esia alcantarillado la tola

CORPORACIÓN SEGURIDAD & AMBIENTE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS

COMUNIDAD LA TOLA

1

Eva

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y

OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO CONDOMINIAL Y PLANTA DE

TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA

POBLACIÓN DE LA TOLA

ELOY ALFARO-ESMERALDAS

AGOSTO 2012

C O N S U L T O R E SC O N S U L T O R E SC O N S U L T O R E SC O N S U L T O R E S

LOBALMINOIL S .A .LOBALMINOIL S .A .LOBALMINOIL S .A .LOBALMINOIL S .A .

GLOBALMINOIL S.A.

ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA

DE ALCANTARILLADO CONDOMINIAL Y PLANTA DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN LA TOLA

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INDICE

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO ....................................................... 6

1.1 FICHA TÉCNICA .................................................................................................... 6

1.2 INTRODUCCIÓN.................................................................................................... 9

1.3 OBJETIVOS ............................................................................................................. 9

1.3.1 OBJETIVOS GENERALES .................................................................................... 9

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................. 10

1.4 METODOLOGÍA .................................................................................................. 10

2. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL ................................... 12

3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE ................................................. 34

3.1 MEDIO FÍSICO .................................................................................................... 35

3.1.1 CLIMATOLOGÍA ...................................................................................................... 36

3.1.1.1 Precipitación .......................................................................................................... 37

3.1.1.2 Temperatura........................................................................................................... 39

3.1.1.3 Humedad Relativa ................................................................................................. 40

3.1.1.4 Nubosidad ............................................................................................................... 41

3.1.1.5 Velocidad y Dirección del Viento .......................................................................... 41

3.1.2 GEOLOGÍA ........................................................................................................... 42

3.1.2.1 Geología Regional .................................................................................................. 43

3.1.2.2 Geología Local ....................................................................................................... 43

3.1.3 ESTRATIGRAFÍA ................................................................................................ 44

3.1.4 TECTÓNICA Y SISMICIDAD ............................................................................. 46

3.1.5 GEOMORFOLOGÍA .................................................................................................. 46

3.1.6 SUELOS ...................................................................................................................... 47

3.1.6.1 Características Físico – químicas de los suelos ...................................................... 47

3.1.6.2 Características Edafológicas de los suelos ............................................................. 47

3.1.6.3 Uso actual de los suelos.......................................................................................... 49

3.1.7 HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO .................................. 49

3.1.7.1 Cuencas Hidrográficas en el área de influencia ..................................................... 49

3.1.7.2 Calidad de Agua ..................................................................................................... 50

3.2 MEDIO BIÓTICO .......................................................................................................... 52

3.3 MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL .................................................. 69

3.3.1 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ........................................................................... 69

3.3.11 TURISMO .............................................................................................................. 75

3.3.12 ESTRATIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA ..................... 75

4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 77

4.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA ............. 77

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4.2 ACCESIBILIDAD ................................................................................................. 77

4.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO ............................................................. 77

4.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................. 78

5 DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES ... 89

5.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................... 89

5.1.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................... 90

5.2.1 CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SENSIBILIDAD AMBIENTAL ......... 90

6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ........ 94

6.1 OBJETIVO ............................................................................................................. 94

6.2 METODOLOGÍA .................................................................................................. 94

6.3 FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS ......................................... 94

6.4 ACCIONES A SER EVALUADAS ...................................................................... 96

6.5 ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ........................................................................................................................ 100

6.6 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................... 104

6.7 CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................. 118

7 ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................... 122

7.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXÓGENOS ............................................... 122

7.2 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS ............................................ 129

7.2.1 VALORACIÓN DE RIESGOS ........................................................................... 132

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................... 135

8.1 INTRODUCCIÓN................................................................................................ 135

8.2 OBJETIVOS ......................................................................................................... 136

8.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO ........................................................ 136

8.4 DISPOSICIONES GENERALES ........................................................................ 136

8.5 DETALLE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................ 138

8.5.1 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .......................... 138

8.5.1.1 Fase de construcción ........................................................................................... 139

8.5.1.4 Fase de operación ................................................................................................ 145

8.5.2 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS .............................................. 147

8.5.2.1 Manejo de desechos en la etapa de construcción ................................................. 148

8.5.2.2 Manejo de desechos en la etapa de operación ...................................................... 150

8.5.3 PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS AMBIENTALES ................................................................................................................ 154

8.5.3.1 Actividades del plan de contingencias y emergencias ambientales ............... 154

8.5.3.2 Comités de contingencias y asignación de responsabilidades.............................. 155

8.5.3.3 Listado de equipos y materiales para el caso de accidentes ................................ 157

8.5.3.4 Entrenamiento para contingencias........................................................................ 157

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8.5.3.5 Procedimientos de prevención, control y corrección ........................................... 159

7.5.3.6 Simulacros ............................................................................................................ 166

8.5.4 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................................................... 167

8.5.4.1 Comunicación ...................................................................................................... 167

8.5.4.2 Actividades a realizarse ....................................................................................... 168

8.5.5 PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS ............. 169

8.5.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ............. 170

8.5.6.1 Estrategias de Información y Comunicación ....................................................... 170

8.5.6.2 Capacitación ........................................................................................................ 171

8.5.6.3 Educación Ambiental ........................................................................................... 172

8.5.7 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL173

8.5.7.1 Medidas específicas para la fase de operación .................................................... 173

8.5.7.3 Señalización de Seguridad.................................................................................... 177

8.5.7.4 Medidas para el manejo de productos químicos (Productos de limpieza, detergentes, entre otros), almacenados en bodegas. ........................................................... 181

8.5.7.5 Salud ocupacional................................................................................................. 182

8.5.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ........................................ 183

8.5.9 PLAN DE CIERRE y ABANDONO DEL PROYECTO .................................... 185

8.5.9.1 Revisión y Adaptación del Programa de Abandono de las instalaciones........ 185

8.5.9.3 Responsables de la ejecución .............................................................................. 188

8.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES .............................................................. 190

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 191

GLOSARIO ........................................................................................................................ 192

INDICE DE TABLAS

Tabla MF-1: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica ...................................... 37

Tabla MF-2: Ubicación de las muestras ............................................................................... 50

Tabla MF-3: Resultados de laboratorio ................................................................................ 50

Tabla EI-1: Factores Ambientales a ser evaluados ............................................................... 94

Tabla EI-2: Actividades consideradas para la etapa de construcción ................................... 96

Tabla EI-3: Actividades consideradas para la fase de operación y mantenimiento ............. 97

Tabla EI-4: Acciones consideradas durante la fase de cierre ............................................... 97

y abandono del proyecto ....................................................................................................... 97

Tabla EI-6: Número de interacciones por medio afectado ................................................. 100

Tabla EI-7: Interacciones ambientales por actividades del proyecto ................................. 101

Tabla EI-8: Interacciones ambientales por etapas del proyecto ......................................... 102

Tabla EI-9: Número de interacciones ambientales que genera cada actividad .................. 103

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Tabla EI-9: Criterios para evaluar la extensión del impacto .............................................. 106

Tabla EI-10: Criterios para evaluar la probabilidad de ocurrencia del impacto ................. 106

Tabla EI-11: Criterios para evaluar la magnitud del impacto ............................................ 106

Tabla EI-12: Criterios para evaluar la duración del impacto.............................................. 107

Tabla EI-13: Matriz Causa-Efecto – Naturaleza del impacto............................................. 108

Tabla EI-14: Matriz Causa- Efecto-Extensión ................................................................... 110

Tabla EI-15: Matriz Causa- Efecto-Probabilidad ............................................................... 112

Tabla EI-15: Matriz de Causa-Efecto-Magnitud ................................................................ 114

Tabla EI-16: Matriz Causa-Efecto-Duración ..................................................................... 116

Tabla EI-16: Matriz Calificación del Impacto .................................................................... 119

INDICE DE FIGURAS

Figura MF-1: Variación Precipitaciones Mensuales ............................................................ 38

Figura MF-2: Variación Temperatura Media Mensual ........................................................ 40

Figura MF-3: Variación Humedad Relativa ......................................................................... 41

Figura MF-4: Variación Nubosidad Media Mensual ........................................................... 41

Figura MF-5 Velocidad Promedio del Viento ...................................................................... 42

Figura DS-1: Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos ............. 152

Figura PC-1: Entrenamiento para contingencias ................................................................ 158

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CAPÍTULO I

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL ESTUDIO

1.1.FICHA TÉCNICA

IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Nombre del proyecto

Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la Construcción y Operación del Sistema de Alcantarillado Condominial y Planta de Tratamiento De Aguas Servidas de la Población La Tola. Eloy Alfaro-Esmeraldas

Sector Saneamiento Ambiental

Subsector Sistemas de agua potable o alcantarillado

Ubicación del proyecto Comunidad y Parroquia La Tola, Cantón Eloy Alfaro, Provincia de Esmeraldas.

Coordenadas UTM

Alcantarillado Este Norte Este Norte

718350 133962 718055 133990 718343 134037 717880 134222 718170 134252 717639 134261 718124 134140 717137 134247

Tratamiento de Aguas Servidas

Olmedo La Tola Cuerval

Este Norte Este Norte Este Norte

717258 134222 718630 134400 718350 133962

717254 134606 717560 134260 718343 134037

717134 134846 718175 134200 718170 134252

717115 134888 718354 133965 718124 134140

717103 134972 718205 134200 718055 133990

717005 135178 718300 133800 717880 134222

717183 135097 717639 134261

717268 135095 717137 134247

717249 134997

Área del proyecto

Área de la población 15.10 Ha con densiad actual media de 69 Habitante/Hectárea.

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Infraestructura

Alcantarillado

Empate tanque borbón Conducción Reserva Redes de distribución Conexiones domiciliarias

Tratamiento de Aguas Servidas

Captación Estación de bombeo No.2 Aieración Filtración Cloración Tanques de reserva

No. Expediente Certificado de Intersección

Expediente No. 0800328 INTERSECTA

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Razón Social Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Eloy Alfaro

Representante Legal Eco. Richard Mina V, Alcalde del Cantón Eloy Alfaro

Dirección

Calle: Eloy Alfaro y Salinas esquina

Ciudad: Limones,

Zonal Borbón

Teléfono 062-789314 / 062-789314 – Oficina

Página web / e-mail www.eloyalfaro.gob.ec [email protected]

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Razón Social GLOBALMINOIL S.A.

Dirección Veintimilla No. 656 y Reina Victoria, Edf. Grecia II oficina 104

Teléfono 02 – 2902748 / 092- 565546 / 092- 763990

Casilla Postal 17 – 07 – 9868

Correo Electrónico [email protected]

Nombre /Profesión GLOBALMINOIL S.A.

Daysi Zambrano Ingeniero Civil – Gerente General - Administración y Logística

Gustavo Rivadeneira Ingeniero Industrial – Coordinador de Proyectos

Soraya Aguilar Ingeniero Ambiental

Alfonso Hernández Doctor en Biología y MSc. en Educación Ambiental

Diego Valencia Ingeniero en Petróleos – Muestreo y Mediciones

Mercedes Vásquez Ingeniera Ambiental

Paulina Silva Asistente Administrativa

IDENTIFICACIÓN DE LA CONSULTORA AMBIENTAL

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO CONSULTOR

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1.2. INTRODUCCIÓN La Constitución de la República del Ecuador en el artículo 14 establece que el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable, velará para que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza. Por su parte, la Ley Orgánica de Régimen Municipal, establece que a las municipalidades les corresponde velar por la preservación del medio ambiente en general, así como proteger el derecho de los habitantes del Cantón, a poder disfrutar de un ambiente libre de contaminación para así aprovechar a plenitud de las bondades de los recursos naturales sin deterioro de los mismos. El Gobierno Municipal del Cantón Eloy Alfaro, con el fin de definir su situación con respecto a los requerimientos normativos ha decidido realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la “CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL ALCANTARILLADO SANITARIO CONDOMINIAL Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN DE LA TOLA”, para las comunidades: LA TOLA, OLMEDO Y CUERVAL, ubicadas en la Parroquia La Tola, Cantón Eloy Alfaro, Provincia de Esmeraldas. El presente estudio analiza, desde el punto de vista ambiental, la construcción y operación de estas obras; éste contendrá el marco legal o administrativo ambiental en el que se regirá el proyecto para las dos etapas; infraestructura, obras de apoyo, materiales, equipos y mano de obra requeridos para su implementación, la descripción actual del medio físico, biótico y socio-económico, la identificación y evaluación de impactos ambientales y un plan de manejo ambiental que contendrá medidas o acciones para prevenir, mitigar, controlar y compensar los impactos ambientales negativos y potenciar los impactos positivos.

1.3.OBJETIVOS

1.3.1 OBJETIVOS GENERALES

• Evaluar y jerarquizar los impactos significativos que pudieran ocasionar las actividades de construcción, operación, cierre y abandono del ALCANTARILLADO SANITARIO CONDOMINIAL Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE LA POBLACIÓN DE LA TOLA, en el ámbito del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y en función de lo identificado, estructurar un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir, mitigar, corregir, controlar y compensar los impactos o afectaciones ocasionados al ambiente.

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• Dar cumplimiento con lo establecido en la Normativa Ambiental vigente, en especial la Ley de Gestión Ambiental y el Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.

1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Describir y analizar cada una de las actividades que se van a realizar en la

construcción del proyecto.

• Realizar un diagnóstico ambiental del medio físico, biótico y socio-económico de la zona donde se ejecutará el proyecto.

• Detallar la información necesaria de los recursos naturales que van a ser utilizados, aprovechados o afectados durante la ejecución del proyecto.

• Caracterizar el área de influencia del proyecto.

• Identificar, valorar y evaluar los impactos ambientales tanto positivos como negativos que se generen en el proyecto e identificar los riesgos ambientales endógenos y exógenos que podrían presentarse en todas las etapas del proyecto.

• Determinar la infraestructura social con la que cuenta el área de influencia del proyecto.

• Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como para potenciar los impactos ambientales positivos.

• Elaborar el Plan de Manejo Ambiental que resuma las medidas, actividades, planes y programas que deberán ser implementados para asegurar el desarrollo sustentable del proyecto.

• Efectuar la participación social en los momentos y términos establecidos en la normativa ambiental vigente.

1.4.METODOLOGÍA

Los sistemas metodológicos a implementarse para la realización del Estudio de Impacto Ambiental se sustentarán en las siguientes consideraciones básicas.

- Planificación del estudio - Ejecución - Presentación de informes y resultados.

El diseño del presente Estudio de Impacto Ambiental comprendió las fases siguientes:

• Revisión de Estudios Ambientales y otra información existente de la zona del proyecto.

• Caracterización del medio ambiente del área donde se desarrollará el proyecto; en términos de los componentes físico, biótico y socio-económico, incluyendo la toma de muestras cuando se consideró técnicamente necesario, al menos se trató

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de obtener muestras de agua de los cuerpos hídricos inmediatamente más cercanos al área del proyecto; se tomaron muestras de suelo para los análisis físico-químico.

• Identificación y valoración de impactos ambientales reales y potenciales que ocurrirán por las actividades operativas mencionadas.

• Propuesta de alternativas de medidas de mitigación y control de impactos.

• Plan de Manejo Ambiental (PMA). En vista de la variedad de especialidades de conocimientos y acciones necesarios para elaborar este tipo de estudios, se conformó un grupo de trabajo multidisciplinario que incluye al Director del Proyecto. El Director de Proyecto asumió las responsabilidades del diseño y planificación del estudio, la asignación de tareas a los especialistas, la discusión con ellos del avance, los resultados y la presentación de informes. A cada especialista se le encargó la evaluación de su área de competencia y en reuniones de grupo se analizaron los enfoques de cada disciplina y su interrelación. Las bases conceptuales del estudio y el énfasis del desarrollo del trabajo correspondieron a las siguientes:

• Focalizar el estudio y valorar el medio físico, biótico y socioeconómico, sobre aquellos aspectos esenciales que puedan resultar directa o indirectamente afectados de modo significativo por las actividades operativas vinculadas con el proyecto.

• Plantear todas las alternativas con rigurosa valoración de los efectos ambientales positivos y negativos.

• Identificar, valorar y jerarquizar los impactos con criterios técnicos, científicos y legales, ya que esta parte constituye la base fundamental y crítica del Estudio Ambiental.

• Dimensionar de manera técnica y económica las medidas preventivas y compensatorias.

• Proporcionar los planes que conforman el plan de manejo ambiental, a mediano y largo plazo.

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CAPÍTULO II

2. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL El marco legal en el que se sustenta el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la Construcción y Operación del Alcantarillado Sanitario Condominial y Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la Población de la Tola incluye leyes, reglamentos, ordenanzas y demás normas jurídicas ambientales vigentes y aplicables. Este marco está constituido, sin limitarse a ellas, por las siguientes normas:

• CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, publicada en el Registro Oficial No. 449 el 20 de Octubre de 2008

Título II, Derechos Capítulo Segundo, Derechos del Buen Vivir Sección Segunda, Ambiente Sano, establece:

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.

Título II, Derechos; Capítulo Sexto, Derechos de Libertad

Art. 66. Inciso 27.- El derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza. Art. 83. Inciso 6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

Título VII, Régimen del Buen Vivir Capítulo Segundo, Biodiversidad y Recursos Naturales Sección Primera, Naturaleza y Ambiente

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.

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2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. LEYES

� Ley de Gestión Ambiental, Codificación 19, Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004

Art. 1, 2, 10 y 12. Se establecen los principios y directrices de la política ambiental; se determinan las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y privados en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia; y , se preceptúa que con obligaciones de los instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar los principios establecidos en dicha Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos naturales así como el de regular y promover la conservación del ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social; Art. 4 “Reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro del ámbito de

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su competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán observar las siguientes etapas, según corresponda: desarrollo de estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarios, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos”; Título III INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL CAPITULO II DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE CONTROL AMBIENTAL ART. 19 Las obras públicas, privadas o mixtas y los procesos públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 21 los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base: evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación del mismo.

• Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Codificación 20, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 el 10 de septiembre del 2004

Capítulo II, De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna y a las propiedades.

Capítulo III, De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

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• Ley de Patrimonio Cultural del Estado, Codificación 27, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 465 el 19 de noviembre del 2004

Art. 7.- Declárense bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado los comprendidos en las siguientes categorías:

a) Los monumentos arqueológicos muebles e inmuebles, tales como: objetos de cerámica, metal, piedra o cualquier otro material pertenecientes a la época prehispánica y colonial; ruinas de fortificaciones, edificaciones, cementerios y yacimientos arqueológicos en general; así como restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con las mismas épocas;

b) Los templos, conventos, capillas y otros edificios que hubieren sido construidos durante la Colonia; las pinturas, esculturas, tallas, objetos de orfebrería, cerámica, etc., pertenecientes a la misma época;

c) Los manuscritos antiguos e incunables, ediciones raras de libros, mapas y otros documentos importantes;

d) Los objetos y documentos que pertenecieron o se relacionan con los precursores y próceres de la Independencia Nacional o de los personajes de singular relevancia en la Historia Ecuatoriana;

e) Las monedas, billetes, señas, medallas y todos los demás objetos realizados dentro o fuera del País y en cualquier época de su Historia, que sean de interés numismático nacional;

f) Los sellos, estampillas y todos los demás objetos de interés filatélico nacional, hayan sido producidos en el País o fuera de él y en cualquier época;

g) Los objetos etnográficos que tengan valor científico, histórico o artístico, pertenecientes al Patrimonio Etnográfico;

h) Las obras de la naturaleza, cuyas características o valores hayan sido resaltados por la intervención del hombre o que tengan interés científico para el estudio de la flora, la fauna y la paleontología; y,

i) En general, todo objeto y producción que no conste en los literales anteriores y que sean producto del Patrimonio Cultural del Estado tanto del pasado como del presente y que por su mérito artístico, científico o histórico hayan sido declarados por el Instituto, bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural, sea que se encuentren en el poder del Estado, de las instituciones religiosas o pertenezcan a sociedades o personas particulares.

Cuando se trate de bienes inmuebles se considerará que pertenece al Patrimonio Cultural del Estado el bien mismo, su entorno ambiental y paisajístico necesario para proporcionarle una visibilidad adecuada; debiendo conservar las condiciones de ambientación e integridad en que fueron construidos. Corresponde al Instituto de Patrimonio Cultural delimitar esta área de influencia. Art. 30.- En toda clase de movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre los monumentos históricos, objetos de interés

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arqueológico y paleontológico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto de Patrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado el hallazgo. En el caso de que el aviso del hallazgo se lo haga ante cualquiera de los presidentes de los núcleos provinciales de la Casa de la Cultura, pondrá inmediatamente en conocimiento del Instituto, el cual ordenará el reconocimiento técnico correspondiente, a fin de decidir sobre la importancia o mérito del descubrimiento y dictar las providencias respectivas.

� Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre. Codificación 2004-017 del 10 de septiembre del 2004 – Registro Oficial No. 418

CAPITULO III

De los Bosques y Vegetación Protectores

Art. 6.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones vegetales, naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los siguientes requisitos:

a) Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;

b) Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales torrenciales o la preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las zonas de escasa precipitación pluvial;

e) Hallarse en áreas de investigación hidrológico-forestal;

f) Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,

g) Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de infraestructura de interés público.

• Codificación de la Ley de Aguas, No. 16, publicada en el Registro Oficial No. 339 de 20 de mayo del 2004

Título I, Disposiciones fundamentales Art. 1.- Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos sus estados físicos y formas.

Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos prescritos en esta Ley; salvo el caso de transferencia de dominio, con la sola presentación del título de propiedad del

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predio por parte de su adquirente, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos - CNRH traspasará automáticamente la concesión del derecho de uso del agua en forma total o proporcional a la superficie vendida al nuevo titular. Las aguas destinadas a un inmueble o industria, podrán ser usadas por el mero tenedor de éstas, en las mismas condiciones y con las limitaciones que tuvo el titular del derecho de aprovechamiento. Se respeta el derecho adquirido de las actuales concesiones legalmente otorgadas, las mismas que estarán sujetas a los derechos y condiciones establecidas en la presente Ley y sus Reglamentos, para su aprovechamiento. Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción. Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento, pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio doméstico. Título II, De la conservación y contaminación de las aguas Capítulo I, De la conservación Art. 20.- A fin de lograr las mejores disponibilidades de las aguas, el Consejo Nacional de Recursos Hídricos, prevendrá, en lo posible, la disminución de ellas, protegiendo y desarrollando las cuencas hidrográficas y efectuando los estudios de investigación correspondientes. Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hídricas deben contemplar los aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indígenas y locales. Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio. Capítulo II, De la contaminación Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Título VIII, Concesión de derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas Art. 43.- Nadie podrá explotar aguas subterráneas sin autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos y, en caso de encontrarlas, la concesión de derechos de

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aprovechamiento está sujeta, a más de las condiciones establecidas en el Art. 24, a las siguientes:

a. Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acuífero ni el área superficial comprendida en el radio de influencia del pozo o galería; y,

b. Que no produzca interferencia con otros pozos, galerías o fuentes de agua y en general a otras afloraciones preexistentes.

• Ley Orgánica de Salud, Ley 67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 el 22 de diciembre del 2006

Capítulo I, Del derecho a la salud y su protección Art. 3.- La salud es el completo estado de bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. Es un derecho humano inalienable, indivisible, irrenunciable e intransmisible, cuya protección y garantía es responsabilidad primordial del Estado; y, el resultado de un proceso colectivo de interacción donde Estado, sociedad, familia e individuos convergen para la construcción de ambientes, entornos y estilos de vida saludables. Libro II, Salud y seguridad ambiental Disposición común Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias. El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva. Capítulo I, Del agua para consumo humano Art. 96. Declárese de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano. Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de agua potable de calidad, apta para el consumo humano. Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,

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controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para consumo humano. A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protección de la salud humana. Capítulo II, De los desechos comunes, infecciosos, especiales y de las radiaciones ionizantes y no ionizantes Art. 97.- La autoridad sanitaria nacional dictará las normas para el manejo de todo tipo de desechos y residuos que afecten la salud humana; normas que serán de cumplimiento obligatorio para las personas naturales y jurídicas. Art. 98.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con las entidades públicas o privadas, promoverá programas y campañas de información y educación para el manejo de desechos y residuos. Art. 99.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con los municipios del país, emitirá los reglamentos, normas y procedimientos técnicos de cumplimiento obligatorio para el manejo adecuado de los desechos infecciosos que generen los establecimientos de servicios de salud, públicos o privados, ambulatorio o de internación, veterinaria y estética. Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional. El Estado entregará los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo. Art. 101.- Las viviendas, establecimientos educativos, de salud y edificaciones en general, deben contar con sistemas sanitarios adecuados de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas. Los establecimientos educativos, públicos y privados, tendrán el número de baterías sanitarias que se disponga en la respectiva norma reglamentaria. El Estado entregará a los establecimientos públicos los recursos necesarios para el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo. Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus actividades.

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Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de hacer cumplir esta disposición. Art. 105.- Las personas naturales o jurídicas propietarias de instalaciones o edificaciones, públicas o privadas, ubicadas en las zonas costeras e insulares, utilizarán las redes de alcantarillado para eliminar las aguas servidas y residuales producto de las actividades que desarrollen; y, en los casos que inevitablemente requieran eliminarlos en el mar, deberán tratarlos previamente, debiendo contar para el efecto con estudios de impacto ambiental; así como utilizar emisarios submarinos que cumplan con las normas sanitarias y ambientales correspondientes. Capítulo V, Salud y seguridad en el trabajo Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores. Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

• Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS)

Libro VI, De la Calidad Ambiental

Capítulo IV, Del proceso de evaluación de impactos ambientales.

Art. 1.- Análisis institucional.- Antes de iniciar el proceso de evaluación de impactos ambientales, esto es previo a la elaboración de la ficha ambiental o el borrador de los términos de referencia, según el caso, y en función de la descripción de la actividad o proyecto propuesto, el promotor identificará el marco legal e institucional en el que se inscribe su actividad o proyecto propuesto. El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) que liderará el proceso. Este análisis formará parte integrante de la ficha ambiental o del borrador de los términos de referencia para el estudio de impacto ambiental a ser presentado ante la AAAr para su revisión y aprobación.

La Autoridad Ambiental Nacional elaborará una norma técnica para la identificación de las Autoridades Ambientales de Aplicación – AAA, así como de la responsable de entre ellas, en línea con el presente Título.

Art. 2.- Inicio y determinación de la necesidad de un proceso de evaluación de impactos ambientales.- Antes de iniciar su realización o ejecución, todas las actividades

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o proyectos propuestos de carácter nacional, regional o local, o sus modificaciones, que conforme al artículo 15 lo ameriten, deberán someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental, de acuerdo a las demás normas pertinentes y a la Disposición Final Tercera de este Título así como los respectivos sub-sistemas de evaluación de impactos ambientales sectoriales y seccionales acreditados ante el SUMA. Para iniciar la determinación de la necesidad (o no) de una evaluación de impactos ambientales (tamizado), el promotor presentará a la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr)

a) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluación de impactos ambientales de conformidad con el artículo 15 de este Título y la Disposición Final Quinta; o,

b) el borrador de los términos de referencia propuestos para la realización del correspondiente estudio de impacto ambiental luego de haber determinado la necesidad de una evaluación de impactos ambientales de conformidad con el 15 de este Título.

En el caso de que el promotor tenga dudas sobre la necesidad de una evaluación de impactos ambientales de su actividad o proyecto propuesto o sobre la autoridad ambiental de aplicación responsable, deberá realizar las consultas pertinentes de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de este Título.

La ficha ambiental será revisada por la AAAr. En el caso de aprobarla, se registrará la ficha ambiental y el promotor quedará facultado para el inicio de su actividad o proyecto, sin necesidad de evaluación de impactos ambientales pero sujeto al cumplimiento de la normativa ambiental vigente. Sí la AAAr observa o rechaza la ficha ambiental por considerar que la actividad o proyecto propuesto necesita una evaluación de impactos ambientales, el promotor deberá preparar un borrador de términos de referencia a fin de continuar con el proceso de evaluación de impactos ambientales. Si la autoridad ambiental de aplicación concluye de la revisión de la ficha ambiental que no es AAAr, notificará al promotor para que presente su ficha ambiental a la AAAr competente o en su defecto inicie las consultas de conformidad con el artículo 11 de este Título.

Capítulo V, De La Impugnación, Suspensión, Revocatoria y Registros de la Licencia Ambiental

Art. 28.- Revocatoria de la licencia ambiental.- En los siguientes casos de no conformidades mayores, comprobadas mediante las actividades de control, seguimiento y/o auditorías ambientales, la autoridad ambiental de aplicación podrá revocar, mediante resolución motivada, una licencia ambiental:

a) incumplimiento grave del plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental vigente que a criterio de la autoridad ambiental de aplicación no es subsanable.

b) incumplimientos y no conformidades del plan de manejo ambiental y/o de la normativa ambiental que han sido observados en más que dos ocasiones por la

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autoridad ambiental de aplicación y no han sido ni mitigados ni subsanados por el promotor de la actividad o proyecto; o,

c) daño ambiental flagrante.

Título IV, Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo V, Del Regulado, Sección II, De los Permisos de Descargas, Emisiones y Vertidos:

Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se dictaren en el Cantón y Provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al aire y al suelo. El control del cumplimiento de las normas de calidad ambiental deberá ser efectuado por la entidad ambiental de control mediante el monitoreo ambiental, según lo establece el Art. 118; así como deberá existir un permiso para descarga, emisión y vertido, solicitado por el sujeto de control según el Art. 92. El cumplimiento de las normas de emisión y descarga es responsabilidad del sujeto de control, así como el reporte de estas mediciones a la autoridad ambiental (Arts. 122-123). - Libro VI Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:

Recurso Agua

La presente norma técnica determina o establece: a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y, c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el

agua. - Libro VI Anexo 2, Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios

de Remediación para los suelos contaminados La presente norma técnica determina o establece: a) Normas de aplicación general para suelos de distintos usos. b) Criterios de calidad de un suelo. c) Criterios de remediación para suelos contaminados. d) Normas técnicas para evaluación de la capacidad agrologica del suelo.

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4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo La prevención de la contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable. Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control. - Libro VI Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente

4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente

4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes del aire ambiente a los siguientes:

Partículas Sedimentables. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia PM10.

Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco décimos) micrones. Se abrevia PM2,5.

Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.

Dióxido de Azufre SO2.

Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono. 4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire. 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes en el aire ambiente

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4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del Ambiente establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente norma de calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquí definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La Entidad Ambiental de Control podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de mayor exigencia que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los resultados de las evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad indicaren esta necesidad. Partículas sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro cuadrado (1

mg/cm2

x 30 d). Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta

microgramos por metro cúbico (50 µg/m3). La concentración máxima en 24 horas, de

todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por

metro cúbico (150 µg/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un

año. - Libro VI Anexo 5, Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para

Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para vibraciones La presente norma técnica determina o establece: - Los niveles permisibles de ruido en el ambiente, provenientes de fuentes fijas. - Los límites permisibles de emisiones de ruido desde vehículos automotores. - Los valores permisibles de niveles de vibración en edificaciones. - Los métodos y procedimientos destinados a la determinación de los niveles de ruido.

4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en

ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla 1.

TABLA 1 NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO

TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO

NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)]

DE 06H00 A 20H00

DE 20H00 A 06H00

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Zona hospitalaria y educativa

45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65

4.1.4 Ruidos producidos por vehículos automotores 4.1.4.1 La Entidad Ambiental de Control establecerá, en conjunto con la autoridad policial competente, los procedimientos necesarios para el control y verificación de los niveles de ruido producidos por vehículos automotores. 4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonora producido por vehículos, los cuales se presentan en la Tabla 3.

TABLA 3 NIVELES DE PRESIÓN SONORA MÁXIMOS PARA VEHÍCULOS AUTOMOTORES

CATEGORÍA DE VEHÍCULO

DESCRIPCIÓN NPS MAXIMO

(dBA)

Motocicletas:

De hasta 200 centímetros cúbicos. 80

Entre 200 y 500 c. c. 85

Mayores a 500 c. c. 86

Vehículos:

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor. 80

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso no mayor a 3,5 toneladas.

81

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso mayor a 3,5 toneladas.

82

Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y potencia de motor mayor a 200 HP.

85

- Libro VI Anexo 6, Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y

Disposición final de Desechos Sólidos no Peligrosos. La presente norma técnica es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.

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Esta Norma establece los criterios para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos, desde su generación hasta su disposición final. La presente Norma Técnica no regula a los desechos sólidos peligrosos. La presente norma técnica determina o establece: � De las responsabilidades en el manejo de desechos sólidos � De las prohibiciones en el manejo de desechos sólidos � Normas generales para el manejo de los desechos sólidos no peligrosos. � Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos. � Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos. � Normas generales para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas. � Normas generales para la recolección y transporte de los desechos sólidos no

peligrosos. � Normas generales para la transferencia de los desechos sólidos no peligrosos. � Normas generales para el tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos. � Normas generales para el saneamiento de los botaderos de desechos sólidos. � Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando

la técnica de relleno manual. � Normas generales para la disposición de desechos sólidos no peligrosos, empleando

la técnica de relleno mecanizado. � Normas generales para la recuperación de desechos sólidos no peligrosos. 4.1.3. Los propietarios de las obras tienen la responsabilidad de almacenar las tierras y escombros de manera adecuada y por un tiempo limitado debiendo señalizar de forma adecuada el área utilizada para prevenir cualquier tipo de accidente, evitando de esta manera causar problemas a los peatones o impedir la libre circulación de los vehículos. El propietario de las obras será el responsable por la acumulación de desechos sólidos que se ocasionare en la vía pública, estando obligado a dejar limpio el espacio afectado. La entidad de aseo establecerá un período de tiempo máximo permitido a fin de que el titular de la obra retire la tierra y escombros, disposición que deberá ser acatada o en caso contrario, la entidad de aseo podrá retirar estos materiales, cobrando al infractor los costos que demande este servicio, con los recargos correspondientes. La entidad de aseo podrá limpiar la vía afectada o retirar los materiales vertidos a los cuales se hace referencia, siendo imputados a los responsables los costos por los servicios prestados, con los recargos que fueren pertinentes. Los propietarios, empresarios y promotores de las obras y trabajos serán responsables solidarios en el transporte de las tierras y escombros. La responsabilidad sobre el destino final de las tierras y escombros, termina en el momento en que estos materiales son recibidos y descargados en los lugares autorizados para el efecto por la entidad de aseo.

