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Encuestas de Coyuntura
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ENCUESTAS DE
COYUNTURA
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR
Sector Agropecuario
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ENCUESTAS DE COYUNTURA
SECTOR AGROPECUARIO No. 85 - IV - 2012
Marzo de 2013
ISSN No. 1390-0579 Edición: Programa de Encuestas de Coyuntura Banco Central del Ecuador Diseño, diagramación y procesamiento: Núcleo Técnico de Publicaciones Económicas Banco Central del Ecuador
Encuestas de Coyuntura
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ÍNDICE
Sector Agropecuario
Presentación 7
Situación coyuntural 9
Evolución y perspectivas de los cultivos 15
Arroz de verano 19
Banano 28
Cacao 34
Café 42
Caña de Azúcar 49
Papa 54
Soya 63
Ganadería 67
Maíz de Verano 81
Palma Africana 89
Encuestas de Coyuntura
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SECTOR AGROPECUARIO
No. 85-IV-2012
Encuestas de Coyuntura
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PRESENTACIÓN
El Banco Central del Ecuador a través de su Programa de Encuestas de Coyuntura, pone a consideración de los usuarios y del país, los resultados de la Encuesta del Sector Agropecuario N° 85-IV-12, realizada en los meses de febrero y marzo de 2013 a inspectores de crédito del Banco Nacional de Fomento (BNF), agricultores particulares, representantes de las empresas y gremios vinculados con el sector agropecuario. En esta ocasión se presentan los resultados obtenidos en el año agrícola 2012, sobre las condiciones de las plantaciones y el volumen de producción de cultivos de ciclo permanente, así como de la superficie cosechada y el volumen de producción de los principales cultivos de ciclo corto en la cosecha de verano y, las previsiones para este año agrícola 2013, en relación con las variables: superficie sembrada, volumen de producción y rendimientos; adicionalmente se investiga la producción de leche en el caso del hato ganadero. Los cultivos investigados fueron: arroz de verano, banano, cacao, café, caña de azúcar, maíz de verano, palma africana, papa y soya. Adicionalmente se analiza el sector pecuario. El Programa de Encuestas de Coyuntura agradece los comentarios y sugerencias que se formulen a esta publicación.
Encuestas de Coyuntura
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SITUACIÓN COYUNTURAL DEL SECTOR AGROPECUARIO EN EL AÑO 2012
Los resultados del cuarto trimestre que a continuación
se presentan, corresponden a la cosecha de los
productos de ciclo corto (arroz, maíz duro, papa y soya),
mismos que fueron cultivados en la época de verano del
año agrícola 2012.
Por su parte, los resultados sobre la variación del
volumen de producción de los cultivos permanentes
(banano, cacao, café, caña de azúcar y palma africana),
se refieren al segundo semestre del año, además se
investigó la ganadería vacuna.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el cuarto
trimestre de 2012, la producción agrícola de los cultivos
de ciclo corto como la papa experimentó decrecimientos
en su producción luego de dos períodos de crecimiento.
Así mismo la soya, por segundo año consecutivo
presenta cifras negativas de acuerdo con los resultados
obtenidos de la encuesta. Por su parte, la producción de
arroz de verano creció en forma significativa, luego de
que el año anterior experimentó una caída; en cambio la
producción de maíz duro sigue en alza también en este
año.
Los resultados obtenidos durante el 2012 respecto de la
producción de los cultivos permanentes siguen siendo
satisfactorios, es así que el volumen de producción de
cacao y palma africana arrojan cifras de crecimiento por
tercer año consecutivo.
Por el contrario, la producción de café y caña de azúcar
experimentaron recuperaciones importantes durante el
período en análisis, es así que el café creció en forma
considerable luego de dos períodos de presentar cifras
negativas, de igual manera el cultivo de caña de azúcar
presentó cifras positivas luego de que en similar período
del año anterior experimentó una ligera caída. Por su
parte, el banano presentó un decrecimiento significativo
en el volumen de producción, luego de tres períodos de
excelentes crecimientos, como consecuencia de la
sequía que afectó su productividad en el semestre en
estudio.
La producción pecuaria durante el período investigado
(año 2012) mantuvo sus buenos niveles de crecimiento,
debido a la estabilidad en los precios de venta del litro
de leche, mismo que se comercializó a cuarenta y cuatro
centavos en promedio, nivel superior a los treinta y
nueve centavos que recibieron los ganaderos en el año
Sector Agropecuario
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2011, este resultado contribuyó positivamente a la
economía de los ganaderos ya que contaron con
recursos adicionales para utilizarlos en un buen
mantenimiento de los pastizales. Cabe señalar que la
actividad pecuaria, al ser comparada con la actividad
agrícola, genera una mayor rentabilidad y menor riesgo,
especialmente en lo referente a la producción de leche.
De igual forma, las inversiones efectuadas por los
ganaderos se mantienen en altos niveles, según lo
indicado por el 69% de los encuestados.
Asimismo, es destacable el hecho de que el Banco
Nacional de Fomento –BNF- sigue constituyéndose en
la principal fuente de financiamiento para los pequeños y
medianos agricultores, de acuerdo a lo manifestado por
el 75% de los consultados. Por tal razón, el número de
créditos originales que la entidad concedió para la
producción de los distintos bienes de ciclo corto creció
en forma importante (49.42%), puesto que de 7,442
créditos entregados en el 2011, en el año 2012 la
entidad estatal otorgó 11,120 créditos.
Los agricultores se encuentran conformes con los plazos
de entrega de los créditos, pues ahora los desembolsos
aprobados por el BNF están siendo más ágiles, lo que
contribuye a que los agricultores puedan cumplir con las
labores culturales en los ciclos programados. Sin
embargo lo que aún les preocupa es el pago y la
asistencia del seguro agrícola, a pesar de que el
gobierno subsidia el 60% del valor de la prima. En todo
caso, es necesario mencionar que los agricultores,
especialmente del litoral, han sido beneficiarios del
seguro que les cubrió las pérdidas que sufrieron en sus
cultivos, debido al fuerte invierno que se presentó a
inicios del año (primer trimestre de 2012), ya que el
MAGAP realizó un seguimiento para que la compañía
aseguradora proceda a la indemnización de los
respectivos siniestros.
En cambio, el número de créditos para el cultivo de
productos permanentes disminuyó en el 6%, si se
comparan los 4,593 entregados a diciembre del año
2011, con los 4,317concedidos en el año 2012. Este
decrecimiento se debió básicamente a la disminución de
los créditos para el cultivo de banano, cacao, caña de
azúcar y palma africana, como consecuencia de las
inundaciones que soportó la región costa, lo que terminó
dañando las plantaciones de los productos
mencionados.
Por el contrario, los créditos para la actividad pecuaria
aumentaron considerablemente, es así que de 16,130
empréstitos entregados durante el 2011 se pasó a
18,403 en el año 2012, lo que refleja un crecimiento del
14.1%.
Adicionalmente cabe informar que siguen operativas las
líneas de crédito para cultivos de ciclo corto
denominadas “Microcrédito”, en las mismas que se
concede hasta 20 mil dólares. Para cultivos
permanentes se conceden créditos por más de 20 mil
dólares en la línea “Fondos de Desarrollo”. El acceso a
los recursos económicos de la entidad disminuyeron, es
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así que en el marco del Decreto 863 Plan 555, hasta
diciembre de 2012 no se desembolsó recurso alguno;
del mismo modo para “Comercialización ” se
concedieron tan sólo USD 77,600, cifra que equivale al
0.2% de los USD 39,322,640 entregados en 2011.
