eptisa ti innovación en las ciudades inteligentes. perspectivas y proyectos emblemáticos

El GIS en las Administraciones LocalesPerspectivas y Proyectos Emblemáticos

Agenda

�Antecedentes y necesidades�Por qué un GIS Corporativo�Solución propuesta

� Para qué � Para quién� Proyectos emblemáticos� Plan de Acción

�Beneficios y enlaces

Contexto global de partida en la Administración Local

� El paradigma de la Sociedad de la Información abre nuevas expectativas a un mundo donde una de las piezas clave y motor de expansión es la Administración Pública, que cada vez apuesta más por las nuevas tecnologías como plataforma para facilitar al ciudadanonuevos canales de información

� Es necesario reconvertir los esfuerzos para hacer más eficiente a la propia Administración, utilizando dichas plataformas como trampolines.

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propia Administración, utilizando dichas plataformas como trampolines. La Administración Local juega un papel predominante para acercar la información al ciudadano

� Para ello, previamente es preciso lograr una eficiencia interna entre la Administración y sus trabajadores, dotándolos de medios suficientes para facilitar sus tareas y responsabilidades

� Un mejor servicio al ciudadano redundará en servicios de calidad y mayor transparencia administrativa

Sistemas de Información

Eficientes SaludMejor funcionamiento

interno de la Admon.

SERVICIO AL CIUDADANO

DE MAYOR CALIDAD

Situación actual de los Ayuntamientos

� Diagnóstico sobre la información espacial�Desactualización y necesidad de revisión�Descentralización de los datos�Falta de integración de los diferentes sistemas�Carencia de formación

� Diagnóstico sobre las aplicaciones� Diagnóstico sobre las aplicaciones�Obsolescencia de HW y SW�Infraestructuras no homogéneas y/o insuficientes�Falta de integración y baja usabilidad de aplicaciones (Callejero,

Planeamiento, Tasas, Licencias de obras…)�Distintos niveles de automatización de la tecnología

� …posibilidad de mejora en aspectos técnicos, funcionales y organizativos

Situación actual de los Ayuntamientos y los GIS

� Muchos Ayuntamientos están poniendo en marcha distintas iniciativas vinculadas con la Sostenibilidad y la Innovación para contribuir a desarrollar la ciudad mejorando la calidad de vida de sus ciudadanos

� Surge la oportunidad de aprovechar los GIS para coordinación de los actores implicados, seguimiento y difusión de resultados de estos Proyectos Estratégicos

Agenda




� Plataforma colaborativa y de participación� Creación y difusión coordinada, centralizada y

estandarizada de información del territorio

� Reutilización de la información pública

Por qué un SIG Corporativo

� Accesibilidad para la gestión, planificación y toma de decisiones

� Solución sencilla y amigable� Abierta a cualquier perfil de usuario: institucional,

ciudadano, tejido empresarial…

Qué es un SIG Corporativo

Base de datos Territorial Única-Mapa Continuo –

Servidor GIS centralizado

Integraciones con aplicaciones corporativas

Estándares – Infraestructura de datos espaciales (IDE)

Cumplimiento de directiva INSPIRE y LISIGE (Ley 14/2010)� La información debe capturarse una sola vez y mantenerse en el nivel donde resulte más eficaz

� Debe ser posible combinar de forma continua los datos procedentes de distintas fuentes de información y ponerla al alcance de los usuarios y aplicaciones

� Debe ser posible que la información recogida a un nivel puedan compartirla todos los niveles

� La información necesaria para el buen gobierno debe ser abundante en condiciones que no impidan su amplia utilización

� Debe resultar sencillo averiguar de qué información se dispone, cuál se ajusta a qué condiciones de uso y en qué condiciones se puede adquirir y utilizar

� La información debe ser fácil de entender e interpretar y debe poder visualizarse de forma sencilla

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y en el contexto adecuado

Otra normativa� Ley 27/2006,de 18 de julio, por la que se regulan los

derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente

� Ley 37/2007 de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007

� Reglamento de la Administración Electrónica del Ayuntamiento de Valladolid. Publicado en el BOP de Valladolid nº 88 el 15 de abril de 2011

� Proyecto de Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno

Agenda




Solución propuesta. ¿Para qué?

