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Une introduction à l’énergie renouvelable et
les conditions cadres à Madagascar
Otfried Ischebeck
Atelier GIZ avec les Banques Antananarivo, 25. 10. 2016
Financement des projets d’Énergie Renouvelable à Madagascar Opportunités pour les banques et les investisseurs
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1. Les branches des énergies renouvelables
2. Lois et institutions de l‘Etat
3. L‘expression politique au secteur de l‘énergie
4. Centrales et potentiel hydro-électrique
5. Electrification rurale par photovoltaïque
6. Mini-réseaux
7. Littérature (sélection)
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1. Les branches des énergies renouvelables
* Centrales hydro (2 kW à 13 GW)
* Photovoltaïque (3 Watt à 500 MW)
Eoliennes (100 Watt à 5 MW)
Solaire thermique
Biogaz (systèmes électriques jusqu‘à 2 MW)
Biocarburants (par petites ou grandes plantations)
Biomasse solide: pellets de bois, paille, balles de riz – fours améliorés, fours 2ième génération
Géothermie
Vagues de mer, courants de mer, marées
* Systèmes hybrides: solaire + vent + thermique + …
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2. Lois et institutions de l‘Etat au secteur de l‘énergie
La Loi 98-32 de 1999 sur la réforme (libéralisation) du secteur de l'électricité a pour objectifs:
Relayer l'Etat dans le financement des infrastructures électriques par investissements privés
Sécuriser l’investissement privé à long terme
Eviter la concurrence interne : Licence d’acheteur unique
La Loi: établit l’Office de Régulation de l’Electricité (ORE), www.ore.mg établit l’Agence de Développement de l’Electrification Rurale
(ADER), www.ader.mg ne donne pas un statut particulier à la JIRAMA (ne la cite pas). met les énergies renouvelables en même terme que le thermique -
hors hydro.
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Concession : Contrat approuvé par décret pour établir et exploiter des installations d'électricité pour produire, transporter et/ou de distribuer de l'électricité au public, durée fixée.
L’ORE: constitue l’interface entre les opérateurs et l’Etat établit les concessions et autorisations détermine et publie les tarifs surveille le respect des normes de qualité de service effectue les investigations pour faire respecter les dispositions
légales et réglementaires prononce des injonctions et des sanctions
Concessionnaires actuels: - ERMAD - Henri Fraise Fils et Cie - Hydelec Madagascar S.A. - JIRAMA - QMM
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Permissionnaires (Décembre 2015)
39 sociétés pour l’électrification rurale environ 90 sites (quelques-uns fermés) dont 17 hydro, 12 solaire, 7 éolien
Autorisation : Contrat pour établir et d'exploiter des installations d‘électricité pour produire et/ou distribuer de l'électricité au public ou pour l‘auto production, durée fixée.
Sont soumis à l’autorisation : · production thermique de puissance maximale 500 kW et
150 kW pour hydraulique
· installations de distribution de puissance maximale 500 kW
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L’ADER a été mise en place pour réguler toute la chaîne de production, transport et distribution de l'électricité au milieu rural.
Par le Fonds National de l'Électricité (FNE), l'ADER peut subventionner tous les projets qui lui sont proposés. Par an, ADER dispose d’environ 3 Mrd Ar (théoriquement).
L’ADER finance l'investissement dans les aménagements hydrauliques et centrales de production - selon le cas individuel jusqu’à 70 % - mais pas à la distribution. Environ 100 entreprises ont été établies en partenariat avec l'ADER. Nombre d‘abonnés: 2010 : 9905 2012 : 10626 2011 : 10920 2013 : 11018
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Taxe douane
(%)
TVA
(%)
Kit solaire complet 0 0
Panneau solaire 0 20
Batteries 2 V, 6 V 0 20
Batteries 12 V 10 20
Régulateur de charge 5 20
Onduleur (DC-AC) 5 20
Câbles 10 20
Support (bars en aluminium) 20 20
Chauffe eau solaire 20 20
Eolienne (électrique) 5 20
Turbine à eau 5 20
Pompe imergée 10 20
L‘Etat favorise les énergies renouvelables par des taxes réduites.
