ensayo de miguel aleman
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ÍNDICE
ÍNDICE……………………………………………………………………………………………………………………...……...….2
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………….……..…….3
PRÓLOGO ……………………………………………………………………………………………………………………………………….5
JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………………………………………………………………….8
DEDICATORIA…………………………………………………………………………………………………………………….……….9
MIGUEL ALEMÁN VALDÉS (BIOGRAFÍA)………………………………………………………………….…10
CARRERA POLÍTICA…………………………………………………………………………………………………………….…11
ASPECTO EDUCATIVO-POLÍTICA EDUCATIVA DEL SEXENIO……………………..…16
LOGROS MÁS IMPORTANTES……………………………………………………………………………………………..17
LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS………………………………………………………………………………..20
LA ESCUELA DE LA UNIDAD NACIONAL………………………………………………………………….…21
EDUCACIÓN PREESCOLAR………………………………………………………………………………………………….…30
CREACIÓN DEL INSTITUTO INDIGENISTA………………………………………………………….….32
LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA…………………………….…34
CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES……………………….….39
LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES
Y LITERATURA……………………………………………………………………………………………………………………………40
LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMPUS CENTRAL DE LA CIUDAD
UNIVERSITARIA, UNAM…………………………………………………………………………………………….…………49
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………………………………………63
GLOSARIO………………………………………………………………………………………………………………………………..…65
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………………………………………………….……67
INTRODUCCIÓN:
El primer gobierno civil en el México pos revolucionario lo consolidó el presidente Miguel Alemán Valdés, la transformación no solo era perceptible en la figura de El, sino en el cambio de nombre del Partido Nacional Revolucionario por el de Partido Revolucionario Institucional(PRI), implicando con ello que la Revolución Mexicana era su herencia y que la vieja revolución debería dar su lugar a la actual, con una visión hacia la modernidad que se caracterizaba por el desarrollo industrial, para ello era necesario organizar y crear un sector industrial fuerte, pujante, que fuera el instrumento de la nueva política de industrialización a gran escala. El estado se dio entonces a la tarea de promover la creación de industrias e incluso organizarlas en cámaras para fortalecerlas y que pudieran consolidarse, así el gobierno utilizaría toda su fuerza e instrumentos a su alcance pues se consideraba que ese debería ser el camino del país.
El gobierno de Miguel Alemán Valdés es reconocido por su lucha y sus aportaciones a las leyes mexicanas, ya que con sus campañas logro grandes acciones para la salud, a pesar de que fue un tiempo difícil para gobernar por los rezagos de la posguerra y por la crisis económica que en ese momento había.
A través de esta investigación conoceremos los grandes logros que Miguel Alemán Valdés tuvo en su gobierno para lograr una mejor educación y vida para los mexicanos.
La metodología utilizada esta basada en la política educativa en el gobierno de Miguel Alemán Valdés mediante la consulta y comprobación de diferentes fuentes.
Esperemos que con lo aquí escrito las personas tengan la oportunidad de conocer una parte de la historia política de nuestro país.
PRÓLOGO:
Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés, que va de 1946 a 1952 se creó, en 1947, la Dirección General de Enseñanza Normal, se reorganizó el Instituto Nacional de Pedagogía, y la Escuela Normal Superior quedó instalada definitivamente en su nuevo edificio. Fueron establecidas las Misiones Culturales, de las cuales se hallan en servicio 67, operando más del 50 % de ellas en centros rurales y se estableció el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. En 1948, fue creada la Dirección General de Alfabetización, así como el Consejo Técnico y el Instituto Federal de Capacitación de Magisterio de Educación Física. También fue creado el Consejo Técnico de Enseñanza Superior e Investigación Científica.
Durante la administración del presidente Miguel Alemán, continuó la política educativa de unidad nacional. Los objetivos para el proyecto educativo propuesto fueron, Promover la escuela rural por antonomasia, con los objetivos de instruir eficazmente al campesino, mejorar sus condiciones económicas e higiénicas y crear un espíritu cívico para que cada persona del campo se sintiera parte integrante de la nación, continuar la campaña de alfabetización hasta que todos los mexicanos supieran leer y escribir, construir más escuelas con el fin de lograr la alfabetización, aumentar el número de profesores capacitados y fortalecer su derecho a disponer de los medios idóneos para llevar una vida digna, editar libros, complemento ideal de la escuela y ponerlos al alcance de todos, promover la enseñanza técnica , para la industrialización de país con ayuda de la cooperación privada y establecer escuelas agrícolas con ayuda de expertos agrícolas y técnicos, estimular la alta cultura técnica o superior, y estimular ala creación artística y ayudar a la difusión misma.
Su política, pues, trató de apoyarse en la industrialización y recuperación económica del país. Tomo el modelo de la llamada escuela unificada que había resultado de la Segunda Guerra Mundial en Europa. La escuela unificada pretendía, en pocas palabras, facilitar el acceso a la enseñanza media y superior sin distingos económicos o sociales. En el periodo conocido como de consolidación, Miguel Alemán dio continuidad a la política educativa de Manuel Ávila Camacho y nuestro país participó activamente en diversos proyectos de la recién creada Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés).
Es necesario mencionar que se crearon tres nuevas instituciones de suma importancia: el Instituto Nacional Indigenista, donde el principal objetivo era armonizar y conjuntar la acción de las diversas agencias gubernamentales para el mejoramiento económico, social, educativo y cultural de los indígenas; el Instituto Nacional de la Juventud; se creó con el propósito de estudiar los problemas
juveniles, buscar medidas para resolverlos y dar orientación en la vida social; y el Instituto Nacional de Bellas Artes.
Miguel Alemán también se preocupó por el avance del preescolar. Fue entonces cuando la Dirección General de Educación Preescolar se orientó a preparar educadoras en todo el país.
Durante su gestión, en 1951, recibió el título de doctor honoris causa por la Universidad Autónoma de Sinaloa[].
JUSTIFICACIÓN:
Este trabajo fue elaborado con el propósito de conocer sobre la política educativa
durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés, así como la problemática que existía
en aquella época con referencia a la educación y cómo el gobierno trabajó para
mejorar la educación en nuestro país.
DEDICATORIA:
POLÍTICA EDUCATIVA EN EL GOBIERNO DE MIGUEL ALEMÁN VALDÉS.
BIOGRAFÍA:
Nació en Sayula en el estado de Veracruz, en 1905; murió en la ciudad de México el 14 de Mayo de 1983.
Estudió leyes y fue magistrado del Tribunal Superior de Justicia y del Distrito y Territorios Federales, senador de la República, gobernador constitucional de Veracruz, en el periodo comprendido entre 1936 y 1940, y presidente del grupo de gobernadores que se constituyó para apoyar al Ejecutivo Federal en la expropiación petrolera (1938); dirigió la campaña para la Presidencia del general Manuel Ávila Camacho, fue posteriormente, de 1940 a 1945, secretario de Gobernación y, en 1946, asumió la Presidencia de la República, ostentándola hasta 1952.
Las consecuencias de la posguerra, ya muy evidenciada en 1946, se agudizaron a continuación y afectaron considerablemente el período presidencial de Alemán, con una disminución de las exportaciones y un aumento del déficit en la balanza de los pagos. Las reservas del Banco de México disminuyeron, pero, durante su presidencia, también creció la industria siderúrgica y las campañas sanitarias lograron que bajara de modo considerable la tasa de mortalidad.
Fue miembro de las academias Mexicana, Española, Colombiana y Nicaragüense de la Lengua y doctor honoris causa por varias universidades nacionales y extranjeras.
CARRERA POLÍTICA.
Desde los primeros años de su vida profesional litigó siempre en defensa de los derechos de los trabajadores; se dedicó de lleno a defender a los mineros de Pachuca, a donde iba todos los días por seis años con sus amigos Fernando Casas Alemán y Gabriel Ramos Millán. Como su tesis profesional la hizo sobre los problemas laborales y sus compensaciones, logró en sus luchas contra las compañías mineras que se reconociera a la silicosis como una enfermedad profesional, para hacer valer los derechos de estos trabajadores. Su tesis como abogado, sobre riesgos y enfermedades profesionales, fue tomada como base para la legislación obrera vigente. Alemán ejerció su profesión por un corto tiempo en Tamaulipas, y después en Las Choapas, Veracruz, litigando a favor del sindicato petrolero. Tras la muerte de su padre en 1929, regresó a la ciudad de México y consiguió trabajo en el despacho de su tío paterno, el político Eugenio Méndez. A principios de 1931 contrajo matrimonio con la guanajuatense Beatriz Velasco, tuvieron tres hijos; Miguel, Beatriz y Jorge Francisco. Ese mismo año, la sobresaliente labor de Alemán fue reconocida y fue nombrado abogado auxiliar de la Secretaría de Agricultura y Fomento, donde más tarde ocupó la dirección del Departamento Forestal. A la creación de las Juntas Federales de Conciliación y Arbitraje, renuncia a la burocracia y se pone a litigar. Asociado con sus amigos y ex condiscípulos Gabriel Ramos Millán, Manuel Ramírez Vázquez, Rogerio de la Selva, Fernando Casas Alemán y Raúl López; abrió una pequeña firma de abogados en la calle Humboldt. Su especialidad era el derecho laboral; defendió a trabajadores y representaba sindicatos: los mineros de Real del Monte y los petroleros de El Águila. También empleaba sus buenos contactos con políticos veracruzanos para acercarse a sindicatos transportistas.