� Para mejorar la eficiencia y eficacia internas

� Para cumplir la ley� Para transparencia, participación y apoyo al

tejido empresarial y fomento del empleotejido empresarial y fomento del empleo�Datos abiertos � Gobierno Abierto�Datos abiertos Participación ciudadana

� Para hacer una ciudad inteligente y digital

Solución propuesta. ¿Para quién?

Usuarios internos

Servicios Centrales TIC

Áreas, Fundaciones y Sociedades Municipales

Otras Administraciones

Administraciones Locales, Regionales, Nacionales e Internacionales

Agentes Sociales

Sector empresarial y tercer sector

Federaciones de Pensionistas y JubiladosEmprendedores

Ciudadanos

Estudiantes

Solución propuesta. ¿Para quién?

� Acceso a usuarios “no GIS”

Proyectos emblemáticos. Smart Cities

� Propuesta de valor: plataforma GIS integral e integradora� Referencias en los ámbitos de los distintos ejes de Smart City

�Energía, eficiencia, edificios sostenibles�Medio Ambiente, sostenibilidad, salud ambiental�Logística y Transporte, movilidad�Ciudadano, modernización y datos abiertos�Ciudadano, modernización y datos abiertos�Turismo, cultura

Proyectos emblemáticos. Datos Abiertos

� Transparencia y difusión: información urbanística, Inventario de Bienes Inmuebles, expedientes, inversiones…

� Observatorio Territorial Urbano: plataforma integral para seguimiento sobre el seguimiento sobre el mapa de:� Planes y Programas

de dinamización del empleo y la economía con equidad territorial

� Indicadores estadísticos urbanos

� Cuadro de Mando Geográfico integrado con BI, en modo SaaS

Proyectos emblemáticos. Medio ambiente

� Solucione sectoriales de medioambiente y sostenibilidad� Agenda 21 y Biodiversidad� Mantenimiento de parques, jardines, y zonas verdes� Campañas de Recogida de Residuos Urbanos, puntos

limpios, campañas de Control de Vertidos y reciclaje, lugares permitidos, normativa... Zonificación y rutas óptimas

� Suelos contaminados y calidad de agua, contaminación � Suelos contaminados y calidad de agua, contaminación atmosférica, Mapas de ruido, tráfico en tiempo real

� Calidad y Ciclo integral del Agua

Proyectos emblemáticos. Energía

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Aplicaciones de Gestión Energética Municipal:� Inventario de Instalaciones Energéticas Municipales (INVIEM)� Gestión de la Facturación Eléctrica Municipal (GEFAEM)� Aplicación en PDA para la realización del Inventario de las

Instalaciones Energéticas Municipales� Aplicación para la Simulación de Cuadros de Alumbrado Público

(SICAP)� Programa para la Optimización de Iluminación Interior (ILUMINA)� Programa para la actualización de la cartografía municipal (GEA)

Proyectos emblemáticos. Área de Urbanismo

Proyectos emblemáticos. Infraestructuras y Obras

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� Control de obras, licencias y ocupación de la vía pública� Recopilación y coordinación de todos los proyectos de obra que se realizan en períodos

determinados, para analizar el impacto real sobre el territorio� Optimización: en un mismo período se puedan ejecutar el máximo nº posible de obras� Gestión de la ocupación de la vía pública� Consultas sobre el estado y las obras en la Infraestructura Viaria y en Edificios� Gestión sobre el territorio del Mantenimiento del Mobiliario Urbano, Señalización,

Infraestructuras, alumbrado y demás equipamiento municipal

Movilidad y GPS para gestión municipal

Proyectos emblemáticos. Infraestructuras y Obras

2020

� Gestión municipal en movilidad y aplicaciones para dispositivos móviles� Mantenimiento urbano y de carreteras: pavimentos, mobiliario,

infraestructuras, contenedores� Servicios sociosanitarios: personas dependientes, discapacitados,

inspecciones sanitarias� Inspección de obras y brigadas de trabajo en campo

� Gestión de centrales, reguladores, semáforos, pilones en zonas peatonales, detectores, cinemómetros, cámaras

