escenarios fiscales para argentina análisis de … powerpoint - cema1.pdfescenarios fiscales para...

43
ESCENARIOS FISCALES PARA ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA ARGENTINA Análisis de alternativas Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad del CEMA, 21 de mayo de 2003 Oscar Oscar Cetrángolo Cetrángolo Juan P. Jiménez Juan P. Jiménez Oficina Oficina CEPAL en Buenos Aires CEPAL en Buenos Aires

Upload: others

Post on 19-Apr-2020

77 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

ESCENARIOS FISCALES PARAESCENARIOS FISCALES PARAARGENTINAARGENTINA

Análisis de alternativasAnálisis de alternativas

Seminario de Análisis EconómicoUniversidad del CEMA, 21 de mayo de 2003

Oscar Oscar CetrángoloCetrángoloJuan P. JiménezJuan P. Jiménez

OficinaOficina CEPAL en Buenos Aires CEPAL en Buenos Aires

Page 2: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

• Datos básicos del período (macro y fiscal)

• Aspectos centrales de la crisis fiscal

• Financiamiento de la política social descentralizada

y estructuras productivas desequilibradas

• Incertidumbres y restricciones futuras

Page 3: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Datos básicos

• Evolución macroeconómica• Importancia de lo fiscal en la explicación de la crisis

– Comportamiento de la Nación y las provincias– Las finanzas públicas en una visión de largo plazo

Page 4: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

PIB desestacionalizado a preciosconstantes y tendencia HP

180

200

220

240

260

280

300

I80 I81 I82 I83 I84 I85 I86 I87 I88 I89 I90 I91 I92 I93 I94 I95 I96 I97 I98 I99 I00 I01 I02m

iles

de m

illon

es d

e pe

sos

de 1

993

Serie desestacionalizada

TendenciaHodrick-Prescott

Page 5: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado fiscal Nación y Provincias

(7,0)

(6,0)

(5,0)

(4,0)

(3,0)

(2,0)

(1,0)

0,0

1,0

2,0

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

- en

porc

enta

je d

el P

IB

Nación Provincias Total ResultadoLineal (Nación) Lineal (Provincias) Lineal (Total Resultado)

Page 6: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado primario consolidado

(2,0)

(1,5)

(1,0)

(0,5)

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

- en

porc

enta

je d

el P

BI -

Total Resultado Lineal (Total Resultado)

Page 7: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado del Sector Público Nacional NoFinanciero (Base Devengado)

-16

-14

-12

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

1961

1963

1965

1967

1969

1971

1973

1975

1977

1979

1981

1983

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

- en

porc

enta

je d

el P

IB -

Total Primario

Page 8: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado del Sector Público Nacional NoFinanciero 1961-2000

Promedio anual en porcentaje del PBI

Período Total Total sin privatizaciones Primario Primario

s/privat.

1961-1970 (3,46) (3,46) (2,90) (2,90)1971-1980 (6,66) (6,66) (5,73) (5,73)1981-1990 (6,23) (6,24) (4,38) (4,39)1991-2000 (1,27) (1,66) 0,58 0,18

1961-2000 (4,41) (4,50) (3,11) (3,21)

1961-1990 (5,45) (5,45) (4,34) (4,34)

1991-2000 (1,27) (1,66) 0,58 0,18

Page 9: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado fiscal de las provincias. 1961 - 2001

(3,0)

(2,5)

(2,0)

(1,5)

(1,0)

(0,5)

0,0

0,5

61 63 65 67 69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01

- en

porc

enta

je d

el P

IB -

Total Total sin Privatiz. Primario Primario sin Privatiz.

Page 10: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado de Provincias 1961-2000Promedio anual en porcentaje del PBI

Período Total Total sin privatizaciones Primario Primario

s/privat.

