuaciones judiciales, fiscales y po-liciales para instituir responsabilidades por el in-cumplimiento de plazos procesales (modificación de la Ley del Órgano Judicial, Ministerio Público y reglamentos disciplinarios de la Policía), además de mayor presupuesto para esta área.

En la Mesa 4 se acordó que es necesario —con relación a la lucha contra la corrupción— un mecanismo de verificación patrimonial permanente de los operadores de justicia, que comprenda movimientos financieros y que al-cance a sus familiares.

De la misma manera, se aprobó la figura del Agente Encubierto en la lucha contra la corrupción, y personal altamente especiali-zado que investigue la posible implicancia de operadores de justicia en hechos de corrup-ción, en consorcios de jueces, fiscales y aboga-dos; aplicar la prevención y la lucha contra la corrupción en el sistema judicial en Bolivia, además de fortalecer el control social.

La Mesa 5 determinó aprobar e incorporar la cadena perpetua para el delito de violación de ni-ños y niñas seguida de muerte. Además de esa pro-puesta, fueron aprobados el enfoque de la política criminal, gestión del conflicto, prevención, la di-suasión o control, normativa penal, detención pre-ventiva, investigación y sanción penal, ejecución de penas, y temáticas especiales del derecho penal.

La Mesa 6 resolvió rediseñar el perfil de in-greso de los estudiantes a la Carrera de Dere-cho entre los puntos más importantes del eje formación, ingreso, capacitación y régimen disciplinario de servidores judiciales y profe-sionales abogados, además de fortalecer la Es-cuela de Jueces, Escuela de Fiscales del Estado y Universidad Policial.

En cuanto al régimen disciplinario, se aprobó la modificación de la Ley del Órgano Judicial, la Ley de la Abogacía, Ley de Régimen Disciplinario de la Policía y Ley Orgánica del Ministerio Públi-co, para generar un procedimiento más expedito, sencillo y accesible en el régimen disciplinario, acortando plazos y actualizando la tipificación de faltas y sanciones de acuerdo al daño ocasionado.

Foto

s: AP

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2 3 Foto 1.- Miles de delegados par-ticiparon en la elaboración de las propuestas para una nueva justicia.

Foto 2.- Los delegados de las mesas muestran las resoluciones a las que arribaron en dos días.

Foto 3.- La ministra de Justicia, Vir-ginia Velasco, recibe las conclusio-nes de las mesas de trabajo.

Eliminar la corrupción y descolonizar la justicia son algunas de las demandas que se debatieron en el trabajo de las seis mesas en la Cumbre de Justicia.

Mesas de trabajo perfilan una justicia más rápida y fiscalizada

l Redacción Central/ABI