中華民國97年冬季號 winter 2008 123 副社 長:黃清...

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中華民國97年冬季號 Winter 2008 發行人兼社長:師豫玲 副 社 長:黃清高、周麗華 編輯顧問:蘇耀燦 執行編輯:黃文鳳、林玟漪 編輯小組:石守正、顏香蘭、陳麗雲 李宜美、朱璽如、施翔甄 巫仁懷、鐘雅惠、 許育紋 (索閱洽許育紋) 每季出刊1期本期2張 中華民國76年2月創刊 發行所:臺北市政府社會局福利社會雜誌社 社址:臺北市市府路1號 電話:1999(外縣市02-27208889)轉6975 登記證局版臺誌字第5607號 中華郵政北台字第7113號 執照登記為雜誌 國內郵資已付 臺北市府郵局 北台字第16022號 123 GPN:2007600055 ISSN:1022-4114 工本費每份10元 慶賀一年一度銀髮族的大日子 「重陽節」,臺北市政府社會局 規劃「銀采耀重陽」重陽敬老活動已 於10月6日至14日熱烈展開,今年以 「健康活力」為規劃主題並設計系列 活動,與臺北市體育處合作於臺北市 南港運動中心辦理「銀髮運動嘉年華」,另與臺北市立圖書館合作辦理「黃金歲月 系列講座及電影欣賞」;為鼓勵長者對古蹟之認識,增加長者認識在地文化的機 會,舉辦「臺北逍遙遊」。除此之外,舉辦「銀髮服務表揚大會」表揚長青志工及 績優單位。這一系列活動都非常適合闔家參與,也希望能帶給長輩歡樂,鼓勵長者 參與社會活動。詳細活動內容分述如下: 10月7日(四)上午9時於市府一樓沈葆楨廳舉辦「銀髮服務表揚大會」,表 揚居家服務優良照顧服務員、優及甲等社區照顧關懷據點、銀髮貴人碩英獎、績優 公設民營暨委託辦理老人福利機構、長青志工松青獎等多項獎項,由市長郝龍斌 親臨致詞,鼓勵所有貢獻於老人福利的朋友們,並親自頒發97年度優良長青志工 (松鶴獎23名、松柏獎35名)及老人安養暨長期照顧機構評鑑機構(優等15家、甲等 14家),會中並安排老人服務中心社團及安養機構長者等表演節目;藉由本次表揚 活動亦鼓勵照顧服務員對自我的要求及專業的提昇,其中年紀最長(65歲)之李陳秀 子女士,在今年二月時,因服務的長者丈夫年 老過世,使得原有憂鬱狀況的長者情緒大受打 擊,生活頓時陷入黑暗。在那段時間內,李陳 女士幾乎是每天到長者家探視、陪伴,提供長 者一個心情抒發的管道與情感的依靠。李陳女 士的了解及用心,讓長者非常感謝,表揚大會 充滿熱鬧與溫馨。 社會局首次與市立圖書館合作辦理系列 「黃金歲月系列講座及電影欣賞」提供本市 長者及市民欣賞。講座部分於9月至11月間 辦理4場次(健康講座及食療藥膳等),邀 請耕莘醫院永和分院主治醫師、聯合醫院營 養師等專業人士分別主講,電影欣 賞部分特別精心挑選「江山美人」 及「琵琶記」兩部黃梅調電影,以 及與銀髮族相關的優質影片「佐賀 的超級阿嬤、蝴蝶、長路將盡、新 天堂樂園、魔法阿嬤…等」9部電 影,於市立圖書館各分館播放,吸 引不少有興趣的長輩及市民親臨現 場聆聽及觀賞。 今年特別與體育處合辦「銀髮 運動嘉年華」,設計系列適合銀髮族 的闖關運動活動,提供 阿公阿嬤體驗運動中心 各種運動設施設備的機 會,10月9日上午於南 港運動中心舉辦「銀髮 運動嘉年華」,由長者 韻律舞表演為本嘉年華 活動開場,活動規劃兼 具趣味與體驗性質闖關 活動,關卡包含高爾夫 球、射擊場、射箭場、 桌球、羽毛球…等共8關,現場也有衛生局提供血壓量測服務及衛教宣導,還有銀 髮貴人現場示範吸管創意DIY等,長者熱情參與闖關活動,展現長者的活力的一 面,完成3關闖關者除獲紀念品外,另可參與摸彩活動,中獎長者開心地上台領獎( 腳踏車、體脂計、運動背包…等),嘉年華在摸彩歡呼聲中圓滿落幕。 最後壓軸登場為「臺北逍遙遊」系列導覽活動,於10月6日及10月8日下午安 排長期照顧機構失能長者分別至台灣故事館及台北探索館參觀,體驗懷舊物品及認 識臺北古城歷史,並增進機構長者走出戶外,參與社交活動之機會,也增加機構 內失能長者與家屬情感交流之時 光,讓失能長者能歡度屬於他們 的重陽佳節;另針對本市長者規 劃3條古都區域路線,於10月14 日上午分別於中正博愛特區總統 府、北大同文化園區、士林芝山 文化生態綠園同步進行,透過專 業導覽及史跡文化講解,認識臺 北古都之美,帶領400名長者及 志工坐著時光機,重回臺北古都 風華。 主題活動 臺北消遙遊~芝山文化生態綠園全貌 導覽 臺北逍遙遊~保安宮內殿解說 臺北逍遙遊~台北探索館合影 黃金歲月電影欣賞~主持人帶動有獎 徵答 郝市長頒發長青志工松柏獎 銀髮運動嘉年華~闖關射箭英姿亳不 遜色 師局長頒發居家服務優良照顧服務員 銀髮運動嘉年華~闖關腳踏車挑戰賽 銀髮運動嘉年華~長者踴躍參與有 獎徵答 臺北逍遙遊~台灣故事館合影 銀采耀重陽 ~ 重陽敬老系列活動熱鬧登場! 老人福利科 王秋萍

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

發行人兼社長:師豫玲

副社 長:黃清高、周麗華

編輯顧問:蘇耀燦

執行編輯:黃文鳳、林玟漪編輯小組:石守正、顏香蘭、陳麗雲

李宜美、朱璽如、施翔甄

巫仁懷、鐘雅惠、許育紋

(索閱洽許育紋)

每季出刊1期本期2張

中華民國76年2月創刊

發行所:臺北市政府社會局福利社會雜誌社

社址:臺北市市府路1號

電話:1999(外縣市02-27208889)轉6975

登記證局版臺誌字第5607號

中華郵政北台字第7113號執照登記為雜誌

國 內 郵 資 已 付

臺 北 市 府 郵 局

許 可 證

北台字第16022號123

GPN:2007600055 ISSN:1022-4114 工本費每份10元

為慶賀一年一度銀髮族的大日子

「重陽節」,臺北市政府社會局

規劃「銀采耀重陽」重陽敬老活動已

於10月6日至14日熱烈展開,今年以

「健康活力」為規劃主題並設計系列

活動,與臺北市體育處合作於臺北市

南港運動中心辦理「銀髮運動嘉年華」,另與臺北市立圖書館合作辦理「黃金歲月

系列講座及電影欣賞」;為鼓勵長者對古蹟之認識,增加長者認識在地文化的機

會,舉辦「臺北逍遙遊」。除此之外,舉辦「銀髮服務表揚大會」表揚長青志工及

績優單位。這一系列活動都非常適合闔家參與,也希望能帶給長輩歡樂,鼓勵長者

參與社會活動。詳細活動內容分述如下:

