engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

61
1 ANKARA ESNAF ve SANATKARLAR ANKARA ESNAF ve SANATKARLAR ODALARI BİRLİĞİ ODALARI BİRLİĞİ BAŞKANLAR KURULU BAŞKANLAR KURULU TOPLANTISI” TOPLANTISI” 27.EYLÜL.2012 27.EYLÜL.2012 KIZILCAHAMAM / ANKARA KIZILCAHAMAM / ANKARA

Upload: eozenn

Post on 21-May-2015

73 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

11

ANKARA ESNAF ve SANATKARLAR ANKARA ESNAF ve SANATKARLAR ODALARI BİRLİĞİODALARI BİRLİĞİ

““BAŞKANLAR KURULUBAŞKANLAR KURULUTOPLANTISI”TOPLANTISI”

27.EYLÜL.201227.EYLÜL.2012KIZILCAHAMAM / ANKARAKIZILCAHAMAM / ANKARA

Page 2: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

22

ANKARA ANKARA ESNAF ve SANATKARLAR ODALARI ESNAF ve SANATKARLAR ODALARI

BİRLİĞİBİRLİĞİ

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARISOSYAL HAKLARI

““WORKSEN PROJESİ”WORKSEN PROJESİ”

Page 3: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

33

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 4: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

44

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 5: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

55

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

“ “Birleşmiş Milletler Engelli Kişilerin Hakları Birleşmiş Milletler Engelli Kişilerin Hakları Sözleşmesi”Sözleşmesi”GENEL İLKELER; GENEL İLKELER;

Farklılıklara saygı, Farklılıklara saygı,

Fırsat eşitliği, Fırsat eşitliği,

Ayrımcılık yapılmaması, Ayrımcılık yapılmaması,

Topluma tam ve etkin katılım,Topluma tam ve etkin katılım,

İnsanlık onuru ve bireysel özerkliğe saygı,İnsanlık onuru ve bireysel özerkliğe saygı,

Page 6: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

66

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

“ “Birleşmiş Milletler Engelli Kişilerin Hakları Birleşmiş Milletler Engelli Kişilerin Hakları Sözleşmesi”Sözleşmesi”MADDE-27 ÇALIŞMA ve İSTİHDAM;MADDE-27 ÇALIŞMA ve İSTİHDAM;

Taraf Devletler özürlülerin diğer bireylerle eşit Taraf Devletler özürlülerin diğer bireylerle eşit koşullar altında çalışma hakkına sahip olduğunu koşullar altında çalışma hakkına sahip olduğunu kabul eder ve bu hak, özürlülerin serbestçe kabul eder ve bu hak, özürlülerin serbestçe seçtikleri veya açık, bütünleştirici ve erişilebilir seçtikleri veya açık, bütünleştirici ve erişilebilir bir iş piyasası ve çalışma ortamında bir işte bir iş piyasası ve çalışma ortamında bir işte hayatlarını kazanmaları fırsatını da içerir.hayatlarını kazanmaları fırsatını da içerir.

Page 7: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

77

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

“ “Birleşmiş Milletler Engelli Kişilerin Hakları Birleşmiş Milletler Engelli Kişilerin Hakları Sözleşmesi”Sözleşmesi”MADDE-27 ÇALIŞMA ve İSTİHDAM;MADDE-27 ÇALIŞMA ve İSTİHDAM;

Ayrımcılığın yasaklanması, fırsat eşitliği, eşit işe Ayrımcılığın yasaklanması, fırsat eşitliği, eşit işe eşit ücret, tacizden korunma, sendikal haklar, eşit ücret, tacizden korunma, sendikal haklar, mesleki eğitim, mesleki rehabilitasyon, istihdam mesleki eğitim, mesleki rehabilitasyon, istihdam olanaklarının ve kariyer gelişiminin olanaklarının ve kariyer gelişiminin desteklenmesi, serbest çalışma fırsatı, kamuda desteklenmesi, serbest çalışma fırsatı, kamuda istihdam, pozitif ayrımcılık tedbirleriyle özel istihdam, pozitif ayrımcılık tedbirleriyle özel sektörde istihdam, işyerlerinde düzenleme.sektörde istihdam, işyerlerinde düzenleme.

Page 8: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

88

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ

Uluslararası Çalışma Örgütünün (ILO) 1955 Uluslararası Çalışma Örgütünün (ILO) 1955 tarihli Sakatların Mesleki Rehabilitasyonu tarihli Sakatların Mesleki Rehabilitasyonu Hakkında 99 sayılı Tavsiye Kararında, mesleki Hakkında 99 sayılı Tavsiye Kararında, mesleki rehabilitasyon, mesleki rehberlik, meslek eğitimi rehabilitasyon, mesleki rehberlik, meslek eğitimi ve geçici yerleştirme gibi, sakat bir kişiye uygun ve geçici yerleştirme gibi, sakat bir kişiye uygun bir iş temini ve bu işe devamını sağlamak için bir iş temini ve bu işe devamını sağlamak için oluşturulan bir takım meslek kurumlarının oluşturulan bir takım meslek kurumlarının hazırlıklarıyla gerçekleştirilen sürekli ve koordine hazırlıklarıyla gerçekleştirilen sürekli ve koordine edilmiş rehabilitasyon sürecinin bir parçasıdır. edilmiş rehabilitasyon sürecinin bir parçasıdır.

Page 9: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

99

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ

Uluslararası Çalışma Örgütü tarafından Uluslararası Çalışma Örgütü tarafından 01.06.1983’te 01.06.1983’te “159 sayılı Sakatların Mesleki “159 sayılı Sakatların Mesleki Rehabilitasyonu ve İstihdamı Hakkında Rehabilitasyonu ve İstihdamı Hakkında Sözleşme”Sözleşme” kabul edilmiştir. kabul edilmiştir.

Türkiye bu sözleşmeyi 08.07.1999 tarihinde Türkiye bu sözleşmeyi 08.07.1999 tarihinde 44074407 sayılı kanunla kabul edilmiş,10.07.1999 sayılı kanunla kabul edilmiş,10.07.1999 tarih ve 23751 sayılı resmi gazetede tarih ve 23751 sayılı resmi gazetede yayımlanarak yürürlüğü girmiştir. yayımlanarak yürürlüğü girmiştir.

Page 10: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1010

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ILO SÖZLEŞMESİNİN UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR ILO SÖZLEŞMESİNİN UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN;KANUN;

Madde.2Madde.2 Her üye, ulusal şart, tatbikat ve imkânlarına Her üye, ulusal şart, tatbikat ve imkânlarına göre özürlüler için bir meslekî rehabilitasyon ve istihdam göre özürlüler için bir meslekî rehabilitasyon ve istihdam ulusal politikası formüle eder, uygular ve periyodik olarak ulusal politikası formüle eder, uygular ve periyodik olarak gözden geçirir.gözden geçirir.