En 1929 ingresa al Partido Nacional Revolucionario y en 1932 lanza su candidatura a la diputación por Coatzacoalcos. Había hipotecado su casa, vendido algunos de sus muebles, y un fino reloj para solventar la campaña; sin embargo, el PNR se decidió por un pariente de la familia Franyuti.En 1932 es Candidato a Diputado Federal Suplente (14º Distrito Acayucan-Puerto México)[1] por el Partido Nacional Revolucionario, Eugenio Méndez Aguirre allegado al Coronel Adalberto Tejeda Olivares es el Candidato Propietario. Cuenta Alemán que incluso fue amenazado de muerte por un asesino a sueldo. Ramos Millán convenció a todos los socios del bufete que "no le tuvieran miedo a los seis ceros" e incursionaron en el mundo de los negocios, para los cuáles Alemán mostró grandes aptitudes desde pequeño. Ramos Millán compró, a crédito y a dos pesos el metro cuadrado, los terrenos del rancho Polanco, que fraccionó con utilidades astronómicas para formar las colonias capitalinas de Polanco y Rincón del Bosque. A cambio de que realizara trabajos de litigante, entregaba a Alemán un porcentaje de las acciones.
Además, el licenciado Alemán adquirió a un precio muy bajo, los terrenos del rancho los Pirules, que años después albergarían a Ciudad Satélite y otras colonias anexas. Los jóvenes abogados urbanizaron, con apoyo del general Manuel Ávila Camacho, terrenos en Cuernavaca. En un extremo del bosque de Chapultepec, Alemán y sus amigos construyeron hermosas residencias de tipo californiano. Los negocios de bienes raíces le proporcionaron, en sus propias palabras, la seguridad necesaria para proseguir libre de presiones su carrera política. En 1933, Alemán dirigió la campaña presidencial de Lázaro Cárdenas en Veracruz, quien en reciprocidad, un año más tarde lo acomoda en la magistratura del Tribunal Superior de Justicia del Distrito y Territorios Federales. Con el apoyo del antiguo amigo de su familia, el general Cándido Aguilar, y del secretario del presidente Luis I. Rodríguez; en 1935 Alemán se postuló para senador por su estado.
El 7 de julio de 1946 se efectuaron las elecciones. Los resultados no fueron sorpresivos, con 1 786 901 votos, el licenciado Alemán Valdés se convierte en el nuevo presidente de México. Don Miguel asumió la presidencia el 1 de diciembre de 1946 en el Palacio de Bellas Artes, declarado recinto oficial.
Durante su gestión, en 1951, recibió el título de doctor honoris causa por la Universidad Autónoma de Sinaloa[]
.Alemán Valdés otorgó el voto de la mujer en las elecciones municipales.
Miguel Alemán Valdés en el Congreso de la Unión.
El régimen alemanista concilió los intereses entre los trabajadores y empresarios, con el propósito de que olvidaran la lucha de clases y se propiciara el desarrollo del capitalismo, con la promesa de que ambos sectores saldrían beneficiados económicamente. El partido oficial (PRI) organizó la CNOP (Confederación Nacional de Organizaciones Populares) cuyo fin era el coordinar al sector popular. También la clase gobernante se repartía sus cuotas de poder, diputaciones, gubernaturas y otras para cuidar sus intereses. La deuda externa se incrementó a 346 millones de dólares, porque el gasto público aumentó, faltaron inversiones en áreas productivas y el gobierno recurrió al crédito externo. Como resultado, el peso fue devaluado un 90% y se cotizó a 8.65 pesos por dólar.
Durante su periodo presidencial, el país aumentó considerablemente su red de carreteras, vías férreas y obras públicas; se mejoraron los sistemas de riego y creció el reparto agrario. También se favoreció la inversión privada, con lo que incrementó el ritmo de industrialización del país. En la ciudad de México el crecimiento de ciudades se aceleró, destacándose la construcción de unidades multifamiliares para los empleados de gobierno. Se diversificaron las industrias automotrices, de motores y electrodomésticos y cadenas hoteleras. Impulsó el turismo y sobre todo el puerto de Acapulco.
LA POLITICA EDUCATIVA DEL SEXENIO
El presidente alemán da continuidad a la campaña de alfabetización iniciada en la gestión de Ávila Camacho, continua con la cuarta, quinta y sexta etapas, y en 1948 crea la dirección general de alfabetización, cuyo objetivo era dar preferencia a los iletrados en edad escolar.
En 1949 se anuncia la alfabetización de 363 mil personas y al finalizar el sexenio, se alfabetiza a dos millones de personas.
En este sexenio la escuela rural es vista como la imagen de la escuela mexicana que instruye y mejora las condiciones del campesino. La realización más importante fue el ensayo piloto conocido como Santiago Ixcuintla; para muchos estudiosos este fue el último gran proyecto de la escuela rural mexicana.
Este proyecto nació en la segunda asamblea general de la UNESCO, y estuvo a cargo de Mario aguilera Dorantes e Isidro castillo. Este propuso proporcionar los rudimentos de la cultura; elevar las condiciones económicas e higiénicas; preparar a los alumnos en los ideales de convivencia pacífica de la UNESCO; aplicar los métodos de enseñanza activa y de diferenciación e individualización docente; fomentar las artes y las técnicas, y formar maestros. Una consecuencia importante del proyecto Santiago Ixcuintla fue el establecimiento en Pátzcuaro del centro regional de educación fundamental para América latina (CREFAL), inaugurado por el presidente alemán en 1951, por acuerdo de la UNESCO (cuyo director general era Jaime Torres Bodet) y el gobierno de México.
Aunque las autoridades bien, no escucharon las recomendaciones del proyecto, también lo es que este proyecto demostró que la escuela rural no podía funcionar en el contexto de la organización administrativa de la época.
En 1948 se realiza el primer congreso nacional de educación rural, convocado por la secretaria de educación pública y el sindicato de maestros, y patrocinado por la presidencia de la república.
LOGROS MÁS IMPORTANTES:
Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés, que va de 1946 a 1952 se creó, en 1947, la Dirección General de Enseñanza Normal, se reorganizó el Instituto Nacional de Pedagogía, y la Escuela Normal Superior quedó instalada definitivamente en su nuevo edificio. Fueron establecidas las Misiones Culturales, de las cuales se hallan en servicio 67, operando más del 50 % de ellas en centros rurales y se estableció el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
La educación rural recibió atención y se integró a la secretaria de educación pública el departamento de asuntos indígenas, transformándolo en dirección general.
Se formó el consejo de educación y se creó el CREFAL.
Las misiones culturales se aumentaron al aumentar de 42 a 75, lo que represento un aumento del 78% .
Se constituyeron cuatro escuelas prácticas de agricultura.
El departamento de enseñanza agrícola se transformó en dirección general y se celebró el congreso de educación rural en 1948 Se constituyó y apoyó la campaña contra el analfabetismo
Se continuó el ritmo de construcción de escuelas y se logro la colaboración del sector privado.
La educación preescolar amplio sus servicios al pasar de 714 a 1007 jardines de niños, y la atención se incrementó a 86 700 a 90 175 niños.
La primaria se expandió de 21, 637 a 25331 escuelas
Se estableció la dirección general de enseñanza normal.
Se fundaron normales de especialización para preparar maestros en la educación de niños atípicos
Se creó la escuela normal de educadoras
Se impulsó la educación técnica industrial
Se promovió la edición de libros de texto que la secretaria vendía a menor costo, para apoyar a la población de menores ingresos.
Se promovió la segunda asamblea mundial de la UNESCO celebrada en México
Se construyó la ciudad universitaria
Se aumentó el subsidio a las universidades estatales
Se fundó el instituto nacional de bellas artes (INBA)
Se creó el instituto nacional de la juventud mexicana (INJUVE)
Sin embargo a pesar de estos logros los resultados en alfabetización no fueron relevantes y la escuela rural no tuvo un gran impulso. Sin embargo, el haberle dado prioridad a la alfabetización de los más jóvenes, a los que aún estaban en edad escolar, fue una medida que cerró un poco la llave de incorporación de analfabetos.
Se reformó el artículo 3° de la Constitución, se emprendieron campañas para contrarrestar el analfabetismo, se crearon la Dirección General de Enseñanza Normal, el Instituto Nacional de Pedagogía, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y el Colegio Técnico de Educación Superior e Investigación Científica. También se inauguraron las primeras instalaciones de la Ciudad Universitaria, sede principal de la Máxima Casa de los Estudios del país. Fue un gran impulsor de la cultura en México y apoyó y auspició a grandes artistas en su momento como fueron María Teresa Montoya, David Alfaro Siqueiros, Octavio Paz, entre otros muchos notables artistas mexicanos.
En 1948, fue creada la Dirección General de Alfabetización, así como el Consejo Técnico y el Instituto Federal de Capacitación de Magisterio de Educación Física. También fue creado el Consejo Técnico de Enseñanza Superior e Investigación Científica. Se instaló el Museo Nacional de Artes Plásticas y se logró la terminación de la Escuela Nacional de Maestros.
Su política, pues, trató de apoyarse en la industrialización y recuperación económica del país. Tomo el modelo de la llamada escuela unificada que había resultado de la Segunda Guerra Mundial en Europa. La escuela unificada pretendía, en pocas palabras, facilitar el acceso a la enseñanza media y superior sin distingos económicos o sociales.
