enrique pérez campuzano ciiemad-ipn josé ramírez cruz uam-a
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Enrique Pérez CampuzanoCIIEMAD-IPN
José Ramírez CruzUAM-A
Ciudades Globales y Cambio Climático: Principales Vínculos
Ciudades Globales: ¿Qué son?Algunos ejemplos de acciones de
Ciudades Globales Planes y Programas Mitigación Adaptación
Consideraciones Finales
Existe hoy en día un gran interés por la forma en cómo las ciudades, por un lado, contribuyen al cambio climático y, por el otro, cuáles son las medidas para adaptarse y mitigar los efectos (Rodríguez, 2009)
Sin embargo, gran parte de la investigación sobre Ciudades y Cambio Climático y la toma de decisiones ha estado fragmentada (Rodríguez, 2009).
En otras palabras, el discurso y la evidencia científica sobre el cambio climático ha tenido serios obstáculos para convertirse en prácticas específicas en materia urbana (Rodríguez, 2008)
Si bien es cierto se conoce cuál es la contribución de las ciudades al cambio climático, poco se conoce de cómo se adaptarán y con qué herramientas mitigarán los cambios, principalmente negativos
Por otro lado, aunque gran parte de las negociaciones para la reducción de los gases de efecto invernadero son llevadas a cabo por países, las ciudades son las que han tomado en gran medida la batuta en la transformación de los hábitos de la población
Las ciudades han cobrado relevancia en las negociaciones en materia de gases de efecto invernadero debido a: Las ciudades ya no son vistas únicamente como las
causantes del calentamiento global sino también como un actor central en la disminución de los efectos del mismo (Roy, 2009; Pérez, 2011; Lee, 2010)
No tienen las trabas institucionales que sí tienen los países
Los efectos son más visibles en las ciudades Las estrategias de adaptación y mitigación están
más cercanas a la población Se ha construido en movimiento mundial de
alcaldes preocupados por las acciones que tomarán en el futuro inmediato
De entre el total de ciudades, aquéllas definidas como ciudades globales pueden jugar un papel preponderante debido a: Son grandes productoras de gases de efecto
invernadero (Kennedy, et. al., 2010) debido principalmente al transporte y consumo de energía en edificaciones (habitacionales, de comercio y servicios (Croci, et. al, 2010)
Son los grandes nodos de la economía mundial (Sassen, 1991; Parnreirter, 2007) y han formado redes de información y comunicación que les permiten ser actores centrales en la toma de decisiones, incluyendo cuestiones sobre cambio climático (Lee, 2010). Por ejemplo, el C40 Cities Climate Change Leadership Group and Climate Protection Program (Lee, 2010)
Al interior de cada país, son actores centrales en la toma de decisiones
Las políticas de adaptación y mitigación que implementan son “copiadas” en muchas de las ocasiones por otras ciudades (Croci, et. al., 2010)
Para este trabajo se toman las 10 primeras del ranking elaborado por XXXX más tres de Latinoamérica
Por regiones se distribuyen de la siguiente manera: Norteamérica: Nueva York, Chicago, Los Angeles Europa: Londres, París Asia: Tokio, Hong Kong, Singapur, Oceanía: Sydney, América Latina: México, Sao Paulo, Buenos Aires
Se tomaron de las páginas de internet los programas más relevantes en materia de cambio climático
EVALUAR LAS OPORTUNIDADES PARA REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO 80% EN 2050
Ejes de Plan Vivienda y Vecindarios* Parques y Espacio
Público Brownfields* Cursos de agua Suministro de agua Transporte* Energía Calidad del Aire Residuos Sólidos Cambio Climático
Colaborar con la Federal Emergency Management Agency (FEMA) para actualizar Mapas de Tasas de Seguro de Inundaciones.
Actualizar las normas para aumentar la resistencia de los edificios
Trabajar con la industria de seguros para desarrollar estrategias para fomentar el uso de protección contra inundaciones en los edificios
Proteger la infraestructura crítica 8 Ciudad de Nueva York.