Cabe indicar que actualmente existe un proyecto entre
el BNF y el MAGAP para la concesión de créditos de
hasta 300 mil dólares a asociaciones agrícolas y
ganaderas que se encuentren legalmente constituidas y
que tengan un mínimo 20 miembros, ya que pueden
acceder a créditos de hasta 15 mil dólares cada socio en
forma personal, con la presentación de una garantía
quirografaria.
El mecanismo para el desembolso de estos recursos se
da mediante el aval del MAGAP, por tanto para el cultivo
de cualquier producto de ciclo corto y semi permanente
así como para la actividad pecuaria, como de
mejoramiento genético, se negocia a una tasa de interés
del 5%. Dicho aval emitido por dicho Ministerio debe
contar con los estudios técnicos favorables para que los
gremios o asociaciones agropecuarias y hasta los socios
en forma personal acudan al BNF para iniciar los
trámites del crédito respectivo. Asimismo, hay que
mencionar que el MAGAP se encarga de efectuar el
seguimiento a este tipo de proyectos, para controlar que
los recursos sean canalizados e invertidos
adecuadamente.
De otra parte, el MAGAP ha emprendido en el
denominado “Plan Semillas de Alto Rendimiento”,
dirigido a pequeños productores de arroz y maíz, con la
finalidad de que dupliquen su producción, mismo que
consiste en la dotación de paquetes tecnológicos de alto
rendimiento y que incluyen: semillas certificadas,
fertilizantes edáficos (N, P, K) y agroquímicos, a un
precio especial que contempla un subsidio de USD
214/Ha de maíz y de USD 123/Ha de arroz.
El plan “semilla” cubre hasta un máximo de 10
hectáreas, el agricultor puede elegir entre 20 paquetes
tecnológicos de maíz y 9 paquetes tecnológicos de
arroz, desarrollados según las características de cada
zona, los precios varían entre:
- USD 440 a 600 por 1 hectárea de maíz.
- USD 440 a 500 por 1 hectárea de arroz.
- Todos los agricultores del Plan Semilla recibirán
asistencia técnica gratuita para garantizar una buena
utilización de los paquetes tecnológicos. A los precios
anotados se les debe reducir los USD 214 del subsidio
para maíz y USD 123 para el arroz.
Situación de los cultivos investigados:
RESUMEN EJECUTIVO
Los resultados obtenidos en la cosecha de arroz de
verano del año agrícola 2012, muestran que la
superficie cosechada creció dos puntos porcentuales en
relación a igual período de cosecha del año anterior,
asimismo el volumen de producción registró una
importante recuperación, con un crecimiento del 6%, lo
que implica que se registraron cambios substanciales en
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relación a similar período de 2011, año en el cual las
variables registraron crecimientos de 1% y -3%,
respectivamente.
Los resultados obtenidos en la producción de banano
para el período en análisis (IV trimestre del año 2012),
presenta cifras negativas de crecimiento en -2%, luego
de tres ciclos en los cuales creció la producción en
forma importante, esto da cuenta de una
desaceleración respecto al incremento registrado en
2011, año en el cual la producción creció en el 6%.
La producción de cacao en el año 2012 presenta cifras
crecientes aunque en menores niveles del ciclo agrícola
2011, dado que las plantaciones sufrieron los estragos
de un fuerte invierno durante los primeros meses del
año, lo que impidió que los rendimientos sean los
esperados por los agricultores, es así que el volumen
de producción registró un crecimiento de 7%, siendo
cinco puntos porcentuales menor al registrado en el año
agrícola anterior, cuando esta variable creció en el 12%.
En lo que respecta a la producción de café, los
resultados obtenidos en la encuesta reflejan una
importante recuperación en este producto, luego de
dos ciclos en que los productores atravesaron
momentos críticos debido al decrecimiento del cultivo.
En este período en análisis el volumen de producción
presenta cifras positivas, es así que la variable creció
el 13%, aun cuando las condiciones de las plantas se
mantienen entre regulares y buenas.
En el año 2012, las condiciones vegetativas de la caña
de azúcar mantienen similares condiciones a las del
año anterior, es así que el 68% de los entrevistados
consideran que son normales, el 28% que están buenas
y el restante 4% indicó que son malas. De acuerdo con
estos resultados, la encuesta da cuenta de un aumento
en los rendimientos por hectárea, lo que incidió para que
el volumen de producción crezca en el 4%, resultado
que difiere del decrecimiento registrado en el año 2011,
que fue de -1%.
La producción de maíz duro de verano en el período en
estudio, presenta un nuevo crecimiento, debido a que
los suelos habrían contado con suficiente humedad,
especialmente en las zonas altas donde se cultiva el
producto y como consecuencia del buen invierno que se
presentó en el primer trimestre de 2012. Los
rendimientos alcanzados también fueron mayores, por
tanto los resultados muestran crecimientos tanto de la
superficie cosechada como en el volumen de producción
en 8%, que difiere del crecimiento de 1% y 2% que las
mismas variables experimentaron en similar período del
año anterior.
La producción de palma africana durante el año 2012
dinamizó su crecimiento. La buena producción de la
palma durante los últimos años se debe básicamente a
que van incorporándose a la producción aquellas
plantaciones que fueron sembradas en años anteriores,
además del buen mantenimiento que están dando los
palmicultores a sus plantaciones, es así que el 73% de
los entrevistados manifestaron que las condiciones
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vegetativas son normales, mientras que el 27% las
consideraron como buenas. Estos resultados confirman
los rendimientos positivos, por lo que el volumen de
producción registra, por quinto período consecutivo, un
crecimiento del 16%, porcentaje mayor al crecimiento
que registró en el 2011, que fue del 10%.
La superficie cosechada y el volumen de producción de
papa, luego de dos años seguidos de recuperación en
su producción presenta cifras negativas, es así que el
decrecimiento de las dos variables fue de -3%, que
difiere substancialmente de los crecimientos en el 7% y
10% en su orden, que se experimentaron en la cosecha
de 2011. Esta reducción se atribuye a factores climáticos
(heladas o sequía) en zonas eminentemente paperas de
la sierra centro-norte.
El cultivo de soya en esta última cosecha de verano del
año 2012 (cuarto trimestre), vuelve a presentar cifras
negativas por segundo período consecutivo. En tales
condiciones la producción de soya decrece, es así que
tanto la superficie cosechada y el volumen de
producción disminuyen en -5% y -6%, respectivamente.
Finalmente, la actividad ganadera en el año 2012
mantiene sus niveles de crecimiento productivo, es así
que el hato ganadero fue mayor según el 67% de los
encuestados. Los rendimientos de litros de leche/vaca,
también aumentó en relación a similar período del año
precedente (10 litros/vaca). Las inversiones realizadas
por los ganaderos en infraestructura, pago de mano de
obra, compra de insumos y en mejoramiento genético
también crecieron de acuerdo a lo indicado por el 69%
de los entrevistados. Cabe anotar que el precio por
cada litro de leche a nivel de finca también subió en 5
centavos, al pasar de un promedio de 39 centavos de
dólar en 2011 a un promedio de 44 centavos en 2012.
Las variaciones de la superficie cosechada y del
volumen de producción para los productos de ciclo
corto, se pueden apreciar en el Cuadro No.1.
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Cuadro No. 1
Superficie cosechada y producción de productos de verano ciclo corto (Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
PRODUCTO SUPERFICIE-IV-
TRIM-10 PRODUCCIÓN-
IV-TRIM-10 SUPERFICIE-IV-
TRIM-11 PRODUCCIÓN-
IV-TRIM-11 SUPERFICIE-IV-
TRIM-12 PRODUCCIÓN-IV-
TRIM-12
Arroz de verano 0 0 1 -3 3 6
Maíz duro de verano 1 1 1 2 8 8
Papa 11 2 7 10 -3 -3
Soya 0 0 -4 -3 -5 -6
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE). Nota: SUPERFICIE = superficie sembrada, PRODUCCIÓN = volumen de producción.