Pero entre los logros más sobresalientes del gobierno de Miguel Alemán en materia educativa, destaca la creación del Instituto Indigenista, la construcción de la Ciudad Politécnica, de la Ciudad Universitaria, de la Escuela Nacional de Maestros, de la Escuela Naval de Veracruz y de la Escuela de Aviación Militar de Zapopan, Jalisco.
LA CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS.
Miguel Alemán Valdés, presidente en el periodo 1946-1952, asumiría una posición en su plan de gobierno en torno a la Educación Tecnológica de la siguiente manera: “...la industrialización del país, la rehabilitación de nuestros ferrocarriles, el desarrollo de la aviación y de la marina mercante, la mecanización del campo, la electrificación rural y el anhelo de que México no sólo aproveche los adelantos de la ciencia universal, sino que pueda aportar a su desarrollo el genio de nuestro pueblo, requiere que las escuelas técnicas se multipliquen en el país”.
En general, podemos afirmar que durante éste sexenio se vuelve a dar una expansión de la educación Tecnológica; en 1947 Miguel Alemán firma el acuerdo para crear la ESIQIE; en 1951 se crea la Escuela Técnica Industrial Wilfrido Massieu, hoy CECyT 11; en 1952 se inaugura la Escuela Superior de Economía; debido a la demanda se construye un nuevo edificio para la ESIA. Un aspecto importante a destacar, es el hecho de que, durante este periodo, entra en vigor la primer Ley Orgánica en el IPN. Con un programa ambicioso de obras públicas, Miguel Alemán ordena la construcción de escuelas tecnológicas de nivel superior, similares al IPN en los Estados. Crea la escuela Naval de Veracruz, la escuela de Aviación Militar en Zapopan y se crea también, como consecuencia de ésta expansión, la Escuela Nacional de Maestros. Además, en agosto de 1952 dirige un discurso en donde inauguraría las instalaciones de Ciudad Universitaria. Bajo este contexto, un par de años antes, se crea el TEC de Monterrey y el ITAM, universidades privadas con un carácter Tecnológico también.
Está claro que Ávila Camacho y Miguel Alemán representaron un giro en la política nacionalista de Cárdenas. Impulsaron la industrialización bajo la lógica de favorecer abiertamente los intereses privados. Sin embargo los avances en términos de la infraestructura para la educación no significaron, durante éstos gobiernos, la desaparición de los problemas. A final de cuentas serían los que generarían nuevos y agudizarían los ya existentes: falta de maestros, laboratorios arcaicos, becas insuficientes, rezago en los planes y programas de estudio, etc.
LA ESCUELA DE LA UNIDAD NACIONAL.
Miguel Alemán inicia su periodo presidencial el 1o. de diciembre de 1946, correspondiéndole el estreno del recién reformado Artículo Tercero, que hasta la fecha sigue vigente. La idea democrática que preside los conceptos del Artículo Tercero constitucional corresponde a los principios modernos de una democracia social, que actúa en forma activa para el mejoramiento económico, social y cultural del pueblo, al mismo tiempo que conserva su sentido anticlerical.
Alemán afirmó su confianza en la esencia democrática de las instituciones públicas; hizo énfasis en la igualdad, entendida no sólo como el goce efectivo de los derechos y garantías individuales, sino como la consecución de una “igualdad ciudadana”, que consistía en que todos los habitantes de la República pudieran participar de los beneficios que se podían obtener en la ciudad.
Para ello, su programa sexenal hizo hincapié en dos puntos: la modernización del campo y la industrialización del país. Según Alemán, la gran masa campesina de México debería recibir ayuda directa por medio de un vasto programa de obras de riego, que elevaría la producción agrícola, así como a través de un sistema de crédito bien organizado, apoyado en los bancos de Crédito Agrícola y Crédito Ejidal. Pero en sí, el énfasis mayor fue puesto en la industrialización del país, meta que requería una amplia enseñanza tecnológica, una prudente protección arancelaria, un sistema de crédito de mayor volumen y la creación de una infraestructura que sería la base del desarrollo de la nación.
En el campo de la educación, la política se guió por el mismo objetivo que en periodo avila-camachista: la creación de una escuela que legitimara el régimen, al mismo tiempo que procurara al país la mano de obra necesaria para la industrialización. En el periodo alemanista Manuel Gual se hizo cargo de la Secretaría de Educación Pública, y junto con Francisco Larroyo, dotó a la institución de una fuerte carga filosófica.
El ideario educativo de Miguel Alemán se apoyó en ocho puntos, según un libro editado por la SEP en 1947:
1. La escuela rural tendría tres objetivos: una instrucción eficaz para el campesino, el mejoramiento en las condiciones económicas e higiénicas del campesino y la creación de un espíritu cívico que hiciera sentir a cada niño campesino que es parte integrante de la Nación.
2. La continuación de la campaña de alfabetización.
3. Construcción de escuelas.
4. Capacitación del magisterio
5. Los libros.
6. La enseñanza técnica, ya que formaba parte del programa de industrialización del país. Dentro de este proyecto, se pretendía recurrir a la cooperación privada, gracias a la cual se logró la obra de construcción de las escuelas.
7. Escuelas de agricultura, ya que las preparaciones de expertos agrícolas era igual de necesario que los obreros calificados.
8. La Alta Cultura, dentro de lo cual entra la construcción de la Ciudad Universitaria y la creación del Instituto Nacional de Bellas Artes.
Tuvo como uno de sus colaboradores inmediatos al distinguido filósofo y pedagogo mexicano Francisco Larroyo, quien fue el primer titular de la Dirección General de Enseñanza Normal, creada en 1947.
Francisco Larroyo fue profesor normalista y doctor en filosofía. En un viaje de estudios a Alemania, conoció la filosofía neokantiana de Marburgo, entonces representada por Paul Natorp, creador de la corriente de la pedagogía social. De regreso a México, Larroyo difundió ampliamente la filosofía crítica de Marburgo, y escribió varios libros orientados por dicha escuela.
Haciendo uso de las ideas filosóficas de Larroyo, Gual Vidal manifestó mucha insistencia en orientar la educación hacia la actividad productiva del país. Indica, en diversas ocasiones, la necesidad de vincular el sistema educativo con las tareas nacionales de producción económica. Por ello, hace énfasis en la llamada ESCUELA PRODUCTIVA y el APRENDER HACIENDO.
A este respecto, agrega como principios regulativos de la Escuela Rural, la tesis central de la pedagogía social, el vínculo de la escuela con la comunidad de cultura a que pertenece, la personalidad libre del alumno y el principio de la escuela activa y del trabajo, y tiene como objetivos inmediatos convertir a los alumnos en factores activos de la producción económica, impartir una cultura general, además de tender a las actividades prácticas en adiestramientos manuales, actividad deportiva y artística con fines de diversión y entretenimiento.
En base a lo anterior, y para realizar una mejor cobertura educativa, propone el sistema de escuelas paralelas: clases normales, clases de aceleración, clases auxiliares y clases para los niños bien dotados, que tenía como objetivo principal el proporcionar mejor atención a los educandos según sus habilidades y capacidades de aprendizaje.
En lo tocante a la educación normal, la responsabilidad en la formación de los profesores estuvo en manos de Francisco Larroyo, quien fue nombrado Director General de Enseñanza Normal en marzo de 1947. Una vez ocupando su cargo, independizó el Departamento de Educadoras de Párvulos y lo convirtió en la actual Escuela Nacional de Educadoras. Es importante hacer notar que su labor como académico y responsable de la educación normal, estuvo sellada por las ideas filosóficas que importó de Alemania.
Como ya se dijo anteriormente, la industrialización de México marcó el ritmo y el tono de la educación en México, destacando la enseñanza técnica como meta principal del régimen. Ésta debería desarrollarse ampliamente, por estar en el centro de las preocupaciones. Por ello, se impulsó el Departamento de Capacitación del Instituto Politécnico, para formar obreros calificados, además de inaugurarse varios institutos tecnológicos regionales. Asimismo, se dieron los pasos necesarios para constituir el Patronato encargado de la Ciudad Politécnica.
Y ya hablando del tema de las construcciones, debo mencionar que fue la construcción de escuelas lo que caracterizó el periodo alemanista. El trabajo realizado por Jaime Torres Bodet en este campo, tuvo seguimiento durante la gestión de Manuel Gual Vida. En marzo de 1948, el Presidente puso en marcha la Campaña Nacional de Construcción de Escuelas (1948-52). Mediante ésta, al final del sexenio se habían construido 4 159 escuelas nuevas y se habían reparado 2 383, obras que requirieron 272 millones de pesos. La creación máxima de esta campaña fue la erección de la Ciudad Universitaria. Con un costo aproximado de 200 millones de pesos, en un espléndido escenario en el Pedregal de San Ángel, se construyó la Ciudad Universitaria, la cual fue entregada a la comunidad universitaria en el mes de noviembre de 1952.
Y para finalizar con la exposición de los logros del sector educativo durante la presidencia de Miguel Alemán, es necesario mencionar que se crearon tres nuevas instituciones de suma importancia: el Instituto Nacional Indigenista (4 de diciembre de 1948), tenía como principal objetivo armonizar y conjuntar la acción de las diversas agencias gubernamentales para le mejoramiento económico, social, educativo y cultura de los indígenas; el Instituto Nacional de la Juventud (15 de mayo de 1950), se creó con el propósito de estudiar los problemas juveniles, buscar medidas para resolverlos y dar orientación en la vida social; y el Instituto Nacional de Bellas Artes (1o. de enero de 1947).