� Regulación interactiva: averías, daños en instalaciones, accidentes de tráfico

Proyectos. Tráfico, Movilidad y Transporte urbano

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� Integración con el resto de subsistemas de gestión: Regulación semafórica, Control de Accesos a zonas peatonales, monitorización del estado del tráfico

� Análisis y Planes de la movilidad Urbana Sostenible� Mapas de riesgo de accidentes, medidas preventivas (avisos, cambio de

trazados). Captura de coordenadas e información asociada al accidente. Sustitución de la libreta del agente de tráfico por un equipo GPS conectado vía GPRS con un servidor central y con periféricos (impresora portátil, alcoholímetro)

� Cálculo y optimización interactivo de Rutas: obras, puntos singulares, estado de las vías, desvíos, incidencias

Proyectos emblemáticos. Cultura, Turismo y Patrimonio

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� Publicación y difusión del Patrimonio Cultural y Turístico� Aplicaciones web de generación de rutas culturales y turísticas� Servicios avanzados: buscador de recursos culturales y turísticos, recurso más

próximo, sistema de avisos de cercanía vía SMS con reconocimiento de la localización, realidad aumentada…

ÓRDENES

IMAGEN/VÍDEO

Inspector

ÓRDENES

IMAGEN/VÍDEO

Inspector

Proyectos emblemáticos. Salud Pública

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� Control de plagas y animales abandonados� Flujo de trabajo: Alta de aviso de plaga � georreferenciación � planificación

de intervenciones � inspecciones � formularios de órdenes de trabajo en PDA � seguimiento de avisos

� Gestión Interna: personal, almacén y stocks, informes, alarmas…� Análisis de correlaciones: con galerías de alimentación, pozos de

alcantarillado, centros educativos…

ÓRDENES

DATOS DE CAMPO

ÓRDENES

DATOS DE CAMPO

� Visor para difusión y participación ciudadana

Proyectos emblemáticos. Participación ciudadana

Concentración de voluntarios que quedan en un lugar para cartografiar de forma colectiva una ciudad.Es muy fácil, se trata de ir por la ciudad y representar en un mapa los elementos de nuestro interés que nos permitanvolver a esos sitios o informar a otros de su situación (calles, lugares, aparcar, comer, dormir, comprar, vender,

Proyectos emblemáticos. Participación ciudadana

¿Qué es una Mapping Party?

volver a esos sitios o informar a otros de su situación (calles, lugares, aparcar, comer, dormir, comprar, vender,aprender, disfrutar, etc.) en un modo libre, sostenible, no comercial...Simplemente porque sí.

No, se distribuirán tareas en grupos de participantes con diferentes niveles de conocimientos o dificultad. Estarásacompañado por expertos, siempre podrás ayudar a otros y aprender si lo deseas.Se darán las instrucciones necesarias sobre las posibilidades y herramientas para cartografiar desde lo más básicosobre papel hasta GPS y aplicaciones informáticas específicas para mapas.

Es algo parecido a Wikipedia, pero en mapas.OpenStreetMap es un proyecto internacional dirigido expresamente a crear y ofrecer datos geográficos libres, talescomo planos de calles, a cualquiera que los desee. El proyecto comenzó debido a que muchos mapas que se cree queson libres, tienen en realidad restricciones legales o técnicas para su uso, lo cual evita que la población los utilice deforma creativa, productiva o inesperada.En España es relativamente reciente y en esto nos llevan mucha ventaja en Inglaterra, Holanda, Alemania y el restode la Unión Europea.

¿Tengo que ser un experto en cartografía o en mapas?

¿Qué es OpenStreetMap?

Plan de Acción. Propuesta

Consultoría inicial• Proyectos incrementales• Oficina Técnica del GIS

Ejecución de Ejecución de Proyectos

Observación y medición de KPIs

Agenda

�Antecedentes y necesidades�Por qué un SIG Corporativo�Solución propuesta



Beneficios tangibles

� Mejora en los niveles de recaudación municipal del IBI, basuras, vados, ocupación de la vía pública… (bolsas de fraude, superficies declaradas...)