La variación del volumen de producción en los productos de ciclo permanente, se puede apreciar en el cuadro No. 2.
Cuadro No. 2
Volumen de producción de productos de ciclo permanente
(Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
PRODUCTO PRODUCCIÓN-II-
SEM-10 PRODUCCIÓN-II-
SEM-11 PRODUCCIÓN-II-
SEM-12
Banano 10 6 -2
Cacao 20 12 7
Café -21 -1 13
Caña de azúcar 5 -1 4
Palma africana 19 10 16
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE). Nota: PRODUCCIÓN = volumen de producción.
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La variación del saldo de respuesta referente al hato
ganadero e inversiones se puede apreciar en el Cuadro
No. 3.
Cuadro No. 3
Hato ganadero e inversiones
(Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
PERÍODO HATO
GANADERO INVERSIONES
I SEM-2010 41 46
II SEM-2010 47 53
I SEM-2011 30 42
II SEM-2011 63 58
I SEM-2012 58 42
II SEM-2012 63 69
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
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ANÁLISIS DE LOS CULTIVOS INVESTIGADOS PRODUCTO
POR PRODUCTO
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ARROZ DE VERANO
Los resultados obtenidos en la cosecha de arroz de
verano del año agrícola 2012, muestran que la
superficie cosechada creció dos puntos porcentuales en
relación a igual período de cosecha del año anterior,
asimismo el volumen de producción registró una
importante recuperación, con un crecimiento del 6%, lo
que implica que se registraron cambios substanciales en
relación a similar período de 2011, año en el cual las
variables registraron crecimientos de 1% y -3%,
respectivamente.
En los cantones investigados, el 65% de los
encuestados consideró que se realizaron inversiones
adicionales a las ya existentes, es así que en el año
2012 se incrementaron en el 8%, en promedio. A
pesar de que el 35% de los encuestados, señaló que
las inversiones no cambiaron.
Las mayores inversión de recursos para el desarrollo
de esta actividad productiva, se habría debido
básicamente al incremento en el costo de la mano de
obra y también por el mayor precio de los insumos, tal
es el caso de la urea que se incrementó en 21.42%, al
pasar de USD 28 a USD 34 por quintal, valor que
exige de los agricultores un mayor monto de recursos.
El jornal promedio que habrían pagado los arroceros
fue de USD 10, siempre y cuando el agricultor provee
la alimentación, mientras que sin alimentación el
promedio asciende a USD 11. Sin embargo, en los
cantones Santa Lucía y Daule se paga un precio más
bajo por el jornal, entre USD 7 y USD 7.50, mientras
que en el cantón Santa Rosa, se registra un precio del
jornal bastante más alto, en el orden de USD 18, con
alimentación.
De otra parte, el precio promedio más frecuente
pagado por el quintal de arroz fue de USD 34, lo que
significó un 13.33% mayor al valor que pagaron a los
agricultores en la cosecha de verano del año 2011,
que fue de USD 30. El 86% del total de la cosecha se
destina a comercialización, cuyo principal canal son
las piladoras, de acuerdo al 35% de los encuestados,
aún cuando el 29% considera que la venta a los
intermediarios es también un canal de
comercialización importante; mientras que el 24% de
los encuestados lo comercializaron a través de la
Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA) y, el 6%
restante, lo venden directamente al consumidor o a
través de otros canales como las casas
comercializadoras.
En general, los agricultores durante la cosecha de la
gramínea en la época de verano del año 2012,
obtuvieron rendimientos promedio por hectárea de 86
quintales siendo un 14.67% mayor a los 75 quintales
obtenidos en la cosecha de verano del año 2011.
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Las zonas de mayor producción de la gramínea siguen
siendo los cantones: Macará, Zapotillo y Daule, con
un promedio de 120 quintales por hectárea, mientras
que las zonas de menor producción se ubicaron en los
cantones: Vinces y Babahoyo, en los cuales se
alcanzaron los 50 quintales.
Si analizamos en forma desagregada la cosecha de
verano en la provincia de Manabí, en los cantones
Rocafuerte, 24 de Mayo, Santa Ana, Olmedo y
Pichincha, los encuestados manifestaron que tanto la
superficie cosechada como los rendimientos se han
mantenido sin cambios en relación a la cosecha de
2011, no así el volumen de producción que fue mayor
en 5% en el período en análisis. Por tanto, los
agricultores lograron obtener un rendimiento de 60
sacas (205 libras) por hectárea, mismas que se
comercializaron a USD 32 cada saca, siendo este
precio mayor en 14.28% respecto al precio de cosecha
del año precedente, que fue de USD 28.
El costo de producción se fijó en USD 980/Ha,
considerando que un pequeño agricultor destina 3
hectáreas para el cultivo de la gramínea se requieren
USD 2,940 para sacar adelante el cultivo, si
consideramos que se obtienen 180 sacas en las tres
hectáreas y se vende a USD 32 la saca, se obtienen
ingresos por USD 5,760, mismos que les permiten
cubrir los costos y les genera una importante utilidad
de USD 2,820, los mismos que los reinvierten en el
mismo cultivo, especialmente en la nivelación de los
suelos.
Para el siguiente ciclo de siembra de verano, los
encuestados estiman que la superficie sembrada será
mayor en un 10%, lo que redundará en un mayor
volumen de producción. Para enfrentar la época de
verano los agricultores están instalando sistemas de
riego para llevar el agua para el cultivo, además
aspiran a que el presente invierno no sea tan crudo y
no existan inundaciones, como en el año 2012, para
que no se dañe la infraestructura y los suelos tengan
suficiente humedad al inicio de la siembra.
En la provincia de Guayas, cantones Daule, Nobol,
Lomas de Sargentillo, Santa Lucía, Macul y Cerritos, la
producción de la gramínea habría sido muy buena, ya
que la superficie cosechada durante la época de
verano de 2012 creció entre el 15% y 30%, en relación
a similar período del año 2011. De igual forma, el
volumen de producción experimentó crecimientos en
los mismos porcentajes
Por su parte, el representante del Centro Agrícola
quien manifestó que tanto la superficie cosechada y el
volumen de producción creció en 7%, debido a que se
está mejorando las técnicas de cultivo y, además los
agricultores han logrado combatir a la plaga del
caracol, con ayuda de la capacitación que brindó el
MAGAP y AGRO CALIDAD a través del departamento
de Desarrollo Rural del Agro de la provincia de
Guayas, con lo cual los productores aprendieron a
controlar la plaga en formas eficaz.
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Asimismo, señaló que el costo de producción por
hectárea se fijó en USD 800, considerando que los
productores socios del Centro Agrícola alcanzaron una
producción promedio de 60 quintales de arroz pilado,
mismos que los comercializaron en USD 33, logrando
ingresos por USD 1,980, lo que les reporta una
importante utilidad de USD 1,180, mismos que fueron
invertidos en una mejor nivelación de los suelos para
evitar el estancamiento del agua en la época de
invierno, lo que además provoca la presencia de
plagas.
Para el siguiente ciclo agrícola de 2013, el
representante del Centro Agrícola considera que la
superficie de siembra será mayor dependiendo de
cuanto se extienda el presente invierno, pues si
concluye en el mes de abril los productores de las
zonas bajas efectuarían dos siembras y si el invierno
termina en el mes de mayo realizarán una siembra,
esto permitiría que el volumen de producción crezca
en un 3%.