A pesar de los logras antes mencionados, en el sexenio alemanista la alfabetización decayó lamentablemente, no se dio la debida atención a la cuestión indigenista, y la enseñanza agrícola y la escuela rural tampoco recibieron la ayuda necesaria. Y a pesar de las cuantiosas construcciones, el presupuesto destinado
al sector educativo disminuyó en relación con el de Ávila Camacho. En 1947, el presupuesto educativo representaba el 14.21% del presupuesto federal, en tanto que el último año del régimen de Ávila Camacho representaba el 17.48%. En el último año del gobierno de Alemán, el presupuesto educativo bajó al 10.96%.
Es importante hacer notar que el inicio y el fin de la Segunda Guerra Mundial, al mismo tiempo que el inicio de la Guerra Fría –datos recurrentes en todo el trabajo-, produjeron un nuevo sentido de la vida en el planeta. Políticamente, la tensión provocada por el conflicto Este-Oeste, trajo como consecuencia la alineación de todos los países del mundo hacia alguno de los dos bandos: o con los comunistas o con los “países libres”… con melón o con sandía. Dependiendo de la decisión, hubo modelos económicos listos para implantarse: el capitalismo y el socialismo. Y dependiendo del modelo económico, había otras tantas opciones de ideas y pensamientos filosófico-culturales en espera de nuevas conquistas.
Por lo anterior, a México le correspondió por “libre albedrío” alinearse al capitalismo dependiente, aunque oficialmente no se identificó con ninguno de los dos bandos políticos existentes. Para que dicho capitalismo funcionara “óptimamente”, se tuvo que reestructurar la sociedad entera, y por ende las bases institucionales de la nación. Obviamente la educación sufrió este proceso.
Lo interesante en este aspecto, es que la educación empezó a ser vista como un aparato de control por parte del Estado, ya que la escuela sería la base sobre la cual se construiría el sistema político y económico.
Si tomamos en cuenta las políticas de gobierno de los presidentes Ávila Camacho y Miguel Alemán, se puede notar que fue la atención giró en torno a un binomio: unidad nacional y crecimiento económico. El segundo elemento depende en mucho del primero, al menos así lo creyeron nuestros ex-presidentes. ¿Por qué? Porque si México quería crecer económicamente, si el país quería progresar, necesitaba estabilidad y paz en todos los aspectos. Cualidades que el movimiento revolucionario de 1910 perturbó y que las diferencias políticas de los años posteriores no permitieron lograr. La Unidad Nacional estaba destinada a homogeneizar al mexicano, a sumirlo en un mundo de valores nuevos y “propios”, a llevarlo hacia el encuentro de él como mexicano, a amar a su país y todo lo que en el había. Solamente la unidad nacional daría la estabilidad necesaria para iniciar un programa económico que hiciera crecerá a la nación. Ese programa económico fue la industrialización.
De esta forma, la fórmula quedó así:
Educación nacionalista = Unidad Nacional
Unidad Nacional = Crecimiento económico
Es decir, la escuela se encargaría de educar en el civismo a los niños y a enseñarles lo necesario para su incorporación a la vida productiva. El resultado final fue la preeminencia de la escuela técnica en la educación pública de México.
Pero este tipo de escuela, “la escuela del trabajo”, esta fundamentada en una “pedagogía de la producción” que desde el siglo XIX se venía desarrollando en todo el mundo.
A través del apartado referente a las corrientes pedagógicas, se puede notar que la “escuela activa” fue la característica fundamental de los diferentes pensadores dedicados al área de la educación. Con o sin fundamentos sociológicos o antropológicos, las escuelas pedagógicas de posguerra se centraron en la vinculación entre la escuela y el entorno cotidiano del educando.
Estas ideas influyeron el pensamiento de muchos pedagogos mexicanos, que coincidentemente realizaron una intensa labor en la SEP. El caso de Francisco Larroyo.
Por todo lo anterior, fue que resultó tan importante para mí el desarrollo de un trabajo que tratara esta etapa específica de la historia de la educación pública en México. Aunque me enfrenté a un mundo entero de problemas en este rubro. Cada una de las aristas de la educación en México, tiene material para estudios completos. La educación indígena, la escuela rural, la educación superior, la enseñanza técnica, los conflictos magisteriales, los sindicatos, la vinculación entre la educación y la sociedad, la educación primaria, las normales, etc. Cada uno de estos aspectos encierra una problemática sumamente compleja de abarcar ligeramente. Pero descubrí que hay algo que las identifica a todas: la política educativa del régimen. Será el Estado quien le de metas y objetivos, según sus intereses. Sea cual sea la diferencia entre cada uno de estos aspectos, lo que los une es que todos son un aparato de control del Estado.
Bien dicen que la educación es un negocio, y no únicamente un negocio cuantitativo sino también cualitativo. Qué mejor que una escuela en donde mis programas de estudio estén destinados a crear egresados que me adoren y piensen que soy una Diosa. Esto fue lo que hizo el Estado mexicano.
La Escuela de la Unidad Nacional fue una máquina destinada a producir obreros calificados con un sentimiento nacionalista sumamente arraigado (entiéndase al nacionalismo como todo producto del partido oficial).
EDUCACIÓN PREESCOLAR:
En 1940 las educadoras normalistas elaboraron un documento dirigido hacia al presidente Ávila Camacho donde se argumentaba que la Educación Preescolar va dirigido a niños sostenidos por la tutela familiar, y que aquellos que requieren la del Estado deberían seguir atendidos por la Secretaría de Asistencia Pública (SAP).
El jardín de niños se definió, como una Institución "eminentemente educativa" creada para atender a niños cuyas necesidades básicas están satisfechas.
Por su parte el presidente Ávila Camacho traslado en 1941, dicho nivel escolar a la Secretaría de Educación Pública creándose el Departamento de Educación Preescolar. En ese mismo año se formó una comisión que reorganizaría los programas relacionados con salud, educación y recreación.
El Secretario de Educación Pública Torres Bodet, consideraba que a pesar de que la educación de los niños era tarea primordial de la madre, en muchas ocasiones no tenían ni el tiempo ni la preparación para atender correctamente a sus hijos. De aquí la necesidad de que el Estado las auxiliara por medio de la Educación Preescolar.
Fue por ello que la Secretaría de Educación Pública hizo grandes esfuerzos para mejorar las instalaciones de estos planteles y equiparlos con el mobiliario y el material didáctico que respondiera mejor a sus necesidades.
En 1946 había un total de 620 jardines de niños en toda la República.
Miguel Alemán también se preocupó por el avance del preescolar. Fue entonces cuando la Dirección General de Educación Preescolar se orientó a preparar educadoras en todo el país. Para este fin se utilizó como medio la radio, a través de programas diarios que deberían desarrollas las maestras con los niños. Al finalizar el sexenio de alemán había en toda la República 898 jardines de niños:
Los objetivos principales de esta educación eran:
a)- La salud del niño
b)- El desarrollo de su personalidad
c)- El desarrollo de un ambiente sano de las relaciones con los padres de familia a quienes se consideraba como los mejores educadores de l los pequeños.
CREACION DEL INSTITUTO INDIGENISTA.
La creación del Instituto Nacional Indigenista, en 1948.
En abril de 1940, durante el gobierno de Lázaro Cárdenas, se reunió en la ciudad de Pátzcuaro, Michoacán el Primer Congreso Indigenista Interamericano. El principal acuerdo de esta reunión consistió en crear el Instituto Indigenista Interamericano (III), mediante la firma de una convención para el establecimiento de un Instituto Nacional Indigenista en cada uno de los países participantes.
El instrumento fue firmado el 29 de noviembre de 1940 por los representantes de ocho países americanos y fue ratificado por el presidente Manuel Ávila Camacho el 29 de abril de 1941.
El acta final del Primer Congreso Indigenista Interamericano, celebrado en Pátzcuaro, Michoacán, en abril de 1940, acordó la creación del Instituto Indigenista Interamericano y autorizaba, "de acuerdo con los gobiernos respectivos, el establecimiento de Institutos Nacionales, filiales del Instituto Indigenista Interamericano" en los países miembros. (Instituto Indigenista Interamericano, 1940:38). Ocho años más tarde, en diciembre de 1948 y siendo Presidente de la República el Lic. Miguel Alemán, fue aprobada la ley de creación del Instituto Nacional Indigenista (INI). Transcribimos a continuación los párrafos más importantes de dicha ley, abrogada el 21 de mayo de 2003 al crearse la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas:
"Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 1948.(...)
MIGUEL ALEMAN, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
D E C R E T O :
El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL INDIGENISTA.
Artículo 1
Se crea el Instituto Nacional Indigenista, con personalidad jurídica propia, filial del Instituto Indigenista Interamericano y con sede en la capital de la República.
Artículo 2
El Instituto Nacional Indigenista desempeñará las siguientes funciones:
I.- Investigar los problemas relativos a los núcleos indígenas del país;
II.- Estudiar las medidas de mejoramiento que requieran esos núcleos indígenas;
III.- Promover ante el Ejecutivo Federal, la aprobación y aplicación de estas medidas.