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4.1.20 El manejo de los desechos sólidos generados fuera del perímetro urbano de la entidad de aseo, debe estar a cargo de sus generadores, quienes deberán cumplir las disposiciones de la presente Norma y las demás relacionadas con la protección del medio ambiente. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto. 4.2.8 Se prohíbe la disposición o abandono de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios, viviendas, en vías o áreas públicas y en los cuerpos de agua superficiales o subterráneos. Además se prohíbe lo siguiente:

a. El abandono, disposición o vertido de cualquier material residual en la vía pública, solares sin edificar, orillas de los Ríos, quebradas, parques, aceras, parterres, exceptuándose aquellos casos en que exista la debida autorización de la entidad de aseo.

b. Verter cualquier clase de productos químicos (líquidos, sólidos, semisólidos y gaseosos), que por su naturaleza afecten a la salud o seguridad de las personas, produzcan daños a los pavimentos o afecte al ornato de la ciudad.

c. Abandonar animales muertos en los lugares públicos y en cuerpos de agua. d. Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos sólidos, en lugares

públicos. e. Arrojar o abandonar en los espacios públicos cualquier clase de productos en

estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso. Los desechos sólidos de pequeño tamaño como papeles, plásticos, envolturas, desechos de frutas, etc., que produzcan los ciudadanos cuando caminan por la urbe, deberán depositarse en las papeleras peatonales instaladas para el efecto.

f. Quemar desechos sólidos o desperdicios, así como tampoco se podrá echar cenizas, colillas de cigarrillos u otros materiales encendidos en los contenedores de desechos sólidos o en las papeleras peatonales, los cuales deberán depositarse en un recipiente adecuado una vez apagados.

g. Arrojar cualquier clase de desperdicio desde el interior de los vehículos, ya sea que éstos estén estacionados o en circulación.

h. Desalojar en la vía pública el producto de la limpieza interna de los hogares, comercios y de los vehículos particulares o de uso público.

4.4 Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos 4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su presentación para la recolección.

a. Los ciudadanos deben cuidar, mantener y precautelar todos los implementos de aseo de la ciudad, como: papeleras, contenedores, tachos, señalizaciones y otros que sean utilizados para el servicio, tanto en las labores habituales como en actos públicos o manifestaciones.

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b. Los usuarios deben depositar los desechos sólidos dentro de los contenedores o recipientes públicos, prohibiéndose el abandono de desechos en las vías públicas, calles o en terrenos baldíos.

c. Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de conformidad con lo establecido en la presente Norma.

d. No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las contempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes destinados para recolección en el servicio ordinario.

e. Se deben colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario establecido por la entidad de aseo.

f. Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se produzcan derrames o vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un deficiente almacenamiento se produjere acumulación de desechos sólidos en la vía pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá realizar la limpieza del área ensuciada.

g. Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos sólidos domiciliarios o de cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad de aseo.

h. Deberá cumplirse con las demás ordenanzas que se establezcan para los usuarios del servicio.

REGLAMENTOS

• Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

Contiene disposiciones de salud, seguridad e higiene que garanticen un ambiente laboral adecuado para los trabajadores. Es de carácter preventivo y desea reducir los riesgos de trabajo y daños profesionales que pudieran ocasionar un lugar de trabajo inseguro y deficiente. Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

• Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Título IV del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS)

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Capítulo III, Prevención y control de la Contaminación Ambiental Sección II, Instrumentos para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Art. 57.- Documentos Técnicos.- Los estudios ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución, durante la ejecución y para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad.

Capítulo IV, Del Control Ambiental Sección I, Estudios Ambientales

Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento Un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 61.- Periodicidad de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento En lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos

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especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y vertidos.

Art. 62.- Inspecciones La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes. Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el artículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas o con su plan de manejo ambiental.

• Reglamento de Aplicación de Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 el 8 de mayo 2008

Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará principalmente durante las etapas de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus etapas. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores:

a. las instituciones del Estado; b. la ciudadanía; y, c. el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto

Las información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje

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sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel de participación. Art. 10.- Momento de la Participación Social.- La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. Art. 15.- Sujetos de la Participación Social.- Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante a intervención en cualquier procedimiento de participación social, está se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de: a. Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b. Las autoridades de las juntas parroquiales existente; c. Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes

y debidamente representadas; y, d. Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la

actividad o proyecto que implique impacto ambiental. Art. 16.- De los Mecanismos de Participación Social.- Los mecanismos de participación social contemplados en este reglamento deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1.- Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; 2.- Recepción de criterios; y, 3.- Sistematización de la información obtenida Art. 19.- Recepción de Criterios y Sistematización.- Estos requisitos tienen como objeto conocer los diferentes criterios de los sujetos de participación social y comprender el sustento de los mismos, a fin de sistematizarlos adecuadamente en el respectivo informe. Los criterios podrán recopilarse a través de los siguientes medios: a. Actas de asambleas públicas; b. Memorias de reuniones específicas; c. Recepción de criterios por correo tradicional; d. Recepción de criterios por correo electrónico; y, e. Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las

características socio culturales de la comunidad.

El informe de sistematización de criterios deberá especificar:

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a. Las actividades más relevantes del proceso de participación social; b. Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de

ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y,

c. El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlo.

ACUERDOS MINISTERIALES

• Instructivo al Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 428 el 18 de septiembre de 2008

Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento ambiental.

Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir autoridades ambientales de aplicación responsable debidamente acreditadas, serán éstas las encargadas de aplicar el presente instructivo.

• Reforma al Instructivo del Reglamento de aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo Ministerial No. 106 del 30 de octubre del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 82 el 7 de diciembre de 2009

En este instructivo se establecen las obligaciones que debe cumplir el facilitador ambiental designado por el Ministerio del Ambiente, tanto antes como después de ejecutado el mecanismo de Participación Social de cualquier estudio de impacto ambiental nuevo (proyecto nuevo).

• Acuerdo 026 Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

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6.1 Registro como generador de desechos peligrosos Los generadores que conforme al reglamento están obligados a registrares ante el Ministerio del Ambiente o la AAAr deberán entregar en oficinas de MAE o de la AAAr o incorporar al portal electrónico del MAE, la siguiente información: A) Información general del generador a) Nombre, denominación o registro único de contribuyentes, domicilio, b) Actividad productiva principal c) Sector Industrial o Servicios. d) Nombre del representante legal y técnico. e) Fecha de inicio de operaciones B) Información específica de generación de desechos peligrosos a) Clasificación de los desechos peligrosos que estime generar b) Cantidad anual estimada de generación de cada uno de los desechos peligrosos por los cuales solicite el registro. c) Envasado, etiquetado y almacenamiento temporal d) Reciclaje o reuso dentro de la instalación e) Prestadores de servicio de recolección y transporte f) Manejo fuera de la instalación g) Disposición final h) Sustancias químicas peligrosas involucradas en la generación de DP Para el ingreso de la información de los incisos a y b se anexa el formulario MA-SGDHG- RP-01 C) Información complementaria:

• Informe de regulación municipal y si cuenta con licencia ambiental derivada de la

evaluación de impacto ambiental presentar la resolución ministerial. Una vez que el generador de desechos peligrosos presente su hoja general de registro (formulario No. MA-SGD-HG-01), su registro como generador de desechos peligrosos (formulario No. MA-SGD-RG-01) y la información complementaria ante el Ministerio del Ambiente o a la AAAr o se incorpore en el portal del Ministerio del Ambiente se deberá verificar:

• El llenado correcto del formulario de registro como generador de desechos peligrosos.

Asegurarse de que el formulario se llene en forma legible y que los campos 1,2,3,6,7,8,9 y 10 se encuentren llenos.

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La revisión de los formularios de registro debidamente llenados se efectuará a través del personal de la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable Acreditado. Una vez que se verifica que se cumple con los requisitos de entrega o llenado de formularios a través del portal del Ministerio del Ambiente, se asignará un Número de registro como generador de desechos peligrosos de acuerdo a la siguiente clave. 6.5 Temporalidad del registro El registro para el generador tendrá una vigencia indefinida OTRAS LEYES Y RESOLUCIONES RELACIONADAS A NIVEL NACIONAL • Codificación de la Ley de Defensa contra incendios, publicada en el Registro Oficial

No. 515 el 9 de abril de 1979.

• Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención de la Contaminación Ambiental.

• Reglamento General de aplicación de la Ley de Turismo, Decreto Ejecutivo No. 1186, publicado en el Registro Oficial No. 25 el 19 de febrero del 2008.

• Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000, Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos. Requisitos.

• Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 439, 440 Señales y Símbolos de Seguridad.

CAPÍTULO III

3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL - LÍNEA BASE En base a la información obtenida, se establecerá el estado actual de la zona donde se va a desarrollar el proyecto y los posibles impactos que puedan provocar las actividades que abarcan la ejecución de éste. Mediante el análisis de la línea base se determinará el grado de sensibilidad de los diferentes componentes como son físico, biótico y social, para de esta manera crear medidas tanto de prevención, mitigación y contingencia dependiendo del caso, para evitar la mínima alteración del medio circundante al proyecto. El proyecto se ubicará en la Provincia de Esmeraldas, en el Cantón Eloy Alfaro Parroquia y Comunidad La Tola. Objetivos

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Objetivo General

- Identificar y documentar el estado actual de los componentes ambientales (físico, biótico y socio-económico), en las áreas de influencia directa e indirecta donde se implementará el proyecto, para luego evaluar los riesgos e impactos ambientales y plantear acciones que permitan la prevención, mitigación, rehabilitación y compensación de los impactos que posiblemente podría generar la construcción y operación de estas obras.

Objetivos Específicos

� Describir la línea base del área de afectación y de las áreas de influencia del proyecto.

� Realizar el levantamiento de la información del medio físico en los aspectos: geológico, geomorfológico, hidrológico, suelos, calidad de agua y paisaje del área de influencia del proyecto.

� Establecer la riqueza florística, especies de importancia ecológica y uso de los recursos.

� Identificar la fauna terrestre y acuática presente en el área del proyecto.

� Determinar los aspectos demográficos y el tipo de organización social y política existente en el sector.

� Determinar las condiciones de vida (alimentación, educación, salud y vivienda) e infraestructura física con la que cuenta el área, servicios básicos, medios de comunicación, transporte e industria.

3.1.MEDIO FÍSICO A continuación se describen de manera general las condiciones actuales del componente físico existentes en el área del proyecto. Para el estudio pertinente se realizó una recopilación bibliográfica de trabajos existentes de la zona de interés junto con el trabajo de campo realizado por el equipo técnico.

Objetivos

• Describir las unidades litológicas que se encuentran dentro de la zona de estudio.

• Describir la morfología e identificar las zonas sensibles a deslizamientos.

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• Tomar muestras de suelo para identificar las condiciones actuales del suelo (físicas, químicas y granulométricas) que podrían verse afectadas por la ejecución del proyecto.

• Determinar las áreas sensibles desde el punto de vista geológico.

3.1.1. CLIMATOLOGÍA Las características geográficas y de posición del país generan una serie de climas y microclimas.

Por su ubicación el clima de la zona corresponde al cálido-húmedo, característico de esta región del país y de la provincia, se define por inviernos lluviosos y veranos cortos y casi secos; la metereología general es igual que el resto del país y está gobernada por la zona de convergencia intertropical, así como la influencia de las corrientes de Humboltd y del Niño.

El período de lluvias generalmente comienza en enero hasta mayo, en tanto que la época de verano es de julio a diciembre.

La temperatura mínima es de 18°C y la máxima oscila entre 25 y 27.5 °C. En promedio la temperatura es relativamente constante, en marzo que es el de más alta temperatura, presenta una media de 25°C.

Es una zona con altas precipitaciones ya que se alcanza a 3.010 mm anuales de precipitación. El nivel freático en invierno se sitúa a 1m bajo el nivel natural del suelo y en verano se profundiza hasta 7m del mismo.

Metodología Se sustenta en dos fases:

• Revisión del Mapa de Cobertura de Tipos de Clima del Ecuador (MAG – DINAREN, 2002, escala original 1:250.000).

• Procesamiento y análisis de la información que consta en los registros de las estaciones (meteorológicas y/o pluviométricas), que se hallan en el área o cercanas al proyecto y que pertenecen al INAMHI (Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología).

Las estaciones consideradas para este análisis es son:

- Cayapas - San Lorenzo

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Los datos meteorológicos fueron tomados para un período de 10 años (Datos referenciales 1999-2008), se analizaron variables como: precipitación, temperatura, humedad relativa y nubosidad. La tabla a continuación muestra las características de la estación seleccionada.

Tabla MF-1: Ubicación Geográfica de la Estación Meteorológica

NOMBRE LATITUD LONGITUD CODIGO ELEVACION

CAYAPAS 0º 51´ 28¨ N 78º 57´44¨ W M154 55

SAN LORENZO 01°16’06” 78°50’30” --- ---

Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI

3.1.1.1.Precipitación

Las precipitaciones más altas de la costa ecuatoriana se registran en los orígenes del Río Tululbí afluente de la margen izquierda del Río Santiago, que desemboca en el Río Cayapas, precisamente en el sitio en donde se implanta la población de Borbón.

La estación climatológica de Limones dejó de registrar datos en el año 1964; además, los reportes de ésta eran discontinuos, razón por la cual, como se explicó anteriormente, se emplearán los datos registrados de las dos estaciones más cercanas que poseen condiciones climáticas muy similares a la zona de interés y que cuentan con la mayor cantidad de datos continuos, como son la estación San Lorenzo y la estación Cayapas, de las cuales, la primera será la de mayor relevancia para el presente estudio.

Los datos de la estación Cayapas registra una precipitación máxima promedio de 482.1mm para el mes de mayo y una precipitación mínima promedio de 113.7 mm para el mes de agosto. El promedio de precipitación anual en el período de estudio, es 3827 mm.

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Figura MF-1: Variación Precipitaciones Mensuales Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI. Elaboración: GLOBALMINOIL S.A.

Para el año 1995, la estación San Lorenzo registró una precipitación media anual de 2.539,00 mm, con 235 días de registro, mientras que la estación Cayapas registró una precipitación media anual de 2.911,50 mm, con 227 días de registro. Por lo que, la E. Cayapas ha tenido precipitaciones con mayores intensidades, lo cual se refleja con la mayor humedad relativa y nubosidad registrada en ésta estación. Los Anuarios Meteorológicos de las estaciones analizadas nos muestran que las diferencias entre los diversos parámetros (precipitación, temperatura, humedad relativa, nubosidad, etc.) son mínimas, lo que nos hace presumir, de un comportamiento climático similar. La ubicación de las estaciones deben marcar las diferencias existentes, puesto que, la estación San Lorenzo está más cercana al mar y con un entorno diferente en cuanto a la vegetación se refiere. La población de La Tola, estaría entonces ubicada entre las dos estaciones, es decir que, climáticamente, tendrá un comportamiento muy similar a las zonas de implantación de éstas, lo cual, es aceptable pensar debido a que las estaciones (San Lorenzo y Cayapas) y la población de La Tola se encuentran en una misma zona enmarcada por un radio de 17 y 45 kilómetros respectivamente, distancias relativamente pequeñas como para esperar cambios notorios o variaciones representativas en los parámetros climáticos. El año más lluvioso registrado en la estación de San Lorenzo es 1953, con un total de 4.174,00 mm. El año más seco registrado es 1960, con apenas 991,00 mm. Estos datos son de registros hasta el año 1995. En la estación Cayapas tendríamos 5.175mm para el año 1998, precipitación anual afectada principalmente por el mes de enero del mismo año que registró 875,60 mm de precipitación, precisamente cuando el último fenómeno del Niño afectaba la zona.

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Del análisis de auto correlación con datos anuales, en un período que comprende los últimos 60 años, se desprende que el ciclo o períodos de sequías y lluvias es de 8 años a 9 años. El mes más seco, por lo general es noviembre. Las precipitaciones pluviales se distribuyen uniformemente durante el año, excepto por el mes de noviembre que registra una media anual de 86,50 mm, para la estación Cayapas en el período comprendido entre 1998 y 2002. Para la estación San Lorenzo el mes de noviembre registra una media anual de 87,00 mm. Una vez más se observa la similitud de los datos entre estaciones.

La Estación San Lorenzo, ha registrado que en el mes de noviembre de 1960 las precipitaciones alcanzaron apenas 2 mm, aportando además, la información de que en un registro de 34 años, fueron 16 años en los que el mes de noviembre marcó las precipitaciones más bajas. El mes más lluvioso generalmente es abril, aunque en la serie de datos obtenidos de la Estación Cayapas para el período comprendido entre los años de 1998 y 2002, Enero se presenta como el mes más lluvioso, particular que puede explicarse por el hecho de que el mes de enero del año 1998 estuvo afectado directamente por el conocido fenómeno climático El Niño que perturbó la resultante de la precipitación promedio mensual de la serie de años estudiados y alcanzó un valor de 569 mm., superior a los 529,40 mm registrados para el mes de abril de la misma serie de años. Aproximadamente se puede indicar que la temporada más lluviosa comienza en enero y termina en junio, semestre en el cual precipita, según datos de la estación San Lorenzo, el 71.16 % del total anual.

3.1.1.2.Temperatura

En la estación Cayapas la temperatura anual promedio es de 26.1 ºC, con mínimas anuales promedio de 25.9 ºC y máximas anuales promedio 30 ºC. Como se puede observar en la figura MF-2 la temperatura varía considerablemente de un mes a otro. Las temperaturas más altas se registran en los meses de Octubre y Marzo respectivamente y la más baja se registra en el mes de Agosto.

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Figura MF-2: Variación Temperatura Media Mensual Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI. Elaboración: GLOBALMINOIL S.A.

La variación anual es casi del 8%, el valor más alto de la costa ecuatoriana. La variación máxima entre dos meses consecutivos es 10% y la variación máxima entre dos meses consecutivos es todavía más grande. Dentro de un mismo día la temperatura ha llegado a variar hasta en 20ºC. Los meses más calurosos son marzo y abril cuando abundan las precipitaciones y los menos calurosos son agosto y noviembre. Para la estación San Lorenzo, los valores anuales representativos, son:

Temperatura media anual 25.7ºC Temperatura mínima absoluta (julio de 1981) 15.6ºC Temperatura máxima absoluta (marzo de 1972) 39.9ºC Temperatura media de 1974 24.4ºC Temperatura media de 1957 26.5ºC

3.1.1.3.Humedad Relativa

La humedad relativa del aire, la cual se registra por medio del psicrómetro es el porcentaje de humedad contenida en el aire, respecto del aire saturado hasta el punto de rocío. Siendo el punto de rocío la temperatura a la cual el vapor de agua de la atmósfera se condensa. En la estación Cayapas la humedad relativa se mantiene estable se registra un valor promedio anual del 87.4%, los meses de baja humedad relativa son Abril y Octubre y Noviembre, esto se debe a que son los meses más secos del año.

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Figura MF-3: Variación Humedad Relativa Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI. Elaboración: GLOBALMINOIL S.A.

El valor medio anual para la estación San Lorenzo es 87%. La humedad relativa varía entre 91 y 81% anualmente y el rango de variación mensual va desde 95% a 72%. Los máximos niveles de humedad relativa del aire se tiene a las 7 horas llegando los valores al 100% y los mínimos valores se tiene a las 13 horas con 65%. Los meses con mayor humedad son octubre a enero con 86%.

3.1.1.4.Nubosidad La nubosidad corresponde a una fracción de cielo cubierto por nubes expresado en octas u octavos, este parámetro varía en relación directa con la precipitación, humedad relativa y temperatura. En la estación Cayapas los valores de nubosidad se mantienen estables, el mínimo valor registrado es 6.6 octas para el mes de Octubre y el mayor valor promedio es 7.6 octas para el mes de Noviembre.

Figura MF-4: Variación Nubosidad Media Mensual

Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI. Elaboración: GLOBALMINOIL S.A.

Para la estación de San Lorenzo la nubosidad o cielo cubierto tiene un valor de 7 octas manteniéndose constante durante todos los meses del año.

3.1.1.5.Velocidad y Dirección del Viento

Las velocidades medias mensuales expresadas en m/s para la estación Cayapas se presentan en la siguiente tabla, donde se puede observar que los valores promedios mensuales varían desde un mínimo de 4.2 m/s en el mes de Marzo, hasta un valor máximo de 6.6 m/s en el mes de Julio.

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Figura MF-5 Velocidad Promedio del Viento

Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI. Elaboración: GLOBALMINOIL S.A.

La dirección más frecuente del viento es la NE, con la siguiente distribución porcentual: El 59.0% del tiempo correspondiente a la calma (C) El 1.0% del tiempo el viento sopla en dirección NW El 9.0% del tiempo el viento sopla en dirección SE El 1.0 % del tiempo el viento sopla en dirección N El 12.0% del tiempo el viento sopla en dirección NE El 1.0% del tiempo el viento sopla en dirección W El 6.0% del tiempo el viento sopla en dirección SW El 1.0% del tiempo el viento sopla en dirección S El 10.0% del tiempo el viento sopla en dirección E

3.1.2. GEOLOGÍA Metodología Esta se sustenta en dos fases:

• Compilación y análisis de datos geológicos y geomorfológicos existes en trabajos publicados e inéditos.

• Revisión de mapas a diferente escala. Entre los cuales se puede citar:

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� Mapa Geológico de la República del Ecuador (Esc. 1: 1’000.000, CODIGEM,

1993)

� Mapas de Geomorfología: MAG (PRONAREG 1979-1984, Escala original: 1:200.000 en la sierra y costa 1:250.000 en el oriente).

� Mapa Sismo Tectónico de la República del Ecuador (Dirección de Defensa Civil y Escuela Politécnica del Ejército, 1992)

3.1.2.1.Geología Regional

La región costera incluye formaciones volcánicas, volcano-sedimentarias y sedimentarias, de edad Cretácico-Eoceno, sobre las que se han depositado las formaciones neógenas de ante-arco. El área del proyecto se encuentra dentro de la Cuenca Neógena de Esmeraldas, que corresponde a un ambiente de sedimentación marina homogénea, ocurrido entre el Terciario y el Cuaternario. El basamento de la Cuenca lo constituye la Formación Piñón, de edad Cretácica. Sobre esta Formación se han depositado grandes espesores de rocas marinas y rocas carbonatadas y areniscas que conforman las Formaciones Ostiones, Santiago, Zapallo, Playa Rica, Pambil, Chumundé, Cupa, Viche, Angostura, Onzole, Playa Grande, Borbón, Punta Gorda, Cachabí y Tablazo. (Ver Anexo Cartográfico: Mapa Geológico) La formación está entre las profundidades de 2009 y 3116 pies y corresponde a lutitas tobáceas de color gris verdosas y gris azulado con laminaciones y en foraminíferos, radiolarios y palinomorfos que se ilustran en razón de que, por una parte, testimonian la existencia del Neógeno y a la vez han provisto de una asociación peculiar de microfósiles depositados en un medio Marino de Plataforma Externa a Talud Superior con aguas ricas en nutrientes orgánicos. La geomorfología local se puede dividir en dos zonas: Cuestas muy disectadas y colinas altas.

3.1.2.2.Geología Local

Por su ubicación, el área de estudio presenta una topografía plana, sin elevaciones. Es una isla de tipo sedimentaria, cuyo origen son los limos y arcillas orgánicas que conforman el cono fluvial del delta en la desembocadura del Río Cayapas, con intercalaciones de turba producto de los manglares. Grandes depósitos de arenas, con formaciones de playas, se encuentran en los bordes de la isla que están en contacto directo con el mar. Avanzando hacia el interior, y por todo

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el borde Nor-Oeste de la isla, gradualmente los depósitos de arena disminuyen y se intercalan con suelos limosos y arcillosos, hasta alcanzar las zonas de manglares. (Ver mapa Geológico del sitio).

3.1.3. ESTRATIGRAFÍA

TERCIARIO Formación Zapallo: Aflora en un estrecho de la zona oriental de la Cuenca de Esmeraldas, de dirección SW-NE, también cortada por los cursos superiores de los Ríos Zapallo y Santiago que son afluentes del Río Cayapas. · Litología: Consiste en lutitas endurecidas silicificadas de color gris oscuro a pardo que contienen muchos foraminíferos, interestraficadas con areniscas y capas delgadas de limonita tobas y yeso. Los fragmentos de Chert son comunes y su color varía de gris oscuro a café. Yace en discordancia sobre la Formación Piñón y localmente sobre la Formación Santiago. Esta cubierta por las Formaciones Playa Rica y Pambil. Probablemente esta Formación sea el equivalente de la Formación Punta Blanca de la Cuenca de Manabí. · Espesor: 500 – 1000 m. · Edad: Eoceno medio a superior. Fauna de: foraminíferos planctónicos. Formación Santiago: Fue estudiada y descrita en los Afloramiento del Río Santiago en su curso alto, cercano a las Estribaciones de la Cordillera Occidental, descansa también en el sitio estudiado sobre la Serie Volcánica Pre-terciaria denominada Piñón. · Afloramiento: Cerro alto del Río Santiago en las estribaciones de la Cordillera Occidental; Formación del flanco Occidental de la Cuenca. · Litología: Se inicia con un conglomerado basal y una arenisca calcárea, luego calizas de color café gris y lutitas; sobrepuesta por la formación Playa Rica del Eoceno Superior al Oligoceno Inferior. · Espesor: 500 m. · Edad: Eoceno medio - superior. Fauna de: foraminíferos planctónicos. Formación Playa Rica: Esta Formación recubre a las Formaciones Santiago y Zapallo, se la conoce solamente en la zona Oriental de la Cuenca de Esmeraldas, es producto de una transgresión. · Litología: Teniendo esta Formación Playa Rica un carácter transgresivo, contiene un conglomerado basal de unos 500 m de potencia, se encuentra luego arenas y areniscas y en la parte superior y constituyendo su masa principal se tienen lutitas orgánicas muy ricas en microfauna de carácter o ambiente de sedimentación detrítica lo que le da una coloración a estas lutitas, de gris verdosas a negras, esta masa de lutitas obscuras contiene intercalaciones de arenas y areniscas. La Formación por las características litológicas descritas podría ser una roca generatriz o roca madre de hidrocarburos en la Cuenca de Esmeraldas. Esta Formación fue encontrada en los Pozos Telembí y Borbón,

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pozos en los que aparece con una potencia de 800 m y que están localizados en la zona occidental de la Cuenca, esta Formación descansa sobre las Formaciones Zapallo y Santiago del Eoceno Medio al Eoceno Superior. · Edad: La cantidad de fósiles que contiene esta Formación han permitido la datación de su edad estando comprendida entre el Oligoceno inferior a medio. Fauna de: braquiópodos, briozoos, equinodermos, moluscos y foraminíferos. Formación Angostura: La localidad tipo, dónde fue descrita, se encuentra sobre el Río Santiago y en el Estrecho Angostura, dónde toma su nombre, existen también extensos afloramientos al Sur de la Cuenca en los cursos de los Ríos Cayapas y Pambil, se encuentra también afloramientos en la parte Sur Oriental en la Península de Galeras.

Litología: Consta de un conglomerado basal de unos 400 m de potencia seguido de unos 35 m de sedimentos arenosos y silicios de aspecto masivo, sedimentos que contienen gasterópodos y lamelibranquios. Hacía la parte superior de la Formación pasa gradualmente a arcillas pardas silicias que contienen muchos foraminíferos. Este paso gradual hacía la parte superior es muy difícil de distinguir, sin embargo los Geólogos que han estudiado estas series realizan la separación de la parte Superior de la Formación Angostura llamada también Onzole. · Espesor: Hasta 600 m. · Edad: Esta formación pertenece al Mioceno Medio. Fauna de: moluscos y pocos foraminíferos.

Formación Onzole: Toma el nombre del Río Onzole afluente del Río Cayapas. Yace en perfecta concordancia con la formación Angostura y resulta muy difícil en el campo, diferenciar sus límites. La Formación buza hacía el centro de la Cuenca, esta ha sido atravesada por los Pozos Borbón. · Litología: Consiste principalmente en lutitas plateadas con abundantes intercalaciones de ceniza y arenas principalmente en su base, hacía la parte superior se presenta una lama endurecida de color verdoso, lama que se presenta masiva y dura, la formación es rica en foraminíferos. · Espesor: Tiene una potencia que varía entre 200 y 400 m. · Edad: En base a la microfauna encontrada, a esta Formación se la ubica entre el Mioceno Medio a Mioceno Superior. Fauna abundante de: moluscos de 16 a 158 especies, pero la formación se dató con foraminíferos. Esta formación ha sido dividida en dos partes: Onzole Inferior: Consiste en lodolitas bien estratificadas con capas delgadas de arena fina, las capas más gruesas de areniscas contienen intercalaciones de grava arenosa.

CUATERNARIO Tablazos Marinos: Esta Formación esta constituida de microconglomerados de matriz arenosa de grano medio a fino, estratificadas horizontalmente de color café hasta gris.

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Son terrazas levantadas y deformadas por causa de fallamientos, el espesor de esta Formación excede los 80 m, y su edad se considera del Pleistoceno. Depósitos Cuaternarios: Son depósitos lagunares, fluviales de pie de monte que consiste en material conglomerático y arenas, gravas guijarrosas gruesas. Estos depósitos alcanzan en algunos sectores potencias de hasta 20 m.

3.1.4. TECTÓNICA Y SISMICIDAD

La presencia de la Falla de Esmeraldas de tipo regional y otras fallas activas en la Cuenca de Esmeraldas, relacionadas con la liberación de energía acumulada a causa del proceso de subducción, pueden generar enjambres sísmicos, es decir la ocurrencia de algunos eventos en una misma zona, de magnitudes más o menos similares, en un lapso de tiempo más o menos restringido, o un gran evento principal. Según el Mapa Sismo Tectónico de la República del Ecuador (Dirección de Defensa Civil y Escuela Politécnica del Ejército, 1992) el área de estudio se localiza en la denominada Zona B, la que se caracteriza por presentar eventos de subducción, fallas transcurrentes conjugadas y fallas inversas, con sismicidad alta, predominan sismos superficiales (menor a 70 Km de profundidad). (Ver Anexo Cartográfico: Mapa de Tectónica y Sismicidad).

3.1.5. GEOMORFOLOGÍA

La Geomorfología de la Cuenca es el producto de continuos levantamientos y hundimientos del terreno, ocurridos durante el Terciario y el Cuaternario. Además, se han producido varios plegamientos de las capas sedimentarías que dieron origen al Horst de Río Verde y al Sinclinal de Borbón. El patrón de drenaje es de paralelo a dendrítico, con densidad generalmente media, marcados por un control litológico predominante; areniscas de grano fino a medio, duras y semiduras, cubiertas con vegetación densa, todo indica condiciones homogéneas del área drenada. Los Ríos principales han acumulado extensos depósitos aluviales a lo largo de sus cauces, terrazas de acumulación y antiguas llanuras de influencia de los ríos como un proceso agradatorio, formados por la pérdida de capacidad de transporte, siendo efecto principal de este factor el cambio de pendiente que pasa de moderada a alta resultando un paisaje de tipo maduro, para únicamente alcanzar su nivel de equilibrio a la altura de Borbón, dando las características de una Llanura longitudinal de desborde hasta la unión con el mar. La influencia de las mareas cambia diariamente este nivel de equilibrio que inciden en la depositación de material, que en este tramo final a originado islotes, demarcados también por la baja velocidad de flujo y disminución de las capacidades de arrastre, aumentando el transporte por suspensión.

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3.1.6. SUELOS

Metodología

Se sustenta en dos fases:

• Compilación y análisis de datos existes en trabajos publicados e inéditos.

• Revisión de mapas a diferente escala. Entre los cuales se puede citar: � Mapa de Uso del Suelo (ECOCIENCIA-SIISE 4.5).

� Mapa de Calidad del Suelo (ECOCIENCIA-SIISE 4.5)

� Mapas de Suelos: MAG (PRONAREG 1978-1984)

3.1.6.1.Características Físico – químicas de los suelos

En la región Costa los suelos son arcillosos y poco profundos, predominando rocas sedimentarias como las areniscas y lutitas, mientras que los suelos son franco – arcillo - arenosos en los valles de Ríos y esteros conforme a las características texturales. En la zona de estudio de acuerdo a la clasificación de la FAO / UNESCO, se tiene predominancia de suelos entisoles. (Ver Anexo Cartográfico: Mapa de Suelos). Estos son suelos inmaduros que carecen de desarrollo del horizonte vertical, están generalmente asociados con los recientes sedimentos depositados por los vientos o las erosiones del agua. En un poco más de tiempo, esos suelos llegarán a Inceptisols u otros tipos de suelos. Tienen poca o ninguna evidencia de desarrollo, sin horizontes definidos a causa del poco tiempo de acción de los factores formadores, la saturación de agua por largos periodos, o por formarse en relieves de elevada pendiente, por lo que su desarrollo es muy superficial y reciente. La mayoría de ellos solamente tiene un horizonte superficial claro, de poco espesor y generalmente pobre en materia orgánica (epipedón ócrico). Normalmente no se presentan otros horizontes diagnósticos, lo que se debe en gran parte al escaso tiempo transcurrido desde la acumulación de los materiales parentelas. También pueden incluir horizontes enterrados siempre que se encuentren a más de 50 cm de profundidad.

3.1.6.2.Características Edafológicas de los suelos

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El tipo de suelo donde se emplaza la zona de estudio presenta limitaciones edafológicas importantes debido a la presencia de nutrientes y altas temperaturas lo que determina la imposibilidad de agricultura en estas áreas. Para establecer las características del estado actual del suelo en el sitio de implantación del proyecto se tomó muestras representatívas y se procedió a enviar a un laboratorio acreditado para su respectivo análisis obteniendo los siguientes resultados:

Tabla MF-1 Resultados del Muestreo de Suelo La Tola PARÁMETRO UNIDAD RESULTADO TABLA 2 LIBRO VI

ANEXO 2 TULAS Cadmio mg/kg <2 0.5 Niquel mg/kg 6.5 20

Vanadio mg/kg <8.3 25 Plata mg/kg <0.02 40 *

Magnesio mg/kg 3200 Cromo mg/kg 1.8 20 Ph mg/kg 6.7 6-8

Mercurio mg/kg <0.002 0.1 Cobre mg/kg <0.05 30

Cobalto mg/kg 4.1 10 Fosforo mg/kg 6.8 Plomo mg/kg <9 25

Selenio mg/kg <0.002 1 Zinc mg/kg 9.6 60

Calcio mg/kg 1870 Alfa BCH ug/kg <10 Beta BCH ug/kg <10

Gama BCH ug/kg <10 Delta BCH ug/kg <10

Heptaclor ug/kg <10 Aldrin ug/kg <10 Heptacor epoxide isómero B

ug/kg <10

Endosulfanl ug/kg <10 4,4 DDE ug/kg <10

Dieldrin ug/kg <10 Endrin ug/kg <10

4,4 DDD ug/kg <10 Endosulfan II ug/kg <10

Endrin aldehido ug/kg <10 Endosulfan sulfato

ug/kg <10

Endrin cetona ug/kg <10

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Metoxicolor ug/kg <10

SIMBOLOGÍA

No cumple Cumple *Tabla 3 LIBRO VI Anexo

2 TULAS

Conclusión: Como se puede observar, los valores resultantes del muestreo de suelo se encuentran dentro de los valores permisibles establecidos en la normativa ambiental.

3.1.6.3. Uso actual de los suelos En la zona de estudio, se distinguen dos tipos de uso de suelo: En mayor proporción el uso de suelo es 50% bosque natural con 50% pastos cultivados, y en menor proporción: 70% pasto cultivado con 30% bosque intervenido. (Ver Anexo Cartográfico: Mapa de Uso de Suelo).