Por el contrario, el criterio del representante del Plan
América es diferente respecto a la superficie
cosechada, así señaló que la variable se mantuvo
igual con relación a la cosecha de 2011, y esto no fue
impedimento para que los rendimientos fueran
mayores lo que permitió para que el volumen de
producción sea mayor y crezca en el 20%.
En cuanto a los rendimientos, los socios del Plan
consiguieron 45 sacas de 205 libras que equivalen a
4.5 TM., esta baja en la productividad se debió a la
presencia de plagas como el caracol y el gusano
denominado “barrenador”, la producción obtenida lo
entregaron en su mayoría a las piladoras que les
pagaron USD 40, pues la Unidad Nacional de
Almacenamiento les pagaban el precio oficial
establecido en USD 33.25, con lo que alcanzaron
recursos por USD 1,800.
En cuanto a las previsiones para la siembra de verano
de 2013, el representante del Plan considera que no
habrá incremento de superficie sembrada, lo que
quiere decir que se mantendrán sembradas las 4,390
hectáreas, a pesar de que los productores cuentan
con financiamiento, pero aspiran que el volumen de
producción sea mayor en el 20%, como resultado de
inversiones adicionales que realizarán (5%),
especialmente en la época de verano en la que se
efectúan trabajos de nivelación de las tierras. Cabe
señalar que el Plan cuenta con 850 socios, por lo que
el promedio de hectáreas que posee cada agricultor
para el cultivo de la gramínea es de 5 hectáreas.
La buena producción de arroz de verano también se
ve reflejado en los cantones de Santa Lucía y
Palestina, es así que las variables (superficie
cosechada y volumen de producción) crecieron en
30% y 15%, respectivamente. Este aumento se
debería a que el clima fue favorable y porque la gente
cultiva la gramínea en forma más tecnificada, por lo
que incrementa el área de cultivo y la productividad.
El incremento de la producción en Santa Lucía, se
debe básicamente a las inversiones que los
agricultores realizaron, en el orden de 15%, puesto
Sector Agropecuario
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que los créditos que el BNF concede también sirven
para mejoras de la infraestructura, es así que en las
zonas bajas construyen pozos para la extracción de
agua subterránea, y en las zonas altas albarradas
(piscinas grandes) para recolectar el agua de invierno,
misma que la utilizan en la época de verano.
Los rendimientos que lograron obtener los agricultores
de las zonas bajas de Santa Lucía en la cosecha de
verano fue de 60 y 70 quintales por Ha pues carecen
de agua, en cambio en las zonas altas, especialmente
en el Proyecto Jaime Roldós consiguieron entre 90 y
100 quintales, debido a que cuentan con mayor
infraestructura (canales de riego y drenaje), que
comercializados el quintal de arroz pilado en USD 33,
generan ganancias bastante diferenciadas.
En la zona de Palestina los agricultores consiguieron
80 quintales, pues están usando abonos completos,
no sólo la urea. De hecho, la mentalidad va cambiando
para mejorar la productividad del cultivo, y como el
precio de venta fue de USD 32, consiguieron recursos
por USD 2,560, con lo cual logran cubrir los costos de
producción fijados en USD 1,000.
Para el siguiente ciclo de siembra de verano (2013),
de acuerdo a lo manifestado por los encuestados, los
agricultores de Santa Lucía mantendrán la misma
superficie de siembra, con lo cual las expectativas de
producción también son iguales. Por su parte, los
agricultores de Palestina incrementarían la superficie
de siembra en un 15%, y prevén que el volumen de
producción sería aún mayor, en un 30%.
En la provincia de Los Ríos, la superficie cosechada,
en opinión unánime de los encuestados en los
cantones Vínces, Palenque, Febres Cordero,
Montalvo, La Unión, Urdaneta y Pueblo Viejo, la
variable se mantuvo en niveles similares a la cosecha
de 2011.
En cuanto al comportamiento del volumen de
producción, las opiniones son divididas es así que en
los cantones Montalvo, Pimocha, Urdaneta y Pueblo
Viejo, los entrevistados señalaron que esta variable se
mantuvo igual; en cambio en los cantones Vínces y
Palenque la producción fue mayor en el 20% y, por el
contrario en los cantones Febres Cordero y La Unión,
el volumen de producción habría sido menor en el
15%.
En cuanto a las previsiones para el período de
siembra de verano de 2013, el 50% de los
encuestados coinciden en señalar que la superficie
sembrada se mantendrá igual a la siembra del año
precedente, mientras que el otro 50% indicó que los
productores podrían ampliar la superficie sembrada.
En lo que se refiere al volumen de producción para el
2013, en los cantones Vínces, Palenque, Urdaneta y
Pueblo Viejo, éste sería mayor entre el 5% y 30%; aún
cuando en los cantones Febres Cordero y La Unión
Encuestas de Coyuntura
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será menor en el 20%. En el resto de cantones:
Montalvo y Pimocha, se mantendría igual.
Respecto al precio del quintal de arroz pilado en estas
zonas durante la cosecha, se mantuvo en un promedio
de USD 33, como se logró una producción de 60
quintales por hectárea, se alcanzaron recursos por
USD 1,980, con los cuales pudieron cubrir los costos
de producción establecidos en USD 970, así como
obtener una utilidad importante, que les sirve para
seguir invirtiendo en el cultivo de dicho cereal.
La producción de arroz de verano en el cantón Macará
se mantiene igual debido a que los agricultores no han
acudido a solicitar créditos por la demora en los
trámites administrativos en la concesión de los
empréstitos. Los rendimientos obtenidos fueron de
entre 110 quintales por hectárea en promedio, ya que
en verano la producción es mayor que la época de
invierno, como consecuencia de la mayor cantidad de
luz (luminosidad) que favorece al cultivo, el precio de
comercialización fue de USD 35, lo que implicó
ingresos por USD 3,850, recursos suficientes para
cubrir los costos de producción fijados en 2,000. Sin
embargo, se mencionó que el costo real por hectárea
para emprender el cultivo de arroz está entre los USD
2,500 y USD 2,700, pero el seguro agrícola no cubre
dichos montos.
En los cantones Zapotillo, Arenillas y La Troncal, la
producción de arroz de verano fue buena debido a que
las variables en análisis (superficie cosechada,
rendimientos y volumen de producción) fueron
mayores en estas zonas, entre el 5% y 20%. El
incremento en el cantón Zapotillo se da principalmente
porque el canal de riego está funcionando en un 80%,
lo que cubre la mayor cantidad de hectáreas de cultivo
de arroz.
De la misma manera, los crecimientos en la
producción de arroz en las zonas de Arenillas y La
Troncal se debe al incremento de créditos concedidos
por parte del BNF, es así que ya se habla de una
mayor superficie de siembra en Arenillas, ya que los
créditos que se conceden son también para
mejoramiento de infraestructura, a un plazo de 5 años
y con pagos semestrales. En el cantón La Troncal el
aumento de la superficie cosechada se debe a la
siembra de áreas extras por parte de los hijos de los
agricultores, quienes están tomando la posta en las
labores culturales, pues éste cultivo lo realizan
también por herencia.
En cuanto a los rendimientos, dependiendo de la zona
de producción los agricultores obtuvieron la siguiente
producción: Zapotillo 120 quintales que los
comercializaron en USD 38; en Arenillas alcanzaron
80 quintales que los vendieron en USD 30 y en La
Troncal consiguieron 60 quintales cuya producción lo
vendieron en USD 32
Para el período de siembra de verano del año 2013,
los encuestados indicaron que la superficie sembrada
será mayor, por lo que el volumen de producción se
incrementaría entre el 5% y el 30%. En el cantón
Zapotillo se habilitará más el canal de riego yendo un
Sector Agropecuario
24
10% adicional para el cultivo de arroz, en la zona de
la Cuca (Cantón Arenillas)el BNF está financiando la
adquisición de tierras y para piladoras, en asociación
con COAGRO.
