ES struktūrinių fondų investicijų įvertinimas dviejų programavimo periodų

sankirtoje

2014 m. gegužės 20 d.

Vilnius

2

TURINYS

• 2007-2013 M. ES STRUKTŪRINIŲ FONDŲ PANAUDOJIMO

ĮVERTINIMAS • Programavimo dokumentai • ES struktūrinių fondų paskirstymas ir panaudojimas • Rezultatai ir poveikis

• 2014-2020 M. ES STRUKTRŪNIŲ FONDŲ INVESTCIJŲ PANAUDOJIMO PRIORITETAI

2007-2013 m. ES Sanglaudos politikos tikslai ir apimtis

Sanglaudos politika 2007-2013 m. (iš viso 347 mlrd. Eur

einamosiomis kainomis)

283

81%

54,96

16%

8,72

3%

Konvergencijos tikslas

Regioninio konkurencingumo ir užimtumo tikslas

Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslas

Vizija / pagrindinis tikslas:

Geresnės sąlygos investuoti, dirbti ir gyventi Lietuvoje, kad

ūkio augimo teikiama nauda pasiektų visus Lietuvos

gyventojus

I Tikslas:

Spartinti ūkio

augimą ilguoju

laikotarpiu

II Tikslas:

Kurti daugiau ir

geresnių darbo

vietų

III Tikslas:

Plėsti socialinę

sanglaudą

Nacionalinė bendroji strategija

Plėtros strategija

II pr. kryptis:

Konkurencinga

ekonomika

Strateginė būklės ir tendencijų analizė

Žmonių išteklių plėtros VP

1.1. Kokybiškas užimtumas ir

socialinė įtrauktis

1.2. Mokymasis visą gyvenimą

1.3. Tyrėjų gebėjimų stiprinimas

1.4. Administracinių gebėjimų

stiprinimas

1.5. Techninė parama valdymui,

priežiūrai, kontrolei

Ekonomikos augimo VP

2.1. Parama MTTP ir inovacijoms

2.2. Palankios sąlygos verslui ir

inovacijoms

2.3. Informacinė visuomenė visiems

2.4. Esminė ekonominė infrastruktūra

2.5. Transeuropinių transporto tinklų

plėtra

2.6. Techninė parama VP vertinimui ir

viešinimui

Sanglaudos skatinimo VP

3.1. Vietinė ir urbanistinė

plėtra, paveldo ir gamtos

išsaugojimas bei pritaikymas

turizmui

3.2. Viešųjų paslaugų

(sveikata, švietimas, soc. )

kokybė ir prieinamumas

3.3. Aplinka ir darnus

vystymasis

3.4. Techninė parama VP

vertinimui ir viešinimui

2007-2013 m. laikotarpiu Lietuvai teikiama ES fondų parama

ES fondų lėšų pasiskirstymas pagal veiksmų

programas 2007-2013 m. laikotarpiu (litais)

9.144.162.701

39%

322.107.280

1%3.228.430.183

14%

10.699.721.455

46%

Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programa

Ekonomikos augimo veiksmų programa

Sanglaudos skatinimo veiksmų programa

Techninės paramos veiksmų programa

• 2007-2013 m. laikotarpiu Lietuva gaus 6.885 mlrd. Euro arba 23.773 mlrd. Lt

• Visa Lietuva – Konvergencijos tikslo regionas

– Tačiau taip pat tinkamas regionas ir pagal Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslą

• Pagal Konvergencijos tikslą Lietuva iš ES 2007-2013 m. laikotarpiui gaus iki 6.775.492.823 Euro arba 23.394.421.619 Lt

• Pagal Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslą Lietuva gaus apie 376.355 mln. Lt

ES lėšų pasiskirstymas pagal fondus Lietuvoje 2007-

2013 m. laikotarpiu (litais)

3.550.537.467

15%

11.884.366.179

51%

7.959.517.973

34%ESF

ERPF

SF

2007-2013 m. struktūrinės paramos panaudojimas (iki 2014 05 05 d.)