Identificar y evaluar las medidas de protección en toda la ciudad costera.
Proteger la salud pública de los efectos del cambio climáticoa mitigar el efecto isla de calor urbano.
Mejorar la comprensión de los impactos del cambio climático en la salud pública Aumentar la preparación de la ciudad para los eventos climáticos extremos.
Integrar las proyecciones del cambio climático en la gestión de emergencias y preparación.
Trabajar con las comunidades para aumentar su resistencia al cambio climático
EL OBJETIVO DE CHICAGO ES ALCANZAR UNA REDUCCIÓN DEL 80 POR CIENTO EN LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DE LOS NIVELES DE 1990 PARA 2050, DONDE LAS REDUCCIONES MÁS INTENSAS TENDRÁN LUGAR EN LOS PRÓXIMOS 12 AÑOS, PARA 2020
ESTRARTEGIA EDIFICIOS EFICIENTES
EN EL USO DE ENERGÍA* FUENTES DE ENERGÍA
LIMPIAS Y RENOVABLES OPCIONES DE
TRANSPORTE MEJORADAS
BASURA Y CONTAMINACIÓN INDUSTRIAL REDUCIDAS
ADAPTACIÓN
Controlar el calor * Buscar innovaciones en la
refrigeración* Proteger la calidad del aire Administrar el agua pluvial Implementar diseños
urbanos ecológicos Preservar plantas y árboles
* Hacer participar al público Hacer participar a los
negocios Planear para el futuro
REDUCCIÓN DE GEI EN UN 35 % POR DEBAJO DE LOS NIVELES DE 1990 PARA EL AÑO 2030
CLEAN TECH (TECNOLOGÍA LIMPIA)El corredor de tecnología limpia va a la vanguardia de la revolución de tecnología limpia y de transformar el antiguo núcleo, el centro industrial en una incubadora de empleos verdes, la tecnología y el crecimiento de la economía de Los Ángeles. El Corredor Clean Tech reunirá a investigadores, diseñadores y fabricantes dedicados al desarrollo de productos de tecnología limpia y de soluciones a los retos del cambio climático. El Corredor será la sede de la limpieza de fabricación Tech Center, el Centro de Innovaciones limpias Investigación y crear los campos de maíz Arroyo Seco barrio - una comunidad de LEED
NEGOCIÓS VERDES
Mediante la construcción de la infraestructura para apoyar la investigación y el desarrollo a través de tecnología limpia de los Ángeles y el Corredor de Clean Tech, se apoyara a los emprendedores verdes y grandes empresas para atracción, retención y crecimiento de las empresas que crean empleos verdes en Los Ángeles.
CLIMAEl aumento del uso de la Ciudad de las energías renovables al 40 por ciento en 2020 y más de 50 iniciativas más que reducir la huella de carbono de la Ciudad.
AIRE Transformación de la ciudad de su flota de vehículos - camiones barredores, camiones de basura, autobuses y vehículos de pasajeros - para vehículos de combustible alternativo está trabajando para mejorar la calidad del aire en Los Angeles.
AGUA
La garantía del abastecimiento de agua de Los Angeles - Los Angeles que pone en el camino de cumplir la mitad de toda la demanda de agua para el 2030 a través de los esfuerzos de conservación y las nuevas tecnologías.
TIERRA
La apertura de treinta y cinco (35) parques nuevos o ampliados y el aumento del reciclaje de la Ciudad, o tasa de desvío, al 70 por ciento durante su administración.