10月7日(四)上午9時於市府一樓沈葆楨廳舉辦「銀髮服務表揚大會」,表

揚居家服務優良照顧服務員、優及甲等社區照顧關懷據點、銀髮貴人碩英獎、績優

公設民營暨委託辦理老人福利機構、長青志工松青獎等多項獎項,由市長郝龍斌

親臨致詞,鼓勵所有貢獻於老人福利的朋友們,並親自頒發97年度優良長青志工

(松鶴獎23名、松柏獎35名)及老人安養暨長期照顧機構評鑑機構(優等15家、甲等

14家),會中並安排老人服務中心社團及安養機構長者等表演節目;藉由本次表揚

活動亦鼓勵照顧服務員對自我的要求及專業的提昇,其中年紀最長(65歲)之李陳秀

子女士,在今年二月時,因服務的長者丈夫年

老過世,使得原有憂鬱狀況的長者情緒大受打

擊,生活頓時陷入黑暗。在那段時間內,李陳

女士幾乎是每天到長者家探視、陪伴,提供長

者一個心情抒發的管道與情感的依靠。李陳女

士的了解及用心,讓長者非常感謝,表揚大會

充滿熱鬧與溫馨。

社會局首次與市立圖書館合作辦理系列

「黃金歲月系列講座及電影欣賞」提供本市

長者及市民欣賞。講座部分於9月至11月間

辦理4場次(健康講座及食療藥膳等),邀

請耕莘醫院永和分院主治醫師、聯合醫院營

養師等專業人士分別主講,電影欣

賞部分特別精心挑選「江山美人」

及「琵琶記」兩部黃梅調電影,以

及與銀髮族相關的優質影片「佐賀

的超級阿嬤、蝴蝶、長路將盡、新

天堂樂園、魔法阿嬤…等」9部電

影,於市立圖書館各分館播放,吸

引不少有興趣的長輩及市民親臨現

場聆聽及觀賞。

今年特別與體育處合辦「銀髮

運動嘉年華」,設計系列適合銀髮族

的闖關運動活動,提供

阿公阿嬤體驗運動中心

各種運動設施設備的機

會,10月9日上午於南

港運動中心舉辦「銀髮

運動嘉年華」,由長者

韻律舞表演為本嘉年華

活動開場,活動規劃兼

具趣味與體驗性質闖關

活動,關卡包含高爾夫

球、射擊場、射箭場、

桌球、羽毛球…等共8關,現場也有衛生局提供血壓量測服務及衛教宣導,還有銀

髮貴人現場示範吸管創意DIY等,長者熱情參與闖關活動,展現長者的活力的一

面,完成3關闖關者除獲紀念品外,另可參與摸彩活動,中獎長者開心地上台領獎(

腳踏車、體脂計、運動背包…等),嘉年華在摸彩歡呼聲中圓滿落幕。

最後壓軸登場為「臺北逍遙遊」系列導覽活動,於10月6日及10月8日下午安

排長期照顧機構失能長者分別至台灣故事館及台北探索館參觀,體驗懷舊物品及認

識臺北古城歷史,並增進機構長者走出戶外,參與社交活動之機會,也增加機構

內失能長者與家屬情感交流之時

光,讓失能長者能歡度屬於他們

的重陽佳節;另針對本市長者規

劃3條古都區域路線,於10月14

日上午分別於中正博愛特區總統

府、北大同文化園區、士林芝山

文化生態綠園同步進行,透過專

業導覽及史跡文化講解,認識臺

北古都之美,帶領400名長者及

志工坐著時光機,重回臺北古都

風華。

主題活動

臺北消遙遊~芝山文化生態綠園全貌導覽

▲ 臺北逍遙遊~保安宮內殿解說▲

臺北逍遙遊~台北探索館合影▲

黃金歲月電影欣賞~主持人帶動有獎徵答

郝市長頒發長青志工松柏獎▲

銀髮運動嘉年華~闖關射箭英姿亳不遜色

師局長頒發居家服務優良照顧服務員▲

銀髮運動嘉年華~闖關腳踏車挑戰賽▲

銀髮運動嘉年華~長者踴躍參與有

獎徵答▲

臺北逍遙遊~台灣故事館合影▲

銀采耀重陽~ 重陽敬老系列活動熱鬧登場!

