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ERICKA MIZUKI RUIZ FLORES
ELABORACIÓN DE UN MÓDULO SALUBRIDAD AMBIENTAL, DIRIGIDO A LOS ALUMNOS DE LA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA
EL REFUGIO, DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ, DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA
Asesor: Lic. Eddie Shack
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, Marzo2011
ERICKA MIZUKI RUIZ FLORES
ELABORACIÓN DE UN MÓDULO SALUBRIDAD AMBIENTAL, DIRIGIDO A LOS ALUMNOS DE LA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA
EL REFUGIO, DEL MUNICIPIO DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ, DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA
Asesor: Lic. Eddie Shack
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, Marzo 2011
Este informe fue presentado por la autora como trabajo de EPS, previo optar al Grado de Licenciada en Pedagogía Y Administración Educativa Guatemala, Marzo de 2011
INDICE
Contenido Página
Introducción i
Capítulo I Diagnóstico 1.1 Datos generales de la institución patrocinante 1 1.1.1 Nombre de la institución 1 1.1.2 Tipo de la institución 1 1.1.3 Ubicación geográfica 1 1.1.4 Visión 1 1.1.5 Misión 1 1.1.6 Políticas 2 1.1.7 Objetivos 3 1.1.8 Metas 4 1.1.9 Estructura organizacional 5 1.1.10 Recursos 5 1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 7 1.3 Lista de carencias 8 1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas 8 1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada 9 1.5.1 Nombre de la institución y comunidad 9 1.5.2 Tipo de la institución 9 1.5.3 Ubicación geográfica 9 1.5.4 Visión 9 1.5.5 Misión 9 1.5.6 Políticas institucionales 9 1.5.7 Objetivos 10 1.5.8 Metas 10 1.5.9 Estructura organizacional 11 1.5.10 Recursos 12 1.6 Técnicas e instrumentos utilizados para hacer el diagnóstico 12 1.7 Lista de carencias 12 1.8 Cuadro de análisis y priorización de problemas 13 1.9 Análisis de factibilidad y viabilidad 14 1.10 Problema seleccionado 15 1.11 Solución viable y factible 15 Capítulo II Perfil del proyecto 2.1 Aspectos generales 16 2.1.1 Nombre del proyecto 16 2.1.2 Problema 16
2.1.3 Localización 16 2.1.4 Unidad ejecutora 16 1.1.5 Tipo de proyecto 16 2.2 Descripción del proyecto 16 2.3 Justificación 16 2.4 Objetivos del proyecto 17 2.4.1 Generales 17 2.4.2 Específicos 17 2.5 Metas 17 2.6 Beneficiarios 17 2.6.1 Directos 17 2.6.2 Indirectos 17 2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 18 2.9 Recursos 19 2.9.1 Materiales 19 2.9.2 Humanos 19 2.9.3 Físicos 19 Capítulo III Proceso de ejecución del proyecto 3.1 Actividades y resultados 20 3.2 Productos y logros 21 Elaboración de un Módulo Salubridad Ambiental, Dirigido a los Alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, del Municipio de San Juan Sacatepéquez, del Departamento de Guatemala Capítulo IV Proceso de evaluación 4.1 Evaluación del diagnóstico 72 4.2 Evaluación del perfil 72 4.3 Evaluación de la ejecución 72 4.4 Evaluación final 73 Conclusiones 74 Recomendaciones 75 Bibliografía 76 Apéndice Anexos
INTRODUCCIÓN
Los cambios que se producen en el medio ambienten afectan a la sociedad ocasionando desajustes que pueden solucionarse por medio de una adecuada intervención educativa.
Este trabajo pedagógico organizado de investigación permite que la Universidad de San Carlos de Guatemala, a través del Ejercicio Profesional Supervisado de la Facultad de Humanidades realice entre otras tareas administrativas la aplicación de funciones del administrador, especialmente la elaboración de proyectos de desarrollo para el bienestar integral de la población.
El Proyecto fue realizado en el municipio de San Juan Sacatepéquez, del Departamento de Guatemala, llevando como título “Elaboración de un Módulo de Salubridad Ambiental, Dirigido a la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, del Municipio de San Juan Sacatepéquez, del Departamento de Guatemala”.
Fue realizado satisfactoriamente con el financiamiento de la autogestión, cubriendo la necesidad de realizar investigaciones encaminadas al desarrollo social y educativo.
Para llevar a cabo el proceso profesional, se procedió a la realización de cuatro capítulos descritos a continuación:
Capítulo I Diagnóstico de la institución patrocinante y patrocinadora donde se pretende realizar dicho proyecto, que incluye la información de la institución sede del Ejercicio Profesional Supervisado como nombre, lugar de funcionamiento, tipo de institución, ubicación geográfica, análisis de viabilidad y factibilidad y el problema seleccionado.
Capítulo II Se visualiza el perfil del proyecto por lo cual se incluyen los objetivos cronograma de actividades, recursos, tipo de proyecto, entre otros con el fin de mejoramiento y transformación.
Capítulo III Se refiere a la ejecución del proyecto, las actividades que se realizaron para ejecutar el proyecto. Se percibe como solución del proyecto la elaboración de un Módulo de Salubridad Ambiental, dirigido a los alumnos de la Escuela Oficial Rural.
Capítulo IV Conlleva al informe final del EPS, ayudando a detectar las ventajas y desventajas que se tuvo al realizar el proyecto por medio de las evaluaciones aplicadas a cada una de las etapas o capítulos.
i
CAPÍTULO I
Datos de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) a través de la unidad Técnica Cordillera Alux (UTCA).
1.1.2 Tipo de la institución por lo que genera
De servicio
1.1.3 Ubicación geográfica
La oficina administrativa de la Unidad Técnica Cordillera Alux, está localizada en la 52 avenida 0-62, residenciales Molino de las flores I, zona 2 de Mixco, Guatemala
1.1.4 Visión
“La entidad pública moderna, descentralizada, autónoma y desconcentrada; sostenible, técnica y financieramente, con reconocimiento nacional e internacional, por su efectividad y creatividad para conservar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP), y promover la conservación de la biodiversidad de Guatemala” 1.
1.1.5 Misión
“Asegurar la conservación de niveles socialmente deseables de diversidad biológica a través de áreas protegidas y otros mecanismos in situ y ex situ, mantener la generación de servicios ambientales para el desarrollo social y económico de Guatemala, en beneficio de las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar y ejecutar la política, estrategias, normas e incentivos necesarios para la coordinación y cooperación de los actores relacionados con la gestión” 2.
_____________________________ 1 Trifoliar Informativo del CONAP 2 Idem
1
1.1.6 Políticas
Políticas y estrategias de CONAP aprobadas
“Política y estrategia del desarrollo del SIGAP. Este documento es el primer esfuerzo encaminado a sistematizar la administración de las áreas protegidas dentro del contexto político, estratégico y legal de Guatemala.
Reglamento de centros de vida silvestre.
Propuestas de políticas y estrategias de CONAP
Matriz de políticas y estrategias del SIGAP. Este es un documento resumen, borrador y previo a la aprobación de las políticas y estrategias del SIGAP.
Oportunidades del desarrollo turístico del SIGAP. Resalta las ventajas comparativas y mecanismos para la venta de servicios ecoturísticos de las Áreas Protegidas y Silvestres de Guatemala.
Políticas para orientar el turismo hacia las comunidades.
Criterios para la selección de parques arqueológicos. Este documento plantea una serie de parámetros que permitan una selección justificada de áreas arqueológicas sobresalientes no incluidas en el SIGAP.
Participación civil en el SIGAP. Este documento propone objetivos, estrategias y actividades para el cumplimiento de políticas y estrategias sectoriales y como lograr la participación de la sociedad.
Estrategia financiera del SIGAP. En este documento se realizó un diagnóstico de las opciones institucionales y mecanismos de financiamiento utilizados por los administradores actuales de áreas protegidas.
Criterios para declaratorias y recategorización de áreas protegidas.
Política de asentamientos humanos en áreas protegidas. Este documento de política define la posición del CONAP en relación a los asentamientos humanos en y/o alrededor de las áreas protegidas legalmente establecidas.
2
Políticas económicas y financieras
Instrumentos económicos para la gestión de ecosistemas. El documento presenta, brevemente, una aproximación a los beneficios generados por las áreas protegidas y específicamente por el SIGAP. Incluye también un resumen de los métodos más frecuentemente utilizados para valorar económicamente los beneficios generados por las áreas protegidas. Además, describe algunos de los instrumentos utilizados para hacer efectiva la conservación de la naturaleza y, finalmente, hace referencia al marco legal e institucional dentro del que se desarrolla la gestión ambiental en Guatemala.
Política forestal de Guatemala
Diagnóstico del cluster forestal. Es un análisis de la competitividad del sector forestal. Además, vincula al bosque, desde un punto de vista económico, con la silvicultura, la industria primaria y la industria secundaria.
Política forestal 2000-2004. Esta política define con claridad las áreas prioritarias, las políticas y los instrumentos y se agregan las metas a alcanzar al final del período propuesto”3.
1.1.7 Objetivos
General
“Contribuir a conservar los ecosistemas naturales de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux, los procesos ecológicos y su diversidad biológica, procurando garantizar a perpetuidad la generación de los bienes y los servicios naturales, y la generación de desarrollo para las comunidades de los 5 municipios en particular y a la sociedad guatemalteca en general.
Específicos
a) Conservar la diversidad biológica y los procesos ecológicos del área;
b) Fortalecer el sistema de áreas de conservación del patrimonio genético natural y el sistema de corredores biológicos;
c) Promover el uso sostenible de sus recursos naturales para beneficio de las poblaciones locales y aledañas, así como fortalecer la gestión comunitaria del manejo de dichos recursos;
_______________________ 3 Plan estratégico CONAP 2009-2010
3
d) Mantener las funciones hidrológicas del área, con el fin de evitar la erosión, mantener la capacidad de altas tasas de infiltración que permitan tener los caudales de aguas subterráneas y superficiales, regular el clima y captar el agua;
e) Mantener el sistema de absorción, filtración y sedimentación de substancias contaminantes presentes en el aire;
f) Promover la investigación científica de los ecosistemas y su entorno, para su conocimiento y aplicación en beneficio de la región y del país en general;
g) Preservar los valores escénicos únicos del área;
h) Constituir un área potencial para promover y desarrollar una agricultura orgánica que brinde beneficios económicos y ecológicos a la población local y para toda la región;
i) Fomentar el conocimiento y uso de la reserva con fines ecoturísticos, deportivos y de educación ambiental”4.
1.1.8 Metas
a) “Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de Guatemala.
b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP.
c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de conservación de la Diversidad Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala.
d) Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos ejecutores.
e) Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de conservación de la diversidad biológica contenidos en los instrumentos internacionales ratificador por Guatemala.
f) Constituir un fondo nacional para la conservación de la naturaleza, nutrido con recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa”5.
_____________________________ 4 Plan Estratégico CONAP 2009-2010 5 Idem
4
1.1.9 Estructura Organizacional Fuente: Trifoliar Informativo CONAP
1.1.10 Recursos (humanos, físicos, financieros)
Humanos “El CONAP cuenta con un total de 774 personas empleadas distribuyéndose de la siguiente manera: Se cuenta con un total de 136 personas en actividades administrativas, de las cuales son 34 asistentes, 89 técnicos, 11 profesionales con licenciatura, 2 profesionales con maestría. El personal técnico suma un total de 173 personas, 58 asistentes, 76 técnicos, 72 profesionales don licenciatura y 7 personas con maestría. El resto de personas empleadas forman parte del personal operativo (guarda-recursos) totalizando 469. Además de las contrataciones fijas se han tenido aumentos significativos en el número de empleados al implementar el programa de contratación de personal temporal de guarda-recursos durante la temporada de prevención
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Presidencia de la República
Consejo Nacional de Áreas protegidas
Asesoría Legal Secretario Ejecutivo
Subsecretario Ejecutivo
Otecbio
Director Técnico
Departamentos
Sedes Regionales
Director General Administrativo
Departamentos
y control de incendios forestales a través de proyectos financieros especiales. Físicos El Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP- suma 91 Áreas Protegidas, de las cuales, sin zona de amortiguamiento acumulan 2, 149,810 (19.74% de la superficie territorial del país) ha tomado en cuenta la totalidad de la superficie territorial de áreas protegidas, incluyendo zonas de amortiguamiento hace un total de 3,098,706 que equivale al 28.45%. Financieros En términos generales el SIGAP tiene mejor financiamiento que hace diez años, cuando inició. Sin embargo, las necesidades y debilidades son muy grandes. Actualmente, la secretaría Ejecutiva tiene mejor presupuesto, un mayor presupuesto para administrar las Áreas Protegidas de Petén y el norte del aís. La inversión en los últimos cinco años indica que, entre las instituciones del sector gubernamental que administran áreas protegidas y algunas organizaciones no gubernamentales se compromete un poco más de 105 millones de quetzales anualmente (US $ 13.5 millones). Esta cifra se considera el presupuesto básico y actual del SIGAP. De esta cantidad, el 37% es manejado por las instituciones gubernamentales, 21% por ONG locales, el 42% por ONG internacionales y consorcios y, solamente el 1% por municipalidades. Los presupuestos de todos los administradores oscilan entre US $ 12, 000, en el caso de las municipalidades, hasta cerca de US $ 4 millones administrados por CONAP. Actualmente existe una alta participación financiera de la cooperación externa, la cual está financiado más del 50% del presupuesto anual del SIGAP, tomando en cuenta que las ONG locales cuentan con apoyo financiero internacional. Las acciones del CONAP, para la dirección, promoción y administración del SIGAP, así como para el manejo y conservación de la biodiversidad son financiados a través de recursos estatales, fondos privativos institucionales y a través de proyectos implementados mediante donaciones de agencias internacionales y organizaciones gubernamentales nacionales e internacionales. El presupuesto estatal asignado, en promedio para los años 1998, 1999 y 2000 es de 28.65 millones de quetzales (aproximadamente US $ 4 millones), alcanzando ejecuciones presupuestarias hasta del 98%, en 1999.