1961-1970 (0,57) (0,57) (0,48) (0,48)1971-1980 (0,29) (0,29) (0,25) (0,25)1981-1990 (0,80) (0,80) (0,67) (0,67)1991-2000 (0,78) (0,91) (0,45) (0,58)

1961-2000 (0,61) (0,64) (0,46) (0,50)

1961-1990 (0,55) (0,55) (0,47) (0,47)

1991-2000 (0,78) (0,91) (0,45) (0,58)

Page 11: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado fiscal de las provincias. 1991 - 2001

(3,0)

(2,5)

(2,0)

(1,5)

(1,0)

(0,5)

0,0

0,5

90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01

- en

porc

enta

je d

el P

IB -

Total Total sin Privatiz. Primario Primario sin Privatiz.

Page 12: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado fiscal y deuda por provinciaen relación con el PBG

Año 2001

B u e n o s A i r e s

C i u d a d d e B s . A s .

La P a m p a

T. d e l Fu e g o

S a n t a F e N e u q u e nC o r r i e n t e sS a n t a C r u z

C o r d o b a

En t r e R i o s

S a l t a

S a n J u a nC h a c o

Mi s i o n e s

C h u b u t

Tu c u m a n

Me n d o z a R i o N e g r o

J u ju y

C a t a m a r c a

S a n Lu i s

S g o . d e l Es t e r o

Fo r m o s a

La R i o ja

(6 ,0)

(4,0)

(2,0)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10 ,0

12 ,0

0,0 10 ,0 20 ,0 30 ,0 40 ,0 50 ,0 60 ,0 70 ,0 80 ,0

D e ud a / P B G

Page 13: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Aspectos centrales de la crisis fiscal:

• Previsión social• Presión tributaria• Relación Nación - Provincias

Page 14: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Gasto previsional nacional y sufinanciamiento

0

1

2

3

4

5

6

- en

porc

enta

je d

el P

IB -

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

Aportes y Contribuciones Otro Financiamiento

Page 15: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Composición Año 2000

Capitalización46%

(1,5% del PIB)

Reducción Contrib.41%

(1,3% del PIB)

Resto 13%(0,4% del PIB)

Otro Financiamiento66%

(3,3% del PIB)

Aportes y Contribuciones

34%(1,7% del PIB)

Page 16: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Recursos tributarios

��������������

��������������

��������������

�������������

�������������

�������������

�������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

��������������

�������������

�������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

������������

������������

��������������������������

��������������

��������������

��������������

�������������

�������������

�������������

�������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

�������������

�������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

��������������

������������

��������������

��������������

������������

������������

��������������

������������

0

5

10

15

20

25

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

- en

porc

enta

je d

el P

B

������������ I.V.A.

������������ Ganancias

������������ Otros Coparticipados

������������ Com. Exterior

Otros No Coparticipados Seguridad Social Provinciales

Page 17: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Recursos tributarios nacionales(1932-2001)

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

32 35 38 41 44 47 50 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 83 86 89 92 95 98 01

- en

porc

enta

je d

el P

IB -

������������ Ingresos, Benef. y Gcias. de Cap. Patrimonios

�������������� Internos sobre Bs., Serv. y trans.

������

Comercio Ext. y Transacc. Intern. Salarios y Contrib. a la Seg. Soc.

�������

Otros Recursos Tributarios

Page 18: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Recaudación Bruta Nacional (1932-2001)Promedio por décadas, en porcentaje del PBI

Período Recaudación

1932-40 9,431941-50 10,601951-60 14,011961-70 13,861971-80 13,971981-90 12,571991-01 17,38

Page 19: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Presión Tributaria en países seleccionados

PaísPorcentaje del

PIB

Argentina 21,2Alemania 37,3Brasil 30,2Canada 37,9EEUU 28,2España 34,1Francia 43,6Italia 43,0Nueva Zelanda 34,2Reino Unido 36,8Suecia 51,5Turquía 31,9Uruguay 30,0

Argentina 21,2

Page 20: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Relación Nación - Provincias

Page 21: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Transferencias a provincias en el totalrecaudado por la Nación