老人福利科 王秋萍

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

老化 是 2 1 世 紀 全 球 共 同

面 對 的 議 題 , 臺 灣 早

在82年即已達到聯合國世界

衛生組織所訂定老人人口佔

總人口數7%的指標,正式成

為一個「高齡化社會(ageing

society)」。甚至只要再25年

左右,台灣將進一步成為高齡

人口比例超過14%的高齡社會

(aged society),遠較歐美國家

花上50~100年來得更快(行政院經濟建設委員會,中華民國臺灣95年至140年人口推

計,95年6月)。相關推估突顯了老人社會福利議題的重要性,相關政策因應的速度

也必須加快,以滿足老年人的需求,並落實在地老化的目標。

臺北市(以下簡稱本市)老人人口截至97年7月底止戶籍登記有318,470人,

佔本市總人口數2,628,699之12.12%(臺北市重要統計速報第331期,97年7月),若

依我國長期照顧十年計畫所採失能率9.7%來推估,本市失能無法自理生活之人口約

30,892人。由於本市高齡化人口數及人口平均餘命皆居全國之冠,因此長期照顧的

推展具有其迫切性。

社會局(以下簡稱本局)72年開始試辦在宅服務(即現今居家服務),是全臺灣

最早以雇用人員給薪式服務辦理居家服務的縣市(老盟主編,居家服務操作手冊,

2003:13)。而隨著少子化、雙薪家庭增加、家庭功能結構改變,導致傳統的照顧

功能漸趨式微,無法僅靠家庭內有限的人力來滿足,對於正式服務資源體系的支持

協助也更加仰賴。本局79年即與民間機構合

作推動,將此服務委託辦理,希望擴大服務規

模以因應日漸增加的需求;現有10個委託單

位,平均每月服務量為1,640人,最高服務容

納量可達每月1,800人。為了開發多元的照顧

方案,85年開始推動日間照顧,希望提供更

多樣的在地老化服務模式可供選擇,也能減輕

家庭照顧者的負擔;現有7所公辦民營中心,

平均每月服務量為170人,最高收托量可達每

月235人。

本市自84年即著手規劃「都會型長期照護系統模式」,86年12月由衛生局成立

臺北市長期照護示範服務中心,希望提供輔具器材展示及租借服務並成為本市各類

長期照護服務資源轉介與諮詢之單一窗口,惟因社、衛政資源並未整合,故仍未能

發揮單一窗口的功能。87年4月起衛生局開辦機構式暫托服務,1年有14天可將案主

送至合約機構接受專業照顧,提供家庭照顧者得到較長時間喘息的機會,每年約有

5千多人次受益;同年11月開始辦理居家照護專業人員訪視服務,使需要醫療護理

服務之案主,亦能透過到宅的專業服務而延緩機構安置的時機,專業團隊的服務項

目除了居家復健及居家護理之外,更擴大含括醫師及營養師到宅服務。90年度擴大

辦理長期照護業務,成立士林、大安及萬華長期照護服務中心,提供責任區內各類

長期照護轉介諮詢服務。90年9月為提供氣切個案良好照護及減輕其家庭負擔,針

對本市中低收入戶提供氣切個案進住照護機構照護費用補助。

91年成立市府層級的「臺北市長期照護規劃推動專案小組」,期結合跨專業

力量,共同建構本市長期照顧制度。另為落實「在地老化」之目標,本局於92年全

面調整本市失能老人照顧服務方案,依照「服務連續體」的概念,以社區照顧為主

軸,重新建構失能老人照顧服務系統,由14個老人服務中心及衛生局5個長期照護

服務中心執行失能評估工作,採相互承認評估結果,彼此轉介照顧服務資源方式合

作。透過建構失能評估機制及調整社區式、機構式照顧補助標準,鼓勵及引導民眾

使用社區式照顧。

經檢討過去推行成果,為滿足失能者之多元照顧需求,並達到簡化行政作業流

程,本局95年著手規劃建立長期照顧服務個人總額補助制度;惟中央於96年4月核

定推動「我國長期照顧十年計畫」,以推動照顧服務交互使用為創新變革,與本局

規劃方向不謀而合,為了與全國長期照顧制度接軌,本局全力配合中央長期照顧的

建構期程。

97年4月7日臺北市長期照顧管理中心揭牌開幕,由衛生局統籌管理,於原來

5個長期照護服務中心改設分區服務站,本局除派駐支援專業社工人力合署辦公之

外,亦全程參與新制度之規劃及運作。中心以便民的、「顧客導向」的思考,真正

建立一套全面性的長期照顧服務系統,整合社會福利體系與醫療衛生體系的公、私

部門相關機構、組織等各項資源,並藉由緊密串連的服務網絡,達成在地老化、全

人照顧、多元連續服務的長期照顧服務目標。兩局成功整合建置的長期照顧管理中

心,將有效發揮政府照顧民眾的責任,提供完善良好的長期照顧服務,給予家庭照

顧者更多的支持與關懷,減輕民眾財務負擔,增進長期照顧服務的可近性,為本市

長期照顧的發展帶入一個新紀元。

老人福利科 曾美玲

專欄報導

居家服務提供情形-身體照顧服務-口腔清潔

97年4月7日臺北市長期照顧管理中心揭牌開幕▲

臺北市政府為安置照顧無依貧弱長者及低收入戶,於民國58、59年設置廣慈

博愛院及福德平宅,迄今已30餘年。由於建物相當老舊,整體建築及空間

設計亦不符現行規範及社會需求,為免影響住民的居住安全與生活品質;並考

量該區土地使用密度

低,維護費用高昂,

不符成本效益,並影

響都市發展,乃有整

體開發之規劃。

為期廣慈博愛院

與福德平宅土地獲致

充分開發與使用,並

考量未來臺北市人口

結構日趨老化,銀髮

族與身障者福利需求

日增,乃秉持「打造

臺北銀座,發揚廣慈

精神」之理念,規劃

「民間參與廣慈博愛園區興建及營運案」,將該區重新建構成以銀髮族及弱勢族

群為主之生活福利園區,並興闢公園、停車場及各項多元設施,營造一多功能生

活中心,使該區景觀煥然一新,促進經濟繁榮,提升生活品質,增益市民福祉。

由於「民間參與廣慈博愛園區興建及營運案」為本府第一個以社會福利為主

體的大型開發案,為達到加速本計畫開發及減輕本府財政負擔之目的,依「促進

民間參與公共建設法」及相關子法推動本案,引進民間資金與經營效率、經驗,

建立公私部門合作機制,使本開發案得以順利進行,並獲致最佳之成效。

廣慈博愛園區基地面積廣達6.5公頃,包含社會福利設施用地2.9公頃、公

園用地1.6公頃、道路用地0.4公頃及商業用地1.6公頃,全案法定容積約4.3萬餘

坪,現為北市信義區僅存大面積開發土地。就社會福利設施用地來看,未來將規

劃為「頤親住宅區」、「活力健康區」及「福利服務區」3區,其中「頤親住宅

區」規劃老人住宅(570床)、失能者與身心障礙者養護中心(含養護型、失智

照顧型、日間照顧型等,最高可服務320人)及社區住宅(200戶),讓本市長

者與弱勢市民可獲得妥善的照顧服務;「活力健康區」提供泳池水療、創作、展

售及庇護商店、廣慈文物館、重建中心、健身中心及老人服務中心等設施,提供

民眾不同需求的多元選擇;「福利服務區」則因應社區服務,規劃社會福利綜合

中心、婦女中心、兒童及少年福利機構之設施及區民活動中心等,使福利服務普

及於一般市民。

本案業經財政局於97年9月29日上網公告招商,並於10月7日舉辦招商說明

會,吸引新加坡人道基金、歐洲最大安養機構,以及國內旺旺、新壽、潤泰、富

邦建設、國壽等100多人到場瞭解,顯示這項BOT案引起業者的興趣。這項標案

的重要利基,是未來10年嬰兒潮世代面臨退休高峰,至民國100年時,臺北巿銀

髮住宅需求將高達2萬戶,為長者、身障者等為弱勢族群量身訂做之廣慈博愛園

區,不啻是一項重大社福規劃,該園區距離信義計畫區僅5分鐘車程,未來將設

置信義線東延段R03車站,交通便捷,極具開發潛力,加上鄰近四獸山,週邊環

境清幽,十分適合長者居住。

期待透過民間參與廣慈博愛園區之興建及營運,活化低度利用之市有土地,

釋出開放空間及公共資源與社區共享,並引進部分商業活動,挹注社會福利事

業,同時帶動週邊地區發展與環境改善,藉由社會福利設施之更新與轉型,提供

全新建設及多元化服務,打造社會福利新境界。

綜合企劃科 林艾錚

臺北市政府社會局為維護獨居長者居家生活安全,自88年起委託民間單位辦

理獨居長者緊急救援系統,並於89年12月移由臺北市政府消防局提供服

務,只要符合獨居長者定義,皆可向社會局提出申請,社會局再轉案消防局安

裝,後為因應系統使用年限之問題,緊急救援系統自今(97)年7月起復移由

社會局委由財團法人生命連線基金會辦理,提供中低收入、低收入戶獨居長者

在宅緊急事故救援服務,目前臺北市之緊急救援系統係由消防局系統及社會局

系統雙軌並行提供,截至97年10月底,計提供4,439案服務,目前在案服務中

計有1,579位本市獨居長者。

臺北市政府社會局委外辦理之系統包括一組主機、瓦斯偵測器、火警探測

器及具求救功能之無線遙控防水防塵隨身按鈕,具備求救、懇談、不活動狀態

長者的居家安全守護!老人福利科 施翔甄

老人長期照顧服務介紹

臺北市獨居長者緊急救援系統~

圖片提供:仲量聯行股份有限公司▲

全新廣慈‧全心服務─「民間參與廣慈博愛園區興建及營運案」報導

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

專欄報導一、前言(一)制度特色

1、整合相關津貼,並兼顧現有權益保障:包含敬老津貼、原住民敬老津貼。

2、提供弱勢者完善保障:弱勢者提高政府保費補助比率;並提供身障基本保證年金。

3、考量國家財政負擔:開辦後可逐年減輕財政壓力。

4、具性別敏感之思考:排除性別障礙及消除性別障礙。

5、符合國際潮流:定期且持續年金給付,保障國民生活。

(二)時代意義

國民年金開辦後,25歲以上、未滿65歲未有相關社會保險者,均可加入國民

年金享有老年經濟生活保障,並使我國邁入社會福利制度新里程碑、建構社會安全

制度完整網絡、並開啟社會保險年金化新時代的劃時代意義。

社會救助科 戴嘉伶

二、制度簡介(一)納保對象

1、一般原則:年滿25歲、未滿65

歲,未參加軍、公教、勞、農

保,且未曾領取相關社會保險

老年給付者(包括原住民在內

),均為強制加保對象。

2、過渡措施:

(1)勞保年金制度實施前除勞

保老年給付外,未領取其

他相關社會保險老年給付

者,應強制加保。

(2)國民年金開辦後15年內,

且勞保年金制度實施後領

取勞保老年給付之年資未達15年,且未領取其他相關社會保險老年給付(

公保養老給付、軍保退伍給付)者,應強制加保。

(二)財務來源

政府為辦理國民年金保險,應設國民年金保險基金,其來源分別為:設立時中

央政府一次撥入之款項、保險費收入、中央主管機關依法負擔及中央政府責任準備

款項、利息及罰鍰收入、基金孳息及運用之收益及其他收入。

(三)給付項目

1、一般原則:年滿25歲、未滿65歲且有繳納保險費之被保險人,得於保險事故發

生時請領老年年金給付、身心障礙年金給付、喪葬給付及遺屬年金給付。

2、整合措施:

(1)針對國民年金法施行(97年10月1日)前年滿65歲之國民,得依規定請領

老年基本保證年金。

(2)針對年滿55歲、未滿65歲之原住民,得依規定請領原住民給付。

(3)年滿25歲、未滿65歲且於參加國民年金保險前,已符合重度以上身心障

礙,並經評估無工作能力之民眾,得依規定請領身心障礙基本保證年金。

(四)權責機關:中央主管機關為內政部,委託勞工保險局辦理,並為被保險人;

地方主管機關則為地方政府。

(五)政府負擔國民年金保險費詳如下表:

被保險人身分政府補助比率(金額) 被保險人自付比率

(金額)中央 地方

一般民眾40%

(449元)0

60%(674元)

低收入戶

0 直轄市:100% 0

35%(393元)

縣(市):65%(730元)

0

所得未達一定標準者

未達當年度最低生活費1.5倍,且未超過台灣地區平均每人每月消費支出1倍者

0直轄市:70%(786元) 30%

(337元)35%(393元)

縣(市):35%(393元)

達當年度最低生活費1.5倍,未達2倍,且未超過台灣地區平均每人每月消費支出之1.5倍者

0直轄市:55%(618元) 45%

(505元)27.5%(309元)

縣(市):27.5%(309元)

身心障礙者

極重度及重度100%

(1,123元)0 0

中度70%

(786元)0

30%(337元)

輕度27.5%

(309元)27.5%

(309元)45%

(505元)

(六)所得未達一定標準保險費補助之申請方式

1、本市受理機關為戶籍所在地區公所社會課,且若被保險人無法親自向辦理機關

提出申請時,得填具委任書委任代理人代為申請。

2、申請本市所得未達一定標準資格,應檢附下列文件:

(1)申請書1份。

(2)最近3個月內全家人口戶籍謄本1份。

(3)全家人口相關證明文件,例如:離職證明、失業認定及失業給付證明或最

近1個月內公立醫療機構或經中央衛生主管機關評鑑合格之診斷證明書、

低收入戶證明影本。

(4)代理人身分證明文件影本1份。

三、國民年金制度之檢討與策進(一)勞保年金保險自98年1月1日起開辦,所得替代率為1.55%且平均月投保薪資

係指加保期間最高60個月之平均薪資,然國民年金保險之所得替代率為1.3

%且月投保薪資於國民年金法施行第1年係指勞工保險投保分級表第1級(

基本工資17,280元),是以即便國民年金保險業於97年10月1日開辦,未就

業的民眾仍可能為領取較優渥的給付金額而選擇加入某勞保投保單位,造成

虛偽投保的現象;未來在國民年金保險的規劃上,建議可提高一定比例之所

得替代率及月投保薪資,以提供民眾更完善的經濟安全保障。

(二)依內政部97年10月1日台內社字第0970162719號函說明一:「有關公務機

關、公營事業之駕駛、技工、工友或及其他純勞工身分人員,如依其機關(

構)所訂定退休法令辦理退休並支領一次退休(職)金或月退休金,自為本

法第31條第1項第2款本文規定之排除對象。如係適用事務管理規則、勞動

基準法辦理退休並支領一次退休(職)金,亦由政府編列預算或提撥勞工退

休準備金支給,慮其性質與公教人員、公營事業人員一次退休金相似,基於

平等原則,亦屬本法第31條第1項第2款本文規定之排除對象。」。上述勞

工身分人員若係屬提撥勞工退休準備金支給一次退休(職)金者,則為老年

基本保證年金排除對象;然老年基本保證年金排除對象之退休態樣過多,恐

有部分勞工或雇員僅短暫於公家機關工作,卻造成無法請領給付情況,建議

能再行研議細節,以保障民眾權益。

(三)依國民年金法第7條規定,年滿25歲、未滿65歲國民,且未領取相關社會保

險老年給付,除應參加或已參加相關社會保險者外,應參加本保險為被保險

人。復依同法第6條第2款規定:「相關社會保險老年給付:指公教人員保

險養老給付(含原公務人員保險養老給付與原私立學校教職員保險養老給付

)、勞工保險老年給付及軍人保險退伍給付。」,惟原私立學校教職員保險

養老給付僅為一次金給付,並無完善之老年經濟安全保障,建議能針對領取

原私立學校教職員保險養老給付者之排除條件再行研議,以維護民眾權益。

(四)依國民年金法第30條第2項規定:「有下列情形之一者,不得選擇前項第一

款之計給方式:一、有欠繳保險費期間不計入保險年資情事。二、發生保險

事故前一年期間,有保險費未繳納情形。三、領取相關社會福利津貼。四、

已領取相關社會保險老年給付。但第7條第2款及第3款規定之被保險人僅領

取勞工保險老年給付者,不在此限。」。對於已年近65歲之長者(如64歲

)若於發生保險事故(滿65歲)前一年期間,有保險費未繳納情形(未依

規定於再次月底前繳納),則不得擇優請領老年年金給付【(月投保金額×

保險年資×0.65%)+3,000元】,然長者也許無人照顧或協助,致未依規定

於再次月底前繳納,似乎有違反比例原則,建議能針對長者繳費條件再行研

議,以維護長者權益。

(五)國民年金屬於社會保險制度,採柔性強制加保制,未繳保費者不動用強制執

行或罰則,且針對被保險人應繳納之保險費及利息逾10年之部分,不得請

求補繳。惟若符合所得未達一定標準資格之民眾未繳納保險費逾10年,則

政府原補助所得未達一定標準者之美意,仍無法給予民眾應有的保障。

偵測監控及瓦斯、火警監控等功能,若長者在家發生

緊急狀況時,可直接壓下隨身求救鈕,生命連線基金

會24小時監控服務中心於收到訊息後,將儘快派員協

助意外事件及緊急醫療事件之處理。除緊急事件處理

外,另有社會工作員或護理師每月乙次之居家訪視及

每週乙次之電話問安服務,提供健康問題諮詢與心理

衛生支持;社會福利問題諮詢與轉介;安排救護車通

報派遣及到家接送就醫交通工具等相關事宜;緊急事

件聯絡人之通知與後續處理狀況之追蹤及其他必要之

處置。

此外,臺北市政府社會局自明(98)年1月1日起

預計將重症罕見疾病者納入緊急救援系統服務對象,

另為預防長者及身心障礙者走失,並協助走失者家屬

之聯繫,臺北市政府社會局自明(98)年起亦將提供

預防走失手鍊服務,凡實際居住於臺北市有走失之虞

之中低收入及低收入戶長者、65歲以下設籍實際居住

於本市並領有身心障礙手冊,且皆符合(1)列冊低收

入戶或領有身心障礙者生活補助者;(2)有走失之虞

之智障、精障、自閉症、失智症與多障之身心障礙市

民皆可提出申請。如符合補助條件欲申請緊急救援系

統或預防走失手鍊者,請洽各公民營老人服務中心、

社會福利服務中心、平宅辦公室或身心障礙福利會

館,或至社會局網站查詢(www.dosw.tcg.gov.tw)。

國民年金政策概述

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

臺北市青蘋果發展帳戶專案1周歲

為了提高經濟弱

勢家庭青年的

競爭力,以及協助

脫貧,臺北市政府

社會局和「財團法

人永達社會福利基

金會」於去年開辦

了「青蘋果脫貧方

案」,專案歷經1

年,雖然大環境的

經濟條件不佳,但

90名專案參加青年還儲蓄了268萬多元,其中更有1名參加同學,在這1年內取得了

6張電腦相關證照,成績斐然。

臺北市政府社會局師局長表示,「讓這些孩子未來有希望,是我們最大的心

願。」回顧「青蘋果發展帳戶專案」過去1年成果,除對低收入戶第二代的未來充

滿期許外,還有滿心喜悅,黃副局長感性的表示,「孩子們今天站穩了,明天就有

希望」。

青蘋果發展帳戶專案是一個為期3年的脫貧方案,除了給予1比1的相對配合款

外,還提供各種教育、職場見習及發展的機會,希望透過多元的機會提供,讓經濟

弱勢家庭的青年學子能有全人的發展,認真規劃前程,全力朝目標邁進。

成就一個專案同學的成長,需要許多人無私的付出。青蘋果脫貧專案是由「財

團法人永達社會福利基金會」所贊助,該基金會除捐助辦理經費外,還提供參加

同學有關「理財」的教育

課程。永達基金會吳董事

長文永表示,「永達是建

立在一份無私的信念與愛

的基礎上參與這個脫貧方

案,希望能鼓勵低收入家

庭的孩子們投資自我,為

自己的未來累積優質的競

爭能力。」

今年專案有6名同學取

得證照,其中1名更是取得6張電腦相關證照,永達基金會也對這些努力的同學們

提供優渥的獎勵金。另尚有17名同學考上大學,並且邁向人生不同的學習階段。

專案在參加同學身上播下的種籽,無論是讀書求上進,或是專業累積等,相信終究

會生根發芽、開花結果,進而帶著自己的家庭進行改變,及脫離貧困環境。

專案在97年10月5日1週年活動中,由社會局黃副局長、永達基金會吳董事

長、臺灣極地馬拉松選手林義傑,及3位專案同學共同將「青色果實」羞澀的外皮

剝開,並賦予1年「儲蓄」、「教育」、「服務」、「見習」的努力,象徵「青蘋

果」逐漸邁向「成熟果

實」儀式中揭幕,會中還

有3位專案同學分享參與

專案1年的心情,以及他

們即將邁向人生不同階段

的期待與準備,活動最後

在黃副局長、吳董事長、

林義傑贈送裝有人生12

樣禮的「福袋」等象徵禮

品,並鼓勵參加同學再接

再勵、更上一層樓。

以下為專案同學代表,分享其參加方案1年來的心得:專案同學代表1:小華

其實,在去年知道有這個專案時,唯一的感覺就是,天下哪有這麼好康的

事!!只要上上課,寫一些讀書心得就可以拿到雙倍的存款,真的是讓當時的我竊

喜萬分。但是,經過這一年的時間後,我發現,我錯了,而且錯的離譜。

在這一年的時間裡,不論是寫讀書心得,上理財或心理的課程,甚至是暑假期

間在社會局裡打工,在在都讓我體會到,這個專案的價值不是金錢,就像專案社工

姐姐常跟我說的,這個專案的價值是在於每次課程學習的過程中,有沒有獲得一些

有利於自己未來人生路途的事物,有沒有在過程中,重新檢視整理自己,讓自己像

一隻毛毛蟲般,慢慢地,一步一步蛻變成蝴蝶。

課程中,讓我印象深刻的有很多。其中,成長工作坊令我感到最為特別,那是

個為期兩天的心靈探索,找尋每個人心靈最深處那份對家人的親愛。從小到大沒有

過如此的體驗,幸好有這次的工作坊,我才得以去勇敢面對平時不敢去正面解決的

問題,不僅讓我跟家人之間的關係更融洽也更會用其他角度去看每次的衝突。

而永達保險公司的黃梓微經理在上理財課程時的快人快語和妙語如珠那實在是

讓我佩服不已。黃經理常常提到的,機會是要自己爭取,能力更是要多方吸收,要

為了自己的未來做好十足的準備,沒錯,為了自己的前途,現在我就要開始儲備精

力,除了做好學生本分讀好書外,也要讓自己有專業技能,除了考取證照,更是要

利用暑假的見習機會多磨練自己和社會接軌。

有時常獨自在一旁回想,我真的很慶幸自己在面對充滿一連串厄運的時候,能

夠得到社會上很多善意人士的支持,像是社會局還有永達基金會等,讓我走出自我

放棄的黑洞。而與那些不幸的人相比,相形之下自己已然幸福且幸運許多,我常告

訴自己:怎能不好好珍惜這樣的福分?又怎能不好好將這得來不易的福分好好回饋

於社會上需要的人? 你們的期盼和希望,是我前進的動力也是我肩上的責任,俗

話常說,取之於社會,回餽於社會,未來,不論在什麼樣的環境下,回饋社會,會

永遠是我人生的第一目標,其實人生本來也就是以服務為目的,不要問社會可以給

我什麼,而是要問自己,我能給社會什麼?也希望跟所有專案的同學大家共勉之!

