epra capacidad i

8/17/2019 Epra Capacidad i

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EVALUACIÓN DE

RIESGOS EN LA GESTIÓNAMBIENTAL

EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOSAMBIENTALES

CAPACIDAD I

Blgo DAVID N FLORES CALLA

Í

F CULT D DE INGENIERÍ S Y RQUITECTUR


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INTRODUCCIÓN

La sociedad percibe la contaminación ambientalcomo una situación indeseable, sin embargo no

todos los sitios que contienen substancias peligrosasrealmente producen daños a la salud de lapoblación humana o a las poblaciones componentesde la biota.


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Riesgo vs peligro

RIESGO: probabilidad de queocurra un evento conconsecuencias negativas(USEPA, 2001)*

*.Agencia de protección ambiental de estados unidos

En conclusión, El "peligro" hace probable un incidente, mientras que el

"riesgo" hace posible el daño consecuente del incidente.

PELIGRO: Es una situación quese caracteriza por la viabilidadde una fuente ante un acto que

produce daño o perjuicios sobrelas personas o cosas.

R=PxC

P=FxAxS


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IMPORTANCIA DELRIESGO

Consecuencias negativas efecto

- Compuesto (toxicidad)- Dosis- Tiempo y frecuencia

Se expresa en términos cuantitativos de probabilidad

• Riesgo de morir por cualquier causa en un año en Perú 2013

• 195. 000 muertes por año.• 30'814 175 millones de habitantes.

Riesgo anual = 195.00/30814175= 0.00631/10,000 = 0.63%

Exposición


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ACTIVIDAD TIPO DE RIESGO

Fumar 1.4 cigarros Cáncer, enfermedades cardiovasculares

Viajar 450 km en coche Accidente

Volar 1,600 km en avión Accidente Viajar 15 km en bicicleta Accidente

Vivir dos meses de veranoen Denver

Cáncer por radiacióncósmica

Vivir dos meses con unfumador

Cáncer, enfermedadescardiovasculares

Comer 40 cucharadas decrema de cacahuate

Cáncer de hígado poraflatoxinas

Comer 100 pedazos decarne asada al carbón

Cáncer porbenzo[a]pireno

Vivir 50 años a 10 km deun reactor nuclear

Accidente que libereradiaciones

EJEMPLO


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Riesgo ambiental

son ciencias ambientales se denomina riesgoambiental a la posibilidad de que se produzca undaño o catástrofe en el medio ambiente debido a unfenómeno natural o a una acción humana quecausen efectos indeseables en animales, planta yambiente


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Riesgos atmosféricos.

Derivados de la dinámicaclimática y meteorológica comotornados, huracanes,inundaciones, sequías,tormentas, gota fría, olas de fríoy calor...

Riesgos biológicos: Se deben ala actividad de los seres vivos y

los más importantescorresponden a la producción deplagas y epidemias,enfermedades infecciosas.


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1.2. Riesgos antropogénicos.

Causados por la actividad humana. Estosriesgos tienen un impacto menor que losnaturales, pero pueden perdurar muchosaños y constituir una amenaza para lasalud humana y para los ecosistemas porla presencia de sustancias tóxicas,sustancias inflamables o explosivas ysustancias cancerígenas. Como cualquieractividad conlleva un riesgo para las

personas que la realizan, en este grupotambién se incluyen los llamadostecnologicos.

Un accidente como el Bhopal (el peor accidente químico ocurrido hasta el momento) o el de

Chernóbil (el peor accidente nuclear ocurrido hasta la fecha) son antropogénicos.

Clasificación


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Riesgos tecnológicos eindustriales y culturales: son

fenómenos muy diversos, desdealgunos de menor envergaduracomo por ejemplo las prácticasdeportivas o los acontecimientosque concentran a un elevadonúmero de personas, otros demayor alcance como incendiosproducidos por accidentes,imprudencia o bien por

negligencia del ser humano,accidentes derivados deltransporte de personas o demercancías, accidentes nucleares,

guerras, explosiones, etc.


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Entonces un riesgoambiental es…

Es la medida de la posibilidad y magnitud de los impactosadversos, siendo la consecuencia del peligro, y está en

relación con la frecuencia con que se presente el evento.