REDUCIR EL 75% LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN SUS PROPIAS ACTIVIDADES Y LAS DE PARÍS EN 2050 RESPECTO A 2004. Edificios y espacios públicos
La transformación del entorno construido de París
Desarrollo y distribución de energíaDistribución de energía Gestión sostenible de residuos
Transporte La administración municipal de la acción normativa
los viajes de transporte y municipales París, como el organizador de la región que administra
El consumo*
Compra responsable municipal Gestión de residuos
Actividades económicas Los efectos económicos esperados del Plan Climático El desarrollo del turismo sostenible
Una estrategia para ayudar a París a adaptarse al cambio climático *El "Plan Canicule" (ola de calor plano) en París Mejorar los niveles de confort y la adaptación de los edificios Plantación de París El "Plan de prevención des riesgos de inundación”
Clima de París ejecución del Plan Gobernanza territorial Se crea la Agencia del Clima de París
Comunicación y sensibilización Informar al público Formación y sensibilización del plan
ENERGÍA*Cuatro fuentes de energía han sido objeto de: electricidad, gas, calefacción y refrigeraciónLa Ciudad también propone la creación de una Administración de Fondos de Energía para luchar contra la inseguridad energética.
URBANISMO Se ha incorporado una planificación urbana, para la
construcción de viviendas o edificios con instalaciones de producción de energía renovable
VIAJES Y TRANSPORTE*La Ciudad tiene la intención de establecer normas para el transporte y los viajes municipales. Con la creación de un Plan de Administración Desplazamiento Parisiense.
CONSUMO Y RESIDUOSPromoción de una cultura de la reutilización, mejorar las prácticas profesionales y una mejora en la recuperación de los residuos.
ACTIVIDADES ECONÓMICASEn colaboración con los agentes económicos y sus organismos profesionales, de la Ciudad de París a fomentar la actividad económica y fomentar la creación de empleo en cuestión por la lucha contra el cambio climático.
AYUDANDO A PARIS Ejemplos son el plan de ola de calor, la adaptación de edificios, la plantación de París (es decir, la creación de áreas verdes, techos y jardines de la pared y jardines comunitarios), el plan de prevención diluvio y compensación de carbono.
REDUCCIÓN EL 60 % LAS EMISIONES DE CO2 DE LONDRES PARA EL 2025 (EQUIVALENTE A 18 MILLONES DE TONELADAS), LA MITAD ATREVES DE INICIATIVAS INTRODUCIDA Y FOMENTADA POR EL ALCALDE Y LA OTRA MITAD COMO RESULTADO DE CAMBIOS DE REGULACIÓN POR LAS AUTORIDADES NACIONALES.
Mejorar la eficiencia energética de las viviendas y los edificios de Londres.
Reducir las emisiones del transporte de Londres .
Reducir las emisiones de los residuos y la utilización de ellos para suministrar energía .
Aumento y eficiencia de la energía y el suministro de la infraestructura del sector público y privado .
Captura de los beneficios económicos de un movimiento a un bajo contenido de carbono de Londres.
Dar prioridad a zonas verdes medidas que nos ayudan a amortiguar los impactos de fenómenos meteorológicos extremos y la temperatura
Trabajar con las comunidades en alto riesgo de inundación para mejorar su resistencia a las inundaciones
Trabajar con Transport for London (TfL),los servicios clave y la infraestructura más resistente al impacto del cambio climático
Mejorar la eficiencia del agua de las casas de Londres y edificios
Ayuda a los municipios de Londres a evaluar los riesgos y preparar sus propios planes para manejar los riesgos climáticos fundamentales.
Publicar una guía de diseño para arquitectos y desarrolladores para asegurar que los edificios se diseñan para los veranos más calientes del futuro
Producir en todo Londres planes de manejo de aguas superficiales más detallados para zonas de alto riesgo.