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Panaudojimas (Deklaruotinos ES lėšos)

Pasirašytoms sutartims paskirstytos ES lėšos

17,8

76 %

23,4 100 %

Panaudojimas (Deklaruotinos ES lėšos) Pasirašytoms sutartims paskirstytos ES lėšos

Mlrd. Lt ir % nuo Lietuvai skirtų ES lėšų

2007-2013 m. struktūrinės paramos panaudojimas pagal veiksmų programas (iki 2014 05 05 d.)

% nuo veiksmų programai įgyvendinti skirtų ES lėšų

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Techninės paramos veiksmų programa

(Numatyta ES fondų lėšų - 244 mln. Lt)

Sanglaudos skatinimo veiksmų programa

(Numatyta ES fondų lėšų - 9 219 mln. Lt)

Ekonomikos augimo veiksmų programa

(Numatyta ES fondų lėšų - 10 625 mln. Lt)

Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų

programa (Numatyta ES fondų lėšų - 3 306

mln. Lt)

102,1%

99,7%

99,7%

101,0%

73,5%

77,2%

74,5%

77,0%

Panaudojimas (Deklaruotinos ES lėšos) Paskirstyta ES lėšų pagal pasirašytas sutartis

Mokėjimų dinamika (mln. eurų)

8

41,6 (2.5%)

170,6 (10.3%)

309,2 (18.7%)

448,8 (27.2%) 481,3 (29.2%)

150,0 (9.1%)

182.1 (2.5 %)

1,136.5 (15.5%)

878.4 (12.0 %)

1,062.3 (14.5 %) 1,106.6 (15.1%) 1,146.9 (15.6%)

1,109.8 (15.1%)

721.8 (9.8%)

160.9 (2.3 %)

642.9 (9.0 %)

1010.2 (14.2 %)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2004 faktas 2005 faktas 2006 faktas 2007 faktas 2008 faktas 2009 faktas 2010 faktas 2011 faktas 2012 faktas 2013 faktas 2014 planas 2015 planas 2016 planas

ES (2004-2006) ES + VB (2007-2013) ES + VB (2014-2020)

ES šalių narių gauti ES lėšų mokėjimai iš EK pagal pateiktas tarpines paraiškas

36,2%

42,7%

42,9%

43,3%

43,9%

45,1%

45,6%

49,5%

54,3%

56,6%

57,8%

58,5%

59,2%

59,6%

60,3%

60,4%

62,2%

63,0%

65,7%

66,2%

66,3%

66,7%

68,0%

68,9%

71,8%

73,0%

73,8%

79,6%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

RO

BG

MT

HU

SK

IT

CZ

UK

SI

EU

FR

LV

ES

AT

NL

CY

LU

PL

SE

IE

DK

DE

LT

FI

GR

PT

EE

BE

Europos Komisijos 2014-04-01 d. duomenimis, % nuo Lietuvai skirtų ES lėšų

2007-2013 m. ES struktūrinių fondų administravimo efektyvumas

Centralizuota valdymo ir kontrolės sistema visoms veiksmų programoms

Aiškus funkcijų delegavimas

Viena vadovaujančioji institucija

Standartizuotos taisyklės ir procedūros

Kompetencijos išlaikymas VKS sistemoje

Projektų srauto (angl. project pipe-line) parengimas

Parenti kokybiški strateginiai dokumentai

Techninių dokumentų savalaikis parengimas

Centralizuota projektų administravimo sistema

Supaprastinimas ir projektų administravimas

Lankstūs išlaidų apmokėjimo būdai. Taikomi išlaidų supaprastinimo būdai

Sutrumpinti projektų vertinimo ir mokėjimo prašymo nagrinėjimo terminai

Finansinių instrumentų naudojimas

IT įrankių diegimas

elektroninės paraiškos, mokėjimo prašymų formos,

2007-2013 m. ES struktūrinių fondų investicijų rezultatai

Daugiau kaip 170 tūkst. bedarbių ir asmenų, kuriems gresia nedarbas, dalyvavo remiamose įdarbinimo programose; beveik 40 tūkst. bedarbių įgijo profesinę kvalifikaciją;