Madde.3 Madde.3 Söz konusu politika, her kategorideki özürlüler Söz konusu politika, her kategorideki özürlüler için uygun meslekî rehabilitasyon tedbirleri sağlamayı ve için uygun meslekî rehabilitasyon tedbirleri sağlamayı ve açık işgücü piyasasında özürlüler için istihdam açık işgücü piyasasında özürlüler için istihdam imkânlarını artırmayı amaçlar.imkânlarını artırmayı amaçlar.

Page 11: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1111

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ILO SÖZLEŞMESİNİN UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR ILO SÖZLEŞMESİNİN UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN;KANUN;

Madde.4Madde.4 Söz konusu politika, genel olarak engelli Söz konusu politika, genel olarak engelli işçilerle engeli olmayan işçiler arasında fırsat eşitliği işçilerle engeli olmayan işçiler arasında fırsat eşitliği ilkesi üzerine kurulur. Engelli kadın ve erkek işçiler için ilkesi üzerine kurulur. Engelli kadın ve erkek işçiler için fırsat ve muamele eşitliği göz önünde tutulur.fırsat ve muamele eşitliği göz önünde tutulur.

Engelli ve diğer işçiler arasında etkin bir fırsat ve Engelli ve diğer işçiler arasında etkin bir fırsat ve muamele eşitliğinin tesisine yönelik özel olumlu himaye muamele eşitliğinin tesisine yönelik özel olumlu himaye tedbirleri engelli olmayan işçiler aleyhine bir ayırımcılık tedbirleri engelli olmayan işçiler aleyhine bir ayırımcılık olarak kabul edilmeyecektir.olarak kabul edilmeyecektir.

Page 12: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1212

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ILO SÖZLEŞMESİNİN UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR ILO SÖZLEŞMESİNİN UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN;KANUN;

Madde.5Madde.5 Meslekî rehabilitasyon faaliyetleriyle iştigal Meslekî rehabilitasyon faaliyetleriyle iştigal eden kamu ve özel kuruluşlar arasında koordinasyon ve eden kamu ve özel kuruluşlar arasında koordinasyon ve işbirliğini teşvik için alınmış tedbirler de dahil olmak işbirliğini teşvik için alınmış tedbirler de dahil olmak üzere, söz konusu politikaların uygulanmasında işçi ve üzere, söz konusu politikaların uygulanmasında işçi ve işvereni temsil niteliğine haiz örgütlere danışılır. işvereni temsil niteliğine haiz örgütlere danışılır. Engellilerin kendi örgütleri ile onların yararına faaliyette Engellilerin kendi örgütleri ile onların yararına faaliyette bulunmak amacı ile kurulmuş örgütlere de danışılır.bulunmak amacı ile kurulmuş örgütlere de danışılır.

Page 13: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1313

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

AVRUPA BİRLİĞİAVRUPA BİRLİĞİ

2003 Avrupa Engelliler Yılı olarak belirlenmiş ve yıl süresince farkındalık ve bilinçlendirme çalışmaları farkındalık ve bilinçlendirme çalışmaları gerçekleştirilmiştir. Aynı yıl Avrupa Komisyonu “Engelliler gerçekleştirilmiştir. Aynı yıl Avrupa Komisyonu “Engelliler İçin Fırsat Eşitliği” COM (2003) başlıklı bir tebliğ İçin Fırsat Eşitliği” COM (2003) başlıklı bir tebliğ yayınlayarak. Engellilerin toplumsal yaşamın tüm yayınlayarak. Engellilerin toplumsal yaşamın tüm alanlarında karşılaştıkları engellerin tanımlanması alanlarında karşılaştıkları engellerin tanımlanması gerekliliğini ve engellilerin fırsat eşitliğinden yararlanması gerekliliğini ve engellilerin fırsat eşitliğinden yararlanması önündeki engellerin ortadan kaldırılmasını vurgulamıştır.önündeki engellerin ortadan kaldırılmasını vurgulamıştır.

Page 14: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1414

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

AVRUPA BİRLİĞİAVRUPA BİRLİĞİ 2010 yılına kadar olan dönemde en çok öne çıkan 2010 yılına kadar olan dönemde en çok öne çıkan

çerçeve belge Avrupa Konseyi’nin çerçeve belge Avrupa Konseyi’nin “Engellilik Eylem “Engellilik Eylem Planı’dır.” Planı’dır.” Avrupa Birliği’nin özürlülük konusunda haklara Avrupa Birliği’nin özürlülük konusunda haklara dayalı yaklaşımı büyük ölçüde Birleşmiş Milletlerin dayalı yaklaşımı büyük ölçüde Birleşmiş Milletlerin engelli politikalarından ve engelli vatandaşlarının bu engelli politikalarından ve engelli vatandaşlarının bu konudaki talepleri ekseninde şekillenmiştir. 2010 Aralık konudaki talepleri ekseninde şekillenmiştir. 2010 Aralık ayında yasalaşan “ayında yasalaşan “AB Engellilik Stratejisi”AB Engellilik Stratejisi”,, 2010–2020, 2010–2020, Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme`nin AB’ye üye Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşme`nin AB’ye üye ülkelerde uygulanabilirliğinin arttırılması için ülkelerde uygulanabilirliğinin arttırılması için yapılandırılmış eylemler ve uygulama mekanizmaları yapılandırılmış eylemler ve uygulama mekanizmaları sunmaktadır..sunmaktadır..

Page 15: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1515

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi;Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi;

Avrupa Birliği çeşitli standartlardan ve ortak Avrupa Birliği çeşitli standartlardan ve ortak politikalarda oluşan bir entegrasyondur. Avrupa politikalarda oluşan bir entegrasyondur. Avrupa Birliği’nde başlıca dört ana politika mevcuttur. Birliği’nde başlıca dört ana politika mevcuttur. Bunlar, ortak tarım politikası, ortak rekabet Bunlar, ortak tarım politikası, ortak rekabet politikası, ortak ulaştırma ve ticaret politikası, politikası, ortak ulaştırma ve ticaret politikası, ortak sosyal politikasıdır.ortak sosyal politikasıdır.

Page 16: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1616

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi Hedefleri;Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi Hedefleri;

Avrupa İstihdam Stratejisi 2003–2006 yılları arasında Avrupa İstihdam Stratejisi 2003–2006 yılları arasında olmak üzere yeniden yapılanmış ve tam istihdam, işte olmak üzere yeniden yapılanmış ve tam istihdam, işte kalite ve verimlilik ile sosyal birleşmeden oluşan üç unsur kalite ve verimlilik ile sosyal birleşmeden oluşan üç unsur gündeme getirilmiştir. Bu unsurların çerçevesinde üye gündeme getirilmiştir. Bu unsurların çerçevesinde üye devletlere eylem için sonuca yönelik 10 hedef devletlere eylem için sonuca yönelik 10 hedef belirlenmiştir. belirlenmiştir.