專案同學代表2:小文從 前 的 我 對 未 來 都 抱 持

著順其自然的態度,總覺得讀

好書、做好事就這麼安安穩穩

的過日子,就很滿足了!直到

參與「青蘋果脫貧專案」,讓

我重新思索自我的定位以及價

值。在這一年以來,不論是課

程的學習、公部門的見習都讓

我有顯著的成長,例如理財的

觀念更周詳、堅持夢想的信念

更堅定、做人處世的態度更為圓滑等等都讓我得到許多的肯定,對自己也更有自

信。很特別的是前幾個月寫的專案計畫書,因為並不知道未來的三年會是怎樣的情

景也不知道該如何妥善的運用儲蓄,讓我一度感到相當的氣餒,但最近卻覺得日子

過的很踏實,因為撰寫了計劃書,讓我對未來不再徬徨,尤其是對於剛上大學的我

來說更是一劑強心針!

我一直記得小學國語課本裡陳之藩的謝天一文裡的一句話: 「需要感謝的人太

多了,就感謝天吧!」感謝老天讓我有這麼好的機緣,能夠成為青蘋果的一員,努

力學習並從中成長,在這一年中我不僅樂於見到自我的成長也更期待三年後的轉

變。我想我已經準備好和大家一同邁入第二年的專案學習,能夠和大家一起學習並

從中成長,是一件最快樂的事情了!

專案同學代表3:小平 我是專案同學小平,很榮幸這次青蘋果專案1週年記者會可以站在這裡和大家

分享我1年來的成長,1年前的我可能不敢站在這裡,在專案每個禮拜上的教育課程

裡,充實了知識,提升了自己的內在。

在專案的第一個寒假裡,我得到第一個職場見習的機會,是在文山區的社福中

心,家住在萬華區的我便要提早出門,自己對工作的認知,就是準時,態度也很重

要,所以我不曾遲到過,我覺得工作的內容是其次,重要的是我學習到待人處事,

言行舉止等等。

而這次暑假的職場見習,我是和同學們一起在小學帶小朋友上課,在這團隊裡

我算是菜鳥,但是在他們的幫助下,我慢慢的學習到一些帶小朋友的技巧,言教不

如身教,自己必須先做好,這次暑假見習學的和上次寒假又不一樣,我自己又成長

了一些。

因為明年我就要考大學,

所以我現在很努力在讀書。我

的英文不太好,但我又想在學

測時就考上, 所以我會認真

一點,之後我期許自己在專案

期間通過英檢,不再讓英文使

我煩惱,還有在以後的見習機

會裡,能和大家一起工作,一

起成長。

社會救助科 謝宜容

社福資訊 「有夢就去追 有愛應珍惜」--

局長及永達基金會贈予發展帳戶▲

服務儲蓄見習教育▲

青蘋果專案始業式活動▲

青蘋果發展帳戶記者會~圓夢儀式(左一依序永達保經黃總、永達保經暨基金會吳董事長、郝市長、青蘋果專案代表、師局長)

專案1週年記者會▲

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

9月20日的週末,在中正區南昌

公園的綠蔭下,一場熱鬧的社

區博覽會正如火如荼的進行著,早

上8點,朱厝崙社區的志工媽媽已

經在攤位區佈置場地了,入口意

像顯示本活動活潑、快樂特色,與

活動口號「最夯的社區-關懷 健

康 活力」互相輝映,這次活動主要

是為呈現臺北市各社區發展協會推

動老人照顧、婦女關懷、新移民輔導以及兒少保護等關懷

之成果,透過「社區人服務社區人」精神之實踐,並配合

本年度績優社區成果、社區班團隊成果、平宅社造成果、

績優社區示範觀摩暨研習、社區幹部人才培訓等多樣性活

動,藉此讓本市社區工作邁向豐富且多元之觸角,也讓市

民走一趟社區博覽會就能深深體會「福利社區化」落實在

臺北市各角落的情形。

11時30分舞台區開始撥放「福利社區化」DVD,這

是介紹今年17個社區發展協會,為獨居、低收入戶與身心

障礙者的長者送餐的影片,接著信義區雙和社區表演行動

劇,把社區志工協助送餐、家庭訪視、電話問安以及健康

促進等活動,透過活潑編劇手法在舞台一一呈現,在師豫

玲局長致詞與民意代表的鼓勵後,由局長頒發本(97)年

度社區評鑑獲獎29個協會,並感謝贊助社區溫馨送餐的團

體,除了馬偕醫院提供調理包外,另有臺北市佛教正覺同

修會、財團法人台北市仁珊社會福利慈善基金會、臺北市

會計師公會、財團法人臺北市東海社會福利慈善基金會以

及財團法人臺北市徐德榮社會福利慈善基金會等5個單位

共贊助96萬予17個送餐之社區發展協會。

舞台區接下來由不同族群表演溫馨生動的節目,包括

:東華社區邀請15位北投國軍醫院(精障)日間留院病友

帶來「愛乘以無限大」的帶動唱、安康社區平宅青少年打

擊樂、吉慶社區65歲到81歲的長青合唱團、萬華區保德社

區越南舞蹈「敲飯鼓」、福興社區兒童讀經等,藉此展現

社區溫馨、熱情、活力的面貌。

在20個主題學習攤位部分,有推廣『節能減碳』為主

題的攤位,如:北投區東華社區的志工媽媽在現場展示環

保皂(廢油製作肥皂)製作流程展示、中正區華山社區的環

保書籤製作、北投區吉慶社區環保杯墊DIY,也有以『生

態』為議題的南港區萬福社區茶染製作、文山區樟林社區

蘭花盆栽DIY,或以『健康』為主題的信義區雙和社區健

康按摩、北投區福興社區體脂肪檢測、大安區成功社區骨

密度檢測等。

整個活動在熱鬧滾滾的社區大競擊與摸彩活動中接近

尾聲,舞台區前擠滿為自己社區加油的夥伴,此起彼落的

加油聲,響徹整個公園;雖然今年的社區博覽會活動已經

將閉幕,但為社區打拼的精神是永不熄滅!!

~社區夥伴大家共勉之!

社福資訊 側記~~97年度臺北市「最夯的社區-關懷 健康 活力」

社區發展工作成果博覽會人民團體科 顏香蘭

活動報名期間即引起各界熱烈參與及討論,參賽隊伍

共計59組,參賽人數高達200餘人。於97年11月14

日上午10時在東區地下街2號廣場舉辦起跑記者會暨初

賽,並於記者會中首度揭曉限量紀念版「愛心便利貼」宣

導貼紙,選用2006年國際身障日「用心體會 讓愛靠近」

繪畫比賽學生組得獎作品─「快樂跳舞」設計印製相當別

具意義,並由吳副市長清基及與會貴賓共同以「貼上愛心

悠遊臺北」及「藝鳴驚人」啟動儀式宣告活動正式展開!

身經百戰的創作金曲歌手蕭煌奇,以個人的經驗為參賽者

加油打氣,並表達其對本次活動的支持。

每一位參賽者及家長都很重視本次活動比賽,許多參

賽者更是第1次參加比賽,雖然有些小朋友因為第1次比賽

太緊張,表現得不是很理想,但是參賽的勇氣,以及在台

上把表演完成的精神,是很值得鼓勵的。其中參賽者蔡依

庭同學,因為第1次參加比賽,在台上演奏時太緊張,在

台下幫他加油的媽媽也緊張到哭了,讓在旁的主持人及工

作人員也都跟著哭了。林瑞豪小朋友為嚴重情緒障礙的過

動兒,由鄭胤序老師嘗試性地教授少林武術後,學習成效

明顯提升,這次在台上表演少林武術架勢十足,完全看不

出僅是國小二年級的小朋友。本活動最小的參賽者楊珮蓁

小朋友僅有6歲,表演三字經背誦字正腔圓,很難想像一

個聽障的小朋友可以有此表現。由於比賽分為才藝類及音

樂類,所以參賽者的表演包含民俗

舞蹈、打擊、相聲、演講、街舞、

樂器演奏、歌唱等,讓整個比賽過

程豐富精彩充滿變化,一下子像在

西門町看青少年飆舞,一會兒像回

到五六零年代,馬上充滿廟會的氛

圍。由於參賽者的表演太精彩,還

吸引許多周邊店家的專櫃小姐前來

觀賞。

11月22日下午2時在臺北市政

府中庭-沈葆楨廳舉辦總決賽。活

動開場由「愛育發展中心」街舞表

演-「牛仔很忙」揭開序幕,並由

吳副市長清基及與會貴賓共同啟動

「有愛無礙 迎向希望」揭幕儀式,向全臺北市的身心障礙

者致上最崇高的敬意及關懷!