IV.- Intervendrá en la realización de las medidas aprobadas, coordinando y dirigiendo, en su caso, la acción de los órganos gubernamentales competentes;
V.- Fungir como cuerpo consultivo de las instituciones oficiales y privadas, en las materias que, conforme a la presente Ley, son de su competencia;
VI.- Difundir, cuando lo estime conveniente y por los medios adecuados, los resultados de sus investigaciones, estudios y promociones, y
VII.- Emprender aquellas obras de mejoramiento de las comunidades indígenas, que le encomiende el Ejecutivo, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Indígenas.
Artículo 3
El Instituto estará capacitado para adquirir y administrar bienes y formar su patrimonio con los que en seguida se enumeran:
I.- La cantidad que anualmente le fije como subsidio el Gobierno Federal, a través de su Presupuesto de Egresos;
II.- Con los productos que adquiera por las obras que realice y por la venta de sus publicaciones, y
III.- Los que adquiera por herencia, legados, donaciones o por cualquier otro título de personas o de instituciones públicas o privadas.
Artículo 4
Los bienes que lleguen en esta forma a constituir el patrimonio del Instituto no podrán ser gravados ni enajenados por el mismo, sin previa autorización del Gobierno Federal, y sujetándose en todo caso para tales enajenaciones o gravámenes, a las disposiciones que rijan a los bienes nacionales, calidad que en todo tiempo conservarán esos bienes.
Artículo 5
El Instituto quedará integrado por el Director y un Consejo, además del personal técnico y administrativo que requieran sus actividades.
Artículo 6
El Director del Instituto será designado por el C. Presidente de la República de entre aquellas personas que se hayan distinguido en cualquiera de las actividades técnicas que se relacionen con las funciones propias del Instituto; le corresponderá la representación legal de éste y será el ejecutor de los acuerdos del Consejo.
Artículo 7
El Consejo será presidido por el Director y estará integrado por representantes de las Secretarías de Educación Pública (Dirección de Asuntos Indígenas), Salubridad, Gobernación, Agricultura, Recursos Hidráulicos, Comunicaciones y Obras Públicas y Departamento Agrario y por representantes designados por el Banco de Crédito Ejidal, Instituto Nacional de Antropología e Historia, la Universidad Nacional Autónoma de México y el Instituto Politécnico Nacional, por un representante designado por las sociedades científicas que se dediquen preferentemente a estudios antropológicos y por representantes de los núcleos indígenas más importantes que serán designados y participarán en la forma y términos que señale el Reglamento de la presente Ley.
Artículo 8
El Director del Instituto planteará cada año al Consejo, el plan de acción y las investigaciones técnicas que le correspondan, conforme a los términos de la presente Ley. El Consejo aprobará, a más tardar en el mes de septiembre, el plan que desarrollarán en el siguiente año.
Artículo 9
El Consejo se reunirá mensualmente en sesión ordinaria y en sesión extraordinaria cada vez que para ello sea convocado por el Director, debiéndose
celebrar las sesiones ordinarias precisamente en las fechas que al efecto se fijen en el calendario que oportunamente se forme.
Artículo 10
En las sesiones del Consejo, las decisiones se adoptarán a mayoría de votos y en caso de empate el Director tendrá voto de calidad.
Artículo 11
Será facultad del Director del Instituto someter a la decisión del Consejo la contratación del personal técnico necesario para el desarrollo de sus actividades. Este personal técnico será contratado por tiempo limitado para la realización de trabajos determinados. El Tesorero del Instituto será nombrado por el Presidente del mismo, con aprobación del Consejo.
El Consejo tendrá derecho a mandar practicar, cuando lo juzgue conveniente, una auditoría sobre el manejo de los fondos del Instituto. Cada año será obligatorio nombrar un Auditor que compruebe la correcta aplicación de los fondos.
El personal administrativo quedará sujeto a contrato de trabajo por el tiempo que sean necesarios sus servicios.
Artículo 12
Las Secretarías y Departamentos de Estado prestarán al Instituto Nacional Indigenista, la colaboración necesaria para la realización del plan de trabajo que sea aprobado por el Consejo. Las Secretarías y Departamentos de Estado harán figurar en sus respectivos presupuestos las cantidades necesarias para la realización de dicho plan, y no podrán disponer de dichas partidas para otro objeto.
Artículo 13
El Instituto, como Dependencia del Gobierno Federal, gozará de franquicia postal y telegráfica y del descuento que a aquéllas corresponde en las vías generales de comunicación.
Artículo 14
Las operaciones en virtud de las cuales el Instituto adquiera bienes de instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras o bien particulares, estarán exentas de toda clase de contribuciones, impuestos o derechos."
El 5 de julio de 2003 entró en vigor el Decreto por el cual se expide la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y se abroga la Ley de Creación del Instituto Nacional Indigenista. La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, como organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio, tiene la misión de coordinar, promover, y fomentar los programas y estrategias públicas para alcanzar el desarrollo integral de los pueblos indígenas.
CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES.
El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura o INBAL, a veces referido como INBA, es una institución de México dedicada a la difusión de actividades artísticas y culturales que se realizan a nivel nacional, incluyendo el ámbito educativo.
Fue proyecto y creación del licenciado Miguel Alemán Valdés siendo candidato a la presidencia de la República.
En sus inicios fue una dependencia de la Secretaría de Educación Pública que tuvo diversos nombres (hasta fines de 1946, Dirección General de Educación Extraescolar y Estética y, anteriormente Departamento de Bellas Artes).
A principios de 1946 la Comisión Cultural del Comité Nacional Alemanista formuló el plan de Bellas Artes, la cual había sido instruida por el candidato a la Presidencia de la República. De esta manera se fundieron varios artículos: "Bellas Artes", "El Instituto Nacional de Bellas Artes", "La Ley de Bellas Artes y Creación Nacional".
El Instituto Nacional de Bellas Artes inició sus actividades en 1950. El candidato a la presidencia Miguel Alemán consideró el asunto de Bellas Artes primordial para la cultura nacional en su campaña presidencial. Se elaboró un plan de Bellas Artes, fechado el 1ro de julio de 1946, que constaba de las siguientes partes:
a) Consideraciones Generales
b) Proyecto de Ley Orgánica del Instituto Nacional de Bellas Artes
c) Esquema de organización funcional del Instituto
d) Proyecto de construcción de edificios de Bellas Artes
e) Proyecto general de presupuesto, que fue aprobado por el candidato siendo ya presidente electo.
LEY QUE CREA EL INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES Y LITERATURA
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1946
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
MIGUEL ALEMAN VALDES, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed:
Que el H. Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO:
"El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, decreta:
ARTICULO 1°.- Se crea por medio de la presente Ley el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, con personalidad jurídica propia.
ARTICULO 2°.- El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura dependerá de la Secretaría de Educación Pública y tendrá las finalidades siguientes:
I.- El cultivo, fomento, estímulo, creación e investigación de las bellas artes en las ramas de la música, las artes plásticas, las artes dramáticas y la danza, las bellas letras en todos sus géneros y la arquitectura.
II.- La organización y desarrollo de la educación profesional en todas las ramas de las Bellas Artes; de la educación artística y literaria comprendida en la educación general que se imparte en los establecimientos de enseñanza preescolar, primaria, de segunda enseñanza y normal.
Para la coordinación, planeación, organización y funcionamiento de la finalidad a que se contrae el presente inciso, se creará un Consejo Técnico Pedagógico como órgano del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, que bajo la presidencia de su director se integrará con representantes de las dependencias técnicas correspondientes de la Secretaría de Educación Pública y con representantes de
las dependencias también técnicas del propio Instituto.
III.- El fomento, la organización y la difusión de las Bellas Artes, inclusive las bellas letras, por todos los medios posibles y orientada esta última hacia el público en general y en especial hacia las clases populares y la población escolar.
IV.- El estudio y fomento de la televisión aplicada a la realización, en lo conducente, de las finalidades del Instituto.
V.- Las demás que en forma directa o derivada le correspondan en los términos de esta Ley y de las que resultaren aplicables.
ARTICULO 3°.- Las escuelas, instituciones y servicios, que en el futuro cree el Gobierno Federal con finalidades semejantes a las comprendidas en el artículo anterior, quedarán a cargo y bajo la dependencia del Instituto. Igualmente, las subvenciones que otorgue el Gobierno Federal, así como los trabajos que encargue o patrocine para el fomento de actividades de la misma naturaleza de las que conforme a la presente Ley son propias del Instituto, deberán ser otorgadas, encargados o patrocinados por éste.
ARTICULO 4°.- El Instituto, capaz para adquirir y administrar bienes, formará su patrimonio con los que a continuación se enumeran:
I.- Con el subsidio que anualmente le otorgue el Gobierno Federal, a través de su Presupuesto de Egresos.
II.- Con las partidas presupuestales de cualquier género que la Secretaría de Educación Pública destine a la fecha de entrar en vigor la presente Ley al funcionamiento o sostenimiento de las instituciones, establecimientos o dependencias, cuyo manejo la misma atribuye en lo futuro al Instituto, debiéndose comprender expresamente las correspondientes al personal que actualmente desempeña actividades relacionadas con las funciones previstas en el artículo 2° en la misma Secretaría de Educación Pública, personal que quedará adscrito para tales objetos al Instituto.