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Los fondos privativos de CONAP se integran de tarifas por extracción de productos no maderables y tasas por exportación de vida silvestre e ingresos provenientes de impuestos de salida, alcanzando un total de 6.2 millones de quetzales (aproximadamente US $ 0.8 millones). Los ingresos por concepto de emisión de documentos se instalaron en julio de 1999. Estos ingresos son muy bajos. El aporte del proyecto de la Biosfera maya para 1999 fue de US $ 8.4 millones ejecutados por CONAP, Centro Maya, CATIE, TNC, CARE, CI/ProPetén y Rodale, de los cuales CONAP fue responsable directo de ejecución de US $ 1.5 millones. Este proyecto fue prolongado hasta el 2001 con US $ 6 millones más. El programa PROSELVA, sección CONAP, para el norte del país, Petén; hace un aporte financiero importante por un monto de US $ 7.5 millones para tres años (1998-2000) En 1999 el proyecto Recursos costeros de los Ríos Motagua y Sarstún-RECOSMO- para las cuencas del nororiente del país, específicamente las cuencas de los ríos Motagua, Sarstún aportó US $ 1.5 millones. Bajo convenio con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) y el Fondo de Tierras se obtuvo una asignación de US $3 millones para reubicar de poblaciones establecidas dentro de áreas protegidas, estos han estado disponibles a partir del 2000. Por otro lado, se encuentra en fase de negociación ante el GEF el proyecto para el Manejo Integrado de Recursos Naturales en el Altiplano occidental (MIRNA), el cual puede tener un monto asignado de US $ 9 millones. Existen otros pequeños proyectos que suman aproximadamente US $2 millones, entre los que se encuentran fortalecimiento al Sistema guatemalteco de Áreas Protegidas, corredor Biológico Mesoamericano, Inventario Nacional de Humedales, entre otros” 6.
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico Las técnicas utilizadas para realizar el diagnóstico de la institución patrocinante fueron el FODA y la entrevista, realizada a autoridades del CONAP, como el análisis documental de la institución. _______________________________ 6 Trifoliar informativo CONAP
7
1.3 Lista de carencias
Falta de productos pedagógicos
Medidas adecuadas para cuidar el medio ambiente
Manejo adecuado de los vertederos de basura
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas
Principales Problemas
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los problemas
1. Desinformación sobre medidas ambientales.
Poco interés por conocer los problemas ambientales de las regiones de nuestras comunidades.
Carencia de guías de orientación dirigidas a los docentes de las diferentes instituciones educativas.
Falta de planes de capacitación, dirigido a líderes comunitarios en distintos aspectos del cuidado del medio ambiente.
Elaboración de módulos de apoyo en las diferentes instituciones, como apoyo a la labor docente y de integración familiar.
Desarrollo de programas culturales- deportivos dentro de las comunidades para la recreación de los jóvenes.
Organizar planes de capacitación dirigidos a líderes comunitarios para la solución de problemas ambientales.
2. Insalubridad que provoca la degradación del medio ambiente en áreas protegidas.
Desconocimiento de los daños que ocasionan los basureros en el medio ambiente.
Elaboración de guía sobre el manejo adecuado de la basura.
3. Contaminación ambiental en áreas protegidas.
Desconocimiento de medidas para evitar un incendio forestal.
Elaboración de una guía para la prevención de incendios forestales
8
1.5 Datos de la institución ó comunidad beneficiada 1.5.1 Nombre de la institución Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio 1.5.2 Tipo de institución por lo que genera o su naturaleza
La Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, es una institución pública que se encarga de proporcionar el proceso de enseñanza aprendizaje a los niños de la comunidad.
1.5.3 Ubicación geográfica
La Escuela Oficial Rural El Refugio, está ubicada en del Municipio de San Juan Sacatepéquez Km. 29, camino a San Pedro Sacatepéquez.
1.5.4 Visión
“Que los alumnos tengan acceso a una educación de calidad, con principios y valores que fundamenten su conducta, asumiendo como principio el respeto a la diversidad, fortaleciendo la identidad cultural de nuestro país”7.
1.5.5 Misión “Generar oportunidades de enseñanza-aprendizaje, formando estudiantes de manera íntegra que valoren su país y entorno familiar, capaces de participar, valorar y construir una sociedad justa y solidaria”8.
1.5.6 Políticas
“Participar en las decisiones relacionadas con el proceso educativo dentro y fuera del establecimiento.
Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejore su posición profesional, social y económica de acuerdo a sus méritos.
Participar en actividades de recreación, culturales, sociales y deportivas.
Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio, discusión y aprobación de planes, programas y proyectos educativos.
Participar en la planificación y desarrollo del proceso educativo.
Cumplir la jornada laboral”9.
_____________________________ 7 MINEDUC, portal educativo 8 ibid, portad educativo 9 ibid, portal educativo
9
1.5.7 Objetivos
Contribuir en el proceso de enseñanza-aprendizaje del alumno, ayudándolo a desarrollar sus conocimientos en el área escolar.
Fomentar valores a educandos para formar una sociedad positivamente íntegra.
1.5.8 Metas
“Promover un servicio educativo, excelente.
Utilizar métodos y técnicas adecuadas al proceso de enseñanza-aprendizaje.
Proveer un ambiente seguro, saludable y alegre.
Crear un ambiente donde el proceso de aprendizaje estimule el desarrollo de destrezas básicas y la comprensión del educando.
Fomentar la integración de los padres y los educadores en el proceso educativo de manera activa y creativa dentro de un espíritu de cooperación”10.
______________________________ 10 MINEDUC, portad educativo
10
1.5.9 Estructura Organizacional
Loa organización de la Escuela Oficial Rural El Refugio”11, se encuentra estructurada de la siguiente forma:
ORGANIGRAMA ESCUELA OFICIAL RURAL EL REFUGIO
_______________________________ 11 Dirección de la Escuela
11
DIRECCIÓN
SUBDIRECCIÓN
COMITÉ DE PADRES DE
FAMILIA
CLAUSTRO DE
MAESTROS
14 DOCENTES
ALUMNOS
CONSERJE
1.5.10 Recursos
Recursos Humanos En la escuela hay 14 maestros un conserje y 365 alumnos.
Recursos Materiales
El área de educación es un edificio de un nivel que se encuentra en un área construida aproximada de 304 metros cuadrados y un área descubierta aproximada de 65 metros cuadrados que se encuentra en excelente estado de conservación en cuanto a su ornato, servicios y construcción. Cuenta con 13 aulas completamente equipadas. Recursos Financieros El presupuesto con el cual la escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, es de acuerdo a la asignación presupuestaria del Ministerio de Educación.
1.6 Técnicas e instrumentos utilizados para hacer el diagnóstico
La ejecución del diagnóstico necesitó el empleo de técnicas de observación, entrevista, análisis documental y el FODA, las cuales condujeron a recabar información y darle validez al trabajo de investigación, logrando establecer la situación interna y externa de la institución y determinar sus problemas y necesidades.
1.7 Lista de Carencias
1. Falta de cuidado en el medio ambiente. 2. Carencia de agua potable apta para el consumo. 3. Falta de planta de tratamiento de basura.
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1.8 Cuadro de análisis y priorización de problemas
PROBLEMA FACTORES QUE LOS PRODUCEN
SOLUCIONES
Deterioro del medio ambiente del municipio de San Juan Sacatepéquez
1. Falta de adecuados canales de comunicación sobre el cuidado del medio ambiente.
2. Manejo inadecuado de los recursos naturales de la comunidad.
1. Elaboración de un Módulo de Salubridad Ambiental, dirigido a los alumnos de la Escuela Oficial Rural El Refugio del municipio de San Juan Sacatepéquez
2. Talleres de capacitación sobre el manejo de recursos naturales.
Peligro de desarrollo de enfermedades infecto-contagiosas
1. Falta de agua potable
2. Falta de orientación de los padres de familia sobre cómo prevenir enfermedades.
1. Implementar programas que permitan buscar financiamiento para implementar el agua potable en la escuela.
Aumento de basureros en los alrededores de la escuela
1. No hay un terreno adecuado para utilizarlo como basurero.
2. Falta de educación de la población sobre el adecuado manejo de la basura.
1. Gestionar ante la municipalidad la adquisición de un terreno para la implementación de un basurero.
2. Realizar campañas para sensibilización sobre el manejo de la basura.
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1.9 Análisis de viabilidad y factibilidad Proyecto para la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa. Opción 1: Elaboración de un Módulo Sobre Salubridad Ambiental. Opción 2: Talleres de capacitación sobre el manejo de recursos naturales.
INDICACIONES OPCIÓN 1 OPCIÓN 2
Financieros SI NO SI NO
1. ¿Se tienen los recursos financieros suficientes? X X
2. ¿Cuenta con los recursos económicos suficientes para ser sostenible?
X X
3. ¿Se cuenta con los recursos económicos destinados para imprevistos?
X X
4. ¿El proyecto se ejecutará con recursos propios? X X
Administrativos
5. ¿Se obtiene autorización legal? X X
6. ¿Se tiene estudio de impacto social? X X
7. ¿Se tiene representación legal? X X
8. ¿Existen leyes que amparan la ejecución del proyecto?
X X
9. ¿Se tienen instalaciones para la ejecución del proyecto?
X X
10. ¿Se diseñaron controles de calidad para la ejecución?
X X
11. ¿Se tienen los insumos necesarios para el proyecto?
X X
12. ¿Se utilizará la tecnología necesaria para la elaboración del proyecto?
X X
13. ¿Se han cumplido con las especificaciones apropiadas en la elaboración del proyecto?
X X
14. ¿El tiempo programado es suficiente para ejecutar el proyecto?
X X
15. ¿Se han definido claramente las metas? X X
Mercadeo
16. ¿El proyecto tiene la aceptación de la institución?
X X
17. ¿Satisface las necesidades de la población? X X
14
18. ¿El proyecto es accesible a la población en general X X
19. ¿se cuenta con el personal calificado para la ejecución del proyecto?
X X
Político
20. ¿La institución se hará responsable del proyecto? X X
21. ¿Es de vital importancia para la institución? X X
Cultural
22. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?
X X
23. ¿Impulsa el proyecto la equidad de género? X X
Social
24. ¿El proyecto genera conflictos entre grupos sociales?
X X
25. ¿El proyecto beneficia a la población y personal administrativo?
X X
Total
24
01
11
14
1.10 Problema seleccionado
Deterioro del medio ambiente del municipio de San Juan Sacatepéquez
1.11 Solución propuesta como viable y factible
Elaboración de un Módulo de Salubridad Ambiental, dirigido a los alumnos de la Escuela Oficial Rural El Refugio del municipio de San Juan Sacatepéquez
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CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO 2.1 Aspectos Generales 2.1.1 Nombre del Proyecto
Elaboración de un Módulo Salubridad Ambiental, Dirigido a los Alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio.
2.1.2 Problema
Deterioro del medio ambiente del municipio de San Juan Sacatepéquez
2.1.3 Localización
Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, Municipio de San Juan Sacatepéquez, Departamento de Guatemala.
2.1.4 Unidad Ejecutora
Facultad de Humanidades USAC 2.1.5 Tipo de Proyecto
De servicio 2.2 Descripción del Proyecto
Este módulo se ha elaborado para ofrecer a los alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, una herramienta que permita transmitir la forma en que deben actuar frente a los problemas que se presentan en el medio ambiente, a través de contenidos temáticos, logrando el desarrollo de competencias específicas.
2.3 Justificación
La toma de conciencia de la comunidad y la capacitación configuran un proceso que permite que los seres humanos y la sociedad desarrollen su capacidad latente. La educación es de importancia crítica para promover el desarrollo sustentable y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar las problemáticas ambientales. Tanto la educación académica como la no académica son indispensables para modificar las actitudes de
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las personas de manera que estas tengan la capacidad de evaluar los problemas del desarrollo sustentable y abordarlos. La educación es igualmente fundamental para adquirir conciencia, valores y actitudes, técnicas y comportamientos étnicos que favorezcan la participación pública efectiva en el proceso de adopción de decisiones.
2.4 Objetivos del Proyecto 2.4.1 Generales
Brindar conocimientos, desarrollar habilidades y fomentar valores para orientar a los jóvenes en su participación hacia la construcción de una cultura ambiental y un desarrollo sustentable.
2.4.2 Específicos
Elaborar un módulo Salubridad Ambiental, dirigido a los alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio.
Socializar el módulo, con la comunidad educativa de la escuela, por medio de los encargados de coordinar, ejecutar las actividades de capacitación dentro de la institución.
2.5 Metas
Un módulo Salubridad Ambiental, dirigido a los alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio y 60 copias, en un lapso no mayor de dos meses.
8 capacitaciones a docentes de la escuela.
Realizar una reunión con las autoridades de la escuela para la presentación, verificación y aprobación del módulo, entregando las respectivas copias para su implementación.
2.6 Beneficios
2.6.1 Directos
365 alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio.
