교육행정 및...
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교육행정 및 교육경영
• Dongguk University / Youg Hyo Joo, Ph.D
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1. 조직의 개념
2. 학교 조직의 성격
학교 조직 유형과 특성 2 목차
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1. 조직의 유형을 구분하고, 학교가 어떤 조직 유형에 속하는지 설명
할 수 있다.
2. 학교조직의 성격을 설명 할 수 있다.
학습목표
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학교 조직의 특성
전문적 관료제로서의 학교조직 -관료적 성격 + 전문적 성격: 학교행정은 관료제 특징을, 교육활동은 전문적 성격
을 가짐. -교직의 전문성(professional job position): 시험을 통한 인증, 수업에서의 자율성 -학교조직이 관료제 특징을 가지게 된 이유???
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학교 조직의 특성
이완결합체제(loosely-coupled system by Weick, 1975) 로서의 학교
-조직은 목표 달성을 위해 과업, 역할, 권한을 명확히 구분하여 조직을 공식적으로
설계하여 구조화. -But, 학교조직은 명확하고 질서정연하게 구조화되거나 기능적으로 분명한 연결
이 없음(이중적 성격으로서의 학교).
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학교 조직의 특성
조직화된 무정부(organized anarchy) by Cohen, March, & Olsen (1972)로서의 학교조직. 무정부는 조직은 되어 있지만, 덜 구조화되어 있다는 의미. 다음과 같은 특징 가짐.
- 불분명한 목표(problematic preference): 교육조직의 목표는 수시로 변화, 구성원마다 다른 목표 상존. - 불확실한 기술(unclear technology): 교육목표 불분명하지만, 끊임없이 많은 교육방법과 기술이 활용됨. - 유동적 참여(part time participants): 참여하는 구성원의 인적 구성은 유동적. 참고영상: http://www.youtube.com/watch?v=WB5ALkH8Ia8
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학교 조직의 특성
학습조직(learning org. by Senge, 1990)으로서의 학교 -정의: “학교 내외적으로 정부를 교사들이 공유하고, 협력적인 학습활동을 전개하여 지속적으로 새로운 지식을 창출하는 조직” -학습조직 형성의 다섯 가지 원리
• 개인적 숙달 • 정신적 모형 • 비전 공유 • 팀학습 • 시스템사고
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“학교공동체 형성을 위한 학습조직의 이론적 함의”
http://scholar.dkyobobook.co.kr/searchDetail.laf?barcode=401
0023627111
학습조직 심화 학습
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“‘연합뉴스(2014.7.16). 경남형 혁신학교'는 이런 모습”
http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2014/07/16/0200000000AKR20
140716149300052.HTML?input=1179m
조직학습이 가져올 학교의 변화와 미래의 모습은?
뉴스 보기
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학교의 문화적 특성
◆ 조직문화 (org. culture)
▶“조직구성원들이 내외적인 문제를 해결과정에서 반복된 경험을 통해 무의식적으로 당연하게
공유하게 된 기본가정, 가치, 행동규범 등의 결합체”.
◆ 조직풍토 (org. climate)
▶“인간행동에 영향을 미치는 사회심리적 실체”. 그 조직만이 갖고 있는 독특한 분위기.
차이점: 조직문화는 사회학 및 문화인류학적 개념, 조직풍토는 심리학적 개념
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학교의 문화적 특성
◆McGregor의 X-Y이론 인간본성에 대한 두 가지 기본가정에서 조직문화 이론을 전개
구분 X이론 Y이론
기본가정
•인간은 천성이 게으르고 가능한 일을 적게 하려 함. •야망이 없고 책임을 싫어하며 수동적임. •선천적으로 자기중심적이고 조직에 무관심하며, 변화를 싫어함.
•인간은 자발적 협력에 의해 동기화 됨. •인간의 본성은 협동적: 집단이 중요 •인간은 본질적으로 일을 하고 싶어 하며, 낙천적임.