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001

- en

porc

enta

je d

el P

IB -

Recaudación de Ia DGI no transferida a las provincias

Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social

Comercio exterior

Transferencias a Provincias

Recursos coparticipados

Otros asignados a provincias

Page 22: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Gasto público por finalidad y funcióny nivel de gobierno

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

- en

porc

enta

je d

el P

BI

NACION PROVINCIAS MUNICIPIOS

Funcionamiento Educ., Cult., C. y T. Salud Prev. SocialOtro Gasto Social Serv. Económicos Deuda Pública

Page 23: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Estructura jurisdiccional de erogaciones y recaudación

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

1980

71%

25%

4%

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

���������������������������������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

1980

78%

19%

3%

�������������������������������

�������������������������������

�������������������������������

�������������������������������

�������������������������������

�������������������������������

�������������������������������

�������������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

2000

53%40%

7%

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

����������������������������������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

��������������������������

2000

80%

17%3%

������

Nación

�����

Provincias Municipios

Erogaciones Recaudación tributaria

Page 24: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Descentralización de educación ysalud públicas

• Etapas del proceso y alcances• Motivaciones• Debilidad de políticas sectoriales• Resultados

Page 25: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Indicadores de gasto social

C. de Bs. As.

Tucumán

TOTAL PAIS

Santa Fe

Santa Cruz

San Luis

San Juan

Sgo. del Estero

Neuquén

T. del Fuego

Buenos Aires

Catamarca

Córdoba

Corrientes

Chaco

Chubut

Entre Ríos

FormosaJujuy

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Misiones

Río Negro

Salta

0

5

10

15

20

25

30

0 5 10 15 20 25 30

Ranking de las Tasas de Mortalidad

Ran

king

de

Cal

idad

Edu

cativ

a

Page 26: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Indicadores sociales y PBG

Buenos Aires

C. de Bs. As.

Catamarca

Córdoba

CorrientesChaco

Chubut

Entre Ríos

Formosa

Jujuy

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Neuquén

Río Negro

Salta

San Juan

San Luis

Santa Cruz

Santa Fe

Sgo. del Estero

T. del Fuego

TOTAL PAIS

Tucumán

Misiones

0

5

10

15

20

25

30

0 5 10 15 20 25 30

PBG

per

cáp

ita

Tasa de Mortalidad Calidad Educativa

Page 27: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Financiamiento de la política socialdescentralizada y estructura productiva

desequilibrada

Page 28: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Ingresos provinciales

������� �������� �����������������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

���������� ����������� ���������������

����������������

����������������

���������������� ��������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

0%

20%

40%

60%

80%

100%C

. de

Bs.

As.

Neu

quen

San

ta C

ruz

Bue

nos

Aire

s

Men

doza

Chu

but

San

Lui

s

T. d

el F

uego

San

ta F

e

Cor

doba

Sal

ta

La P

ampa

Rio

Neg

ro

Ent

re R

ios

Tucu

man

Mis

ione

s

San

Jua

n

Stg

o. d

el E

ster

o

Cat

amar

ca

Cha

co

Cor

rient

es

Juju

y

La R

ioja

Form

osa

�������� Cop. Afectada

�������������� Cop. No Afectada

Page 29: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Ingresos provinciales

������� �������� �����������������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

���������� ����������� ���������������

����������������

����������������

���������������� ��������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

0%

20%

40%

60%

80%

100%C

. de

Bs.

As.

Neu

quen

San

ta C

ruz

Bue

nos

Aire

s

Men

doza

Chu

but

San

Lui

s

T. d

el F

uego

San

ta F

e

Cor

doba

Sal

ta

La P

ampa

Rio

Neg

ro

Ent

re R

ios

Tucu

man

Mis

ione

s

San

Jua

n

Stg

o. d

el E

ster

o

Cat

amar

ca

Cha

co

Cor

rient

es

Juju

y

La R

ioja

Form

osa

�������������� Cop. Afectada

���������� Cop. No Afectada

���������� Transf. de la nación

Page 30: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Ingresos provinciales

������� �������� �����������������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

���������� ����������� ���������������

����������������

����������������

���������������� ��������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

����������

����������

����������

����������

����������

����������������

����������������

���������

���������

���������

�������������������

����������

�����������

���������

�����������

�����������

0%

20%

40%

60%

80%

100%C

. de

Bs.