Evento exposición a un peligro

Sustancia tóxica en al ambiente

aire agua suelo alimentos


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Riesgos ambientales según

su naturaleza:QuímicosFísicos Biológicos Ergonómicos

• Ruido.• Presiones.• Temperatura.• Iluminación.• Vibraciones• Radiación Ionizante

y no Ionizante.• Temperaturas

Extremas (Frío,Calor).

• Radiación Infrarroja

y Ultravioleta.

• Polvos.• Vapores.• Líquidos.• Disolventes.

• Anquilostomiasis.• Carbunco.• La Alergia.• Muermo.• Tétanos.

Su objetivo esdiseñar el entorno

de trabajo paraque se adapte al

hombre y asímejorar el confort

en el puesto detrabajo.


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¿Que entendemos comoriesgos psicosociales?

Los factores de riesgopsicosociales deben serentendidos como toda condiciónque experimenta el hombre en

cuanto se relaciona con su mediocircundante y con la sociedad quele rodea, por lo tanto no seconstituye en un riesgo sino hastael momento en que se convierte

en algo nocivo para el bienestardel individuo o cuandodesequilibran su relación con eltrabajo o con el entorno.


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Valoración de los riesgos

Los efectos derivados de un desastre natural no tienenpor qué estar relacionados directamente con la magnituddel suceso: un terremoto de una determinada intensidad

originará efectos catastróficos en una zona poblada, nosiendo así si la zona está despoblada.


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FACTORES DE RIESGO

Por ello la magnitud de un riesgo depende de unaserie de factores, o situaciones que condicionan laocurrencia del riesgo y la intensidad de sus efectos.

La gravedad de los distintos tipos de riesgos se valoramediante los llamados factores de riesgo:

PELIGROSIDAD

EXPOSICIÓN

VULNERABILIDAD


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Peligrosidad (P):probabilidad de que suceda una catástrofe tal que pueda causar

daños de una determinada magnitud, en un cierto territorio y en unintervalo de tiempo.

1. Severidad. Magnitud o grado de peligrosidad, basado en antecedenteshistóricos. Valora la magnitud del evento y lo clasifica en diferentes

categorías o grados de peligrosidad (desde nula a catastrófica) o bien dentrode riesgo máximo o riesgo medio.

Para calcular la peligrosidad de un acontecimiento hay que considerarvarios factores como:

3.Distribucióngeográfica. Zonashistóricamente

castigadas por unfenómeno concreto.

2.Tiempo de retorno.Periodicidad o

frecuencia con que serepite el suceso.


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Los distintos grados depeligrosidad de un suceso enuna zona determinada se

representan en mapasllamados mapas depeligrosidad. El objetivo deestos mapas es establecermedidas para reducir los

posibles daños, ya que, enmuchos casos, es prácticamenteimposible disminuir lapeligrosidad potencial de unfenómeno, y mucho menosevitar que ocurra, tal es el caso deterremotos, volcanes, etc., sólo noses posible reducir lapeligrosidad de las inundacionesmediante la actuación en cauces,cuencas hidrográficas, etc.

Mapa de peligrosidad

de coladas de lava


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Mapa de peligrosidad sísmica en la región de Murcia


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Exposición (E)

Es el número total de personas (exposición social), o la cantidadtotal de bienes (exposición económica), o zonas de gran valor

ecológico, que puede verse afectada por un suceso.

Igualmente se elaboran los mapas de exposición tomando comoreferencia la densidad de población, y dividiendo la zona considerada

en cuadrículas según el número de habitantes. Son muy útiles ya que lasuperpoblación hace que el riesgo de un suceso tenga consecuencias

más perjudiciales.

Es de gran importancia, ya que las situaciones que lo

determinan (la superpoblación y el hacinamiento en lasgrandes ciudades) incrementan más el riesgo que la

peligrosidad del evento en sí.


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Vulnerabilidad (V)

Es la cantidad de personas y/o bienes que seespera que se pierdan si sucede una catástrofe dedeterminada magnitud. Se expresa en porcentajeo tanto por uno del total expuesto.

Se relaciona directamente con el desarrolloeconómico del país o zona donde se produce el

desastre. La representación gráfica de este factor

constituye un mapa de vulnerabilidad.


