erfolgsfaktor für den ländlichen raum bleibt die ... · verkehrsgemeinschaft grafschaft bentheim...

Erfolgsfaktor für den ländlichen

Raum bleibt die differenzierte

Bedienung!

20 Jahre Erfahrung im Landkreis

Grafschaft Bentheim

Dr. Holger Kloth

Erfolgsfaktor differenzierte Bedienung

Gliederung :

1. Vorstellung des Landkreises Grafschaft Bentheim

2. Ziel und Abgrenzung des Themas

3. Ausgangslage 1998 -2004

4. Lösungskonzept am Beispiel des Landkreises Grafschaft Bentheim ( Konzept 2004)

5. Fortentwicklung bis heute

6. Erfahrungen und Ausblick

München

17. Mai 2018

2

Dr. Holger Kloth

Erfolgsfaktor differenzierte Bedienung1. Vorstellung des Landkreises Grafschaft Bentheim

EW : 136.000

Fläche: 981 km²

EW-Dichte : 138 E/km²

7 Kommunen

Kreisstadt Nordhorn

54.000 EW

Nordkreis ca. 30 E/km²

München

17. Mai 2018

3

Dr. Holger Kloth



Raumstruktur der Bundesrepublik Deutschland

Siedlungsstrukturelle

Regions- und Kreistypen

Quelle :

BBR Bonn 2004

München

17. Mai 2018

4

ländlicher Raum

höherer Dichte

Dr. Holger Kloth


Seit 20 Jahren wird in der Grafschaft Bentheim

das Konzept der differenzierten Bedienung

angewandt.

Die Bedienung setzt sich aus nachstehenden

Verkehrsmitteln zusammen:

1.) Regionalbahn/Regionalbus

2.) Stadtbus

3.) Nachfragegesteuerte Verkehre/Fahrrad

4.) Schülerverkehre


München

17. Mai 2018

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Dr. Holger Kloth

2. Ziel und Abgrenzung

Ziel des Vortrages ist,

am Beispiel des ÖPNV-Angebotes im

Landkreis Grafschaft Bentheim die

langfristigen Wirkungen der differenzierten

Bedienung darzustellen


München

17. Mai 2018

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Dr. Holger Kloth


3. Ausgangslage 1998 - 2004

Bevölkerungs-

verteilung im

500 m Raster

Quelle: TU München 2004

München

17. Mai 2018

Einwohnerdichte im

Nordkreis ca. 30 Ew./km²

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Dr. Holger Kloth


3. Ausgangslage 1998 -2004

Nachfragestruktur

466.370

126.056

103.206

89.767

45.424

43.480

30.497

28.941

0 250.000 500.000

1

Anzahl der täglichen der Fahrten im LGBDienst- und

Geschäftsreisen

Sonstige Erledigungen

Bringen und Holen

Ausbildung

Freizeit

Beruf

Einkauf und Besorgungen

Gesamt

Quelle : Landkreis Grafschaft Bentheim 2005

München

17. Mai 2018

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Dr. Holger Kloth


Liniennetzplan vor

Veränderung 2004

wesentliche Kennzeichen:

1.) nicht getaktetes Angebot

2.) diverse Fahrwege je Linie

3.) Regelangebot Bus

4.) nicht integriertes AST

NEUENHAUS

NORDHORN

OCHTRUPGRONAU

BARDEL

GILDEHAUS

SCHÜTTORF

QUENDORF

HOLT u.HAAR

NEERLAGE

HESTRUP DRIEVORDEN

ENGDEN

BRANDLECHT

DENEKAMP

LAGE

KLAUSHEIDE

BIMOLTEN

VELDHAUSEN

KLAUSHEIDE

WIETMARSCHEN

LOHNE

SCHWARTEPOHL

FÜCHTENFELD

GEESTEGEORGSDORF

ADORF

TWIST

NEUGNADENFELD

ESCHE

HOOGSTEDE

GROSSRINGE

EMLICHHEIM

VORWALDLAAR

COEVORDEN (NL)

