“Espacios de planificación regional y sus avances”

Quito, 5 y 6 de junio de 2014

Contenidos

1. Introducción 2. La experiencia de Ecuador en la presidencia

de la Redeplan. 3. A modo de conclusión

3

Introducción

¿Para qué se planifica?

Decisiones Estratégicas

Eliminar inequidades

sociales

Generar empleo

Alcanzar sostenibilidad

ambiental

Fortalecer la cohesión social y

territorial

CP

Planificación Prospectiva

LP

Gestión

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100

200

300

400

500

600

700

800

900

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19

64

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19

72

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19

80

1984

19

88

1992

19

96

2000

20

04

2008

20

12

2016

20

20

2024

20

28

2032

20

36

2040

20

44

2048

Mill

ions

Fuente: BM - Data Bank.

Proyecciones poblacionales de América Latina y el Caribe Densidad poblacional

Un vistazo rápido a la región

Fuente: Latin America Hoy. Elaborado con la herramienta StartPlanet de StatSik (2012) Datos: Banco Mundial

29 años

0.0 5.0

10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0

1950

19

55

1960

19

65

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19

75

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05

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20

75

2080

20

85

2090

20

95

2100

América Latina: edad mediana de la población

26,1%

62,7%

11,2% 0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

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1950

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15

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20

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20

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20

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2090

20

95

2100

América Latina: Estructura de la población por grandes grupos de edad

0-14 años/ years old 15-59 años/ years old 60 y más/ and over

Fuente: CEPALSTAT

Fuente: CEPALSTAT

Porcentaje de población en situación de indigencia y pobreza

Fuente: CEPAL, 2013

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000

Guatemala

Ecuador

República Dominicana

El Salvador

Antigua y Barbuda

Suriname

Santa Lucía

Panamá

Belice

Saint Kitts y Nevis

Honduras

Trinidad y Tabago

San Vicente y las Granadinas

Guyana

México

Brasil

América Latina periodo 2011-2013: Consumo de energía alimentaria diaria en kilocalorías por persona

Fuente: CEPAL

2141 kcal

13

Abundancia de Recursos Naturales: Biodiversidad

10 de los 12 países tienen un índice de diversidad biológica mayor a 0.600 (muy

alta)

La mitad de la biodiversidad del planeta tierra se encuentra en nuestra cuenca amazónica

y sub-amazónica

La apropiación de la naturaleza está referida

también a la capacidad de producir conocimiento y

desarrollo científico

Fuente: Informe Perspectiva Mundial sobre Diversidad Biológica 2

Fuente: Boron, A. “Socialismo del Buen Vivir en AL”

Beneficios de la compra pública conjunta

• Ahorro fiscal por poder de negociación – Compra conjunta de medicinas en Centroamérica

y el Caribe, en 2012, representó un ahorro del 38%.

• Oportunidad de impulso al proveedores de la región y sustitución de importaciones extra-regionales. – Presupuestos plurianuales de compra conjunta

asegura demanda.

La Planificación en la región

Articulación de la planificación territorial

Fuente y elabración: Senplades.

Inserción del componente fronterizo en los instrumentos territoriales ecuatorianos

Nivel Nacional: Entidad rectora: SENPLADES Instrumento de ordenamiento: ETN

Nivel Zonal: Entidad rectora: Subsecretarías Zonales Instrumento de planificación: Agendas zonales

Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico: Entidad rectora: SENPLADES Instrumento de planificación: Planes Especiales

Mar Territorial - CONVEMAR: Entidad rectora: SENPLADES - SETEMAR Instrumento de planificación: Políticas del mar, Comité Interinstitu- cional del mar

Frontera: Entidad rectora: Cancillería - SENPLADES Instrumento de ordenamiento: Planes de Integración fronteriza

21 El nuevo regionalismo latinoamericano

22

Experiencia de Ecuador en la Redeplan

23 ¿Qué es Redeplan?