As.

Neu

quen

San

ta C

ruz

Bue

nos

Aire

s

Men

doza

Chu

but

San

Lui

s

T. d

el F

uego

San

ta F

e

Cor

doba

Sal

ta

La P

ampa

Rio

Neg

ro

Ent

re R

ios

Tucu

man

Mis

ione

s

San

Jua

n

Stg

o. d

el E

ster

o

Cat

amar

ca

Cha

co

Cor

rient

es

Juju

y

La R

ioja

Form

osa

���������������� Cop. Afectada

������������ Cop. No Afectada

���������� Transf. de la nación

�������� Regalías

Page 31: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Ingresos provinciales

������� �������� �����������������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

���������� ����������� ���������������

����������������

����������������

���������������� ��������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

��������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

����������

����������

����������

����������

����������

����������������

����������������

���������

���������

���������

�������������������

����������

�����������

���������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

���������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

������������������

��������������

��������������

��������������

��������������

���������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

������������������

���������

���������

�������������������

����������

����������

��������������������

���������������������

�����������

0%

20%

40%

60%

80%

100%C

. de

Bs.

As.

Neu

quen

San

ta C

ruz

Bue

nos

Aire

s

Men

doza

Chu

but

San

Lui

s

T. d

el F

uego

San

ta F

e

Cor

doba

Sal

ta

La P

ampa

Rio

Neg

ro

Ent

re R

ios

Tucu

man

Mis

ione

s

San

Jua

n

Stg

o. d

el E

ster

o

Cat

amar

ca

Cha

co

Cor

rient

es

Juju

y

La R

ioja

Form

osa

������������ Cop. Afectada

�������� Cop. No Afectada

���������������� Transf. de la nación

�������������� Regalías

������������ Rec. Tributarios

Page 32: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Ingresos provinciales

����������� ������������ �����������������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

���������� ����������� �������������������

����������������

����������������

���������������� ��������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������������������

������������

������������

������������

������������

��������������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

�������������������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

��������������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

������������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

���������

���������

����������

����������

����������

����������

����������

����������������

����������������

���������

���������

���������

�������������������

����������

�����������

���������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������������������

������������

��������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

���������

������������������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

���������

���������

���������

���������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������

�����������

�������������������

����������������

����������������

�����������������

���������

���������

������������������

���������

���������

�������������������

����������

��������������������

���������������������

�����������

�����������

�����������

����������������������

�����������

�����������������������

������������

������������

������������

������������

��������������������

����������������

���������

���������

������������������

���������

�������������������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

��������������������

����������

����������

����������

���������������������

�����������

����������������������

�������������������

����������������

����������������

����������������

����������������

����������������

�����������������

�������������������

��������������������

���������������������

����������������������

�������������������

����������������

����������������

�����������������

������������������

�������������������

��������������������

���������������������

0%

20%

40%

60%

80%

100%C

. de

Bs.

As.

Neu

quen

San

ta C

ruz

Bue

nos

Aire

s

Men

doza

Chu

but

San

Lui

s

T. d

el F

uego

San

ta F

e

Cor

doba

Sal

ta

La P

ampa

Rio

Neg

ro

Ent

re R

ios

Tucu

man

Mis

ione

s

San

Jua

n

Stg

o. d

el E

ster

o

Cat

amar

ca

Cha

co

Cor

rient

es

Juju

y

La R

ioja

Form

osa

������������ Cop. Afectada

�������� Cop. No Afectada

���������������� Transf. de la nación

�������������� Regalías

������������ Rec. Tributarios

�������� Otros Rec. propios

Page 33: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Distribución territorial delProducto Bruto Geográfico

