LEGAL DOCUMENTATIONPARALEGAL VOLUNTEERS TRAINING

Ano ang mga batas na dapat sundin kapag naghayag ng reklamo sa LA/NLRC?• Labor Code• DOLE Issuances• 2011 NLRC Rules of Procedure• Rules of Court

Anong ahensya ng gobyerno ang maaring lapitan kapag may mga reklamo/problema patungkol sa trabaho/ employer?

• Department of Labor and Employment (DOLE)• Regional Director• Labor Relations Division

• National Labor Relations Commission (NLRC)• Bureau of Labor Relations (BLR)• National Conciliation and Mediation Board (NCMB)

Department of Labor and Employment• Regional Director• Tatlong Requisites para maaring magfile ng complaint

sa DOLE • Claim ay nagmula sa employee-employer relationship• Ang nagclaim ay hindi na empleyado at hindi

hinihiling na maibalik sa trabaho• Ang money claim ay hindi lagpas ng P5,000 or kapag

lagpas ng P5,000 may visitorial/enforcement powers

• Labor Relations Division/ BLR• Labor Organization and CBA registration Unit• Med-Arbitration Unit (Certication Election, inter-intra

union/labor related disputes)

Bureau of Labor Relations• Registration ng Labor Union• Pagtago ng rehistro ng mga Union• Maintenance ng CBA • Orihinal na jurisdiction:• Intra/Internal Union Disputes• Sa Pagitan ng mga miyembro ng unyon tungkol sa mga

violation sa kanilang mga kasunduan at batas sa unyon• Inter Union/Representation Disputes• Pagitan ng iba’t ibang unyon• Petition for Certification election

• Mga apela ng desisyon ng Med- Arbiter/ Regional Director• National Conciliation and Mediation Board (NCMB)• Conciliation, mediation, voluntary arbitration functions ng

BLR

National Labor Relations Commission• Kung wala/kulang ang tatlong (3) requisites para

magkaroon ng otoridad ang Regional Director ng DOLE na pagdesisyunan ang iyong claim• lahat ng claims mula sa employer-employee relationship ay

maaring ifile sa Labor Arbiter ng NLRC ngunit di kasama ang employee’s compensation, social security, medicare, maternity benefits.

• Kung ang employer ay hindi sumang-ayon sa decision ng Regional Director na base lamang sa inspection at nais magbigay pa ng mga ibang dokumentong patunay, • sa NLRC na lalapit upang mag-apela sa Labor Arbiter

Ano ang mga reklamong maaring bigyan pansin ng LA-RAB?• UNFAIR LABOR PRACTICE (ULP) CASES = patungkol sa

karapatan ng mga manggagawa na bumuo ng kanilang organisasyon at makipag-unawaan at makipag-kasunduan sa employer)

• TERMINATION DISPUTES (OR ILLEGAL DISMISSAL CASES) = tinanggal sa trabaho ng walang sapat na dahilan or maling proseso

• Kaso patungkol sa sweldo, rates of pay, oras na tinatrabaho at iba pang kondisyon sa trabaho kapag ito ay may kasamang claim for reinstatement o hiling makabalik sa trabaho

• Claims para sa actual, moral, exemplary at iba pang damages na epekto ng employee-employer relations

Ano ang mga reklamong maaring bigyan pansin ng LA-RAB?• Kaso tungkol sa • paglabag sa patakaran ng certification election • legalidad ng mga strikes at lockouts;

• Claims na nagmula sa employer-employee relations• kasama ang mga nagtatrabaho sa domestic or household service,

kapag lagpas P5,000.00, may claim for reinstatement man o wala.• Ngunit di kasama ang ibang employee compensation katulad ng

social security, medicare and maternity benefits • Wage distortion disputes sa mga unorganized establishments

na hindi naayos voluntarily • Pagpapatupad ng compromise agreements kapag mayroong

na hindi sumusunod sa usapan

Ano ang mga reklamong maaring bigyan pansin ng LA-RAB?• Money claims • employer-employee relationship • Batas • kontrata ng mga Filipino workers for overseas employment, • kasama ang claims for actual, moral, exemplary and other forms

of damages• Mga national interest issue • kapag hindi ito inako ng DOLE• Kapag inatasan ng DOLE ang NLRC

