百年之路 澳門文化遺產的保護

譚志廣 著

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第一章

緒 論

「拆」這一個字，對文化遺產保護來說，是「殺手」的代

名詞。在一段時間，城市的發展變遷，與「拆」字建立起不解

之緣。彷佛一座城市不將「舊」的清除，就算不上「更新換

代」，走在時代的尖端。只著眼於以城市更新蛻變作為城市現

代化的標誌，能立於一時，也似乎不能立足深遠。「拆」這一

字，也讓城市的歷史年輪，遭受無法挽救的破壞。 保護與發展——尤如難兄難弟，千絲萬縷的關係。到底保

護與發展是什麼關係，總可讓人有理說不清。一方面有人想社

會形成共識，促進保護具歷史價值的建築；另一方面卻有人喜

愛大興土木，彷彿更新換代才符合當代人的理念。文化遺產保

護與社會經濟發展之間，怎樣才能達到協調和平衡發展，則從

未休止爭辯。文物與社會——兩者既可存在矛盾，也更可相輔相成，產生協同效應。人類的歷史軌跡，可透過歷史建築體

現，而歷史建築所表達的意象，所代表的建築風格，就是人類

的意志體現、歷史發展軌跡、宗教信仰傳揚、偉人歷史紀錄，

也是愛國主義教育的載體，期待得以保育，以達到傳承的目

的。 紀念物（monument）此單一的概念，作為文化遺產的雛

形，也一直受到西方文化主導與影響。在西方國家，十五世紀

後漸有保護紀念物的意識，保留具有國家象徵意義及民族色彩

的建築物，更立法保護（Woodward，2006：25）。隨著國家

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2 百年之路──澳門文化遺產的保護

及社會轉型及升級，建築修復（architectural restoration）自十九世紀中成為保存建築物的技術，西方國家亦開始著手制定紀

念物及古蹟的法律，更思考是否保護物件本身以外的內在價

值。 可惜的是，即使明文規定的保護區，更制定了維護歷史建

築的保育政策與措施，卻也難以應對城市的蛻變。面對城市的

大規模改建與重建，導致歷史建築的景觀遭到難以挽救的破

壞，人文特色更被淹沒在歷史長河。亞當‧弗格森曾有一經典研

究，他指即使保護巴斯（Bath）的部分歷史建築，如新月形的馬戲場、水泵房和皇家建築，但人文色彩卻瀕臨消失，又如位

於布達（Buda）的希爾頓飯店（the Hilton），也是一個破壞城市歷史文化的典型個案，值得世人反省。

時移勢逆，當建築保護飽受衝擊，反而引起世界各國反

思，推動文化遺產保護須協同周邊環境。國際社會對文化遺產

保護的概念不斷昇華，也促使國際社會制定共同守則，一起守

護文化遺產。尤其在第二次世界大戰後，眾多的國際組織相繼

通過保護文化遺產的憲章及宣言，漸形成國際的保護秩序。當

中，最具標誌性必屬聯合國教科文組織於1972年通過的《保護世界文化與自然遺產公約》。藉該《公約》，國際間將文化遺

產保護層次提升至世界級，促成國際社會的共同責任，讓保護

文化及自然瑰寶不再成為單一主權國的事，成為世界各國共同

協作的關係。當締約國的文化遺產被列入《世界遺產名錄》

後，締約國就要承擔國際公約的義務，按照國際規定，在國際

社會監督下，執行締約國的保護政策。假如締約國無法有效執

行文化遺產保護政策，國際組織可針對性地，就其保護政策提

起改善要求。自此，文化遺產保護形成國際組織、國家、地方

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第一章 緒 論 3

團體，甚至私人團體之間的共建關係網。 文化遺產的定義在不同國家及地區雖略有不同，但其圍繞

的主要觀點屬一致，特別按照《保護世界文化和自然遺產公

約》，並根據所在地實際狀況，制定適合該國家或地區文化遺

產的定義。《保護世界文化和自然遺產公約》對文化遺產的定

義，包括「文物：即從歷史、藝術或科學角度看具有突出的

普遍價值的建築物、碑雕和碑畫、具有考古性質成份或結構、

銘文、窟洞以及聯合體；建築群：從歷史、藝術或科學角度

看在建築式樣、分布均勻或與環境景色結合方面具有突出的普

遍價值的單立或連接的建築群；及遺址：從歷史、審美、人

種學或人類學角度看具有突出的普遍價值的人類工程或自然與