58.90%19.50%

6.20%

8.80%6.60%

A

B

C

D

E

A: Buenos Aires, Ciudad de Buenos AiresB: Córdoba, Santa Fe, MendozaC: Tucumán, Neuquen, Entre RíosD: San Luis, Salta, Río Negro, Misiones, Chubut, Chaco, Corrientes.E: Tierra del Fuego, Santiago del Estero, La Rioja, Catamarca, Formosa, Jujuy, La Pampa, San

Juan

Page 34: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Producto Bruto Geográfico per cápita

0

5 , 0 0 0

1 0 , 0 0 0

1 5 , 0 0 0

2 0 , 0 0 0

2 5 , 0 0 0

1993 2000

Page 35: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

EXPORTACIONES 2000

0.0

2000.0

4000.0

6000.0

8000.0

10000.0

12000.0

Buenos A

ires

Santa

Fe

ChubutSan

ta Cruz

MendozaSalt

aCata

marca

Tierra

del Fueg

o

Misiones

San Luis

Ciudad de B

uenos A

ires

La Rioja

Jujuy

San Ju

anChac

oCorrie

ntesLa P

ampa

Santia

go del Este

roForm

osa

Page 36: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

INVERSIÓN (1997-1999)

• 8 provincias concentraron 90% de lainversión de las 500 grandes

• 5 provincias totalizaron menos del 2%• 5 provincias muestran Inv./PGB inferior al

2%• 7 provincias con inversión pública superior

a la privada

Page 37: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

AGRUPAMIENTOSPROVINCIALES

I Economía urbana de servicios Ciudad de BuenosAires

II Estructuras económicas de grandimensión, sectorialmentediversificadas.

Buenos Aires,Córdoba, Santa FeMendoza

III Estructuras productivas basadas enuso intensivo de recursos norenovables

Chubut, Tierra delFuegoNeuquen, Santa Cruz

IV Casos especiales de nuevo desarrolloeconómico, minero e industrial

CatamarcaSan Luis

V Desarrollo intermedio de base agro-industrial alimentario

Entre Ríos, La PampaTucumán, Salta. RíoNegro

VI Desarrollo limitado con marcadasrigideces

Jujuy, San JuanMisiones

VII Severo retraso productivo yempresarial

Corrientes, Chaco,Formosa,La Rioja, Santiagodel Estero

Page 38: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

INDICADORES

Grupo Población

Censo 2001 P.B.G.

Exporta-ciones

I.B.F. Depósitos Banc. en $

Deuda Pública

Déficit Recaudac.

Tribut. Inversión en

infraest.

I 7.6 25.0 1.0 22.6 54.3 3.3 (3.5) 24.5 22.7

II 59.3 53.2 72.3 50.5 34.6 36.6 69.3 58.7 55.9

III 3.3 4.9 12.4 14.5 2.1 8.2 1.7 3.0 7.3

IV 1.9 1.6 3.1 2.6 1.0 2.6 (0.6) 1.2 0.5

V 12.2 7.9 6.7 6.5 4.3 17.6 11.8 7.5 10.1

VI 6.1 3.2 2.1 1.8 1.6 11.7 10.8 2.3 2.0

VII 9.7 4.2 2.2 1.6 2.2 20.0 10.4 2.8 1.4

Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Page 39: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Incertidumbres del escenariofuturo

1. Escenario macro

• Salida de la crisis• Renegociación de deudas• Nivel de actividad• Mercado de trabajo

Page 40: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Incertidumbres del escenariofuturo

2. Reformas a las políticas públicas

• Reforma tributaria• Previsión social• Política asistencial• Coordinación del gasto social• Financiamiento del gasto provincial

Page 41: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Información macroeconómica relevante delos diferentes escenarios