III.- Con el uso de los edificios y terrenos siguientes, ubicados todos ellos en el Distrito Federal:
El nuevo edificio del Conservatorio Nacional; la totalidad de los terrenos que constituían el "Club Hípico Alemán", en la Avenida del Castillo y calle de Mazarik, con una extensión de cincuenta y tres mil metros cuadrados; el edificio situado en los terrenos anteriormente citados y que a la fecha ocupa la Escuela de Danza; el edificio que ocupa la Escuela Nacional de Artes Plásticas en la calle de la Esmeralda número 14; el Palacio de Las Bellas Artes con todas sus dependencias y anexos; el edificio del Teatro Hidalgo, igualmente con todas sus dependencias y anexos; los terrenos que ocupa el ex templo de San Diego, con sus anexos en la calle del Dr. Mora; y todos los demás edificios y terrenos que al Instituto destine el Gobierno Federal.
Párrafo reformado DOF 11-12-1950
IV.- Las pinturas y esculturas que integran la colección de la antigua Academia de San Carlos, que depende actualmente de la Secretaría de Educación Pública; y las que forman la colección del Palacio de Bellas Artes, así como todas las pinturas y objetos que constituyen el Museo de Arte Popular; todas las obras de arte que el Estado destine para la exhibición pública y difusión estética.
V.- El mobiliario, biblioteca, instrumental, útiles, etc., que pertenecen a las escuelas y dependencias que formarán parte del Instituto.
VI.- Los que adquiera el Instituto por herencia, legado, donación o por cualquier otro título.
VII.- Todos los demás bienes que el Gobierno Federal dedique en el futuro al Instituto para su servicio.
VIII.- El producto de las cuotas y precios de arrendamiento que previa aprobación del Consejo fije el Director del Instituto por: entrada a los conciertos y demás espectáculos musicales, teatrales, de danza, por exhibiciones de colecciones de arte, por alquileres de teatros y sus anexos o de cualquiera otro local, así como por entrada a los museos y a otras dependencias del Instituto; el que provenga de la venta de publicaciones, reproducciones, tarjetas, etc., y las recaudaciones que le correspondan por actividades de televisión.
IX.- El producto de los ingresos diversos que a cualquier otro título obtenga.
ARTICULO 5°.- Ninguno de los bienes, muebles e inmuebles, que proporcione al Instituto el Gobierno Federal y los que aquél adquiera por los medios previstos en la presente Ley, podrán enajenarse, hipotecarse, canjearse, ni darse en prenda sin sujetarse a las leyes de la materia y que rigen para los bienes nacionales.
ARTICULO 6°.- Para su funcionamiento el Instituto se compondrá de las direcciones, departamentos, establecimientos técnicos y dependencias administrativas y docentes que su reglamento determine, y entre otros se compondrá del Conservatorio Nacional de Música, de la Escuela de Danza, de la Escuela de Pintura y Escultura, del Palacio de Bellas Artes, del Departamento de Música, del Departamento de Artes Plásticas, del Departamento de Teatro Danza, así como de las demás dependencias de estos géneros que sean creadas en lo futuro.
ARTICULO 7°.- El Instituto estará regido por un Director y un Subdirector Generales nombrados por el C. Secretario de Educación Pública, sus funciones serán las que señale el Reglamento correspondiente y serán designados escogiéndose entre personas que hayan realizado en la rama artística de su especialidad obra de notoria importancia y de mérito superior. Los directores, jefes de departamento y en general los técnicos del Instituto deberán tener la misma calidad y serán designados por el C. Secretario de Educación Pública, a propuesta del Director General del Instituto, debiendo tener en todo caso el carácter de empleados de confianza.
ARTICULO 8°.- El personal que no esté considerado en el artículo anterior y que no forme parte del que la Secretaría de Educación Pública con cargo a su propio presupuesto destine al Instituto, será designado por el Director General del mismo, quien tendrá facultad para delegar esta función y sólo para determinada clase de empleados en los directores técnicos o administrativos competentes.
ARTICULO 9°.- El Director y Subdirector Generales, los directores técnicos, los jefes de departamento y los técnicos que el efecto señale el reglamento respectivo, constituirán el Consejo Técnico del Instituto, organismo que en todo caso será presidido por el Director General.
ARTICULO 10.- El Consejo del Instituto funcionará como Cuerpo Consultivo en asuntos técnicos que no sean por su naturaleza de la exclusiva competencia del Consejo Técnico Pedagógico y en materia administrativa tendrá, además de las funciones que deriven de los términos de la presente Ley, específicamente la de formular y proponer a la Secretaría de Educación Pública los presupuestos anuales del propio Instituto.
ARTICULO 11.- El Consejo del Instituto tendrá obligación de reunirse mensualmente en las fechas fijadas por el calendario que al efecto se forme, en sesión ordinaria y en sesión extraordinaria, cada vez que para ello sea convocado por el Director General o por quien haga sus veces, de conformidad con lo que determine su propio reglamento.
ARTICULO 12.- La administración interna del Instituto, la vigilancia de su marcha y el manejo de las erogaciones aprobadas por la Secretaría de Educación Pública estarán a cargo de un Jefe de Departamento Administrativo, subordinado jerárquicamente al Director General y realizará sus labores en los términos que al efecto prevenga el reglamento respectivo. El Jefe del Departamento Administrativo será designado por el Secretario de Educación Pública a propuesta del Director General y será en todo caso considerado como empleado de confianza que deba rendir fianza.
ARTICULO 13.- El Instituto, en su calidad de dependencia del Gobierno Federal, gozará de franquicia postal y telegráfica, así como del descuento que a tales dependencias corresponde en las vías generales de comunicación.
ARTICULO 14.- Los bienes, aportaciones, o liberalidades que el Instituto adquiera o reciba de instituciones y personas particulares o de gobiernos extranjeros, así como en general las percepciones que a cualquier título obtenga el Instituto, estarán exentos del pago de toda clase de contribuciones, impuestos o derechos.
ARTICULO 15.- El Gobierno Federal, por conducto de su Secretaría de Educación Pública, asignará anualmente al Instituto el subsidio y las partidas presupuestales necesarias para su funcionamiento.
ARTICULO 16.- Corresponderá al Instituto otorgar los premios nacionales de Arte y de Literatura actualmente establecidos por la Ley y los que se establezcan de la misma naturaleza, por su iniciativa propia o de cualquiera dependencia del Estado.
TRANSITORIOS:
PRIMERO.- La Secretaría de Educación Pública, de acuerdo con la de Hacienda y Crédito Público, procederá desde luego al desglose que corresponda de las partidas que se destinarán al Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, así como a la creación del o los subsidios que con destino al funcionamiento del mismo se prevén en la presente Ley.
SEGUNDO.- Oportunamente la Secretaría de Educación Pública procederá por los conductos correspondientes y con la intervención de la o las Secretarías del Ramo que igualmente conforme a la Ley corresponda, a hacer entrega y poner en posesión material al Instituto de todos los bienes muebles e inmuebles, colecciones de arte, etc., que constituirán sus pertenencias o patrimonio a través del o los funcionarios que para estar al frente del Instituto oportunamente se designen.
TERCERO.- Esta Ley entrará en vigor a partir del primero de enero de mil novecientos cuarenta y siete y deroga todas las leyes y disposiciones que a la misma se opongan. Gabriel Ramos Millán, S. P.- Rubén Vizcarra, S. S.- José López Bermúdez, D. P.- César M. Cervantes, D. S.- Rúbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, D. F., a los treinta días del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y seis.- Miguel Alemán Valdés.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Educación Pública, Manuel Gual Vidal.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Hacienda y Crédito Público, Ramón Beteta.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Bienes Nacionales e Inspección Administrativa, Alfonso Caso.- Rúbrica.- El Secretario de Estado y del Despacho de Comunicaciones y Obras Públicas, Agustín García López.- Rúbrica.- Al C. Héctor Pérez Martínez, Secretario de Gobernación.- Presente.
LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMPUS CENTRAL DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA, UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Los orígenes de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) se remontan a septiembre de 1551 cuando se expidió la Cédula de creación de la Real Universidad de México, su apertura tuvo lugar en 1553, organizada a imagen y semejanza de las universidades europeas de tradición escolástica, particularmente la de Salamanca. Contaba con establecimientos para el estudio de medicina, ingeniería, teneduría de libros, arquitectura, jurisprudencia y agricultura.
La UNAM. de acuerdo con el desarrollo del país, ha transitado, tanto por etapas de cambio como de consolidación, desplegando su actividad entre la tradición y la modernidad.
Así a finales del siglo XVIII, al mismo tiempo que se sentaron las bases para la creación del Estado nacional moderno, se establecieron los principios del sistema educativo mexicano. El primer cambio significativo en la estructura educativa se presentó en 1833 cuando el presidente Gómez Farías, inspirado en el pensamiento de José María Luis Mora lanzó la primera reforma educativa, que pretendía desplazar la educación clerical e impulsar una nueva educación científica y abierta al progreso. Así surgieron los establecimientos de estudios superiores. Con el triunfo de la República, en 1867, se promulgó la Ley de Orgánica de Instrucción Pública y con ella nació la Escuela Nacional Preparatoria.
En el marco de las celebraciones por el centenario de la independencia de México, en las postrimerías de la dictadura de Porfirio Díaz, y gracias a la labor principalmente de dos mexicanos de extraordinaria valía: Justo Sierra y Ezequiel
Chávez, en septiembre de 1910 se inauguró la Universidad Nacional de México. Institución que reunió las actividades académicas, culturales y artísticas desarrolladas en las diversas escuelas nacionales y con la intención de ser la universidad de todo México Se conformó con la Escuela Nacional Preparatoria, las escuelas nacionales de: Altos Estudios, Jurisprudencia; Medicina, Ingeniería, así como Bellas Artes ( en lo que concierne al estudio de la arquitectura).