Bunlar;Bunlar;

1.1.İşsizler ve işgücü piyasası dışında bulunanlar için aktif İşsizler ve işgücü piyasası dışında bulunanlar için aktif ve önleyici tedbirler, ve önleyici tedbirler,

2.2.İşsizlikle mücadele, iş yaratılması ve girişimcilik,İşsizlikle mücadele, iş yaratılması ve girişimcilik,

Page 17: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1717

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi Hedefleri;Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi Hedefleri;3.3.Çalışma piyasasında esneklik ve adaptasyon, Çalışma piyasasında esneklik ve adaptasyon,

4.4.İnsan kaynağının geliştirilmesi ve hayat boyu eğitim,İnsan kaynağının geliştirilmesi ve hayat boyu eğitim,

5.5. İş arzını artırmak ve aktif yaşlanmayı teşvik etmek, İş arzını artırmak ve aktif yaşlanmayı teşvik etmek,

6.6.Cinsiyet eşitliği, Cinsiyet eşitliği,

7.7.İşgücü piyasasındaki dezavantajlı kişilerin işgücü İşgücü piyasasındaki dezavantajlı kişilerin işgücü piyasasına entegrasyonu ve ayrımcılıkla mücadele,piyasasına entegrasyonu ve ayrımcılıkla mücadele,

8.8.Ücretlerde teşvik sistemiyle iş ortamının cazibesini Ücretlerde teşvik sistemiyle iş ortamının cazibesini arttırmak,arttırmak,

9.9.Kayıt dışı işgücü,Kayıt dışı işgücü,

10.10.İstihdamda bölgesel farklılıklardır.İstihdamda bölgesel farklılıklardır.

Page 18: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1818

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi Hedefleri;Avrupa Birliği İstihdam Stratejisi Hedefleri;3.3.Çalışma piyasasında esneklik ve adaptasyon, Çalışma piyasasında esneklik ve adaptasyon,

4.4.İnsan kaynağının geliştirilmesi ve hayat boyu eğitim,İnsan kaynağının geliştirilmesi ve hayat boyu eğitim,

5.5. İş arzını artırmak ve aktif yaşlanmayı teşvik etmek, İş arzını artırmak ve aktif yaşlanmayı teşvik etmek,

6.6.Cinsiyet eşitliği, Cinsiyet eşitliği,

7.7.İşgücü piyasasındaki dezavantajlı kişilerin işgücü İşgücü piyasasındaki dezavantajlı kişilerin işgücü piyasasına entegrasyonu ve ayrımcılıkla mücadele,piyasasına entegrasyonu ve ayrımcılıkla mücadele,

8.8.Ücretlerde teşvik sistemiyle iş ortamının cazibesini Ücretlerde teşvik sistemiyle iş ortamının cazibesini arttırmak,arttırmak,

9.9.Kayıt dışı işgücü,Kayıt dışı işgücü,

10.10.İstihdamda bölgesel farklılıklardır.İstihdamda bölgesel farklılıklardır.

Page 19: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

1919

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 20: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2020

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 21: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2121

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

T.C.ANAYASASI:T.C.ANAYASASI:Engelli insanların eğitim hakkı Türkiye Cumhuriyeti Engelli insanların eğitim hakkı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasınca güvence altına alınmıştır.Engelli insanların Anayasasınca güvence altına alınmıştır.Engelli insanların korunması,eğitimi ve istihdamına yönelik birçok kanun ve korunması,eğitimi ve istihdamına yönelik birçok kanun ve mevzuat düzenlemesi bulunmaktadır.mevzuat düzenlemesi bulunmaktadır.

Anayasanın ikinci kısmının üçüncü bölümündeki “Sosyal Anayasanın ikinci kısmının üçüncü bölümündeki “Sosyal ve Ekonomik Haklar ve Ödevler” içerisinde yer alan ve Ekonomik Haklar ve Ödevler” içerisinde yer alan “Çalışma hakkı ve ödevi” başlıklı 49 uncu maddesinin ilk “Çalışma hakkı ve ödevi” başlıklı 49 uncu maddesinin ilk fıkrasına göre; fıkrasına göre; “Çalışma, herkesin hakkı ve ödevidir”“Çalışma, herkesin hakkı ve ödevidir”. .

ır.ır.

Page 22: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2222

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:Türkiye Engelliler Kanunu Türkiye Engelliler Kanunu Temmuz 2005'te Temmuz 2005'te yürürlüğe girmiştir. Kanunun temel amaçları: yürürlüğe girmiştir. Kanunun temel amaçları: engelliliğin önlenmesi, sağlık, eğitim, engelliliğin önlenmesi, sağlık, eğitim, rehabilitasyon, istihdam, bakım ve sosyal rehabilitasyon, istihdam, bakım ve sosyal güvenlik alanlarında karşılaşılan sorunların güvenlik alanlarında karşılaşılan sorunların çözülmesi, engelli insanların sosyal hayata çözülmesi, engelli insanların sosyal hayata katılımını önündeki engellerin kaldırılması katılımını önündeki engellerin kaldırılması yolunda önlemler alınması ve günlük yaşam yolunda önlemler alınması ve günlük yaşam faaliyetlerinde bağımsızlığın geliştirilmesidir.  faaliyetlerinde bağımsızlığın geliştirilmesidir. 

Page 23: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2323

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:Kanun iki bölümden oluşmaktadır. Birinci Kanun iki bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde engellilikle ilgili amaç,kapsam,tanımlar bölümde engellilikle ilgili amaç,kapsam,tanımlar ile engellilere yönelik genel esaslar yer ile engellilere yönelik genel esaslar yer almaktadır. almaktadır.

İkinci bölümde sınıflandırma,Bakım,İkinci bölümde sınıflandırma,Bakım,

Rehabilitasyon,İstihdam,Eğitim,İş ve Meslek Rehabilitasyon,İstihdam,Eğitim,İş ve Meslek

Analizi ile engellilerle ilgili mevcut kanunların Analizi ile engellilerle ilgili mevcut kanunların sorunlarını çözecek yeni düzenlemeler sorunlarını çözecek yeni düzenlemeler belirtilmiştir. belirtilmiştir.

Page 24: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2424

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:Kanun, engelliliğin sınıflandırılması, bakım hizmetlerinin Kanun, engelliliğin sınıflandırılması, bakım hizmetlerinin türleri, rehabilitasyon türleri, engelliliğin erken teşhisi, iş türleri, rehabilitasyon türleri, engelliliğin erken teşhisi, iş ve meslek analizi, istihdam ve korumalı istihdam,  eğitim ve meslek analizi, istihdam ve korumalı istihdam,  eğitim ve öğretim konularında çerçeveler çizen ve yönergeler ve öğretim konularında çerçeveler çizen ve yönergeler veren maddelerden oluşmaktadır.Bu kanunda ilk ilk kez veren maddelerden oluşmaktadır.Bu kanunda ilk ilk kez korumalı işyeri tanımı kullanılmış ve korumalı işyeri korumalı işyeri tanımı kullanılmış ve korumalı işyeri özellikle ileri derecede zihinsel engeli bulunan insanların özellikle ileri derecede zihinsel engeli bulunan insanların istihdamı için benimsenmiştir. Bu kanun ile engelli istihdamı için benimsenmiştir. Bu kanun ile engelli insanların mesleki sorumlulukları ilgili dernek ve insanların mesleki sorumlulukları ilgili dernek ve kurumlara ve yerel idarelere yüklenmiştir.kurumlara ve yerel idarelere yüklenmiştir.