� Optimizar la gestión de la vía pública (licencias de obras, control de la ocupación…)

� Gestión del patrimonio municipal (en especial los movimientos de suelo) con una base común para las actuaciones municipales

� Seguimiento del estado diario de desarrollo de la ciudad (Plan General, � Seguimiento del estado diario de desarrollo de la ciudad (Plan General, Medio Ambiente, uso de los espacios y las infraestructuras)

� Herramientas de ayuda a la toma de decisiones, permitiendo realizar estudios previos de análisis de inversiones, viabilidad de proyectos, incidencias y quejas recogidas en la vía pública

� Cumplimiento de normativa municipal, nacional y comunitaria (Mapa de Ruidos, Obras….)

� Beneficios tecnológicos: ahorro en costes, mejor servicio a funcionarios y ciudadanos, mejor eficiencia y eficacia en la gestión, innovación…

Algunos enlaces de casos de éxito y soluciones

� Dossier Agenda 21 y soluciones de sostenibilidad y observatorio ambiental: http://www.slideshare.net/slideshow/embed_code/26290244� Biodiversidad y colaboración (Gobierno Vasco): http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/biodiversidad-gobierno-vasco;

http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/pster-proyecto-biodiversidad-gobierno-vasco� Suelos contaminados (portal web GeoEuskadi): http://www.geo.euskadi.net/s69-

bisorea/es/x72aGeoeuskadiWAR/index.jsp?def_groups=medio_ambiente&layers=medio_ambiente-suelos_contaminados� Mapa de Ruidos (Gobierno Vasco) *hace mención a SITESA, nuestra anterior denominación de empresa

:http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/mapa-de-ruidos-2005� Gestión de residuos urbanos y Ciclo Integral del Agua, gestión de flotas :

� http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/erlea-servicios-de-txingudi, � http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/erlea-mancomunidades-txingudipblica, � http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/eptisa-ti-gestin-de-flotas-2013

� Soluciones de gestión energética municipales: http://www.slideshare.net/AuroraLpezGarca/portal-servicios-energticos-2012� Solución para Observatorio Territorial, Integración del GIS con soluciones de Business Intelligence, Cuadro de Mando Geográfico:

� https://docs.google.com/file/d/0B4hRlB0LTsZMVjRxYnltVC03LUE/edit?usp=sharing� https://docs.google.com/file/d/0B4hRlB0LTsZMVjRxYnltVC03LUE/edit?usp=sharing� Dossier de prensa del proyecto “smart” de desarrollo sostenible de la Urbanización EcoCiudad-Valdespartera:

� http://www.cusvaldespartera.es/) � http://www.eptisa.com/es/actualidad/noticias/inauguracion-del-centro-de-urbanismo-sostenible-de-valdespartera-en-zaragoza/; � http://www.elperiodicodearagon.com/noticias/aragon/una-delegacion-china-visita-ecociudad-de-valdespartera_872368.html� http://www.aragondigital.es/noticia.asp?notid=107054

� Solución de Gestión de Obras en la Vía Pública: https://drive.google.com/?usp=chrome_app#folders/0B4hRlB0LTsZMQi1KbTlnS1I2ZXc� Ayuntamiento de Madrid. SITMA (GIS Corporativo), Callejero, Urbanismo, Gestión de pavimentos:

� https://drive.google.com/?usp=chrome_app#folders/0B4hRlB0LTsZMQi1KbTlnS1I2ZXc� http://www-2.munimadrid.es/guia/visualizador/login.do� http://www-2.munimadrid.es/urbanismo_inter/visualizador/; � https://drive.google.com/?usp=chrome_app#folders/0B4hRlB0LTsZMQi1KbTlnS1I2ZXc

� IDE Jaén, Infraestructura de datos espaciales: http://www.idejaen.es/geoportal/index.php/es/semana-geografica-jaen-2011/mapping-party-baeza

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Muchas gracias

por su interés

“Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo” (Albert Einstein)

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Aurora López García

Gerente Territorial

Eptisa Tecnologías de la Información

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