2.6.2 Indirectos
62,000 habitantes del Municipio de San Juan Sacatepéquez.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
Autogestión del Epesista
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Presupuesto
Cantidad Descripción Costo unitario Costo total
20 Resmas de papel Q 305.00 Q 710.00
10 Cartuchos de tinta Q190.00 Q1.900.00
10 Marcadores Q 25.00 Q 250.00
15 Pliegos papel bond Q 1.00 Q 10.00
01 Caja de lapiceros Q 18.00 Q 18.00
05 Folders Q 1.00 Q 5.00
60 Módulos impresos Q 50.00 Q 3,000.00
Total de recursos materiales Q 5,893.00
2.8 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
No. Actividades Programado Jul-10 Ago-10 Sept-10
Ejecutado 1 2 5 6 2 3 4 5 1 2 3 6
1 Recopilación de material bibliográfico y documental.
P
E
2 Procesamiento de datos obtenidos.
P
E
3 Selección de información. P
E
4 Socialización y valoración. P
E
5 Reproducción de módulos. P
E
6 Entrega de módulo a las autoridades de la escuela
P
E
7 Presentación de Módulo a la comunidad educativa de la escuela.
P
E
8 Producto final
P/E
18
2.9 Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros)
2.9.1 Materiales
Hojas de papel bond Tinta Marcadores Computadora Pliegos papel bond Lapiceros Impresora Folders
2.9.2 Humanos
Autoridades de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio Asesor Epesista
2.9.3 Físicos
Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio
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CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 3.1 Actividades y resultados
No. ACTIVIDADES RESULTADOS
1 Recopilación de material bibliográfico y documental
Recopilar el material bibliográfico y documental necesario para poder empezar el proyecto.
2 Procesamiento de datos obtenidos
Se procesaron los datos obtenidos.
3 Selección de información
Seleccionar la información que se emplearía para el proyecto.
4 Socialización y validación
Socializar y validar el proyecto con las autoridades correspondientes.
5 Reproducción de los módulos
Con la autorización respectiva, se procedió a reproducir los módulos.
6 Entrega del módulo a las autoridades de la escuela
Entrega de Módulo de Salubridad Ambiental a las autoridades de la escuela.
7 Presentación del módulo a la comunidad educativa de la escuela
Presentación del módulo a la comunidad educativa para su implementación.
8 Producto final
Redacción del documento final, de acuerdo a los lineamientos correspondientes.
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3.2 Productos y logros 3.2.1 Producto
Elaboración de Módulo de Salubridad ambiental, Dirigido a los Alumnos de la Escuela Oficial Rural El Refugio. El cual ofrece una manera accesible de desarrollar la capacitación, necesaria, con la información sobre el contenido, motivando de esta manera la formación en la dinámica social y a la vez a la población sobre la forma en que deben actuar ante problemas ambientales de la comunidad.
3.2.2 Logros
1. Al culminar la ejecución del proyecto, se logró cumplir con los objetivos y metas establecidas.
2. Capacitar a los docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, del municipio de San Juan Sacatepéquez, departamento de Guatemala.
3. Contribuir a la prevención de los diferentes problemas ambientales que se dan dentro de la comunidad, por medio de la implementación del módulo de Salubridad Ambiental.
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
COMPILADORA: ERICKA MIZUKI RUIZ FLORES
MÓDULO DE SALUBRIDAD AMBIENTAL, DIRIGIDO A LOS ALUMNOS DE LA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA EL REFUGIO,
MUNICIPIO DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ, DEPARTAMENTO DE GUATEMALA
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ÍNDICE
Contenido Página
Introducción i Objetivos ii Marco Legal iii CAPÍTULO I ¿Qué es insalubridad ambiental? 1 ¿Qué es salubridad ambiental? 1 La basura 2 Clasificación de la basura 4 Actividades 6 Regla de las tres “R” 6 El viajero 9 Actividades 10 Análisis 11 Historia 13 Actividades 15 Producción de basura 16 ¿Cómo separar la basura? 18 Separación de la basura orgánica e inorgánica 18 Evaluación 20 CAPÍTULO II Contaminación del medio ambiente 22 ¿Qué son las excretas? 23 Contaminación por excretas 24 ¿Por qué las excretas producen enfermedades? 24 Actividades 25 ¿Cómo eliminar adecuadamente las excretas? 25 Actividades 25 Organización de la comunidad en caso de emergencia 27 Recomendaciones higiénicas 27 Evaluación 30
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CAPÍTULO III Educación ambiental 31 Componentes de la educación ambiental 32 Recursos naturales 35 La flora y la fauna 36 Evaluación 38 Trifoliar 39 Conclusiones Recomendaciones Bibliografía
INTRODUCCIÓN
El presente Módulo de Salubridad Ambiental es el resultado del Ejercicio
Profesional Supervisado de la Universidad de San Carlos de Guatemala que
consiste en la realización de proyectos de desarrollo comunitario, fue enfocado al
municipio de San Juan Sacatepéquez del departamento de Guatemala. Este
producto se ha elaborado para facilitar información y orientar actividades prácticas
de salubridad ambiental en las distintas actividades cotidianas.
La importancia del tema de éste módulo radica en el desarrollo de capacidades
que tiene cada persona de llevar mejores condiciones de vida, por lo que es
necesario resaltar que en la salud ambiental se necesita participación activa de
cada individuo, logrando contribuir a la solución de problemas medioambientales.
Se pretende desarrollar capacidades para la toma de decisiones que contribuyan a
la participación de las y los estudiantes y demás miembros de la comunidad
educativa en la solución de problemas ambientales. Pretende servir de auxiliar
para que los docentes desde su labor educativa logren interesar, motivar y
sensibilizar a los estudiantes, convirtiéndolo en acciones reales.
El módulo está dividido en tres capítulos, cada uno de ellos trata el tema de la
salubridad ambiental, contienen actividades y evaluaciones de tal forma que el
docente las emplee de forma objetiva y creativa.
25
ii
OBJETIVOS
General
Promover la incorporación de la salubridad ambiental, de carácter
interdisciplinario en la vida práctica y los procesos diarios pedagógicos, así
como la formación integral requerida para la comprensión y la participación
en la transformación de realidades ambientales locales, regionales y
nacionales.
Específicos
Fomentar una participación activa en el educando, en su crecimiento
integral contextualizado, que conlleve a un desarrollo coherente y articulado
con la comunidad general y educativa en su entorno.
Participar activamente en el proceso de aprendizaje que le induce a tener
capacidad de reflexión, análisis y diálogo, particularmente al abordar
cambio de actitud y compromiso ambiental.
Practicar la capacidad en cada estudiante de dar respuestas diversas e
idóneas para las distintas necesidades en su entorno natural y social.
26
iii
MARCO LEGAL La constitución de la República de Guatemala del año de 1985, garantiza el
derecho a que la salud responda a las características, necesidades, intereses y
aspiraciones de la sociedad y establece la obligación del Estado de proporcionarla
sin discriminación alguna para el desarrollo integral de la persona,
específicamente en los artículos siguientes.
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA SECCIÓN SÉPTIMA
SALUD, SEGURIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
Artículo 93.- Derecho a la Salud. El goce de la salud es derecho fundamental del
ser humano, sin discriminación alguna.
Artículo 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado
velará por la salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a
través de sus instituciones, acciones de prevención, promoción, recuperación,
rehabilitación, coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles
el más completo bienestar físico, mental y social.
Artículo 95.- La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es
un bien público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su
conservación y restablecimiento.
Artículo 96.- control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de
los productos alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquellos que
puedan afectar la salud y bienestar de los habitantes. Velará por el
establecimiento y programación de la atención primaria de la salud, y por el
mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las
comunidades menos protegidas.
27
iv
Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar
el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del
ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas
necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de
la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su
depredación.
Artículo 98.- Participación de las comunidades en programas de salud. Las
comunidades tienen el derecho y el deber de participar activamente en la
planificación, ejecución y evaluación de los programas de salud.
Artículo 98.- Alimentación y nutrición. El Estado velará porque la alimentación y
nutrición de la población reúna los requisitos mínimos de salud. Las instituciones
especializadas del Estado deberán coordinar sus acciones entre sí o con
organismos internacionales dedicados a la salud, para lograr un sistema
alimentario nacional efectivo.
28
1
CAPÍTULO I
“Salubridad ambiental
La Organización Mundial de la Salud, puntualiza como Salubridad ambiental
“aquella disciplina que comprende aquellos aspectos de la salud humana, incluida
la calidad de vida, que son determinados por factores ambientales físicos,
químicos, biológicos, sociales y psicosociales. También se refiere a la teoría y
práctica de evaluar, corregir, controlar y prevenir aquellos factores en el medio
ambiente que pueden potencialmente afectar adversamente la salud de presentes
y futuras generaciones”.
COMPROMISO DE LAS FUTURAS GENERACIONES
Interpretación de lo contrario
Insalubridad Ambiental
El tema de insalubridad ambiental, es un gran problema para muchas
comunidades, son muchos los factores que la producen, entre ellas podemos
mencionar: la basura, suciedad, malos olores, aguas estancadas, materiales
fecales, orines, lodazales.
29
2
La basura es un gran problema de todos los días y un drama terrible para las
comunidades que ya no saben qué hacer con tantos desperdicios que son fuente
de malos olores, de infecciones y enfermedades, de contaminación ambiental y de
alimañas, además de constituir un problema de recolección y almacenamiento que
cuesta mucho dinero.
CONTAMINACIÓN DEL AGUA POR ESES FECALES
La Basura
La basura es todo material considerado como desecho y que se necesita
eliminar.
La basura es un producto de las actividades humanas al cual se le
considera de valor igual a cero por el desechado. No necesariamente debe
ser odorífica, repugnante e indeseable; eso depende del origen y
composición de ésta.
TIREMOS LA BASURA EN SU LUGAR
30
3
Normalmente la basura se coloca en lugares previstos para su recolección,
canalizándola en vertederos, rellenos sanitarios u otros lugares. Se utiliza el
término basura para nombrar a los residuos que no son aprovechables y que por
tanto se deben tratar para evitar problemas ambientales.
ORIGEN DE LA BASURA
La reutilización y procesamiento de la basura a nivel casero, se ha ido
organizando de tal manera que llegará el día en que los desperdicios sean fuente
de riqueza para las comunidades que los generan.
El hombre empezó a utilizar las materias primas de una forma desordenada, con
la excusa del desarrollo el hombre explota los recursos más rápido y de forma
desmedida. Según las creencias de las personas: el que produce más basura es
más feliz, apareciendo el consumismo y derroche. Esto ha producido la
proliferación de insectos, roedores y microorganismos patógenos, trayendo como
consecuencias enfermedades catastróficas y pestes.
PILA DE BOTELLAS DE PLÁSTICO
31
4
El hombre no pudo desentenderse tan fácil de la basura que originaba y ya que no
eran un conjunto de cosas inútiles, sino que de ellas se podían extraer materias
primas, reutilizables, se empezó a utilizar el término residuo.
La escasez de materias primas así como la protección del medio ambiente son
razones para inclinarse por el reciclado, sin embargo en toda técnica de
aprovechamiento siempre va a quedar algo que no se puede reciclar, una parte
que deberá ser tratada con una técnica de eliminación. También es cierto que las
técnicas de aprovechamiento siempre son más costosas ya que requieren de una
tecnología más sofisticada y de mayores instalaciones y que la cantidad de basura
que genera es tal que no da tiempo de reciclarla sin evitar que se acumule.
CLASIFICACIÓN DE LA BASURA Por su composición:
a. Basura orgánica: Es todo desecho de origen biológico, alguna vez estuvo vivo o fue parte de un
ser vivo, por ejemplo: hojas, ramas, cáscaras y semillas de frutas, huesos y sobras
de animales, etc.
EJEMPLOS DE BASURA ORGÁNICA
32
5
b. Basura inorgánica: Es todo desecho de origen no biológico, es decir de origen industrial, por
ejemplo: plástico, telas sintéticas, nylon, etc.
EJEMPLO DE BASURA INORGÁNICA
c. Desechos peligrosos: Es todo desecho que constituye un peligro potencial y por lo cual debe ser
tratado como tal, por ejemplo: material médico, infeccioso, material
radiactivo, ácidos y sustancias químicas corrosivas, etc.
BATERÍAS DESECHABLES
Tipos de basura inorgánica:
Basura producida en el hogar:
Papel: cartón, envases de leche, periódico
Metal y aluminio
Bolsas de tela y plásticas
33
6
Botellas y vidrio
Envases y botellas de plástico
Ropa vieja y trapos.”1
Al tirarse todo de forma desordenada, mezclándolo además con basura orgánica,
la basura vuelve a ser sucia, mal oliente y peligrosa para la salud. Su destino son
tiraderos donde la basura queda enterrada sin descomponerse durante cientos de
años. En algunos tiraderos, los productos inorgánicos son separados y
clasificados.
ACTIVIDADES
Elabora una lista de materiales inorgánicos que se encuentran en casa en tu
cuaderno, selecciona cuales pueden ser utilizados nuevamente, explica de qué
forma los utilizarías.
“Regla de las 3 R
Existe una técnica especial para contribuir a la conservación del medio ambiente,
consiste en tres medidas generales básicas que contribuyen al problema de la
basura.
PROTEJAMOS NUESTRO PLANETA
______________________ 1 Cantó Martínez, Luis Gilberto. Apreciación Ecológica. México, D.F. Editorial Continental, 1999, pág. 47
34
7
Estas acciones básicas son aplicables en toda sociedad:
Reducir
Reutilizar
Reciclar” 2
Reducir:
Reducir nuestros desperdicios antes de comprar.
Analizar si realmente es necesario lo que vamos a comprar.
Busca artículos que se puedan reutilizar, rellenar, retornar o reciclar
Consumiendo racionalmente evitamos el derroche, usa solo lo indispensable.
Reutilizar:
¿Por qué tirar algo que todavía sirve?
Reutilizar consiste en darle la máxima utilidad a las cosas sin necesidad de
destruirlas o deshacernos de ellas, ahorrando la energía que se hubiera destinado
para hacer dicho producto.
__________________________ 2 Gómez Pampú, Linda. Conservar para Sobrevivir. Editorial CEES, Guatemala 1999, pág. 20
35
8
Reciclar:
Consiste en usar los materiales una y otra vez para hacer nuevos productos
reduciendo en forma significativa la utilización de nuevas materias primas.