初賽戰況激烈,原先僅預計錄取30組入圍決賽,經過

評審老師一致討論後,決定讓更多的參賽隊伍有機會再一

較高下,因此共有36組入圍決賽。11月22日的總決賽更是

盛況空前,主辦單位特別邀請金鐘獎節目主持人陳凱倫先

生擔任本次活動的主持人,所有的參賽者都帶了啦啦隊幫

忙加油,加油聲此起彼落,現場歡聲雷動,且所有的參賽

者及親友都是全程參與,不僅幫自己的小朋友加油,其他

的表演者在臺上演出時,大家都會幫忙打拍子或在台下跟

著舞動起來,可以說是一個熱鬧又溫馨的嘉年華會。參賽

者都是身心障礙者,能夠站在舞臺上演出,除了要克服身

心障礙的限制,更需要經過無數次的練習,為了鼓勵身心

障礙者能夠勇敢展現自我,欣賞、肯定自己的優點,主辦

單位特別增設特別獎,讓更多的參賽者得到肯定。

部分參賽者雖然沒能得獎,但是從他們臉上看不到

失落,而是對自己表現的肯定及繼續努力的勇氣,如演唱

「用心良苦」的張伯誠同學,在公佈得獎者名單時很緊

張,但很可惜成為遺珠之憾,不過伯誠卻說:「我明年一

定還會再來,今年成績只差一點點!」參賽者們參與活動

的精神,就如同他們面對人生的態度,不管身心障礙的限

制,仍然勇於接納自己克服困境!

優勝名單組別 優勝名單 表演主題/內容

團體才藝組

陽明教養院輪椅國際標準舞拉丁舞現 陽明奇蹟 /

輪椅國際標準舞

喜樂家族 榮耀得勝 / 舞蹈表演

Judy活力瑜珈 (臺北市自閉症家長協會)

手部操 / 舞蹈表演

團體音樂組

歡樂敲打響叮噹(第一社會福利基金會)

無敵鐵金剛 / 打擊樂表演

臺北啟明陶笛社 Proud of you / 陶笛演奏

多樂米打擊樂團(陽明教養院)

陽明教養院教保課打擊樂 /音樂演奏

喜樂家族日間照顧休閒班 快樂頌 / 打擊樂合奏

超樂薩克斯風重奏團 薩克斯風音樂表演

個人才藝組

吳銀環、郭富禎 昨夜星辰 / 探戈交際舞

楊珮蓁 三字經 / 背誦

沈柏安 新學期新希望 / 口語演講

蕭力心 農村童趣 / 舞蹈表演

林佳諭 彩色糖果 / 街舞律動

個人組音樂組

李詠恩 土耳其進行曲 / 鋼琴演奏

王廷暐 月亮代表我的心 / 鐵琴演奏

李鎮巖 My Style / 吉他自彈自唱

李宜珮 你是我的眼 / 電子琴自彈自唱

陳沛甄 在那銀色月光下 / 歌唱表演

郭富禎 The end of the world / 歌唱表演

陳揖明 洞庭新歌 / 古箏演奏

張美雲 感恩的心 / 歌唱表演

特別獎 林士堯 酒場浪子 / 歌唱表演

身心障礙者福利科 蘇晏瑩

活動揭幕儀式由師局長、民意代表、社區發展協會以及贊助團體一起來~~最夯七彩球、活力好社區

▲信義區三犁社區的「鈴幻巧手」令人目不轉睛~~吳興國小扯鈴隊

▲周副局長也到會場為大家加油打氣

▲中山區朱厝崙社區獲得社區大競擊優勝~~中興高中熱舞社

獲得滿堂彩的北投區吉慶社區長青合唱團~90歲的阿嬤表演歌中劇

▲萬華區保德社區的新住民舞蹈表演,充滿異國風味-越南[敲飯鼓]

▲師局長豫玲致詞-恭喜獲獎的29個社區發展協會與感謝贊助社區互助方案溫馨送餐的團體

▲師局長至攤位成果展示巡禮~~士林區芝山岩社區的貓頭鷹吊飾DIY

▲師局長、北投區李區長與得獎績優協會合影

團體才藝組--Judy活力瑜珈▲貼上愛心 悠遊臺北▲個人音樂組優勝--陳沛甄▲個人才藝組優勝--楊珮蓁▲

團體音樂組--超樂薩克斯風重奏團▲團體才藝組--喜樂家族日間照顧休閒班

▲個人才藝組--探戈交際舞(吳銀環、郭富禎)

▲「有愛無礙 迎向希望」決賽日揭幕儀式

2008國際身心障礙者日「秀出自己~我最high才藝擂台賽」

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

由社會局主辦的「第12屆臺北市優良志工暨志工團隊金

鑽獎表揚大會」於97年11月12日晚間7時在中油大樓

國光會議廳熱鬧登場,本年度共有39位志工及15隊志工團

隊獲頒「金鑽獎」殊榮,由臺北市的大家長郝龍斌市長親

自頒獎給得獎的志工與團隊,與會來賓包括評審代表郭登

聰教授、訪查委員、各局處長官及志工運用單位代表等,

當然還有最勞苦功高的志工朋友們及親友家屬,大家熱情

踴躍的參與幾乎擠爆了國光會議廳,熱情與活力也使得整

個表揚大會充滿熱鬧溫馨與感動。

今年的金鑽獎表揚大會現場特別邀請了知性與感性兼

具的主持人王裕仁與許雅惠搭檔擔任大會主持工作,主辦

單位更是精心安排各項精采節目表演:「金彩人生 鑽石榮

耀」邀請了凌華教育基金會的身障朋友帶來熱情中東舞的

表演,為晚會揭開序幕;「舞宴金鑽」是松陽基金會的青

少年志工朋友充滿活力的街舞表演,為大會營造更多熱情

活潑的氣息;「歌頌金鑽 精神不凡」則是由肢體障礙的陽

光小雨二重唱藉歌聲鼓勵並讚勉志工朋友們的服務精神,

精采的表演節目獲得與會來賓的熱烈迴響。表揚大會最後

主辦單位還特別安排了摸彩活動,由評審代表郭登聰教授

與社會局師豫玲局長為大

家抽出幸運得主,也讓晚

會達到另一個高潮!

本屆金鑽獎共有4位

超過80歲的高齡得獎人,

顯現出「高齡社會服務」

已逐漸成為趨勢,得獎志

工不因年紀的增長而影響

服務社會的心,是本屆金

鑽獎最為人津津樂道的喜悅,且「志願服務」為一項可終

生從事的工作,不僅不受景氣影響,更不怕被老闆裁員。

獲獎人多半認為,擔任志工,除了可以幫助有需要的人,

還能滿足成就感,對自我心靈成長有極大的幫助;從中獲

取快樂,更懂得知足惜福的道理。

獲獎者中年紀最長的周鳳雲先生,投入志工行列長達

12年多,且服務時數高達12,920小時居39位得獎人之冠,

其優異表現值得讚揚。雖已高齡87歲,仍持續在臺北醫學

大學附設醫院擔任志工,協助無家屬陪同的病患,協助其

順利完成檢查程序。親切熱情的態度、無私的奉獻讓他成

為北醫志工隊不可或缺的精神領袖!