24 Países miembros

Surinam Guyana

Perú Bolivia Colombia Ecuador Uruguay Paraguay

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Panamá República Dominicana

Argentina Venezuela Brasil Chile

México Nicaragua

Redeplan UN

ASUR

Observadores*

Articulación y evaluación de la planificación regional, nacional y territorial

LOGROS COORDINACIÓN COLOMBIA • Estructuración de un documento de diagnóstico de los Sistemas de Planificación. • Identificación de instrumentos de articulación de la planificación del ordenamiento territorial entre niveles de gobierno. • Avances de una metodología para una lectura comparada de experiencias en la articulación de la planificación regional, nacional y territorial.

TEMÁTICAS •Articulación de la planificación territorial con la nacional •Planificación en zonas binacionales •Planificación urbana y rural

País coordinador Bolivia

Armonización plan – presupuesto LOGROS COORDINACIÓN BOLIVIA

•Metodología para levantamiento de información sobre planificación y presupuestos. • Avances en la consolidación de una matriz con la normativa para la armonización Plan – Presupuesto. • Contratación de expertos internacionales para asesoría e investigación: políticas laborales mínimas en la Región

TEMÁTICAS

•Gestión por resultados •Presupuestos plurianuales •Ciclo y calidad de la inversión pública •Compras públicas

País coordinador Ecuador

Sistemas de información para una planificación efectiva con visión de largo plazo y prospectiva

LOGROS COORDINACIÓN ECUADOR •Avances en el compendio de información para la planificación. •SIR: Socialización de la propuesta de los componentes estadístico y geográfico. •Sistema Binacional de Información Ecuador- Colombia: presentación de la experiencia vecinal como modelo para la elaboración del Sistema Regional de Información a delegados técnicos •Apoyo de Uruguay para obtener la información ya existente en COSIPLAN.

TEMÁTICAS

Nuevas métricas de bienestar y desarrollo Uso, trazabilidad e impacto de la información en las políticas públicas Sistemas de información Prospectiva con herramientas de simulación dinámica

País coordinador Costa Rica

Institucionalización y posicionamiento político de Redeplan

LOGROS COORDINACIÓN COSTA RICA ILPES:

Socialización del Plan Bianual de Redeplan en la XIV reunión del CRP del IILPES Reunión de co-presidencias de CRP, para converger esfuerzos conjuntos. ILPES apoyará las propuestas de los ejes de trabajo.

CELAC: Se presentó la solicitud formal para adherir a Redeplan como ente de planificación de la CELAC Se incorporó la necesidad de contar con una herramienta de planificación regional en la Declaración presidencial de la Habana –CELAC 2014.

UNASUR: Socialización de Redeplan en reunión del COSIPLAN-UNASUR.

Cooperación Sur-Sur Incorporación en la agenda de cooperación del Ecuador la agenda de Redeplan

TEMÁTICAS

Iniciativas regionales y de cooperación internacional vinculadas a la planificación Relacionamiento político y estratégico Comunicación de la planificación

29

Experiencia de Ecuador en Planificación Fronteriza- Planificación Binacional con Colombia

EJE INDICADOR LÍNEA BASE 2012

META 2017 (ZIF Ecuador)

Equidad, Cohesión Social y Cultura

Incidencia de extrema pobreza por ingresos 18,7% Reducir la extrema pobreza a

13%

Seguridad y movilidad humana

Tasa de homicidios-asesinatos (por 100.000

habitantes) 22.6 Reducir la tasa de homicidios a

14.1/100.000 h.

Complementariedad económica sustentable

Tasa de desempleo 3,4 % No superar el 3,4% de desempleo.

Conectividad Abonados de internet por 100 habitantes 4.1 Alcanzar 8 abonados/100 h.

Sustentabilidad Ambiental

% de áreas Protegidas que cuentan con Planes de Manejo Ambiental

Pendiente homologación con contraparte colombiana.

15 indicadores: 12 con metas consensuadas, 3 pendientes

1

2

3 4 5

Metas

Ingresar

Avances Sistema Binacional de Información

A modo de conclusión

La planificación es indispensable para

fortalecer los procesos de integración regional

La integración regional es un proceso histórico, cuyos

resultados positivos son palpables en iniciativas de

cooperación

Hay muchos retos a ser superados pero los logros

alcanzados constituyen una base fuerte para poder continuar avanzando.

Eliminar inequidades

sociales

Generación de empleo

Sostenibilidad ambiental

Fortalecimiento de la cohesión

social y territorial

RESULTADOS ESPERADOS