• At iba pa…

Kailan maaring lumapit sa NLRC?• Mga kaso na napagdesisyunan ng Labor Arbiter/Regional

Arbitration Branch kasama ang mga contempt cases• Mga kaso na napagdesisyunan ng Regional Director or hearing

officer sa money claims na hindi lumalagpas ng P5,000.• Mga kaso na patungkol sa national interest na certified ng

Secretary of Labor• Petitions for injunctions or temporary restraining order sa

kahit anong labor dispute• Petition to annul or modify ang order o resolution ng Labor

Arbiter

Saang LA-RAB ang dapat puntahan? • Kung nasaan nakatira ang complainant• Kung nasaan ang principal office ng Respondent (employer)• Ayon sa nais ng complainant

Gaano katagal ang proseso?• Sa loob ng 30 calendar days mula sa pagsumite ng kaso sa

Labor Arbiter ng mga parties• Kapag OFW ang involve• Sa loob ng 90 calendar days mula sa pagsampa ng complaint na

magsisimula lamang kapag nakuha ang jurisdiction sa respondent• bigyan ng notice ang mga respondent sa ibang bansa

Paano gagawa ng complaint sa NLRC?• Sa opisina ng NLRC ay may mga complaint form na maaring ifill

up ng complainant.• Kailangan ay punan ito base sa personal na kaalaman at

katotohanan lamang.• Ilagay • pangalan ng complainant, • address ng complainant• lahat ng importanteng detalye.

• Ilagay din • pangalan ng respondent/employer o ang representative nito• address respondent/employer o ang representative nito• lahat ng mga importanteng detalye

Paano gagawa ng complaint sa NLRC?• Ilagay • lahat rason at mga pangyayari kung bakit nagrereklamo ang

complainant o inirereklamo ang respondent.• nais na solusyon ng complainant.

Sino ang maaring humarap sa isang LA- RAB/Commission?• GENERAL RULE: Dapat mga abogado lamang• Exception:

• Kahit sino basta’t tumatayo bilang complainant o bilang respondent• Isang kinatawan ng ang organisasyon o ang mga miyembro

nito• ngunit kailangan ng kasulatang nagpapatunay na siya ay

binigyan ng otoridad ng complainant o ng respondent

• Isang miyembro ng isang legal aid office na kinikilala ng DOJ or ng IBP patungkol sa mga kasong nilapit sa ahensiya

Single Entry Approach

SEnA

Ano ang SEnA?• Ang SeNA o “Single Entry Approach” ay isang administratibong

pagtatalakay para makamtan ang mabilis, patas, at praktikal na pamamaraan sa pag-areglo ng mga isyu o reklamo na nagmumula sa relasyon nang isang employer at employee.

• Ito ay para maiwasan ang paglaki ng mga problemang sanhi ng hindi pagkakaunawaan.

• Sa pamamaraang ito, ang mga hindi pagkakaunawaan ay sumasailalim ng isang proseso na kinapapalooban ng 30-araw mandatory conciliation upang magkaroon ng pagkakaunawaan sa magkabilang partido

Mga isyu na nagmumula sa labor at employmentkasama ang mga sumusunod:

• Ukol sa terminasyon o suspensyon ng mga empleyado;• Mga pagkaka-utangan or mga bayaring anumang halaga;• Mga isyu sa loob at labas nang union, maliban sa petisyong pang

certification election;• Hindi patas na mga kasanayan sa paggawa o Unfair labor practices;• Pagsasara , pagbawas nga mga trabahador, pansamantalang pag

papatanggal sa trabaho;• OFW cases;• Mga isyu sa mga pamantayan sa kaligtasan at kalusugan nga mga

trabahador, maliban sa mga nabibilang sa napipintong sitwasyon nang panganib;

• Mga isyu nagmumula sa “Other Labor and Related Issuances” (OLRI)• Anumang mga claim na nagmumula sa employee-employer relations;• Mga kasong sumasailalim sa pang-administratibo at quasi-judicial

hurisdiksyon ng lahat ng mga opisinang DOLE at mga ahensiyang nakakabit dito, kabilang ang NLRC .