在「志願服務」的快樂天地裡,志工們的熱情俯拾皆

是,80歲的黃清榮先生,自燈塔管理員公務生涯退休後,

偶然看到萬華衛生所(現改名為萬華區健康服務中心)張貼

徵募志工的宣傳單,秉持「助人最樂」的健康概念,讓他

從此投身志工行列14餘年,並擅用本身繪畫長才為志工

隊設計隊章、隊旗及Logo等,打造志工隊陽光健康之服務

形象,推展隊務不遺餘力,讓他的表現備受肯定,黃清榮

有感而發說:「當志工跟燈塔管理員一樣,必須耐得住寂

寞,懂得付出,不要計較」,他並於獲獎後表示:「擔任

志工,不需要花錢就能夠獲得快樂,希望更多人一起加入

這快樂的大家庭」。

又如高齡70歲的沈池存菊女士擔任松山區公所志工已

逾10年,協助服務台諮詢及引導工作,積極主動、熱情的

態度讓許多接受過她服務的民眾都留下深刻的印象。擔任

志工期間,沈池女士曾歷經多次身體疾病困擾;膝關節疼

痛、大腸癌、心臟大動脈剝離等重大手術,都不影響她對

志願服務的熱情,病癒後皆馬上重返工作崗位,其持續奉

獻的精神,令人感佩。她表示,「僅是些許的付出,就能

讓自己也讓別人快樂是最大的成就」。

助人最樂的道理,從年輕時期就投入志工行列的許麗

絹感受最深刻!現年42歲的麗絹,服務年資超過21年,已

將志願服務融入為生活的一部份,她在社會局南港社會福

利服務中心擔任志工,服務期間積極參與關懷訪視社區獨

居長輩,並投入弱勢兒童課輔活動,持續付出的服務精神

為社區弱勢民眾帶來更多的溫暖。身為家中老大的她,高

中畢業後即投入職場,從早到晚都在工作賺錢,一肩擔起

照顧弟妹的責任;幾年過去後開始發現生活一成不變,生

命毫無意義。「期盼擁有充滿意義的生命」是她投身志工

最主要的原因。而後,在志願服務的領域裡,不僅讓麗絹

發掘自我的價值,更從中獲取金錢無法換取的富裕心靈。

柯錫聰先生自稅捐稽徵處稅務員退休後,本著服務熱

忱於原機關擔任稅務志工,利用本身豐富的稅務知識回饋

社會大眾,堪稱是專業志工,亦獲得本屆金鑽獎優良志工

的肯定。

團隊獲獎部分,臺北市立圖書館啟明分館是全國第

一所為視障者服務的公共圖書館,其視障服務志工團隊成

立近18年,隊員人數多達166人。成立以來,持續協助啟

明分館製作有聲書、點字書,並於每月出版「啟明之音」

提供視障朋友最新資訊,其團隊貢獻甚多,殊值肯定。因

為隊員們的耐心及愛心,多年來已幫助多位視障朋友從黑

暗中找出一條光明的道路,讓他們不再害怕黑暗,並且獲

得最新生活資訊。臺北市政府消防局鳳凰志工隊,不同於

一般志工類型,結合專業技術、體力與抗壓性,擔任受傷

民眾到醫院前的緊急救護協勤任務,保障民眾安全的使命

感,讓他們團隊從上到下呈現出團結互助的奉獻精神,令

人敬佩。

郝市長在致詞時表示,由本次獲選之志工與志工團隊

中,我們可以看到各志工團隊的服務不僅止於運用單位內的

業務協助,已經將服務擴展到社區內,例如聯合醫院陽明院

區的志工團隊與醫院醫療團隊共同進入社區協助弱勢民眾的

健康管理工作;南港老人中心志工團尋訪社區資源,建立

「銀髮族友善社區地圖」等,顯見志願服務工作與所有市民

的生活密切結合,也更加彰顯社會的祥和與溫暖。

「從心感動,用愛成就」是金鑽獎最高宗旨,臺北市

政府社會局年年辦理金鑽獎表揚大會,除了肯定獲獎志工

的表現,更希望能藉獲獎志工的故事將金鑽獎的精神傳遞

開來,感染更多人投入「志願服務」的行列,讓社會充滿

希望、充滿愛!

社會工作科 許珮如社福資訊

郝市長頒獎給優良志工得主麗山國中喻美玲女士

郝市長頒獎給優良志工團隊消防局鳳凰志工隊代表

郝市長頒獎給優良志工得主服務年資長達21年的許麗絹女士

郝市長頒獎給優良志工團隊士林戶政事務所志工隊代表

摸彩時間由評審代表郭登聰教授為大家抽獎

▲ 得獎志工與團隊夥伴們合影留念▲ 摸彩時間由社會局師豫玲局長為大家抽獎

8日的臺北午后,臺北市政府社會局,邀請我國友邦瓜

地馬拉共和國外交部長夫人麗迪雅女士,參訪位於天母寧

靜社區中的士林社會福利大樓。在社會局陽明教養院身障

院生表演舞獅的快樂鑼鼓聲中,迎接嘉賓的到來。現場除

了瓜國交通及經濟部等首長夫人同行外;還有外交部歐部

長夫人及相關單位的首長夫人,一同參與臺北市的社福知

性之旅。

瓜國外賓此次來臺,主要是參加中華民國97年10月

的國慶典禮,由於瓜國目前在總統夫人珊德菈女士的倡導

下,致力於推展保護兒童、青少年及婦女權益等議題,並

立法協助弱勢民眾,發動救援物資送到貧困家庭等活動。

因此,身為臺灣社會福利先驅的臺北市政府社會局,特別

安排外賓們前往士林社會福利大樓,參訪臺北婦女中心、

士林老人服務中心以及三玉托兒所,以為相互觀摩及交流

學習。

在臺北市,將各項社會福利整合設置於同一棟大樓,

以滿足民眾需求者有兩處,一為民生社區活動中心大樓,

另一處即為士林社會福利大樓,包括:公設民營的三玉托

兒所、三玉啟能中心及士林老人服務中心,與公辦公營的

臺北婦女中心及士林社福中心等機構。置身於8樓由陽明教

養院身障者院生,所經營的「快樂咖啡屋」,從窗明几淨

的玻璃窗,遠眺臺北無際的天空,品嚐來自院生親手調製

的咖啡與手工餅乾,聆聽社福概況簡報,一場午後輕鬆的

知性饗宴,就此揭開序幕。

位於7、8樓的「臺北婦女中心」,為臺北市婦女自主

意識的地標,也是婦女研究的推動者,沿著樓梯細細瀏覽

該中心「牆壁文化」的作品,在一片的讚賞聲中,不知不

覺已來到了5樓的老人服務中心。放眼望去,盡是滿佈歲月

痕跡、卻朝氣蓬勃的長者,忙碌著沉浸在語言及各項才藝

的學習中。就在走道轉角,傳來輕快、愉悅的音樂,只見

不論身材胖瘦的長者,展現著曼妙的舞姿,令一旁的觀賞

者,不禁隨著節奏,輕輕哼唱、腳底打著拍子,跨越了語

言溝通與國際文化的藩籬。

踏入電梯直下1樓,環顧這小小方寸之地,不同於「牆

壁文化」的多元細緻呈現,而是及時的社福新訊提供,轉

眼之間,已來到了收托近200位1~6歲學齡前兒童的三玉托

兒所。踏進所內的當下,迎面而來,是孩子們天真的嬉笑

聲,原來他們正準備著肢體的律動課程,見到外國大朋友

們的到來,孩子們的視線,就像是向日葵般地,隨著外賓

們的焦點而移動,直率的揮舞小手,讓現場來賓皆感受到

孩子們的純真。歡樂的時光總是容易飛逝,就在小朋友親

手繪製可愛的小卡片,寫著滿滿的祝福,送給嘉賓之際,

今日的知性之旅,在此劃下句點。然而,臺北市幸福快樂

的祝福與情誼,卻隨著卡片跳躍的字句,悄然地捎給瓜國

的友人。

綜合企劃科 黃文鳳

郝市長致詞給所有志工朋友們鼓勵▲

「臺北市第12屆金鑽獎優良志工暨優良志工團隊表揚大會」隆重豋場!

金鑽志工站出來 從心感動 用愛成就

愛 關 懷將「 」與「 」 捎給瓜國的友人

瓜國來的友邦天籟之聲▲瓜國外長夫人及貴賓參訪三玉托兒所▲陽明教養院院生表演舞獅歡迎外賓▲ 師局長與瓜國外長夫人進行社福議題交流▲

Page 7: 中華民國97年冬季號 Winter 2008 123 副社 長:黃清 …oa.lib.ksu.edu.tw/OA/bitstream/987654321/58408/2...長期照護服務資源轉介與諮詢之單一窗口,惟因社、衛政資源並未整合,故仍未能