Por su parte, en el cantón Santa Rosa la producción
de arroz durante la cosecha no fue halagadora, en
vista de que la superficie cosechada fue menor en
50%, debido a que las áreas de cultivo que
arrendaban los productores fueron utilizadas para
desarrollo urbanístico. Esta situación incidirá
directamente en el ciclo agrícola 2013, pues tanto la
superficie para la siembra así como el volumen de
producción se verán afectadas, ya que los
encuestados manifestaron que las variables serán
menores en la misma proporción (-50%).
Otro problema que podría afectar al cultivo es la
presencia de plagas como las “babosas” y el “caracol”,
si bien los agricultores han logrado combatir con los
insumos adecuados la presencia de las babosas, no
así del caracol, ya que morfológicamente es un
crustáceo y no existe un producto específico para
poder erradicar esta plaga que puede seguir
ocasionando problemas en el cultivo también durante
este año 2013. Sin embargo, a pesar de este panorama
pesimista los productores de esta zona alcanzaron una
producción de 70 quintales de arroz pilado por Ha
durante la cosecha de 2012, misma que la
comercializaron en USD 38 el quintal, consiguiendo
ingresos por USD 2,260/Ha, con lo cual cubrieron sus
compromisos crediticios establecidos por el BNF en
USD 800 para mantenimiento y en USD 1,118 para la
siembra. Considerando que un pequeño agricultor en
este cantón tiene mínimo 5 hectáreas para el cultivo de
la gramínea, necesitaron recursos por USD 5,590.
En relación a la información de las bases de datos del
comercio exterior, en el cuarto trimestre del año 2012 el
país no registra cifras relevantes respecto a la
exportación de la gramínea. Si se considera el período
julio-diciembre de 2012, el Ecuador apenas vendió 0.60
TM de la variedad arroz “semi-blanqueado” a Estados
Unidos a un precio FOB de USD 630 y, de la variedad
“arroz partido” 17.50 TM a Italia, que se convirtió en el
único país en comprar nuestro producto a un precio FOB
de USD 22,0501.
Respecto a las importaciones en el período de estudio,
Ecuador registró compras de la gramínea de la variedad
(arroz semi–blanqueado) en cantidades importantes, si
las comparamos con el cuarto trimestre del 2011. Es así
que las importaciones realizadas pasaron de 111.99
TM., en el 2011 a 34,170.98 TM., en el 2012, siendo
Perú el país que más nos vendió (34,065.60 TM);
seguido de Estados Unidos (72.54 TM.), Korea (19.40
TM.) e Italia (13.44 TM). El valor CIF de dichas compras
fue de USD 13,980,870.
Los créditos concedidos al sector, según la información
estadística del BNF durante el cuarto trimestre de 2012
1 Banco Central del Ecuador. Información correspondiente
a la base de datos de comercio exterior.
Encuestas de Coyuntura
25
se incrementaron en relación a similar período del año
anterior, entregando la cantidad de 601 créditos
originales, debido fundamentalmente a que el cultivo de
verano en ciertas zonas arroceras está en ascenso
puesto que los agricultores están construyendo sistemas
de riego y además, la presencia de luz en verano ayuda
al cultivo para un buen desarrollo. Los créditos
concedidos fueron destinados a la producción de 2,274
Has., por un valor de USD 2,126,297 mientras que en el
año 2011 fueron aprobadas 242 operaciones por un
valor de USD 608,354, lo que representó un aumento
importante de 148.35% en el número de créditos y
249.52% en el valor de los mismos.
En general, los problemas que enfrentó el sector
arrocero durante el período de cosecha fueron: falta de
asistencia técnica, clima desfavorable (exceso de lluvias
primer trimestre), falta de vías de comunicación
(caminos dañados lo que incide para que el transporte
suba y como consecuencia hay el encarecimiento del
producto), alto costo de la mano de obra, falta de
financiamiento (los productores recurren a los
“chulqueros”), la fluctuación del precio de venta de la
gramínea (por falta de políticas de mercado), escasez
de mano de obra (por la migración de la gente a la
ciudad), las altas tasas de interés que cobran los
chulqueros y en menor porcentaje la poca demanda del
producto.
Adicionalmente los encuestados mencionaron que un
grave inconveniente es el sistema de comercialización
deficiente, lo que induce a que los productores caigan en
manos de los prestamistas que los explotan, el déficit de
semillas de buena calidad, la presencia de
enfermedades (plagas) como el “caracol” y “cinta
amarilla” aunque ya en menores niveles de afectación,
el alto costo de insumos (urea USD 34), la inestabilidad
en el precio de venta de la gramínea por lo que
recomiendan trabajar con el precio oficial establecido por
el gobierno y la falta de mercados dinámicos, que
ocasionan a que los agricultores se atrasen en los pagos
de sus créditos al BNF, a pesar de que exista una buena
producción.
De acuerdo con los resultados obtenidos de la encuesta,
la situación económica de los productores de arroz fue
calificada como normal por el 69% de los entrevistados
y, el 31% manifestó que fueron buenas.
Las previsiones para el próximo ciclo de verano es que
los agricultores amplíen la superficie sembrada para el
año 2013, es así que para el 47% de los consultados
será mayor, para el 48% se mantendrá, mientras que
el 5% afirma que será menor.
Estos pronósticos positivos se refuerzan aún más de
acuerdo a lo manifestado por representantes del
sector y que la prensa recoge en publicación del
periódico (Expreso, 23 mar. 2013, p. 7) que
textualmente indica: “NO FALTARA ARROZ EN EL
PAÍS DURANTE EL 2013: Las fuertes, pero
esporádicas lluvias no representan una amenaza para
la producción arrocera del país. Representantes del
sector están convencidos de que el 2013 será un buen
año para sanear las pérdidas que en el 2012 dejó la
plaga del caracol y para garantizar el abastecimiento
Sector Agropecuario
26
del grano a nivel nacional. La Corporación de
Industriales Arroceros del Ecuador (CORPCOM)
estima que la cosecha anual de arroz ascenderá a
unas 790,000 toneladas métricas; 30,000 más que lo
registrado el año pasado”.
Superficie cosechada de Arroz
(Variación trimestral, porcentajes,2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Finalmente, se destaca que los encuestados señalan,
respecto al volumen de producción en el año 2013,
que éste sería mayor en un promedio de 6%, según el
59% de los encuestados; en cambio, el 36% considera
que la producción será igual, mientras que el 5%
indicó que será menor.
Encuestas de Coyuntura
27
Volumen de producción de Arroz
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Sector Agropecuario
28
BANANO
Los resultados obtenidos en la producción de banano
para el período en análisis (IV trimestre del año 2012),
presenta cifras negativas de crecimiento en -2%, luego
de tres ciclos en los cuales creció la producción en
forma importante, esto da cuenta de una
desaceleración respecto al incremento registrado en
2011, año en el cual la producción creció en el 6%.
La disminución en la producción bananera fue
atribuida a la fuerte época de lluvia que soportó la
región Costa durante el primer trimestre de 2012,
además porque los países importadores habrían
reducido la demanda desde los productores, lo que
llevó a irrespetar el precio oficial establecido por el
gobierno (USD 5.50 por caja), lo que finalmente
ocasionó pérdidas al sector bananero.