3.1.7. HIDROLOGÍA Y CALIDAD DEL RECURSO HÍDRICO

Metodología Para el componente hidrográfico se recopiló información cartográfica del Instituto Geográfico Militar y se determinaron las características físicas de la subcuenca de drenaje del sector.

3.1.7.1.Cuencas Hidrográficas en el área de influencia

La Tola se encuentra en la confluencia de los Ríos Cayapas y Santiago, cuyas aguas son salinas.

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Figura MF-6.- Río Cayapas

3.1.7.2.Calidad de Agua Con el objeto de establecer la calidad de agua de los cuerpos hídricos del área de influencia, se tomaron muestras a fin de realizarles análisis químicos de los siguientes parámetros: pH, Demanda Química de Oxígeno, Demanda Biológica de Oxígeno, Aceites y grasas, Detergentes, Oxígeno Disuelto, Nitrógeno Amoniacal, Sulfuros y Coliformes fecales. Estos datos sirvieron para determinar algún tipo de contaminación presente en la zona y además poder controlar la contaminación que podría producirse a futuro con las actividades del proyecto; los resultados y análisis se adjuntan como anexos en este estudio.

Tabla MF-2: Ubicación de las muestras

N° Lugar 1 Río Cayapas Punto de descarga

2 Río Cayapas diez metros antes de la descarga

3 Río Cayapas diez metros arriba de la descarga

Análisis de resultados

En la siguiente tabla se muestran los resultados obtenidos:

Tabla MF-3: Resultados de laboratorio

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Parámetros Unidad

Río Cayapas

Punto de

descarga

Río Cayapas

AB

Río Cayapas

AA

LMP Tabla 3 Anexo 1

del Libro VI TULAS

pH 6.9 7.2 6,5-9

DQO mg/l 64 75 250*

DBO5 mg/l 23 26 100*

Aceites y grasas

mg/l 0.4 < 0.8 0.3

Cloro Libre mg/l 0.68 2.0 0.5*

Cobre mg/l <0.05 < 0.05 0.02

Nitrógeno Total

mg/l <1 < 1 15*

Materia Flotante

ausencia ausencia ausencia

Coliformes Fecales

NMP/

100ml 2.2x102 200

Sólidos Suspendido

mg/l 48 24 100*

Sólidos Totales

mg/l 6998 7768 1600*

Simbología

No cumple Cumple

* Límite Permisible Tabla 12 del Anexo 1 Libro VI del TULAS

Los resultados de los análisis de aguas muestran que los valores de los parámetros de: pH, Demanda Química de Oxígeno, Demanda Biológica de Oxígeno, Sólidos Suspendidos, Nitrogeno Total y Materia Flotante se encuentran dentro de los límites máximos permisibles (LMP) establecidos en las Tablas 3 y 12 del Anexo 1 del Libro VI del TULAS; los parámetros Aceites y Grasas, Cobre, Coliformes Fecales y Sólidos Totales exceden los valores establecidos en la norma en todas los sitios muestreados. Estos factores pueden verse afectados principalmente por la falta de una adecuada gestión de los efluentes generados en las viviendas; ya que la descarga es efectuada directamente al Río Cayapas. (Ver Anexo Resultados de Laboratorio).

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3.2.MEDIO BIÓTICO Introducción

La región Neotropical es la más rica en especies vegetales de todo el globo, estudios botánicos han demostrado que existen alrededor de 90.000 especies de plantas superiores en el Neotrópico (Krebs, 1982). La diversidad en la composición florística depende de varios factores como el clima con sus manifestaciones de temperatura, vientos, humedad ambiental; así como de propiedades físicas, químicas y microbiológicas del suelo (Espinosa, 1996). Ecuador, país megadiverso cuenta con una flora extraordinaria, se estima que existen más de 16.000 especies de plantas vasculares de las cuales 4463 especies se encuentran

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en esta región que representa el 29,2% (Jørgensen & León-Yánez 1999). La Costa del Ecuador se ubica bajo los 1300 m.s.n.m., entre las estribaciones occidentales de los Andes y el Océano Pacífico. La Costa ecuatoriana ha sufrido durante las últimas cinco décadas de la sobreexplotación de sus recursos naturales por diferentes actividades tales como la industria maderera, camaronera, agrícola, etc. (Whitaker y Alzamora, 1990) Esta región se divide en las subregiones norte, centro y sur, dentro de éstas existen varios tipos de hábitats tales como manglares, bosque siempreverde inundable de tierras bajas, bosque siempreverde de tierras bajas, bosque semideciduo de tierras bajas, matorral seco de tierras bajas, herbazal lacustre de tierras bajas, bosque siempreverde piemontano, espinar litoral, bosque de neblina montano bajo, sabana, etc. (Cerón et al., 1999).

3.2.1. Caracterización de la Fauna Introducción

La relación directa que existe entre la vegetación propia de los bosques secos con la diversidad de aves, mamíferos, anfibios y reptiles constituye un atributo ecológico muy particular, pero el instante en que factores externos relacionados con actividades antrópicas intervienen, las cadenas ecológicas se alteran produciendo variaciones de las poblaciones de la fauna. Las variaciones ecológicas no son perceptibles a simple vista, es necesario recurrir a herramientas como el monitoreo biológico, para identificar cambios a nivel poblacional y factores que estén afectado la dinámica natural de la fauna. El “enfoque ecosistémico” no solo se enfoca en las áreas de influencia directa de los proyectos, sino también en las áreas de influencia indirecta, integrando a varios ecosistemas al proceso de evaluación. Objetivos

• Caracterizar la fauna presente en el área de influencia de la zona en la que se construirá el alcantarillado para la Comunidad La Tola.

• Identificar zonas sensibles para la fauna, así como los impactos actuales y potenciales para las diferentes especies del sector.

Área de Estudio

El área se encuentra en la Provincia de Esmeraldas, Cantón Eloy Alfaro. El área de estudio corresponde a la Provincia pacifica y se ubica dentro del piso Tropical Noroccidental (Albuja y Arcos, 2007). En el Ecuador este piso incluye las zonas altas de la Cordillera Costera que va desde los 0-800 y 1000m. Su temperatura media fluctúa entre 22.5 y 25.8; la pluviosidad alcanza los 3.800 mm y la humedad relativa máxima llega al 89%.

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Durante el proceso de caracterización ambiental y a fin de determinar el estado actual del componente biótico y efectuar análisis con los datos, se efectuó un muestreo cualitativo; el puntos y/o recorrido fue determinado en función de los hallazgos. A continuación se detalla el punto de caracterización de fauna:

Tabla CB1. Ubicación de puntos de observación de Flora y Fauna

MUESTRA LOCALIDAD COORDENADAS

FECHA HABITAT DESCRIPCIÓN X Y

ALT. m.s.n.m

POCSA Comunidad La

Tola

102826 737921 49

15/11/11 Áreas

urbanas.

Observaciones directas de la

fauna, identificación de

grupos faunísticos comunes.

103462 738094 49

Fuente y elaboración: Equipo Consultor, investigación de campo, Noviembre 2011

Tabla CB2: Horas de esfuerzo en cada metodología aplicada para el estudio de

Fauna

PUNTOS DE MUESTREO

FECHA METODOLOGÍA HORAS DE ESFUERZO

DE MUESTREO/MUESTREO

POCSA 15/11/11

Recorridos de observación para aves, mamíferos, anfibios y

reptiles

4 horas – 1 día

Registros auditivos - grabación de sonidos

para aves 4 horas - 1 día

Fuente y elaboración: Equipo Consultor, investigación de campo, Noviembre 2011

Metodología

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Se aplicó la metodología consultada en el manual de métodos para Inventarios de Vertebrados Terrestres (Suárez y Mena, 1994), adaptada al tiempo y áreas de estudio. Para realizar el diagnóstico de la fauna en las áreas de influencia de la Planta donde se realizo un muestreo cualitativo, se ejecutaron 2 fases de trabajo: de campo y la de laboratorio y procesamiento de datos. La aplicación de metodologías de investigación dependió directamente de las condiciones de Conservación del Ecosistema existente en las áreas de influencia, por lo cual la metodología original fue adaptada a las condiciones del estudio, basándose en tres grupos principalmente: ornitofauna (aves), mastofauna (mamíferos) y herpetofauna (anfibios y reptiles); esto por ser las grupos con las especies más comunes y de fácil caracterización, además de que conjuntamente pueden ser registrados por observación y entrevistas locales. Fase de campo: Para obtener datos sobre la diversidad y abundancia de la fauna en el presente estudio, se utilizaron observaciones directas con la ayuda de binoculares 16x50 para aves en movimiento y mamíferos, la observación simple para herpetofauna y grabaciones de cantos (un régimen de grabaciones estandarizadas de sonidos y tiempos equitativos de grabación para un punto definido de muestreo), en el caso de aves y anfibios. A más de los datos obtenidos en el campo se obtuvo información mediante apoyo bibliográfico para confirmar la distribución y preferencias alimenticias de las especies. La taxonomía para la ornitofauna se basa en los patrones de coloración y los cantos de cada especie, ayudado por la distribución y preferencias de hábitats. Fase de laboratorio: Una vez obtenidos los datos de campo y revisión de cantos en el laboratorio, se procedió al análisis, tabulación, ordenamiento e interpretación de los datos, referente a los diferentes grupos de fauna, sobre los cuales se integró el informe final. Entrevistas: Las entrevistas se realizaron a pobladores del sector, este tipo de registro se hizo únicamente para especies de fauna grandes y medianas, que son especies fáciles de diferenciar y difícilmente pueden provocar error en los entrevistados. Sustento bibliográfico:

• Para la clasificación taxonómica de las aves y su nomenclatura en español, se utiliza las referencias sistemáticas de Ridgely el al., (1998) y Ridgely & Greenfield (2001). Para mamíferos se utilizó la referencia bibliográfica del texto, Mamíferos del Ecuador (Tirira, 1999) y la guía de campo de los Mamíferos de Ecuador (Tirira, 2007). Los nombres científicos de las especies de anfibios y reptiles fueron actualizados revisando las listas de especies de la Universidad Católica del Ecuador (Coloma, L. A (ed). 2005–2008. Anfibios de Ecuador. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.

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• Para la ubicación de especies en peligro de extinción o endémicas, el criterio es el expuesto en la publicación del Libro Rojo de las Aves del Ecuador (Granizo, et al., 2002) y una lista anotada de las aves del Ecuador continental (Ridgely el al., 1998). Mientras que para mamíferos sé tomó el criterio de la publicación del Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2001), Diversidad y Conservación de los Mamíferos Neotropicales (Albuja 2002 y 1999) y la guía de campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007).

• Para determinar el nivel de sensibilidad de las especies registradas, se utiliza la publicación de Stotz, et al., (1996) para aves y para mamíferos se utilizó la publicación titulada, Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007).

• Para determinar el nicho trófico de las aves se considera la dieta de la familia a la que taxonómicamente pertenece la especie, en base a la publicaciones de Ortiz y Carrión (1991) y Ridgely & Greenfield (2001); para mamíferos se consideró la dieta principal de la especie, en base a la Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2007), Mamíferos de los bosques húmedos de América Tropical (Emmons, 1999).

• Los registros auditivos de aves se obtuvieron en base a la ayuda de la publicación Birds of Eastern Ecuador, English & Parker III (1993).

• Los especímenes de anfibios y reptiles capturados in situ en las áreas de estudio fueron identificados en el campo, mediante la experiencia del investigador y mediante el uso de claves taxonómicas, (Torres-Carvajal, 2007, 2001, 2000, Vitt y De La Torre 1996, Pérez-Santos, 1991, PUCE/Center for Biological Information Technology (CBIT) de la University of Queensland, Australia), y posteriormente fueron liberados en áreas aledañas a los sitios de estudio.

Resultados

Descripción de la fauna

La caracterización de la fauna se baso en especies de carácter generalista y comunes a las condiciones de hábitat presente, registradas únicamente por observación, huellas u otro rastro de su presencia. Las evaluaciones de campo incluyeron: observaciones directas y registros indirectos (huellas, excrementos, comederos, madrigueras, etc.). El estudio de campo fue complementado mediante la realización de entrevistas a los pobladores locales sobre la presencia de fauna nativa.

3.2.1.1.Avifauna

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Resultados: Se registraron un total de 22 especies de aves, pertenecientes a 18 familias y ocho órdenes. Este número de especies representan el 1,36% del total de aves registradas para el Ecuador Continental (Ridgely, et al., 1998). A nivel de orden, el grupo con mayor representatividad fue: Passeriformes con seis familias y ocho especies, las cuales representan el 36,3% de la Avifauna registrada en esa área de estudio (n=22). Las familias más representativas con mayor número de especies corresponden a: Ardeidae y Tyrannidae, con tres especies. La abundancia biogeografíca de cada especie registrada se detalla en el Anexo Biótico del presente informe. Las especies determinadas como Abundantes y Comunes, fueron registradas principalmente en los sitios de áreas abiertas y áreas urbanas, esto provocado por la huida de las especies sensibles y ha dado paso a la colonización por parte de las especies de sensibilidad baja. Aspectos ecológicos: Actualmente, la mayor parte de las áreas donde se realizó la evaluación, presenta zonas donde las condiciones ecológicas han cambiado, por las actividades humanas, los bosques en general han sido sustituidos por áreas deforestadas que han sido utilizadas para construcciones urbanas y monocultivos. Pese a tratarse de ecosistemas alterados, estos están brindando refugio para especies de sensibilidad baja que están conviviendo con las actividades humanas. Nicho trófico Las aves registradas en el área de estudio, pueden ser ubicadas dentro de ocho gremios alimenticios donde domina el grupo de los insectívoros con 10 especies estas son de sensibilidad baja, propias de áreas disturbadas. Calidad del hábitat según especies indicadoras: Tomando en cuenta la recomendación de Stotz. Et. Al., 1996, que establece tres categorías (alta, media y baja), determinándose así las aves bioindicadoras y las especies para la realización de monitoreos; se debe anotar que las especies de alta sensibilidad (H) son aquellas que prefieren hábitats en buen estado de conservación, bosques primarios o secundarios de regeneración antigua y dependiendo de sus rangos de acción, también pueden adaptarse a remanentes de bosque natural intervenidos. Especies de sensibilidad media (M), especies que pueden soportar ligeros cambios ambientales y pueden encontrarse en áreas de bosque en buen estado de conservación y/o en bordes de bosque o áreas con alteración ligera y especies de baja sensibilidad (L), que son capaces de adaptarse y colonizar zonas alteradas. Es así que en el área del proyecto propuesto, dominan las especies de sensibilidad baja, propias de zonas alteradas que se han adaptado a las actividades de cambios de usos de suelo de los sectores del área de estudio.

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El gran número de especies de sensibilidad baja indica el estado de alteración de la zona en la que se efectuó el estudio. Estado de conservación: Dentro de las especies registradas en el área de estudio, todas son especies se encuentran en Preocupación Menor (LC) según la UICN, esto es cuando después de haber sido evaluadas, no cumplen con ninguno de los criterios que definen las categorías En peligro critico, En peligro, Vulnerable o Casi amenazado. Se incluyen en esta categoría taxones abundantes y de amplia distribución. Mientras que para El Libro Rojo de las Aves del Ecuador, ninguna especie se encuentra dentro de sus categorías de amenaza. Para el CITES, en el apéndice II, tenemos a tres especies dentro de esta categoría, estas son: el halcón reidor Herpetotheres cachinnans, el gavilan caminero Buteo magnirostris y el periquito del pacifico Forpus coelestis. Uso del recurso: Según información de los guías locales, actualmente las especies registradas en el estudio no están siendo utilizadas para fines comerciales o alimenticios.

3.2.1.2.Mastofauna Resultados del muestreo: En base a observaciones indirectas (huellas, excrementos,

madrigueras, cadáveres, comederos, etc.) y entrevistas a colonos

(únicamente para especies fácilmente identificables y que no se presten a

confusión) se identificó un total de seis especies, lo cual representa el

1,47% del total de especies de mamíferos registrados en el Ecuador

(n=407 – Tirira 2011); y el y el 4,05% de mamíferos identificados para

el Piso Tropical Noroccidental (n=148 – Tirira 2007).

Las especies determinadas como comunes, se encuentran con mayor frecuencia en áreas alteradas como cultivos e incluso jardines de casas. Las especies Poco comunes, fueron registradas principalmente en los sitios de áreas abiertas de cultivos y pastizales, esto debido a la huida de las especies sensibles y ha dado paso a la colonización por parte de las especies de baja sensibilidad. Mientras que las especies raras según información, aparecen ocasionalmente sobretodo cerca a márgenes de ríos y quebradas. Aspectos ecológicos: El deterioro de la cobertura vegetal por efecto de las actividades humanas, además de la explotación agrícola y maderera, se evidencia en este ecosistema, ya que varios mamíferos grandes y medianos han desaparecido en las zonas de influencia del Proyecto Propuesto. Nicho trófico: De acuerdo al nicho trófico de los mamíferos, las preferencias alimenticias con mayor porcentaje fueron los herbívoros y omnívoros. Lo cual indica que los procesos de los ecosistemas han sufrido perturbaciones o alteraciones ya que en

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áreas bien conservadas existe un equilibrio entre las especies que se alimentan de estructuras vegetales y los insectívoros. Especies indicadoras: todas las especies que se registraron son indicadoras de sitios alterados, de características generalistas y que toleran en cierta medida la modificación de su hábitat. Sensibilidad de las especies: Las seis especies registradas en el área, son de sensibilidad baja esto es por su gran capacidad de adaptabilidad a ecosistemas intervenidos o alterados por diferentes actividades humanas. Estatus de conservación: Según la UICN, el CITES y el Libro rojo de Mamíferos, no se registraron especies en alguna de sus categorías de amenaza o en problemas de conservación. Uso del recurso: De acuerdo a las entrevistas locales, en la actualidad no se practica la cacería con fines alimenticios; por lo que ninguna especie de mamífero presente, constituye una fuente directa de proteína para los pobladores del sector.

3.2.1.3.Herpetofauna Resultados: El estudio de anfibios y reptiles determinó tres especies dentro de las Clases Amphibia y Reptilia. Éstas representan el 0,34% de la Herpetofauna total del Ecuador (868 especies Valencia et al. 2009). Para la clase Anfibia se determinó un Orden (Anura) representado por una Familia, un Género y una especie. Para la Clase Reptilia se determinó un Orden (Sauria), con dos Familias, dos Géneros y dos especies. Aspectos Ecológicos: Nicho trófico: En el área de influencia del Proyecto propuesto, existen hábitats con diferentes estados de sucesión vegetal (bosque secundario pastizales y cultivos), originadas por acciones antrópicas anteriores, lo cual estarían afectando la frecuencia e intensidad de consumo de alimento (Crump, 1994). Esto origina un incremento en las especies de dietas generalistas y disminución en los grupos especialistas. El grupo trófico insectívoro generalista fue el dominante. La dominancia de especies de este grupo trófico es un indicador de sitios previamente alterados. Patrones reproductivos de los anfibios: Los modelos reproductivos permiten tener criterios ecológicos referentes al estado de conservación de los hábitats. Los anfibios registrados en las áreas de la localidad de monitoreo se encontraron agrupados en los siguientes modos reproductivos (Duellman 1978, Crump 1992, Valencia 2008): Modo 1: Los huevos son depositados en cuerpos de agua loticos o lenticos, con el desarrollo de los renacuajos en el agua, la puesta es grande con huevos pequeños, la

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especie correspondientes a la familias Bufonidae, presenta este modo reproductivo: Rhinella marina

El modo reproductivo dominante fue ovoposición y desarrollo de renacuajos en aguas lénticas o temporales, lo que sugiere que el hábitat presenta sitios abiertos y alterados. Sensibilidad de las especies: El 100% de las especies registradas en el estudio corresponden a la categoría de sensibilidad baja, lo cual es un indicador de la alteración de los hábitats del área de influencia del proyecto propuesto. Especies indicadoras: En la categoría de especies indicadoras de ambientes previamente alterados (que son las que dominan el área de influencia) se identifico a Rhinella marina, como la principal. Algo muy particular de estas especies es que presentan un modo reproductivo simple, que consiste en ovoposición y desarrollo de renacuajos en aguas lénticas (Duellman, 1978; Crump, 1992). Este modo reproductivo favorece los procesos de migración y colonización de anfibios de características generalistas, e influyen en la alta densidad de las poblaciones en áreas previamente alteradas. Estado de conservación: Todas las especies de anfibios reportadas se encuentran categorizada por la UICN (Unión Internacional Para la Conservación de la Naturaleza) como preocupación menor (LC), es decir sus poblaciones son estables, bajo esta categoría se incluyen a los taxones abundantes y de amplia distribución. Uso del recurso: De acuerdo a los comentarios de los asistentes locales, ninguna de las especies de anfibios y reptiles registradas es utilizada en actividades alimenticias o económicas.

3.2.1.4.Conclusiones De La Evaluación En general existen cambios importantes en la composición vegetal del área del proyecto propuesto, estos se deben a la intervención antrópica de las poblaciones aledañas al proyecto, con el propósito de obtener nuevas áreas de producción. La ampliación de la frontera agrícola, la degradación de los suelos debido a la escasa cobertura vegetal y los pastizales son resultados evidentes en la mayor parte de zona donde se realizo el estudio. Dentro de la zona de estudio todos los sitios aledaños corresponden a lugares de sensibilidad baja ubicados en las zonas de pastizales. De acuerdo a los recorridos efectuados en todas los alrededores del área de estudio, no se observan impactos originados por las locaciones que estén afectando a la fauna, ya que únicamente se encuentran especies generalistas de sensibilidad baja, cuya gran

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capacidad de adaptación a ambientes totalmente perturbados, le ha asegurado su supervivencia en las áreas que comprende a la Comunidad La Tola.

3.2.2. COMPONENTE FLORA RESUMEN En el área de implantación del alcantarillado de la Comunidad La Tola se realizó un estudio del estado y composición florística del área antes mencionada, para la compilación de datos en el campo se realizó un análisis cualitativo tomando en cuenta la cobertura vegetal existente en los lugares por donde se pretende establecer el proyecto antes descrito. Se determino la situación actual en la que se encuentra la vegetación del área por medio de la metodología que establece puntos escogidos de muestreos, como resultados de los muestreos cualitativos realizados se pudieron caracterizar varias áreas y se la clasifico de la siguiente manera: Bosque maduro Medianamente Intervenido, Cultivos, Pastizales y Área Poblada. El mencionado grado de intervención es debido principalmente a la sustitución de la vegetación natural por viviendas y cultivos para la subsistencia de los pobladores. Uno de los factores por el que se ha visto afectado el componente florístico de la zona es el crecimiento poblacional y la demanda de más recursos. En los recorridos que se realizaron se diagnosticaron áreas muy intervenidas, por lo cual se realizó la selección de puntos de observación directa para desarrollar únicamente un análisis cualitativo en el área de estudio. Dentro del área de muestreo se realizó la selección de puntos de análisis cualitativos, los cuales fueron distribuidos de forma que puedan abarcar la mayor cantidad de área posible del presente proyecto, como se menciono anteriormente según el estado de conservación florística las áreas caracterizadas se las clasifico de la siguiente manera: Bosque maduro Medianamente Intervenido, Cultivos, Pastizales y Área Poblada. INTRODUCCION La región Neotropical es la más rica en especies vegetales de todo el globo terrestre, estudios botánicos han demostrados que existen alrededor de 90.000 especies de plantas superiores en el Neotrópico (Krebs, 1982). El Ecuador, incluyendo las Islas Galápagos, es el más pequeño de los países andinos, únicamente Uruguay, Surinam y la Guyana Francesa son más pequeños. Nuestro país se divide tradicionalmente en cuatro regiones naturales: La región litoral del Pacifico, llamada Costa la misma que se extiende por debajo de los 1000msnm, la región Andina conocida como Sierra, comprende la cordillera de los Andes por encima de los 1000msnsm, las tierras bajas de la amazonia denominada Oriente se sitúa en los flancos orientales de los Andes por debajo de los 1000msnm y por último la Islas Galápagos, archipiélago volcánico en el Océano Pacifico (Jørgensen y León-Yánez, 1999).

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Los estudios de la vegetación de Ecuador fueron iniciados casi hace 200 años, se puede decir que Alexander von Humbolt fue quien inicio los trabajos científicos de ecología vegetal y fitogeografía después de los viajes a Ecuador, por la superficie nuestro País es uno de los más pequeños de América del Sur pero con una gran diversidad biológica, de esta manera en el Catalogo de Plantas Vasculares del Ecuador se registran 16087 especies de las cuales 15306 son documentadas como nativas, en esta publicación se registran 4173 especies endémicas que representan el 27,3% del total de la flora para el Ecuador (Jorgensen y León-Yánez, 1999). Sin embargo el poder de investigación no se ha detenido en el País y en los últimos años el número de especies llega a 17000 lo que representa un aumento del 6% en la flora del Ecuador (Ulloa Ulloa & Neill 2004). El Cantón Eloy Alfaro, es poseedor de los Ríos más grandes de la Provincia, como son: el Santiago y el Cayapas, que nos invitan a un recorrido de descanso y distracción. Limones embrujadora isla en medio del mar, cabecera cantonal de Eloy Alfaro, aquí se puede visitar la playa de Canchimalero, que se encuentran a escasos 20 minutos, utilizando las vías terrestre o fluvial. Muy conocido por su fiesta religiosa en homenaje a San Martín de Porres, realizada cada año el 3 de noviembre, donde todos los pueblos vecinos llegan en balsas decoradas típicamente y vienen cantando y bailando alegremente al son de arrullos y chigualos (Cantón ELOY ALFARO, 2012). La cultura Tolita se asienta en la pequeña Isla Tolita Pampa de Oro, donde se encuentran vestigios arqueológicos, lugar de hallazgos de la máscara de oro que es utilizada como símbolo del Banco Central del Ecuador, y también como una identificación a nivel internacional para promover el turismo del país (Cantón ELOY ALFARO, 2012). Majagual, Reserva Nacional reconocida por los manglares más altos del mundo, con ejemplares de hasta 64 metros de altura, su variada fauna está compuesta de aves, mamíferos y crustáceos que son la fuente de ingresos para las comunidades aledañas. Su producción es agrícola, ganadera y pesquera (Cantón ELOY ALFARO, 2012). Los turistas nacionales y extranjeros tienen como nuevo destino, Las Peñas, diosa del mar, que brinda seguridad, alojamiento, alimentación y una playa en estado natural, donde aún puede apreciar conchas de diferentes colores (Cantón ELOY ALFARO, 2012). OBJETIVOS Objetivo General • Establecer por medio del estudio, el impacto que ha tenido la intervención humana y de maquinaria en el componente florístico. Objetivos Específicos

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• Caracterizar las formaciones vegetales en las que se estableció el muestreo. • Determinar la riqueza de especies en el análisis cualitativo en el área de estudio. • Compilar información de las especies de flora de importancia para la conservación. AREA DE ESTUDIO (BIOGEOGRAFIA) El desarrollo del estudio para compilación de datos de campo se realizó en la Provincia de Esmeraldas, Cantón Eloy Alfaro, dentro de la Parroquia La Tola. La zona en la que se realizó el muestreo esta dentro de la zona de vida identificada como bosque húmedo Tropical, esta zona está confinada aproximadamente a igual altitud que el bosque Seco Tropical, pero con una precipitación entre los 2000 y 4000 mm, se registran lluvias durante todos los meses del año en una cantidad que supera el doble del valor de su temperatura (Cañadas, 1983). En el estudio a más de las zonas de vida determinada también se clasifico el área por medio de la Propuesta Preliminar de Clasificación Vegetal por medio de la cual se clasifica al área de estudio como las formaciones vegetales Bosque Siempreverde de Tierras Bajas de la Costa y Manglar (Sierra et al., 1999). En el estudio se realizó la selección de puntos de observación directo a partir de los cuales se caracterizó la vegetación existente 20m, a la redonda del punto marcado, para así determinar mediante un análisis cualitativo el estado actual de la flora del área, en el sitio de muestreo se pudo notar la intervención antrópica que se ha llevado a cabo, también se registraron áreas de bosque maduro en las cuales seria justificable la aplicación de un análisis cuantitativo, debido al tiempo únicamente se analizó el área cualitativamente mediante los puntos de observación directa. A continuación se detallan los puntos de referencia para el desarrollo del estudio (Tabla. 1).

Tabla CB3.- Coordenadas referenciales del estudio realizado la Comunidad La Tola.

Proyecto Punto Tipo Este Norte Alt. Descripción

Alc

anta

rill

ado

Con

dom

inia

l y

Pla

nta

de T

rata

mie

nto

Com

unid

ad

La

Tol

a

PF-01 Cualitativo 0721915 0138063 10 Bosque Maduro.


PF-03 Cualitativo 0721590 0137831 21 Cultivo.

PF-04 Cualitativo 0721503 0137767 20 Pastizal






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PF-10 Cualitativo 0718424 0136452 10 Pastizal.

PF-11 Cualitativo 0718311 0136337 9 Área Poblada.

METODOLOGÍA El estudio se dividió en dos fases para obtener los resultados que se presentaran a continuación, la primera fase es la de campo que se la realizó en el transcurso del día 16 de Noviembre de 2011, mientras que la fase de laboratorio se la realizó en los días siguientes, en Quito dentro de las instalaciones del Herbario Nacional del Ecuador (QCNE) conjuntamente con bibliografía especializada para la determinación de especies. FASE DE CAMPO

INVENTARIOS CUALITATIVOS

El análisis cualitativo consisten en caracterizar los tipos de vegetación de las áreas de estudio, antes descritos, en el menor tiempo posible, esta metodología está basada en las Evaluaciones Ecológicas Rápidas, se utiliza para caracterizar vegetaciones comunes y conocidas mediante la técnica de observación directa (Sayre et al, 2002). La toma de muestras en estos sitios implicó la identificación de grupos florísticos comunes y dominantes en los diferentes estratos en cada tipo de vegetación. HORAS DE ESFUERZO En determinados sitios del recorrido se encontraron áreas en las que por su grado de intervención fueron mínimas las horas de esfuerzo, también cabe destacar que se presentaron áreas en las que sería justificable un análisis cuantitativo, el tiempo de esfuerzo para el desarrollo del trabajo en el área de estudio fue de 5 horas aproximadamente. FASE DE LABORATORIO Una vez ejecutada la fase de campo, con los datos, fotografías y muestras obtenidas, los especímenes botánicos colectados se trasladaron a las instalaciones del QCNE estas serán llevadas a un proceso de secado el cual una vez concluido las muestras podrán ingresar a la colección botánica del Herbario Nacional del Ecuador en la cual por medio de comparación con especímenes colectados anteriormente se llevara a cabo la identificación y determinación de las especies registradas (Cerón, 2005). Los nombres comunes y científicos registrados en el campo fueron verificados con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jørgensen & León, 1999), colecciones del Herbario Nacional QCNE, Enciclopedia de la Plantas Útiles del Ecuador (de la Torre et. al., 2008) y la base de datos (Trópicos, 2012).

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3.2.2.1.Individuos Presentes (Riqueza) Y Abundancia Relativa Diversidad

Por medio de las especies identificadas, el inventario realizado y el análisis que se estableció para el desarrollo del estudio florístico en el área en donde desarrollaran los trabajos para la construcción y operación del Alcantarillado de la Comunidad La Tola se obtuvieron datos con los que se describe la riqueza específica de las especies vegetales en el área, estos datos fueron recopilados mediante el establecimiento de puntos de observación directa y la caracterización de 20m. a la redonda de los mismos.

INVENTARIOS CUALITATIVOS

En el estudio desarrollado a lo largo del área en la que se llevara a cabo el Alcantarillado de la Comunidad La Tola, el análisis que se aplicó fue únicamente cualitativo, el mismo que consiste en caracterizar los tipos de vegetación de las áreas de estudio, antes descritos, en el menor tiempo posible, esta metodología está basada en las Evaluaciones Ecológicas Rápidas, se utiliza para caracterizar vegetaciones comunes y conocidas mediante la técnica de observación directa y recorridos (Sayre et al, 2002). En el área de estudio la toma de muestras y fotografías implica la mayor parte del levantamiento de información para el posterior análisis, se identifican grupos florísticos comunes y dominantes en los diferentes estratos en cada tipo de vegetación. De igual manera para las muestras que no pueden ser identificadas en el sitio de muestreo, se realizan colecciones las cuales serán sometidas a un proceso de prensado, numeración y conservación para su posterior traslado. En el inventario cualitativo realizado mediante las caracterizaciones de los puntos de observación directa y los 20m., a la redonda se pudieron distinguir áreas que han sufrido cambios radicales en su vegetación siendo reemplazada por viviendas y cultivos, de igual manera también se registraron pequeñas áreas con vegetación madura, la misma que por la extensión de la frontera agrícola y poblacional está en peligro de disminuir, para detallar estas especies se realizó un listado que se presenta en la siguiente tabla.

Tabla CB 4.- Especies registradas en el inventario cualitativo del Alcantarillado de la Comunidad La Tola.

Nº FAMILIA ESPECIE N. COMUN

1 ACANTHACEAE Avicennia nitida Jacq. mangle iguanero

2

ANACARDIACEAE Mangifera indica L. mango

3 ANNONACEAE Rollinia mucosa (Jacq.) Baill. chirimoya

4 ANNONACEAE Annona muricata L. guanábana

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5 ARECACEAE Euterpe cuatrecasana Dugand palmiche

6 ARECACEAE Cocos nucifera L. pipa

7

COMBRETACEAE Conocarpus erectus L. jeli

8

COMBRETACEAE Terminalia amazonia (J.F. Gmel.) Exell

9 FABACEAE Pterocarpus officinalis Jacq. bambulo

10 FABACEAE Inga edulis Mart. guaba

11 FABACEAE Senna multiglandulosa (Jacq.) H.S. Irwin & Barneby

12 HYPERICACEAE Vismia obtusa Spruce ex Reichardt sangre de gallina

13 MALVACEAE Herrania Goudot

14 MELIACEAE Carapa guianensis Aubl. tangare

15 MELIACEAE Cedrela odorata L. cedro

16 MORACEAE Brosimum utile (Kunth) Oken sande

17 MORACEAE Ficus L.

18 MUSACEAE Musa × paradisiaca L. verde

19

MYRISTICACEAE Virola sebifera Aubl.

20 POACEAE Saccharum officinarum L. caña de azúcar

21

RHIZOPHORACEAE Rhizophora mangle L. mangle rojo

22 RUBIACEAE Genipa caruto Kunth

3.2.2.2.Especies Importantes En el área de estudio por medio de los puntos de muestreos establecidos se pudieron identificar las especies más representativas del recorrido realizado, en algunos sitios por su grado de intervención se identificaron muy pocas especies, en el inventario realizado las que se registran son en su mayoría especies cultivadas y algunas que por el uso se las ha seguido conservado esporádicamente en la zona. En cuanto a las categorías de la UICN y los Apéndices de CITES en los puntos escogidos en el recorrido por el área en la que se pretende establecer el Alcantarillado de la Comunidad La Tola se registró una especies que se encuentran dentro de las categorías de los organismos antes mencionados, la cual se la detalla en el siguiente cuadro.