RATZEL

WILSUM

WIELEN

EGGEITTERBECK

STRIEPEGETELO UELSEN

GRASDORF

LINGEN

MEPPEN

SCHÜLERVERKEHR

4 NORDHORN - DENEKAMP

110 NEUENHAUS - GRONAU

111 EMLICHHEIM - NORDHORN

165 NORDHORN - LINGEN

700 NORDHORN - TWIST

118 BAD BENTHEIM - OCHTRUP

701 NORDHORN - MEPPEN

BADBENTHEIM

RHEINEWEB BAD BENTHEIM - RHEINE


Quelle : Liniennetzplan Verkehrsgemeinschaft Grafschaft Bentheim 2003

München

17. Mai 2018

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Dr. Holger Kloth



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G e k a

K o t t e

K i r c h e

K i r c h e R u p i n g E m s u f e r

B a h n h o f

F i e l e r s

R a t h a u s

B e n z s t

Erschließungsqualität

des Busnetzes vor

Veränderung des Linien-

netzes 2004

Quelle : Nahverkehrsplan Grafschaft Bentheim 2004, Nordhorn / München

München

17. Mai 2018

10

Dr. Holger Kloth


Rückblick:

• Gründung einer unternehmensgetragenen

Verkehrsgemeinschaft

• 1997/1998 erste nachfragegesteuerte

Verkehre u.a. AST Nordhorn Lingen

• 2000 Beginn der Forschungsvorhaben

„auf dem land mobil“ und „mob²“ TUM

• Neuausrichtung der ÖPNV Finanzierung und

der Organisation Schülerverkehres


München

17. Mai 2018

11

Dr. Holger Kloth

Entwicklung eines innovativen Angebotskonzeptes

am Beispiel des Landkreises Grafschaft Bentheim

1. Angebotsdifferenzierung

2. Neukonzeption des Liniennetzes

3. Konsequente Vertaktung

4. Durchgängige datentechnische Verknüpfung

5. Begleitmaßnahmen

4. Lösungskonzept


München

17. Mai 2018

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Dr. Holger Kloth

4. Lösungskonzept

Wesentliche Maßnahmen:• Hierarchisierung des Netzes

• Regionalbahn wird Dreh- und Angelpunkt

• Konzentration der Busleistung auf Hauptachsen

• Fläche bzw. Vor- und Nachlauf durch

nachfragegesteuerte Verkehre (nV)

• Begleitender Ausbau der Haltestellen

• 2200 Fahrradstellplätzen an Haltest. erster Ordnung

• Beschaffung einer Software zur Steuerung der nV

• Tarifintegration der n.V.


München

17. Mai 2018

13

Dr. Holger Kloth

Liniennetzplan des ÖPNV im

Landkreis Grafschaft Bentheim

seit 2004


4. Lösungskonzept

Verkehrsgemeinschaft Grafschaft Bentheim 2009, Nordhorn

München

17. Mai 2018

14

Klare, einheitliche Linienführung

30/60 min Takt

Mobilitätszentrale mit

zentraler Rufnummer

Dr. Holger Kloth

4. Lösungskonzept

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Molkerei

Baar l ink

Br ink ma nn

Heeste rkante r Str.

Ke lde r

Meyer ink

Naber

Nyhu is

Ran ters

Sc hoemak er

Sc ho ltmann

Sc hu le/ Kle i n

Sp i ckm ann

Ve ldmann

Ve ldmann-Scholten

Wink elin k/K20 MarschdiekZie l

Zo llhaus

Alt enzentrum

Bahnho f

Beer lingBe rg

B� te r

Grundschule

Kort mann

Otten Warteha lle

Rathaus

S„ge werk K”ste r

Sc hu lzen trumVelding

Arends

Br ink s

Coevorden St ation

Kana lbr�ck eL�bberink St eg ink

F� rst enw eg/Steg ink

PlaáR”kk er

Sc ho ltmanns D iek/ v.d .S poel

Sp iek er

Wolber t

DenkmalGro te Lambers

kath . Kirche

Laarw ald Bahnho f

Sc hu le

Abzwe ig Ec hte lerEinm. Alte Vec hte ta lstr .