리더 경영전략
강제, 명령, 통제, 금전에 의한 유인, 위협, 벌칙 등을 강조
권한 위임과 분권화, 사회적 존경의 욕구 충족 기회제공, 자아실현의 욕구 충족기회 제공, 명령이나 통제를 줄이고 자발적 근무의욕과 동기유발
특징 과학적 관리론, 권위주의적 리더십과 관련됨, 인간 본성에 대한 성악설적 입장
인간관계론, 민주적 리더십이론과 일치
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학교의 문화적 특성
◆Ouchi의 Z이론 미, 일의 고생산 기업의 공통점 발견하는 연구를 통해 Z이론 확립. X이론과 Y이론이 리더의 개인적 리더십 유형간의 구분을 시도한 반면,
Z이론은 전체 조직의 문화에 관심
• 성공적인 기업은 친밀성, 신뢰, 협동, 팀워크, 평등주의 등 공유된 가치관에 의하여 내적으로 일관된 기업문화가 있다.
• 성공적인 기업문화의 특성 장기적 고용기회 완만한 승진속도 참여적 의사결정 집단결정에 대한 자기책임 전체에 대한 관심(평등주의, 협동 공동체)
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학교의 문화적 특성
◆ Steinhoff와 Owens의 학교문화 유형론 공립학교 문화가 가지는 고유한 문화형질(culture phenotypes)을 네 가지 은유
(metaphor)를 사용하여 분류
1. 가족문화: 학교를 가정으로 간주. 우정이 충만하고 협동적이다.
2. 기계문화: 학교를 기계로 간주. 학교 내 상호관계를 기계적인 관계로 파악
3. 공연문화: 학교를 서커스, 쇼를 시연하는 공연장으로 간주. 교장은 단장 또는 공연의 사회자.
4. 공포문화: 학교를 공포로 가득 찬 전쟁터로 비유. 학교는 교도소, 고립지역 같은 곳.
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학교의 문화적 특성
◆ Halpin & Croft의 학교풍토론 조직풍토기술질문지(Organizational Climate Description Questionnaire: OCDQ)를 개발한 후, 교사와 교사, 교사와 학교장 간 어떤 행동들이 얼마나 자주 발생하는지를 교사들에게 측정을 통해 점수화.
여섯 가지 학교풍토로 구분하여 설명
• 개방적 풍토: 사회적 욕구가 충족되는 활력 있는 풍토 • 자율적 풍토: 자율적 분위기가 조성되는 자유보장적 풍토 • 통제적 풍토: 과업 수행이 강조, 교사의 사회적 욕구 충족은 소홀 • 친교적 풍토: 교장과 교사간 우호적 풍토 • 간섭적 풍토: 과업이 강조되지만, 과업성취나 욕구 충족에 부적합 • 폐쇄적 풍토: 불필요한 일을 강조, 교사의 불만이 최고조에 달한 풍토
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학교의 문화적 특성
◆ Hoy와 동료들은 Halpin & Croft의 OCDQ를 개정하여 OCDQ-RE 개발 • 초,중, 고등학교용으로 구분. • 교사와 교장의 행동 특성을 각각 세 가지로 구분
교사의 행동 특성 교장의 행동 특성
동료적(collegial) 교사 행동 교사들은 열성적이고, 수용적이며, 동료교사의 전문적 능력을 존중한다.
지원적(supportive) 교장 행동 교사들의 제안을 경청하고, 개방적이다.
친밀한(intimate) 교사 행동 교사들은 서로 잘 알고 친밀한 친구이며, 정기적 모임을 가진다.
지시적(directive) 교장 행동 엄격하고 밀착된 감독과 지속적인 통제를 한다.
일탈적(disengaged) 교사 행동 동료교사를 비판하며 상호 격리되어 있다.
제한적(restrictive) 교장 행동 교사들의 활동을 보조하기 보다 방해한다.
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학교의 문화적 특성
◆ Miles의 조직건강 조직건강(organizational health)는 인간의 건강에 대비되는 개념 의미: 조직이 자체 유지능력을 가지고 환경과 역동적인 상호작용을 통해 구성원의 사기를 높이고 생산성을 제고할 수 있는 능력 건강한 조직은 높은 생산성을 유지, 새로운 환경에 적응하면서 발전해 나감. 조직건강이라는 용어를 처음 사용한 사람은 Argyris임 Miles는 조직건강 개념을 학교에 처음 적용하였으며, 조직건강 측정을 위해 조직건강 목록(Organizational Health Inventory) 개발