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La Lettre de Politique de l’Energie de Madagascar 2015-2030
(MEH 2015) envisage:
- la transition vers du mix de production pour l’électricité et l’éclairage utilisant 80 % de ressources renouvelables
- l’étude et la création de mécanismes financiers pouvant nécessiter des garanties financiers et autres appuis à l’accès au système bancaire
3. L‘expression politique au secteur de l‘énergie
- la planification de la levée de fonds internationaux de financement « climatique »
- une coopération régionale et internationale aux programmes
d’excellence aux études énergétiques, l’appuy aux centres de recherche et des laboratoires
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Région Site Turbines Puissance Année Propriétaire
Analamanga Antelomita 4 Francis 18 MW 1909, 1952 JIRAMA
Alaotra-
Mangoro
Mandraka 4 Pelton 24 MW 1958-71 JIRAMA
Alaotra-
Mangoro
Andekaleka 3 Francis 87 MW 1982 + 2011 JIRAMA
Haute Matsiatra Namorona 6,1 MW JIRAMA
Vakinakaratra Manandona 2×500 kW +
1×600 kW
1,6 MW 1934 JIRAMA
Atsinanana Volobe 6,7 MW 1934 JIRAMA
Atsinanana Vatomandry 0,7 MW JIRAMA
Vakinakaratra Sahanivotry 3 Pelton 15 MW 2008 Hydelec
Analamanga Tsiazompaniry 50 kW JIRAMA
Analamanga Ankazobe 50 kW JIRAMA
Itasy Ampefy 30 kW JIRAMA
4. Centrales et potentiel hydro-électriques
Centrales hydro au réseau de JIRAMA
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1- ANTAFOFO 580 MW
Dam storage
POTENTIEL HYDROELECTRIQUE (SITES > 60 MW)
7 - BETOAFO 300 MW
Dam storage
14 - LOHAVANANA 120 MW
Run of river
5 - SAHOFIKA 300 MW
Dam storage
16 - ANDASIROTSAKA
100MW
Run of river
9 - ANTETEZAMBATO 210 MW
Dam storage
15 - AMBARARATAVOKOKA 105 MW
Run of river
10 - ANKARAMAVO 210 MW
Run of river
8 - VOHITSARA 250 MW
Run of river
6 - MAHAVOLA 300 MW
Dam storage
18 - RANOMAFANA 70 MW
Dam storage
13 - ISANDRANO 130 MW
Run of river
17 - VOLOBE Amont 90 MW
Run of river
3 - BELAVENONA 370 MW
Run of river 1 2
2 - ANTANANDAVA 410 MW
Dam storage
3
15 10
6
18
7
8
13
14
16
17
5
12 - ANDAKANA 130 MW
Dam storage
12
11 - ANTOARA 190 MW
Run of river 11 4
4 - TAZOALAVA 360 MW
Run of river
9
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6. Le projet Lokoho Petites centrales hydro-électriques
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Site: 10 km au nord d’Ambositra
Puissance 42 kW
Etablie 2002 par Fondation Énergies pour le Monde (Fondem)
Soutien de l'Institut de l‘Energie et de l‘Environnement de la Francophonie, EDF, ADEME, région wallonne.
Coopérative d’exploitation ADITSARA
Tarifs : 1. Ar 200 par kWh pour clients disposants de compteurs 2. Tarifs forfaitaires
• 3 à 5 ampoules + poste TV + lecteur vidéo: 4 000 Ar
• 2 à 3 ampoules + radiocassette : 3 000 Ar
• 1 à 2 ampoules + radio: 2 500 Ar
• 1 ampoule + radio: 1 000 Ar
Exemple: Microcentrale Antetezambato
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Petites centrales hydro-électriques
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Microcentrale Ankazomiriotra, 120 kW, Power&Water, 2009
Evaluation par équipe japonaise Construction 2009 Financement par ADER et investisseur privé autrichien
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Centrale Ankazomiriorta
120 kW
Coût
Mio Ar
Installation chantier 35
Génie civil 300
Accès au site 10
Bâtiment central 50
Conduite forcée 21
Equipement électromécanique 261
Ligne de transport (11 kW) 282
TOTAL 949
Le réseau électrique à Ankazimiiotra (3 km) a déjà existé par une production thermique antérieure par Power&Water.
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Pico-centrale hydro, 3 kW, en face Rn7, Ampatolampy
Financement et installation par Fondation Albert Schweitzer, Neuchâtel, Suisse
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Possibilité du couplage de mirco-centrales en mini-réseau et éventuel lien au réseau interconnecté
Exemple: Tolongoïna-Manampatrana-Ikongo
Ikongo
Projet de même catégorie: Lokoho, SAVA
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Prix et de efficacité de panneaux PV 1978-96 Vers 1996 on pouvait s‘attendre à un prix du PV stable.
5. Electrification rurale par photovoltaïque
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Cependant, la diminution du prix photovoltaïque a continué.
Evolution du prix de cellules solaires à silicium, 1977-2015, en USD
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Prix moyen en Allemagne pour systèmes PV fixés au toit (avec installation) pour clients finaux
Attention: Il s‘agit de systèmes couplés au réseau, donc sans batterie.
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Aperçu du potentiel du rayonnement solaire à Madagascar
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Kiosques solaires, HERi Madagascar
Kiosques solaires identiques Location ou vente de matériel solaire
En mai 2016, le 50ième kiosque à Kiranomena, Bongolava
Financement investisseur privé allemand et 4 Mio Euro par UE
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Electrification à St. Augustin, Atsimo-Andrefana, 2008
Panneaux solaires sur le marché central alimentent la charge de batteries (60 Ah). Lampes solaires, éclairage au CSB et maternité, électricité à l‘école. Financement par contributions privées suisses et GIZ
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Pompes solaires photovoltaïques
• Pompage • Chauffage • Désinfection • Distillation
Pompe solaire, 2 kW, Androy, par Tenema
Une pompe solaire n‘a pas de batterie.