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Calculando…

Relacionando estas variables, el cálculo del riesgopara un determinado suceso (R) secalculamultiplicando su peligrosidad (P) por laexposición (E) y por la vulnerabilidad (V)expresada en tanto por uno, es decir, mediante elproducto de los tres factores:

Riesgo R= P · E · V


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Aunque riesgo y peligrosidad suelenconfundirse, no son lo mismo, ya que sobre elriesgo influyen la exposición y vulnerabilidad.


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Ejemplo

Una zona cercana a un río con elevada peligrosidad deinundación, pero deshabitada (es decir, exposiciónmínima), o con construcciones alejadas de las orillas y

realizadas sobre pilares (esto es, vulnerabilidad mínima),se convierte en una zona de bajo riesgo. Sin embargo, lasmárgenes de un río catalogadas como de bajapeligrosidad de inundación, pero con un elevado númerode construcciones cerca de la orilla (alta exposición), de

características poco apropiadas para soportarinundaciones (elevada vulnerabilidad), se convierte enuna zona de riesgo considerable.


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Gestión ambiental Proponer la legislación para

la protección y procuraduríaambiental.

Aplicar las reglamentacionesambientales a los sectorespúblico y privado.

Conocer de las denuncias decontaminación.

G ió A bi l


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Gestión Ambiental

Integrar el inventario de sitios contaminados.

Ordenar el estudio de los sitios del inventario para

eliminar los que no produzcan riesgos.

Ordenar la limpieza de los sitios que se encuentrenriesgosos.

Responsabilizarse del estudio y la limpieza de lossitios a los que no se les puede identificarresponsable de la contaminación.


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EVALUACIÓN DE RIESGOS

La evaluación de riesgosambientales es el estudionecesario para determinar si unsitio contaminado debe serintervenido para eliminar odisminuir el peligro de que sepuedan producir daños adistintos receptorespredeterminados para serprotegidos.

El estudio incluye una seleccióndel proceso de remediación másadecuado.


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EVALUACIÓN DE RIESGOS

Los receptores predeterminadospueden ser por un lado lapoblación humana o por otrodistintas poblaciones de la biota

que se encuentren asociados alsitio.

En México, en todas lasevaluaciones de riesgos se debenestudiar tanto los daños a lasalud humana como los dañosecológicos.


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BASES DE LA EVALUACIÓN

DE RIESGOS Un componente científico que se relaciona con el

estudio de la capacidad del tóxico o estresor ambientalpara producir daño por su toxicidad (u otro índice de

respuesta) y por la magnitud de la exposición(concentración y tiempo) que experimenta la población aproteger.

Un componente de tipo de política pública definido por

el límite permisible de riesgo establecido por laautoridad (niveles de las concentraciones de acción, o elporcentaje de la población expuesta que se consideraaceptable que pueda presentar daños)


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EVALUACION DE RIESGOS

La metodología para llevar a cabo la evaluación deriesgos ambientales de los diferentes países basansus actividades de gestión ambiental sobre lasmismas bases científico-técnicas aunque difieren enlas consideraciones de política ambiental las cuales

quedan especificadas en su legislación ambiental.


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METODOLOGÍA

El proceso completo, después de la identificación

del sitio, se lleva a cabo por etapas: Clasificación del Sitio.

Estudios de remediación.

Proyecto de remediación y seguimiento.


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FASE DE CLASIFICACIÓN(CS)

Consiste en los estudios preliminares que tienen porobjeto calificar al sitio como candidato o no aestudio detallado así como determinar si el estadodel sitio amerita una intervención de emergencia.

La CS se realiza utilizando la información existentey propone la generación de la información necesaria

para llevar a cabo los estudios detallados en caso deque se considere necesario.


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FASE DE CLASIFICACIÓN(CS)-2

En esta fase se selecciona el tratamiento que se debe daral estudio del sitio entre las siguientes alternativas:

El sitio no es peligroso para la salud humana o

estabilidad del ecosistema y no se justifica continuarconsiderándolo candidato a intervención.

El sitio es potencialmente peligroso y debe ser sometidoa un estudio más detallado antes de emitir unaresolución sobre si se debe abandonar el estudio o

proceder a la fase de Estudios de Remediación. El sitio es lo suficientemente peligroso para ser

considerado como candidato para una respuesta deemergencia


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ESTUDIOS EN LA CS

La Fase de CS consta a su vez de las siguientesetapas para las cuales también se han desarrolladoguías que dirigen su realización y se llevan a caboen forma secuencial:

Evaluación Preliminar.