人聯合工程以及考古位址等地方（聯合國教育、科學及文化組

織，1972）」。而在中國內地，根據《中華人民共和國文物保護法》1，文化遺產指「具有歷史、藝術、科學價值的古文

化遺址、古墓葬、古建築、石窟寺和石刻、壁畫；與重大歷

史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意

義、教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、實物、代表

性建築；歷史上各時代珍貴的藝術品、工藝美術品；歷史

上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術、科學價值的手

稿和圖書資料等；以及反映歷史上各時代、各民族社會制

度、社會生產、社會生活的代表性實物（中國法制出版社，

2015）」。在臺灣，根據《文化資產保存法》2，文化遺產指「具有歷史、藝術、科學等文化價值，並經指定或登錄之有形

及無形文化資產」，包括古蹟、歷史建築、紀念建築、聚落建

1 《中華人民共和國文物保護法》於1982年制定，隨後於1991年、2002年、

2013年及2015年作修正。 2 《文化資產保存法》於1982年制定，於2005年進行整體性與結構性的修

法，2016年進行全文修正。

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4 百年之路──澳門文化遺產的保護

築群、考古遺址、史蹟、文化景觀、古物、自然地景、自然紀

念物、傳統表演藝術、傳統工藝、口述傳統、民俗及傳統知識

與實踐（文化部文化資產局，2015）。香港則在香港法例第53章《古物古蹟條例》3訂明「古代遺物」（relic）指1800年前人為製作、塑造、繪畫、雕刻、題寫或以其他方式創造、製造、

生產或修改的可移動物體，而不論是否已於1799年後予以修改 、 增 補 或 修 復 ； 及 化 石 的 遺 存 或 壓 痕 ； 「 古 物 」

（antiquity）指古代遺物及1800年前人為建立、闢設或建造的地方、建築物、地點或構築物或該等地方、建築物、地點或構

築物的遺蹟或遺存，而不論是否已於1799年後予以修改、增補或修復；「古蹟」（monument）則為為古蹟、歷史建築物、考古或古生物地點或構築物的地方、建築物、地點或構築物（法

例編訂及發布組，2007）。從上述定義可以看出，兩岸三地對文化遺產的定義主要為使用名詞不一致，但其分類及目的均趨

同。 在澳門，文化遺產的概念經過多次的轉變，主要伴隨法律

體系的轉變而變更，由紀念物、文化財產走向文化遺產。從二

十世紀初期的紀念物，在1953年首個相對完整的概念形成，指為「對澳門之一切有關歷史上紀念上美化上及風景之古蹟以及

公共關係上動產與不動產」（Imprensa Nacional de Macau，1953c：876），到在1976年的已相對明確為「鑑定的地方、屋宇及物品、被認為係對公共有利的財產，並為澳門所有不分彼

此的居民均感到有價值者」（Imprensa Nacional de Macau，1976a：1100-1103）；而在1984年，則具體化地指「具有考古、人種學、科學、歷史、建築、藝術或景色價值可觀的紀念

3 香港法例第53章《古物古蹟條例》經1982年、1985年、1998年、1993年、

1997年、1998年、2000年、2002年、2007年、2012年等多次修訂。

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國家圖書館出版品預行編目資料

百年之路：澳門文化遺產的保護／譚志廣著. -- 初版. -- 臺北市：元照, 2017.12

面； 公分 ISBN 978-957-8607-11-8（平裝）

1.文化遺產 2.文化資產保存 3.澳門特別行政區

541.27 106025341

百年之路 澳門文化遺產的保護

2017 年 12 月 初版第 1 刷

作 者 譚志廣 出 版 者 編印總經銷

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