Finansuota virš 2,6 tūkst. subsidijų studentų, mokslininkų ir kitų tyrėjų mokslinei–tiriamajai veiklai;

Daugiau kaip 2,4 tūkst. įmonių pasinaudojo investicijomis inovacijoms; parama taip pat pasinaudojo dar virš 5,8 tūkst. smulkaus ir vidutinio verslo subjektų;

Nutiesta daugiau kaip 1,4 tūkst. km naujų ir rekonstruota esamų automobilių kelių (km);

775 miesteliai ir kaimai buvo prijungti prie sukurto plačiajuosčio tinklo;

Energijos taupymo požiūriu atnaujinti 769 viešosios paskirties pastatai;

769,5 tūkst. šilumos vartotojų pagerėjo šilumos tiekimo patikimumas ir kokybė;

237 gyvenamosiose vietovėse renovuota/pastatyta vandens tiekimo ir/ar nuotekų sistema;

Uždaryta ir sutvarkyta 242 sąvartynų/šiukšlynų;

ES struktūrinių fondų paramos Lietuvai 2007-2013 m. etapo žinomumas (%)

Ar Jums teko girdėti apie 2007-2013 m. ES struktūrinių fondų paramos Lietuvai etapą?

• Apskritai gridėję apie 2007-2013 m. ES SF paramos etapą dažniau teigė aukščiausio išsimokslinimo atstovai, respondentai, turintys didesnes pajamas (virš 1000 Lt), mažesnių miestų gyventojai.

24

23

23

19

15

59

58

55

56

59

13

16

18

24

25

4

4

3

1

Gruodis, 2013 m.

Rugpjūtis 2013 m.

Lapkritis, 2012 m.

Liepa, 2012 m.

2011 m.

Taip, daug apie tai girdėjau Taip, kažką apie tai girdėjau Ne, nieko apie tai negirdėjau Sunku pasakyti

N=1001

N=1003

N=1013

N=1009

Asmeninė ES paramos nauda (%)

Ar Jūs asmeniškai pajutote ES struktūrinių fondų paramos naudą (sutvarkyti keliai, suremontuota mokykla, atnaujinta gydymo įstaiga, teko dalyvauti mokymuose ir pan.)?

• ES SF paramos naudą asmeniškai dažniau pajuto aukščiausio išsimokslinimo atstovai, didžiausias pajamas turintys respondentai.

30

32

38

42

40

38

33

31

27

21

16

17

21

17

18

10

7

7

7

8

7

16

30

34

35

36

33

43

4

1

0,4

0,4

1

1

Gruodis, 2013 m.

Lapkritis, 2012 m.

2011 m. III

2010 m. IV

2010 m. II

2009 m. IV

2009 m. II

Pajutau Greičiau pajutau Greičiau nepajutau Nepajutau Sunku pasakyti

N=1003

N=1009

2007-2013 m. ES struktūrinių fondų poveikis

Trumpalaikis paramos poveikis daugiausia pasireiškė statybų sektoriuje (57 proc. paramos buvo panaudota statyboms ir susijusiems darbams finansuoti). Ilgalaikis poveikis ekonomikai daugiausiai pasireiškė per bendrąją ekonominę infrastruktūrą (79 proc. visos paramos), žmogiškųjų išteklių plėtrą (18 proc.) ir mokslinius tyrimus ir eksperimentinę plėtrą (3 proc.).

ES struktūrinė parama 2004–2013 m. laikotarpiu lemia 1,57 proc. didesnį realaus BVP (palyginamosiomis 2005 m. kainomis) vidutinį metinį augimą nei būtų be paramos. Prognozuojama, kad per 2004–2015 m. laikotarpį kiekvienas investuotas paramos litas atneš 1,97 Lt nominalaus BVP grąžos.