Mga Isyu na hindi kasama sa SEnA• Notices of Strikes and lockouts or preventive mediation cases• National Conciliation and Mediation Board

• Mga isyu patungkol sa interpretasyon ng CBA at company personnel policies• Grievance machinery and voluntary arbitration

• Mga isyu patungkol sa permits, licenses, registrations• Alien Employment Permit.

SEnA - Sino?

• Maaaring magharap ng kahilingan para sa tulong sa pamamagitan ng SEnA:

• Sinumang agrabyadong • manggagawa,

• unyon,

• grupo ng mga manggagawa, o

• employer

SEnA - Saan?

• Ang mga petisyon para sa SEnA ay maaaring isampa sa:• Single Entry Assistance Desk ( SEAD ) sa rehiyon nang

principal office ng employer

• Sa kaso ng isang union o federation na kumakatawan sa isang lokal/chapter nito, ang mga petitisyon ay dapat isampa:• sa Regional/Provincial /District Office kung saan ang

union o lokal/chapter nito ay naka-rehistro .

Hindi Pagkakaunawaan sa Relasyong Paggawa oLabor Relations Disputes - Saan?

• Ang mga isyung ito at mga isyung ukol sa • illegal dismissal, meron man o walang hiling sa pagbabalik trabaho, • hindi patas na mga kasanayan sa paggawa o Unfair Labor Practices, o • mga strike at lockout, at na walang hiling na damages/daños,

Labor Arbiter ng NLRC – Regional Arbitration Branch (LA-RAB)

Pagpapatanggal sa Trabaho (dismissal) - Kailan?

• Hindi na maaaring isampa ng reklamong illegal dismissal:

Makalipas ang 4 na taon mula sa araw ng termination/pagkatanggal sa trabaho

Hindi patas na mga kasanayan sa paggawa o Unfair Labor Practices – Kailan?

• Isang taon mula nang mangyari ang ULP.

Proseso: SINGLE-ENTRY APPROACH (SENA) - CONCILIATION MEDIATION

BAGO HUMANTONG SA ISANG COMPULSORY ARBITRATION

• Office Location: • SENA Unit and Complaint Unit

• Clients/Customers: • Kahit sinong private worker/employee or employees na

naghain ng Request for Assistance (RFA) Form• Documentary Requirements: • 2 kopya ng Request for Assistance (RFA) Form

• Fees:• Wala

Step Procedure Person Involved/ Responsible

Timeframe

Step 1 Interviews and evaluates the request, and assists the requesting party in accomplishing the RFA Form

Single-Entry Approach Desk Officer (SEADO)

Within ten (10) minutes per requesting party

Step 2 Assigns a reference number in the duly accomplished RFA Form, designates a Conciliator-Mediator and sets the date of the initial conference

SEnA Unit Head or Designated Assistant

Within ten (10) minutes per requesting party

Step 3 Prepares the Notice of Conference. Have the copy of notice signed by the SEnA Unit Head and received by the requesting party, while copy for the responding party/ies may be sent by personal service, fax, or registered mail

SEnA Administrative Staff/SEnA Unit Head or Designated Assistant

Within ten (10) minutes per requesting party

Step 4 Encodes the RFAs received with all therequired reporting indicators and delivers the copy of the RFA and Notice of Conference to the designated Conciliator-Mediator

SEnA Administrative Staff

Within ten (10) minutes per requesting party

Step 5 Conducts conciliation-mediation and reports the result to the SEnA Unit Head on the required reporting period> If pre-terminated, records the date and cause of pre-termination;> If settled, prepares the Agreement of the parties using SEnA Form signed by both parties and/or Quitclaim and Release signed by the requesting party and attests the same;> If not settled, informs the requesting party/ies of the option to file the appropriate complaint before the office having jurisdiction over such complaint.

SEna Conciliator - Mediator

Within thirty (30) days from initial conference

Step 6 Collects and consolidates the report of the Conciliators-Mediators and submits the required reports to the Research, Information and Publication Division

SEnA Unit Head or Designated Assistant

END/WAKAS