Oev er ingerf eld /Feldweg /QuerstrOudeh inke l

Que rs traáe

Alb ers

Kana lbr�ck e

Sie dlu ng

St egem annZo llh„user

Bahn ho f

Bahn�bergang

Kana lbr� cke

Ko lk

Leg tenborg

Sc hu le

Unte rf�hr ung

Veenas

Abzw. Weust en

Baumsc hule Egbers

Kana lbr�ck e

Bahnho f

Bo tte rd iek

ehem. Schule Weust en

Hahnenb. Diek /Rtg .Sch wei nemas t

Hahnenberg /Zoll st r.

Sc hoo

Helweg

Robbert

luth . KircheSc hu leehem . Sch ule

Arends

Kirche

Sc hu le

Vette (Bedarf shs t.)

Hes s elin k

Sc ho thoek

Aa lmink-Br� cke

Fis c he r

Hansmann

L�g tenaar

Zol lh„user

Georgsdorf er S traá eKreuzung K 13PostSiedlung Wendeh ammerAbzw. F� cht en feld K13

Br�c ke Sc ho lten

Eic henweg

Feuerwehr

Graáf enne

Grenz wegOstende/ St rankd iek

ref .Kirc he /JungeSc hu leTu lpenst r. (AST)

Alt e Pic cardie /BehrensAlt e Pic cardie /ehem. Sc hu leAlt e Pic cardie /Koe l

Bahnho f

Bla ue r Bock

Bruc h

Br� c ke ter H orst

Br�c ke V�gt en

Br�c ke z um ™ lbahnhof

Dor fgem eins chaf ts ha us (AST)

Hohenk”rben/W endepla tz

Kreu zun g

L ”nink

Otten

Sc hu le

Annastr . (A ST)Bramersk amp

Ottenjans s tr . ( AST )

Vo lksbankWes thu is (AST)

Wolt haar /K 4Wolt haarstr aáe

Georgsdorf er S traá e

In der S chanze

Kreuzung K 13PostSiedlung Wendeh ammer

Br�c ke Sc ho ltenFeuerwehr

Graáf enne

Grenz wegOstende/ St rankd iek

ref .Kirc he /JungeSc hu leTu lpenst r. (AST)

Hohenk. W eg/Zur Wa llstroo t

Hohenk”rb.w eg/Maschweg

Hohenk”rben/Bakke rts kam p/Gr ov.

Hohenk”rbener W eg/Altend. Diek

Hohenk”rbener W eg/Hesse link

Hohenk”rber W eg/Zum W ellmer

H�tt enk amp

Br�c ke V�gt en

Hohenk”rben/Am Br ill (AST)Hohenk”rben/Leebr�ck e

Hoh enk” rben/Kreuzung

Lohne rb ru cher Straáe

Ma rktMi tt e

M” llendiek

M�hle

Sc ho olp latt

Sc hule

Bal de rhaarm oor Egger R ies en

Gaalken

Kape lle

Abz wei g It te rbec k/ Korn t roc kEinm . a lte D or f s tr .

H ” ll m ann

Hors t

Krake

Sc hu le W art eha llens e ite

Z egg er

Alt e S chu l eOeler i nk

Sc h� tt e

Ny ho ff

Pos t

Sc hu le

V” lk e ri ng

Kuh lm ann

Maatm ann

Sc hl„ f k eSch u le

Sie d ler s tr .