ES fondų investicijos reikšmingai prisideda sprendžiant nedarbo problemą. Nedarbo lygis 2004–2011 m. laikotarpiu buvo vidutiniškai mažesnis 2,6 proc. punkto, o prognozuojamas sumažėjimas 2004–2015 m. laikotarpiu – 4,6 proc. punkto, lyginant su scenarijumi „be paramos“.

Poveikis viešojo administravimo sritims: strateginiam planavimui, programų vertinimui ir pan.

Investicijų į MTTP poveikis metiniam BVP ir užimtumui (Makroekonominio modelio rezultatai)

0,0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0

20

07

m.

20

08

m.

20

09

m.

20

10

m.

20

11

m.

20

12

m.

20

13

m.

20

14

m.

20

15

m.

20

16

m.

20

17

m.

20

18

m.

20

19

m.

20

20

m.

Pro

c.p

.

PoveikisBVP

• Poveikis BVP lygiui aukščiausią tašką pasiekia 2013

m., sudarydamas apie 0,85 proc

• Ilguoju laikotarpiu ( po 2015 m.) išlieka apie 0,3

proc poveikis

• Poveikis, pasireiškęs užimtųjų skaičiaus augimu

aukščiausią tašką pasiekia 2013 m., 8 tūkst. užimtųjų

• Ilguoju laikotarpiu ( po 2015 m.) išlieka apie 2

tūkst. užimtųjų

Investicijų į verslo plėtrą poveikis užimtumui ir makro tęstinės naudos

(Makroekonominio modelio rezultatai)

-1,0

-0,8

-0,6

-0,4

-0,2

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

2007m.

2009m.

2011m.

2013m.

2015m.

2017m.

2019m.

Pro

c. /

Pro

c. p

. Poveikis užimtumui

Poveikis nedarbolygiui

0,0

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,2

1,4

2007m.

2008m.

2009m.

2010m.

2011m.

2012m.

2013m.

2014m.

2015m.

2016m.

2017m.

2018m.

2019m.

2020m.

Pro

c.

Poveikis fizinėsinfrastruktūroslygiui

Poveikisžmogiškųjųišteklių lygiui

Poveikis MTTPbazės lygiui

2007-2013 m. ES struktūrinių fondų investicijos į miestus ir miestelius

17

Valstybės biudžeto išlaidų dinamika 2004-2014 m. (mln. Lt)

18

2004–2012 m. – faktiniai duomenys; 2013 m. – planas; 2014 m. – projektas

PASIRENGIMAS 2014-2020 M. PROGRAMAVIMO PERIODUI

2014-2020 m. ES Sanglaudos politikos apimtis

Regionų kategorijos:

• Mažiau išsivystę regionai (BVP

vienam gyventojui <75% ES

vidurkio)

• Pereinamojo laikotarpio

(tarpiniai) regionai (BVP vienam

gyventojui tarp 75% ir 90% ES

vidurkio)

• Labiau išsivystę regionai (BVP

vienam gyventojui > 90% ES

vidurkio

Viso ES numatoma virš 325

mlrd. eurų (2011 m. kainomis)

arba 352 mlrd. eurų

(einamosiomis kainomis)

20

Lietuva yra vienas NUTS 2 lygio regionas

ES ir Lietuvos strateginių dokumentų struktūra

Strategija „Europa 2020”

Tarpiniai Nacionalinės

pažangos strategijos tikslai

iki 2020 m.