Tabla CB 5.- Especie registrada en las categorías de la UICN.

Nº FAMILIA ESPECIE N.

COMÚN UICN / CITES

1 MELIACEAE Cedrela odorata cedro EN A2cd - En Peligro - National

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CITES Appendix III

3.2.2.3.Aspectos Ecológicos Con los datos que se obtuvieron, el listado que se desarrollo de las especies registradas durante el recorrido y los puntos de muestreo cualitativo que se determinaron en el proyecto antes mencionado se analizó sobre todo el estado de conservación de cada una de las especies identificadas en el estudio, en este capítulo se analiza la sensibilidad de especies importantes y que se encuentran dentro de alguna de las categorías de la UICN o Apéndices de CITES. El área en la que se desarrollo el estudio se registra un Alto Grado de Intervención debido principalmente a la remoción de la vegetación natural para levantamiento viviendas y cultivos para autoconsumo o comercialización, se registraron especies importantes para la zona de vida y mediante los puntos de muestreos se identifico una especie de importancia por su estado de conservación, la cual se encuentra registrada en las categorías de UICN y en los Apéndices de CITES como se detallo en el cuadro anterior.

3.2.2.4.Sensibilidad Componente Flora Por medio de la información obtenida en los inventarios cualitativos, cartografía y categorización de las especies en los puntos señalados anteriormente, se consideran los siguientes factores para describir y evaluar la sensibilidad en cuanto a la flora identificada en el área de estudio: especies catalogadas, especies endémicas y tipo de hábitat. Este punto se relaciona directamente con el estado de la vegetación observada en el área, en el presente caso el estado florístico del área se caracteriza como Bosque maduro, Cultivos, Pastizales y Área Poblada, en los puntos que existe un alto grado de intervención aun se registran especies esporádicas, de uso domestico u ornamental sobre todo en el área poblada de lo que seria el transcurso del Alcantarillado de la Comunidad La Tola, cabe destacar también que aunque se registro una especie catalogada por la UICN y CITES es una especie que en la zona se la puede registrar en los cultivos.

Tabla CB6.- Cuadro de sensibilidad en el área.

CATEGORÍA DE SENSIBILIDAD FLORÍSTICA

FACTORES CATEGORÍA

Especies Catalogadas Baja

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Especies Endémicas Baja

Tipo de Hábitat Media

3.2.2.5.Conclusiones de la Evaluación Una vez concluido el estudio, con los resultados obtenidos se analiza la situación actual del componente florístico dentro del área por lo que sería el proyecto antes mencionado y se presentan las conclusiones que justifican el trabajo desarrollado. Por medio del estudio florístico se pudo notar sitios con un Alto grado de intervención, pero también se registro áreas con Vegetación Madura y en buen estado de conservación, aunque la intervención ha sido progresiva existen varios factores que han sido transcendentales para determinar el cambio en el componente florístico, el principal factor ha sido el crecimiento de los asentamientos humanos, el avance de la frontera agrícola y la descontrolada extracción de madera. La zona de vida que se investigó es de suma importancia para el componente botánico y de igual manera las formaciones vegetales que se registraron en el área fueron el Bosque Siempreverde de Tierras Bajas de la Costa y Manglar, el área como se menciono anteriormente posee un alto grado de intervención, sin embargo se registraron especies de mucha importancia y sobre todo para la zona en la que se encuentra el proyecto debido al grado de intervención registrado. La riqueza florística que se registró en el área es Muy Baja tomado en cuenta la diversidad que debería presentar la zona, apenas se pudieron registrar 22 especies arbóreas y arbustivas en los recorridos y puntos de observación que se establecieron a lo largo del mencionado proyecto, algunas especies presenta una frecuencia muy alta sobre todo Rhizophora mangle (mangle rojo) que se encuentra dominando el área de estudio. Como se menciono en el capítulo anterior dentro del área en la que se desarrollo el estudio se registra una especie de importancia por su estado de conservación, la misma que se encuentra catalogada tanto por la UICN como dentro de los Apéndices de CITES, cabe recalcar que los individuos registrados de Cedrela odorata (cedro) se lo encontró en los cultivos de la zona.

3.2.2.6.Recomendaciones Por las conclusiones a las que se llego al finalizar el estudio se brindan las siguientes recomendaciones.

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Recuperar la fertilidad en el área de estudio inicialmente con especies herbáceas captadoras de nitrógeno de preferencia deberían ser especies nativas de la formación vegetal en la que se encuentra el área, para este proceso se recomiendan especies herbáceas de la familia FABACEAE, aunque en el área aun se registran remanentes de Manglar en estado maduro se puede notar claramente que la frontera agrícola continua avanzando y lo mejor sería recuperar estos sitios con Rhizophora mangle (mangle rojo) especie propia de la zona y característica de esta formación vegetal. Implementar un plan de reforestación y sectores adecuados para que las especies se desarrollen en armonía con la intervención humana en el área, la implementación de este programa podría llevarse a cabo en sectores en los que los suelos aun se encuentran fértiles y no han sido totalmente alterados.

3.3.MEDIO SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL Metodología

El proceso de caracterización socioeconómica del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Construcción y Operación del Alcantarillado Sanitario Condominial y planta de Tratamiento de Aguas Servidas de la Población de la Tola se realizó en las etapas que a continuación se detallan.

• Investigación bibliográfica.- En esta etapa se realiza una revisión bibliográfica histórica y socioeconómica sobre la población del área de influencia. Las estadísticas utilizadas se desglosan a nivel Cantonal -tanto urbano como rural- y provienen del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) e INFOPLAN.

En los casos en que no se dispuso de información cantonal se procedió a utilizar los indicadores a nivel provincial. • Análisis de información.- Con los datos obtenidos de fuentes bibliográficas se

procedió a elaborar la caracterización del Medio Socioeconómico y Cultural.

3.3.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

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Para la caracterización del medio socio económico cultural se recopilo información publicada por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC) registrado en el Censo de Población y Vivienda 2010, el sistema integrado de indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), así como también publicaciones difundidas por el Municipio del Cantón Eloy Alfaro.

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2010, la población del Cantón Eloy Alfaro, correcponde 39.739 habitantes de los cuales se tiene 21.048 hombres y 18.691 mujeres.

Tabla SE-1: Población de la Parroquia La Tola y el Cantón Eloy Alfaro

Población (habitantes) LA TOLA

4,366

Población - hombres 2,268

Población - mujeres 2,098 Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

3.3.1.1.Composición de la población por edad y sexo Según el censo del 2010, la población de La Tola tiene un total de 4,366 habitantes, de los cuales 2268 son hombres y 2098 mujeres.

Tabla SE-2: Composición de la población por edad

POBLACIÓN LA TOLA ELOY

ALFARO Menor de 1 año 91 790 De 1 a 4 años 518 4549

De 5 a 9 años 577 5737 De 10 a 14 años 559 5329 De 15 a 19 años 500 4070

De 20 a 24 años 361 3034 De 25 a 29 años 270 2724


De 45 a 49 años 189 1681 De 50 a 54 años 152 1474

De 55 a 59 años 146 1300

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De 60 a 64 años 110 865


De 80 a 84 años 16 165 De 85 a 89 años 6 67

De 90 a 94 años 6 41 De 95 a 99 años 1 8 De 100 años y más 1 11

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 Se considera a la población entre los años de 15 a 64, como la mayoritaria con un número de 2408 pobladores, por lo que se podría decir que la población de La Tola es una población joven.

POBLACIÓN LA TOLA

Hombres 2,268

Mujeres 2,098

De 0 a 14 años 870 875 De 15 a 64 años 1,276 1,132 de 65 años y más 122 91

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010

3.3.1.2.Alimentación y nutrición

La población se alimenta de los productos del sector así como también de verduras y hortalizas producidas en lugares aledaños.

3.3.2. Salud La Tola cuenta con un Sub-centro de Salud adscrito al MSP, con los servicios de medicina general, enfermería y odontología, mismo que atiende tanto a la población del lugar, como a las zonas aledañas. Las enfermedades mas frecuentes, son: Enfermedades diarréicas agudas, dérmicas, insuficiencia renal, paludismo, infecciones respiratorias, hipertensión arterial. Un porcentaje elevado de la población presenta

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enfermedades de tipo hídrico, tales como la parasitosis, salmonelosis, hematopatías y desnutrición infantil.

3.3.3. Educación Según los datos del INEC se concluye que en el Cantón Eloy Alfaro el nivel educativo básico sería, el siguiente: Área Urbana: El 12,30% de la población masculina es Analfabeta El 12,00% de la población femenina es Analfabeta El nivel de analfabetismo de los hombres es 0,30 puntos de porcentaje mayor que el nivel de analfabetismo de las mujeres. Área Rural: El 21,50% de la población masculina es Analfabeta El 24,90% de la población femenina es Analfabeta El nivel de analfabetismo de las mujeres es 3,40 puntos de porcentaje mayor que el nivel de analfabetismo de los hombres. A nivel de la totalidad del Cantón Eloy Alfaro, los resultados serían los siguientes: El 20,10% de la población masculina es Analfabeta El 22,70% de la población femenina es Analfabeta El nivel de analfabetismo de las mujeres es 2,60 puntos de porcentaje mayor que el nivel de analfabetismo de los hombres. Los resultados denotan que en la zona rural del Cantón Eloy Alfaro el índice de analfabetismo es mayor. Los niveles de instrucción del Cantón Eloy Alfaro son los siguientes:

Tabla SE- 4: Porcentaje de Educación Primaria y Secundaria en el Cantón Eloy Alfaro

Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador – SIISE

La Tola dispone de dos escuelas y un colegio:

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� Escuela Fe y Alegria “Padre Aurelio Elias Mera”, Mixta Fiscomisional con 333 alumnos.

� Escuela Luis Tello Ripalda, Mixta Fiscal con 80 alumnos. � Colegio Nacional La Tola que ofrece bachillerato en los siguientes lugares:

Rocafuerte y Montalvo.

3.3.4. Condiciones de Vida

3.3.4.1.Servicio Telefónico El servicio está a cargo de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones CNT con un total de 550 abonados, que represente una cobertura del 69,89%.

3.3.4.2.Servicio de Aseo La población no cuenta con un sistema apropiado para la recolección y disposición final de basuras. En la actualidad, la Municipalidad del Cantón Eloy Alfaro está empleando una cuadrilla básica de 10 personas para los trabajos de limpieza de calles y la recolección de basuras (en poca escala). Los pobladores, en su mayor parte (90.50% según datos censales), arrojan la basura directamente al mar o esteros circundantes, la misma que, gradualmente y con los cambios de las mareas, es arrastrada por las corrientes hacia las zonas más profundas o mar abierto. Aún así, siempre se pueden observar los restos de basuras y otros desechos sobre las orillas. El 9.50% restante de los pobladores eliminan las basuras por diversos métodos: Entierrándola, quemándola o depositándolas a cielo abierto. El Municipio de Eloy Alfaro ha desarrollado un proyecto para solucionar de manera técnica y definitiva el problema de la recolección y disposición final de las basuras, para ello, aspira contar con el apoyo del “Proyecto de Desarrollo Rural”, pensando en una ejecución a mediano plazo. En resumen, actualmente existe un inadecuado manejo de las basuras, tanto en la recolección como en la disposición final de los desechos, lo que genera un impacto negativo en lo estético, social y ambiental.

3.3.4.3.Servicio de Mercado La población no cuenta con infraestructura alguna para el servicio de mercado. La comercialización de productos se realiza libremente, ya sea mediante vendedores ambulantes, puestos de ventas improvisados o provisionales, tiendas o pequeños abarrotes. Energía Eléctrica: es distribuida a través de la Corporación Nacional de Electricidad por el sistema nacional interconectado.

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Eliminación de aguas servidas: No existe el sistema de alcantarillado sanitario, un 58.96 % de la población dispone de letrinas sanitarias.

3.3.4.4.Abastecimiento de agua

La Parroquia no dispone del servicio de agua potable, el sistema que prestaba servicio anteriormente, fue construido en el año de 1989, hace 19 años, a la fecha el sistema no funciona. El sistema de agua potable antiguo, captaba el agua de los well points, ubicados en la Hda. La Perla-Zapotal distante 3.6Km de la población, esta captación al poco tiempo colapsó debido a la contaminación salina del acuífero por la incursión de camaroneras, al momento está abandonada y en pésimas condiciones. El tanque elevado de 20 m3 de capacidad y su estructura metálica, está ubicado dentro de la población, mismo que se encuentra oxidado y deteriorado. Para la provisión de agua, la población utiliza como alternativas: el Río Cayapas, pozos someros ubicados dentro de los predios, agua lluvia y distribución por tanquero, reciben en tanques de 55 galones a un costo de tres dólares. Otros Servicios: La Tola cuenta con: Cuerpo de Bomberos, Junta Parroquial y Tenencia Política, Iglesias Católica y Evangélica, Hotel, muelles y bomba de gasolina.

3.3.4.5.Vivienda y construcciones En el sector existe viviendas principalmente de caña y madera, un 20% de ellas tienen cubierta de zinc.

Figura MS- 3: Poblado La Tola

3.3.5. ORGANIZACIÓN SOCIAL

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La Cabecera Parroquial es La Tola, perteneciente al Cantón Eloy Alfaro de la Provincia de Esmeraldas, está dirigida por el Presidente de la Junta, quien se encarga también de los trámites para la consecución de financiamiento para mejoras en la Parroquia en general y principalmente en los servicios públicos domiciliarios. Como parte de la Parroquia se tiene a los recintos: Las Peñas, Molina, Rompido, Majagual, Olmedo, Cuerval y Santa Lucía.

3.3.6. Desarrollo Socio Económico Los habitantes de la comunidad de La Tola se ocupan en la pesca, temporalmente participan en la actividad de las camaroneras, pequeños agricultores y ganadería, sus productos sirven para consumo propio y un bajo porcentaje lo comercializan. La población se encuentra bajo la línea de pobreza.

3.3.7. VÍAS DE COMUNICACIÓN El Cantón Eloy Alfaro de la Provincia de Esmeraldas, cuenta con la Vía Ruta del Sol, que circula paralela a la línea costera, es asfaltada con un ancho de calzada que varía entre los 10m y los 14m, las otras vías de acceso corresponden a caminos vecinales lastrados, además cuenta con trasporte fluvial que sirve para movilizarse entre poblaciones rurales; las poblaciones más cercanas a La Tola son Las Peñas y Borbón. Las calles de La Tola son de tierra y solo la principal tiene capa de rodadura de lastre y arena generalmente tienen una longitud total estimada de 3.073 metros lineales.

3.3.8. Transporte

Existen empresas de transporte público que comunican a La Tola. El acceso a esta parroquia por vía fluvial San Lorenzo-Limones – La Tola y por vía terrestre Esmeraldas - San Lorenzo, son vías de primer orden hasta las Peñas (Punta Lagarto) y un tramo de 20 Km. por carretera lastrada próxima a pavimentarse.

3.3.9. TURISMO

La principal atracción turística es la La Reserva Ecológica Manglares Cayapas-Mataje, se caracteriza principalmente por su extenso bosque de mangle, bosques de tierra firme y varias playas con diversidad de especies, se localiza al noroeste del País, Provincia de Esmeraldas, en los Cantones San Lorenzo y Eloy Alfaro, con una superficie de 51.300 hectáreas.

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En la reserva ecológica manglares cayapas-mataje y en la región aledaña a San Lorenzo se encuentran los manglares más extensos de Esmeraldas, sobresaliendo los de Majagual, considerados entre los más altos del mundo (30 m o más). El clima es muy húmedo y existe un marcado período de lluvias de diciembre a junio, mientras que los meses que presentan menor pluviosidad son de julio a noviembre. El turista puede gozar de una de las manifestaciones culturales más vistosas y apreciadas por las comunidades del lugar: la Marimba esmeraldeña, que constituye un magnífico espectáculo de ritmo, música, seducción y colorido. Las escuelas de marimba de San Lorenzo poseen un variado repertorio sobre infinidad de temas. En junio, se realiza en esta ciudad un festival internacional con representantes de varios países vecinos. Para el manglar se rentan botes desde San Lorenzo, Borbón, La Tola y Valdez en Limones. El manglar se encuentra en la franja costera, en algunas Islas y planicies pantanosas divididas por numerosos canales que originan los Ríos Cayapas, Mataje, San Miguel y Santiago. Los canales estuarinos más amplios y visitados de la Reserva están presentes en El Pailón, Boca de Mataje y frente a La Bocana de Bolívar. El bosque de manglar está constituido fundamentalmente por cuatro tipos de mangle: el verdadero ó colorado, el mangle rojo, el mangle blanco y el mangle jelí. Por último está el mangle iguanero ó negro, el de mayor tolerancia a la salinidad, frecuente en las islas e islotes que forman el Mar y los Ríos.

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CAPÍTULO IV

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

En este capítulo se presenta la descripción de la infraestructura y obras de apoyo, los materiales, equipos y mano de obra requeridos, la operación técnica y las actividades que podrían tener efectos ambientales por la ejecución cierta de este proyecto.

4.1.LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICO ADMINISTRATIVA La Cabecera Parroquial La Tola se halla localizada al norte de la Provincia de Esmeraldas a una distancia de 20 Km. de la derivación de la Ruta del Sol (Vía del Pacífico) y Las Peñas (Punta Lagarto), al margen izquierdo del Río Cayapas cerca de la desembocadura del Océano Pacífico. Su ubicación Geográfica es de 01°17' de Latitud Norte y 79°04' de Longitud Oeste respecto al meridiano de Greenwich; el proyecto se encuentra en el área poblada de las comunidades de: LA TOLA, OLMEDO Y CUERVAL. La zona de proyecto presenta una topografía absolutamente plana. Existe un crecimiento urbanístico definido, la mayoría de viviendas se encuentran concentradas y dispuestas en manzanas de forma regular

4.2.ACCESIBILIDAD El acceso a esta Parroquia es por vía fluvial San Lorenzo-Limones-La Tola y la vía terrestre Esmeraldas y San Lorenzo; vía de primer orden hasta las Peñas (Punta Lagarto) posteriormente un tramo de 20 kilómetros por carretera lastrada.

4.3.CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

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El proyecto corresponde al tipo de Saneamiento Ambiental coordinado por el Gobierno Municipal de Eloy Alfaro, considerando que la Parroquia no dispone del servicio de alcantarillado a fin de mejorar las condiciones de vida de la población, conducir y tratar adecuadamente las aguas servidas resultantes de las comunidades y preservar el medio ambiente.

4.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN El proyecto esta diseñado para una población actual de 1.127 hab. (recuento 2008), en un total de 241 casas, adicionalmente disponen de Escuelas, Colegios, Iglesia, Tenencia Política, Subcentro de Salud, dos Hoteles, Cuerpo de Bomberos, muelles y bomba de gasolina, con una proyección a 20 años para atender a una población futura de 1,892 hab. La densidad actual de la población es de 79 hab/Ha y la futura de 114 hab/Ha.

La Tola no dispone de alcantarillado lo que ha conducido a un estado de insalubridad, que se manifiesta por la presencia de vectores y enfermedades que aquejan a la población. La falta de buenas condiciones sanitarias impide el desarrollo del gran potencial turístico, lo que ocasiona un severo retraso socio-económico, cultural e intelectual y el consiguiente deterioro ambiental de la zona. Para dotar de un sistema de eliminación de excretas se han analizado dos alternativas, la primera plantea recolectar las aguas servidas con redes terciarias en diámetros de 110 y 160 mm y la segunda la conducción del líquido sin arrastre de sólidos con diámetros mínimos de 63 y 110 mm y 0.8 y 0.5 Mpa. Para evitar descargas directas de las aguas servidas a los Ríos y Esteros se ha previsto la construcción de cajas separadoras de sólidos domiciliarias y tratamiento secundario mediante filtros biológicos de flujo ascendente o lagunas de oxidación tipo facultativas. En el primer caso el tratamiento funcionará a gravedad y en el segundo mediante estaciones de bombeo. De acuerdo con los estudios técnicos, económicos, financieros, ambientales y de menor costo la alternativa seleccionada corresponde a recolectar aguas servidas con diámetros mínimos sin “arrastre de sólidos” y la descarga al Estero con tratamiento secundario mediante filtros biológicos, a gravedad. La alternativa seleccionada consiste en instalar 4.289 m de tubería de 63 mm 1857 m de tubería de 110 mm de PVC 0.5 Mpa, 242 cajas separadoras de sólidos y un filtro biológico de 60 m3 de capacidad.

4.4.1. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA Horizonte de diseño

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Para el presente estudio la Municipalidad ha considerado un período de diseño de 20 años. El periodo de diseño adoptado guarda relación directa con la vida útil de las obras; generalmente se estima la vida útil de al menos 20 años, para las tuberías de redes colectoras (PVC), pozos y cajas de revisión en hormigón simple, emisarios y descargas; por lo tanto es de presumir que las obras civiles que forman parte del proyecto, funcionarán adecuadamente a lo largo de todo el periodo de diseño, mientras se mantengan las áreas contribuyentes determinadas en este período. Población futura Para la proyección de la población se ha empleado la siguiente información:

• Censo de los años 2001, 2010.

• Proyección de Población por Provincias, Cantones y Areas 2001-2010, INEC

• Recuento de la población de La Tola, realizado enero del 2008 por la Municipalidad.

La población al final del período de diseño se ha calculado utilizando el método geométrico:

Donde: Pf = población final Pa = población inicial = 1.127 hab. i = índice de crecimiento = 1.8 % n = periodo de diseño = 20 años Población Final (Pf) = 1.610 habitantes.

Área de Servicio El área que será servida con alcantarillado sanitario será la que esta actualmente ocupada por las viviendas que fueron encuestadas y que incrementará su densidad poblacional durante 20 años. El área considerada para este proyecto será de 14.08 Ha. Densidad La densidad actual de la población es de 79 hab/Ha y la futura de 114 hab/Ha. Dotación de agua potable

La dotación se ha calculado en base a los consumos verificados por la Municipalidad en la Parroquia de Borbón que cuentan con medidores domiciliarios y facturación por usuario. El consumo mensual medido fue de 14 m3/mes/usuario, arrojando una

n

af iPP )1( +=

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80

dotación promedio de 95.5 l/hab/día. Para La Tola hemos adoptado 114 l/hab/día de acuerdo al detalle siguiente:

CUADRO DE DOTACION Categoría de consumo Dotación l/h/d

Doméstico 95 Fugas 20% 19

TOTAL 114 Fuente: Junta Administradora de AP de Borbón

4.4.2. Determinación de caudales diseño. Caudal Sanitario El caudal de aguas residuales será igual al 70% de la dotación básica de agua potable. Este caudal estará afectado por un coeficiente de simultaneidad o mayoración (M). Para el cálculo del caudal se utilizará la formula:

eqMdotaciónP

Qd +=400.86

**7.0*

Donde:

Qd = Caudal de diseño P = Población futura M = Coeficiente de mayoración = 4.0 qe = Caudales ilícitos = 25 l/hab/día

CÁLCULO DEL DÉFICIT DEL SERVICIO La Parroquia La Tola no cuenta con servicio de alcantarillado el déficit es 100%.

4.4.3. DIMENSIONES DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA

COMPONENTE AÑOS 2008-2028

REDES SIN ARRASTRE DE SÓLIDOS

� 4.289 m de tubería de

PVC de 63 mm � 1857 m de tubería de

PVC de 110mm � 242 cajas separadoras

de sólidos � 242 conexiones

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domiciliarias

TRATAMIENTO SECUNDARIO

� Filtro biológico de flujo ascendente de 60 m3.

4.4.4. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS Como paso previo indispensable para el diseño definitivo del Sistema de Alcantarillado Sanitario para La Tola, se realizó el estudio de alternativas, cuyo objetivo es plantear, prediseñar y comparar las alternativas factibles para el sistema de alcantarillado en estudio, hasta identificar la alternativa óptima de solución. Dentro del contenido de esta actividad se incluyen aspectos de carácter técnico, económico y ambiental, relativos a cada una de las soluciones que puedan aparecer como viables para el diseño del Sistema de Alcantarillado Sanitario.

El planteamiento de alternativas se ha establecido sobre la base de la posibilidad de realizar sistemas que funcionen totalmente sin energía y la posibilidad de un sistema mixto: la red a gravedad y bombeo para ingresar al tratamiento.

Se plantea dos alternativas de redes de evacuación de aguas residuales. PRIMERA ALTERNATIVA La primera opción plantea solucionar la recolección de aguas servidas con redes secundarias y terciarias. Para que los tramos de tubería pozos y descargas no se profundicen, se emplea como auxiliar de una red terciaria que recolecta aportes individuales alrededor de las manzanas, se considera trabajar con tubería de PVC-D en diámetros de 110mm y 160mm, al final de la red, tendrá que bombearse hacia el tratamiento comunal requerido. SEGUNDA ALTERNATIVA La segunda opción consiste en que toda la red de alcantarillado sanitario trabaje a gravedad, tratando de que los tramos de tubería de diámetro pequeño y cajas no se profundicen, para ello la red conducirá líquido “sin arrastre de sólidos”, con lo que no demanda de velocidades y pendientes de auto limpieza. Se empleará tubería de presión para riego, de 0.5 Mpa, en diámetro de 63 y 110mm, trabajará en tramos como canal y otros a gravedad, se cuidará que entre el punto de inicio de un tramo y el de salida exista un desnivel positivo, para evitar que el agua regrese, por ello se calculará con ligeras pendientes, recolecta aportes individuales alrededor de las manzanas, se trabajará con tubería de PVC.

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Con esta opción se puede llegar al tratamiento sin bombeo, la principal desventaja es que previo a la recolección individual, deben construirse cajas separadoras de sólidos, las mismas que deben recibir el mantenimiento por parte de cada uno de los usuarios. TRATAMIENTO Para cualquiera de los dos tipos de red, utilizaría como tratamiento fosas sépticas y lagunas de estabilización. El nivel de tratamiento de un sistema de aguas residuales lo define la capacidad de asimilación (capacidad de carga) de la fuente receptora y los usos aguas abajo del punto de descarga. Las posibilidades conocidas son: Pre-tratamiento: rejillas para retención de cuerpos grandes como plásticos, botellas, zapatos, ropas, que en forma indebida ingresan al sistema. Primario Simple: Contempla solo procesos físicos para material suspendido. Primario Avanzado: Procesos físicos más procesos químicos para remoción de material suspendido. Secundario: Prevé la remoción de la materia orgánica mediante procesos biológicos. Terciario: Contempla remoción de nutrientes (Fósforo y Nitrógeno) y otras substancias indeseables. Tratamiento de lodos: Los lodos producidos en los diferentes sistemas deben ser tratados y dispuestos.

Se aclara que las opciones planteadas, solucionarían el problema de insalubridad existente en la parroquia, en forma eficiente desde el punto de vista técnico y ambiental, con inversiones moderadas y costos bajos de operación y mantenimiento.

Tratamiento con Fosas Sépticas

Para evitar las descargas directas de las aguas servidas a los esteros y ríos que provocaría su contaminación y deterioro, se diseñarán las unidades de tratamiento para mejorar la calidad del efluente final, el tratamiento se hará en base a un tanque séptico con un filtro biológico de flujo ascendente de material granular con el que se logrará un efluente de buenas condiciones sanitarias.

ESQUEMA

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TRATAMIENTO CON LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN Las lagunas de estabilización constituyen la tecnología preferida en los países en desarrollo, principalmente en aquellos de climas cálidos y donde el costo de la tierra no es elevado. Las lagunas pueden ser aerobias, anaerobias, facultativas y de maduración, con un tiempo de retención promedio de 10 a 25 días —según la temperatura y carga orgánica-, que para nuestro caso son favorables, pueden producir efluentes que cumplan requisitos de calidad bacteriológica.

ESQUEMA DE LA LAGUNA

4.4.5. SELECCIÓN ALTERNATIVA ÓPTIMA

Para la comparación y selección de las alternativas la Municipalidad ha considerado aspectos técnicos, económicos y ambientales.

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• En la primera alternativa Fosa Séptica y Filtro Biológico, se requiere un área de 169 m2

• En la segunda alternativa Laguna de Estabilización se requiere un área total de 3.500 m2 desglosados 1.250 m2 para la laguna, más 2.250 m2 para áreas verdes, caminería y taludes.

• Para el tratamiento con Fosa Séptica y Filtro Biológico no se requiere bombeo.

• Para el tratamiento con Laguna de Estabilización se requiere Estación de Bombeo, para evitar la inundación de las lagunas con agua de mar.

• La Operación y mantenimiento con estaciones de bombeo resultan costosas y difíciles de operar por falta de mano de obra calificada.

• La operación y mantenimiento de la Fosa Séptica no requiere mano de obra calificada.

Por las consideraciones expuestas la alternativa técnica y económica seleccionada es Red de Alcantarillado Sin Arrastre de Sólidos, que permite conducir aguas residuales domésticas que han sido previamente sedimentadas en una fosa séptica domiciliaria, luego a un Filtro Biológico localizado en el área comunal de la parroquia y posteriormente a la descargada en el Río Cayapas.

4.4.6. Descripción del cuerpo receptor

El Río Cayapas – Santiago, es el cuerpo receptor del sistema de alcantarillado sanitario y de la escorrentía pluvial de la comunidad de La Tola. La Municipalidad ha realziado inspecciones en sitio determinado visualmente los niveles de crecida, la misma que ha sido proporcionada por los moradores de la localidad, principalmente para niveles de crecida máxima. DISEÑO DEL TRATAMIENTO SECUNDARIO. Para el tratamiento secundario se propone la construcción de un filtro anaerobio de flujo ascendente; a continuación se realiza el cálculo del filtro: Diseño del filtro anaerobio

V = volumen útil = 1.60 * P * D * T P = número de habitantes = 1.610 Hab. D = dotación en litros por habitante día = 95 l/hab./día =0.70 x 95 l/hab./día=66.50 T = período de retención en días = 0.40 días V = 1.60*1610 hab * 66.50 l/hab * 0.4 =68.52 litros = 68 m3 Sección horizontal = S = V/1.80 = 60/1.8 = 37.77m2 D = 6.5m

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Las dimensiones del filtro serán de 6.5 m de diámetro por 1.80 m de altura útil.

CARACTERISTICAS DE LOS FILTROS ANAEROBIOS

El Filtro Anaerobio es una unidad de tratamiento biológico del efluente del tanque séptico de flujo ascendente, que funciona en condiciones anaerobias, cuyo medio filtrante se mantiene ahogado, de acuerdo con las siguientes condiciones: o Se considera un filtro anaerobio de forma cilíndrica con fondo falso perforado. o El medio filtrante tendrá una altura igual a 1.2 m. El material filtrante debe

tener una granulometría lo más uniforme posible pudiendo variar entre 0.04 m a 0.07 mm

o La profundidad útil del filtro anaerobio es de 1.80 m para cualquier volumen. o El diámetro máximo no debe exceder a tres veces la profundidad útil. o El volumen útil mínimo es de 1250 litros. o La carga hidrostática mínima del filtro es de 0.10 m, por lo tanto el nivel de

salida del efluente del filtro debe estar a 0.10 m abajo del nivel del tanque séptico.

o El fondo falso debe tener aberturas de 0.03 m, espaciadas 0.15 m entre si. o La tubería de ingreso al filtro anaerobio está conformada por una TE y un tubo

de diámetro mínimo de 110 mm. o El dispositivo de salida debe consistir de un vertedero tipo canal, con 0.10 m

bajo el nivel superior del líquido en la fosa, debe pasar por el centro de la sección o situarse en una cota que mantenga el nivel del efluente a 0.30 m del lecho filtrante.

Material

El filtro anaerobio estará construido de hormigón armado que garantizará condiciones de seguridad, durabilidad, estanqueidad y resistencia a agresiones químicas de los desechos, las tuberías empleadas serán de PVC-P.

El material filtrante será limpio y exento de materias extrañas, la localización del filtro anaeróbico y los elementos destinados a disponer el efluente deben estar mínimo a 20 m de cualquier fuente de abastecimiento de agua o pozo.

Tendrá acceso a través de bocas de visita, a fin de dar facilidades a la remoción periódica de lodo digerido. Descripción de la capacidad instalada de la Planta de Tratamiento de Borbón.

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La Planta de Tratamiento de Borbón tiene la capacidad de procesar 20 l/seg de agua cruda del Río Cayapas. Las unidades con que dispone son las siguientes: Producción de la Planta de Tratamiento: Q = 20 L/SEG.- Para verificar la oferta de agua potable de la Planta de Borbón se analizó el consumo mensual mediante planillas de pago y se constató que el consumo actual es de 4.2 l/seg equivalente a 10.916 m3 mensuales de consumo. Calculando la población conectada futura y con un índice de crecimiento del 1.8% se tiene una población de 5.444 habitantes y un consumo de 6.01 l/seg más un 20 % de fugas da un caudal de 7.22 l/seg. Por lo que la disponibilidad real para satisfacer la demanda de la Parroquia La Tola y otros recintos sería de 12.78 l/seg. La Tola y los recintos de Olmedo y Cuerval requieren de 4.90 l/seg, hasta el año 2028. De este análisis se concluye que la Planta de Tratamiento de Borbón ha sido diseñada para satisfacer la demanda de Borbón y otras poblaciones. Captación.- por bombeo del Río Cayapas para un caudal de 20 l/seg, que eleva el agua desde el Río hasta el presedimentador que tiene una capacidad aproximada de 10.000 m3 de almacenamiento. Estación de bombeo No.2.- Conformado con dos bombas centrífugas de 20 HP para elevar el agua desde el presedimentador hasta el aerador de la Planta. Aeración.- Cuenta con dos charoles de aeración para eliminar el hierro coloidal presente en el agua cruda. Filtración.- Tiene cuatro prefiltros y filtros lentos para la remoción de color y turbiedad Cloración.- un equipo de cloración para eliminar totalmente bacterias y microorganismos Tanques de reserva: El sistema de Borbón esta dotado de tres tanques de reserva: Tanque No.1 de 200 m3 ubicado en la Planta de Tratamiento, Tanque No. 2 de 200 m3 ubicado cerca del triángulo Borbón - vía San Lorenzo, Tanque No. 3 de 100 m3 ubicado dentro de la población de Borbón.