Page 25: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2525

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

5378 SAYILI ENGELLİER KANUNU:5378 SAYILI ENGELLİER KANUNU:Kanun, kota gerekliliklerini yerine getirmeyen Kanun, kota gerekliliklerini yerine getirmeyen işverenlerden alınan para cezalarının alınması işverenlerden alınan para cezalarının alınması kolaylaştırmıştır. Kanunda kamu istihdamı kolaylaştırmıştır. Kanunda kamu istihdamı konusuyla ilgili bazı maddeler de bulunmaktadır. konusuyla ilgili bazı maddeler de bulunmaktadır.

Adı geçen kanunda bakım, bakım türleri ve Adı geçen kanunda bakım, bakım türleri ve bakım ihtiyaçları tanımlanmıştır. Sosyal bakım ihtiyaçları tanımlanmıştır. Sosyal güvencesi olmayan fakat bakıma ihtiyaç güvencesi olmayan fakat bakıma ihtiyaç duyanlar da mali destek sistemine dahil duyanlar da mali destek sistemine dahil edilmiştir. edilmiştir.

Page 26: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2626

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:5378 SAYILI ENGELLİLER KANUNU:Yine bu kanunla değerlendirme kurullarınca özel Yine bu kanunla değerlendirme kurullarınca özel eğitime ihtiyaç duydukları belirlenen bütün eğitime ihtiyaç duydukları belirlenen bütün çocuklar destek sistemi kapsamına alınmıştır. çocuklar destek sistemi kapsamına alınmıştır. Yüksek öğretim düzeyinde her üniversite Yüksek öğretim düzeyinde her üniversite kampusunda Engelli Öğrenciler Danışma ve kampusunda Engelli Öğrenciler Danışma ve Koordinasyon Merkezleri kurulması Koordinasyon Merkezleri kurulması öngörülmektedir. Bu merkezler üniversiteye öngörülmektedir. Bu merkezler üniversiteye devam eden engelli üniversite öğrencilerinin devam eden engelli üniversite öğrencilerinin öğrenim süreçlerinde destekleyecektir.öğrenim süreçlerinde destekleyecektir.

Page 27: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2727

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:Özel eğitimle ilgili olarak Özel eğitimle ilgili olarak 573 Sayılı Kanun Hükmünde 573 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kararname  1997'de yürürlüğe girmiştir. Bu düzenleme  1997'de yürürlüğe girmiştir. Bu düzenleme engelli bireylere sunulacak doğrudan ve dolaylı eğitim engelli bireylere sunulacak doğrudan ve dolaylı eğitim hizmetlerini tanımlamakta ve bu hizmetleri sunacak olan hizmetlerini tanımlamakta ve bu hizmetleri sunacak olan program, okul ve kurumları belirlemektedir. KHK’da program, okul ve kurumları belirlemektedir. KHK’da belirtildiği gibi özürlü bireylerin erken müdahale, okul belirtildiği gibi özürlü bireylerin erken müdahale, okul öncesi, ilköğretim, orta ve lise eğitim kurumları ve öncesi, ilköğretim, orta ve lise eğitim kurumları ve kaynaştırma eğitimi garanti altına alınmıştır.  kaynaştırma eğitimi garanti altına alınmıştır. 

. .

Page 28: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2828

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:Zihinsel Engellilere Yönelik Mesleki Eğitim Kurumları, Zihinsel Engellilere Yönelik Mesleki Eğitim Kurumları, Temel yaşam becerilerini geliştirmek, engellileri topluma Temel yaşam becerilerini geliştirmek, engellileri topluma kazandırılması, iş hayatına ilişkin bilgi ve becerilerin kazandırılması, iş hayatına ilişkin bilgi ve becerilerin toplanması amacını taşıyan toplanması amacını taşıyan iş okullarıdır. iş okullarıdır. İş eğitim İş eğitim merkezleri temel yaşam becerilerini ve çeşitli iş merkezleri temel yaşam becerilerini ve çeşitli iş becerilerini kazandırma amacı taşıyan örgün mesleki becerilerini kazandırma amacı taşıyan örgün mesleki eğitim kurumlarıdır.  Marangozluk, galoş ve poşet gibi eğitim kurumlarıdır.  Marangozluk, galoş ve poşet gibi plastik üretimi, el sanatları, işyeri hizmetleri, tarımsal işler plastik üretimi, el sanatları, işyeri hizmetleri, tarımsal işler gibi çeşitli alanlarda iş eğitimi sunmaktadırlar.gibi çeşitli alanlarda iş eğitimi sunmaktadırlar.

Page 29: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

2929

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:İşitme Engelliler Meslek Liseleriİşitme Engelliler Meslek Liseleri’nin ’nin temel yaklaşımı bu temel yaklaşımı bu insanların normal okullarda normal akranlarıyla insanların normal okullarda normal akranlarıyla kaynaştırmalı eğitim görmelerini sağlamaktır. kaynaştırmalı eğitim görmelerini sağlamaktır. Kaynaştırmalı eğitimden yararlanamayanlar için çok Kaynaştırmalı eğitimden yararlanamayanlar için çok programlı mesleki eğitim liseleri bulunmaktadır. Bu programlı mesleki eğitim liseleri bulunmaktadır. Bu liselerde bilgisayar işlemleri, mobilya dekorasyonu, liselerde bilgisayar işlemleri, mobilya dekorasyonu, tesisat teknolojileri, inşaat, boyama, metal işleri, elektrik, tesisat teknolojileri, inşaat, boyama, metal işleri, elektrik, muhasebe, tekstil-giyim dersleri sunulmaktadır.muhasebe, tekstil-giyim dersleri sunulmaktadır.

Page 30: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3030

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:ENGELLİLERİN EĞİTİMİ: Ortopedik Engelliler Mesleki Eğitim Liseleri, Ortopedik Engelliler Mesleki Eğitim Liseleri, ortopedik ortopedik engeli olan çocuklar genelde normal eğitim veren engeli olan çocuklar genelde normal eğitim veren okullara devam etmektedirler. Kaynaştırmalı eğitimden okullara devam etmektedirler. Kaynaştırmalı eğitimden yararlanabilen ortopedik özürlü öğrenciler için muhasebe yararlanabilen ortopedik özürlü öğrenciler için muhasebe ve giyim bölümleri olan meslek liseleri bulunmaktadır.  ve giyim bölümleri olan meslek liseleri bulunmaktadır.  Piyasada rağbet gören bilgisayar, elektronik, Piyasada rağbet gören bilgisayar, elektronik, telekomünikasyon gibi yeni bölümlerin açılma ihtimali de telekomünikasyon gibi yeni bölümlerin açılma ihtimali de bu okullarda bulunmaktadır. bu okullarda bulunmaktadır.