Nacionalinė pažangos strategija “Lietuva 2030”

Nacionalinė reformų

programa

2014–2020 m. Nacionalinės pažangos programa (ESF, ERPF, SF, EJRŽF, EŽŪFKP ir kitos ES finansinės priemonės bei nacionalinis finansavimas), nurodomos ilgalaikių valstybės prioritetų įgyvendinimo kryptys, numatomas ES finansinės paramos panaudojimas ilgalaikiams valstybės prioritetams įgyvendinti

Privačios lėšos

Bendrojo finansavimo

lėšos

ES struktūrinės

paramos veiksmų programa

Europos

teritorinio bendrada-rbiavimo

tikslo veiksmų programos

Kaimo plėtros

veiksmų programa

Žuvininkys-

tės veiksmų

programa

Kitų ES politikų

finansinėmis priemonėmis finansuojami

projektai

TEN

projektai

Bendrasis strateginis

dokumentas

Partnerystės sutartis

ES Baltijos jūros regiono

strategija

ES lėšos Kitos valstybės ir

savivaldybių biudžetų lėšos

Norvegų, Šveicarų, EEE programos

EK įžvalgos Lietuvai

2014–2020 m. ES Sanglaudos politikos reglamentų naujovės

STRATEGINIS POŽIŪRIS. Sąsaja su strategija “Europa 2020” (pvz., tematinių tikslų nustatymas)

KONCENTRACIJA. Tematinė prioritetų koncentracija; ES lėšų skirstymo apribojimai

REZULTATAI. Strateginis programavimas labiau orientuojamas į rezultatus

LOKALIZAVIMAS. Integralesnis teritorinis požiūris (pvz., Integruotos Teritorinės Investicijos, Bendruomenių inicijuota vietos plėtra)

SĄLYGOS. Sąlygų (išankstinių, ex-post, makroekonominių) nustatymas;

SUPAPRASTINIMAS. (pvz., administracinės naštos mažinimas)

22

Pagrindiniai tematinės koncentracijos reikalavimai: ERPF

Ne mažiau kaip:

50 proc.

Skirta keturiems tematiniams tikslams:

1. MTTP ir inovacijų stiprinimui;

2. IRT prieinamumo, naudojimo didinimui ir kokybės gerinimui;

3. MVĮ konkurencingumo stiprinimui;

4. Perėjimui prie mažai anglies dioksido išskiriančios ekonomikos.

Iš jų 10 proc./12 proc.* –

perėjimui prie mažai anglies

dioksido išskiriančios

ekonomikos

Ne mažiau kaip 5 proc. nacionaliniu lygiu – tvariai miestų plėtrai

* Minimali dalis 4 tematiniam tikslui didinama iki 12 proc., jei ją skaičiuojant įtraukiamos Sanglaudos fondo

lėšos.

Apskaičiuoti ir įvertinti ne tik investicijų poreikį ilgalaikio turto sukūrimui bet ir veiklos išlaidas bei lėšų poreikį reinvesticijoms

planuoti kitų išteklių/šaltinių pritraukimą (pvz., paskolų, garantijų arba viešojo ir privataus sektorių partnerystės taikymą) ir jų derinimo galimybes

Pasirinkti optimalų finansavimo modelį

Ilgalaikis planavimas leistų: ilgesniam laikotarpiui prognozuoti poreikius naujoms investicijoms ir veiklos

sąnaudoms,

laikytis finansinės drausmės,

prisiimti įsipareigojimus tik tuo atveju, jei jie yra pakeliami valstybei per visą turto ekonominio naudingumo laikotarpį

Pavyzdys:

- į Mokslo slėnių 24 projektus 2007-2013 m. finansinėje perspektyvoje investuota 960 mln. Lt

- pagal investicinių projektų paskaičiavimus, įvertinus planuojamas projektų pajamas bei išlaidas, iki 2020-2024 laikotarpio nurodytas trūkstamas finansavimas veiklos išlaidoms bei reinvesticijoms – 330 mln. Lt (iš Valstybės biudžeto)

Iš viso turime 2890 valstybės ir regionų infrastruktūrinių projektų.

Jų bendra vertė 18,4 mlrd. Lt

3 metams 20-25 metams

Kaip su mažesniais finansiniais ištekliais pasiekti daugiau rezultatų?