Según cifras de la Asociación de Exportadores de
Banano del Ecuador (AEBE) el país exportó durante el
año 2012 un total de 248,840,362 cajas, a un
promedio mensual de 20,736,697 cajas, por ende de
4,785,392 cajas semanales.
Si estas exportaciones realizadas durante el año 2012,
las relacionamos con las exportaciones efectuadas en
similar lapso de 2011, año en el cual según datos de la
AEBE se exportaron 284,587,549 cajas de banano,
implica una variación negativa de -35,747,187 cajas, lo
que significa un decrecimiento del 12.56%. Sin
embargo de esta disminución, el banano sigue siendo
uno de los principales productos generadores de
divisas para el país.
En la misma línea de análisis y de acuerdo a los
volúmenes de embarque, las exportaciones en 2012
tuvieron como principales destinos a el Mar del Norte
(Báltico) con 58,208,564 cajas (23.39%); Rusia con
56,014,448 cajas (22.51%); Estados Unidos con
38,427,245 cajas (15.44%); Región del Mediterráneo
con 29,982,051 cajas (12.05%); Cono Sur con
19,295,880 cajas (7.75%); Medio Oriente con
16,928,077 cajas (6.80%); Europa del Este con
16,316,175 cajas (6.56%); África con 8,755,773 cajas
(3.52%); Oriente con 3,712,707 cajas (1.49%) y
Oceanía con 1,199,442 cajas (0.48%).
Al efectuar un análisis más desagregado a nivel de las
zonas bananeras del país, se puede mencionar que
las condiciones de las plantaciones bananeras en la
provincia de El Oro, cantón Machala fueron malas, con
relación a años anteriores, debido a una presencia
más agresiva de la sigatoka, plaga que históricamente
ataca a estas plantas, mermando la producción, por tal
razón los rendimientos fueron menores, y apenas si se
consiguieron 25 cajas semanales por Ha y 1,300 cajas
Encuestas de Coyuntura
29
al año, mismas que se comercializaron en USD 4.50
esta disminución de la productividad se reflejó en el
decrecimiento del volumen de producción, que para
fines del año fue del 10%.
Adicionalmente se vieron afectados por otro problema,
que tuvo que ver con el alto precio de los insumos, lo
que afectó aún más el rendimiento de la producción,
pues incidió en la reducción de los ciclos de
fumigación en el año, “lo ideal es efectuar una
fumigación mensual cuando las condiciones climáticas
son adversas”, en el momento que se deje de fumigar
la producción baja, señalan los expertos.
Si bien están fijados los precios oficiales, en el período
analizado se volvió a irrespetar el precio oficial de la
caja, es así que se pagó entre USD 1 y USD 3,
además que no se cumplió con los contratos de
exportación. Según los encuestados, el cantón
Machala es una zona que cuenta con una gran
cantidad de productores que tienen menos de 10
hectáreas en producción de la fruta y que son los
menos atendidos por las entidades gubernamentales.
En cuanto a las previsiones para este año 2013, los
encuestados consideran que la producción de la fruta
seguirá decreciendo, lo que incidirá para que el
volumen de producción sea menor en el 6%.
Por su parte, la producción de banano durante el 2012
en los cantones Urdaneta, Pueblo Viejo, Ventanas,
Quinsaloma, Santa Rosa y La Troncal se mantuvo en
niveles normales, debido a que las condiciones de las
plantaciones también fueron regulares, manteniendo
las variables en análisis (rendimientos/ha. y volumen
de producción) sin cambios.
En el cantón Santa Rosa los bananeros incrementaron
sus inversiones en alrededor del 20% en el último
trimestre, debido a los anuncios del INAMI sobre la
presencia del fenómeno del Niño en el 2013, por lo
que los pequeños productores de la fruta realizaron
mejoras en infraestructura (construcción de
reservorios de agua, ampliación de canales de drenaje
y limpieza y mantenimiento de secundarias y terciarias
de los canales de riego o desagüe).
El panorama que vivieron los agricultores dedicados a
la producción de banano en estas zonas fue un poco
más halagador, debido a que recibieron por la venta
de la caja de la fruta el precio oficial establecido por el
Gobierno en USD 5.50.
Asimismo, los agricultores de esta zona alcanzaron
una producción de 1,924 cajas/año (37 semanal) y si
vendieron al precio de sustentación consiguieron
ingresos totales por USD 10,582, recursos que les
permitió cubrir en parte los costos de producción
establecidos en USD 4,000 y USD 7,000 por hectárea
para mantenimiento y USD 12,000 para formación,
dependiendo de la zona.
Los créditos para mantenimiento se entregan a 2
años plazo, con pagos trimestrales y para formación
Sector Agropecuario
30
a 7 años plazo con 2 de gracias y con pagos
semestrales a una tasa de interés de 10%. En
definitiva, las expectativas sobre la producción para el
año 2013, son conservadoras ya que prevén que el
volumen producción se mantendrá sin mayores
cambios.
Según las cifras del comercio exterior, las
exportaciones de banano de la variedad Cavendish
Valery experimentó un decrecimiento de 10.05%, al
pasar de 2,511,793.67 TM vendidas en el segundo
semestre de 2011 a 2,282,479.43 TM vendidas en
similar período de 2012, a un precio FOB de USD
905,300,790.
Los países más representativos de la Costa del
Pacífico que se constituyeron en los mayores
consumidores del banano ecuatoriano de la variedad
Cavendish Valery durante el segundo semestre de
2012, fueron: Estados Unidos con 312.652,94 TM.,
Chile con 215.787,91 TM y Japón con 16.016,05 TM.;
mientras que en las costas del Atlántico se destacan
los países de la Unión Europea: Italia con 210,738.25
TM., Alemania con 156.073,74 TM., Bélgica con
115.219,21 TM y España con 17.508,90 TM. Entre los
países de Sudamérica, el que más compró nuestra
fruta luego de Chile fue Argentina con 22.130,53 TM.;
mientras que entre los países asiáticos, Turquía es el
más representativo, con 148.915,40 TM.
Asimismo, hay otros países a los que también se
exportó el producto en volúmenes todavía
significativos, tales como: Holanda con 62.932,56 TM.,
Argelia con 60.002,42 TM., Reino Unido con 51.653,36
TM., Libia con 42.077,38 TM., Serbia y Montenegro
con 39.946,35 TM., Ucrania con 37.011,53 TM.,
Grecia con 35.859,84 TM., Otros Países con
27.498,88 TM., China con 23.290,70 TM., Arabia
Saudita con 22.159,43 TM., Egipto con 14.213,32 TM.,
Noruega con 13.414,13 TM., Albania con 12.956,65
TM. y Jordania con 12.356,62 TM.
Cabe destacar que Rusia se convirtió en el mayor
comprador del banano ecuatoriano en el segundo
semestre del año 2012, con 532.730,08 TM. Sin
embargo, si comparamos las exportaciones realizadas a
dicho país con las efectuadas en el segundo semestre
del año 2011 (562.965,79 TM.), se observa que estas
registraron un decrecimiento de 5.68%. Del mismo
modo, si se relacionan las exportaciones del segundo
semestre del año 2012 con respecto al mismo período
del año 2011, se observa que también existe un
decrecimiento de 9.13% en el volumen exportado, pues
de las 2.511.793,67 TM vendidas en el 2011 se pasó a
2.282.479,43 TM en el año 2012.
El volumen de las exportaciones en el segundo
semestre de 2012 hacia los Estados Unidos decreció en
el 21.74%. Es así que de las 399.531,92 TM vendidas
en el segundo semestre del año 2011, se pasó a
312.652,94 TM en similar período del año 2012. Cabe
indicar que en el semestre en estudio, Estados Unidos
mantiene el segundo lugar en volúmenes de consumo
del banano ecuatoriano.