Variables Escenario Básico Escenario Alternativo 1 Escenario Alternativo 2Crec. PIB real 2003/2005 3.0% 6.0% 1.0%Crec. PIB real 2006/2008 3.0% 3.0% 1.0%Inflación 2003 16.0% 16.0% 30.0%Inflación 2004 8.0% 8.0% 20.0%Inflación 2005/2008 7.0% 7.0% 20.0%Crec. Inversión 10.0% 20.0% 3.0%Crec. Exportaciones 7.0% 9.0% 4.0%Tipo cambio nominal 2003 $3.10 $2.80 $3.48Tipo cambio nominal 2004 $3.00 $2.50 $3.75Tipo cambio nominal 2005 $3.00 $2.50 $4.18Tipo cambio nominal 2006 $3.00 $2.50 $4.93Tipo cambio nominal 2007 $3.00 $2.50 $5.82Tipo cambio nominal 2008 $3.00 $2.50 $6.87

Page 42: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado primario en el escenario base

I) Ingresos corrientes y de capital 18.64 18.88 18.92 16.45 18.62 19.24 - Ingresos tributarios 17.36 17.28 17.31 14.86 17.19 17.81 - Otros ingresos 1.28 1.60 1.61 1.59 1.43 1.43

II) Gastos corrientes y de capital 17.46 18.24 17.98 15.78 16.21 16.74 - Gastos de consumo y operación 3.35 3.16 3.22 2.68 2.73 2.71 - Prestaciones a la seguridad social 5.94 5.98 5.97 4.94 4.16 3.86 - Transferencias al Sector Privado 1.23 2.02 1.76 2.60 3.04 3.34 - Transferencias al Sector Público 6.29 6.69 6.56 4.89 5.66 5.75 . Provincias y MCBA 5.69 6.10 5.96 4.41 5.24 5.37 . Universidades y otras 0.60 0.60 0.60 0.47 0.42 0.39 - Otros gastos 0.65 0.38 0.47 0.68 0.20 0.20 - Sin discriminar 0.00 0.00 0.00 0.00 0.41 0.87

III) Resultado Primario 1.18 0.65 0.95 0.68 2.41 2.50

CONCEPTO Año 2008Promedio 1993/01

Promedio 1993/95

Promedio 1996/01

Efectivo 2002

Promedio 2003/08

��������

��������

Page 43: ESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de … PowerPoint - Cema1.pdfESCENARIOS FISCALES PARA ARGENTINA Análisis de alternativas Seminario de Análisis Económico Universidad

Resultado primario bajo escenariosalternativos

I) Ingresos corrientes y de capital 17.56 18.79 19.27 17.02 18.15 18.86 - Ingresos tributarios 16.17 17.41 17.89 15.63 16.75 17.47 - Otros ingresos 1.39 1.39 1.39 1.39 1.39 1.39

II) Gastos corrientes y de capital 15.51 16.29 16.77 14.74 15.65 16.36 - Gastos de consumo y operación 2.68 2.63 2.62 2.58 2.57 2.56 - Prestaciones a la seguridad social 4.35 3.79 3.54 4.07 3.96 3.88 - Transferencias al Sector Privado 2.69 3.41 3.66 2.52 3.24 3.32 - Transferencias al Sector Público 5.60 5.64 5.74 5.39 5.49 5.70 . Provincias y MCBA 5.17 5.25 5.38 4.98 5.09 5.31 . Universidades y otras 0.44 0.38 0.36 0.41 0.40 0.39 - Otros gastos 0.19 0.19 0.19 0.18 0.18 0.18 - Sin discriminar 0.00 0.63 1.03 0.00 0.21 0.72

III) Resultado Primario 2.04 2.50 2.50 2.28 2.50 2.50

Promedio 2004/08 Año 2008

Escenario Alternativo 1 Escenario Alternativo 2

Año 2003CONCEPTO Promedio 2004/08 Año 2008 Año 2003

������

���

����������

�����

����������

�����

������

���

������

������

������

������

������

������

������

������

������

������

������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

����������

������

������

������

������

������

������

������

������

������

������

������