Reincorporar recursos ya usados en los procesos para la elaboración de nuevos
materiales ayuda a conservar los recursos naturales ahorrando energía, tiempo y
agua que serían empleados en su fabricación a partir de materias primas”. 3
EL USO DE LAS 3 R CONTRIBUYE AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
________________________ 3 Pampú, Linda. Conservar para Sobrevivir. Editorial CEES, Guatemala 1999, pág. 21
36
9
Reflexión
EL CONSUMISMO COMPROMETE EL MEDIO AMBIENTE DE LAS FUTURAS GENERACIONES
A principios de siglo, cualquier viajero podía asegurar haber visto señales de
progreso si a su paso encontraba chimeneas humeantes (empleo!!!!, Pensaría el
percepción puede ser muy distinta. Ahora se dice que las chimeneas envenenan el
aire, las grandes avenidas cobran un costoso tributo en horas- hígado o en horas-
riñón y los drenajes transportan eficientemente desechos tóxicos a ríos y mares.
De igual modo, el aumento en la producción de basura puede considerarse como
un indicador de avance económico o como un signo de dispendio, la ignorancia o
desprecio por el medio en que vivimos, según el punto de vista. Lo que es un
hecho es que producir basura cuesta dinero.
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10
Cada kilógramo de basura que nos apresuramos a desechar y olvidar, nosotros lo
pagamos a precio de material nuevo. Al deshacernos de nuestra basura nos
deshacemos de nuestro dinero y no conformes con ello, todavía pagamos porque
se lo lleven.
Alguien podría decir: “Yo hago lo que quiero con mi dinero, y si deseo tirarlo por la
ventana, es mi gusto” y estaría en su justo derecho, pero a lo que no tenemos
derecho es a poner en riesgo la calidad de vida de futuras generaciones. Los
actuales tiraderos carecen en su mayoría de controles para evitar contaminación
de mantos acuíferos y degradación de suelos.
La producción mundial de basura y de tiraderos, es como una invasión lenta pero
constante. Lentamente todos nosotros empuñamos las armas de tal invasión. Las
tres R (reducir, reutilizar y reciclar) nos ayudará a convertir las espadas en
azadones.”4
ACTIVIDADES
Con ayuda de tus compañeros busca materia que se pueda reciclar, llévala a tu
establecimiento y junto a tu maestro elaboren una campaña de reciclaje.
___________________________ 4 García Peralta, Faustino. Experiencias Naturales. Ediciones Canarias SM. México 2000. Pág. 224
38
11
Analicemos el siguiente texto:
“En el medio nunca fue un verdadero problema, pues los residuos orgánicos
seguían el ciclo de la vida sirviendo de abono o de alimento para los animales, los
vertidos arrojados a los ríos eran depurados por las propias aguas, el gran poder
depurador de la naturaleza todavía no había sido derrotado por el ansia de poder
del hombre. Un mal sistema de gestión de las basuras, producirá un deterioro y
depreciación del entorno debido a la contaminación del aire, del agua y del suelo.
Los diferentes tratamientos de los residuos sólidos urbanos, los podemos clasificar
en técnicas de eliminación o en técnicas de valorización, es decir, en la
desaparición de los residuos o en conseguir un segundo uso de los mismos. Así
tendremos en el primero a los vertederos, sanitariamente controlados y depósitos
de seguridad y a las incineradoras, ya sea con o sin aprovechamiento de
energía”. 5
LA CONTAMINACIÓN ACABA CON NUESTRO PLANETA
_______________________ 5 García Peralta, Faustino. Experiencias Naturales. Ediciones Canarias SM. México 2000, Pág. 231
39
12
“Los productos separados, además podrían venderse o acumularse en centros de
acopio vecinales para su posterior reutilización. Los beneficios de su venta pueden
ser muy modestos, pero si se reúnen en un centro de acopio organizado por todos
los vecinos, pueden ser esos beneficios mucho mejores y destinarse para obras
sociales del grupo vecinal. Hemos conocido grupos de vecinos organizados para
el efecto, de tal forma que en unidades habitacionales y en condominios, muchos
gastos para mantenimiento de los edificios y remodelación de jardines y áreas de
juego, han salido de la venta de periódicos viejos y envases de plástico”. 6
__________________________ 6 Idem
40
13 Reflexión
Historia del Mundo Basuralandia
“Daniel era un niño al que no le preocupaba tirar los desperdicios al suelo. No le
importaba si estaba en su casa o en la calle, siempre tiraba las cosas al suelo.
Antes de bajar al parque, su madre le preparaba la merienda. Cuando se la había
comido toda, tiraba la cáscara de plátano al suelo, la servilleta de papel, la botella
de agua y la bolsa de plástico donde llevaba todo guardado.
Su madre siempre le estaba regañando:
- No hagas eso Daniel, es malo para el planeta en el que vivimos, la basura
hay que tirarla en una papelera especial, que se llama contenedor, para que
todos puedan aprovechar lo que a nosotros ya no nos sirve. El papel debes
tirarlo en el contenedor azul, el d plástico y las latas en el amarillo y el
cristal en el contenedor verde.
- ¿y a mí qué? No me parece ir hasta la papelera a tirarlo. Me gustaría vivir
en un lugar donde nadie me regañara por tirar las cosas al suelo.
En ese mismo momento apareció un duende que le dijo a Daniel: -Tranquilo
chaval, yo te llevaré a ese sitio. Es genial, puedes tirar todo lo que quieras al suelo
y nadie te regaña.
Por arte de magia, Daniel y el duende llegaron hasta el país de Basuralandia, ¡Era
fantástico! No había papeleras, ni madres enfadadas, por no haber, no había ni
parques. Sólo niños y mucha, muchísima basura en las calles.
41
14
El duende llevó a Daniel a su casa. Era una casa sucia y olía muy mal. En el suelo
había botellas de cristal, plásticos, latas, papeles, cáscaras de frutas…
-¡Cuidado Daniel! Si no miras por dónde pisas puedes resbalarte con la cáscara
de un plátano.
Daniel pensaba que aquello era maravilloso, pero empezaba a echar de menos a
su madre, a su padre, hermanos y amigos.
-Vamos Daniel, es tarde y hay que acostarse- Le dijo el duende- Acompáñame.
El duende llevó a Daniel a una habitación triste, gris, maloliente… Todo estaba
muy sucio.
-¡Ah, qué asco! ¿No tienes una habitación más limpia? Preguntó Daniel.
- No. En Basuralandia nunca encontrarás nada limpio, aquí siempre tiramos la
basura donde queremos. Pero ¿tú no querías vivir en un país así?
Daniel se quedó pensando.
-Mmm, bueno… yo quería un lugar…
Daniel se acordaba mucho de su casa siempre limpia, de su cama con sábanas
recién lavadas, del parque donde jugaba con sus amigos, del chico vestido de
verde que se encargaba de recoger los papeles que había en el suelo…
-¡Quiero volver a mi ciudad! Nunca más tiraré papeles al suelo, clasificaré la
basura para que otros puedan aprovechar lo que a mí ya no me sirve. Por favor,
quiero vivir en una ciudad limpia. ¡Basuralandia da asco y huele muy mal!
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15
De repente, Daniel apareció de nuevo en el parque. Su madre estaba sentada en
el banco. En el suelo estaba la botella de agua que él había tirado, la bolsa de
plástico de su merienda, la cáscara del plátano que se había comido.
-Nada ha cambiado. Pensó Daniel. Mamá, mamá ¿sabes qué voy a hacer?
Recoger toda la basura que hay en el suelo y tirarla en el contenedor que le
corresponde: el papel en el contenedor azul, el plástico y las latas en el
contenedor amarillo y el cristal en el contenedor verde.
- ¿qué te ha hecho cambiar de opinión? Le preguntó su madre. -He pensado que… ¡me apetece cuidar nuestro planeta!” 7
CONTRIBUYE A MANTENER LIMPIO NUESTRO AMBIENTE
ACTIVIDADES
Con ayuda de tu maestro, realiza un debate en clase: ¿Te gustaría vivir en
Basuralandia? ¿Por qué?
___________________________ 7 García Peralta, Faustino. Experiencias Naturales. Ediciones Canarias SM. México 2000 Pág. 230
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16 Producción de basura anualmente Teniendo en cuenta la composición media de nuestros residuos, se puede afirmar
que anualmente los guatemaltecos tiramos a la basura más de 480.000 toneladas
de metales, casi u millón de toneladas de vidrio, unos 2 millones y medio de
toneladas de papel y cartón y casi 6 millones de toneladas de materia orgánica,
cifras que oscilan entre el 40 y el 75% de la producción de dichos materiales.
Por lo cual nuestro planeta necesita tu colaboración, recuerda practicar la técnica
de las 3 R.
CONTRIBUYE A DISMINUIR LA CONTAMINACIÓN
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17
“Enfermedades causadas por la basura
Entre algunas enfermedades las más comunes son:
Infecciones respiratorias
Infecciones intestinales (Dolores de estómago)
Dengue clásico y dengue hemorrágico
Otitis media aguda. (Infecciones en el oído)
Conjuntivitis clásico hemorrágico. (Sentido del oído y de la vista)
Neumonías y bronconeumonías
Gripe
Intoxicación por plaguicidas” 8
SALVEMOS A NUESTRO PLANETA
_____________________ 8 Caballeros de Morales, Gloria Biología. Primera Edición 2002, Ediciones de Texto, S.A. Guatemala Pág. 200
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18 ¿Cómo separar la basura? “Separación de la basura orgánica Basura orgánica: Es todo desperdicio alimenticio, como cáscaras y recortes de
frutas y verduras, desperdicio de café cáscaras de huevo, restos de alimentos (con
excepción de carne) y desechos de jardín como pasto y hojas.
Instrucciones: Se va echando toda la basura orgánica en un bote colocando en
algún lugar de fácil acceso dentro de la cocina u otro lugar. El contenido de este
bote junto con los desperdicios del jardín será aprovechado para ir haciendo
composta.
La composta o humos es el mejor abono natural y el más barato.
Separación de la basura inorgánica
Instrucciones:
En un lugar de la casa se colocan 5 rejillas, o bien, cajas de cartón o bolsas de
plástico grades. Se usarán para ir depositando separadamente:
a) Papel y cartón: (Hojas, periódico, revistas, cajas de cartón, etc.),
acomodarlo plano y desdoblado.
b) Vidrio: ( botellas, frascos, etc.) Enjuaga y seca; no es recomendable
romperlo.
c) Plástico: (bolsas, envolturas, envases, etc.) limpio y seco y si queremos
ahorrar espacio, cortamos los envases de plástico rígido por la mitad y
colocamos unos dentro de otros.
d) Metal: (latas, tapaderas, corcholatas, etc.) a las latas enjuagadas podemos
quietarles el fondo, aplanarlas y así ocupar menos espacio.
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19
e) Varios: (zapatos, madera, hule, trapos, pilas, aerosoles, etc.)
f) Control sanitario: (algodón, toallas sanitarias, gasas, pañales desechables,
etc.) Se da en una porción muy pequeña y no es reciclable”9
Nota: Debido al lugar donde se vive que es área rural, todos estos materiales
(inciso f) se queman en la hora de siete de la noche ya que es cuando
contaminamos menos nuestro ambiente y también porque es nuestra única
alternativa, puesto que los camiones de recolección de basura no llega hasta el
área rural.
LA COMPOSTA ES UNA BUENA ALTERNATIVA PARA LOS CULTIVOS
______________________________ 9 Gómez Pampú, Linda. Conservar para Sobrevivir. Editorial CEES, Guatemala 1999 Pág. 68
47
20
EVALUACIÓN Instrucciones: Según la información recibida sobre la elaboración de la composta,
trae a clase una cubeta, tierra y desechos orgánicos de tu casa para prepararla y
abonar las plantas del establecimiento.
LA COMPOSTA ES EL MEJOR ABONO NATURAL
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21
AYUDA A TU PLANETA
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Lista de cotejo
No.
Aspecto SI NO
1 Clasifica adecuadamente los materiales inorgánicos
2 Cumple con los materiales suficientes para la elaboración de la composta
3 Colabora en el momento de abonar el espacio
4 Deja su lugar de trabajo limpio
5 Se comporta de forma adecuada al realizar la actividad
22
CAPÍTULO II
Después de haber tratado el tema de la basura que contribuye con la insalubridad
ambiental, ahora trataremos un tema que de igual manera afecta nuestro medio en
especial en el área rural por no contar con los medios necesarios para tomar
medidas respecto a este problema.
CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
El ambiente y su interrelación con la salud pública
PANORAMA DE LA CONTAMINACIÓN EN LAS CIUDADES
“El concepto de ambiente se refiere a las condiciones circundantes que afectan a
las personas y a otros organismos durante su ciclo de vida. El ambiente o entorno
en que viven los seres humanos es fundamental para sus aspiraciones y
posibilidades. Prueba de ello son las medidas que toma cada sociedad para
50
23
Asegurar la conservación y mejoramiento del ambiente, pues éste es considerado
parte esencial del patrimonio de los pueblos. La atención al ambiente se evidencia
en las múltiples leyes que se aprueban al respecto, unas para promover prácticas
positivas y otras para sancionar y evitar prácticas negativas. El concepto de la
protección ambiental ha sido definido como la protección contra factores
ambientales que pueden impactar negativamente la salud humana, la flora y la
fauna. Su objetivo es desarrollar y alcanzar el balance ecológico necesario para
perpetuar la salud humana y la calidad del ambiente, ya sea un ambiente natural o
un ambiente creado por el ser humano. Un ¿Estudio de la Organización Mundial
de la salud en el año 2004 señaló que las 102 enfermedades principales, ochenta
y cinco eran causadas en parte por la exposición a riesgos ambientales. El estudio
concluyó que los factores ambientales contribuían alrededor de una cuarta parte
de las muertes relacionadas con la exposición a riesgos ambientales”10
Las excretas
“Son el conjunto de deposiciones orgánicas de humanos y animales. Cuando
estas no se eliminan adecuadamente pueden provocar daños a la salud de las
personas. En las comunidades rurales es un gran problema este tema porque las
autoridades de salud no se preocupan por tratarlo pero ahora veremos algunas
medidas que contribuyen favorablemente a los habitantes de las comunidades
rurales.