Encuestas de Coyuntura
31
Las exportaciones efectuadas a los mercados de
Alemania, Bélgica, Chile e Italia también experimentaron
caídas de 42.85%; 25.65%, 3.04% y 18.90%,
respectivamente. Es así que de las 273.084,82 TM
vendidas a Alemania en el segundo semestre de 2011
en similar período del año 2012 se vendió 156.073,74
TM., mientras que a Bélgica se vendieron 154.977,18
TM en el 2011 y para el 2012 se exportaron 115.219,21
TM., las exportaciones a Chile pasaron de 222.547,71
TM en el 2011, a 215.787,91 TM en el semestre en
estudio de 2012, de igual forma Italia nos compró
259.842,80 TM en el segundo semestre de 2011, y en
igual período de 2012 las adquisiciones disminuyeron
a 210.738,25 TM.
Por el contrario, las exportaciones realizadas a Argelia,
Holanda, Reino Unido y Turquía, crecieron en 75.58%,
50.57, 0.26% y 49.35%, respectivamente; ya que de
34.174,36 TM exportadas a Argelia en el segundo
semestre del año 2011 se pasó a exportar 60.002,42
TM en el año 2012; a Holanda se envió en el segundo
semestre del año precedente 41.796,86 TM mientras
que en el mismo período del año 2012 se vendieron
62.932,56 TM.; al Reino Unido se exportó 51.520,53
TM en el segundo semestre del año pasado en cambio
en similar período de 2012 se exportó 51.653,36 TM.,
finalmente, con Turquía se negociaron 99.711,57 TM
en el segundo semestre del año agrícola 2011, mientras
que en el semestre en estudio de 2012 se exportaron
148.915,40 TM.
Resumiendo diríamos que los 10 mercados
internacionales de destino más importantes para el
banano ecuatoriano fueron: Rusia, Estados Unidos,
Chile, Italia, Alemania, Turquía, Bélgica, Holanda,
Argelia y Reino Unido.
En cuanto al acceso al crédito, en el segundo semestre
del año 2012, el número de operaciones crediticias fue
mayor. En efecto, el BNF concedió 56 créditos originales
al sector bananero, lo que significó un crecimiento de
21.74%, si lo comparamos con los 46 empréstitos
entregados en similar período del año 2011. Esto
motivó para que los productores también aumenten la
superficie de cultivo, por lo que los recursos entregados
los invirtieron en la producción de 728 hectáreas. Del
mismo modo, los valores aumentaron a USD 984,657
siendo este monto superior en el 77.40% al registrado
en el segundo semestre del año 2011, en el cual se
entregaron USD 555,029.
Pero, las cifras en el número de créditos entregados
cambian radicalmente si la relación lo efectuamos en
forma anual. Es así, que el acceso al crédito en el año
2012, y dada la difícil situación económica por la que
atravesaron los productores, el BNF concedió apenas
72 créditos originales al sector bananero, siendo el
23.40% menor a los 94 empréstitos entregados en
similar período del año 2011. Por el contrario, los
montos concedidos ascendieron a USD 1,114,617
siendo el 4.72% mayor a similar período del año 2011,
en el cual se entregaron USD 1,064,396.
En términos generales, según los resultados obtenidos
se determina que sólo un 27% de los agricultores
aumentaron sus inversiones en el período investigado,
Sector Agropecuario
32
en cambio el 73% manifestó que las inversiones se
mantuvieron iguales. El incremento en los montos de
las inversiones se debió al aumento del jornal pagado
por mano de obra que alcanzó los USD 17 con
alimentación y los USD 16 sin alimentación, sin
embargo en los cantones Urdaneta y Pueblo Viejo se
pagaron los mayores jornales (USD 25), mientras que
en los cantones Ventanas, Quinsaloma y La Troncal,
se pagaron los menores jornales, con un promedio
USD 12.50. Adicionalmente, cabe mencionar que
también se gastó más en la compra de los insumos,
por su alto costo.
Por otra parte, el precio promedio de la caja de
banano pagado a los productores, de acuerdo a los
resultados de la encuesta durante el año 2012 fue de
USD 4.80, cifra superior a los 3.67 pagados en similar
período del año 2011, aunque precio inferior al oficial
que fue de USD 5.50, motivo por el cual los
agricultores no lograron recuperar sus inversiones
durante el año 2012.
Los factores que incidieron negativamente en el cultivo
de banano durante el período en análisis fueron: los
bajos precios de comercialización, falta de
financiamiento, la poca demanda del producto por
parte de los exportadores, falta de asistencia técnica,
alto costo de mano de obra, clima desfavorable
(inundaciones que daño las plantaciones lo que afectó
la productividad de la fruta) y en menor porcentaje la
escasez de la mano de obra.
Adicionalmente mencionaron otros inconvenientes,
como los precios irrisorios que pagan los
intermediarios a los productores, altos costos de
producción, pésimos mecanismos de comercialización
de la caja de banano, por lo que recomiendan
establecer precios estables y respeto a los contratos
vigentes, así como al precio oficial establecido por el
gobierno por caja de banano.
Según, acuerdo ministerial No. 759 de diciembre 13 de
2012 se fija el precio mínimo de sustentación para el
año 2013 de los diferentes tipos de cajas de banano
destinadas a la exportación (luego de que en la mesa
de negociación no llegaron a un consenso), a un
precio de USD 6 la caja de 41.5 libras, del tipo de caja
22xU.
En lo que respecta a la situación económica de los
productores de banano, a pesar de la difícil situación
provocada por las inundaciones en el primer semestre,
lo que llevó a una baja en la productividad, los
encuestados mantienen un moderado optimismo para
seguir con las labores culturales y sacar adelante la
producción de la fruta, es así que a fines del año 2012,
el 62% de los consultados consideró que su situación
fue normal, el 24% indicó que fueron malas, mientras
que tan sólo un 14% manifestó que son buenas. Por
tal razón, la producción de banano en este año 2013
seguiría presentando problemas de producción, por lo
que prevén que el volumen decrecería en -1%.
Encuestas de Coyuntura
33
Volumen de producción del Banano
(Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Sector Agropecuario
34
CACAO
La producción de cacao en el año 2012 presenta cifras
crecientes aunque en menores niveles del ciclo agrícola
2011, dado que las plantaciones sufrieron los estragos
de un fuerte invierno durante los primeros meses del
año, lo que impidió que los rendimientos sean los
esperados por los agricultores, es así que el volumen
de producción registró un crecimiento de 7%, siendo
cinco puntos porcentuales menor al registrado en el año
agrícola anterior, cuando esta variable creció en el 12%.
La información que sirve de insumo para el análisis
que se presenta en esta ocasión corresponde a las
provincias de: Azuay, El Oro, Guayas, Los Ríos,
Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas,
Esmeraldas y Manabí.
En lo que se refiere a las condiciones de las
plantaciones, el 63% de los encuestados las
consideraron como normales, el 31% dijeron que
fueron buenas, mientras que el 6% indicó que son
malas.
Al efectuar un análisis más desagregado por zonas
productivas, se debe indicar que en el cantón San
Miguel de Los Bancos, los encuestados manifestaron
que las condiciones de las plantaciones de cacao, a
pesar de ser buenas los rendimientos decrecieron un
60%, debido a la presencia de enfermedades como la
“monilla”, que es consecuencia de la época de invierno
e incide en los rendimientos, por tal razón se pasó de
25 quintales/Ha cosechados en el 2011 a obtener una
producción promedio de 10 quintales/Ha a nivel anual.