– TĘSTINUMAS – sukuriami ilgalaikiai finansavimo instrumentai, nepriklausomi

nuo ES lėšų ateityje

– PAKARTOTINIS PANAUDOJIMAS – grįžusios lėšos suteikia galimybę

finansuoti daugiau projektų

– PRITRAUKIAMOS PRIVAČIOS LĖŠOS

– Investicijų MULTIPLIKATORIUS – 3-6 kartai

LAIKOTARPIS Skirta

ES struktūrinių fondų

Iš jų skirta

FINANSINIAMS

INSTRUMENTAMS

2007 - 2013 6 775 mln. EUR 427 mln. EUR

(JEREMIE+JESSICA)

2014 - 2020 6 678 mln. EUR 427 mln. EUR

+ ?

2021 - 2027 ? 427 mln. EUR

+ ? + ?

ES struktūrinių ir investicinių fondų paketas Partnerystės sutartyje 2014–2020 m.

26

Žuvininkystės sektoriui

0,060 mlrd. EUR

Kaimo plėtrai

1,613 mlrd. EUR

ES struktūriniai fondai

(ERPF, ESF, SF)

6,678 mlrd. EUR

2007–2013 m. ir 2014–2020 m. laikotarpių palyginimas (mln. eurų)

6709,3 (3 fondai 1 veiksmų

programoje)

6775,5 (3 fondai 4 veiksmų

programose)

1. Žmogiškųjų išteklių

plėtros veiksmų

programa (ESF)

2. Ekonomikos augimo

veiksmų programa

(ESF+SaF)

3. Sanglaudos skatinimo

veiksmų programa

(ERPF+SaF)

4. Techninės paramos

veiksmų programa

2007–2013 m. finansinis laikotarpis

2014–2020 m. finansinis laikotarpis

2014–2020 m. ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų

programa (ESF+ERPF+SaF)

Atskirai 77,2 mln. eurų skirti Europos pagalbos

labiausiai skurstantiems asmenims fondui

27

ES struktūrinių fondų paskirstymas pagal 2014-2020 m. Veiksmų Programos prioritetus ( 6 709,3 mln. eurų)

678,88

244,04

531,60

942,36

837,78 1182,74

728,59

535,83

663,86

150,36 213,35

MOKSLINIŲ TYRIMŲ, EKSPERIMENTINĖSPLĖTROS IR INOVACIJŲ SKATINIMAS

INFORMACINĖS VISUOMENĖS SKATINIMAS

SMULKIOJO IR VIDUTINIO VERSLOKONKURENCINGUMO SKATINIMAS

ENERGIJOS EFEKTYVUMO IR ATSINAUJINANČIŲENERGIJOS IŠTEKLIŲ GAMYBOS IR NAUDOJIMOSKATINIMASAPLINKOSAUGA, GAMTOS IŠTEKLIŲ DARNUSNAUDOJIMAS IR PRISITAIKYMAS PRIE KLIMATOKAITOSTVARAUS TRANSPORTO, PAGRINDINIŲ TINKLŲINFRASTRUKTŪROS SKATINIMAS

KOKYBIŠKO UŽIMTUMO IR DALYVAVIMODARBO RINKOJE SKATINIMAS

SOCIALINĖS ĮTRAUKTIES DIDINIMAS IRPARAMA KOVAI SU SKURDU

ES struktūrinių fondų, ETB programų ir jaunimo užimtumo iniciatyvos lėšų suma (einamosiomis kainomis) eur/per capita 2014-2020 m. laikotarpiui*