S ied lung

Wo lter ink

H� rb roc ks w eg

Kreuzun g W es tr ickNeu land / Kreuz ungSc h u leSpr eke l ma nn

Abz w. K rankenhausA ns ch l ags t e lleBr aak m ann

Kl . H o lsm ” lle

Trans f orm ator

Gort mann / Krabbe

L”ns berg

Renge li nk

Vr ie lm ann/ Es s mann

W ar teh „usc hen/G ys b ers

G ”l enkam per St r /B e i de r B raake

Kindergar ten /S c hu le

R ein eke

Sc h� rmannSoek er W eg

St ei nwegV is ch er

Voges kam p/A n de r B ree

Wi eger ink /H illge r Ho f f

W olb r ink

Oost e rge t e lo

Grun ds c hu leH i nde r in k

It te rbeck er D os e / Bec k mann

J� r r ies

Kap tei n /Kreuz ung

Kon ink

Pos t

Vor derg run dw eg

W eer sm a nn

Di ek ert. B os c h

Goorw eg

Ort f el d

Zo llh „user

Ziege le i

Lager St r.

Markt s tr .Neum ark tUe ls e r T or

Oever inger fe l d/ S cho lt mann

Bloem endah lW ee link

Zie lm ann

St r i epe

Br inkIlandMarkt

Sc hu lzen t rumSied lung

Ue ls er H o lt

W ate r f a ll

W ater f a ll/G ete loer S tr .

W e iáer B e rg

Ziege le i

Ba lderhaar

He idegu t

Jac obs

Kr zg . B laas chend iek /V ennd iek

Roe lf s

Sc hoemak er

Sc hu leSlingenberg

St roev e

Z ollh „use r

Bis p ing

Feri engeb i e t

Go ldberg

Grobbe

Klas ink

Maatm ann

Mard ink

Mode llf lugp la tz

Mo lk ere i

Ri dder

R” t t er in k

S ch ”ppe r t

Sc hu le

Sied lung

Vo lk s bank

W inn ebr ook / Fis c hd i ek

Za gers -R idder

Ba d

ZOB

Lem ke Te ic hIl an d

Markt

Leu pe n

V” l ke r

Ti gl er

G ro bb e

Ri dd er

Ba hn ho f

Ra t ha us

Ba hn ho f

No ll a nd

Vi sc her

Ba hn ho f

Ra t ha us

Ve nn w eg

Kl as in k

Si ed lu ng

St ei n we gNe um ar kt

Th ”l ki n g

Si ed lu ng

Zi eg el ei

Gol db er g

Mol ke re i

Markt s tr .

Wa te r f al l

Ab zw . L ag e

Ue ls er T or

Fren s w e gen

Oud ehi n kel

Ri ng er S t r .

Th esi ng f el d

Eu rop ap la tz

Ka na lb r� cke

Sc hu lze nt ru m

Ba hn � be rgan g

Eb bi nk st raá e

Fe ri e ng ebi e t

Ne er lag e r W eg

Kr i eg er st ra áe

Sc hw ei n ema rkt

Sc h� t ze nst ra áe

M”be l G roo t hue s

A b zw . S c h� t t or f

Mod el lf l ug pl at z

Ra if f e is ens t ra áe

Fren sd or f er R i ng

Ab zw ei g E ch t el er

O eve r in ge r fe l d/ S cho lt ma nn

Pe st al oz zi -/ N eu en ha us er St r .

Fi r nh ab erst raá e

Ba d

ZOB

Lem ke Te ic hIl an d

Markt

Leu pe n

V” l ke r

Ti gl er

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Ba hn ho f

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No ll a nd

Vi sc her

Ba hn ho f

Ra t ha us

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Kl as in k

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Gol db er g

Mol ke re i

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Fren s w e gen

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Eu rop ap la tz

Ka na lb r� cke

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Ba hn � be rgan g

Eb bi nk st raá e

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Ne er lag e r W eg

Kr i eg er st ra áe

Sc hw ei n ema rkt

Sc h� t ze nst ra áe

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M”be l G roo t hue s

A b zw . S c h� t t or f

Mod el lf l ug pl at z

Ra if f e is ens t ra áe

Fren sd or f er R i ng

Ab zw ei g E ch t el er

O eve r in ge r fe l d/ S cho lt ma nn

Pe st al oz zi -/ N eu en ha us er St r .