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Poids des six panneaux environ 90 kg. Est-ce que cette pratique de montage est conforme aux normes de sécurité?
Respect des normes de sécurité de travail et des règlements de bonnes pratiques techniques
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Risque de vols et de coups de foudre
Exemple: éclairage public
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Les coups de foudre proches sont plus fréquents : une surtension est induite. Une protection contre les surtensions réduit fortement les risques d'endommagement.
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Electrification d‘un village, centre de parc national, hôtel intégrant différentes sources d‘énergie, éventuellement aussi une liaison au réseau régional
6. Mini-réseaux
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Eoliennes et groupe thermique à Sahasifotri, DIANA
Village Sahasifotri: 60 familles (commune rurale de Sakaramy)
Réalisation du projet en juin 2007 par Mad‘Eole sarl
3 éoliennes à 5 kW couplées avec batterie (30 cellules à 2 V et 1500 Ah) et groupe thermique 5 kW
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Coûts typiques (coût total de projet)
o Electrification d‘un village, env. 100 clients: 200.00 Euro
o Hôtel : jusqu‘à 300.00 Euro
o Centre de parc national: 300.000 Euro (exemple du Parc Ankarafantsika 16 kW PV, avec groupe thermique existant)
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Electrification Sahasifotri, 2007, Mad‘Eole sarl
• Investissement total: 200.000 € (10.000 €/kW!)
• Durée de vie : 20 ans (estimée)
• Courant el. par éoliennes : 0,33 €/kWh
• Courant el. par groupe thermique : 0,4 €/kWh
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Sahasifotri: Répartition des coûts
Éoliennes (3 × 5 kW): 25 % Batterie: 25 % Électronique de contrôle: 20 % Groupe thermique: 5 % Réseau électrique: 10 %
Compteurs et installations
domestiques: 15 %
Transport du système à partir de l‘Europe: 20.000 Euro
Financement: 70% Mad‘Eole, 30% ADER
Sources financièrs: contributions privées suisses et allemandes
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Réalisations et planification
Sahasifotra, 2007 Ambolobozobe, 2010 Ivovona, 2010
Ampasindava (2010, à l’arrêt) Joffreville Antsalaka Mangoaka Namakia …….
Mad’Eole prévoit l’électrification de 15 villages en Région DIANA (www.madeole.com).
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Salary Bay: système hybride pour un hôtel (100 km au nord de Tuléar)
Montage du système énergétique de l‘hôtel dans/sur/à coté d‘un conteneur avec: Solaire(2 KWp), éolienne (400 W), groupe thermique, batterie
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Andavadoaka, Eosol, 60 kWp
Actuellement, la plus grande centrale photovoltaïque à Madagascar. Soutien financier par ADER, Programme « Private Sector Investment » du MAE néerlandais et de l'agence « Netherlands Enterprise ».
Une centrale photovoltaïque de 10 MWp pour Mahajanga?
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Quelques conclusions
Le faible taux d‘électrification à Madagascar ne réside pas dans une faiblaisse de la structure législative et dans un manque de structures exécutives. Les principales technologies pour l‘électrification rurale (et aux réseaux intégrés) sont connues en profondeur par des acteurs locaux (qui sont éventuellement en nombre restreint) et par des projets exécutés.
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7. Littérature (sélection)
MEH: www.energie.gov.mg ORE: www.ore.mg, ADER: www.ader.mg
MEH: Lettre de Politique de l‘Energie de Madagascar 2015-2030, 2015
Fond. Énergies pour le Monde (FONDEM), Univ. Magdeburg, MEH: : De l’électricité verte pour un million de ruraux à Madagascar, Projet Poverty Eradication and Planning of Sustainable Energy (PEPSE), 2008
P. Chaperon, Y. Danloux et L. Ferry : Fleuves et rivières de Madagascar, IRD Editions, 1993 (épuisé), republié en CD, 2005
V. Beguerie, K. Blanchard: The Potential for Renewable Energies in Rural Areas of Madagascar. ONUDI, Antananarivo, 2009
WWF Madagascar: Diagnostic du secteur énergie à Madagascar, 2012 (voir site ORE)
MAVETHIC CONSULTING: Plans de Développement des Systèmes Electriques de 3 réseaux d’exploitation de la JIRAMA et de 3 régions pour l’Electrification Rurale, 2013 (voir site ORE)
ESMAP: Mise en cartographie des petits sites hydro à Madagascar, The World Bank, 2015 (voir site ORE) www.ren21.net pour statistiques internationales/mondiales