Page 31: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3131

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:Görme Engellilerin Mesleki Eğitimi, Görme Engellilerin Mesleki Eğitimi,  görme engelli  görme engelli öğrenciler genellikle normal liseye devam etmektedirler öğrenciler genellikle normal liseye devam etmektedirler (%90). Görme kaybı olan ve mesleki ve teknik liselere (%90). Görme kaybı olan ve mesleki ve teknik liselere devam eden öğrenciler de vardır. Bu öğrenciler endüstri devam eden öğrenciler de vardır. Bu öğrenciler endüstri meslek liseleri, kız meslek liseleri (toplamı %6'sı), ticaret meslek liseleri, kız meslek liseleri (toplamı %6'sı), ticaret meslek liseleri (%3), sanat okulları (%1) gibi liselere meslek liseleri (%3), sanat okulları (%1) gibi liselere devam etmektedirler. Lisans ve yüksek lisans devam etmektedirler. Lisans ve yüksek lisans derecelerinde görme özürlü öğrencilerin diğer engelli derecelerinde görme özürlü öğrencilerin diğer engelli gruplarına oranı daha fazladır. gruplarına oranı daha fazladır. 

Page 32: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3232

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:ENGELLİLERİN EĞİTİMİ:

Otistik Çocuklar Eğitim Merkezleri Otistik Çocuklar Eğitim Merkezleri ilköğretim düzeyinde ilköğretim düzeyinde olup, normal ilköğretim okullarında otistik çocuklar için olup, normal ilköğretim okullarında otistik çocuklar için özel sınıflar bulunmaktadır. Otistik çocuklar konusunda özel sınıflar bulunmaktadır. Otistik çocuklar konusunda uzmanlaşmış özel merkezler de vardır.  Daha yüksek uzmanlaşmış özel merkezler de vardır.  Daha yüksek eğitim düzeylerinde otistik çocuklar için yeni kurulmuş iş eğitim düzeylerinde otistik çocuklar için yeni kurulmuş iş eğitimi okulları/merkezleri vardır. eğitimi okulları/merkezleri vardır.

Page 33: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3333

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Engellilerin istihdamı esas olarak kota/ceza Engellilerin istihdamı esas olarak kota/ceza sistemiyle sağlanır. Ayrıca engellilerin sistemiyle sağlanır. Ayrıca engellilerin istihdamıyla ilgili özel mevzuatlar vardır. 4857 istihdamıyla ilgili özel mevzuatlar vardır. 4857 Sayılı İş Kanunu, İş Kanununa dayalı olarak Sayılı İş Kanunu, İş Kanununa dayalı olarak çıkarılan yönetmelik, Devlet Memurları Kanunu çıkarılan yönetmelik, Devlet Memurları Kanunu (657) ve Memurlar Kanununa dayalı olarak (657) ve Memurlar Kanununa dayalı olarak çıkarılan yönetmelikte hükümler ve maddeler çıkarılan yönetmelikte hükümler ve maddeler vardır.vardır.

Page 34: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3434

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:İstihdam sisteminde yüzde üç oranındaki yasal İstihdam sisteminde yüzde üç oranındaki yasal zorunluluktan fazla sayıda engelliyi istihdam eden, zorunluluktan fazla sayıda engelliyi istihdam eden, kanunen zorunlu olmadığı halde engellileri istihdam eden kanunen zorunlu olmadığı halde engellileri istihdam eden ve çalışma gücü kaybı  %80’in üstünde olan engellileri ve çalışma gücü kaybı  %80’in üstünde olan engellileri istihdam eden işverenlere yönelik sübvansiyonlar istihdam eden işverenlere yönelik sübvansiyonlar bulunmaktadır. bulunmaktadır.   Bu tür işverenler istihdam ettikleri her Bu tür işverenler istihdam ettikleri her engelli için sosyal sigorta primlerinde %50 oranında engelli için sosyal sigorta primlerinde %50 oranında indirimle sübvanse edilirler.  Aradaki fark Devlet indirimle sübvanse edilirler.  Aradaki fark Devlet Hazinesi'nce ödenmektedir.Hazinesi'nce ödenmektedir.

Page 35: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3535

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Engelli insanlarımıza yönelik sübvansiyonlar da Engelli insanlarımıza yönelik sübvansiyonlar da vardır. İş gücü piyasasında aktif olan engelliler vardır. İş gücü piyasasında aktif olan engelliler vergi indirimlerinden yararlanırlar. İndirim oranı vergi indirimlerinden yararlanırlar. İndirim oranı özrün derecesine göre değişmektedir. özrün derecesine göre değişmektedir.

Kota/ceza temelinde işleyen sisteme ek olarak Kota/ceza temelinde işleyen sisteme ek olarak engellilerin eğitimi ve istihdamıyla ilgili yeni engellilerin eğitimi ve istihdamıyla ilgili yeni sistemler de getirilmiştir. sistemler de getirilmiştir.

Page 36: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3636

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Özel Mesleki Rehabilitasyon Merkezleri Özel Mesleki Rehabilitasyon Merkezleri Yönetmeliği (02.05.2006 tarih ve 26156 sayılı Yönetmeliği (02.05.2006 tarih ve 26156 sayılı RG); RG); Türkiye’de mesleki rehabilitasyon Türkiye’de mesleki rehabilitasyon merkezlerinin açılması konusunda ilk merkezlerinin açılması konusunda ilk düzenlemenin yapıldığı yönetmeliktir. Bu düzenlemenin yapıldığı yönetmeliktir. Bu merkezlerin kurulmasındaki amaç, yeterliliklerini merkezlerin kurulmasındaki amaç, yeterliliklerini ve dolayısıyla işe alınma imkanlarını arttırarak ve dolayısıyla işe alınma imkanlarını arttırarak engellilerin ekonomik ve sosyal refahlarını engellilerin ekonomik ve sosyal refahlarını geliştirecek hizmetler sağlamaktır. geliştirecek hizmetler sağlamaktır.

Page 37: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3737

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Adı geçen Yönetmeliğe göre mesleki Adı geçen Yönetmeliğe göre mesleki rehabilitasyonu oluşturan bileşenler;  tıbbi rehabilitasyonu oluşturan bileşenler;  tıbbi rehabilitasyon, mesleki rehberlik, işe hazırlama, rehabilitasyon, mesleki rehberlik, işe hazırlama, bir işe alınma ve iş değiştirme öncesi ya da bir işe alınma ve iş değiştirme öncesi ya da mesleki gelişim eğitimi, işe yerleştirme ve mesleki gelişim eğitimi, işe yerleştirme ve istihdamın kolaylaştırılması ve engellilerin iş gücü istihdamın kolaylaştırılması ve engellilerin iş gücü piyasasında aranan, ilgi ve becerilerine uygun piyasasında aranan, ilgi ve becerilerine uygun işlerdeki sayılarının arttırılması amacıyla sürekli işlerdeki sayılarının arttırılması amacıyla sürekli ve koordinasyon içinde gerçekleştirilecek takiptir. ve koordinasyon içinde gerçekleştirilecek takiptir.