_____________________ 10 Estrada García Alejandro. Administración Sanitaria de Emergencias. Editorial Piedra Santa Guatemala. Año 1999. Pág. 232
51
24
Contaminación del medio ambiente por las excretas Las excretas pueden contaminar los diferentes componentes ambientales,
principalmente el suelo, el aire y el agua.
Las emergencias o desastres alteran las condiciones ambientales y pueden dar
lugar a que las excretas, tanto humanas como animales, signifiquen un problema
muy serio en la contaminación del agua, del suelo y del aire”11
El medio ambiente es todo lo que nos rodea, no debemos contaminarlo.
CUIDEMOS NUESTRO HOGAR
¿Porqué las excretas producen enfermedades?
“Las excretas poseen una gran cantidad de microbios causantes de enfermedades como la diarrea, el cólera, parasitismo, hepatitis, fiebre tifoidea, leptospirosis, etc. Estos pueden provocar la muerte a personas adultas y a niños, especialmente
_________________________________ 11 Estrada García, Alejandro. Administración Sanitaria de Emergencias. Editorial Piedra Santa Guatemala. Año 1999 Pág. 232
52
25 en situaciones de emergencia, por no contar con un sistema adecuado de
tratamiento de las excretas en los sitios donde se encuentran los afectados”12.
¿Cómo eliminar adecuadamente las excretas?
Las excretas pueden eliminarse correctamente construyendo una letrina sanitaria
de fosa simple; para ello debemos tomar e cuenta las siguientes
recomendaciones:
Ubicarla en un terreno más bajo que el nivel de la fuente de agua y a una
distancia no menor de 30 metros de ella.
Nunca ubicarla cerca de árboles de raíces gruesas o largas.
La letrina debe guardar una distancia no menor de 6 metros de la vivienda.
ACTIVIDADES
Describe en tu cuaderno a cuántos metros de tu casa está la letrina y en qué
condiciones se encuentra. Si no está ubicada en el lugar ideal, propón soluciones.
______________________ 12 Estrada García, Alejandro. Administración Sanitaria de Emergencias. Editorial Piedra Santa Guatemala. Año 1999 Pág. 234
53
26
En situaciones de emergencias o desastre:
“Para eliminar adecuadamente las excretas y si no contamos con los recursos
suficientes para construir varias letrinas sanitarias, se recomienda la letrina de tipo
ZANJA o tipo trinchera. Para construirla debemos hacer lo siguiente:
Excavar una zanja de 10 metros de largo por 30 a 40 centímetros de ancho y 90
centímetros de profundidad. A medida que se va utilizando, se va cubriendo con
tierra (como el gato), el lugar debe estar cubierto de plástico u otro material, para
proteger la intimidad de los usuarios (caseta provisional). Al terminar su vida útil se
excavará otra zanja paralela con las mismas dimensiones de la anterior, en
función del número de personas que la utilicen”13
_____________________________ 13 Estrada García, Alejandro. Administración sanitaria de Emergencias. Editorial Piedra Santa Guatemala. Año 1999 Pág. 240
54
27
¿Quiénes usan la letrina? La usan todos los miembros de la familia afectados por la emergencia, incluyendo los niños. Sugerencias prácticas higiénicas sobre salubridad Organización de la comunidad”14
Asear la letrina por lo menos dos veces a la semana.
Mantener chapeada un área de 2 metros alrededor de la letrina.
Echar los papeles sucios al mismo hoyo de la letrina.
Mantener las letrinas bien tapadas y cerradas para evitar la entrada de
insectos y otros animales.
_____________________________________ 14 Estrada García, Alejandro. Administración Sanitaria de Emergencias. Editorial Piedra Santa Guatemala. Año 1999 Pág. 240
55
28
Cuando se inicia el uso de una letrina se recomienda (de preferencia)
echarle estiércol fresco de caballo o vaca, lo cual facilita el inicio del
proceso de digestión y evita la producción de malos olores.
En los albergues vigilar que los sanitarios se mantengan limpios.
Hacer campañas de educación sanitaria en toda la comunidad.
Recomendaciones higiénicas
Después de usar la letrina sanitaria lavarse las manos con bastante agua y jabón.
56
29
Lavarse las manos antes de preparar y consumir los alimentos
Lavarse las manos antes de dar de comer a los niños
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30
EVALUACIÓN
Instrucciones: Completa los siguientes enunciados
1. Una medida higiénica que debemos practicar antes y después de ir al baño es:
________________________________________________________________
2. Dos medidas higiénicas para el uso adecuado de las letrinas es:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. El conjunto de deposiciones orgánicas de humanos y animales se llama:
_________________________________________________________________
4. Una enfermedad causada por el contacto con excretas es:
________________________________________________________________
58
31
CAPÍTULO III
Educación Ambiental
LA NATURALEZA ES VIDA
Para comprender qué es EA, será conveniente explicar lo que no es. La EA no es
un campo de estudio, como la biología, química, ecología o física. Es un proceso.
Para muchas personas, este es un concepto que se le hace difícil comprender.
Mucha gente habla o escribe sobre enseñar EA. Esto no es posible. Uno puede
enseñar conceptos de EA, pero no EA.
La falta de consenso sobre lo que es EA puede ser una razón de tales
interpretaciones erróneas. Por ejemplo, con frecuencia educación al aire libre,
educación para la conservación y estudio de la naturaleza son todos considerados
como EA. Por otro lado, parte del problema se debe también a que el mismo
término educación ambiental es un nombre no del todo apropiado. En realidad
comprensible, ya que indica claramente el propósito del esfuerzo educativo:
59
32
educación sobre el desarrollo sostenible, el cual es en realidad la meta de la
E.A.de hecho, va evolucionando hacia educación para la sostenibilidad, que tiene
un “gran potencial para aumentar la toma de conciencia en los ciudadanos y la
capacidad (para que ellos) se comprometan con decisiones que afectan sus
vidas.”
En otras palabras, la EA es educación sobre cómo continuar el desarrollo al
mismo tiempo que se protege, preserva y conserva los sistemas de soporte vital
del planeta. Esta es la idea detrás del concepto de desarrollo sostenible.
Parecería curioso que tengamos que enseñar cómo desarrollar. Pero hay razones
para creer que algunas personas no comprenden el impacto que muchos
comportamientos humanos han tenido y están teniendo sobre el ambiente.”15
Componentes de la educación ambiental
Se puede pensar que la educación ambiental consiste de cuatro niveles diferentes:
1. Fundamentos ecológicos
“Este nivel incluye la instrucción sobre ecología básica, ciencia de los sistemas de
la Tierra, geología, meteorología, geografía física, botánica, biología, química,
física, etc. el propósito de este nivel de instrucción es dar al alumno informaciones
sobre los sistemas terrestres de soporte vital. Estos sistemas de soporte vital son
como reglas de un juego que estamos jugando. Los científicos han descubierto
muchas reglas ecológicas de la vida pero, con frecuencia, se descubren nuevas
reglas. Por desgracia, muchas personas no comprenden muchas de estas reglas
60
33
ecológicas de la vida. Muchas conductas humanas y decisiones de desarrollo
parecen violar a muchas de ellas. Una razón importante por la cual se creó el
campo conocido como educación ambiental es la percepción de que las
sociedades humanas se estaban desarrollando de maneras que rompían las
reglas. Se pensó que si a la gente se le pudiera enseñar las reglas, entonces ellas
jugarían el juego por las reglas.” 16
2. Concientización conceptual “De cómo las acciones individuales y de grupo pueden influenciar la relación entre
calidad de vida humana ly la condición del ambiente. Es decir, no es suficiente que
uno comprenda los sistemas de soporte vital (reglas) del planeta; también uno
debe comprender cómo las acciones humanas afectan las reglas y cómo el
conocimiento de estas reglas pueden ayudar a guiar las conductas humanas.
3. la investigación y evaluación de problemas Esto implica aprender a investigar y evaluar problemas ambientales. Debido a que
hay demasiados casos de personas que han interpretado de forma incorrecta o sin
exactitud asuntos ambientales, muchas personas se encuentran confundidas
acerca de cual es el comportamiento más responsable ambientalmente. Por
ejemplo, ¿es mejor para el ambiente utilizar pañales de tela que pañales
desechables? ¿es mejor hacer sus compras en una bolsa de papel o en una
plática? La recuperación energética de recursos desechados, ¿Es ambientalmente
responsable o no? Muy pocas veces las respuestas a tales preguntas son
sencillas. La mayoría de las veces, las circunstancias y condiciones específicas
complican las respuestas a tales preguntas y solamente pueden comprenderse
luego de considerar cuidadosamente muchas informaciones. “17
__________________________________ 16 Carrillo cato, Domingo Lozano. La Situación ambiental en Guatemala. Editorial Piedra Santa 1999. Pág. 204 17 IDEM
61
34 4. La capacidad de acción “Este componente enfatiza el dotar al alumno con las habilidades necesarias para
participar productivamente en la solución de problemas ambientales presentes y la
prevención de problemas ambientales futuros. También se encarga de ayudar a
los alumnos a que comprendan que, frecuentemente, no existe una persona,
agencia u organización responsable de los problemas ambientales.
Los problemas ambientales son frecuentemente causados por las sociedades
humanas, las cuales son colectividades de individuos. Por lo tanto, los individuos
resultan ser las causas primaria de muchos problemas, y la solución a los
problemas probablemente será el individuo (actuando colectivamente). “18
“El propósito de la EA es dotar a los individuos con:
a) El conocimiento necesario para comprender los problemas ambientales.
b) Las oportunidades para desarrollar las habilidades necesarias para investigar y
evaluar la información disponible sobre los problemas.
c) Las oportunidades para desarrollar las capacidades necesarias para ser activo
e involucrarse en la resolución de problemas presentes y la prevención de
problemas futuros; y lo que quizá sea más importante.
d) Las oportunidades para desarrollar las habilidades para enseñar a otros que
hagan lo mismo.”19
_____________________________ 18 Carrillo Cato, Domingo Lozano. La Situación Ambiental en Guatemala. Editorial Piedra Santa 1999 Pág. 204 19 IDEM
62
35 Recursos Naturales “El agua constituye más del 80% del cuerpo de la mayoría de los organismos, e
interviene en la mayor parte de los procesos metabólicos que se realizan e los
seres vivos. Desempeña de forma especial un importante papel en la fotosíntesis
de las plantas y además, sirve de hábitat a una gran parte de los organismos.
Dada la importancia del agua para la vida de todos los seres vivos, y debido al
aumento de las necesidades de ella por el continuo desarrollo de la humanidad, el
hombre está en la obligación de proteger estos recursos y evitar toda influencia
nociva sobre las fuentes del preciado líquido.
Es una práctica acostumbrada el ubicar industrias y asentamientos humanos a la
orilla de las corrientes de agua, para utilizar dicho líquido y al mismo tiempo, verter
los residuos del proceso industrial y de la actividad humana. Esto trae como
consecuencia la contaminación de las fuentes de agua y por consiguiente, la
pérdida de grandes volúmenes de este recurso.
Actualmente, muchos países que se preocupan por la conservación, prohíben esta
práctica y exigen el tratamiento de los residuos hasta llevarlos a medidas
admisibles para la salud humana.
Es un deber de todos cuidar nuestros recursos hidrológicos, así como crear la
conciencia de que el agua es uno de los recursos más preciados de la naturaleza,
por el papel que desempeña en la vida de todos los seres vivos.”20
__________________________ 20 Santillana. Educación Ambiental en América Latina. Francia UNESCO, 1978 Pág. 114
63
36 “La Flora y la Fauna La flora y la fauna representan los componentes vivos o bióticos de la naturaleza,
los cuales, unidos a los componentes no vivos o abióticos, como el suelo, el agua,
el aire, etc. conforma el medio natural.
Entre la flora y la fauna existe una dependencia muy estrecha, basada en leyes
naturales que rigen la estructura y funciones de las asociaciones de seres vivos.
Las relaciones de alimentación o relaciones tróficas, determinan las llamadas
cadenas alimentarias, en las cuales los animales herbívoros (los que se alimentan
de plantas y otros organismos vegetales) constituyen alimento básico de otros
grupos de animales que, a su vez, servirán de alimento a otros.
LA DIVERSIDAD NATURAL ES UN TESORO DE NUESTRA TIERRA
Esto trae como consecuencia que la disminución en número o la desaparición de
uno de estos eslabones de la cadena, por causas naturales o por la influencia del
hombre, ponga en peligro todo el sistema, al romperse el equilibrio que caracteriza
las relaciones entre el medio biótico y abiótico de la naturaleza. Por esta razón, el
hombre debe estudiar las relaciones y las leyes que determina este equilibrio, y
convertirse en su máximo protector, ya que, en sentido general, todas las
afectaciones que sufre el medio natural repercuten de uno u otro modo sobre él.
64
37
La flora y la fauna representan recursos naturales renovables, de gran importancia
para el hombre. De la flora proviene una gran parte de los alimentos y
medicamentos, así como la materia prima para la industria textil, maderera y otras.