83,7

98,8

111,2

146,2

185,3

204,6

220,4

238,9

241,7

258,9

270,1

549,9

611,2

849,6

1.041,7

1.148,5

1.403,1

1.493,5

1.720,6

2.013,0

2.020,0

2.046,8

2.090,4

2.210,8

2.229,4

2.295,9

2.585,9

2.719,3

- 500,0 1.000,0 1.500,0 2.000,0 2.500,0 3.000,0

NL

DK

LU

AT

UK

BE

SE

DE

FR

IE

FI

IT

ES

CY

BG

RO

EL

SI

MT

PL

HR

PT

CZ

HU

LV

LT

SK

EE

2014–2020 m. ES struktūrinių fondų administravimo schema

Europos Komisija

VEIKSMŲ PROGRAMOS STEBĖSENOS KOMITETAS

Finansų ministerija

TARPINĖS INSTITUCIJOS:

Lietuvos Respublikos Vyriausybė

A

U

D

I

T

O

I

N

S

T

I

T

U

C

I

J

A

VALDYMO KOMITETAS

VI TVI MI

RPT

SADM

ŠMM

SAM KM ŪM EM SM

Deleguotos f-jos

APVA CPVA

ESFA

LVPA TID LMT

VPT, FNTT, Konkurencijos Taryba Metodinės pagalbos centrai

(IVPK, Energetikos agentūra, CPVA, Būsto energijos taupymo

agentūra)

INVEGA MITA

VRM AM RPD prie

VRM

VIPA

PLANUOJAMI 2014-2020 m. pokyčiai ir iššūkiai

Procedūrų/reikalavimų supaprastinimas:

Dvišalių projektų sutarčių sudarymas - ĮI su projekto vykdytoju

sprendimai dėl pažeidimų, išlaidų tinkamumo, lėšų grąžinimo – tik ĮI

atrankinių mokėjimo prašymų tikrinimo realus taikymas

Išlaidų apmokėjimo supaprastinimų platesnis naudojimas

Standartizavimas:

Vienodos nuomonės formavimas institucijų viduje bei tarp institucijų

IT priemonių naudojimas:

Galimybė teikti paraiškas el. būdu

Su pareiškėjais bendraujama el. priemonėmis

Naudojamos sąsajos su valstybės registrais

Išlaidas pagrindžiantys dokumentai yra pateikiami el. būdu

Projekto sutarties pakeitimų inicijavimas naudodamasis IT sistemomis

31

2014–2020 m. iš ES fondų lėšų planuojamų bendrai finansuoti valstybės projektų atrankos laikinoji tvarka

• Tikslas – nustatyti 2014 m. valstybės biudžeto lėšų naudojimo tvarką, maksimaliai atsižvelgiant į ES struktūrinių fondų taikomus reikalavimus. Taikoma tik valstybės planavimo projektams.

• Nustato:

– projektų finansavimo sąlygų rengimą, derinimą

– valstybės projektų sąrašų sudarymą

– paraiškų teikimą, vertinimą, sprendimų priėmimą

– finansavimo pradžią (biudžeto taisyklių tvarka).

• Patvirtinus ES ir nacionalinius teisės aktus:

– ĮI įsitikina projektų atitiktimi, sudaromos sutartys

– Deklaruojamos EK patirtos tinkamos išlaidos.

• Laikinos tvarkos poreikis:

– 2014 m. biudžete - 620 mln. Lt ES fondų lėšų

– vėlavo ES reglamentų patvirtinimą

– ilgas projektų atrankos procesas

– būtina kuo ankščiau pradėti investuoti ES fondų lėšas.

2014-2020 m. ES struktūrinių fondų investicijų strateginių dokumentų derinimas su EK

33

Balandis Gegužė Birželis Liepa Rugpjūtis

Veiksmų

programos

projektas

Neoficialus pateiktų

pastabų derinimas su EK

Partnerystės

sutartis

projektas

EK

patvirtina

PS

Rugsėjis Spalis

EK

patvirtina

VP

Neoficialus pateiktų

pastabų derinimas su

EK

EK

pateiks

oficialias

pastabas

VP

Balandžio

16 d.

gautos EK

pastabos

LT

oficialiai

pateikia

PS

LT

oficialiai

pateikia

VP

EK perveda

avansinius

mokėjimus

(apie 220 mln.

Lt.)

Dėkoju už dėmesį