ESTABLECE UN MARCO PARA LOS RESULTADOS AMBIENTALES DE LA SIDNEY 2030, PROPONIENDOSE
ENERGÍA Y LAS EMISIONES
• ENERGÍA VERDE• ALUMBRADO PUBLICO• TRASPORTE SOSTENIBLE• EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS
COMERCIALES• PROGRAMAS DE ENERGÍA RESIDENCIAL
AGUA• PLAN DE MANEJO DE AGUAS PLUVIALES • PROYECTO DE REUTILIZACIÓN DEL
AGUA • PROGRAMA DE AGUAS RESIDENCIAL - • AHORRO DE AGUA EN EDIFICIOS
COMERCIALES • CONTROL DE EROSIÓN Y SEDIMENTOS
RESIDUOS• Estrategia de gestión de residuos,
educación y cumplimiento.• Programa del departamento de la
vivienda• Residuos comerciales y de
construcción• Contaminación del suelo
PLANTAS Y ANIMALES
• Día de la comunidad de siembra• La fauna nativa • Estrategia de espacio abierto • Gestión del árbol (32 programas
forestales)
REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN UN 25% EN 2020 CON RESPECTO AL 2000.
Edificios Verdes: Una nueva era Creación y Promoción de bajas
emisiones de carbono Modelos de Negocio
Programas para promover la mejora del Clima de Tokio Estrategia de Cambio
Colaboración y Municipios de Tokyo*
Creación del Centro Metropolitano de Tokio para Acciones del Cambio Climático
Nuevos actores en las estrategias de Clima: gobiernos “subnacionales”*
Las actividades de las Alianzas de Ciudades
Los esfuerzos principales de gobiernos* “subnacionales”: Club de 20 Regiones (R20)
Estrategias de Reducción de Emisiones de CO2
Implementación del sistema de comercio en (Tokio-ETS)
Estrategias de Reducción de Emisiones de CO2 forMotorVehicles 3. Estrategias de Reducción de Emisiones de CO2 en el sector doméstico
Apoyo a la Conservación de Energía
- Ampliar el uso de energía solar Ampliación del uso de energías
renovables Un mayor uso de energía solar en
los sectores comercial e industrial Cooperación Interregional de
ampliar el uso de Energías Renovables
REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN UN 60% EN 2020 CON RESPECTO AL 2050.
Aire y Cambio Climático
Agua Gestión de Residuos Naturaleza Salud Pública Relaciones
Internacional del Medio Ambiente
Aumentar las zonas de captación de agua del 50% el 67% de la superficie terrestre de Singapur.
Aumentar el suministro de agua por medio de la desalinización al 25%.
El transporte público es poco a poco cambiar a energías más limpias como el gas natural comprimido (CNG), que se quema mucho más limpio que el diesel.
Verificar y actualizar la información sobre flora y fauna a través de inventarios de biodiversidad.
Aumentar la tasa de reciclaje de residuos en general del 40% en 2000 al 60% en 2012.
Ampliar la vida útil del Vertedero de Semakau 50 años, se esfuerzan "a cero relleno sanitario" y "Cerrar el ciclo de los residuos".
Centro regional líder en vigilancia epidemiológica y la investigación sobre las enfermedades transmitidas por vectores.
LOGRAR UNA DE REDUCCIÓN DEL 45%FRENTE A LOS NIVELES DE 2005 PARA EL AÑO 2020 Y UNA REDUCCIÓN ENERGÉTICA DEL 25% PARA EL 2030
Generación de electricidad con combustibles fósiles
Generación de Energía Renovable Consumo de electricidad Promover la conservación de la energía por
las empresas eléctricas Ayudar al público a elegir los productos de
eficiencia energética Alentar a la población para establecer la
temperatura del aire acondicionado en 25,5 ° C
Promover un mayor uso de la refrigeración por agua-Sistemas de Aire Acondicionado
Edificios Verde de Hong Kong • Auditoría de Carbono
Hong Kong Plan de Eficiencia Energética para Edificios en Construcción de inscripción
La aplicación obligatoria de los Códigos de Construcción de Energía
Transporte Terrestre Ampliar Sistema de Transporte Colectivo Promover vehículos más limpios Promover el uso del biodiesel como
combustible para vehículos motorizados Los rellenos sanitarios
Verdes Desarrollar el Programa ecológico Fomentar el apoyo comunitario y la
participación del sector privado Sector Público
Promover la eficiencia energética y conservación en el Gobierno
Incorporar características ecológicas y energéticamente eficientes en los proyectos de Gobierno
Auditoría de carbono Desarrollar la energía renovable Llevar a cabo un estudio de consultoría
sobre el Cambio Climático
LA CIUDAD DE BUENOS AIRES SE PLANTEA COMO META GLOBAL REDUCIR APROXIMADAMENTE EL 30 % DE EMISIONES DE GEI EN REFERENCIA A LAS EMISIONES DEL AÑO 2008. ESTO SIGNIFICA 5.130.881 TONELADAS MENOS DE CO2EQ /AÑO PARA EL AÑO 2030.