4.4.7. DISEÑOS DEFINITIVOS. Diseño hidráulico de la línea de conducción a gravedad. El sistema de conducción de agua potable para La Tola estará compuesto por 17.781.013m de tubería de PVC 1.0 Mpa, 26 válvulas de aire, 8 válvulas de desagüe, cámaras de válvulas, anclajes y macro medición. La línea de conducción saldrá del Tanque No. 2 de Borbón cota 40.97 msnm al Tanque elevado de La Tola, cota de fondo 21 y cota de desborde 24 msnm conduciendo un

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caudal máximo de 5.56 l/seg., distribuido de la siguiente manera: La Tola. 2.93 l/seg.; Cuerval y Olmedo 2.63 l/seg. Que da un TOTAL 5.56 l/seg. Espesor de la Tubería. Los espesores de la tubería se determinaron en función de la presión de operación del sistema más el efecto de un eventual golpe de ariete. La sobre-presión fue considerada para la determinación del espesor de la tubería. Se utilizará tubería de PVC, 160 mm 0.8 Mpa Serie 10 espesor nominal 4.9 mm Norma INEN 1373 (Especificaciones Técnicas para tuberías de PVC Rígido para Presión, unión por sellado elastomérico)

Bloques de Anclaje Los anclajes son bloques de hormigón simple que impiden el movimiento de la tubería ante la presencia de diferentes fuerzas debidas al movimiento del agua y el peso de la tubería; estos se diseñan tomando en cuenta que la tubería estará enterrada en la mayor parte. Los bloques de anclaje horizontales, las reacciones que tienden a equilibrar el empuje resultante de la presión de la tubería, deben salir completamente de la resistencia portante del suelo. La idea de estos bloques es limitar al máximo las deformaciones que puedan presentarse sobre la tubería. Maquinaria, Equipos La maquinaria requerida durante la Etapa de Construcción principalmente corresponde al tipo de maquinaria pesada utilizadas para movimiento de tierra, excavaciones, manipulación de cargas, etc.; además el empleo de herramientas menores, detallado a continuación:

Maquinaria Y Equipo

1 Herramientas Menores 5%M-O

2 Compactador Manual 3 Concretera 1 Saco 4 Vibrador 5 Soldadora Electrica 6 Esmeril 7 Cisalla 8 Teodolito 9 Retroexcavadora 10 Volquete 8 M3

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11 Vibrador 12 Pulidora 13 Andamio Mod. Incl. Trans. 14 Elevador 15 Compresor 16 Excavadora 320l 17 Cargadora Frontal 18 Dobladora De Tool 19 Andamio Metalico 20 Amoladora Electrica 21 Maquina Cps-Cws 22 Montacarga 23 Plancha Vibroapisonador 24 Bomba De Agua 4" 25 Iluminacion Interna Colector 26 Ventilacion Interior Colector 27 Equipo De Suelda Autogena

Fuente: Documentos Municipalidad La maquinaria y equipos utilizados serán los más apropiados para las operaciones por realizar, los cuales no deberán producir daños innecesarios en vecindades o en la zona de los trabajos

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CAPÍTULO V

5. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

El área de influencia comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los impactos socio – ambientales presentes y potenciales a producirse como consecuencia de la construcción y operación del Alcantarillado Condominial y Planta de tratamiento de Aguas Servidas, el área de influencia se ha subdividido en dos áreas: directa e indirecta. Esta subdivisión permitió tener una mayor comprensión y facilidad de análisis de la situación ambiental de la zona. DETERMINACIÓN DE LAS ÀREAS DE INFLUENCIA

6. CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ÁREA DE INFLUENCIA

El grado de interrelación que presenta el proyecto con las distintas variables socio ambientales es considerado como criterio principal para establecer las áreas de influencia directa e indirecta que el proyecto, junto con sus procesos, productos e instalaciones, intervienen en el sector afectado. Esta subdivisión permitió tener una mayor comprensión y facilidad de análisis de la situación ambiental de la zona. Se entiende como área de influencia directa al espacio físico que las actividades del proyecto afecten a los componentes ambientales del área, considerando los impactos directos, incluyendo aquellos de mayor o menor magnitud e intensidad. Mientras que el área de influencia indirecta es aquella zona en donde el proyecto genera impactos indirectos; es decir, aquellos que ocurren en un espacio diferente a donde se produjo la acción que generó el impacto ambiental. Metodología La metodología empleada para establecer las áreas de influencia directa e indirecta, se basan en el grado, la forma, dirección, duración y distancia de afectación a los diferentes factores ambientales. Cabe indicar que en la delimitación se priorizó las áreas de riesgo y sectores sensibles localizados cerca del proyecto.

6.2.ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Para la determinación del área de influencia directa del proyecto se han definido las características físicas, bióticas, socio – económicas y culturales susceptibles de recibir impactos generados por las actividades del proyecto, en este caso implica la movilización de equipos y personal, y construcciones, entre otras actividades que abarca el proyecto.

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Por todas estas razones, para el presente proyecto, se definió al área de influencia directa la Parroquia La Tola. (Ver Anexo Cartográfico: Mapa de Área de Influencia)

6.3.ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA En base a los mismos criterios utilizados para determinar el área de influencia directa, se determinó también el área de influencia indirecta, que es adyacente al área de influencia directa; para ésta se estableció una distancia de 500 m., a partir del perímetro o límite del área del proyecto.

6.4.DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SENSIBILIDAD AMBIENTAL

La sensibilidad ambiental se define como la capacidad de un ecosistema para soportar alteraciones o cambios originados por acciones antrópicas, sin sufrir alteraciones drásticas que le impidan alcanzar un equilibro dinámico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y función. En concordancia con esta definición tenemos en cuenta el concepto de tolerancia ambiental, que representa la capacidad del medio a aceptar o asimilar cambios en función de sus características actuales. Así, el grado de sensibilidad ambiental dependerá del nivel de conservación o degradación del ecosistema y sobretodo de la presencia de acciones externas (antrópicas), (Fuentes, s/a). Hay que considerar que el área donde se ubica el proyecto, se encuentra dentro del área que pertenece al Sistema de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, por ello para la elaboración de este estudio se consideran todas las Leyes y Reglamentos Ambientales vigentes en nuestro país. Para la caracterización de la sensibilidad se establecieron 3 niveles: alta, media y baja; para los aspectos geológicos geomorfológicos, hidrogeológicos, hidrológicos, climatológicos, tipos y usos de suelos, calidad de aguas, paisaje natural, bióticos y socioeconómicos y culturales; integrando también las unidades geomorfológicas. Es importante indicar que además de estas unidades se tuvo presente los cuerpos hídricos, que son considerados como áreas muy sensibles a las actividades antrópicas, ya que el agua es el principal elemento y dinamizador de la vida de los ecosistemas terrestres. Para la sensibilidad socioeconómica y cultural se consideró: la estructura social y las relaciones sociales, económicas y culturales.

6.4.1. SENSIBILIDAD FÍSICA Por medio de criterios integrados de distintas ciencias se definieron las diferentes áreas sensibles del proyecto, para el caso del componente físico se integraron aspectos geológicos, geomorfológicos, hidrológicos, climatológicos, tipos y usos de suelos y paisaje natural.

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Sensibilidad Alta

Las zonas de alta sensibilidad son aquellas que son susceptibles a inundación y erosión del suelo por acción del agua.

Sensibilidad Media La zona de sensibilidad media es aquella que es susceptible a inundación. Sensibilidad Baja

La zona de sensibilidad baja es aquella que puede ser afectada por la erosión del suelo por acción del viento.

6.4.2. SENSIBILIDAD BIÓTICA Con los datos obtenidos en el campo mediante la caracterización y los análisis realizados en la fase de laboratorio, en el componente flora se definen áreas ecológicas vulnerables, de acuerdo al grado de sensibilidad para cada elemento, y el tipo de bosque identificado en el área de estudio. Utilizando la información cartográfica como mapas temáticos, resultados cuantitativos y cualitativos de los sitios muestreados, se describe y evalúa la sensibilidad en cuanto a la flora y grupos vegetales identificados en la zona de estudio, considerando los siguientes factores: diversidad florística, especies de importancia, especies endémicas y tipo de hábitat. Las áreas sensibles para el componente biótico corresponden básicamente al cuerpo de agua donde se realizarán las descargas, debido a que su afectación producirá cambios negativos en la fauna acuática, pero sobre todo en los macroinvertebrados acuáticos y consecuentemente se podría estar afectando a la cadena trófica. Otro punto de interés son los remanentes de vegetación localizados en el área de estudio, estos sitios se convierten en refugios para la flora y fauna, es aquí donde existe zonas de anidación y estuarios naturales para la reproducción de conchas y cangrejos. Considerando además que existen especies en peligro de extición. Para definir sensibilidad biológica también se consideran criterios como: riqueza y diversidad de especies, si existen o no especies endémicas o protegidas, si dentro del área se encuentran ecosistemas o espacios especiales, la cobertura vegetal, el grado de fragmentación del ecosistema y si existe posibilidad resiliente del ecosistema.

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La flora en la zona donde se desarrollará el proyecto, en general se encuentra poco alterada; sin embargo, existen zonas que están intervenidas, debido a las actividades agrícolas, ganaderas y la simbra de pasto. Como se indica en capítulos anteriores, el proyecto tiene como concepción conservar la mayor cantidad de vegetación nativa presente en el área de estudio. Por lo que, se define que la sensibilidad biótica en el área de estudio será alta.

6.4.3. SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL Esta sensibilidad se refiere al grado de vulnerabilidad de los componentes ambientales de una determinada área frente a una acción o proyecto que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor sensibilidad, dependerá del grado de conservación o intervención del área donde se va a desarrollar el plan propuesto y en el campo social, por la presencia de poblaciones, culturas, etnias o grados de organización económica y política que en un determinado momento pudieran sufrir algún efecto. Los niveles de sensibilidad son definidos de acuerdo al posible debilitamiento de diversos factores que componen una estructura social, que puede ser originado por la intervención de grupos humanos externos a ésta. El establecimiento de la sensibilidad socioeconómica y cultural se debe determinar en primer lugar en torno a áreas sensibles con localización espacial relacionadas con los procesos de reproducción económica y asentamiento residencial. Luego en torno a factores de sensibilidad, que se vinculan a la dinámica de las relaciones sociales en distintos aspectos del sistema social general. Los resultados del análisis de susceptibilidad, se encuentran descritos en las tablas que se muestran a continuación. En la siguiente tabla se califican los niveles de susceptibilidad en los aspectos sociales de mayor importancia, así:

Componente Sensibilidad Explicación

Población del área de influencia

Cultura Bajo La integración a la lógica de mercado es profunda, razón por la cual no se puede hablar de patrones culturales en riesgo.

Economía Medio

La mayor parte de la población del sector tiene una relación directa con el área del proyecto ya que va a mejorar las condiciones de vida.

Salud Medio Las condiciones de salud se verán beneficiadas por las actividades del proyecto, al manejar técnciamente los residuales, disminuyendo las enfermedades de la población .

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Componente Sensibilidad Explicación

Población del área de influencia

Demografía Bajo La población se encuentra distribuida en el sector y la Municipalidad efectúa proyectos de control para evitar invaciones ilegales en el sector.

Educación Baja Este componente no afecta el desarrollo del proyecto.

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CAPÍTULO VI

7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

OBJETIVO

Identificar y evaluar los impactos ambientales asociados a las actividades y procesos que se desarrollarán en el proyecto, a fin de establecer las medidas necesarias para prevenir, mitigar, controlar, compensar, corregir y reparar los posibles impactos ambientales negativos o maximizar los impactos ambientales positivos.

8. METODOLOGÍA

Para realizar la identificación de impactos ambientales se ha elaborado una matriz de doble entrada, en la cual, en el eje de las ordenadas constan los componentes ambientales y en el eje de las abscisas se presentan las actividades que se llevarán a cabo en las etapas de construcción, operación y cierre de las actividades del Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de La Tola que puedan afectar de una u otra manera al ambiente. Cada celda de interacción se evaluará sí el proceso produce afectación al medio. Sí se identifica la interacción, en la correspondiente se marca con una X, que constituye la identificación del impacto. Las celdas vacías indican que no existe interacción entre el proceso y el ambiente.

8.2.FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS

Se ha seleccionado un número apropiado de características ambientales según subcomponentes. En la tabla que se muestra a continuación constan las características ambientales consideradas, su clasificación de acuerdo al componente que pertenece y la definición de su inclusión en la caracterización ambiental.

Tabla EI-1: Factores Ambientales a ser evaluados

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Código

Com

pon

ente

A

mb

ient

al

Su

bco

mp

onen

te

Am

bie

nta

l

Factor Ambiental

Definición

ABT1 A

BIÓ

TIC

O

Aire

Calidad del Aire Variación de los niveles de emisión e inmisión en el área de influencia del proyecto.

ABT2 Nivel sonoro Variación de presión sonora (Molestias) en el área circundante del proyecto.

ABT3

Suelo

Características físico-mecánicas

Cambios en la textura, estructura, composición del suelo en el área de implementación del proyecto

ABT4 Destrucción de

suelos Alteración de la calidad del suelo debido a la pérdida de la capa suelo arable.

ABT5 Erosión Proceso de meteorización e intemperización del suelo

ABT6 Permeabilidad Pérdida de infiltración por disminución de porosidad en el suelo del área intervenida por el proyecto.

ABT7

Agua

Calidad del agua superficial

Alteración de los parámetros de calidad de cuerpos hídricos

ABT8 Calidad del agua

subterránea Alteración de los parámetros de calidad del agua subterránea

BIO1

BIO

TIC

O

Flora

Árboles Pérdida de los remanentes de árboles que actualmente existen en la zona del proyecto.

BIO2 Arbustos Pérdida de arbustos en el área de influencia directa del proyecto.

BIO3 Acuática Afectación o pérdida de las especies de fauna acuática.

BIO4

Fauna

Terrestres Afectación a las especies de fauna terrestre que ante la implementación del proyecto emigrarán a zonas aledañas.

BIO5 Acuática Afectación a las especies de fauna acuática que ante la implementación del proyecto emigrarán a zonas aledañas.

BIO6

Ecosistemas

Terrestre Alteración de las zonas de vida de las especies presentes en la zona

BIO7 Acuático Alteración de las zonas de vida de las especies presentes en la zona.

ANT1 AN

TR

OP

IC

O Medio

Perceptual Paisaje

Alteración del paisaje actual, especialmente en el área de influencia

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Código

Com

pon

ente

A

mb

ient

al

Su

bco

mp

onen

te

Am

bie

nta

l

Factor Ambiental

Definición

ANT2 Morfología Alteración de las condiciones del relieve actual.

ANT3 Infraestructura Red vial Interferencia con el sistema vial existente.

ANT4

Humanos

Calidad de vida Mejora de las condiciones de vida de la población

ANT5 Seguridad

laboral

Afectación a la seguridad del personal involucrado en el manejo y operación de maquinarias y equipos.

ANT6 Tranquilidad y

armonía

Alteración ambiental derivada de la ejecución del proyecto, evidenciada por efecto del ruido, olores, emisiones de gases a la atmósfera, vectores y otros.

ANT7 Economía y población

Generación de empleo

Variación de la capacidad de la población económica activa (PEA)

Elaborado por: Equipo Consultor GLOBALMINOIL S.A.

8.3.ACCIONES A SER EVALUADAS

Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental, se ha conformado un registro de acciones principales ocasionadas por el proyecto en sus etapas de construcción, operación y abandono, de tal manera que sean lo más representativas para este estudio. En la tabla EI-2, constan las acciones consideradas y su definición, para la etapa de construcción del proyecto; en la tabla EI-3 se hallan las acciones consideradas y su definición, para la etapa de operación; y en la tabla EI-4 constan las actividades a considerar para la etapa de cierre y abandono.

Tabla EI-2: Actividades consideradas para la etapa de construcción

Código Acción Definición

C1 Trabajos preliminares Contiene las visitas y mediciones de campo para definir el diseño adecuado

C2 Movimiento de maquinaria

pesada y equipos

Comprende el movimiento o trabajo de la maquinaria y los equipos que intervendrán en la ejecución de los diferentes trabajos previstos para el proyecto.

C4 Limpieza, adecuación y desbroce

del terreno

Incluye el levantamiento de la capa vegetal en el área de implantación del proyecto, a fin de permitir el replanteo y construcción de las obras de infraestructura y obras complementarias.

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Elaborado por: Equipo Consultor

Tabla EI-3: Actividades consideradas para la fase de operación y

mantenimiento

Código Actividad Definición

O1 Limpieza periódica del sistema.

Corresponde el retiro de los sedimentos que pueden obstruir el sistema.

O2 Inspección técnica periódica

Constituye la visita del personal técnico encargado de monitorear e inspeccionar el sistema.


Tabla EI-4: Acciones consideradas durante la fase de cierre y abandono del proyecto

Código Acción Definición

CE1 Desmontaje de obras civiles Comprende el desmontaje y demolición de toda la infraestructura.

CE2 Desmovilización de equipos y

personal del proyecto

Incluye la desmovilización de todos los equipos instalados y el cese de las actividades de los empleados del proyecto.

CE3 Rehabilitación del Área

Son acciones o actividades a ejecutar para dejar el lugar de implantación del proyecto en las mismas o mejores condiciones a las encontradas inicialmente.


C5 Excavación para implementación

de infraestructura

Ircorpora los trabajos de excavación para la construcción de la infraestructura como tanque séptico, pozo de absorción.

C6 Desalojo de Tierras, escombros y

otros materiales

Comprende todo el trabajo de desalojo de tierra, escombros y otros materiales conforme a los trabajos realizados para la implementación del proyecto.

C7 Provisión de materiales para la

Construcción de la infraestructura.

Se refiere a la acción de transportar los diversos materiales desde su punto de origen al sitio de los trabajos para la construcción de las diferentes etapas del proyecto.

C8 Preparación de materiales para la

ejecución del proyecto.

Referido a la preparación de materiales, especialmente hormigón, necesarios para la construcción de las diferentes obras.

C10 Construcción de obras civiles,

pozo séptico, pozo de absorción

Comprende la construcción de las obras civiles.

C12 Presencia y actividades del

personal

Referido a la presencia y actividades desarrolladas por el personal en las diferentes actividades del proyecto.




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Tabla EI-5: Matriz de identificación de impactos ambientales del proyecto

Factores ambientales

ACTIVIDADES POR ETAPAS DEL PROYECTO

Construcción Operación Cierre

Tra

bajo

s P

reli

min

ares

Mov

imie

nto

de m

aqui

nari

a pe

sada

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para

ción

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ción

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Con

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cció

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Lim

piez

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ón d

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ICO

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e

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X X X X

X

X X X X X

Nivel sonoro X X X X X X X X X X X

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lo Características

físico-mecánicas

X X X X

X

Erosión X X X X X X X X X

Permeabilidad X X X X

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a


X

X X X X X

Calidad del agua subterránea

X

X

BIO

TIC

O

Flo

ra Árboles

X

X

X

X

Arbustos X X X

X

X X

Acuática X X X




99




Tra

bajo

s P

relim

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rció

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Lim

piez

a pe

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ema

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ecci

ón té

cnic

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riód

ica

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mon

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s ci

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ción

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equi

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y pe

rson

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el p

roye

cto

Reh

abili

taci

ón d

el Á

rea

Fau

na

Fauna Terrestre X X X X X

X X X

Ecosistema Terrestre X X X X X X X X X

Ecosistema Acuático

X

X X X X

SO

CIO

EC

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OM

ICO

Est

étic

o

Paisaje

X

X

X

X

X

Morfología

X

X

X

Hum

anos

Red vial

X

X X X X

Calidad de vida

X X

X

X

Seguridad laboral X X X X X X X

X

X X X

Tranquilidad y armonía

X X X X X X X

X X X

Generación de Empleo

X X X X X X X X X

X X X





100

8.4.ANÁLISIS DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

Del análisis de la matriz de identificación de impactos ambientales del proyecto en estudio, se obtiene lo siguiente:

• Se generan 134 interacciones ambientales, de las cuales el 36.57 % representan posibles afectaciones al medio físico, el 26.12 % al medio biótico y el 37.31 % se constituyen en posibles afectaciones al medio socioeconómico.

Gráfico EI-1: Interacciones ambientales por tipo de medio afectado


Tabla EI-6: Número de interacciones por medio afectado

Número de Interacciones por Medio Afectado

Físico Biótico Socioeconómico Total

49 35 50 134 Elaborado por: Equipo Consultor

• Analizando los factores ambientales que interactúan con las actividades del

proyecto, se puede observar que la generación de empleo se constituye en el factor ambiental que más veces interactúa con las actividades del proyecto, constituyéndose en un impacto positivo en el desarrollo de éste.

• Mientras que las afectaciones a la calidad del aire, agua y suelo constituyen los posibles impactos negativos generados en el desarrollo del proyecto.

FISICO

36.57%

BIOTICO

26.12%

SOCIAL

37.31%




101

Tabla EI-7: Interacciones ambientales por actividades del proyecto

MEDIO Código Factor Ambiental

Número de

interacciones

Tot

al d

e in

tera

ccio

nes

por

med

io

FÍS

ICO

ABTX Calidad del Aire 11

49

ABT2 Nivel sonoro 12

ABT3 Características físico-

mecánicas 4

ABT4 Erosión 8

ABT5 Permeabilidad 3

ABT6 Calidad del agua superficial 7

ABT7 Calidad del agua

subterránea 3

BIÓ

TIC

O

BIOX Árboles 4

35

BIO2 Arbustos 6

BIO3 Flora acuática 3

BIO4 Fauna terrestre 10

BIO5 Fauna acuática 6

BIO6 Ecosistema terrestre 9

BIO7 Ecosistema acuático 6

SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

ANTX Paisaje 6

50

ANT2 Morfología 3

ANT3 Red vial 5

ANT4 Calidad de Vida 5

ANT5 Seguridad laboral 11

ANT6 Tranquilidad y armonía 7

ANT7 Generación de Empleo 12 Elaborado por: Equipo Consultor GLOBALMINOIL S.A.

Gráfico EI-2: Número de interacciones ambientales por actividades del proyecto




102


• Considerando las actividades que se van a desarrollar en cada etapa del proyecto, se tiene un 61% de posibles afectaciones durante la etapa de construcción, un 23 % en la etapa de operación y el 16% en la etapa de cierre y abandono del proyecto.

Gráfico EI-3: Interacciones ambientales por fase del proyecto


Tabla EI-8: Interacciones ambientales por etapas del proyecto

0 5 10 15 20

ABTX

ABT4

ABT7

BIO2

BIO5

ANTX

ANT4

ANT7

Construcción

61%

Operación

23%

Cierre

16%




103

INTERACCIONES POR ETAPAS DEL PROYECTO

Construcción Operación Cierre Total

85 23 26 134 Elaborado por: Equipo Consultor GLOBALMINOIL S.A.

• El análisis de número de interacciones que genera cada actividad nos permite establecer que durante la etapa de construcción las actividades que se desarrollan durante la excavación, limpieza, adecuación, desbroce del terreno y movimiento de la maquinaria pesada son las que mayor cantidad de afectaciones podrían provocar sobre los factores ambientales.

• En la etapa de operación, la afluencia de usuarios, operación delos sistemas de tratamiento y equipos, seguido del mantenimiento de las obras civiles, serían actividades que podrían generar posibles afectaciones al ambiente.

• Mientras que durante la etapa de cierre sobresale el desmonte o demolición de la infraestructura civil implantada para el funcionamiento del Alcantarillado y Planta de Tratamiento, la misma que podría generar afectaciones sobre los factores ambientales.

Tabla EI-9: Número de interacciones ambientales que genera cada actividad

Código Acción No. Interacciones

C1 Trabajos preliminares 9

C2 Movimiento de maquinaria pesada y

equipos 10

C3

Limpieza, adecuación y desbroce del terreno

13

C4

Excavación para implementación de infraestructura

15

C5

Desalojo de tierra, escombros y otros materiales

12

C6 Provisión de materiales para la

Construcción de la infraestructura 9

C7

Preparación de materiales para la ejecución del Proyecto

8

C8

Construcción de obras civiles pozo séptico, pozo de absorción

14

O1 Limpieza periódica del sistema 8

O2 Inspección técnica periódica 8




104

Código Acción No. Interacciones

CE1 Desmontaje de obras civiles 9

CE2 Desmovilización de equipos y personal del

proyecto 5

CE3 Rehabilitación del Área 15


Gráfico EI-4: Interacciones ambientales por fase del proyecto


8.5.JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Metodología

0 5 10 15 20

C1

C3

C5

C7

C9

C11

O1

O3

O5

CE2




105

Acción del proyecto

Impacto ambiental

N E

M P

D Ci

Se utiliza una matriz de doble entrada, para establecer la importancia de los impactos ambientales; para cada impacto ambiental causado por una acción del proyecto se realiza la evaluación de los 5 atributos que se describen a continuación; y en la sexta cuadrícula se presenta la calificación del impacto; utilizando una función en la que intervienen los siguientes criterios y atributos:

Ci= N*(E+P+M+D)

En donde: Ci= es la calificación ambiental del impacto N� se refiere a la naturaleza del impacto E �Corresponde a la extensión del impacto P �Es la probabilidad de ocurrencia del impacto M �Es la magnitud del efecto causada por la actividad D �Es la duración de la condición alterada La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-) y neutral o indiferente, lo que implica ausencia de impactos. Por tanto, cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto es benéfico, “+1”. La extensión se refiere a la extensión o alcance previsible de la alteración. Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:




106

Tabla EI-9: Criterios para evaluar la extensión del impacto

CRITERIOS ATRIBUTO DESCRIPCIÓN VALOR

EXTENSIÓN

REGIONAL Trasciende la localidad de la área de obras del proyecto, involucra otras localidades o ecosistemas completos

5

LOCAL La afectación directa o por diseminación, se produce sobre zonas de extensión apreciable, a lo ancho de la localidad

3

PUNTUAL El efecto se produce sobre un entorno reducido, fácilmente delimitable e inmediato al sitio de obra, alrededor de 100 m.

1


La probabilidad de ocurrencia determina la posibilidad de que el impacto ocurra, o no sobre el componente considerado.

Tabla EI-10: Criterios para evaluar la probabilidad de ocurrencia del impacto


PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

ALTA Con toda seguridad el impacto ocurrirá en un tiempo determinado.

5

MEDIA

Es probable que el impacto ocurra, pero igualmente puede no ocurrir, las probabilidades para ambos casos son similares.

3

BAJA

Con un nivel alto de probabilidad se puede esperar que el impacto no ocurra, sin embargo, existe un bajo porcentaje de probabilidad de que el impacto ocurra.

1


La magnitud del efecto hace referencia a la intensidad de una perturbación en el área de influencia que se le ha asignado. Puede expresarse en términos de área perturbada, de concentración de sustancia contaminante, del número de personas afectadas y otros. Sin embargo, también puede plantearse de manera cualitativa, como una proporción del elemento considerado, en cuyo caso se corre el riesgo de que el calificador le asigne cierta carga subjetiva.

Tabla EI-11: Criterios para evaluar la magnitud del impacto




107


MAGNITUD

ALTA

Si el evento perturbador transforma radicalmente las características de estado, calidad, cantidad, estabilidad, personalidad del elemento, de forma que pierde su funcionalidad y utilidad previas.

5

MODERADA

Cuando el evento perturbador genera cambios evidentes en el elemento que pueden causar pérdida temporal de funcionalidad y unidad previas.

3

BAJA Si el evento perturbador genera cambios parciales apenas perceptibles en el elemento.

1


La duración corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto sobre el componente ambiental.

Tabla EI-12: Criterios para evaluar la duración del impacto

CRITERIOS ATRIBUTO DESCRIPCIÓN CALIFICACION

DURACION Permanente

Efecto permanente, supone una alteración de duración indefinida

5

Temporal El temporal permanece un tiempo determinado

1





108

Tabla EI-13: Matriz Causa-Efecto – Naturaleza del impacto




Tra

bajo

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FIS

ICO

Air

e

Calidad del Aire -1

-1 -1 -1 -1

-1

-1 -1 -1 -1 -1

Nivel sonoro -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Sue

lo Características

físico-mecánicas

-1 -1 -1 -1

-1

Erosión -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Permeabilidad -1 -1

-1

-1

Agu

a


-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1


-1 -1

-1

BIO

TIC

O

Flo

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Árboles

-1 -1 -1

-1

Arbustos -1 -1 -1 -1 -1 -1




109




Tra

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Acuática -1 -1 -1

Fau

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Fauna Terrestre -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Fauna Acuática -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Ecosistema Terrestre -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

Ecosistema Acuático

-1

-1 -1 -1

-1

SO

CIO

EC

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ICO

Est

étic

o Paisaje -1

-1 -1 -1 -1

Morfología -1 -1 -1

Hum

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Red vial -1 -1 -1 -1 -1

Calidad de vida -1 -1 -1 -1

Seguridad laboral -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1

-1 -1 -1 -1


-1 -1 -1 -1 -1

-1

-1 -1 -1


1 1 1 1 1 1 1 1

1

1 1 1

Elaborado por: Equipo consultor GLOBALMINOIL S.A.




110

Tabla EI-14: Matriz Causa- Efecto-Extensión




Tra

bajo

s P

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Mov

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1 1 1 1 1 1 1 1 1

Nivel sonoro 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Sue

lo


1 1 1 1

Erosión 1 1 1 1 1 1

1

Permeabilidad 1 1

1

Agu

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1 1 1 1 1 1


1 1

BIO

TIC

O F

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Árboles 1 1 1

Arbustos 1 1 1 1 1 1

Acuática 1 1

Fau

na

Fauna Terrestre 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Fauna Acuática 1 1 1 1 1

Ecosistema Terrestre 1 1 1 1

1

1

1




111




Tra

bajo

s P

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Lim

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Reh

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el Á

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Ecosistema Acuático 1 1 1 1

SO

CIO

EC

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OM

ICO

Est

étic

o Paisaje

1 1

1

Morfología 1

1

Hum

anos

Red vial 1 1 1 1

Calidad de vida 1 3 3

Seguridad laboral 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


1 1 1 1 3 1 1


3 3 3 3 3 3 1 3 3 3 5 3 3





112

Tabla EI-15: Matriz Causa- Efecto-Probabilidad




Tra

bajo

s P

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3 3 3 3

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1 1 1 1 1

Nivel sonoro 3 3 3 3 1 1 1 1 3 1 1

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1 1 1 1

Erosión 1 1 1 1 1 1

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Permeabilidad 1 1

1

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1 1 1 1

1 1 1


1 1

1

BIO

TIC

O

Flo

ra Árboles

3 3 3

1

Arbustos 3 3 3 3 3 1

Acuática 1 1 1

F a Fauna Terrestre 1 1 1 1 1 1 1 1 1




113




Tra

bajo

s P

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3 1


SO

CIO

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OM

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1

1 1

Morfología 1

1

1

Hum

anos

Red vial 1 1 1 1

Calidad de vida

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3 3 1

Seguridad laboral 1 1 1 1 1 1 1

1

1 1 1 1


1 1 1 1

1 1 1 1


3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3





114

Tabla EI-15: Matriz de Causa-Efecto-Magnitud




Tra

bajo

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y pe

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cto

Reh

abili

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ón d

el Á

rea

FIS

ICO

Air

e

Calidad del Aire 1

1 1 1 1

1

1 1 1 1 1

Nivel sonoro 1 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1

Sue

lo


1 1 1 1

Erosión 1 1 1 1 1 1 1 1

Permeabilidad 1 1 1

Agu

a


1 1 1 1 1 1 1


1 1 1

BIO

TIC

O F

lora

Árboles 3 3 3

Arbustos 3 3 3 3 3

Acuática 1 1 1

Fau

na

Fauna Terrestre 1 1 1 1 1 1 1 1 1



3 1





115




Tra

bajo

s P

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Mov

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1

1 1

Morfología 1

1

Hum

anos

Red vial 1 1 1 1

Calidad de vida

1

3 3 1

Seguridad laboral 1 1 1 1 1 1 1

1

1 1 1


1 1 1 1

1 1 1 1


3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3





116

Tabla EI-16: Matriz Causa-Efecto-Duración




Tra

bajo

s P

relim

inar

es

Mov

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1 1 1 1

1

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Nivel sonoro 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5

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1 1 1 1

Erosión 1 1 1 1 1 1

1

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Permeabilidad 1 1

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1 1 1 1

1 1 1 5


1 1

1

BIO

TIC

O

Flo

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1 1 1

Arbustos 1 1 1 1

Acuática 1 1 5

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117




Tra

bajo

s P

relim

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Mov

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nari

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stru

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Reh

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ón d

el Á

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1


SO

CIO

EC

ON

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ICO

Est

étic

o Paisaje

1

1

Morfología 1 1

Hum

anos

Red vial 1 1 1 1

Calidad de vida 1 5 5

Seguridad laboral 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


1 1 1 1 1 1 1


1 1 1 1 1 1 1 1 5 5 5 5 5





118

8.6. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES La categorización de los impactos ambientales identificados y evaluados se ha realizado en base a la calificación ambiental del impacto determinado en el proceso anterior. Se han conformado 5 categorías de impactos, a saber:

� Altamente Significativos � Significativos � Moderados � Despreciables � Positivos

La categorización proporcionada a los impactos ambientales, se lo puede definir de la manera siguiente: a) Impactos Altamente Significativos.- Son aquellos cuyo valor del impacto es mayor o igual a 16 y corresponde a las afecciones de elevada incidencia sobre el factor ambiental, de extensión regional, con alta probabilidad de ocurrencia, con magnitud elevada y de duración permanente. b) Impactos Significativos.- Son aquellos cuyo valor del impacto es menor a 16 y mayor o igual a 12, cuyas características son: magnitud media, de extensión local y duración permanente. c) Impactos Moderados.- Corresponden a todos aquellos con valor del impacto menor a 11 pero mayor o igual 7. Pertenecen a esta categoría los impactos con probabilidad de ocurrencia media, capaces plenamente de corrección en caso de darse, duración esporádica y con influencia puntual. d) Despreciables.- Corresponden a todos los impactos con valor menor a 6. Pertenecen a esta categoría los impactos con mínima probabilidad de ocurrencia, afectación despreciable, duración esporádica e influencia puntual. La significancia de los impactos puede ser de naturaleza positiva o negativa

SIGNIFICANCIA CÓDIGO RANGO Altamente Significativo AS Ci>16

Significativo S 12< Ci <16

Moderado M 7< Ci <11 Despreciable D Ci <6

Impactos positivos




119

Tabla EI-16: Matriz Calificación del Impacto




Tra

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-6 -6 -6 -6 -6

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Erosión -4 -4 -4 -4 -4 -4

-4

-4 4

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-4

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-4 -4 -4 -4

-4 -4 -4 4


-4 -4

-4

BIO

TIC

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Arbustos -8 -8 -8 -8

Acuática -4 -4 4

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na Fauna Terrestre -4 -4 -12 -4 -4 -4 -4 -4 4

Fauna Acuática -4 -4 -4 -4 4

Ecosistema Terrestre -8 -4 -4 -4 -4

-8




120




Tra

bajo

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ivile

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éptic

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Lim

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riód

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Insp

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cnic

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riód

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Des

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de

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Des

mov

iliza

ción

de

equi

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rson

al d

el p

roye

cto

Reh

abili

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ón d

el Á

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Ecosistema Acuático -4 -4 -4 4

SO

CIO

EC

ON

OM

ICO

Est

étic

o Paisaje

-4

-4

Morfología -4

-4

Hum

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Red vial 4 4 4 4

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4

14 14

Seguridad laboral -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4

-4

-4 -4


-4 -4 -4 -4

6 -4 4


10 10 10 10 10 10 8 10 14 16 10 10 10




DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO

COMUNIDAD LA TOLA

121

Análisis de la matriz

� Producto de las actividades del proyecto se generan 32 impactos de carácter positivo y 102 de carácter negativo, de los cuales 105 son depreciables, 19 moderados y 2 significativos; como se puede observar no se han identificado impactos altamente significativos.