Inspección del Sitio.

Estimación del Peligro.


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Evaluación Preliminar (EP)

Es la primera parte de la CS y se lleva a cabo entodos los sitios que han pasado el proceso deidentificación mencionado anteriormente.

La EP sirve para, en forma preliminar, distinguirentre sitios potencialmente peligrosos y sitios queno presentan peligros no tolerables.

Se recomienda continuar con el estudio de los sitiosposiblemente peligrosos y descontinuar el estudiode sitios identificados como no peligrosos


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Inspección del Sitio (IS)

Se lleva a cabo en los sitios que la EP recomiendaque se continúe con la evaluación.

En la IS se recolecta información sobre desechostóxicos y si estos han estado siendo emitidos alambiente y

Permite identificar mejor a los sitios contaminadoscon mayores probabilidades de significar peligrospara las poblaciones que se desean proteger.


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Inspección del Sitio (IS)

Se lleva a cabo en los sitios que la EP recomiendaque se continúe con la evaluación.

En la IS se recolecta información sobre desechostóxicos y si estos han estado siendo emitidos alambiente y

Permite identificar mejor a los sitios contaminadoscon mayores probabilidades de significar peligrospara las poblaciones que se desean proteger.


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Estimación del Peligro (EsP)

Con los estudios de EP y de IS se realiza la EsP lacual genera un resultado cuantitativo que permiteen forma definitiva tomar la decisión de incluir alsitio en el Catálogo de Sitios Contaminados (CSC).

El valor numérico obtenido en la EsP determina elnivel de prioridad que se debe dar al estudio del

sitio.


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Clasificación del Sitio

La USEPA, reporta que:

Aproximadamente el 60% de los sitios que son

sujetos a una EP ingresan a la lista de sitios en losque se les debe realizar la IS.

Solo el 5% ingresa al CSC.

Esto significa que la fase de clasificación determinaque el 95% de los sitios que se reportan comoposiblemente riesgosos en realidad no lo son ypueden eliminarse de la lista a estudiar.


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Fase de Estudios de


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Fase de Estudios deRemediación (ER)

Se le conoce también como Evaluación de Riesgosde Línea Base (ERLB). Se debe realizar a todos lossitios incluidos en el CSC y se compone a su vez dedos estudios:

Caracterización del Sitio, también conocido como

Investigación para la Remediación (IR).

Estudio de Viabilidad Técnico-Económica delProyecto de Remediación (EV).


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Investigación para la


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Investigación para laRemediación (IR)

Obtención de la información necesaria para medir oestimar el nivel de exposición de la población en laforma de Dosis Suministrada (DS) o Dosis de

Exposición (DE).

Selección de los tóxicos de interés y selección de losíndices de toxicidad de cada uno de ellos.

El principal resultado de la IR es la caracterizaciónde los riesgos en el sitio como tolerables y no-tolerables.

Investigación para la


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Investigación para laRemediación

Respuestas No cáncer: Se compara la DE con laDdR.

Respuestas cáncer: Se estima la probabilidad derespuesta en la población y se comparan con unvalor predeterminado.

Si el riesgo resulta tolerable el estudio se abandona.


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Estudio de Viabilidad delProyecto de Remediación (EV).

Se analizan las alternativas tecnológicas para elproyecto de remediación, seleccionando la másadecuada para la remediación del sitio

Debe eliminar en forma definitiva los tóxicos queproducen riesgos no tolerables en el sitio odisminuir los riesgos hasta un nivel que se

consideren tolerables y que además cumpla con lanormatividad vigente.

Ó


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REPORTE DE DECISIÓN

(RD) Es el documento final que emite el evaluador de

riesgos y comunica la recomendación sobre laintervención del sitio.

Contiene además de la caracterización del riesgo, elanálisis de incertidumbres y la recomendación de latecnología de remediación.

Ó


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REMEDIACIÓN

Con los resultados de la IR/EV el equipo deingeniería procede a:

Diseño del proyecto de remediación. Realización del trabajo de campo.

Elaborar el programa de seguimiento y

mantenimiento.


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Y

TAN TAN

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