Eficiencia energética en edificios públicos
Energía solar para la urbanización
La Casa Ambiental de la Ciudad Mejores luces para Buenos Aires Apoyando al sector privado para
la eficiencia energética Trabajando con arquitectos Cambiando el transporte
automotor en la Ciudad Cambiando la circulación: el
programa de vías preferenciales
Ampliando subtes, inaugurando el Metrobus
Ecológico, saludable y rápido Mejorando el manejo de
residuos, reduciendo emisiones
Cubiertas verdes, de la mitigación a la adaptación
Todos los árboles, de a uno
Adaptándonos a lluvias más intensas
Ampliando nuestra red meteorológica
El borde del Riachuelo, un desafío social
Reduciendo el riesgo del dengue en la Ciudad
Algunos proyectos urbanísticos ambientales
Diseñando corredores verdes urbanos
LA METAS ES REDUCIR LOS GASES DE EFECTOS INVERNADERO A 20% HACÍA 2020,
TRANSPORTE.1. Priorizar el uso de transporte público2. Priorizar el transporte no motorizado3. Promover el intercambio de la matriz energética, priorizando el uso de combustibles renovables y energías limpiasENERGÍA1. Priorizar el aumento de la eficiencia energética de los edificios2. Priorizar el aumento de la eficiencia energética de los equipos eléctricos y electrónicos3. Estimular la generación de energía renovable y descentralizada4. Priorizar el uso de nuevas fuentes de energía
CONSTRUCCIÓN1. Dar prioridad a la sostenibilidad medioambiental de los edificios2. Priorizar el uso de materiales de construcción con certificaciones legales3. Priorizar el uso de fuentes de energía renovables y alternativas
USO DE LA TIERRA1. Priorizar el desarrollo de la ciudad compacta2. Dar prioridad a la preservación de las fuentes de agua y la biodiversidad3. Dar prioridad a la revitalización de los ríos y arroyos4. Priorizar las acciones estructurales y no estructurales relacionados con el drenaje Macro y Micro5. Dar prioridad a la captura y reutilización del agua de lluvia6. Dar prioridad a las innovaciones tecnológicas en los edificios estimular nuevas y adaptación de equipos de edificios existente, la revitalización de vecindarios7. Priorizar el mantenimiento de Áreas de Conservación De pie en São Paulo como un para combatir y prevenir los efectos adversos sobre el clima ciudad.