Gráfico EI-4: Generación de impactos


37

105

19 2

Positivos

Depreciables

Moderados

Significativos




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122

CAPÍTULO VII

7. ANÁLISIS DE RIESGOS

10. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EXÓGENOS

Metodología

El análisis de los riesgos geofísicos (naturales) se ha realizado en base a la Cartografía de las amenazas de origen natural por Cantón en el Ecuador, publicado en el documento MAPAS DE AMENAZAS, VULNERABILIDAD Y CAPACIDADES EN EL ECUADOR (Demoraes Florent en OXFAN, 2001). A pesar que la escala del mapa nacional no permite realizar un análisis muy preciso, da una idea general de los territorios más expuestos a los distintos tipos de amenazas.

10.1.1. RIESGO SÍSMICO Para determinar los niveles de amenaza física por Cantón se toma como referencia la zonificación sísmica elaborada por el Instituto Geofísico de la escuela Politécnica Nacional. La zonificación fue definida a partir de la aceleración máxima efectiva en roca esperada para el sismo de diseño. La zona I corresponde a la zona de menor peligro y la zona IV a la de mayor peligro. Se asigna a cada Cantón un valor en función de la zona sísmica en la que se encuentra. (Demoraes Florent en OXFAN, 2001).

Peligro sísmico Valor Zona IV 3 Zona III 2 Zona II 1

Zona I 0 Máximo 3 Mínimo 0




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123

Mapa IR-1: Nivel de amenaza sísmica por Cantón

Fuente: Cartografía de las amenazas de origen natural por Cantón en el Ecuador

Según el mapa, los cantones de la franja litoral y de la sierra central y norte son los más expuestos a sismos. Como se puede apreciar en la figura, en el Cantón Eloy Alfaro, sitio donde se localizará el Alcantarillado y Planta de Tratamiento, existe un riesgo de amenaza calificado como 3, por tanto el nivel de riesgo geofísico para el área de influencia es MUY ALTO.

10.1.2. PELIGRO DE SUMAMI O MAREMOTO Se sabe que los tsunamis son directamente ligados a los sismos en las zonas costeras. Para este tipo de evento se asignaron valores en una escala de 0 a 2 (Demoraes Florent en OXFAN, 2001). 1. Los cantones litorales que se encuentran en la zona símica IV (y que tienen el grado de amenaza mayor, es decir 3 fueron clasificados en la categoría de cantones con mayor peligro de maremoto (valor 2). 2. Los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica III (y que tiene el grado de amenaza relativamente alto, es decir 2 fueron clasificados en la categoría de menor peligro (valor 1);




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124

3. Los cantones que no se encuentran a lo largo del litoral recibieron el valor de 0 porque no están expuestos a los tsunamis.

Mapa IR-2: Nivel de amenaza por tsunami por Cantón

En el Cantón Eloy Alfaro se presenta un nivel de amenaza de tsunami ALTO (grado 2), este nivel corresponde a los cantones litorales que se encuentran en la zona sísmica IV.

10.1.3. RIESGO VOLCÁNICO En lo que se refiere al nivel de amenaza volcánica, los cantones fueron clasificados según una escala de 0 a 3. Para el análisis de riesgo volcánico se utiliza evidencia histórica y ubicación geográfica de los principales Volcanes del Ecuador, para relacionarlos con la ubicación de área de influencia (Demoraes Florent en OXFAN, 2001).

Peligro de Tsunami Valor Zonas litorales las más sísmicas 2

Otras zonas litorales con peligro sísmico menor

1

Zonas no litorales 0

Máximo 2 Mínimo 0




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125

Mapa IR-2: Nivel de amenaza volcánica por Cantón


Como se aprecia en la figura, el Cantón Eloy Alfaro se constituye en un sitio con peligro volcánico bajo (grado 0-1), el cual corresponde a los cantones que se encuentran afuera de zonas de concentración de los volcanes.

10.1.4. RIESGO DE DESLIZAMIENTO Y DERRUMBE

El nivel de deslizamiento fue también calificado en una escala de 0 a 3 o cuatro categorías según la cartografía de deslizamientos y derrumbes potenciales, elaborado a partir de las información recopilada por el INFOPLAN y tomando en cuenta las pendientes mayores (Demoraes Florent en OXFAN, 2001)

Peligro de volcánico Valor Zonas de los volcanes Pichincha, Tungurahua, Cotopaxi

3

Zonas con otros volcanes con actividad histórica

2

Zonas con otros volcanes 1 Sector sin volcán 0

Máximo 3 Mínimo 0




COMUNIDAD LA TOLA

126

Mapa IR-3: Nivel de amenaza de deslizamiento por Cantón


Como se aprecia en la figura, la Región Andina es la más expuesta a las manifestaciones morfodinámicas. Para el Cantón Eloy Alfaro se obtiene un nivel de amenaza con peligro RELATIVAMENTE ALTO (grado 2) y corresponde a los cantones que tienen más del 30% (aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales. La Sierra está expuesta a los mayores peligros. Sin embargo, los Cantones de Manabí y de Esmeraldas también tienen un peligro relativamente alto.

10.1.5. RIESGO DE INUNDACIONES

En lo que se refiere al nivel de amenazas por inundación, Ecuador fue clasificado en 4 clases, a partir de los eventos registrados en las últimas dos décadas (Demoraes Florent en OXFAN 2001).

Deslizamiento Valor Potencial con mayores pendientes 3

Potencial bien representado 2 Potencial poco representado 1

El resto 0 Máximo 3 Mínimo 0




COMUNIDAD LA TOLA

127

Mapa IR-4: Nivel de amenaza de inundaciones por Cantón

Fuente: OXFAN 2001

Como se puede apreciar en la figura, los grados de amenazas más altos se encuentran en los cantones de la costa, seguidos de los cantones ubicados a lo largo de los Ríos orientales (Pastaza y Napo); el Cantón Eloy Alfaro, sitio donde se localizará el Proyecto, presentan un nivel de amenaza ALTO (grado 2), el cual corresponde a los cantones que sufrieron inundaciones durante el Fenómeno de El Niño 1982-83 o durante el Fenómeno de El Niño 1997-98, o por otros fenómenos.

10.1.6. RIESGO DE SEQUÍA El nivel de amenaza de sequía fue valorado en una escala de 0 a 2, sobre la base de una clasificación de los déficit hídricos calculados por la DINAREN en convenio con el INAMHI” (Demoraes Florent en OXFAN 2001).

Deslizamiento Valor Zonas inundadas en 1982 y en 1998 3

Zonas inundadas en 1982 u otro tipo (Oriente) 2 Zonas de menos de 40m de altura o levemente inundada

1

Zonas sin inundación 0 Máximo 3

Mínimo 0




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128

Mapa IR-5: Nivel de amenaza de sequía por Cantón

Fuente: OXFAN 2001

De acuerdo a la figura, el Cantón Eloy Alfaro presenta un nivel de amenaza de sequía MEDIO (grado 1), el cual corresponde a los cantones que se encuentran parcial o completamente en zonas cuyo déficit hídrico anual está comprendido entre 300 y 700 mm.

• En conclusión para el Cantón Eloy Alfaro, lugar donde se encuentra el área para la construcción y operación delSistema de Alcantarillado de la Comunidad La Tola, se tienen los siguientes niveles de amenaza para los riesgos naturales analizados.

Tabla IR-1: Resumen de riesgos identificados y nivel de amenaza

Riesgo Natural Nivel De Amenaza Grado Riesgo sísmico MUY ALTO 0—3, grado 3

Riesgo de tsunami ALTO 0—2, grado 2

Deslizamiento Valor Fuerte potencial 2

Potencial medio 1 Potencial débil 0

Máximo 2 Mínimo 0




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129

Riesgo de inundaciones ALTO 0—3, grado 2 Riesgo de deslizamiento y

derrumbe RELATIVAMENTE

ALTO 0—3, grado 2

Riesgo de sequía MEDIO 0—2, grado 1 Riesgo volcánico BAJO 0—3, grado 0


Como se puede observar, los riesgos de sismo y de tsunami se constituyen en la mayor amenaza de origen natural para el Cantón Eloy Alfaro, sitio donde se localiza el proyecto, muy seguido del riesgo de inundaciones y del riesgo de deslizamiento y derrumbe, por lo que durante la construcción y operación de este proyecto se deben considerar medidas para enfrentar de la mejor manera en caso de presentarse alguno de estos eventos.

- IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ENDÓGENOS

Metodología Para la identificación y evaluación de riesgos endógenos se sigue la metodología sugerida en la Guía para la Acción Preventiva del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España. Este método permite, mediante la apreciación directa de la situación, realizar una evaluación de los riesgos para los que no existe una reglamentación específica. El riesgo se define como la combinación entre la posibilidad de que ocurra un evento no deseado y las consecuencias que esta ocurrencia pueda generar. Esta metodología permite identificar los posibles peligros que afectan el puesto de trabajo o la realización de cada actividad. Entre los aspectos a considerar se tienen: aspectos técnicos (locales, equipos de trabajo, electricidad, agentes físicos, sustancias químicas, agentes biológicos, y equipos contra incendio y explosiones.

Para cada situación de riesgo se debe identificar la gravedad de las consecuencias que puede causar ese peligro en forma de daño para el trabajador.

Las consecuencias pueden ser ligeramente dañinas, dañinas o extremadamente dañinas; como algunos ejemplos se pueden citar:

Ligeramente dañino (A)

� Cortes y magulladuras pequeñas,

� Irritación de los ojos por polvo,

� Dolor de cabeza

� Disconfort � Molestias e irritación




COMUNIDAD LA TOLA

130

Dañino (B)

� Cortes � Quemaduras � Conmociones � Torceduras

importantes � Fracturas menores � sordera

� Asma, � Dermatitis � Trastornos musculo-

esqueléticos, � Enfermedad que conduce

a una incapacidad menor.

Extremadamente dañino (C)

� Amputaciones � Fracturas mayores, � Intoxicaciones � Lesiones múltiples

� Lesiones fatales � Cáncer y otras

enfermedades crónicas que acorten severamente la vida

Para cada situación de peligro se debe determinar la probabilidad de que esa situación tenga lugar. La probabilidad puede ser baja, media o alta.

Baja Es muy raro que se produzca el evento peligroso

Media Es probable que el evento peligroso ocurra, pero igualmente puede no ocurrir, las

probabilidades para ambos casos son similares

Alta El evento peligroso puede ocurrir varias veces

A la hora de establecer la probabilidad de que se produzca el evento peligroso, se deben considerar las acciones preventivas ya implantadas, de forma que cuantas más medidas hayan sido tomadas, más baja será la probabilidad de que se produzcan los eventos. Una vez estimados ambos parámetros, consecuencias y probabilidad, el cuadro siguiente permite valorar cada riesgo, así:

CONSECUENCIAS Ligeramente Dañino Dañino Extremadamente Dañino

PR

OB

AB

ILID

AD

Baja Riesgo Trivial

1 Riesgo Tolerable

2 Riesgo Moderado

3

Media Riesgo Tolerable

2 Riesgo Moderado

3 Riesgo Importante

4

Alta Riesgo Moderado

3 Riesgo Importante

4 Riesgo Intolerable

5

Como se puede apreciar, a cada grupo de riesgo se le asigna un valor de 1 a 5; por lo que, a continuación se indican las acciones que se deben considerar en caso de ocurrir cualquiera de los eventos arriba categorizados, así:




COMUNIDAD LA TOLA

131

RIESGO ¿Se deben tomar nuevas acciones

preventivas? TRIVIAL No se requiere una acción específica

TOLERABLE

No se necesita mejorar la acción preventiva. Se deben considerar situaciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.

MODERADO

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Cuando el riesgo moderado esté asociado a consecuencias extremadamente dañinas se deberá precisar mejor la probabilidad de que ocurra el daño para establecer la acción preventiva.

IMPORTANTE Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.

INTOLERABLE Debe prohibirse el trabajo, si no es posible reducir el riesgo incluso con recursos limitados.



PARA LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

COMUNIDAD LA TOLA

132

10.1.7. VALORACIÓN DE RIESGOS

PROCESO PELIGRO GRAVEDAD PROBABILIDAD VALORACIÓN DEL RIESGO

CONTROL

Fase de Construcción

Movimiento de maquinaria pesada y equipos

Golpes, atrapamientos o

cortes producidos con partes móviles

Ligeramente Dañino

MEDIA Riesgo Tolerable

2

Circular vehículos y peatones por zonas separadas

Mantener las distancias adecuadas entre las máquinas

Colocar señalización de advertencia y prohibición

Almacenamiento de combustibles, aditivos,

aceites, etc

Incendio y explosión producidos por

sólidos, líquidos y vapores inflamables

Dañino MEDIA Riesgo Moderado

3

Guardar en un áreaespecífoca las sustancias inflamables que no son necesarias para el trabajo del día

Manipular los productos inflamables con las debidas precauciones y con el

equipo adecuado para cada caso

Limpieza, adecuación y desbroce del terreno

Exposición a fuentes de ruido

Dañino ALTA Riesgo Importante

4

Efectuar el mantenimiento adecuado de máquinas y herramientas

Evitar el paso por zonas de alta exposición

Utilizar equipos de protección contra el ruido

Informar a los trabajadores del riesgo que supone trabajar con ruido

Movimiento de tierras

Excavación para implementación de

infraestructura Caía desde altura

Ligeramente Dañino

BAJA Riesgo Trivial

1 Colocar barreras de protección y

señalización




COMUNIDAD LA TOLA

133


CONTROL

Construcción de obras civiles pozo séptico, pozo

de absorción.

Caía desde altura Dañino ALTA Riesgo Importante

4

Disponer de plataformas para el trabajo de carga y descarga de materiales en sitios de altura

Colocar barreras de protección Hacer rampas y vías elevadas seguras

Trabajos realizados manejando cargas en posiciones forzadas


4

Formar a los trabajadores en las técnicas de manipulación manual de

cargas Utilizar medios de transporte o

elevación auxiliares Realizar la vigilancia periódica de la

salud

Fase de operación

- Limpieza periódica del sistema

Contacto directo con residuos procedentes

de los sistemas de tratamiento

Dañino BAJA Riesgo Tolerable

2

Utilziar Equipo de Protección Personal

Disponer los residuosen contenedores adecuados y enviar a su disposición

final. Evitar limpiar con líquidos un equipo

conectado a la corriente eléctrica y evitar también las salpicaduras.

Bodega de productos químicosy lubricantes

Contacto con productos que

contienen sustancias químicas peligrosas


4

Exigir al fabricante las fichas de seguridad de los productos con un

correcto etiquetado Seguir las instrucciones de uso de

acuerdo a la ficha de seguridad




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CONTROL

Prohibir fumar cerca del área de almacenamiento

Derrame de productos químicos

Dañino MEDIA Riesgo Moderado

3

Almacenar los productos químicos de acuerdo a la norma INEN 2266

Manejar cada producto de acuerdo a la ficha de seguridad correspondiente

Afluencia de usuarios, circulación de vehículos y

equipos.

Golpes o cortes producidos con partes móviles

Ligeramente Dañino

BAJA Riesgo Trivial 1

Hacer circular vehículos y peatones por zonas separadas

Mantener las distancias adecuadas entre las máquinas


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DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

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CAPÍTULO VII

11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

12. INTRODUCCIÓN

La conservación y preservación del ambiente es responsabilidad de toda la sociedad y del Estado Ecuatoriano, por lo que las acciones de producción deben tener la tendencia a minimizar el efecto de las diferentes actividades del ser humano y que pueden alterar el equilibrio ecológico ser humano-naturaleza. Por lo tanto, en el área de construcciones, turismo y servicios también se hace indispensable establecer condiciones que coadyuven a armonizar las diferentes actividades con las acciones tendientes a preservar el medio ambiente.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto contiene normas, especificaciones y diseños de las diferentes medidas de mitigación encaminadas a prevenir, controlar o reducir al mínimo los impactos negativos ambientales que se podrían generar durante la implantación del proyecto.

Este plan es una parte integral y dinámica de los estudios ambientales. Durante la preparación del estudio se evaluaron los diversos factores ambientales para identificar los posibles impactos potenciales, resultantes de las diferentes actividades vinculadas con el proyecto. Sobre la base de los impactos previstos, se propusieron ciertas medidas o procedimientos encaminados a evitar o reducir estos impactos.

El presente plan es el resultado de un proceso de evaluación y presenta las medidas de prevención, mitigación, control, compensación, corrección y reparación, así como también éstas brindan protección a las áreas de interés humano y ecológico, ubicadas dentro de la zona donde se pretende realizar el presente proyecto, enmarcados en una serie de planes y programas que deben ser cumplidos por los diferentes contratistas que trabajarán en la construcción y operación del proyecto, con el objetivo primordial de cumplir con la Legislación Ambiental Ecuatoriana.

El Plan de Manejo Ambiental está concebido para la ejecución de las actividades de Construcción Y Operación Del Alcantarillado Y Planta De Tratamiento De Aguas Residuales De La Comunidad La Tola, el cual debe ser considerado como una guía para el manejo adecuado de las áreas asignadas, de los recursos naturales presentes en ese espacio y para la implementación de acciones que impidan el deterioro del medio circundante al proyecto. Sin embargo, este plan puede ser aplicado a otras acciones relacionadas con las actividades futuras.

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12.2. OBJETIVOS

Los objetivos del PMA diseñado para el proyecto de Construcción Y Operación Del Alcantarillado Y Planta De Tratamiento De Aguas Residuales de la Comunidad La Tola, son los siguientes: Viabilizar la ejecución de los trabajos vinculados con la ejecución del proyecto con el mínimo deterioro al ambiente, evitando que la actividad afecte negativamente a la organización económica y social de la población asentada en el área de influencia del proyecto y a la calidad de los recursos renovables y no renovables existentes.

Establecer mecanismos de aplicación de las medidas de mitigación y control ambiental, tratamiento y disposición de los desechos generados por esta actividad y disposiciones para el manejo situacional de los grupos poblacionales asentados en el área de influencia del proyecto.

12.3. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO Este plan está estructurado por los siguientes planes:

1. Prevención y Mitigación de Impactos

2. Manejo de Desechos

3. Contingencias y Emergencias Ambientales

4. Relaciones Comunitarias

5. Revegetación y Rehabilitación de Áreas

6. Capacitación

7. Seguridad y Salud en el Trabajo

8. Monitoreo y Seguimiento

9. Cierre y Abandono.

12.4. DISPOSICIONES GENERALES

El contratista será responsable y estará a su cargo garantizar que los estándares ambientales sean comunicados a todos los trabajadores y que se los cumpla. El Plan de Capacitación incluirá procedimientos escritos para la comunicación del riesgo, el uso y manejo de materiales peligrosos, la seguridad en casos de accidentes, las respuestas para emergencias, el manejo de agua lluvia, la seguridad laboral y la salud frente a contingentes como: explosión, derrames, incendios, insurgencias y/o durante el desarrollo de las diferentes actividades constructivas y operativas.

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Se llevarán a cabo reuniones diarias, para tratar cuestiones relativas a manejo y protección ambiental, y Salud y Seguridad (5 a 15 min), las mismas que serán de carácter informativo y servirán para que el personal pueda discutir los problemas y recomendar otras técnicas más apropiadas para reducir el impacto. Todos los operadores de equipo pesado serán calificados en su área de trabajo y deberán tener experiencia en el uso de su equipo. Todo el equipo pesado deberá estar dotado de mecanismos de advertencia y de respaldo. Se inspeccionará y limpiará el equipo pesado antes de que éste ingrese al área de trabajo. Se prohíbe la persecución de la fauna silvestre o el daño intencionado o la destrucción de las áreas de anidación así como también está prohibido mantener animales en cautiverio. El uso o la posesión de drogas o alcohol constituyen base legal suficiente para despido inmediato. De acuerdo con la necesidad, se señalarán con banderas y se rodearán con cercas todas las zanjas y excavaciones que se hubieren dejado abiertas durante la ejecución de cualquier actividad. Todo el personal involucrado en el proyecto deberá usar, según se requiera, equipo de protección apropiada (EPP), además deberán estar capacitados para su correcto uso y mantenimiento (cascos, guantes, gafas protectoras, protectores auditivos, botas, entre otros). Medidas especiales Todo el personal que participe en el proyecto deberá recibir inducción en seguridad industrial y protección ambiental, antes de iniciar el trabajo y durante el desarrollo de los mismos. Los trabajos que se ejecuten por la contratista en los alrededores a instalaciones de servicios públicos y que pudieran sufrir daños a causa de las actividades a realizar, no deberán iniciarse hasta hacer los arreglos necesarios para proteger adecuadamente dichas instalaciones. Cuando finalicen las actividades de construcción propuestas, todos los restos y materiales sobrantes en caso de existir serán retirados del sitio, dicha área será trabajada para ser restaurada en función a lo establecido en el plan actividades.

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Medidas temporales Aún cuando los trabajos serán ejecutados por tres grupos de trabajo diferentes, durante 8 horas diarias, algunas actividades pudieran resultar molestosas, tales como: la descarga y apilamiento materiales, actividades de excavación ruidosas, descargas de material o equipo, entre otras), por lo que, solamente serán realizadas dentro del horario de trabajo. Medidas operativas

La maquinaria y equipos utilizados para las diferentes actividades y que circularán permanentemente en el sitio deberán estar en perfecto estado de funcionamiento para garantizar la seguridad laboral y pública durante las operaciones. Se realizará mantenimiento preventivo y correctivo para garantizar las buenas condiciones operativas del equipo y maquinaria que se utilizará en el proyecto, este mantenimiento se ejecutará únicamente en los lugares designados para este fin; por lo que, estas actividades no se podrán realizar en áreas cercanas a cuerpos de agua. Si los daños se producen en las áreas de trabajo, se deberán retirar del lugar y conducirlos a los lugares designados para el mantenimiento.

12.5. DETALLE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

12.5.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Conforme se analizó en los capítulos anteriores de este estudio, se deberán seguir diferentes procedimientos a lo largo de ejecución del proyecto, para prevenir, mitigar, controlar, compensar, corregir o reparar todo impacto potencial adverso. Objetivos � Cumplir con la legislación vigente.

� Prevenir y minimizar los posibles impactos ambientales generados por la operación

del Alcantarillado y Planta de Tratamiento.

� Plantear medidas preventivas, de mitigación, de control y correctivas para las acciones que impliquen un impacto no deseado causado por las actividades que se realizan en el proyecto.

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12.5.1.1. Fase de construcción Consideraciones ambientales en la construcción de las obras civiles Escombros Los escombros que se generen de la construcción del proyecto serán depositados en la escombrera del Cantón Eloy Alfaro, aunque los mismos en lo posible serán utilizados en el avance de otras construcciones. Almacenamiento

• Se protegerán al máximo las zonas verdes, evitando el depósito de materiales en ellas.

• Se cubrirán con lonas o plásticos los materiales de construcción, para evitar el arrastre de sedimentos a cuerpos de agua e impedir la dispersión del material por acción del viento. También se acordonará el sitio, se colocará la señalización respectiva y se confinará este material mediante la implementación de trinchos de madera y lonas de polipropileno.

• De requerirse, el tiempo de almacenamiento de materiales no será mayor de 24 horas, si se utiliza el espacio público.

• Al finalizar los trabajos, los sitios de las obras y sus zonas contiguas se entregarán en óptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de desecho, garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las que se encontraban antes de iniciar las actividades.

Erosión • Antes de iniciar las actividades se delimitará el área a intervenir y se efectuará la

señalización mediante la colocación de barreras, estacas y cinta reflectiva.

• Para el caso de áreas verdes, se realizará un descapote, para separar la capa orgánica y utilizarla en la recuperación del sitio. Si no se utiliza debe ser transportada a la escombrera.

• En caso de que las excavaciones se topen con niveles freáticos, aunque en la zona no se evidencia la presencia de aguas subterráneas ni nivel freático alto, se colocarán filtros para dar continuidad al agua subsuperficial.

• En la intervención de taludes se utilizarán trinchos para prevenir y controlar la erosión. Se confinará temporalmente el material removido mediante el uso de saco suelo o trinchos en madera.

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• En el evento de intervenir pavimentos o zonas duras como andenes o calzadas, una vez terminada la obra, se restaurará el sitio con las mismas características y condiciones anteriores a la obra.

Transporte de Escombros El transporte de escombros puede generar pérdida de material que causa alteración en el ambiente e incomodidad a la comunidad. Por tal razón, se tomarán las medidas de control necesarias para prevenir estas situaciones, así:

• Se verificará el buen estado del platón en las volquetas, de tal manera que no se presente derrame, pérdida de agregados ni escurrimiento de material húmedo durante el transporte. En el caso de pérdidas en áreas del espacio público, el material será recogido inmediatamente por el transportador.

• Se transportará la carga cubierta con lonas o carpas.

• Se utilizarán las rutas programadas y los horarios establecidos para el transporte.

• Se controlarán los volúmenes retirados, los cuales se confrontan con los recibidos en la escombrera.

• Se evitará la disposición de escombros en rellenos sanitarios.

• Se calculará el volumen aproximado de material a transportar y se verificará periódicamente que la disposición final se realice en la escombrera autorizada, igualmente se llevará un control del material despachado de la obra contra el recibido en la escombrera.

• Se implementarán rutas de ida y regreso a las escombreras, verificando periódicamente el recorrido de dichas rutas.

Abastecimiento de Combustibles En el caso que se requiera almacenar combustible se tomará en cuenta lo siguiente:

• Las operaciones que se lleven a cabo serán ejecutadas por personal especializado en este cometido y que conozcan todas las operaciones que intervienen en el mismo. Es imprescindible la presencia de un extintor de fuegos.

• Antes de comenzar el trasvase, se comprobará cuales son los medios de los que se dispone, que la calidad y la cantidad del producto sea el que corresponda en la guía de transporte. Así mismo, se verificará el volumen de los tanques que recibirán la carga.

• La conexión de las mangueras con las bocas del tanquero se efectuará con las herramientas apropiadas y cerciorándose de que exista completa hermeticidad en la conexión.

• Antes de iniciar las operaciones de trasvase, se comprobará que no existan alrededor de la zona fuego abierto o vehículos con el motor prendido.

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• La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.

• Se utilizarán bombas manuales para el flujo del combustible desde el tanquero a la maquinaria. Estas bombas deben ser mecánicas o bombas eléctricas, no a combustión.

Aguas de Escorrentía y Residuos Líquidos • Las actividades de este proyecto pueden afectar las aguas superficiales o

subterráneas presentes en el terreno como también las aguas lluvias y de escorrentía superficial, debido principalmente al aumento de sedimentos ocasionados por la excavación. Es obligación del contratista garantizar la calidad del agua, por tanto se implementarán medidas de prevención, control y mitigación para minimizar los efectos ambientales sobre el recurso hídrico.

Con el fin de implementar medidas de control y manejo de las aguas lluvias y de escorrentía superficial para evitar procesos erosivos, minimizar el aporte de sedimentos, aceites y/o combustibles a los cuerpos de agua y supervisar el vertimiento final de los residuos líquidos; se realizarán las siguientes actividades:

• Se delimitarán las áreas a intervenir, por medio de obras de geotecnia preventiva como trinchos en madera y contenedores para escombros, evitando la erosión hídrica superficial.

• Se implementarán canales y cunetas con desarenadores o trampas de grasa con cuello de ganso, para la conducción de aguas lluvias que puedan ocasionar procesos erosivos y aporte de sedimentos a cuerpos de agua.

• Se cubrirán los materiales provenientes de las excavaciones para evitar su arrastre por acción de las lluvias.

• Se colocarán elementos de protección (malla fina) en los sumideros y alcantarillas para retención de partículas mientras dure la obra.

• Se procurará que las fuentes de aguas o las redes de acueducto y alcantarillado no sean receptores finales de materiales como arena, mediante el uso de desarenadores y obras de contención.

• Se evitará el lavado de vehículos en la obra. Esta actividad debe realizarse únicamente en sitios que cuenten con las debidas medidas de manejo y que tengan la respectiva autorización.

• Se impedirá la disposición de residuos de aceites y lubricantes a los cuerpos de agua y sistemas de alcantarillado. Los cambios de aceite tanto de los equipos como de la maquinaria y vehículos se realizarán en centros autorizados.

• Se instalará un baño portátil convenientemente ubicado.

• Si se requiere realizar vertimientos se debe solicitar el permiso correspondiente, donde se especifique quién lo va a hacer, dónde se va a realizar, el volumen de

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líquido, calidad del mismo y condiciones fisicoquímicas de la fuente receptora. Además se debe cumplir con la normatividad pertinente.

• En el caso de existir campamentos temporales, en este se instalarán canales de drenaje separados, tanto para aguas lluvias y de escorrentía como para las aguas residuales.

• El agua es uno de los recursos más preciados para la vida y muy sensible a la contaminación, por tanto, se tomarán todas las medidas necesarias para que las actividades del proyecto no deterioren su calidad. Todo el personal está obligado a conocer e implementar las acciones posibles que minimicen los daños que se puedan ocasionar por el incumplimiento de las recomendaciones dadas en este capítulo.

Emisiones de combustión

• Mediante hojas volantes, a las personas que operan las volquetas y maquinaria

pesada en general se les hará conocer sobre la manera de mantener una buena calibración de sus motores, haciéndoles caer en cuenta que el exceso de humo que emanan los escapes de los vehículos es hidrocarburo no combustionado, que se está difundiendo en la atmósfera y que por lo tanto representa una gran pérdida económica; además por supuesto, de hacerles conocer que de esta manera estarán contribuyendo a mantener una buena calidad del aire que respiramos.

En general, el material particulado que afecta la calidad del aire es producido por las excavaciones, movimiento de materiales de construcción, movimiento de maquinaria y otros vehículos, disposición del material de excavación y escombros, y la conformación de terrenos. Para el efecto, se cumplirá con las siguientes acciones:

• Se movilizarán los vehículos a una velocidad máxima de 20 Km/h.

• Se utilizarán vehículos con platones en buen estado.

• Se cubrirá con lonas o plásticos el material transportado y se procurará que éste no sobrepase el compartimiento de carga (sin morro).

• Se restringirá el tiempo de permanencia del material frente a la obra (no mayor de 24 horas).

• Se cubrirá y confinará el material almacenado, para evitar el arrastre por acción erosiva del viento y la lluvia.

• Se limpiará el exceso de barro y material de las llantas y del platón de los vehículos.

• Se utilizarán las rutas establecidas para el transporte de materiales.

• Se cubrirán temporalmente los sumideros con un material que permita el paso del agua y retenga el material particulado, como el geotextil.

• Se humedecerán periódicamente las vías dentro y alrededor de la obra.

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Manejo de desechos sólidos Al igual que en el numeral anterior, se procederá a concienciar al personal que participa en la ejecución del proyecto, sobre los principios básicos que rigen un buen manejo de los desechos sólidos, que son:

• Disminución en la fuente

• Reusar lo que se pueda

• Recuperar para un adecuado tratamiento y disposición

• Reciclar Previo a la aplicación de este plan, se dispondrá la recolección de todos los desechos sólidos existentes, tanto en el área del proyecto, como en los alrededores del mismo. El mal manejo de los desechos puede potencialmente afectar a la salud humana y de animales que deambulen por el lugar y además perjudican la imagen y presentación del proyecto, motivo por el cual como medidas mitigantes se proponen:

• Limpieza diaria y sistemática de todas las áreas que están involucradas en el proyecto.

• Uso, en un número adecuado y suficiente, de los recipientes recolectores de desechos, así como, que los mismos estén bien dispuestos físicamente alrededor del área del proyecto.

• Colocación de letreros referentes a la recolección de desechos

• Los desechos sólidos que se generen como parte de las operaciones de nivelación, movimiento de tierras, desalojo de materiales, etc., serán clasificados (cartones, material plástico, material de vidrio, material metálico y material pétreo), acumulados en lugares previamente identificados y luego evacuados y dispuestos conforme con las indicaciones y permisos municipales.

• Se instruirá a los contratistas y personal encargado de las obras acerca de las medidas de recopilación, clasificación y evacuación de los desechos generados, tanto de la obra misma como de los producidos en las labores personales (alimentación).

Generación de ruido

• Se evitará que la maquinaria de trabajo permanezca encendida innecesariamente, con

el fin de ahorrar energía y sobretodo evitar la generación de ruido.

• Se instruirá a los transportistas sobre el uso adecuado de la bocina, buen uso de los escapes para controlar la producción de ruido.

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• Adicionalmente, en todas las actividades del proyecto, deben manejarse todas las actividades con sumo cuidado para generar el menor ruido posible y de esta manera no incomodar a los pobladores del área.

Seguridad y Salud

• En la medida de lo posible y de acuerdo con el cronograma de avance de obra, se procurará mantener limpia y libre de materiales y escombros indeseables el área del terreno, especialmente las áreas de movimientos, regado, tendido y compactado. Esto proporciona a la vez facilidad y seguridad en el trabajo del personal y maquinaria.

• El supervisor de obra estará capacitado en seguridad y contingencias y será el responsable de la coordinación y aplicación de las medidas planteadas.

• Para el caso de accidentes laborales, se tendrá disponible un equipo de atención de primeros auxilios, así como se brindarán las facilidades para el traslado a centros asistenciales en casos de mayor gravedad.

• Se colocarán señales de entrada y salida de equipo para que los usuarios de la vía puedan tomar precauciones y prevenir accidentes.

12.5.1.2. Prevención y mitigación de riesgos en el manejo de maquinarias en

general Prevención de incendios Para reducir el riesgo de incendio o explosión, se mantendrán alejados de los lugares en donde se almacenan o manejan hidrocarburos u otros productos químicos inflamables, todos los focos de ignición, como llamas desnudas, chispas, equipos de soldadura, entre otros. En zonas donde puede haber una atmósfera inflamable, el equipo eléctrico básico deberá ajustarse a las correspondientes normas nacionales de protección. Así mismo, para reducir el riesgo de una descarga de electricidad estática se instalará una conexión a tierra y una conexión equipotencial entre los depósitos, equipos de carga y contenedores a los que se traspasa el producto, por ejemplo, entre la pasarela de carga y un camión cisterna. Los neumáticos conductores pueden dar una seguridad adicional a los vehículos. Equipos de extinción de incendios Todo el personal estará familiarizado con el funcionamiento de los extintores de primera intervención. El agua se utiliza para enfriar los depósitos expuestos al calor emitido. El agua no puede ser aplicada nunca directamente sobre el fuego, sino con boquillas de

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niebla o neblina (chorro pulverizado), que dispersan el agua lo suficiente para que haga el efecto de una manta, cortando así el suministro de aire. Medidas de emergencia Se trabajará con hojas de seguridad de materiales (MSDS). Es esencial, en caso de emergencia, contar con la completa cooperación de las autoridades competentes y locales. Hay que fomentar el adiestramiento para todos los casos de emergencia y todo el personal deberá familiarizarse con el papel que le corresponda desempeñar. También se deben exponer en un sitio claramente visible los siguientes teléfonos: Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Emergencias locales y otros.