Estallado el conflicto revolucionario, la Universidad Nacional fue testigo y muchas veces protagonista de la historia del país, del caudillaje, de las penurias económicas, de la efervescencia juvenil que finalmente, en 1929, conquista la autonomía; lo que implica entre otras cosas, la integración del patrimonio inmobiliario universitario, sin embargo las diferentes escuelas continuaron funcionando en los edificios históricos que databan de los siglos XVII, XVIII y XIX, principalmente en el centro de la Ciudad de México hoy conocido como centro histórico y que conformaban un auténtico barrio estudiantil, en edificios que habían sido palacios, conventos y hospitales acondicionados para las actividades docentes, pero cuyo mantenimiento era escaso y con condiciones poco adecuadas. Se requerían espacios abiertos, iluminados, con la posibilidad de incorporar de nuevas tecnologías a la educación y a la investigación.
En la primera mitad del siglo XX la docencia se desarrolló en las profesiones tradicionales, la matrícula crecía lentamente, mientras que la creación artística de la corriente plástica revolucionaria tenía su máxima expresión en sus alumnos y en sus inmuebles. La sociedad mexicana no había entrado a su etapa industrial plenamente. Llegó la segunda guerra mundial y las necesidades del mercado se orientaron hacia otros países y es, justamente, en esta época en la que se planeó construir una ciudad universitaria, con este fin se asignan terrenos en Lomas de Sotelo cuya propiedad fue revertida posteriormente, cuando se da la expropiación de los terrenos del Pedregal de San Ángel.
Ya circulaba entre los universitarios el deseo y la necesidad de agruparse en torno a un campus universitario y contar con mejores condiciones de trabajo de aquellas que proporcionaban los viejos edificios, así como atender la necesidad de crecimiento. México despertaba a la modernidad, a la época del desarrollo estabilizador, y de la industrialización en mayor escala para lo cual era prioritaria la formación de los recursos requeridos.
La primera noticia registrada sobre un proyecto de construcción de una ciudad universitaria para la Universidad Nacional Autónoma de México data de 1928, cuando Mauricio de María y Campos y Marcial Gutiérrez Camarena, alumnos de la entonces, Escuela Nacional de Arquitectura, presentaron su tesis de licenciatura. Después de 15 años esta idea empezó a prosperar hasta que en 1943, durante el
rectorado de Rodulfo Brito Foucher, se eligió el sitio adecuado para construirla: el Pedregal de San Ángel, zona de suelo de origen volcánico ubicada al sur del Valle de México.
Durante la administración del presidente de la República Mexicana, Manuel Ávila Camacho y del rector de la UNAM, Génaro Fernández McGregor, la Universidad presentó al gobierno federal la Ley sobre Fundación y Construcción de la Ciudad Universitaria (C U), misma que fue aprobada por el Congreso de la Unión el 31 de diciembre de 1945. En 1946, el rector, Salvador Zubirán gestionó la adquisición de los terrenos elegidos aproximadamente siete millones de metros cuadrados. El 11 de septiembre de ese año el presidente Ávila Camacho expidió el decreto de expropiación de los terrenos destinados al establecimiento de C U.
De conformidad con lo establecido en la Ley, el rector constituyó la Comisión de la Ciudad Universitaria, integrada por representantes de la propia Universidad, de las secretarías de Educación, Hacienda y Crédito Público, y de Salubridad y Asistencia, así como del gobierno del Distrito Federal. Esta Comisión tenía como fines formular los programas generales de los edificios de la Ciudad Universitaria, convocar a concursos de planeación y proyectos, y proponer el plan financiero.
La Universidad no contaba con recursos financieros para continuar con el plan de construcción y fue hasta finales de 1946, con el cambio de la administración encabezada por el presidente Miguel Alemán, que dispuso de los recursos necesarios para solventar el problema de los terrenos. Con ello se reactivaron los trabajos que llevarían a la formulación de un programa básico para el anteproyecto general de la obra.
La Comisión organizó un concurso de anteproyectos para la realización del plano de conjunto de la Ciudad Universitaria, invitando a participar a la Escuela Nacional de Arquitectura, a la Sociedad de Arquitectos Mexicanos y al Colegio Nacional de Arquitectos de México.
Por su directa relación con las tareas destinadas a la creación del nuevo campus, la Escuela Nacional de Arquitectura decidió realizar un concurso de ideas entre los profesores para desarrollar el plano de conjunto, basado en las ideas generales del programa que había definido la Comisión y que fueron transmitidas por el Arq. Enrique del Moral, director de la Escuela. En el concurso participaron destacados arquitectos como: Augusto H. Álvarez, Mauricio M. Campos, Enrique del Moral, Xavier García Lascuráin, Marcial Gutiérrez Camarena, Vladimir Kaspé, Alonso Mariscal, Mario Pani y Augusto Pérez Palacios.
El jurado, integrado por los propios participantes, falló a favor de los trabajos presentados por los arquitectos Mario Pani y Enrique del Moral, a quienes se les
encargó la dirección del proyecto final, tal y como había sido convenido en el concurso. Cabe señalar que al grupo se sumó el arquitecto de Mauricio M. Campos, quien fue invitado debido al interés que desde tiempo atrás había demostrado en la construcción de este espacio universitario.
El entusiasmo generado en la Escuela Nacional de Arquitectura propició que no sólo se desarrollara el anteproyecto de conjunto, sino que también se diseñaran cada uno de los edificios que lo integrarían. De esta forma, para el anteproyecto de cada edificio se designó un equipo dirigido por uno o dos profesores con la intervención de los alumnos más aventajados. Fue de tal importancia la participación de los entonces alumnos Enrique Molinar, Teodoro González de León y Armando Franco, que los directores del proyecto decidieron que el croquis de conjunto realizado y propuesto por ellos, sirviera de base para el desarrollo del mismo.
Los trabajos universitarios y el proyecto elaborado por la Sociedad de Arquitectos fueron presentados ante el jurado conformado por el representante del rector de la UNAM, y los presidentes del Colegio Nacional de Arquitectos de México y de la Sociedad de Arquitectos Mexicanos. El jurado dictaminó a favor del proyecto de la Escuela de Arquitectura.
Unos meses más tarde, el rector Zubirán organizó y presidió la Comisión Técnica Directora que sustituyó a la Comisión que había venido funcionado hasta finales del régimen del presidente Ávila Camacho, y que quedó integrada por: el arquitecto José Villagrán García, como su representante ejecutivo; el licenciado Díaz Cánovas, como representante personal del presidente de la República; el ingeniero Alberto J. Flores, director de la Escuela Nacional de Ingeniería, y el arquitecto Enrique del Moral, director de la Escuela Nacional de Arquitectura.
Esta Comisión ratificó a los arquitectos del Moral, Pani y Campos como directores y coordinadores del Proyecto de Conjunto, y les otorgó la facultad de designar a todos los arquitectos que se harían cargo de los proyectos de las diversas facultades, escuelas e institutos y de los otros edificios que requiriera la Ciudad Universitaria. De igual forma, realizó las gestiones necesarias para que las dependencias universitarias designaran a los asesores y consultores encargados de determinar los programas de requerimientos para cada edificio.
En 1948 iniciaron las primeras obras de infraestructura, tales como drenajes, túneles y puentes. Desafortunadamente los trabajos quedaron suspendidos durante varios meses por la salida del rector Zubirán y hasta principios de 1949, con el nombramiento del rector Luis Garrido, la Comisión reanudó sus trabajos.
El desarrollo de las obras dependía de los fondos que eran escasos por lo que su desarrollo era lento; no obstante, las circunstancias favorecieron el avance del proyecto. Debido al interés expresado por el presidente de la República la UNAM decidió replantear la constitución del Patronato Universitario. Se nombró presidente al licenciado Carlos Novoa, entonces director del Banco de México y vocales al licenciado Eduardo Suárez y al contador David Thierry. La posición de Novoa en el círculo financiero y su habilidad para conseguir recursos dieron como resultado que el gobierno federal aportara los recursos necesarios para las obras.
En marzo de 1950, el Patronato creó el organismo denominado Ciudad Universitaria de México, presidido también por Carlos Novoa y como gerente general, Carlos Lazo, cuyas funciones eran la de recepción de los proyectos y especificaciones, así como de llevarlos a cabo. Asimismo se contó con la colaboración del ingeniero Luis Enrique Bracamontes como gerente de obras.
La labor de todo el equipo, encabezado por el arquitecto Lazo fue brillante, ya que se trabajó con una mística de superación y eficiencia ejemplar. La excelente coordinación entre todos los participantes: arquitectos, ingenieros y obreros dio como resultado que las obras se realizaran con economía, orden y una rapidez inusual, lo que permitió que se concluyeran en menos de tres años.
Los proyectos para los diferentes conjuntos y edificios se realizaban bajo la Dirección General del Proyecto de Conjunto, misma que también coordinaba el trabajo de los arquitectos encargados de su ejecución y de las compañías constructoras; todo con la finalidad de lograr una correcta unidad y armonía del conjunto. Para ello se organizaron múltiples seminarios entre los diferentes equipos participantes.