中華民國97年冬季號 Winter 2008

交流天地

97年度全國替代役社會役盃排球錦標賽心得

生命的陪伴

「劉伯伯早,天氣涼囉,要加件外套…」、「王奶奶,這麼早要出門,

外面下雨,出去要小心喔…」、「張阿姨,好久不見,你又去大陸玩

回來了…」、「小姐,我最近身體有點不舒服,可以幫我掛個號嗎?」

一大早,保健室裡就有長者進來量血壓、秤體重,我們每天就是如

此問候寒喧著,他們是一群生活作息規律,又懂得照顧自己的爺爺、奶奶

們,大部分的年紀,是我年齡的2倍,甚至是3倍,就像我的父母親,或祖

父母,每天離家出門來到中心,像是回到了另一個家。他們常會到這裡來

訴說年輕時如何艱苦的跟著政府來台灣、抱怨家裡那口子脾氣越來越壞,

老了還要忍受他等等。在這裡,也許是他們沒有親人、也許因為兒女們各

自成家立業了,不好意思再麻煩孩子,於是我們漸漸就成了他們傾吐的對

象。有人說:「生命最需要的就是愛的陪伴,年幼時父母的陪伴,長大後

朋友的陪伴,結婚後愛人的陪伴,老了後有老伴的陪伴。」我想在這裡長

者所要的陪伴,不是時時刻刻的陪在他們身邊,而是常常聽他們講講話,

時時關心他們的健康才是。

中心裡有位獨居的長者,我們都叫他「劉爺爺」,他是退伍老兵,身

體壯碩,未婚,常年都是一個人生活,隨著年紀的增長,身體也慢慢的退

化,近來在臥室裡,常有跌倒的情形發生,夜裡緊急鈴大作時,就擔心是

不是他又跌倒了,到後來,他連個人身體清潔都有困難,每次,只要我們

去幫他,就見他低頭不語,眼光泛淚,像個做錯事的孩子般,為了改善他

現有的狀況,中心只好將他安排至養護中心,臨別時,他才說:「我也跌

怕了,唉!自己怎麼會變這樣呢?太麻煩你們了。」日後,再去養護中心

看了爺爺,見他適應的很好,我們也就安心了。

這事讓我深深的感覺到老人是那樣的脆弱,不僅生理上退化了,甚至

就連心理也一併退化,也許稍微的小受傷會使老人造成極大的傷害,所以

對於老人的照顧我們必需更體貼、更小心的用心去做。我深信,我們對他

們問聲好、跟他聊聊天、關心他吃飽沒啊、要去哪裡啊,這些微不足道的

問候對他們而言,就是滿滿的溫暖。或許,我們所能給的是有別於他們家

人,卻是以另外一種方式陪伴著他們,也許,我們更能以「老朋友」之立

場,繼續聆聽他們的生命故事。

老人自費安養中心 藍偉凌

在一個下著毛毛細雨的冬天,周阿姨前來中心領取馬偕醫院捐贈的餐包,因為她身

體不好,無法把兩箱餐包搬回陽明山住所,而中心公務車出現問題無法行駛,所

以社工便請我陪同她坐公車搬回陽明山住所,而我也非常樂意接下這份工作。

這任務的內容聽起來很簡單 --先到巷口搭285到捷運劍潭站,改搭小15上山;到文

化大學後,再改搭計程車到陽明山深山裡的住所,沿路順便幫她買個東西當午餐,然後

給了我車錢以及便當錢。我一句「ok啦!沒問題」,就把兩箱餐包扛上手,跟著阿姨到

公車站牌等公車。

這趟路有些遙遠 ,加上公車難等,所以在路途中聽了周阿姨的過往。她以前是個

叱吒風雲的女強人,在爬到人生的最高點時,可是有五棟房子的,後來把自己的事業轉

交給弟弟,自己則到桃園當義工,因為身體越來越差,便停止當義工回家休養,但不知

是他弟弟不會管理,還是衰神纏身,公司接連倒閉,致欠下大筆債務,房子也一棟一棟

賣掉。上次弟弟生病住院,好心過去探訪,反而被弟媳以為是來要錢而被趕出去,也因

為自己個性好強,不太願意屈膝求人,才會到認識的師兄那兒租房子、領著社會局的救

助金過日子,所租的房子就在陽明山深山。

說到這裡時,周阿姨臉上很傷心,聲音已有點哽咽,周阿姨並繼續說:租房子給她

的師兄對她真的很不好,像上次她住院時,師兄有去探訪幾次,出院後,竟跟她計算去

探訪幾次應該付多少錢,還有居住環境骯髒亦讓她受不了等,希望社福中心幫她另行租

屋,不要求地點,只希望能住到山下、乾淨一點的地方。

到了文化大學,依社工的交待,先帶周阿姨去買便當,但是周阿姨怎麼樣都不肯,

沒辦法,只好連哄帶騙的說:「阿姨,妳如果不吃的話,我就不能報公帳,我自己亦

沒得吃。(其實根本沒得報,錢也是社工出的)」,聽到我這麼說,她才答應到附近攤子

吃。叫了一碗餛飩和一盤海帶加滷蛋,吃飽後,盤子裡只剩下些許的海帶以及零碎的蛋

黃,周阿姨堅持要打包帶回去當晚餐,雖然我要另外帶一盤新的給她,可是她不肯,只

要那些吃剩下的。

吃完飯後,我叫了計程車讓她坐上山,並且先把錢付清和交代司機到山上後幫她把

兩箱餐包搬進家裡,才回過頭來跟她say goodbye , 目送她離開,周阿姨離開時還一直頻

頻回頭跟我道謝。

這次的任務讓我有個深刻的體會,雖然只是一時興起接下這份工作,萬萬沒想到一

時的熱心,換來了萬分感謝,非常有成就感。

中山社福中心 劉世德

透過這次難得的機會,能夠和其他臺北市社會役役男一起組隊、流汗,一起為了榮譽而努力,這種

美好的感覺會是我們永遠的回憶。雖然只有短短兩個下午的練習,卻能看出臺北市社會役役男的

團結;也因為這兩天的練習,讓不論是學長或是學弟們的我們拉近了彼此的距離,大家的相處就像是個

大家庭般融洽、歡樂。

排球,是個團體的運動。在第一次練習的時候,除了少數幾個平日就有打排球習慣的役男外,其他

人對排球僅僅只有最基本的技巧而已。排球這項運動必須要藉由隊友的默契加上技巧的配合,才能夠讓

整個球賽行雲流水般順利的進行;而我們唯一能做的,就是在有限的時間內培養彼此之間的默契,以及

加強球技使之更加熟稔。我們雖然不確定這短短兩個下午的練習,能夠帶給我們多大的幫助,但隨著比

賽時間一天天的接近,我們只能夠相信自己、相信彼此,並希望可以把練習中培養的默契、球技,在比

賽當中發揮到淋漓盡致。

比賽的前一天晚上,役男們一起製作比賽用的制服,這是一個非常特殊的經驗。因為制服上面的字

樣由我們親自設計,就連轉印也是由役男們親自操刀,犧牲了睡眠時間完成一件一件的成品。雖然稱不

上十分精美,卻能讓人感受到十足的心意和創意。比賽當天,所有的役男特地在門口集合出發前往比賽

的場地-臺大體育館。到了現場,沒有想像中的緊張,反而在看過其他役男的練習之後,更加穩固我們

的信心。比賽進行時,由於臺北市參與的役男人數眾多特別分成了兩支隊伍;雖然是兩支隊伍,但我們

的目標只有一個--就是將冠軍獎盃帶回臺北市社會局,贏得屬於我們的榮耀。而兩支隊伍也互相鼓勵,

彼此提供策略因應不同的對手;在場上盡情的揮汗,在場下放聲的加油。此時,每位役男都是最佳男主

角,閃耀著替代役青年們熱情活力、年輕有

勁的光芒。在我的心目中,臺北市的役男是

團結且彼此互相信任的大團隊。

比賽總是有勝有負,最後臺北市的社

會役男成功拿下冠軍獎盃。對我們而言,這

座獎盃不僅僅屬於參賽的球員們,而且是代

表了臺北市政府社會局的役男;是一種奮戰

的精神,是一種熱情的態度,更是臺北市政

府社會局替代役男團結的象徵。感謝這次主

辦、協辦的單位及所有工作人員,讓全國的

社會役役男能盡情的在場上奔跑、歡笑,更

感謝所有役男盡心盡力的參與,大家都是最

棒的。

士林社福中心 宋子民

97年度全國替代役社會役盃排球錦標賽心得▲

季別 出刊日 截稿日

第1季 春季號 3/31 2/20前

第2季 夏季號 6/30 5/20前

第3季 秋季號 9/30 8/20前

第4季 冬季號 12/31 11/20前

臺北市政府社會局98年度稫利社會季刊截稿作業時間表

附註:

1. 本季刊歡迎各界對社會工作、社會福利政策、社會福利服務…等

議題,提供相關學術論述、實務經驗及心得分享。

2. 邀稿專線:1999(外縣市02-27208889)轉6975

3. 聯絡人:臺北市政府社會局 綜合企劃科 許育紋

播映地點:臺北市中山區長安西路15號(中山市

場旁)

洽詢電話:2531-7576

欲瞭解更多資訊,詳情請上臺北市政府社會局網

站查詢 http://www.dosw.tcg.gov.tw

日期 時間 電影名稱 電影簡介

12/2013:40

16:00醫生

(普)傾聽一位有勇氣的醫 生 父 親 , 喪 子 十 年 後珍 藏 在 心 底 最 真 誠 的 聲音…。

12/2714:00

16:00

怪獸電力公司

(普)溫馨又能讓您笑破肚皮的怪獸電力公司,最適合大手牽小手一同來觀賞!

「惜福與感恩」--役男服務獨老札記

臺北市身心障礙福利會館 週末免費電影欣賞

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中華民國97年冬季號 Winter 2008

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