Higiene y seguridad de los trabajadores

Las condiciones de seguridad en las operaciones de ejecución del proyecto son alteradas por el potencial peligro que representa el trabajo con maquinaria pesada y el movimiento de grandes masas de tierra, conducen a que se presenten situaciones inseguras. Para el efecto, para mitigar estas situaciones se propone lo siguiente:

• Se segregarán y programarán las labores de inspección y mantenimiento de cada uno de los equipos, a fin de que nunca éstas se realicen al mismo tiempo.

• Se distribuirán en distintos sitios las señales de seguridad, sobre todo en las zonas de tránsito de maquinaria y movimiento de tierras.

• Se aplicarán los procedimientos de trabajo descritos en las medidas de prevención.

• Mediante pantallas se aislarán las áreas dentro de las cuales pueden existir eventuales deslizamientos de tierra.

• Se mantendrán presentes y a la vista los equipos de extinción de incendios, para su uso inmediato.

• Se exigirá a los trabajadores el uso de ropa de seguridad.

12.5.1.3. Fase de operación

Emisiones gaseosas

• En caso de ser necesario se adquirirá un generador de energía que cumpla con los estándares ambientales de emisión de gases en el Ecuador. Se llevará un registro de las lecturas del horómetro.

• Se contará con campanas de extracción y/o filtros de condensación de grasa, filtros de carbón activado u otros, que garanticen el control de emisiones gaseosas en la cocina.

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Ruido

• Se realizará el mantenimiento del generador, de acuerdo a las especificaciones técnicas, y se llevará un registro del mantenimiento del generador, describiendo su funcionamiento, observaciones y tiempo de uso.

Manejo de productos químicos • En el área donde se instalará el generador se construirá una base de cemento rodeada

con canales de drenaje dirigidos a trampas de grasa. • El área de almacenamiento de hidrocarburos y otros productos químicos peligrosos

tendrá piso de cemento y un cubeto que contengan el 110% de la capacidad del tanque de mayor capacidad, para evitar derrames de combustible fuera del área.

• Al momento de realizar mantenimiento y limpieza de la infraestructura delaPlanta de Tratamiento, no se realizarán vertidos líquidos (pinturas, aceites, combustibles, etc.), ni se depositarán desechos sobre la cobertura vegetal o suelo.

• Los productos no se colocarán directamente en el suelo. • Los productos se almacenarán por grupos. • Se verificará el estado y fecha de caducidad de los productos almacenados y se los

mantendrá protegidos, para evitar que éstos se degraden y se conviertan en residuos. • En la bodega de almacenamiento se colocará la descripción de las normas de

seguridad y actuación en caso de emergencia, mediante hojas que incluyan la peligrosidad del producto.

• Se manipularán, transportarán y almacenarán correctamente los diferentes productos.

• Se identificarán las posibles fuentes de peligro y se marcará la localización de equipos de emergencia y de protección.

• Se controlará la temperatura en el interior de la bodega, la cual debe estar acorde a las características del producto almacenado.

• El piso de la bodega será impermeable y sin grietas, para permitir su fácil limpieza y evitar filtraciones.

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12.5.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Este plan ha sido diseñado tomando en consideración las etapas del proyecto. Para lograr los resultados esperados es necesaria una capacitación previa a los trabajadores, en el manejo de los desechos.

Objetivos

• Manejar adecuadamente los desechos generados en cada fase del proyecto, aplicando medidas preventivas de reciclaje, reuso, tratamiento y disposición.

• Diseñar e implementar un programa integral de manejo de desechos, con el fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos adversos que pudieran presentarse sobre el ser humano y su entorno.

Identificación de desechos sólidos generados en cada fase del proyecto

12.5.2.1. Etapa de Construcción A continuación se establecen los residuos que se pueden generar durante la etapa de construcción del Alcantarillado Y Planta De Tratamiento De Aguas Residuales de la Comunidad La Tola.

Cuadro DS-1: Desechos a generarse en la fase de construcción

Tipo de desecho Desechos generados

Desechos comunes Restos de comida, cáscara, servilletas, papel higiénico, etc.

Desechos reciclables Papel, cartón y plástico

Desechos reciclables voluminosos

Madera y metal

Desechos de construcción Residuos de hormigón, ripio, arena, suelos y vegetación

Desechos peligrosos Envases de productos químicos: pinturas, solventes, entre otros.


12.5.2.2. Etapa de Operación

A continuación se indica los residuos que se pueden generar durante la etapa de operación del Alcantarillado Y Planta De Tratamiento De Aguas Residuales de la Comunidad La Tola.

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Cuadro DS-2: Desechos a generarse en la fase de operación Tipo de desecho Desechos generados

Desechos comunes orgánicos

Restos de comida, cáscaras, desechos de alimentos, hojas, restos de frutas, vegetación desbrozada y estiércol de ganado

Desechos comunes inorgánicos

Servilletas, papel higiénico, telas, latas, alambre, entre otros.

Desechos reciclables Papel, cartón, plástico

Desechos peligrosos

Lodos provenientes del mantenimiento de los sistemas de tratamiento. Envases de productos químicos: pinturas, solventes, etc


Medidas para el manejo de Desechos Sólidos

El rango más importante, implica reducir la cantidad y/o toxicidad de los desechos que son generados en el desarrollo de las diversas actividades del proyecto. La reducción en el origen es la forma más eficaz de reducir la cantidad de desechos, el costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales generados. Manejo de desechos en la etapa de construcción

Desechos comunes

La presencia masiva de obreros originará el incremento de desechos sólidos que serán manejados apropiadamente a fin de que no se acumulen y causen problemas de contaminación en los alrededores de la obra.

� Estos residuos serán almacenados en cubetos debidamente tapados y con la correspondiente identificación, cuando se tenga un volumen considerable serán entregados al servicio de recolección de desechos del municipio; se respetará los horarios de recolección establecidos por la municipalidad.

Desechos reciclables

� Estos residuos serán almacenados en cubetos debidamente tapados y con la correspondiente identificación.

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� Los desechos reciclables serán clasificados de acuerdo a las categorías (papel, cartón y plástico), y colocados en un área específica acondicionada para el almacenamiento temporal de los mismos.

� En el caso de materiales reciclables, en su mayoría se procurará la reutilización de los mismos.

� Cuando se tenga un volumen considerable o al final de las actividades de construcción serán vendidos o donados como material de reciclaje.

� Se realizará el acta de entrega-recepción cuando se realice esta actividad.

Desechos reciclables voluminosos

� Se acondicionará un área específica para el almacenamiento de estos desechos, contará con piso impermeabilizado y cubierta que los proteja de la lluvia; luego serán vendidos o donados como material de reciclaje.

Desechos de construcción

� Los residuos de hormigón, ripio, arena y suelos serán manejados por separado

para disponerlos en la escombrera del Cantón Eloy Alfaro.

� Como consecuencia de la remoción del suelo, aquel que no sea utilizado será considerado un desecho para llevarlo fuera del área de construcción, para ello será necesario disponerlo en un sitio seguro, libre de pendientes fuertes, cubierto con una lona hasta que sea llevado a la escombrera autorizada.

Desechos peligrosos

� Los desechos peligrosos serán recolectados en cubetos impermeabilizados, luego

serán entregados al proveedor o a un gestor autorizado, para su correcta eliminación.

� Se acondicionará un área específica para el almacenamiento temporal de estos desechos, la cual contará con piso de cemento y con cubierta que lo proteja de la lluvia.

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Manejo de desechos en la etapa de operación

Clasificación en la fuente y almacenamiento inicial Los desechos serán separados de acuerdo a su generación en la fuente, para esto se proveerá de recipientes de diferentes colores, para cada uno de los desechos identificados en el cuadro que a continuación se presenta:

Cuadro DS-3: Clasificación en la fuente y almacenamiento de desechos sólidos

Clase de Desecho

Contenido Básico Color

Desechos Comunes orgánicos

Desechos de cocina y/o comida, restos de vegetación.


Servilletas, papel higiénico y otros desechos comunes


Papel, cartón, fundas y botellas plásticas.

Desechos peligrosos

Envases de productos químicos como desinfectantes, pinturas, etc, lodos procedentes de los sistemas de tratamiento.


Desechos orgánicos


Desechos inorgánicos

Desechos peligroso

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• Se emplearán recipientes adecuados conforme el volumen de generación diaria.

• En los recipientes de almacenamiento la tapa será necesaria para evitar la proliferación de insectos, roedores, lixiviados y estarán etiquetados según el tipo de residuos que van a contener.

• Al interior del tacho se colocará una funda que permita retirar y trasladar los desechos hasta el sitio de acopio temporal.

• Cuando la funda sea recogida del almacenamiento inicial se colocará en los recipientes una nueva funda de reemplazo del mismo color.

Almacenamiento Temporal

Cuadro DS-4: Medidas para el almacenamiento temporal de los desechos generados

Clase de desecho Almacenamiento temporal

Desechos comunes orgánicos

Las fundas que contienen desechos comunes orgánicos serán colocadas en tanques metálicos debidamente identificados ubicados en áreas específicas de la Planta.


Las fundas que contienen desechos comunes inorgánicos serán colocadas en tanques metálicos debidamente identificados ubicados en áreas específicas.


Las fundas que contienen desechos reciclables serán clasificadas de acuerdo a las categorías: papel, cartón y plástico; se acondicionará un área específica para el almacenamiento temporal de los mismos.

Peligrosos

Se acondicionará un área específica para el almacenamiento temporal de estos desechos, la cual contará con piso de cemento y con cubierta que lo proteja de la lluvia; el área debe contar con sistemas de contención en caso de originarse un derrame del lodo almacenado.


La figura a continuación representa un modelo del área de almacenamiento temporal de los desechos generados en la etapa de operación del Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas Servidas.

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Figura DS-1: Modelo de área de almacenamiento temporal de desechos sólidos


Disposición final

• Los desechos comunes orgánicos, cuando se tenga un volumen considerable serán

transportados hasta elrelleno sanitario y a futuro se puede motivar la elaboración de compostpero estos desechos serán en bajas cantidades.

• Los desechos comunes inorgánicos, cuando se tenga un volumen considerable serán entregados al servicio de recolección del Cantón Eloy Alfaro; se respetará los horarios de recolección establecidos por la municipalidad.

• Los desechos reciclables, cuando se tenga un volumen considerable o cada seis meses (lo que suceda primero) serán vendidos o donados como material de reciclaje. Se debe considerar que el papel se puede reusar antes de ser entregado. Se realizará el acta de entrega-recepción cada vez que se realice esta actividad.

• Los desechos peligrosos, cuando se tenga un volumen considerable, serán devueltos a la empresa distribuidora o serán entregados a un gestor autorizado por la autoridad competente, quien se encargará de su eliminación. Se realizará el manifiesto de entrega-recepción cada vez que se realice esta actividad.

Cuantificación

La cuantificación se realizará mediante un registro, en donde se distingue la cantidad, manejo y disposición final por tipo de desecho. Éste se realizará mensualmente y será archivado en una carpeta en las oficinas administrativas.

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Cuadro DS-5: Registro modelo para la cuantificación de desechos en la fase de

operación

ALCANTARILLADO Y PLANTA DE TRATAMIENTO COMUNIDAD LA TOLA Registro Mensual de residuos sólidos

Fecha: Responsable:

Tipo de desecho Área de generación

Cantidad generada (kg)

Disposición final

Responsable Observaciones

Comunes orgánicos Comunes inorgánicos

Reciclables Papel Cartón Plástico

Peligrosos

Envases de productos químicos

Lodos procedentes de PTAR

Elaborado por: Equipo consultor

Otras medidas a ser consideradas

• Se implementará un letrero o señalización en el área de almacenamiento

temporal de desechos.

• Se colocarán letreros referentes a la recolección de desechos, y al compromiso para mantener las instalaciones limpias y colocar los residuos en su lugar.

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12.5.3. PLAN DE CONTINGENCIAS Y ATENCIÓN A EMERGENCIAS

AMBIENTALES Este plan está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de accidentes y emergencias en los sitios del Alcantarillado y Planta de Tratamiento, basada en el análisis de riesgos, con el propósito de prevenir los impactos que puedan causar algún daño a la salud humana y al ambiente durante el desarrollo de las actividades del proyecto. El presente plan aplica a todas las actividades que se desarrollarán para el proyecto y serán de cumplimiento de todos los empleados que participen en el mismo.

Objetivos

• Prevenir, controlar y remediar eventos fortuitos que pueden generar impactos

negativos sobre el ambiente y la salud.

• Integrar los procedimientos de emergencia de laMunicipalidad, en un solo plan personal y comunidad del mismo, para que estén en capacidad de manejar los diferentes tipos de emergencias.

• Elaborar un listado de equipos, materiales y personal que cuenta en caso de ocurrir accidentes y emergencias, y su programa de mantenimiento de estos equipos.

8.5.3.1 Actividades Del Plan De Contingencias Y Emergencias Ambientales

• Se establecerá un Plan de Contingencias que considere los riesgos identificados en el capítulo de Identificación de Riesgos, a fin de mitigar algún evento contingente que pueda presentarse.

• Se identificará y establecerá una zona de reunión a la que irá el personal en caso de evacuación.

• Se diseñará una ruta de evacuación del personal para salvaguardar sus vidas en el caso de una contingencia o emergencia.

• Se dotará a la edificación de un sistema de detección de incendios y de un sistema de alarma apropiado, cuyo sonido sea perceptible, particular y conocido por todos.

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• Se implementarán extintores manuales contra incendios a base de CO2 (Anhídrido Carbónico), o de polvo químico tipo ABC, según lo especifique la inspección del Cuerpo de Bomberos. El mecanismo principal del extintor es la absorción y remoción de calor de la zona de combustión desplazando el oxígeno. El extintor del tipo ABC, no es conductor de electricidad y sus aplicaciones ideales son para fuegos tipo A, B, C cuyas características se detallan a continuación:

� Clase A.- Es el producido por la combustión de sustancias sólidas tales como

papel, madera, telas, plásticos, entre otros.

� Clase B.- Es el producido por la combustión de sustancias gaseosas, líquidas y grasas combustibles.

� Clase C.- Es el producido en equipos de circuitos eléctricos “activos” o

“energizados”, esto es, con efectiva conducción de electricidad.

• Los extintores serán colocados en sitios fácilmente accesibles y no obstruirlos con obstáculos, a una altura de 1,50 desde la superficie del suelo.

• Se identificarán las áreas de riesgo y la ubicación de los elementos de seguridad necesarios para cuando sean útiles, como botiquín de primeros auxilios, linternas, palos, cuerdas, extintores y otros.

• Se realizará anualmente un simulacro de incendio.

• Se colocará la identificación y se dispondrá en áreas visibles de una lista de teléfonos de emergencia: Cruz Roja, Policía Nacional, Fuerzas Armadas, Defensa Civil y Cuerpo de Bomberos.

• La coordinación de las acciones para enfrentar la contingencia será responsabilidad del líder del comité de emergencias según se establece en el plan de contingencias.

8.5.3.2 Comités De Contingencias Y Asignación De

Responsabilidades

Se ha designado como representante del plan a un funcionario de la Municipalidad, quien liderará el Comité de Contingencias Ambientales. Sus funciones serán las siguientes:

• Mantener un sistema de información actualizado.

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• Contar con los equipos y materiales como extintores, sistemas de alarma, materiales absorbentes, palas, mantas, etc.; necesarios para enfrentar un evento emergente.

• Restablecer la normalidad bajo una acción coordinada y oportuna.

• Asegurar la rehabilitación de la zona afectada para permitir el normal desenvolvimiento de las actividades productivas.

• Elaborar un cronograma de prácticas y, actualización de conocimientos y habilidades para que periódicamente sea revisado y analizado entre el personal.

• El representante del plan dividirá al personal en grupos con el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rápidas y eficaces para evitar siniestros.

• En el caso de que alguna de las personas deje de trabajar en el proyecto, su reemplazo recibirá la capacitación pertinente y asumirá sus responsabilidades.

Cuadro PC-1: Contingencia y Asignación de Responsabilidades

COMITÉ RESPONSABILIDADES

Primeros auxilios

Atender cortes y golpes. Proporcionar ayuda inmediata, oportuna y correcta

Contar con un botiquín portátil para transportarlo con facilidad

Emergencia y combate de incendio

Manejo de extintores

Desconexión de la energía eléctrica Comunicación externa, solicitar ayuda vía telefónica Evaluar la emergencia y decidir la estrategia que se va a seguir Paralizar las actividades

Control de derrames

Mantenimiento

Mantenimiento óptimo del sistema eléctrico, máquinas, tolvas y elevadores.

Realizar un registro en el cual conste: tipos de mantenimiento, áreas, última revisión, tipo de afectación y responsable de la revisión Limpieza y mantenimiento del área afectada

Evacuación

Definir rutas de evacuación Constatar que todo el personal haya evacuado

Rescate de víctimas

Derrames

Parar y contener el derrame Recoger el material derramado

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COMITÉ RESPONSABILIDADES Limpiar el área y disponer los desechos en el lugar

predeterminado Elaboración: Equipo Consultor

8.5.3.3 Listado De Equipos Y Materiales Para El Caso De Accidentes

El equipo para contingencias tendrá la siguiente dotación mínima, por áreas:

• Todas las secciones estarán dotadas de extintores adecuados de acuerdo al tipo de fuego que pueda producirse en esa área.

• Se adquirirán y ubicarán extintores cercanos a las siguientes áreas:

� Maquinas � Almacenamiento de combustibles � Área administrativa u oficina

• Se colocará un botiquín para atención de primeros auxilios.

• Se instalará un sistema de alarma.

8.5.3.4 Entrenamiento Para Contingencias

Anualmente se adiestrará al personal para el desenvolvimiento en situaciones de riesgo, tomando en cuenta lo siguiente:

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• Información del contenido sobre el plan de contingencia y los procedimientos a seguir en caso de emergencia.

• Ejercicios de simulación y de evacuación en caso de siniestro.

• Por lo menos se realizará un simulacro anual. El representante del plan de contingencias planificará los simulacros, ejecutará y emitirá un informe en el cual se puedan plantear mejoras para enriquecer este plan y prevenir siniestros de forma eficiente.

Figura PC-1: Entrenamiento para contingencias

Procedimiento de comunicación externa

Es necesario establecer un procedimiento de comunicación, con la finalidad de desarrollar mecanismos de coordinación con instituciones de respuesta inmediata como: Policía Nacional, Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos o Defensa Civil. Además, toda situación de emergencia ambiental debe ser notificada a los representantes del Ministerio del Ambiente.

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Para el efecto, se desarrollarán las siguientes actividades:

• Se imprimirá un listado de los teléfonos de emergencia (Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, entre otros) y será colocado junto al teléfono de las personas encargadas de la comunicación externa o en su defecto se colocará un letrero en un lugar visible para que en caso de emergencia se pueda usarlo con prontitud.

Cuadro PC-2: Números telefónicos de emergencia INSTITUCIONES FONO Bomberos 102

Policía 101 Cruz Roja 131 Defensa Civil 911

Elaboración: Equipo Consultor

• Después de combatida la adversidad, el representante del plan de contingencias elaborará un informe con los resultados del enfrentamiento a la contingencia, este informe será entregado a los representantes del Ministerio del Ambiente.

8.5.3.5 Procedimientos De Prevención, Control Y Corrección

A continuación se presentan los diferentes procedimientos, basados fundamentalmente en el análisis de riesgos identificados, con la finalidad de prevenir, controlar y corregir los diferentes accidentes, derrames, sismos u otros eventos, que se pudieran presentar durante el desarrollo del proyecto.

Incendios

La presencia de sustancias combustibles e inflamables, e instalaciones eléctricas constituyen riesgos de incendio, además los flagelos se originan cuando existen puntos de ignición y materiales que faciliten la combustión como papel, cartón, plástico, telas, hilos, etc.

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Clasificación de incendios y tipos de fuego

Cuadro PC-3: Tipos De Fuego TIPOS DE FUEGO CARACTERÍSTICAS REPRESENTACIÓN

CLASE A

Es aquel fuego que se produce y desarrolla en materiales combustibles sólidos comunes, (madera, papel, trapos, cartón, algodón, fórmica, cueros, plásticos, etc.

Con la letra "A" dentro de un triángulo color verde.

CLASE B

Este fuego que se produce y desarrolla sobre la superficie de líquidos inflamables y combustibles por la mezcla de vapores y aire, (derivados del petróleo, aceites, gasolina, kerosén, butano, pinturas, acetona, etc.).

Con la letra "B" dentro de un cuadrado color rojo.

CLASE C

Es aquel que se produce en equipos o sistemas eléctricos energizados (TV., radio, licuadora, tostadoras, computadoras, etc.)

Con la letra "D" dentro de un círculo color azul.

CLASE D

Es aquel fuego que se produce y desarrolla en metales combustibles o reactivos (aluminio, magnesio, sodio, potasio, cobre, etc.), estos metales arden a altas temperaturas, y exhalan suficiente oxígeno para mantener la combustión. Pueden reaccionar violentamente con el agua u otros químicos y deben ser manejados con cautela.

Con la letra "D" dentro de una estrella de 5 puntas color amarillo.


A continuación se describen las posibles causas que pudieran originar incendios:

• Encender cerillos o fumar en presencia de combustibles, aceite u otros productos químicos.

• Cortocircuitos originados en las instalaciones eléctricas de las diferentes áreas, que no posean sellos anti-explosivos.

Medidas para el control de incendios

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• Los extintores deben ubicarse adecuadamente en lugares de fácil acceso y en cada área del proceso, considerando los siguientes tipos:

• Todo el personal debe estar bien organizado para responder a este tipo de emergencia.

• Para esto, los trabajadores tendrán los equipos de protección personal y recursos físicos para combatir los incendios que puedan producirse.

• Además son imprescindibles las prácticas y cursos de capacitación pertinentes. Como medida preventiva se debe definir una ruta de evacuación, está debe ser accesible para todos los trabajadores y que no se presenten obstáculos, para ello se debe cumplir con los siguientes requisitos:

• La vía de evacuación debe ser claramente visible y señalizada, de tal manera que todos los trabajadores puedan evacuar rápidamente. Se recomienda colocar letreros que guíen a las personas hacia la salida y sitio de concentración.

Señalización para evacuación

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En caso de emergencia, el personal deberá abandonar con calma sus frentes de trabajo, considerando las rutas de evacuación y tomando al área de parqueadero como punto de encuentro previo a la evacuación. Acciones a tomar � Dar la voz de alarma y organizar al personal disponible en ese instante,

manteniendo la calma de los trabajadores. � Sofocar el fuego, si es pequeño, utilizando el extintor más cercano de acuerdo al

tipo de incendio. � Si el fuego es producido por un cortocircuito, se procederá a cortar la fuente de

energía eléctrica y se utilizará un extintor de CO2 para apagar el mismo. � Si el fuego producido ocasiona la combustión de papeles, cartones y madera se

procederá a sofocarlo utilizando un extintor tipo A-B fácil de maniobrar. � Evacuar a las personas y vehículos que se encuentran dentro de las instalaciones y

conducirlas fuera del área de influencia directa e indirecta. � En caso de que el flagelo se propague o no pueda ser controlado por el personal, el

encargado de las comunicaciones externas llamará al Cuerpo de Bomberos y Policía.

� Si el incendio llega a las instalaciones donde se manejan combustibles, se utilizarán los extintores tipo polvo químico y se procederá a llamar al Cuerpo de Bomberos.

Cabe recalcar que cualquiera que fuese la ruta a tomar, las personas no deben correr, solo caminar rápido y ordenadamente.

Cuadro PC-3: Acciones a tomar en caso de incendio

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Explosiones

El impacto ambiental producido por una explosión es la emisión de ruido, sin embargo la afectación a las personas y bienes materiales es mayor. Acciones a seguir si se presenta una explosión:

• La prevención más segura es mantener los cilindros de gas, en lugares seguros, con buena ventilación y alejados del alcance de las personas no autorizadas.

• Todo el personal estará familiarizado con el funcionamiento de los extintores. Lo más corriente para sofocar este tipo de fuego es la utilización de espuma o polvo seco. El agua no puede ser aplicada nunca directamente sobre el fuego, sino con boquillas de niebla o neblina (chorro pulverizado), que dispersan el agua lo suficiente para que haga el efecto de una manta, cortando así el suministro de aire.

• Mantener un registro y control periódico (al menos semestral) de los extintores y de sus fechas de caducidad y reemplazo de extintores no funcionales.

• Los extintores se ubicarán en sitios estratégicos de las paredes de las diferentes facilidades, en lugares de fácil acceso, libres de obstáculos y estarán bien señalizados.

Accidentes y Emergencias Médicas

Pasos a seguir al presentarse un accidente y emergencia médica:

• Con el fin de disminuir la probabilidad de ocurrencia de accidentes se identificarán los puntos críticos o zonas de riesgo durante la construcción y operación del Alcantarillado.

• La persona que se encuentre en pleno uso de sus facultades tomará control de la

situación.

• Se activarán los equipos de respuesta.

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• Se protegerá el lugar del accidente colocando alguna señal para advertir a conductores, operarios y personal en general.

• Comunicarse vía radio con el líder del comité de emergencia y las instancias de auxilio médico.

• Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las prioridades.

• De no haber más riesgos, esperar la llegada de auxilio.

• Reportar los nombres de los accidentados.

• Obtener una descripción precisa del lugar del accidente

• De ser necesario, activar un plan de evacuación.

• Trasladar a los heridos a la unidad médica más cercana. En caso de ocurrencia de un Sismo Durante el Sismo

• Procurar mantener la calma, tratar de serenarse y tranquilizar al resto del personal (si lo hubiera).

• Si está bajo techo ubíquese directamente debajo del marco de una puerta, busque refugio seguro, lejos de alguna estructura inestable.

• Tenga cuidado con la caída de materiales.

• Aléjese de los conductores de energía eléctrica o tuberías que pudieran caer.

• Al evacuar hágalo en orden siguiendo una ruta de evacuación definida sin correr y diríjase a una zona segura.

• No retorne al sitio hasta que esté seguro de que no pueda haber una réplica. Después de un Sismo

• En caso de haber heridos no se deberá mover indebidamente a los que presenten fracturas (especialmente si existe la sospecha de fractura de espina dorsal o cuello).

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• De existir peligro de incendio, el movimiento de los heridos deberá ser con el mayor cuidado posible y se deberán ubicar en las zonas seguras.

• La prohibición de fumar será estricta, además encender fósforos, mecheros o artefactos de llama abierta.

• Si se encuentra atrapado, emita señales visibles o sonoras que ayuden a localizarlo.

• Aléjese de cables de electricidad y vidrios rotos.

• Tome precauciones para los temblores secundarios.

En caso de ocurrir un Tsunami

Este evento puede causar daños por impacto directo, inundación y erosión, por las olas cuando regresan al mar. La fuerza del tsunami puede derribar edificaciones y arrastrar objetos muy pesados como escombros y automóviles. Ante la alerta de tsunami, se acogerán las siguientes indicaciones:

• Al momento de ser alertados por las autoridades pertinentes sobre la presencia de un tsunami, se seguirá el plan de contingencias ante tsunamis preparado para el sector.

• En caso de no existir un plan de contingencias se movilizará a las personas hacia lugares seguros.

En caso de ocurrencia de Inundaciones

En caso de que ocurra este evento, con la finalidad de evitar destrucción de equipos y materiales del Alcantarillado y Planta de Tratamiento, y la proliferación de epidemias y enfermedades, se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:

• Focalización de acciones de acuerdo a zonas de riesgo.

• Coordinación de los lugares seguros y con las condiciones sanitarias básicas para establecer los albergues si fuera el caso.

• Instalación y vigilancia de servicios básicos, agua segura, lavaderos, disposición de desechos, alimentos, entre otros.

• Promoción y educación en salud para evitar brotes de enfermedades si fuera el caso.

• Contar con un botiquín de primeros auxilios.

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12.5.3.5. Simulacros

Los simulacros se realizarán anualmente con la finalidad de que todo el personal esté bien entrenado para cualquier eventualidad que se pueda dar en el proyecto. Se realizará un registro de los simulacros que se realicen, para de esta manera verificar si se están realizando paso a paso las ordenes y las responsabilidades de cada uno de los empleados. Así mismo servirá para tomar en consideración las anomalías e ir mejorando en cada uno de los simulacros e implementar nuevas ideas que se presenten durante este proceso.

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12.5.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Este plan es fundamental para la convivencia de la actividad con respecto a su radio de influencia y se enfoca en desarrollar procedimientos y actividades para establecer nexos con los moradores del área de influencia de la Comunidad La Tola. La Municipalidad trabaja con responsabilidad social, asume el compromiso por el bienestar del entorno en que se desarrollarán sus actividades, en lo cual se incluye la población del área de influencia de su proyecto. En resumen la Responsabilidad Social es el desafío de articular el crecimiento económico, la protección ambiental y el desarrollo social.

Objetivos

• Informar a la población de manera: clara, efectiva y transparente sobre las

operaciones del proyecto.

• Implementar mecanismos para facilitar las buenas relaciones entre la comunidad y los trabajadores.

• Establecer estrategias de comunicaciones externas que permitan el flujo de información a fin de darle valor, sentido y prioridad a la gestión de relaciones comunitarias.

Responsable

Se considera como responsable de este Plan al Alcalde de la Municipalidad quien puede designar un representante.

12.5.4.5. Comunicación

La comunicación es una actividad consustancial a la vida de varias actividades y proyectos, la eficacia y resultados en ocasiones se ven afectados por la falta o insuficiente información que se brinda a los pobladores donde se realizará dicha actividad. La comunicación a la población se hará mediante un resumen escrito o una exposición en un lugar y fecha coordinada previamente. Durante la comunicación se debe describir detalladamente el contenido del plan de

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manejo ambiental y sus respectivos planes, con la finalidad de involucrar a la población en la gestión ambiental.

12.5.4.6. Actividades a realizarse

En el siguiente cuadro se establecen las acciones que permitirán cumplir los objetivos planteados:

Medida a implementarse Objetivo Frecuencia de implantación

Se realizarán reuniones con los habitantes del área de influencia, para explicar la naturaleza y alcance del proyecto.

Informar a la población del lugar sobre la actividad del proyecto y de sus compromisos en el área ambiental, de esta manera evitar molestias por falta de conocimiento.

Anual

Por medio de trípticos se pondrá en conocimiento de la comunidad las actividades que se desarrollarán en este proyecto.

Informar a la comunidad del área sobre los beneficios de un manejo sustentable en la zona.

Permanente

Se pondrá en conocimiento de la población del área de influencia los números telefónicos de contacto de autoridades y representantes del proyecto.

Aclarar dudas y receptar quejas y sugerencias de la población, en caso de haberlas. Permanente

Se dará preferencia de plazas de trabajo a los habitantes del área de influencia

Convertir a este proyecto en una oportunidad de desarrollo y mejora de la calidad de vida de quienes viven en los alrededores

Permanente

Se mantendrá un seguimiento, mediante registros impresos, fotografías y firmas de cualquier actividad que se realice conjuntamente con la población del área de influencia

Poseer registro y constancia física de los procedimientos realizados

Cada vez que se genere

Se realizarán reuniones con la población para verificar el cumplimiento de las actividades descritas en el PMA.

Informar sobre el cumplimiento del PMA

Semestral

Se brindará apoyo logístico y/o económico en eventos sociales, culturales y deportivos organizados por los moradores del área de influencia.

Contar con la participación de la población y el respaldo como un proceso de desarrollo de la Comunidad La Tola.

Permanente

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12.5.5. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS

El Plan de Rehabilitación de las Áreas Degradadas consiste en un conjunto de medidas y acciones tendientes a la restitución del área, como calidad de suelo y paisaje, para obtener las condiciones iniciales del espacio físico existente antes de sus etapas de construcción y operación, lo cual permitirá no solo la recuperación del área, sino también garantizar el equilibrio del ecosistema. Las medidas a implementarse para la rehabilitación de las áreas aledañas y el área en donde funcionará este proyecto, son las que se detalla en el presente plan.

Objetivos

• Recuperar la calidad de los factores ambientales que pudieron haber sido afectados en la etapa de construcción y en etapa de operación del proyecto.

Medidas a implementarse en la Rehabilitación de Áreas Degradadas

Cuadro RA-1: Medidas de Rehabilitación

Medida a implementarse Beneficio

Promover la reutilización del espacio y el uso del suelo lo más similar a las características iniciales de la zona, de tal forma que el paisaje antes de la construcción y operación del proyecto.

Mejoramiento del paisaje

Medidas de precauciones respecto a la conservación de las áreas circundantes. A pesar de que las actividades que realiza la empresa no degradarán el área de influencia directa, se deberá tomar algunas precauciones respecto a la conservación de las áreas circundantes.

• Se realizarán inspecciones periódicas para controlar acciones que afecten al equilibrio de las áreas.

• Se limpiarán y rehabilitarán permanentemente las áreas aledañas al proyecto, para mejorar la calidad ambiental y el paisaje de las áreas circundantes.

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• Se realizará permanentemente un manejo adecuado de los residuos resultantes de la limpieza y operación del alcantarillado y planta de tratamiento, según se describe en el Plan de Manejo de Desechos, para reducir al mínimo la contaminación del ambiente debido al mal manejo de desechos. 12.5.6. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Para la Municipalidad es importante motivar principalmente al personal que labora en éste, para poner en conocimiento los propósitos del proyecto, y sus ventajas y desventajas, con la finalidad de que se puedan incluir criterios que tiendan a fortalecer y potenciar los beneficios del proyecto. El programa conlleva que los responsables del proyecto realicen una serie de actividades, con la finalidad de mejorar el conocimiento y puesta en práctica, de principios de convivencia en armonía con el medio ambiente, la comprensión de las relaciones entre el ser humano, el medio natural y el uso racional de los recursos naturales. También el programa pretende planificar e implementar propuestas a los problemas ambientales generados durante la construcción y operación de este proyecto, razón por la cual, se realizarán talleres, charlas de capacitación en temas que involucran el desarrollo sustentable, impactos ambientales y gestión ambiental. Objetivos

Proveer la capacitación necesaria para asegurar que el personal conozca y aplique correctamente las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.

12.5.6.1. Estrategias de Información y Comunicación La comunicación es una actividad consustancial a la vida de las instituciones estatales y privadas, la eficacia y resultados en ocasiones se ven afectados por la falta o insuficiente apropiación de información por parte de los empleados involucrados. La comunicación a los trabajadores se hará mediante un resumen escrito o una exposición en un lugar y fecha coordinada previamente. Durante la comunicación a los trabajadores se describirá detalladamente el contenido del plan de manejo ambiental y sus respectivos programas, con la finalidad de involucrar al personal en la gestión ambiental y resaltar la responsabilidad conjunta del cumplimiento de las acciones propuestas, todos estos procesos de comunicación serán registrados y archivados por la Municipalidad.