Ba hn ho f

Gek a

Ko tt e

K i rch e

Ki rch e

Ru pi ng

Ems uf e r

Ba hn ho f

Fi el ers

Ra t ha us

Be nz st r .

G re i v ing

We erni n k

Si ed lu ng

Heid e k r ug

He r ren kam p

Fe ld flu rw e g

Fl ed de rst r .

Gr�n l and w eg

He se pe r W eg

G lo ckent u rm

S�d lo hn e/ B 21 3

H� s ema nn s E sch

Kl au sh ei de r W eg

Fl ug pl at zs tra áe

Pf e rd eb ah n/ B 21 3

No rdl oh ne r S t r . /K 3 20

Ku r t-S ch um ach er -B r� ck e

ZOB

Fe ld man n

Erschließungsqualität

nach Fortschreibung

des Liniennetzes 2004 /

2005

Quelle : Nahverkehrsplan des Landkreises Grafschaft Bentheim 2004,

Nordhorn / München


München

17. Mai 2018

15

4. Lösungsansatz


München

17. Mai 2018Dr. Holger Kloth

16

Dr. Holger Kloth

Durchgängige

datentechnische

Verknüpfung

4. Lösungskonzept

Innovative Angebotskonzepte im Landkreis Grafschaft Bentheim

München

17. Mai 2018

17

Dr. Holger Kloth

5. Fortentwicklung seit 2004

Wesentliche Maßnahmen:

• 2007 Internetbuchung aus FGI

• 2009 Regionalbus LSA Beeinflussung

• 2009 Bereitstellung von Echtzeitdaten

aber auch:

• seit 2014 Komfortzuschlag für n.V.


München

17. Mai 2018

18

Dr. Holger Kloth

Durchgängige Datenkommunikation auf

Basis von Echtzeitdaten seit 2009

Regionalbahn

Regionalbus

Bürgerbus

Rufbus

Die Verkehrsmittel



München

17. Mai 2018

19

Dr. Holger Kloth


LSA Beeinflussung

Dynamische

Fahrgastinformation

Öffentliches

Fahrradverleihsystem

Haltestellenausbau


München

17. Mai 2018

20

Planungsgesellschaft

Grafschaft Bentheim mbH

(PGB)

Haltestellenausbau Folie 21

Dr. Holger Kloth

18 cm Bordsteinhöhe

BlindenleitstreifenSitzbank

Neuenhaus - Thesingfeld

18 cm Bordsteinhöhe

Informationsschilder

Blindenleitstreifen

Fahrradabstellanlage

Sitzbank

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

22

Integration des Verkehre für Schüler mit Behinderung

(Vorhaben Mogli)

• Individueller Förderbogen

• Anwendung Curriculum im Schonraum

• Schulweganalyse

• Training in der Verkehrswirklichkeit Abschluss :

• Fußgänger / Radfahrer / Bus – Diplom

• Busschule / Fahrerschulung

• Fahrgastinformation

• Störfallmanagement mit persönlicher

Mobiltätsnavigation

Dr. Holger Kloth, Landkreis Grafschaft Bentheim

Prinzipieller Aufbau

Störfallmanagementsystem (Endstufe)

Erfassung von Verspätungen

und Störfällen (Soll-Ist-Vergleich)

Maßnahmeneinleitung

Anschlusssicherung

FahrzeugDispositionszentrale/

Mobilitätszentrale

Ortung

(GPS,

logische

Ortung)

Positionsdaten

Disposition, Information

Information durch

den Fahrer

SchülerReiseweg-

begleiter

Personifizierung des RBL

(Störfallmanagementsystem)

Rechnergestütztes Betriebsleitsystem (Stand der Technik)

Ermittlung der betroffenen

Schüler

Erarbeitung der benötigten

Information hat Mobiltelefon

kann Schüler orten

hat Mobiltelefon

mit Ortungsfunktion

(GPS)

Dr. Holger Kloth



Fahrrad und Bus :