A través del tiempo, el hombre, en su lucha por dominar la naturaleza, aprendió a
usar las plantas y los animales para subsistir; de ellos obtenía alimentos, vestidos
y fuego para calentarse. Pero a medida que las comunidades fueron creciendo,
fueron aumentando de igual modo las necesidades de alimentos, y por
consiguiente, la utilización de la flora y la fauna se incrementó hasta niveles muy
por encima de las capacidades de regeneración de la naturaleza. Por este motivo,
desaparecieron grandes mamíferos, que fueron exterminados por el hombre. Tal
es el caso del mamut y de otras especies de animales.
Actualmente, el desarrollo de la saciedad atenta de igual forma contra las especies
de animales y vegetales, en aquellos países sometidos a la explotación
desmedida de los recursos naturales.
El desarrollo de la agricultura hace que se incrementen las áreas de cultivo, en
detrimento de las áreas naturales, lo cual hace que desaparezca también un gran
número de especies de plantas. La fauna, que se encuentra en estas áreas
naturales su hábitat, es decir, el lugar donde vive y se desarrolla una especie
animal o vegetal, se ve cada vez más amenazada al tener que buscar otras áreas
donde satisfacer las necesidades vitales.
El desarrollo de la industria, que con sus desechos contamina el medio, afecta de
igual forma el medio natural y por consiguiente, a los sistemas vivientes que en él
habitan.”21
__________________________ 21 Santillana. Educación Ambiental en América Latina. Francia UNESCO, 1978 Pág. 126
65
38 EVALUACIÓN
1. Elabora un comentario sobre la importancia de la educación ambiental en las
escuelas, ilustra.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Elabora 2 conclusiones sobre el tema Educación Ambiental
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
____________________________________________________________
66
39
67
40
68
CONCLUSIONES
1. La educación en salubridad ambiental es de gran importancia para el desarrollo integral de los alumnos, coopera con la transformación de realidades ambientales para las nuevas generaciones.
2. La participación activa del educando en el saneamiento del medio ambiente nos conduce a un desarrollo integral y articulado con la comunidad educativa y su entorno.
3. El análisis de la situación ambiental por parte del alumno es necesario para hacer conciencia de la realidad en que vive y pueda aportar y dar soluciones idóneas para el mejoramiento de su ambiente.
69
RECOMENDACIONES
Que las y los docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio fortalezcan la incorporación de Salubridad Ambiental en el aula para llevar a la práctica los temas del módulo, según las características de las y los educandos.
Que las y los docentes fortalezcan la participación activa de las y los estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio para que se formen como personas con capacidad de reflexión en el compromiso de la conservación y saneamiento del medio ambiente.
Que las y los estudiantes aporten diversas soluciones para las necesidades de su entorno natural.
70
BIBLIOGRAFÍA
1. Caballeros de Morales Gloria. Biología. Primera Edición 2002. Ediciones S.A. Guatemala. Pág. 200
2. Cantú Martínez, Luis Gilberto. Apreciación Ecológica. México, D.F. Editorial Continental, 1999, Pág. 47
3. Carrillo Ceto, Domingo Lozano. La Situación Ambiental en Guatemala. Editorial Piedra Santa 1999. Pág. 204
4. Estrada García Alejandro. Administración Sanitaria de Emergencias. Editorial Piedra Santa Guatemala. Año 1999 Pág. 232
5. García Peralta, Faustino. Experiencias Naturales. Ediciones Canarias SM. México 2000
6. Gómez Pampú, Linda. Conservar para Sobrevivir. Editorial CEES, Guatemala 1999.
7. Santillana. Educación ambiental en América Latina. Francia UNESCO, 1978.
71
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico El diagnóstico fue auto evaluado por la Epesísta, por medio de una lista de cotejo. El diagnóstico es una investigación que tiene como finalidad la clarificación, al máximo posible, de una situación de la institución o comunidad para poder determinar sus necesidades o problemas. Ese conocimiento que se traduce en la identificación de lo que requiere para permitir iniciar el camino de la solución esperada.
El nivel de conocimiento que se logre en la investigación diagnóstica dependerá directamente de las técnicas y de los instrumentos que utilice. Asimismo, la veracidad y confiabilidad de los datos también depende de los instrumentos y las técnicas.
Para llevar a cabo el diagnóstico en CONAP y la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio, se tomó como base la matriz de sectores y el FODA donde se aplicaron diferentes instrumentos a autoridades, estudiantes y población que permitió tener una mejor perspectiva de las necesidades de la institución haciendo una priorización de los problemas, por medio del análisis de viabilidad y factibilidad, se obtuvieron resultados positivos, los cuales ayudaron a satisfacer los objetivos planteados.
4.2 Evaluación de Perfil
Esta fase se evaluó a través de una lista de cotejo basada en los elementos del perfil del proyecto como objetivos, actividades y recursos, se utilizaron también instrumentos de verificación de resultados como: Cronograma que permitió el cumplimiento de los objetivos a través de la toma de decisiones concretas dando una relación lógica para enriquecer cualitativa y cuantitativamente el proyecto. Se definieron claramente las metas así como los beneficiarios directos, para evaluar el perfil del proyecto se elaboró una lista de cotejo que se le pasó al catedrático revisor para constatar la realización del mismo.
4.3 Evaluación de la Ejecución
La ejecución comprende procesos de tipo gerencial y técnico que hacen también al mundo organizativo del proyecto. Estas consideraciones son llevadas a cabo de tal manera que cualquier proyecto de desarrollo local pueda iniciar sus actividades de manera ordenada con un despliegue coherente, técnico que permita alcanzar los objetivos y resultados establecidos en la formulación.
72
Esta etapa fue evaluada por medio de un cronograma que permite la verificación de los logros obtenidos durante la misma, en base a la observación directa de personas involucradas en el proyecto para visualizar el progreso.
El proceso de ejecución se llevó a cabo tomando en cuenta el cronograma de actividades desarrollado en el perfil lo cual permitió verificar el cumplimiento de las actividades a través de resultados.
4.4 Evaluación Final
La evaluación de proyectos es la acción que nos permite medio o estimar el grado en que se están logrando o si se lograron o no los objetivos que nos hemos propuesto con la realización del proyecto.
El producto final es la Elaboración del Módulo de Salubridad Ambiental, Dirigido a los Alumnos de la Escuela oficial Rural Mixta El Refugio, en el municipio de San Juan Sacatepéquez, Departamento de Guatemala, para beneficio didáctico y documental de los pobladores de la región.
73
CONCLUSIONES
1. Los conocimientos, las habilidades y valores que se quisieron desarrollar en los jóvenes en su participación activa hacia la construcción de la cultura ambiental y un desarrollo sostenible pudieron observarse al final del programa brindado.
2. El Módulo de Salubridad Ambiental, Dirigido a los Alumnos de la Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio se elaboró con resultados positivos.
3. Se logró socializar el módulo con la comunidad educativa de la escuela con éxito, logrando contribuir con el saneamiento del medio ambiente.
74
RECOMENDACIONES
A las autoridades en general:
1. Seguir brindando conocimientos, desarrollando habilidades y fomentando valores en los jóvenes para construir una cultura ambiental que contribuya a que nuestros recursos naturales se mantengan y no se sigan deteriorando.
2. Elaborar distintos módulos de salubridad ambiental, dirigido a los alumnos de diferentes establecimientos educativos, que aporten en la conservación del medio ambiente.
3. Socializar el módulo con diferentes establecimientos educativos de la comunidad, llevando la información y motivando a las autoridades de otros centros escolares para tomar medidas en la conservación del medio ambiente.
75
BIBLIOGRAFÍA
1. Méndez Pérez José Bidel, “Proyectos Elementos Propedéuticos” 9ª edición, Guatemala, Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, 2009.
2. Constitución Política de la República de Guatemala. Impreso en Tipografía Nacional. Guatemala 1985
3. Facultad de Humanidades, universidad de San Carlos de Guatemala, “Propedéutica para el ejercicio Profesional Supervisado 5ª Edición, Guatemala, 2004.
4. Manual para la elaboración de proyectos productivos, Secretaría de coordinación y ejecución, Presidencia de la República, Banco Centroamericano de Investigación Económica- BCIE Proyecto de desarrollo Integral de comunidades Rurales- DICOR. Guatemala, Enero 2000
5. Política Nacional de Educación UNICEF, Ministerio de Educación, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Guatemala, diciembre de 2004.
6. Situación Ambiental en Guatemala. Asociación de investigación y Estudios Sociales (ASIES) Editorial Piedra Santa. Guatemala 1992
76
APÉNDICE
PLAN DE DIAGNÓSTICO
1. PARTE INFORMATIVA
Institución: Escuela Oficial Rural Mixta El Refugio
Dirección: Municipio de San Juan Sacatepéquez Km. 29, camino a San
Pedro Sacatepéquez.
Ejecutor: Ericka Mizuki Ruiz Flores
Carné: 2005 12545
II OBJETIVOS
Objetivo General
Establecer las condiciones pedagógicas y administrativas de la Escuela
Oficial Rural Mixta El Refugio.
Objetivos Específicos
Detectar los problemas y priorizar el más importante para darle solución
por medio del proyecto a realizar.
Investigar el tipo de organización administrativa que se maneja dentro
de la institución.
Solucionar a través de un proyecto el problema detectado.
III ACTIVIDADES A REALIZAR
Presentar a las autoridades de la escuela la solicitud para realizar el
EPS.
Presentación en la escuela para elaborar el diagnóstico.
Elaboración de instrumentos de aplicación, encuestas, entrevistas,
fichas de observación
Entrevista con autoridades administrativas de la Escuela oficial Rural
Mixta El Refugio
Investigación de campo
Análisis de la información
Procesamiento de la información
Elaborar y entregar informe final de diagnóstico
IV CRONOGRAMA DEL DIAGNÓSTICO
No. Actividades RESPONSABLE JULIO AGOSTO
1 2 5 6 7 8 9 10 2 3 4 5
1 Presentar a las autoridades de la escuela, la solicitud para realizar el EPS
Epesista
2 Presentarse en la escuela para elaborar diagnóstico
Epesista
3 Elaboración de instrumentos de aplicación, entrevistas, fichas de observación
Epesista
4 Entrevista con autoridades administrativas de la escuela
Epesista
5 Investigación de campo Epesista
6 Análisis de la información Epesista
7 Procesamiento de la información
Epesista
8 Elaboración y entrega de informe final de diagnóstico
Epesista
V. RECURSOS
Humanos:
Epesista
Autoridades de la escuela
Personal administrativo
Personal docente
Personal de servicio
Materiales:
500 hojas de papel bond tamaño carta 80 gramos
Lapiceros
Libros
Folletos
Programas de estudio
Tecnológicos:
1 computadora
impresora
Financieros:
Autogestión de la Epesista
Guatemala, julio de 2010.
f. _________________________
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
No. INDICADORES SI NO
1 ¿La información recabada fue suficiente para elaborar el
informe?
X
2 ¿Se atrasó la información? X
3 ¿Fue suficiente el tiempo para procesar la información? X
4 ¿Se cumplió con los objetivos? X
5 ¿Hubo colaboración de los involucrados? X
6 Los instrumentos elaborados ¿Fueron suficientes? X
7 ¿Tendrá sostenibilidad el proyecto? X
8 ¿Fue necesario trabajar tiempo extra? X
9 ¿Las propuestas de solución son factibles y viables? X
10 ¿Fueron suficientes los recursos? X
11 ¿Con la recopilación de datos, se pudo detectar el problema? X
12 ¿La técnica utilizada para seleccionar el problema fue la
adecuada?
X
13 ¿Se utilizó más de una técnica para realizar el diagnóstico? X
14 ¿Se logró obtener información suficiente para realizar el
diagnóstico?
X
LISTA DE COTEJO DE EVALUACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO
No. INDICADORES SI NO
1 ¿Está identificado el problema? X
2 ¿Se determinó el lugar de la realización? X
3 ¿Se tiene claridad de los objetivos del proyecto? X
4 ¿Se justifica el proyecto? X
5 ¿Está comprobado el presupuesto del proyecto? X
6 ¿Está definido claramente el tiempo de realización? X
7 ¿Se define la unidad ejecutora? X
8 ¿Se definen los beneficiarios del proyecto? X
9 ¿Se especifica el tipo de proyecto? X
10 ¿Están cuantificadas las metas? X
11 ¿se cumplió con la planificación prevista? X
12 ¿Es claro y conciso el nombre del proyecto’ X
13 ¿Los datos de la institución están correctamente? X
14 ¿La justificación sugiere la necesidad de ejecutar el
proyecto?
X
15 ¿El objetivo general resuelve el problema planteado? X
16
¿Los objetivos específicos van encaminados al logro del
objetivo?
X
LISTA DE COTEJO DE EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
No. INDICADORES SI NO
1 ¿Los datos de la institución están correctamente
consignados?
X
2 ¿Es claro y conciso el nombre del proyecto? X
3 ¿El problema a resolver es parte del diagnóstico? X
4 ¿La descripción del problema es clara? X
5 ¿La justificación sugiere la necesidad de ejecutar el
proyecto?
X
6 ¿El objetivo general resuelve el problema planteado? X
7 ¿Los objetivos específicos van encaminados al logro del
objetivo general?
X
8 ¿Se cumplió con la planificación del proyecto? X
9 ¿Se logró cumplir con las metas propuestas? X
10 ¿El presupuesto del proyecto fue suficiente? X
LISTA DE COTEJO PARA LA EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO
No. INDICADORES SI NO
1 ¿Fue relevante el proyecto para la Facultad de
Humanidades?
X
2 ¿Mejoró el programa con la nueva tecnología de punta? X
3 ¿Es pertinente el proyecto de investigación documental en
la Facultad de Humanidades?
X
4 ¿Se benefició a los docentes y estudiantes con la
implementación del módulo?
X
5 ¿Es de fácil aplicación el módulo para su estudio? X
6 ¿Se concientizó a los estudiantes y docentes para que le
den el uso adecuado al módulo pedagógico?
X
7 ¿Se beneficiaron los docentes y los estudiantes con el
material?