Page 38: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3838

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Geçmişte,yeterli ölçüde dikkat gösterilmemiş Geçmişte,yeterli ölçüde dikkat gösterilmemiş olan sosyal rehabilitasyon uygulamaları da olan sosyal rehabilitasyon uygulamaları da yönetmelikteki yerlerini almıştır. Buna göre yönetmelikteki yerlerini almıştır. Buna göre sosyal rehabilitasyon engellilerin eve, merkeze sosyal rehabilitasyon engellilerin eve, merkeze ve sosyal çevrelerine adaptasyonunu ve sosyal çevrelerine adaptasyonunu desteklemek ve resmi/özel kurumlarla etkin desteklemek ve resmi/özel kurumlarla etkin iletişim içerisinde bulunmalarını sağlamak iletişim içerisinde bulunmalarını sağlamak amacıyla gerçekleştirilecektir.amacıyla gerçekleştirilecektir.

Page 39: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

3939

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Korumalı İşyerleri Yönetmeliği (30.05.2006 tarih Korumalı İşyerleri Yönetmeliği (30.05.2006 tarih ve 26183 sayılı RG); ve 26183 sayılı RG); ile normal iş gücü ile normal iş gücü piyasasına girmesi zor olan engellilere yönelik piyasasına girmesi zor olan engellilere yönelik mesleki rehabilitasyon ve istihdam hizmetlerinin mesleki rehabilitasyon ve istihdam hizmetlerinin yapılandırılmasının yasal temeli oluşturulmuştur. yapılandırılmasının yasal temeli oluşturulmuştur. Korumalı bir işyeri kurmanın şartları şöyledir. Korumalı bir işyeri kurmanın şartları şöyledir.

Page 40: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4040

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:İşyeri bir büyükşehir belediyesinin sınırları İşyeri bir büyükşehir belediyesinin sınırları içerisinde faaliyet gösteriyorsa çalışan sayısının içerisinde faaliyet gösteriyorsa çalışan sayısının en az 30, bir belediyenin sınırları içerisinde en az 30, bir belediyenin sınırları içerisinde faaliyet gösteriyorsa en az 15 olması; faaliyet gösteriyorsa en az 15 olması; çalışanların %75'inin engelli olması;  zihinsel, çalışanların %75'inin engelli olması;  zihinsel, ruhsal-duygusal ve davranışsal engellilerde %40 ruhsal-duygusal ve davranışsal engellilerde %40 çalışma gücü kaybı, diğer engel gruplarında ise çalışma gücü kaybı, diğer engel gruplarında ise %60 çalışma gücü kaybı olması; çalışanların 15 %60 çalışma gücü kaybı olması; çalışanların 15 yaşından büyük olmaları gerekmektedir. yaşından büyük olmaları gerekmektedir.

Page 41: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4141

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:ENGELLİLERİN İSTİHDAMI:Adı geçenAdı geçen yönetmeliklerle resmi kurumlarca yönetmeliklerle resmi kurumlarca temin edilen mesleki rehabilitasyon hizmetlerini temin edilen mesleki rehabilitasyon hizmetlerini belediyelerin sağlaması zorunlu hale gelmiştir. belediyelerin sağlaması zorunlu hale gelmiştir. Bu çerçevede mesleki rehabilitasyondan Bu çerçevede mesleki rehabilitasyondan yararlanmak isteyen engelliler belediyelere yararlanmak isteyen engelliler belediyelere başvurabilecek ve ilgili belediyenin yapacağı başvurabilecek ve ilgili belediyenin yapacağı ödemeler sayesinde bu hizmetlerden ödemeler sayesinde bu hizmetlerden yararlanabileceklerdir. yararlanabileceklerdir.

Page 42: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4242

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Mesleki eğitim,Rehabilitasyon ve İstihdam sistemi:Mesleki eğitim,Rehabilitasyon ve İstihdam sistemi:İşverenler/İş yeri Sahipleriİşverenler/İş yeri Sahipleri; engellilerin istihdam ; engellilerin istihdam seviyelerini artırmak için bazı önerilerde yapmıştır. seviyelerini artırmak için bazı önerilerde yapmıştır.

Engellilere genel eğitim, mesleki eğitim ve mesleki Engellilere genel eğitim, mesleki eğitim ve mesleki rehabilitasyon hizmetlerinin verilmesi. rehabilitasyon hizmetlerinin verilmesi.

İş ve meslek analizlerinin yapılması, İş ve meslek analizlerinin yapılması,

Engellilerin ilgi, beceri ve kapasitelerine göre istihdam Engellilerin ilgi, beceri ve kapasitelerine göre istihdam edilmesi, edilmesi,

İşgücü piyasasında tercihli mesleklerin uygulanması,İşgücü piyasasında tercihli mesleklerin uygulanması,

İstihdam edilen engellinin takip edilmesi.İstihdam edilen engellinin takip edilmesi.

Page 43: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4343

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Ülkemiz İşgücü Piyasası;Ülkemiz İşgücü Piyasası;

Ulusal Engelliler Veri Tabanına kayıtlı engellilerin % Ulusal Engelliler Veri Tabanına kayıtlı engellilerin % 29,2’si zihinsel engelliler, % 25,6’sı süreğen hastalığı 29,2’si zihinsel engelliler, % 25,6’sı süreğen hastalığı olan engelliler, % 8,8’i ortopedik engelliler, % 8,4’ü olan engelliler, % 8,8’i ortopedik engelliler, % 8,4’ü görme engelliler, % 5,9’u işitme engelliler, % 3,9’u ruhsal görme engelliler, % 5,9’u işitme engelliler, % 3,9’u ruhsal ve duygusal engelliler, % 0,2’si dil ve konuşma engelliler ve duygusal engelliler, % 0,2’si dil ve konuşma engelliler ve % 18’i birden fazla engele sahip olanlardır. Kayıtlı ve % 18’i birden fazla engele sahip olanlardır. Kayıtlı engellilerin, % 58,6’sı erkek, % 41,4’ü kadındır. (TÜİK engellilerin, % 58,6’sı erkek, % 41,4’ü kadındır. (TÜİK özürlülerin sorun ve beklentileri araştırması.2010)özürlülerin sorun ve beklentileri araştırması.2010)

Page 44: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4444

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Ülkemiz İşgücü Piyasası;Ülkemiz İşgücü Piyasası;

Ülkemizde işgücü piyasasına yönelik özellikle beklentiler Ülkemizde işgücü piyasasına yönelik özellikle beklentiler konusundaki veri eksikliği engellilerin istihdamının konusundaki veri eksikliği engellilerin istihdamının artırılmasına yönelik çalışmaların yapılmasını artırılmasına yönelik çalışmaların yapılmasını zorlaştırmaktadır. Bu konuda sağlıklı bir araştırmanın zorlaştırmaktadır. Bu konuda sağlıklı bir araştırmanın yapılması işgücü açığının tespiti konusunda doğru yapılması işgücü açığının tespiti konusunda doğru verilere ulaşılması için gereklidir. verilere ulaşılması için gereklidir.