RESIDUOS SÓLIDOS1. Dar prioridad a la reducción de residuos2. Dar prioridad a la recogida selectiva3. Priorizar el compostaje
SALUD1. Prioridad a la salud del medio ambiente como un recurso para desarrollo de la vida2. Prioridad al control de factores de riesgo3. Dar prioridad a la ejecución de los programas de control enfermedades sensibles al clima4. Dar prioridad a la aplicación de las medidas de contingencia para situaciones de alta humedad relativa y baja y la contaminación, el frío y el calor extremos5. Dar prioridad a la ejecución de un Plan Integrado de Situaciones de contingencia de riesgo asociado con Desastres Naturales
EDUCACIÓN, COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN1. Priorizar el desarrollo de capital intelectual y sociales frente al cambio climático2. Dar prioridad a la calidad de la educación ambiental y salud ambiental en todos los niveles3. Priorizar el desarrollo de mejores las prácticas educativas para crear conciencia sobre cambio climático y desarrollo sostenible.4. Dar prioridad a la educación, conciencia pública y información sobre el medio ambiente y los cambios clima5. Aplicar la política de formación técnica los servidores públicos
MECANISMO ECONÓMICO1. Establecer las directrices para el desarrollo de urbanas economía baja en carbono2. Piense en formas de pago por servicios preservación de los recursos ambientales que proporcionan los natural3. Estudiar la viabilidad de la creación de incentivos económicas y fiscales para el uso de fuentes energías renovables
REDUCIR LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO EN SIETE MILLONES DE TONELADAS DE BIÓXIDO DE CARBONO EQUIVALENTE, ACUMULADAS AL 2012, REDUCIRÍAN 4.4 MILLONES DE TONELADAS DE BIÓXIDO DE CARBONO EQUIVALENTE EN TOTAL POR AÑO, QUE REPRESENTA EL 12% DE LAS EMISIONES ANUALES DE GEI DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Energía Programa de Vivienda Sustentable Programa de Certificación de Edificaciones Sustentables Programa de Energías Renovables en el D.F Programa de Eficiencia Energética en el Gobierno del
Distrito Federal
Agua Programa de Ahorro de Agua en Viviendas del D.F_ Programa de Ahorro de Agua en Oficinas y Edificios del
Gobierno del D.F. Mejora Energética de Equipamiento de Sistemas de
Bombeo Norma Ambiental que Establece la Obligación de
Presentar Programas Emergentes de Ahorro de Programa de Plantas de Tratamiento Transporte Estrategia de Movilidad en Bicicleta en la Ciudad de
México Renovación del Parque Vehicular de la RTP Sustitución del Servicio Concesionado de Mediana
Capacidad por Vehículos Nuevos de Alta Capacidad Corredores de Transporte Programa de Sustitución de Taxis Programa de Transporte Escolar del Distrito Federal Línea 12 del Metro Acciones para Mejorar la Calidad del Aire Residuos Ampliación de la Planta de Composta en Bordo Poniente Compras Verdes
12 medidas de adaptación PROGRAMA DE PROTECCIÓN DE LAS RAZAS
DE MAÍZ DEL ALTIPLANO DE MÉXICO PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE
INCENDIOS FORESTALES EN EL SUELO DE CONSERVACIÓN DEL
DISTRITO FEDERAL MONITOREO EPIDEMIOLÓGICO ANTE EL
CAMBIO CLIMÁTICO OBRAS DE CONSERVACIÓN DE SUELO Y
AGUA PROGRAMA DE AZOTEAS VERDES APOYO A PERSONAS EN SITUACIÓN DE ALTA
VULNERABILIDAD DURANTE LA TEMPORADA INVERNAL ATLAS DE RIESGO DE LA CIUDAD DE
MÉXICO. PROGRAMAS PARA EVITAR RIESGOS
HIDROMETEOROLÓGICOS LABORATORIO DE CONSERVACIÓN,
BIOBANCO DE TEJIDOS Y GERMOPLASMA DEL ZOOLÓGICO DE
CHAPULTEPEC AVANCE EN LAS ACCIONES DE
COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN
El estudio sobre la contribución de las Ciudades Globales a la reducción de los efectos del cambio climático todavía no ha sido explorada a profundidad
Otros estudios han mostrado que el liderazgo de los alcaldes es un elemento central en la concreción de los planes y programas (Rodríguez, 2009)
También habrá que tomar en cuenta la acción gubernamental eficaz y el grado de inserción de las ciudades en el proceso de globalización como factores que propician las actividades trasnacionales/translocales en materia de cambio climático (Lee, 2010)
En nuestro caso, las ciudades parecen tener un fuerte componente regional (Norteamérica, Europa, Asia y América Latina) en el tipo de programas, fines y metas a alcanzar al mediano y largo plazo
En la próxima fase de investigación se analizarán a profundidad las acciones y resultados de cada una de estas ciudades a través de artículos especializados y los reportes