X
8 ¿El proyecto es de trascendencia? X
9 ¿Se cuenta con registros escritos de cada capítulo? X
10 ¿Resolvió el proyecto la problemática detectada? X
GUÍA DE SECTORES
I. COMUNIDAD Características Físicas Límites Políticos: Limita al norte con el Municipio de Granados Baja Verapaz; al este con el Municipio de San Raymundo y San Pedro Sacatepéquez, ambos del Departamento de Guatemala; al sur limita con el municipio de San Pedro Sacatepéquez; y al oeste con el municipio de San Martín Jilotepeque, perteneciente al departamento de Chimaltenango y con el municipio de Xenacoj perteneciente al departamento de Sacatepéquez. Dimensiones Extensión territorial de 242 Kilómetros cuadrados. Vías de Comunicación Actualmente hay más de 100 buses extraurbanos que inician sus labores a las 4:00 AM y culminan a las 10:00 PM que salen para San Pedro Sacatepéquez, Antigua Guatemala y la Capital a cada hora. Para movilizarse dentro del pueblo hay Tuk Tuks y para llegar a las diferentes aldeas algunas tienen acceso por bus y el resto por vehículos 4x4 o pick UP´s. También se cuenta con microbuses que viajan principalmente de la cabecera de San Juan Sacatepéquez a las aldeas de Montúfar, Suacité y Estancia Grande. Son muy pocas aldeas que se llegan únicamente a pie. Recursos Naturales Clima y Vegetación El clima de San Juan Sacatepéquez es templado la mayor parte del tiempo, es poco frío en los cerros y lugares elevados. Las estaciones marcadas son el verano y el invierno. La temperatura general oscila entre 15 y 23 grados centígrados. Agricultura Maíz, frijol, caña de azúcar, sorgo, cucurbatáceas, tomate, entre otros. Hidrografía En San Juan Sacatepéquez hay numerosos ríos de pequeño calibre que facilitan la actividad agrícola. Los ríos principales del municipio son: Río San Juan, el Manzanillo, Jocoteco y Jordán que rodean la cabecera y el río Paxotyá que es uno de los principales.
Suelos El territorio de este municipio pertenece a las tierras altas cristalinas, con montañas bajas y colinas fuertemente escarpadas, se encuentra ubicado dentro del sistema de montañas de la Sierra de Chuacús. El suelo superficial a una profundidad de 2 ms. Es franco arenoso, fino, gravoso, suelo de color café a café amarillento que tiene una cantidad moderada de materia orgánica, la grava consiste en fragmentos de esquisto y cuarzo. En casi todos los lugares carece de estructura pero en otros se ha desarrollado un a granular. La reacción es fuertemente ácida, con pH medio de 4.5 a 5.0. El suelo superficial a una profundidad de 10 cms. Es franco arenoso gravoso a franco arcilloso-arenoso, friable de color café grisáceo o café rojizo. Se ha observado una estructura cúbica poco desarrollada en la mayoría de lugares, la reacción del suelo es frecuentemente ácida. El subsuelo a una profundidad de 30 a 40 cms. Es franco arcilloso gravoso de color café a café rojizo. El sustrato de esquisto suave varía en el grado de intemperización y en el contenido de mica. Variaciones Gran parte del área en algunos lugares el 50% consiste en roca desnuda, el suelo contiene más del 50% de esquisto y cuarzo en casi todos los lugares, como en zonas colindantes a Granados, Baja Verapaz, la roca madre tiene un alto contenido de mica pero en otros como en regiones aledañas al Motagua es bajo. Características Históricas El nombre del municipio de San Juan Sacatepéquez deriva de dos fuentes: San Juan Bautista, patrono del municipio y dos voces del Kaqchiquel: sacar que significa hierba y tepet, que significa cerro. Su origen es pre-colonial y fue conquistado por los españoles en el año 1525 bajo el mando de Antonio de Salazar. El título de tierras de San Juan Sacatepéquez adquirió derechos el 3 de febrero de 1752. En dicho título consta que los indígenas compraron al rey de España un total de 480 caballerías y 38 manzanas. La institución municipal se estableció en el año 1882 y de los años 1936 a 1946 no gobernaron alcaldes sino intendentes. Por su crecimiento y desarrollo agrícola San Juan Sacatepéquez fue ascendido a villa e 1923.
El parque central de San Juan Sacatepéquez se construyó en el año 1927, siendo el alcalde en dicho año el señor Gustavo Ortiz. La construcción del cementerio se inició en el año 1885 en el barrio Chitún. La biblioteca de San Juan Sacatepéquez se abrió en el año 1,900 y permanece funcionando hasta la actualidad. El portal de la cabecera fue derrumbado por el terreno de 1,917 y se reconstruyó durante los años 1933-1934, año en que era alcalde el señor José Miguel García. El municipio fue destruido en su totalidad el 4 de febrero de 1976 por el terremoto de esta fecha, aunque se conserva la Municipalidad. El portal fue destruido una vez más por el terremoto del año 1.976, lográndose su reconstrucción en el año 1,982 con la colaboración de la ciudad de Cataluña, España. Lugares de orgullo local Mixco Viejo, Jilotepeque viejo. Está ubicado entre el borde de los departamentos de Chimaltenango, Guatemala y Quiché. El clima característico del lugar es cálido, por lo que se recomienda ir cubierto para evitar quemaduras de sol, igualmente el uso de bloqueador. Es un excelente ejemplo de la ubicación preferida de los antiguos pobladores: en la parte alta de un valle. De esta manera era más fácil proteger la ciudad, siendo capaces de detectar amenazas enemigas anticipadamente mientras se acercaban. La ciudad pertenece a la era Post Clásica de la civilización Maya. Fue la capital del reino Pocomam y se calcula que albergó a aproximadamente diez mil personas. Encontró su final ante Pedro de Alvarado, quien durante la conquista de Guatemala, dirigió una lucha en este lugar que demoró tres meses en terminar. Finalmente ordenó quemar la ciudad. Si ya has visitado otros sitios arqueológicos con edificaciones antiguas, lo primero que resaltará a tu vista es la diferencia del estilo utilizado. Difiere del característico y famoso Tikal. El complejo es variado y en la entrada encontrarás una maqueta a escala con la distribución de las edificaciones, esto te ayudará a planificar el recorrido. Marco Político Gobierno Local El alcalde de la ciudad es actualmente Lázaro Pirir, y la Corporación municipal está integrada de la siguiente manera: Sindico 1° Síndico 2°
Concejal 1° Concejal 2° Concejal 3° Concejal 4° Concejal Suplente Organizaciones Políticas UNE GANA Organizaciones civiles apolíticas PRODERQUI Marco Social Ocupación de los habitantes
Distribución de la Población por Ubicación y Actividad
Población total 10897 100%
Población urbana 2615 24%
Pob. económicamente activa (hombres) 8282 76%
Pob. Económicamente activa (mujeres) 2070 19%
Población indígena 327 3%
Analfabetismo 1090 10/0
Densidad de población (hab/Km²) 2506 23%
109
Distribución de la población del Municipio de San Juan Sacatepéquez, por edad y sexo
FUENTE: Censo de población y habitación, San Juan Sacatepéquez, 1999
Servicios Básicos
En el área urbana el servicio telefónico lo brinda la empresa TELGUA Y COMCEL. En algunas aldeas este servicio únicamente lo da COMCEL por medio de teléfonos celulares. El servicio de agua en el área urbana lo administra un Comité
POBLACIÓN % HOMBRES MUJERES TOTAL
Menor de 1 año 3.74 188 220 408
1-4 años 9.21 513 545 1058
5-14 años 29.34 1640 1558 3198
15-44 años 42.24 2248 2356 4604
45-64 años 11.3 640 562 1202
Mayor de 65 años 3.92 243 184 427
TOTAL 100 5472 5425 10897
de Vecinos, lo hace con grandes deficiencias ya que no cuenta con un reglamento y administración eficiente. Se cuenta con una tarifa que no responde al costo del suministro.
En las diferentes aldeas ése servicio lo manejan Comités de Vecinos, siempre con altos grados de dificultad.
El servicio de agua domiciliar en el área urbana lo administra un Comité de Vecinos, lo hace con grandes deficiencias ya que no cuenta con un reglamento y administración eficiente. Se cuenta con una tarifa que no corresponde con el costo del suministro.
En el área urbana el 95% cuenta con servicio de drenajes
Producción, distribución de productos
En el municipio se cuenta con producción de granos básicos, leche y sus derivados, ganado para consumo del lugar y distribuido en los pueblos vecinos.
Educación
La tasa de escolaridad neta
Tasa de promoción
Tasa de deserción
Tasa de repitencia
Infraestructura educación urbana y rural
Los establecimientos gubernamentales con capacidad instalada en el municipio así como el número de alumnos que se atiende, se consignan en el cuadro
siguiente:
Nivel Oficial Privado Población Escolar
Educación Preprimaria 19 32 2,367
Educ. Primaria 23 24 5,751
Educ. Básica 06 34 4,534
Diversificado 03 27 3,710
Total 51 137 16,362
Agencias Educacionales
Escuelas, colegios, otras
Representante del Mineduc.
Cuenta con 60 maestros activos
Tiene 23 edificios escolares
Cobertura educativa en todas las comunidades. 100% en el nivel primario
Factor Salud
Un centro de salud tipo “B”
Un puesto de salud
Once centros de convergencia
Un médico guatemalteco (director)
Dos médicos cubanos (cooperantes)
Un médico EPS
23 promotores en salud
4 auxiliares de enfermería
23 contadores
Un laborista
23 comadronas
Un inspector de saneamiento ambiental
Una estación de bomberos
12 bomberos voluntarios
6 farmacias
4 clínicas dentales
Jornadas médicas COOPACH
Factor Religioso
En el municipio hay varias iglesias protestantes y una católica, en las aldeas existen oratorios y en la feria patronal celebran el día de Todos los santos.
Análisis de la Información
Problemas el sector Soluciones a los problemas
1. Economía Crear proyectos de desarrollo comunitario.
Crear fuentes de trabajo.
Exigir el salario mínimo.
Capacitación a grupos organizados para el aumento de la producción local.
2. Educación Implementar programas educativos para diferentes edades.
Mayor inversión al sector educación del municipio.
Implementar las escuelas con contextos.
3. Medio ambiente Construcción de planta de tratamiento de las aguas servidas.
Capacitación para el uso racional de pesticidas.
Campaña para la sensibilización y concientización para la protección del medio ambiente.
4. Salud Programa de salud preventiva y curativa.
Proyecto de medidas de salud preventiva y curativa en forma permanente, en coordinación con el Ministerio de Educación.
Construcción de letrinas en lugares .prioritarios
Gestión de construcción de centro de salud tipo “A”.
Proyecto para adquisición de equipo y medicamentos.
II. SECTOR INSTITUCIÓN
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ
1. Localización Geográfica
La municipalidad de San Juan Sacatepéquez es una institución semiautónoma Ubicada en Av. Las jacarandas C-9 zona 1, pertenece a la región Nor-Occidente. 2. Localización Administrativa
La municipalidad de San Juan Sacatepéquez es una institución semiautónoma, presta servicios a la población en general en registro civil y de vecindad y diversidad de necesidades básicas de los habitantes.
3. Historia de la institución
La referencia que podría ser la más antigua de San Juan Sacatepéquez, aparece en el documento indígena del año 1558, “Título Real de Don Francisco Izquín Nehaib”, en el que se hace una enumeración de los pueblos que reconocían como señores a los jefes de las casas reales Quichés de Cavec y Nehaib, que incluye a CHALUM, que podría ser el actual San Juan Sacatepéquez.
La población de San Juan Sacatepéquez fue fundada en 1817; elevada a la categoría de aldea el 12 de agosto de 1872. La primera escuela fue construida en 1880. En 1918 se iniciaron los “días de plaza”. En 1920 se introdujo agua domiciliar con un caudal conducido por tomas.
La aldea era jurisdicción de Joyabaj, el Quiché. En 1966 se realizaron las primeras gestiones para elevarla a categoría de municipio, lo que se logró finalmente al ser creado el municipio de San Juan Sacatepéquez, por acuerdo gubernativo No. 377-86 del 8 de julio de 1986. El origen del nombre San Juan Sacatepéquez, tiene dos versiones: una, que significa “El lugar de los Chalunes” y procede de los vocablos quichés PA –prefijo locativo y CHALUM –nombre de un árbol conocido también como cujinal, cuie o cuxin. La otra, indica que viene de is palabra PACHA PACHECA que significa esgrima, y CHALUM, que es el nombre del árbol bajo cuya sombra se practicaba ese deporte.
La feria titular se celebra en honor a Todos los Santos de la iglesia Católica y la fecha de ésta es del 27 de noviembre. Tiene una extensión territorial de 100 Km² y la cabecera municipal se encuentra a 1170 metros sobre el nivel del mar. El municipio de San Juan Sacatepéquez colinda al norte con el municipio de Cubulco, Baja Verapaz, al oriente con Granados, Baja Verapaz, al sur con San Martín Jilotepeque, Chimaltenango y al Occidente con Joyabaj, El Quiché. 4. Edificio La institución está en un edificio de dos niveles que se encuentra entre un área construida aproximada de 476.67 mts. En excelente estado de conservación en cuanto a su ornato, servicios y construcción. Cuenta con espacios para cada oficina completamente equipada, suficientes sanitarios, y dentro del edificio donde se encuentra ubicado un salón de reuniones. El personal labora con suficiente material audiovisual y tecnológico para el desempeño de sus funciones, tienen una red de comunicación de radio, para todos los trabajadores, Internet y teléfono en todas las oficinas.