En el Programa General se buscó la creación de una unidad física, moral y pedagógica que permitiera una fácil comunicación de las escuelas entre sí y, por lo tanto, la convivencia entre estudiantes, profesores e investigadores. Asimismo, se introdujo la centralización de las enseñanzas básicas, comunes a diferentes planteles para evitar la multiplicidad de cátedras y espacios, así como para promover el intercambio cultural y social entre los alumnos.
El proyecto fue dividido en varias zonas fundamentales: escolar, habitaciones de estudiantes, práctica de deportes, estadio de exhibición y servicios comunes. Asimismo tomó en cuenta la conveniencia de incluir un museo de arte con un doble fin: didáctico, para el conocimiento del desarrollo de las artes particularmente en México, y dinámico, para la exhibición de exposiciones temporales. Se determinó que el conjunto se proyectara para alojar un máximo de 25 mil alumnos, ya que en esa fecha la UNAM contaba con menos de 15 mil.
El 5 de junio de 1950 se colocó formalmente la primera piedra del que sería el primer edificio de la Ciudad Universitaria en una ceremonia presidida por el rector Luis Garrido y el secretario de Gobernación, Adolfo Ruiz Cortines.
El 20 de noviembre de 1952 se efectuó la “Dedicación de la Ciudad Universitaria”, en una ceremonia en la que el presidente Miguel Alemán vio finalizada la obra en la que puso especial interés y empeño, aunque las actividades escolares iniciaron hasta marzo de 1954. A más de cincuenta años de su creación, el Campus Central de Ciudad Universitaria continúa siendo un ejemplo único de la arquitectura del siglo XX.
Entre 1936 y 1940 se crearon internados, comedores y becas, se impulsó la creación de escuelas vinculadas a centros de producción y se alentó la educación técnica. En este último aspecto, la realización más importante del periodo fue la fundación del Instituto Politécnico Nacional (IPN) y de otros establecimientos tecnológicos. Al mismo tiempo, se crearon escuelas regionales campesinas para formar maestros rurales y cuadros para la agricultura, se establecieron escuelas vocacionales de nivel medio superior y centros educativos indígenas.
Con Manuel Ávila Camacho (1940-1946), dio inicio una política de conciliación nacional que tuvo consecuencias en el sistema educativo. Por ejemplo, en 1941 se promulgó la Ley Orgánica de la Educación Pública. En 1943 tuvo lugar la unificación de los sindicatos magisteriales. El nuevo Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) fue reconocido mediante decreto presidencial como el único organismo representativo de todo el magisterio nacional. Años más tarde, en 1946, se promulgó una reforma del artículo 3º constitucional para reconvertir la educación socialista y en su lugar establecer una educación integral, científica y democrática para combatir los altos índices de analfabetismo que imperaban en la época.
Asimismo, en el transcurso de la posguerra, en el periodo conocido como de consolidación, Miguel Alemán (1946-1952) dio continuidad a la política educativa de Manuel Ávila Camacho y nuestro país participó activamente en diversos proyectos de la recién creada Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés). De esta manera, en la década de 1940 a 1950 se fundaron diversas instituciones educativas, entre ellas, el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), el Instituto Nacional de Bellas Artes, la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior (ANUIES) y el Centro Regional de Educación de Adultos y Alfabetización Funcional para América Latina (CREFAL). En 1950 inició otro periodo importante
en la historia del sistema educativo mexicano, el de la expansión, mismo que culminó hasta la década de los noventa.
Jaime Torres Bodet (1946-1952), retomó la campaña de alfabetización, creó comisiones de planes y programas de estudio, libros de texto y construcción de escuelas, organizó el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio, retomó la obra de difusión editorial de Vasconcelos, con las publicaciones de la Biblioteca Enciclopédica Popular, promovió la reforma de la segunda enseñanza, impulsó la educación técnica y el mejoramiento de la educación normal. Además, reformó el Artículo 3º Constitucional en 1946, eliminando el principio de educación socialista y lo sustituyó por los principios de educación humanista integral, laica, nacionalista y democrática, orientada hacia el respeto a la dignidad de la persona humana, la supresión de las distinciones y privilegios, la integración familiar, la independencia política y la solidaridad internacional. Su proyecto fue, gradualmente, inclinándose hacia nuevas prioridades de la educación urbana, para apoyar la educación del país, relegando gradualmente a segundo término la educación rural.
Primer Plan Nacional en materia educativa: MANUEL GUAL VIDAL (1946-1952) fue secretario de educación durante la administración del presidente Miguel Alemán, y continuó la política educativa de unidad nacional. Los objetivos para el proyecto educativo propuesto fueron los siguientes:
Promover la escuela rural por antonomasia, con los objetivos de instruir eficazmente al campesino, mejorar sus condiciones económicas e higiénicas y crear un espíritu cívico para que cada persona del campo se sintiera parte integrante de la nación.
Continuar la campaña de alfabetización hasta que todos los mexicanos supieran leer y escribir.
Construir más escuelas con el fin de lograr la alfabetización.
Aumentar el número de profesores capacitados y fortalecer su derecho a disponer de los medios idóneos para llevar una vida digna.
Editar libros, complemento integral de la escuela y ponerlos al alcance de todos.
Promover la enseñanza técnica, para la industrialización del país, con auxilio de la cooperación privada.
Establecer más escuelas de agricultura con el apoyo de expertos agrícolas y técnicos.
Estimular la alta cultura técnica o superior.
Crear el Instituto Nacional de Bellas Artes, para estimular la creación artística y ayudar a la difusión de la misma.
Gual Vidal orientó los criterios de su política educativa basándose en los principios de la "pedagogía social" y "la escuela unificada" de Paul Natrop, así como la "escuela activa" que vincula la educación con los procesos de producción de Jorge Kerschensteiner. Para llevar a cabo su proyecto contó con el apoyo del filósofo y pedagogo mexicano FRANCISCO LARROYO, quien fue autor de obras que orientaron y formaron muchas generaciones de maestros y pedagogos. Larroyo fue presidente de la Comisión de Libros de Texto, en 1948.
CONCLUSION
Durante el sexenio de Miguel Alemán Valdés, que va de 1946 a 1952 se creó, en 1947, vemos que hubo un gran avance en materia educativa ya que se creo la Dirección General de Enseñanza Normal, se reorganizó el Instituto Nacional de Pedagogía, y la Escuela Normal Superior quedó instalada definitivamente en su nuevo edificio. Fueron establecidas las Misiones Culturales, de las cuales se hallan en servicio 67, operando más del 50 % de ellas en centros rurales y se estableció el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura.
En 1948, fue creada la Dirección General de Alfabetización, así como el Consejo Técnico y el Instituto Federal de Capacitación de Magisterio de Educación Física. También fue creado el Consejo Técnico de Enseñanza Superior e Investigación Científica. Se instaló el Museo Nacional de Artes Plásticas y se logro la terminación de la Escuela Nacional de Maestros
Su política, pues, trató de apoyarse en la industrialización y recuperación económica del país. Tomo el modelo de la llamada escuela unificada que había resultado de la Segunda Guerra Mundial en Europa. La escuela unificada pretendía, en pocas palabras, facilitar el acceso a la enseñanza media y superior sin distingos económicos o sociales.
Pero entre los logros más sobresalientes del gobierno de Miguel Alemán en materia educativa, destaca la creación del Instituto Indigenista, la construcción de la Ciudad Politécnica, de la Ciudad Universitaria, de la Escuela Nacional de Maestros, de la Escuela Naval de Veracruz y de la Escuela de Aviación Militar de Zapopan, Jalisco.
GLOSARIO:
Academia.-Centro de enseñanza en el cual se imparte las normas que deben seguir las diferentes manifestaciones.
Alemanista.- Se le denominó así a la política implementada por Miguel Alemán durante su sexenio, así como a las personas que eran sus seguidores.
Alfabetización.-Es La habilidad de leer y escribir.
Antropología.-es una ciencia social que estudia al ser humano de una forma integral.
Civismo.-Se refiere a las pautas mínimas de comportamiento social que nos permiten convivir en colectividad.
Constitución.-Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo.
Cultura.-Conjunto de costumbres de una comunidad.
Cuotas.-Parte en que se divide el patrimonio de un fondo de inversión.
Diversificación.-Proceso por el cual una empresa pasa a ofertar nuevos productos y entra en nuevos mercados.
ESIQIE.-Escuela técnica industrial Wilfrido Massieu. Homogeneización.-Un proceso por el que se hace que una mezcla presente las mismas propiedades.
Iletrados.- Analfabeto falta de cultura.
INBA.-Istituto nacional de bellas artes.
INJUVE.-istituto nacional de la juventud mexicana.
Instrucción.-Conjunto de datos insertados en una secuencia estructurada o específica.
Legislación.-Conjunto de leyes sobre un tema determinado.
Magisterio.-Cargo o profesión de maestro.
Pedagogía.-Arte de la educación y ciencia que le sirve de base.
Postulación.-Acción y efecto de postular.
Régimen.- Conjunto de reglas que se imponen o se siguen.
Secretaria.-La profesión de auxiliar administrativo está orientada a realizar actividades elementales en centros privados o públicos.
Sexenio.-Es un periodo seis años.
Silicosis.-Enfermedad pulmonar.
Sindicato.-Organización democrática.
Sociología.-Es la ciencia que estudia, describe y analiza los procesos de la vida en sociedad.
Tesis.-Es una afirmación cuya veracidad ha sido argumentada, demostrada o justificada de alguna manera.
UNAM.- Universidad Nacional Autónoma de México
Unidad.-Elemento.
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