• 4 Radstationen bis Mitte 2012

• Ca.2.200 Fahrradparkplätze an 120 Haltestellen

• Fahrradmitnahme im Linienverkehr

Sa, So, Ferientage ca. 100 Tage im Jahr

München

17. Mai 2018

24

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

25

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

26

Der neue Anhänger (E-Bike)

Innovative Angebotskonzepte im Landkreis Grafschaft

Bentheim

6. Erfahrung und Ausblick

Dr. Holger KlothMünchen

17. Mai 2018

27

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

Modal Split im Landkreis 1997 - 2017

Quelle: HH 2017

VIA e.G. köln

28

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80000

90000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fah

rgäs

te

Jahr

Fahrgastentwicklung nachfragegesteuerter Verkehre

Dr. Holger Kloth



Quelle : eigene Daten, TU München

München

17. Mai 2018

29

Dr. Holger Kloth



Quelle :Haushaltsbefragung 2018 VIA Köln u.a.

München

17. Mai 2018

30

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

31MOIA 2018 Berlin; Hannover

Lösungsansatz der Zukunft ?

fahren wann ich will

zu jeder Zeit

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

32

elektrisch

autonom

bequem

innovativ

Dr. Holger Kloth



München

17. Mai 2018

33

Betriebskonzept fortsetzen !

• Akzeptieren ÖV funktioniert nicht ohne Zuschüsse

• Kundenintegration bei der Produktentwicklung

• Konsequenzen:

Verkehrsmittel jeweils als Produkte entwickeln

mit einheitlichem Erscheinungsbild

einfacher Zugang

wirksame Kommunikation

unternehmerisch Handel nach politischen

Rahmenvorgaben

Dr. Holger Kloth



Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit

München

17. Mai 2018

34

Dr. Holger Kloth

An

geb

ots

ka

pa

zit

ät

Zusätzliche

Schülerfahrten

Regionalbus / Stadtbus (ab 12/2018 SPNV)

Zusätzliche

Schülerfahrten

Rufbus / Bürgerbus Rufbus / Bürgerbus

Fahrgemein

schaften

Öffentliches Fahrradverleihsystem/Carsharing

Zeit

5. Angebotskonzept

Quelle : In Anlehnung an TU München 2004, München aktualisiert 2010 Nordhorn


München

17. Mai 2018

35

Dr. Holger Kloth

5. Angebotskonzept

Dipl.-Ing. Holger Kloth Planungsgesellschaft

Grafschaft Bentheim mbH (PGB)

6. Deutscher Nahverkehrstag 2005 Folie 11

Schule Landkreis Schüler

Ablehnungs-

bescheid

Fahrplan

nachfrage-

gesteuerte

Verkehre

Touren-

planung

Anspruch

?

Ja

Nein

Bus

?

stellt

Antrag

Abstimmung

mit VU

liefert

Daten

Nein

Ja

VGB erstellt

Fahrkarte

Begleitende organisatorische Maßnahmen

Ziel : Datentransparenz und Effizienz


München

17. Mai 2018

36

Dr. Holger Kloth

5. Angebotskonzept

3,6

3,8

4,0

4,2

4,4

4,6

4,8

5,0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Zuschuss Pauschalvertrag Zuschuss Spitzabrechnung

4,93 mio €

3,89 mio €Zu

sc

hu

ss

in

Mio

. €

3,71 mio €

Finanzielle Auswirkungen beim Landkreis Grafschaft Bentheim

2010

4,0 €

Pauschalvertrag

bis 31.12.2001


München

17. Mai 2018

37

Dr. Holger Kloth

4039 4547 6581 9261 99239151 8220

81048578 10745

15842 14543 1378914494

173676514 7326

1065610917

12688

1748 3069

42874294

4562

5998 6080

73087764

10857

43292 43785

5072555308

66142

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

2006 2007 2008 2009 2010

Linie 16

Linie 15

Linie 14

Linie 13

Linie 12

Linie 11

Kosten (netto)



Quelle : eigene Daten, TU München

München

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erfolgsfaktor für den ländlichen raum bleibt die ... · verkehrsgemeinschaft grafschaft bentheim...

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