Análisis de la información
Problemas del sector Soluciones a los problemas
1. Inseguridad 1. Construir muro perimetral 2. Contratar un portero 3. colocar sistema de seguridad
2. Mal diseño estructural 1. Ampliar oficinas 2. colocar ventiladores 3. Ampliar ventanas
3. Administración deficiente 1. Establecer mecanismos de control y asistencia.
III SECTOR DE FINANZAS Fuentes de financiamiento El presupuesto con que la Municipalidad cuenta es por los impuestos que los vecinos pagan y el 10% que recibe del gobierno central. Recursos HUMANOS 1. Personal Operativo
Nombre del trabajador Puesto que desempeña
Selvin García Velásquez Alcalde Municipal
Miguel Ángel Urizar Piloto
Rómulo Jiménez Tesorero Municipal
Dagoberto Noe Pú Of. I Contador
Maria M. Valdez García Tesorería
Roselvy Jeannette Valdez Estrada Tesorería II
Víctor Manuel xajil Bodeguero
Astrid Liseth Elias Valdez Secretaria Municipal
Glenda Araceli Estrada Of. I Secretaria
Elsa Corroa Estrada Registrador Civil
Evelyn Rosmery Estrada Of. I Registro Civil
Irma Consuelo Estrada O P M
Erickson Eraldberto Pérez Admon. Hotel Municipal
Irían Yomara Estrada Bibliotecóloga Municipal
Carina Emilendy Reyes Bibliotecóloga Municipal
Juan Pablo García Peña Comisario Municipal
Gonzalo Urízar Breganza Policía Municipal
Luis Armenio Herrera Soto Policía Municipal
2. Usuarios
3. Personal de Servicio
Juana Rutilia Avila Conserje
José Alfredo Roca Conserje
Carmelo García Conserje
Juan Pablo Gómez Barredero Municipal
Juventino Macario Barrendero
José Eleno Avila Guardián Municipal
Hermelindo Estrada Conserje Hotel
Teresa de la Roca Conserje Hotel
Joyita Nij de García Conserje Municipal
Análisis de Información
Problemas del sector Soluciones a los problemas
Oficinas deficientes para la administración
Establecer mecanismos de control de asistencia
Falta de actualización de inventarios físicos de la Municipalidad
Capacitar personal para agilizar trámites de baja de inventario
IV. SECTOR ADMINISTRATIVO
1. Planeamieto
El planeamiento que la Municipalidad de San Juan Sacatepéquez ejecuta esta basado en un plan estratégico realizado por una asesoría de AIDS basado en las necesidades de cada aldea, cuenta con planes de corto y largo plazo.
2. Organización
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD
3. Coordinación
Corporación Municipal
Alcaldía Municipal
Registro Civil
Tesorería Municipal
Secretaria Municipal
Relaciones Públicas
Oficial de Registro Civil
Receptoría Oficial de Secretaría
Planilla Direc. de Obras
Maestros de obra
Bodega
Cuentan con informativos internos como circulares y notas, utilizan la información jerárquica. Cuentan con servicio telefónico, una red de radio, Internet. Sus reuniones son periódicas mensuales o según sea la necesidad realizan reuniones de programación.
4. Control
Cuentan con un control de cada actividad realizada y ejecutada. Realizan una actualización de inventarios físicos de la institución en la oficina de contabilidad cada trimestre, se elaboran expedientes administrativos en la oficina de secretaría.
5. Supervisión
La supervisión la realiza el encargado de cada oficina y el Alcalde Municipal, las obras son supervisadas por un ingeniero civil diariamente.
Análisis de la información
Problemas del Sector Soluciones
Carencia de un reglamento interno para trabajadores.
Socializar la creación de un reglamento que regule las funciones de cada uno de los trabajadores.
V. SECTOR RELACIONES
1. Institución-usuarios
En la Municipalidad de San Juan Sacatepéquez se atienden los usuarios según las necesidades de las personas ya que son múltiples las oficinas que prestan atención como: Secretaría, CIAV-SAG, Contabilidad, Registro Civil y de Vecindad, Relaciones Públicas, de la Mujer, Forestal, Niñez y Juventud, Planificación. La Municipalidad es la encargada de planificar las actividades culturales y deportivas para el aniversario del municipio y la feria patronal del municipio.
También reciben capacitaciones mensuales los trabajadores para planificar las actividades y mejorar la calidad de trabajo que realizan.
2. Institución con otras instituciones
La Municipalidad de San Juan Sacatepéquez participa en la convergencia de los ocho municipios Granados, El Chol, Cubulco, San Martín Jilotepeque, Joyabal, Chimaltenango, para cooperar con las necesidades y así mejorar cada lugar.
3. Institución con la comunidad
La Municipalidad de San Juan Sacatepéquez, mantienen relaciones con toda la comunidad pachalunense, ya que es la máxima representació a nivel municipal, y la encargada de velar por el funcionamiento de todos los sectores, salud, educación, turismo, previsión social, recreación, medio ambiente, etc.
Problemas del sector Soluciones
El gobierno local no tiene comisión que se encargue de coordinar la productividad del Municipio
Organizar una comisión que se interese por el desarrollo del Municipio.
Inicio de formación de grupos pandilleros
Vigilancia Denuncias Formación de los jóvenes Organización de eventos deportivos,
sociales y culturales. Programas de educación a los padres para prestar atención a los miembros de su familia.
VI. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
1. Filosofía de la institución
Visión Global En el 2007 San Juan Sacatepéquez es un municipio próspero. Sus autoridades son representativas de la población, representación que se sustenta en la participación constante, consciente y efectiva de los vecinos en la identificación de problemas y soluciones del municipio. Su gestión pública es manejada con transparencia hacia la población. Sus servicios públicos son variados y brindados con calidad. Presta especial importancia a acciones que fomentan el desarrollo económico equilibrado. Situación que le ubica como protagonista del desarrollo económico equilibrado. Situación que le ubica como protagonista del desarrollo regional dentro de la convergencia de los ocho y que además le abre las puertas para una mayor cooperación de la organizaciones o presencia en el área así como el gobierno central. Visión en lo económico Conocedores de la vocación de sus suelos de acuerdo a sus regiones, realizan una óptima utilización de estos, lo que les permite obtener una productividad importante para exportar frutas a los tres países del norte de América, principalmente. Dentro de sus productos de exportación también se incluyen los lácteos y cares. Los productos de la industria forestal integrada, abren mercados competitivos. Con el circuito turístico que ofrecen los municipios de la convergencia de los ocho, se aprovecha principalmente la infraestructura para las actividades en el área ecoturismo, turismo de aventura y turismo familiar. Visión en lo social A la niñez y juventud se le brinda para responder a las necesidades del ciudadano responsable y productivo para el municipio. Se fomentan las actividades para conocer y desarrollar la cultura. La mortalidad y morbilidad ha disminuido gracias a que la población en general cuenta con los servicios básicos para satisfacer sus
necesidades en cuando a salud preventiva y curativa. Se cuenta con áreas para que la población pueda recrearse, practicar y desarrollarse en diversos deportes. La población juega un papel protagónico en el desarrollo del municipio a través de sus diversas instancias organizativas que se interrelacionan directamente con la municipalidad. El municipio cuenta con institución que brinda atención a niños discapacitados, alcohólicos y personas de tercera edad. Visión en lo Ambiental Sus recursos naturales son utilizados de manera planificada y equilibrada, lo que repercute en un ambiente más sano, manifestado en recuperación de áreas boscosas, con flora y fauna y fuentes de agua para uso agrícola y domiciliar.
Visión en lo institucional La municipalidad es una institución moderna, empleada personal con visión de servicio, responsabilidad y eficiencia, apoyado con capacitación constantemente y con el equipamiento adecuado para ejercer su labor. Los recursos se manejan con probidad, dando a la población espacio para que ejerzan su auditoria social y que verifiquen que se administra de acuerdo a lo establecido en la ley. 2. Políticas de Institución 2.1 Políticas Institucionales
Incentivar en forma permanente el turismo local, regional e internacional creando condiciones necesarias para atender al mismo.
Impulsar en forma permanente y sistemática la organización, formación y capacitación de la población para el logro de las condiciones adecuadas que brinden seguridad pública, coordinado para el efecto con instituciones públicas y privadas.
Promover la creación de centros de asistencia social adecuados para el tratamiento de las personas que sufren alcoholismo y/o drogadicción.
Promover la creación de centros de asistencia social y programas de atención para niños (as) y personas de la tercera edad que se encuentran en total desamparo.
Impulsar programas y proyectos que motiven a la población y en general a la juventud y la niñez, su participación en actividades deportivas, culturales y artísticas, evitando con esta las tendencias al vicio y la vagancia.
Mantener en forma permanente informada y capacitada a la población sobre importancia y la necesidad de preservar los recursos naturales y el ambiente en general.
Impulsar programas y proyectos de salud preventiva y cativa, con la participación directa de la población y en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, la Municipalidad y otras instancias que tengan presencia en el municipio en la búsqueda de la salud integral de la población.
Propiciar en forma permanente la organización y capacitación empresarial, para el logro de mejores condiciones de vida de los habitantes del municipio.
Mantener en forma permanente motivado al sector a efecto de que se organice y tecnifique, logrando que sean competitivos en la región.
Objetivos
Crear en el Municipio de San Juan Sacatepéquez un sector agrícola y ganadero bien organizado, que le permita ser competitivo y que utilice la tecnología moderna, que le posibilite diversificar su producción, mejorar la comercialización preservando y explotando racionalmente los recursos naturales.
En el municipio de San Juan Sacatepéquez se crean las condiciones adecuadas para el logro de la inversión económica y se motiva la organización empresarial.
Ampliar la cobertura de los servicios de salud en los niveles preventivo y curativo para disminuir considerablemente la frecuencia de las enfermedades más comunes tratadas en los últimos años.
Mejorar la calidad de la enseñanza aprendizaje y adecuarla a la realidad socioeconómica e intercultural, así como ampliar la cobertura en todos los niveles educativos para disminuir el analfabetismo, ausentismo y deserción escolar.
Destacar ante la población, la importancia de preservar y conservar los recursos naturales como el suelo, los bosques, el agua, la flora y fauna y capacitar a la población acerca de la importancia de controlar los contaminantes creando una cultura en donde toda la población entienda su papel sobre este aspecto.
Motivar y facilitar para que, la población, en especial la juventud, en sus tiempos libres practique algún deporte y además se desenvuelva en alguna actividad artística o de cultura, para el efecto de que desarrollen una vida sana.
Crear las condiciones necesarias para que el municipio se mantenga en forma permanente con seguridad, involucrado a la población en general. Que los niños y niñas y personas de la tercera edad, puedan vivir en forma digna y continuar con su propio desarrollo personal, buscando que los primeros lleguen a ser ciudadanos ejemplares y útiles para el municipio y el país y que los segundos cuenten con lugar donde continuar y finalizar su vida en forma digna.
Conforman la cuenca del Río Motagua e integrantes de la Asociación de Municipalidades “Convergencia de los Ocho”. Que el municipio cuente con la infraestructura necesaria para incentivar y atender a la corriente turística que deberá desarrollarse a partir de la integración del circuito turístico.
Incentivar en forma permanente el turismo local, regional e internacional creando condiciones necesarias para atender al mismo.
Impulsar en forma permanente y sistemática la organización, formación y capacitación de la población, para el logro de las condiciones adecuadas que brinden seguridad pública, coordinado para el efecto con instituciones públicas y privadas.
Promover la creación de centros de asistencia social adecuados para el tratamiento de las personas que sufren alcoholismo y/o drogadicción.
Promover la creación de centros de asistencia social y programas de atención para niños (as) y personas de la tercera edad que se encuentran en total desamparo.
Impulsar programas y proyectos que motiven a la población y en general a la juventud y la niñez, su participación en actividades deportivas, culturales y artísticas, evitando con esta las tendencias al vicio y la vagancia.
Mantener en forma permanente informada y capacitada a la población sobre importancia y la necesidad de preservar los recursos naturales y el ambiente en general.
Impulsar programas y proyectos de salud preventiva y curativa, con la participación directa de la población y en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, la Municipalidad y otras instancias que tengan presencia en el municipio, en la búsqueda de salud integral de la población.
Propiciar en forma permanente la organización y capacitación empresarial, para el logro de mejores condiciones de vida de los habitantes del municipio.
Mantener en forma permanente motivado al sector a efecto de que se organice y tecnifique, logrando que sean competitivos en la región.
Análisis de la Información
Problemas del sector Soluciones
Falta de responsabilidad en asistir a las reuniones del concejo.
Promover y estimular mayor interés en el manejo de los programas nuevos y capacitar permanentemente al personal y a la Corporación Municipal.
Falta de planificación de la inversión por proyectos
Mantener coordinación y comunicación permanente con los sectores.
FODA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA EL REFUGIO, MUNICIPIO DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ
(F) FORTALEZAS (O) OPORTUNIDADES
Edificio propio Apoyo de la comunidad Deseo de superación de sus habitantes Personal capacitado Plan operativo anual Personal comprometido con su trabajo Directiva de padres de familia organizada
Epesista USAC Proyecto EPS Apoyo de la Municipalidad Apoyo del claustro de maestros Creciente demanda de usuarios Buena condición económica
(D) DEBILIDADES (A) AMENAZAS
Falta de una aula Falta de comunicación con padres de familia No existe muro perimetral Administración deficiente Burocracia en las gestiones
Inseguridad en instalaciones Surgimiento de competencia
ANEXOS
EVIDENCIA FOTOGRÁFICA DE ELABORACIÓN DEL MÓDULO DE SALUBRIDAD AMBIENTAL, ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA EL REFUGIO,
MUNICIPIO DE SAN JUAN SACATEPÉQUEZ.
ALUMNOS QUE PARTICIPARON EN LA CAPACITACIÓN
OTRO ASPECTO DE LOS ALUMNOS EN CAPACITACIÓN
ALUMNOS EN CAPACITACIÓN