Page 45: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4545

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Ülkemiz İşgücü Piyasası;Ülkemiz İşgücü Piyasası;

Şurası unutulmamalıdır ki, bir toplumun yaşam kalitesini Şurası unutulmamalıdır ki, bir toplumun yaşam kalitesini en zayıf üyelerinin yaşam kalitesiyle ölçmek gerekir. en zayıf üyelerinin yaşam kalitesiyle ölçmek gerekir. Toplumun etik standardı ve refah ölçütü engelli Toplumun etik standardı ve refah ölçütü engelli yurttaşlarının yaşam kalitesidir. Engelli haklarının sorun yurttaşlarının yaşam kalitesidir. Engelli haklarının sorun edinilmesi temel etik değerlerden biri olduğu kadar, edinilmesi temel etik değerlerden biri olduğu kadar, toplumun her bireyi için bir görevdir ve sorumluluktur.toplumun her bireyi için bir görevdir ve sorumluluktur.

Page 46: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4646

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Ülkemiz İşgücü Piyasası;Ülkemiz İşgücü Piyasası;

Bir diğer önemli husus, Engelli işgücünün istihdamını Bir diğer önemli husus, Engelli işgücünün istihdamını nicel ve nitel bakımlardan iyileştirmeyi amaçlayan bir nicel ve nitel bakımlardan iyileştirmeyi amaçlayan bir kamu yönetimi, işletme yönetiminde aldıkları günlük kamu yönetimi, işletme yönetiminde aldıkları günlük kararlarla işgücü talebine etkide bulunan aktörlerin kararlarla işgücü talebine etkide bulunan aktörlerin günümüzde ve gelecek on yılda ihtiyaç duyulacak günümüzde ve gelecek on yılda ihtiyaç duyulacak meslekler hakkındaki görüşlerini kavramak meslekler hakkındaki görüşlerini kavramak durumundadır. Mesleklerin gelecek vizyonu içinde engelli durumundadır. Mesleklerin gelecek vizyonu içinde engelli işgücüne tanınan yerin çözümlemesi de bu açıdan işgücüne tanınan yerin çözümlemesi de bu açıdan tamamlayıcı olacaktır.tamamlayıcı olacaktır.

Page 47: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4747

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Engellilerin istihdamını daha sistemli bir şekilde Engellilerin istihdamını daha sistemli bir şekilde yönetmek için 2005 ve 2010 yılları arasında yönetmek için 2005 ve 2010 yılları arasında Engellilerin İstihdamıyla ilgili bir Eylem Planı Engellilerin İstihdamıyla ilgili bir Eylem Planı hazırlanmıştır. Hazırlık sürecinde, tüm ilgili hazırlanmıştır. Hazırlık sürecinde, tüm ilgili tarafların görüşleri (bakanlıklar, kamu kurumları, tarafların görüşleri (bakanlıklar, kamu kurumları, engelli dernekleri, sosyal ortaklar) dikkate engelli dernekleri, sosyal ortaklar) dikkate alınmış ve böylelikle engellilerin istihdamıyla ilgili alınmış ve böylelikle engellilerin istihdamıyla ilgili yeni tedbirlerin alınmasında geniş bir mutabakat yeni tedbirlerin alınmasında geniş bir mutabakat gerçekleştirilmiştir. gerçekleştirilmiştir.

Page 48: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4848

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Adı geçen eylem planı işe alma, işe adaptasyon, iş Adı geçen eylem planı işe alma, işe adaptasyon, iş devamlılığı ve işle ilgili konuların iyileştirilmesi devamlılığı ve işle ilgili konuların iyileştirilmesi hükümlerini içermiştir.hükümlerini içermiştir.

Bu hükümler 10 başlık altında toplanmaktadır:Bu hükümler 10 başlık altında toplanmaktadır:

1-1- Engellilerin istihdamıyla ilgili politikalar planlanırken Engellilerin istihdamıyla ilgili politikalar planlanırken insan hakları göz önüne alınmalıdır. Engellilerin insan hakları göz önüne alınmalıdır. Engellilerin istihdamının hiçbir aşamada ayrımcılık yapılamaz.istihdamının hiçbir aşamada ayrımcılık yapılamaz.2- 2- Engellilere yönelik İstihdam Politikaları Ulusal İstihdam Engellilere yönelik İstihdam Politikaları Ulusal İstihdam Politikasıyla paralel olmalı ve tüm ilgili tarafların Politikasıyla paralel olmalı ve tüm ilgili tarafların işbirliğiyle hazırlanmalıdır.işbirliğiyle hazırlanmalıdır.

Page 49: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

4949

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

3-3- Engellilerin istihdam politikaları, yerel yönetimleri Engellilerin istihdam politikaları, yerel yönetimleri kapsayan kamu yönetiminin yeniden yapılanması kapsayan kamu yönetiminin yeniden yapılanması doğrultusunda uyarlanmalı ve bölgesel farklılıkları doğrultusunda uyarlanmalı ve bölgesel farklılıkları dikkate almalıdır.dikkate almalıdır.4-4- Ulusal ve uluslararası finans ve insan kaynakları etkili Ulusal ve uluslararası finans ve insan kaynakları etkili bir şekilde kullanılmalıdır.bir şekilde kullanılmalıdır.5-5- Engelliler arasında istihdam oranını artırmak için Engelliler arasında istihdam oranını artırmak için kamu bilinci artırılmalıdır.kamu bilinci artırılmalıdır.6-6- Ulusal ihtiyaca göre model uygulamalar Ulusal ihtiyaca göre model uygulamalar geliştirilmelidir. geliştirilmelidir.

Page 50: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5050

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

7-7- Çalışanlar için desteği artıracak şekilde Kota Sistemi Çalışanlar için desteği artıracak şekilde Kota Sistemi ve Ceza Sistemi revize edilmelidir.ve Ceza Sistemi revize edilmelidir.8-8- Endüstriyel üretim faaliyetlerindeki gelişmeler takip Endüstriyel üretim faaliyetlerindeki gelişmeler takip edilmeli ve bu doğrultuda yeni düzenlemeler yapılmalıdır.edilmeli ve bu doğrultuda yeni düzenlemeler yapılmalıdır.9-9- Alternatif istihdam sistemleri geliştirilmeli ve kendi işini Alternatif istihdam sistemleri geliştirilmeli ve kendi işini kurma özendirilmelidir.kurma özendirilmelidir.10-10- Engellilerin yeterlilikleri, işgücü piyasasına Engellilerin yeterlilikleri, işgücü piyasasına katılımlarını yükseltecek şekilde artırılmalıdır.katılımlarını yükseltecek şekilde artırılmalıdır.

Ayrıca,2005 yılı Engelliler Yılı Ayrıca,2005 yılı Engelliler Yılı olarak ilan edilmiştir. olarak ilan edilmiştir.