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De acuerdo con la tendencia actual, toda comunicación responde prioritariamente a seis preguntas: ¿Quién?, ¿Qué?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Cómo? y ¿Por qué?. ¿QUIÉN?, definir a quien va dirigida la comunicación, se deberá determinar las particularidades de los grupos a los que se va a entregar la información. ¿QUÉ?, definir el mensaje que se quiere entregar, el mismo debe ser claro, concreto y en el lenguaje adecuado para el público al que se dirige el mensaje. ¿CUÁNDO?, definir el tiempo adecuado para entregar el mensaje, para que sea captado por el público al que se desea llegar. ¿DÓNDE?, es necesario buscar los espacios y medios adecuados, para entregar el mensaje, puede ser a través de los medios masivos de comunicación o en reuniones, talleres, etc. ¿CÓMO?, se debe escoger el material de acuerdo al público beneficiario, es decir puede ser a través de afiches, material impreso, cuñas radiales, medios alternativos como concursos, etc. ¿POR QUÉ?, es muy importante que cuando se inicie el proceso de información y comunicación se defina el objetivo principal que tiene el proyecto.

• La única actividad de comunicación establecida para el proyecto será la difusión, por medio de trípticos, sobre la gestión ambiental, referente al cumplimiento continuo por parte de la Municipalidad de todas las actividades propuestas en el plan de manejo de este estudio.

12.5.6.2. Capacitación

La finalidad de la capacitación es que los trabajadores y empleados se encuentren preparados en el cumplimiento de las actividades específicas y así evitar cualquier emergencia que podría suceder y afectar no solo al entorno sino su integridad física, también que se encuentren capacitados en la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y los aspectos relacionados con la aplicación de la normativa ambiental vigente. La capacitación busca la participación activa de los integrantes y cuenta entonces con fases de insumos, debates, intercambio de experiencias y trabajos grupales, con el fin

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que todos los involucrados se sientan parte del programa y se cree un compromiso de cumplimiento por parte de todos. Por ello y sobre todo se busca la reflexión crítica del procedimiento sugerido y además de los propios procedimientos dentro de las organizaciones e instituciones participantes.

• La Municipalidad implementará un sistema continuo de capacitaciones a los trabajadores y empleados en temas ambientales como:

Cuadro PCE-1: Programa de Capacitación

Programa de Capacitación

Programa del Plan de Manejo Ambiental

Capacitaciones Temas

Programa de Prevención y Control de la Contaminación

Manejo del Componente Físico

- Medidas para el control de la calidad del agua.

Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos

Manejo de Desechos Sólidos

Manejo de Desechos Líquidos

- Tipos de Desechos Sólidos y Líquidos

- Clasificación de los desechos - Recolección y almacenamiento - Equipo de protección personal para

el manejo de desechos Programa de Contingencias y Emergencias Ambientales

Manejo de eventos contingentes

- Uso y manejo de equipos extintores

Programa de Salud y Seguridad Industrial

Procedimientos de Salud ocupacional y seguridad industrial

- Utilización de los equipos de seguridad

- Prevención de Riesgos Inminentes y Conocimientos de Primeros Auxilios


• Se capacitará a todos los trabajadores sobre la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y los aspectos relacionados con la aplicación de la normativa ambiental vigente.

Educación Ambiental

• La Municipalidad promoverá la educación ambiental del personal que labora en sus instalaciones, refiriéndose a la realización de campañas de educación y conservación ambiental, que será impartida al responsable de la aplicación del PMA y a los trabajadores de las dos etapas del proyecto, usando como ejemplo las medidas implementadas en el plan de manejo ambiental y sus respectivos

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programas para el mejoramiento de la calidad ambiental y la disminución de riesgos de contaminación.

12.5.7. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Objetivos

• Implantar un sistema de seguridad y salud en el trabajo, tendientes a satisfacer con las exigencias del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.

• Adoptar medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y el bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.

• Mejorar las condiciones de trabajo de sus empleados, haciendo su labor más segura y eficiente, reduciendo los accidentes, dotándoles de equipos de protección personal indispensables y capacitándolos en procedimientos y hábitos de seguridad.

Medidas Generales

• Se identificarán claramente las condiciones laborales riesgosas, en la fase de

construcción y en la fase de operación del proyecto, el personal que labora debe estar advertido de los riesgos y estar provisto de los implementos necesarios para cumplir segura y eficientemente con sus tareas.

• Se instruirá sobre los riesgos identificados y la forma y métodos para prevenirlos, tanto en la fase de construcción como en la fase de operación, al personal que labora en el proyecto.

• La Municipalidad mantendrá registros apropiados de los accidentes y enfermedades laborales, condiciones ambientales en los sitios de trabajo, y cualquiera de sus instalaciones.

• Se mantendrán en buen estado las herramientas, materiales, instalaciones y maquinas que se usan para el trabajo, para un desempeño seguro.

• Se efectuarán reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades riesgosas, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

• Las instalaciones eléctricas estarán protegidas y conectadas a tierra.

• Se mantendrán los equipos y máquinas libres de suciedad y grasa.

12.5.7.1. Medidas específicas para la fase de operación

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• Se entregará el equipo necesario al personal que lo requiera, para realizar la operación, mantenimiento y limpieza de manera más segura.

• Se efectuarán llamadas de atención si el personal no usa el equipo de protección personal.

• Se colocará señalización, de acuerdo a la norma técnica, en las diferentes áreas del proyecto, para poder identificar zonas de riesgos, almacenamiento de materiales, salidas de evacuación, equipo de seguridad necesario, entre otros.

• Cuando se adquiera cualquier producto químico se solicitará al proveedor la respectiva hoja de seguridad MSDS y se colocarán copias legibles de las mismas en cada grupo de los productos almacenados en la bodega. 12.5.7.2. Medidas específicas para las fases de construcción y operación

Botiquín de primeros auxilios

En base al cumplimiento y a las recomendaciones establecidas en la norma NTP 458: Primeros auxilios en la empresa u organización, se contará con un botiquín de primeros auxilios, que estará a disposición de los trabajadores para asistir cualquier emergencia pequeña que se presente, teniendo como mínimo el siguiente contenido:

− Desinfectantes y antisépticos − Gasas estériles − Algodón Hidrófilo − Venda − Esparadrapo − Apósitos adhesivos − Tijeras − Pinzas − Guantes desechables − Termómetro − Alcohol y agua oxigenada − Antitérmicos y analgésicos − Antihistamínicos y antialérgicos − Antiespasmódicos y anticolinérgicos − Antiácidos

Equipo de Protección Personal (E.P.P.)

Para que la seguridad del personal se mantenga se controlará de manera muy estricta la dotación y el uso adecuado del Equipo de Seguridad Individual dentro de las zonas que así lo requieran.

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El equipo de protección personal está diseñado para proteger a los empleados en el lugar de trabajo en caso de presentarse algún riesgo laboral tales como: cortocircuitos, caída de cables pesados, derrame de productos químicos, cortaduras, intoxicaciones, entre otros.

La seguridad del personal se controla de manera muy estricta mediante la dotación y uso adecuado del Equipo de Protección Personal dentro de las áreas y actividades que así lo requieran, el EPP será entregado en la fase de construcción y en la fase de operación será entregado a los empleados, con la finalidad de evitar riesgos y afectaciones a la salud de los mismos, el EPP a utilizarse dependerá de la actividad a ser realizada por los trabajadores y será de carácter obligatorio y de uso permanente durante las horas de trabajo.

El EPP mínimo requerido según la actividad que se vaya a ejecutar en la fase de construcción y operación será el siguiente:

• Ropa de trabajo La ropa habitual de trabajo será de algodón, reduciendo o eliminando los elementos que puedan producir atrapamiento o enganches, la cual específicamente consiste en el empleo de camiseta o camisa, gorra, pantalón que los trabajadores van a usar durante la jornada laboral dependiendo del tipo de actividades efectuadas. Ésta debe quedar claramente descrita para las diferentes secciones así como el lugar donde se van a equipar y donde se guarda ésta una vez concluida la jornada.

• Protección para ojos

La protección para ojos es específicamente para evitar impactos de objetos y salpicaduras de líquidos y químicos, como por ejemplo en la limpieza de las instalaciones, tanto en la fase de construcción como en la de operación. Para los ojos existen varios tipos de protectores, estos pueden ser rígidos o flexibles con marco.

• Protección para las manos

Guantes

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Se debe utilizar guantes de nitrilo, éstos deberán utilizarse durante las actividades que impliquen algún tipo de riesgo y contaminación a las manos, de manera similar cuando se utilicen elementos irritantes o tóxicos. En el caso de la fase de construcción, cuando se necesite realizar trabajos pesados se utilizarán de preferencia guantes de cuero.

• Protección para los pies

Botas o zapatos de seguridad

La protección de los pies está diseñada para prevenir heridas producidas por sustancias corrosivas, objetos pesados, descargas eléctricas, así como para evitar deslizamientos en suelos mojados. Cuando se realicen trabajos con equipos y materiales pesados, son necesarias botas con punta de acero. Para trabajos de limpieza se necesitará botas con suela antideslizante y antiestática.

• Faja Lumbar

Se recomienda el uso de cinturones de seguridad o faja lumbar, en especial para las personas que trabajen en carga y descarga de implementos para el proyecto, con el fin de dar protección al tronco y espalda.

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• Mascarilla

Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que puedan afectar a las vías respiratorias o vapores tóxicos.

• Delantales

Se utilizarán delantales de tela o impermeables cuando se realice la limpieza de todas las instalaciones del Alcantarillado y Planta de Tratamiento.

El tipo de delantal puede variar según el área y el trabajo que vaya a desempeñar el trabajador.

12.5.7.3. Señalización de Seguridad La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

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La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. Su emplazamiento o colocación se realizará:

- Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria. - En los sitios más propicios, en posición destacada. - El tamaño, forma, color, dibujo y texto de los letreros debe ser de acuerdo a la

norma INEN 0439:84. (Colores, señales y símbolos de seguridad). - Todo el personal debe ser instruido acerca de la existencia, situación y

significado de la señalización de seguridad empleada.

� Características

• Los pictogramas han de ser sencillos y de fácil compresión. • Las señales deben ser resistentes de forma que aguanten los posibles golpes, las

inclemencias del tiempo y las agresiones medioambientales. • Las dimensiones de las señales, sus características colorimétricas y fotométricas

garantizarán su buena visibilidad y comprensión.

� Requisitos de utilización

• La altura y la posición de las señales será la adecuada con relación al ángulo visual.

• El lugar de emplazamiento de la señal debe estar iluminado, ser accesible y fácilmente visible.

• Las señales deben retirarse cuando deje de existir la situación que la justificaba. La Municipalidad de acuerdo a su realidad empleará las señales más adecuadas sin embargo a continuación se mencionan las más elementales:

Señales de advertencia:

Peligro en general.- Se debe colocar en los lugares donde existe peligro por cualquier actividad, por ejemplo en el área de bombas, generador, entre otros sitios.

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Materias inflamables.- Se debe colocar en lugares donde existan sustancias inflamables, por ejemplo en los sitios de almacenamiento de combustibles y de otros productos químicos inflamables.

Riesgo eléctrico.- Se debe colocar en los sitios por donde pasen fuentes de alta tensión y riesgo de electrificación, como el área de ubicación del generador eléctrico.

Piso resbaladizo.- Se debe colocar en los sitios donde el piso se encuentre mojado o húmedo, ya sea por limpieza o causas naturales.

Señales de obligación.- Son de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde de color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco, el símbolo que expresa la obligación de cumplir.

Protección obligatoria de pies

Protección obligatoria de manos

Protección Obligatoria de oído

Protección obligatoria de la vista

Protección obligatoria de cuerpo

Señales de información.- Son de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo es verde, llevan de forma especial un reborde blanco a todo lo largo del perímetro. El símbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la señal.

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Salida de emergencia

Teléfono de salvamento

Dirección a seguir

D) Señales de prohibición.- Son de forma circular y el color base de las mismas es rojo.

Prohibido Fumar, se colocará en lugares donde exista un alto nivel de inflamabilidad, en bodegas, y lugares y sitios cerrados.

Prohibido el paso, esta señalización se la debe colocar en los lugares donde exista riesgo de accidente o restricción de ingreso

Entrada prohibida a personas no autorizadas, esta señalización debe ser colocada en lugares en donde el paso es solo exclusivo para personal autorizado de laMunicipalidad.

Señales relativas a los equipos de lucha contra incendios Son de forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deberá cubrir como mínimo el 50 % de la superficie de la señal).

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Extintor

Dirección a seguir

Escalera contra incendios

Manguera para incendios

Señales relativas al manejo de vehículos

Identificación de área de estacionamiento para vehículos

12.5.7.4. Medidas para el manejo de productos químicos (Productos de limpieza, detergentes, entre otros), almacenados en bodegas.

• Los productos almacenados no se colocarán directamente sobre el piso, se almacenarán sobre pallets o plataformas adecuadas.

• Se usará guantes siempre que se maneje productos químicos de limpieza

• Se etiquetarán siempre los productos.

• Se almacenarán los productos como desinfectantes u otros destinados para la limpieza, en lugares adecuados y destinados únicamente para este fin.

• Cuando se adquiera cualquier producto químico se solicitará al proveedor la respectiva hoja de seguridad MSDS y se colocarán copias legibles de las mismas en cada grupo de los productos almacenados en la bodega.

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12.5.7.5. Salud ocupacional

El plan de salud ocupacional consiste en mantener control sobre el estado de salud de los empleados y las posibles enfermedades relacionadas con el trabajo que estos puedan presentar durante el desempeño de sus actividades dentro del área de trabajo.

Atención Médica

La atención de la salud de los trabajadores es de mucha importancia dentro de las instalaciones, para el caso de accidentes leves se utilizará el botiquín de primeros auxilios descrito anteriormente, siendo un compromiso por parte contar siempre con la disposición de los materiales correspondientes.

Traslado de Accidentados y Enfermos

Prestados los primeros auxilios se procederá, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado o enfermo al centro asistencial más cercano, que tenga la capacidad de atender el caso y que pueda proseguirse el tratamiento.

Además se colocará en un lugar visible, una lista detallada de las direcciones y teléfonos de la unidades asistenciales, de emergencia, centros de salud, y hospitales más cercanos. Salud Ocupacional

Cuando ingresa personal nuevo, se debe realizar un interrogatorio buscando sintomatología actual o pasada en búsqueda de antecedentes o lesiones anteriores, desarrollado por un médico que atienda al aspirante. Para garantizar la salud humana y el ambiente sano, se recomienda a los empresarios contar en sus empresas con un profesional, que cuente con la capacitación suficiente para precautelar los impactos a la salud del personal que trabaja en la empresa. Además, para reforzar tanto el área de salud ocupacional y seguridad industrial, se establecerán medidas complementarias como: charlas sobre prevención de accidentes y la importancia de la higiene y buenos hábitos de alimentación.

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12.5.8. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

El plan de monitoreo y seguimiento está diseñado para asegurar el cumplimiento y efectividad de las medidas de protección socio – ambientales, así como también evaluar el comportamiento de los impactos ambientales significativos; es decir, determinar las alteraciones que ocurren en los componentes y variables ambientales y las causas que provocaron los impactos. El término monitoreo se refiere a las actividades de seguimiento ambiental realizadas por el promotor de la actividad o proyecto tomando en cuenta el plan de manejo ambiental, de conformidad con el artículo 17, literal f) del Libro VI del TULAS. Para lo cual se preparará y enviará a la autoridad ambiental de aplicación correspondiente los informes y resultados del cumplimiento del plan de manejo ambiental y demás compromisos adquiridos conforme la licencia ambiental, con la periodicidad y detalle establecidos en ella y con especial énfasis en la eficiencia de las medidas constantes en el Plan de Manejo Ambiental.

Objetivos

• Realizar los monitoreos de los aspectos ambientales que pudieran verse afectados

por la operación del Alcantarillado y Planta de Tratamiento.

• Cuantificar los indicadores ambientales que se deben cumplir para prevenir, mitigar, controlar o remediar los impactos negativos identificados en el estudio.

• Efectuar el monitoreo y seguimiento del cumplimiento, en las frecuencias o tiempos establecidos, de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental de este estudio.

Monitoreo de los Aspectos y Componentes Ambientales

El monitorear permitirá determinar la implementación y ejecución del Plan de Manejo Ambiental durante la construcción y operación del proyecto, a fin de disponer de un sistema de apoyo al control y seguimiento. El monitoreo comprende los siguientes componentes:

• Monitoreo de fuentes fijas como generadores, siempre y cuando se las considere como fuentes de emisiones significativas.

• Monitoreo de descargas líquidas.

• Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

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12.5.8.1. Monitoreo de las descargas líquidas Se realizará un monitoreo anual de las descargas líquidas, para lo cual se tomarán muestras en la planta de tratamiento de aguas residuales, a fin de analizar los parámetros físico-químicos de ésta, los mismos que se compararán con los límites máximos permisibles establecidos en la Tabla No. 12 del Anexo I del Libro VI del TULAS “Límites de Descarga a un cuerpo de agua”. Los parámetros que se monitorearán son:

� Caudal � pH � Color � Temperatura � Aceites y grasas � Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5) � Demanda Química de Oxígeno (DQO) � Sólidos sedimentables � Sólidos suspendidos totales (SST)

12.5.8.2. Seguimiento del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental

El seguimiento ambiental de una actividad o proyecto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el Estudio de Impacto Ambiental, según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. El cronograma del Plan de Manejo Ambiental integra los costos que implica la ejecución de todas las medidas planteadas y que serán asumidas por la Municipalidad.

• Semestralmente se realizarán reuniones de seguimiento, con la finalidad de evaluar el desempeño y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental en concordancia con el cronograma establecido.

• Estas reuniones también permitirán determinar mecanismos para mejorar la gestión ambiental.

• Las reuniones de seguimiento se registrarán en un documento en el cual se especifiquen los asuntos tratados, el análisis del cumplimiento de lo estipulado, la dotación de presupuesto, las conclusiones y recomendaciones sugeridas en la reunión.

• Todo cambio efectuado en el cronograma de actividades, al igual que cualquier situación de emergencia tendrá que ser notificado a la Entidad Ambiental de

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Control, a fin de que se puedan extender los plazos o evitar sanciones por parte de ésta.

12.5.9. PLAN DE CIERRE y ABANDONO DEL PROYECTO

Este plan involucra un conjunto de actividades que deberán ejecutarse para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por una instalación. La vida útil delAlcantarillado y Planta de Tratamiento se ha expresado como 20años. Sin embargo, si existiera la decisión del cierre será informada oportunamente a las autoridades ambientales dando cumplimiento a la normativa vigente a la fecha. El presente plan incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos durante la etapa de cierre y abandono definitivo del proyecto. Asimismo, incorpora recomendaciones acerca del uso y destino final de los principales bienes materiales utilizados, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. LaMunicipalidad ejecutará el presente plan como parte de su Política Ambiental y asumirá el compromiso de ejecutar las acciones necesarias para cerrar las operaciones sin objetar el hecho de ejecutar mejoras al presente plan, de acuerdo a las tecnologías amigables con el ambiente existentes en la época en que se produzca el cierre. Objetivo

Minimizar las posibles afectaciones que tendría un proceso de cierre y abandono del proyecto sobre el medio ambiente, los trabajadores y la población ubicada en el área de influencia directa del mismo.

12.5.9.1. Revisión y Adaptación del Programa de Abandono de las instalaciones

Se procederá a adaptar el Programa de Abandono a las circunstancias existentes en cada una de las instalaciones. Ello puede suponer una modificación de los lineamientos y actividades que se desarrollarán de acuerdo con el objetivo marcado para cada caso, y en función del objetivo de "recuperación del área” que se haya decidido. Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados del diagnóstico se podrán determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a partir del enunciado que se acompaña.

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El alcance del plan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones utilizadas para la demolición del proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, entre otros). Actividades involucradas Los requerimientos básicos que se deben cumplir para la ejecución de este plan son:

• Comunicación a las autoridades competentes de la ejecución del plan

• Delimitación del área a intervenir.

• Control de acceso. 1. Demoliciones y desarmes. 2. Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a largo

plazo. 3. Restauración de áreas intervenidas. 4. Presentación a la entidad correspondiente del informe de abandono.

Esquema general del plan

⊕ Comunicación del desarrollo del Programa: Para el cierre de operaciones se comunicará a la Autoridad Ambiental Competente, a fin de coordinar el cierre y abandono, así mismo las acciones y medidas que se aplicarán.

⊕ Delimitación del área a intervenir:

La primera etapa del cierre y abandono del proyecto consistirá en la delimitación y cierre del área que será intervenida, incluyendo el área que será ocupada por las instalaciones provisorias necesarias para el funcionamiento de la empresa contratista. Ésto permitirá disminuir el riesgo de alterar las zonas aledañas al área a intervenir.

⊕ Control de acceso para todas las estructuras:

Dado que durante los trabajos de desmontaje se realiza movimiento de tierras de similares características a los que se desarrollarán durante la construcción, se deberán adoptar las mismas cautelas adoptadas durante las labores en cuanto a la seguridad de las personas, con el fin de limitar la accesibilidad a las zonas de trabajo y prevenir accidentes. Para ello, todas las zonas en las que se realicen

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excavaciones se rodearan con cintas de señalización que indiquen la presencia de hoyos, delimitando éstos y advirtiendo a los posibles usuarios del entorno la presencia de algún peligro.

⊕ Demoliciones y desarmes Se realizará el desarme de techumbres, estructuras metálicas, tabiques, y todos aquellos elementos que forman parte de las construcciones, además se considera la demolición de todos los elementos de hormigón armado y muros de albañilería

⊕ Limpieza del sitio Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificará que éstos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente. En particular se velará que la disposición de los restos producidos sean trasladados tanto al relleno sanitario como a la escombrera del Cantón Eloy Alfaro, asegurándose que la limpieza de la zona sea absoluta y procurando eliminar todos los pasivos ambientales.

⊕ Restauración de las zonas intervenidas

En esta labor será de sumo interés la restauración de la topografía a su condición original, perfilando las superficies, rellenando los vacíos de terreno, removiendo las zonas compactadas, entre otras. Este requerimiento cumplirá con las normas legales locales de zonificación que se tenga en el momento del cierre. La supervisión del proyecto de abandono deberá asegurar que en el área se elimine cualquier vestigio de pasivos ambientales. Se revegetará con especies herbáceas y arbustivas nativas de la zona, con características de resistencia y crecimiento rápido como Asplundia sp, Saccharum

officinarum L y Inga edulis Mart. Para la siembra arbustos se deben seguir los siguientes pasos:

1. La siembra de especies de hábito arbóreo debe realizarse a una distancia de 3 m. entre uno y otro, y en el caso de arbustos a 1 m. de distancia.

2. Los agujeros para ambos casos deben ser de 30 x 30 x 30 cm.

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3. Las plántulas a sembrarse deben estar en buen estado y como mínimo deben medir 0,30 m. de alto. Las plántulas pueden adquirirse en viveros locales.

4. Al momento de recubrir con tierra el agujero se recomienda mezclarla con abono orgánico, éste puede ser excremento vacuno seco o gallinaza.

5. Finalmente se debe aporcar la tierra de tal manera que quede suelta. El riego debe realizarse al menos 4 veces por semana, en caso de escasez de lluvias.

12.5.9.2. Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente

Una vez finalizados los trabajos de abandono, se presentará un informe a la Autoridad Competente, que contenga las actividades desarrolladas, objetivos cumplidos y resultados obtenidos, con aporte de fotografías para evidenciar la realidad de los resultados.

12.5.9.3. Responsables de la ejecución

Para la puesta en marcha y ejecución de los procedimientos descritos en el presente documento se han establecido los siguientes niveles de responsabilidad: Municipalidad

� Velar que las actividades que están a su cargo se adecuen al cumplimiento del

Plan de Abandono.

� Coordinar los trabajos de desmontaje o demolición definidos y el manejo de los residuos generados en estas actividades según lo establecido en el presente plan.

� Velar que la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo descrito en este plan.

� Coordinar con el responsable de la gestión, cuando sea necesario, la eliminación de los residuos. Como parte del informe final de cierre, se exigirá a las empresas encargadas de esta labor los respectivos certificados de disposición final de residuos o los informes de su tratamiento.

� Realizar las demoliciones respetando los requerimientos establecidos por el Municipio de Eloy Alfaro.

� Gestionar los residuos generados en las instalaciones y actividades a su cargo según lo establecido en los procedimientos.

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� Supervisar las actividades, velando que los subcontratistas actúen de acuerdo con los principios y procedimientos que se establecen en este documento.

Supervisor Ambiental

� Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política

en materia ambiental de la empresa durante el abandono.

� Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono de las instalaciones cumpla con todos los acuerdos obtenidos con la Autoridad Competente.

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12.6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES El cronograma valorado de este Plan de Manejo Ambiental consta como anexo de este estudio.

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13. BIBLIOGRAFÍA Acosta-Solís, M., 1966, Las divisiones fitogeográficas y las divisiones geobotánicas del Ecuador. Albuja, et al, 1980, Estudio Preliminar de los Vertebrados del Ecuador. Escuela Politécnica Nacional Albuja, et al. 1993. Inventarios de los Vertebrados del Ecuador. Bristow, C. y Hoffstetter, R., 1977, Léxico Estratigráfico del Ecuador. Mena, P. A. y N. Suárez (Eds.), 1993, La Investigación para la Conservación de la Diversidad Biológica del Ecuador. Ecociencia. Quito. Cañadas Luis, 1994, Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. Quito. Cartografía del Ecuador Conesa V, 1995, Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Freile, J. F., y T. Santander, 2005, Áreas Importantes para la Conservación de las Aves en Ecuador. INFOPLAN, 1999, Atlas para el desarrollo local del Ecuador, CD-Rom, ODEPLAN, COSUDE, MOSTA-CONAM Hulbert Stuart y Villalobos-Figueroa Alejandro,1982, Aquatic Biota of Mexico, Central America and the West Indies, San Diego State University, San Diego. Klemm et al, 1990, Macroinvertebrate field an laboratory methods for evaluating the biological integrity of surface waters. EPA. USA. Harrison Lee, 1998, Manual de Auditoria Medioambiental, Higiene y Seguridad, Segunda Edición, Mac Graw Hill, Mexico. Harrison Lee, 1998, Suplemento del Manual de Auditoria Medioambiental, Higiene y Seguridad, Segunda Edición, Mac Graw Hill, Madrid. INEC, VI Censo de Población – Noviembre 2001. ISTEC, 2000, Guía para Auditores – Programa de Auditoría y Gestión de Riesgos – PROAUDIT. Pretoria. Ministerio del Ambiente, 2002, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Ambiental Secundaria-TULAS. Ministerio de Energía y Minas, 2001, Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador. Ministerio de Turismo, 2005, Inventario de Atractivos Turísticos de Manabí. Roldán Pérez Gabriel, 1995, Guía para el estudio de los macro invertebrados acuáticos del Departamento de Antioquia, Universidad de Antioquia, Facultad de Ciencias Exactas y Naturales Centro de Investigaciones, CIEN Colombia. Páginas web www.dspace.espol.edu.ec www.educiudadania.org www.hosteriarestaurantbarbudo.es.tl iep.petroecuador.com.ec

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8. GLOSARIO

Abandonar.- Acción de dejar una instalación por razones técnicas o cuando no existen reservas o cuando ha finalizado la explotación o no es rentable su explotación. Afloramiento.- Es una exposición visible de la roca madre o antiguos depósitos superficiales en la superficie de la Tierra. Agentes Biológicos.- Pequeños microorganismos como las bacterias. Aguas Negras.- Nombre dado a los líquidos cloacales. Aguas residuales.- Aguas resultantes de actividades industriales que se vienen como efluentes. Son aguas que han sido objeto de uso doméstico o industrial Ambiente.- Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos vivos. Alteración ambiental.- Es el efecto de la contaminación en el ambiente. Aluvión.- Aluvión es el sedimento que ha llevado y depositado por el de agua corriente. Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades mineras. Atractivo turístico.- Cualquier elemento que pueda inducir un turista a que este visite un determinado lugar. Auditoría ambiental.- Análisis ,apreciación y verificación de la situación ambiental y del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además ,el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas y del Plan de Manejo Ambiental. Autodepuración.- Es la capacidad de un cuerpo de agua, que recibe o ha recibido una carga contaminante, de recuperar las condiciones físico químicas y biológicas preexistentes a la incorporación de los contaminantes. Biodiversidad.- Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático y en el aire .Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas. Biótico.- Relativo a los seres vivos. Comunidad.- Conjunto de seres vivos que pueblan un territorio determinado, caracterizado por las interrelaciones que estos organismos tienen entre sí y con su entorno. Conservación de la biodiversidad.- Es la gestión de las interrelaciones humanas con los genes, las especies y los ecosistemas, a fin de producir los mayores beneficios para la generación actual y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las futuras generaciones; sus elementos consisten en salvar, estudiar y utilizar la biodiversidad. Contaminación.- Cambio perjudicial en las características físicas, químicas o biológicas del ambiente y que puede afectar la vida humana y de otras especies .La

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presencia en el ambiente, por acción del hombre, de cualquier sustancia química, objetos, partículas, microorganismos, formas de energía o componentes del paisaje urbano o rural, en niveles o proporciones que alteren la calidad ambiental y, por ende, las posibilidades de vida. Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemáticos sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que sea justa Cuadratura. En astronomía es la posición relativa de un planeta exterior o la Luna, con el Sol, tal que forman un ángulo de 90º visto desde la Tierra, Deciduas.- Se refiere a la planta que pierde su follaje al finalizar su período de crecimiento. Deforestación.- Proceso de destrucción de los bosques. Demanda turística.- Conjunto de consumidores de una determinada oferta de servicios turísticos. Conjunto de bienes o servicios que los turistas están dispuestos a adquirir en un determinado destino. Descarga.- Indica una situación en la que las sustancias (sólidas, líquidas o gaseosas) ingresan al medio ambiente. Generalmente: emisión está referida al ingreso de gases a la atmósfera, provenientes de fuentes fijas o fuentes móviles; descarga está referida al ingreso de líquidos a distintos cuerpos receptores. Desecho.- Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple especificaciones. Sinónimo de residuo. Desechos Tóxicos.- Se comprende por desechos tóxicos los desechos que son perjudiciales para la salud humana y para el desarrollo de la vida, es decir que puedan contaminar de alguna manera el medio ambiente y que este pueda ser modificado, entre estos ejemplos están, la radiación y desechos químicos como los ácidos. Desechos peligrosos.- Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o toxicas, que representen un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Desinfección.- Procedimiento o actividad que se usa desinfectantes para eliminar las bacterias y/o microorganismos. Diagnóstico ambiental.- Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios Ambientales referidos en este Reglamento. Disposición final.- Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de destrucción de desechos. Diversidad.- Variedad, diferencia, abundancia de algo. Educación Ambiental.- Proceso educativo mediante el cual el educando adquiere la percepción global y pormenorizada de todos los componentes del ambiente, tanto natural como social, de la interdependencia y el funcionamiento de los ecosistemas, de la necesidad de su preservación y de su compatibilidad con el desarrollo.

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Emisión.- Descarga de contaminantes hacia la atmósfera. Enjambre Sísmico.- Son eventos en los que un área local secuencias de experiencias de muchos terremotos y sismos sorprendentes en un período relativamente corto de tiempo. Erosión.- Proceso geológico de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y transporte de productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias, escurrimientos, corrientes pluviales, acción de los oleajes, hielos, vientos, gravitación y otros agentes. Estudio de impacto ambiental.- Estudio técnico de carácter multidisciplinario destinado a predecir, identificar, valorar y corregir los efectos ambientales que una actividad pueda causar sobre su entorno, la calidad de vida del hombre, y el medio natural. Falla Inversa.- Fallas inversas son exactamente lo contrario de fallas normales. Si la pared cuelga aumenta en relación con el muro inferior, tiene una falla inversa. Fallas Transcurrentes.- Es un tipo de fallo en el borde de una placa tectónica cuya relativa de movimiento es horizontal, ya sea en sinistral o dextral dirección. Fisilidad.- Se refiere al material fisionable, que es capaz de sostener una reacción en cadena de la fisión nuclear. Impacto ambiental.- Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el ambiente o en alguno de sus componentes. Esta acción puede ser un proyecto de desarrollo, un programa, un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales, etc. INFOPLAN.- Sistema de Información para el Desarrollo Local en el Ecuador. Insensibilización.- Pérdida del conocimiento. Adormecimiento Límite permisible.- Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales. Limolitas.- Roca sedimentaria constituida por un tamaño de partícula correspondiente al limo (20-2 micras). Lenocinio.- Actividad que consiste en mediar para hacer posibles relaciones amorosas o sexuales ocultas. Lutitas.- La lutita es una roca sedimentaria detrítica, formada por detritos, que está integrada por partículas del tamaño de la arcilla y del limo. Monitoreo (ambiental).- Seguimiento permanente mediante registros continuos y sistemáticos, observaciones y mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por evaluación de estos datos para determinar la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente. Perlita.- Es un vidrio volcánico amorfo que tiene un contenido de agua relativamente alto. Revegetación.- Siembra de especies vegetales de interés colectivo, generalmente como última etapa en trabajos de remediación ambiental.

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Subducción.- Es el proceso que tiene lugar en los límites convergentes por el cual una placa tectónica se mueve bajo otra placa tectónica se hunde en el manto de la Tierra, como la convergencia de las placas. Suelo.- Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes minerales provenientes de la degradación fisicoquímica de la roca madre y compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación, íntimamente mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar a la al origen de suelo, así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las cuales el suelo sirve de sustrato y sustento. Sustentabilidad.- Capacidad de la sociedad humana para basar el desarrollo de la calidad de vida de sus integrantes, en el uso de recursos biológicos y físicos, dentro de los límites que permitan la renovación total de la cantidad y calidad de las especies o sustancias, de forma de garantizar en el largo plazo, la viabilidad del recurso y de los otros componentes biológicos y físicos asociados a él. Sicigia.- Es el término usado para describir la alineación de tres o más cuerpos celestes en el mismo sistema gravitacional a lo largo de una línea recta. Turismo Sostenible.- Se dice de la actividad turística que supone la ingerencia en el ecosistema y utilización de recursos renovables para beneficiar a la población donde se desarrolla la actividad. Tobacea.-Formación de naturaleza o la textura de toba. Vermiculita.- Es un mineral formado por silicatos de hierro o magnesio, del grupo de las micas

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ANEXOS 1. Certificado de Intersección 2. Aprobación de Términos de Referencia 3. Cartografía 4. Resultados Análisis de Agua y Suelo 5. Cronograma PMA Valorado

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ANEXO 1

Certificado de Intersección

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ANEXO 2

Aprobacion de Terminos de Referencia

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ANEXO 3

Cartografía

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ANEXO 4

Resultados Analisis de Agua

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ANEXO 5

Resultados de Análisis de Suelos

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ANEXO 6

Cronograma PMA Valorado

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esia alcantarillado la tola

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