Page 51: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5151

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı,Engelli ve Yaşlı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı,Engelli ve Yaşlı Hizmetler Genel Müdürlüğünce hazırlanan Hizmetler Genel Müdürlüğünce hazırlanan “2011-2013 “2011-2013 Bakım Hizmetleri Stratejisi ve Eylem Planı”Bakım Hizmetleri Stratejisi ve Eylem Planı” göre de de göre de de (19.01.2011 tarih ve 27820 sayılı RG)(19.01.2011 tarih ve 27820 sayılı RG), Türkiye'de sosyal , Türkiye'de sosyal hizmetler sisteminin, bakıma muhtaç bireylere planlı ve hizmetler sisteminin, bakıma muhtaç bireylere planlı ve programlı bir bakım hizmet modeli sunulamadığı, programlı bir bakım hizmet modeli sunulamadığı, engellinin bakım ve korunma ihtiyacını karşılayan engellinin bakım ve korunma ihtiyacını karşılayan ailesinin desteklenmesinde yetersiz kalındığına dikkat ailesinin desteklenmesinde yetersiz kalındığına dikkat çekilmiştir.çekilmiştir.

Page 52: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5252

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Planda, bakım hizmetleri konusunda Ülkemizde evde Planda, bakım hizmetleri konusunda Ülkemizde evde bakım hizmetlerinin yetersizliği, kurumsal bakım bakım hizmetlerinin yetersizliği, kurumsal bakım hizmetleri sunumunda eksiklikler, eğitim eksikliği, bakım hizmetleri sunumunda eksiklikler, eğitim eksikliği, bakım ve rehabilite edici destek teknolojilerinin yetersizliği ve ve rehabilite edici destek teknolojilerinin yetersizliği ve tüm nüfusu kapsayan bir bakım güvence sisteminin tüm nüfusu kapsayan bir bakım güvence sisteminin bulunmaması gibi sorunlar yaşandığı belirtilmiştir.bulunmaması gibi sorunlar yaşandığı belirtilmiştir.

Page 53: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5353

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Ülkemizde sosyal hizmetler sisteminin genel olarak Ülkemizde sosyal hizmetler sisteminin genel olarak kurum bakımı olarak adlandırılan bir örgütlenme kurum bakımı olarak adlandırılan bir örgütlenme içerisinde bulunmasından dolayı evde bakım ve içerisinde bulunmasından dolayı evde bakım ve gündüzlü hizmetler yeterince gelişmediği, bu nedenle gündüzlü hizmetler yeterince gelişmediği, bu nedenle çağdaş bakım modellerinin uygulamaya çağdaş bakım modellerinin uygulamaya aktarılamadığına işaret edilen planda, evde bakım aktarılamadığına işaret edilen planda, evde bakım uygulamalarının uluslararası normlar da dikkate alınarak uygulamalarının uluslararası normlar da dikkate alınarak yapılandırılması gerektiği ifade edilmiştir. yapılandırılması gerektiği ifade edilmiştir.

Page 54: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5454

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Ruh sağlığı bozulan bireyler için tıbbi tedavi sonrasında Ruh sağlığı bozulan bireyler için tıbbi tedavi sonrasında rehabilitasyon ve bakımlarının sağlanması hususunda rehabilitasyon ve bakımlarının sağlanması hususunda hizmet sunacak yatılı veya gündüzlü resmi ya da özel hizmet sunacak yatılı veya gündüzlü resmi ya da özel yüksek güvenlikli merkezlerle sağlık kurumlarının da yüksek güvenlikli merkezlerle sağlık kurumlarının da bulunmadığına işaret edilen planda, bakım hizmetlerinin bulunmadığına işaret edilen planda, bakım hizmetlerinin daha etkili, ihtiyaca cevap verir ve kaliteli bir şekilde daha etkili, ihtiyaca cevap verir ve kaliteli bir şekilde sunulabilmesi için bakım hizmeti sunan özel bakım sunulabilmesi için bakım hizmeti sunan özel bakım merkezlerinin niteliğinin artırılması gerektiği merkezlerinin niteliğinin artırılması gerektiği vurgulanmıştır. vurgulanmıştır.

Page 55: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5555

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Planda, Ülkemizde bazı sınırlı sayıda kurumların verdiği Planda, Ülkemizde bazı sınırlı sayıda kurumların verdiği sertifika programları dışında bakım hizmetlerini sunan sertifika programları dışında bakım hizmetlerini sunan bakım personeline yönelik mesleki eğitim ve psikolojik bakım personeline yönelik mesleki eğitim ve psikolojik destek hususlarının da bugüne kadar düzenlenmediği destek hususlarının da bugüne kadar düzenlenmediği hatırlatılarak, bu durumun bakım hizmetlerinin niteliğini, hatırlatılarak, bu durumun bakım hizmetlerinin niteliğini, etkinliğini, verimliliğini ve sürekliliğini engellediği etkinliğini, verimliliğini ve sürekliliğini engellediği kaydedilmiştir. kaydedilmiştir.

Page 56: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5656

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

Her engel grubuna ve yaşa göre kullanıcının yetenek ve Her engel grubuna ve yaşa göre kullanıcının yetenek ve kapasitesini en üst düzeye çıkaracak, güvenli, emniyetli, kapasitesini en üst düzeye çıkaracak, güvenli, emniyetli, rahat ve etkin kullanılacak şekilde destek teknolojilerinin rahat ve etkin kullanılacak şekilde destek teknolojilerinin geliştirilmesi ve üretilmesinin önemine işaret edilen geliştirilmesi ve üretilmesinin önemine işaret edilen planda, bu alanda yurt dışında yaşanan gelişmelerin planda, bu alanda yurt dışında yaşanan gelişmelerin takip edilmesi ve Ülkemiz şartlarına uyarlanarak takip edilmesi ve Ülkemiz şartlarına uyarlanarak yaygınlaştırılmasına ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir.yaygınlaştırılmasına ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir.

Page 57: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5757

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Yürütülen Çalışmalar ;Yürütülen Çalışmalar ;

2011-2013 Bakım eylem planının en büyük faydası ise 2011-2013 Bakım eylem planının en büyük faydası ise özürlülerin hep beklediği, talep ettiği, dünyada özürlülerin hep beklediği, talep ettiği, dünyada uygulamaları olan bakım sigortasını kapsayan sisteme uygulamaları olan bakım sigortasını kapsayan sisteme geçilecek olmasıdır. geçilecek olmasıdır.

Herkesin bir gün engelli olabileceği gerçeğinden Herkesin bir gün engelli olabileceği gerçeğinden hareketle, toplumun engellilere bakış açısını değiştirecek hareketle, toplumun engellilere bakış açısını değiştirecek kamuoyu çalışmalarına ağırlık verilmelidir.kamuoyu çalışmalarına ağırlık verilmelidir.

Page 58: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5858

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 59: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

5959

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 60: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

6060

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

Page 61: Engelllerin çalışma mevzuatı.başk.kurulu

6161

ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI ENGELLİLERİN ÇALIŞMA MEVZUATI veve

SOSYAL HAKLARSOSYAL HAKLAR

TEŞEKKÜRLER…..TEŞEKKÜRLER…..

ERDOĞAN ÖZENERDOĞAN ÖZENPROJE KOORDİNATÖRÜPROJE KOORDİNATÖRÜ