Asimismo, durante el semestre en análisis el quintal de
cacao fue comercializado a un precio de USD 90,
mismo que fue 5.26% menor a los USD 95 que
cobraron los productores en el año 2011. Cabe
recalcar, que el precio de venta del cacao de los
últimos años permitió a los agricultores realizar nuevas
inversiones.
Las inversiones adicionales que realizan los
cacaoteros de esta zona se debieron también al
financiamiento que reciben los productores por parte
del BNF, lo que ha incidido en el incremento de la
producción, además de la incorporación a la
producción de aquellas plantaciones que van
alcanzando la madurez vegetativa, como la variedad
CCN-51.
Como resultado de la buena producción del cultivo, los
encuestados manifestaron que el volumen de
producción para finales del año 2012 fue mayor en el
35%, y afirman que en este año agrícola 2013 el
Encuestas de Coyuntura
35
volumen de producción volverá a crecer un 45%,
debido a que los agricultores se encuentran en
proceso de siembra y mantenimiento de nuevas
plantaciones.
De otra parte, es necesario señalar que se suprimió el
seguro agrícola para el cultivo de este producto, es así
que los montos que los agricultores obtienen en el
BNF son de USD 2,500 para formación y USD 1,500
para mantenimiento.
De igual forma, en el cantón Quinindé los encuestados
señalan que el cultivo de cacao presenta condiciones
normales de producción, puesto que las plantaciones
mantienen sus condiciones vegetativas. De hecho,
este comportamiento ha permitido que tanto los
rendimientos como el volumen de producción en el
período en estudio sean mayores, dicho crecimiento
se fundamentan en dos factores: a) incremento de
nuevas plantaciones a la producción; y, b) cambio en
el cultivo de cacao nacional por variedades clonadas,
como es el caso de la CCN-51.
Los rendimientos alcanzados en esta zona fueron de
30 quintales de cacao/ha/año, los que se
comercializaron en USD 90, precio menor en 10% al
pagado en similar período del año 2011, en que se
vendió a USD 100. Asimismo, el volumen de
producción alcanzado en el 2012 respecto al 2011 fue
mayor en el 25%, a pesar de que existió
inconvenientes con el clima, pues hubo períodos con
presencia de heladas y lanchas, factores climáticos
que provocan reducciones en la producción. Las
expectativas de producción para este año 2013 son
muy positivas, es así que los productores consideran
un incremento 30%, acorde con el aumento en los
créditos del BNF.
El costo de producir una hectárea de cacao alcanza un
valor de USD 3,250 para formación y USD 1,500 para
mantenimiento. De acuerdo con los rendimientos
obtenidos y el precio de venta, los productores de este
cantón obtuvieron USD 2,700, recursos que
resultarían escasos para cubrir los costos de
producción.
En las zonas productoras de cacao en la provincia de
Santo Domingo de los Tsáchilas, los encuestados
indicaron en forma mayoritaria que las condiciones de
las plantaciones fueron buenas durante el 2012, esto
permitió que los rendimientos fueran mayores,
lamentablemente el precio de venta del producto se
redujo en el semestre en análisis, es así que de USD
85 se pasó a USD 80 por quintal. Por su parte, el
volumen de producción fue mayor, entre el 22% y
40%, según lo indicado por los encuestados. Además,
manifestaron que el volumen de producción para el
año 2013 podría crecer en el 30%.
En la provincia de Manabí, el criterio de los
encuestados en cuanto a las condiciones de las
plantaciones es variado, es así que en el cantón el
Carmen se afirma que las condiciones son malas, por
tal razón la producción de cacao fue pésima debido al
bajo precio de venta y sobre todo al factor climático
que afectó las plantaciones, por lo que varios
Sector Agropecuario
36
agricultores de esta zona están cambiando el cultivo
de cacao por plátano. En consecuencia, los
rendimientos bajaron y el volumen de producción
también decreció hasta el 50%.
Como se mencionó antes, en el año 2012 se levantó el
seguro agrícola al cultivo de cacao, lo que afectó a los
agricultores que tuvieron que enfrentar las pérdidas
ocasionadas por el clima, esto incidió directamente en
la disminución de clientes en dicha sucursal.
En cambio, en los cantones Chone, Bolívar,
Portoviejo, Santa Ana, 24 de Mayo, Rocafuerte y
Olmedo, las condiciones de las plantaciones fueron
normales. Solamente en el cantón Junín, según lo
indicado por el representante del MAGAP, las
condiciones de las plantaciones fueron buenas, al ser
comparadas con el año precedente.
En términos generales, los rendimientos por hectárea
durante el 2012 en las zonas investigadas se habrían
mantenido en niveles normales - con tendencia a
crecer, lo que favoreció para que el volumen de
producción experimente un crecimiento promedio de
13%.
Los rendimientos alcanzados en el año 2012 en los
distintos cantones de Manabí fueron los siguientes: El
Carmen con 15 quintales/ha/año, que los
comercializaron en USD 76; Chone con un promedio
de 10 quintales/Ha, mismos que fueron
comercializados en USD 60, los bajos rendimientos en
este cantón fue resultado de un deficiente
mantenimiento a las plantaciones, dado que el precio
del quintal de la fruta tendió a bajar. Las inversiones
disminuyeron en un 20%, lo que incidió en los niveles
de productividad del cultivo, que apenas permitió
mantener los niveles del año pasado.
En los cantones Bolívar y Junín los productores
apenas si cosecharon entre 5 y 8 quintales/ha, en la
época de invierno, ya que en verano no realizan
cosechas. La producción obtenida la vendieron a un
precio de USD 65; Portoviejo, Santa Ana, 24 de Mayo,
Rocafuerte y Olmedo consiguieron entre 20 y 35
quintales de cacao nacional, los mismos que se
vendieron a un promedio de USD 95 el quintal.
En la provincia del Guayas, cantón El Empalme, los
entrevistados del BNF señalaron que las condiciones
de las plantaciones son buenas, pero los rendimientos
se han mantenido igual que en el 2011, por ende el
volumen de producción. Los rendimientos promedio
alcanzados en el 2012 por los agricultores en este
cantón fueron de 30 quintales/ha/año, que los
comercializaron en USD 80.
En los cantones: Urdaneta, Pueblo Viejo, Ventanas y
Quinsaloma, de la provincia de Los Ríos, el criterio de
los encuestados está dividido respecto a la producción
de cacao durante el semestre en análisis de 2012, ya
que en los dos primeros cantones los entrevistados
manifestaron que todas las variables se han
mantenido en las mismas condiciones de producción
Encuestas de Coyuntura
37
respecto al ciclo agrícola del año precedente, por tal
razón los agricultores obtuvieron 36 quintales que los
comercializaron a USD 90, consiguiendo ingresos
totales por USD 3,240, recursos suficientes para cubrir
los costos de producción establecidos en USD
2,500/ha para formación y en USD 1,000 para
mantenimiento.
Las previsiones para el año 2013 son optimistas, ya
que consideran que el volumen de producción crecería
un 35%, debido a que entrarán en producción
plantaciones que ya están en edad productiva y,
además porque los productores que perdieron sus
cultivos volverán a sembrar, lo que incidirá para que
las inversiones se incrementen en los porcentajes
similares.
En cambio, en los otros dos cantones (Ventanas y
Quinsaloma) la producción de cacao fue buena, dado
el buen mantenimiento que dieron los agricultores a
las plantaciones, pues cuentan con financiamiento por
parte del BNF. Por tal situación, los rendimientos por
hectárea fueron mayores, lo que ayudó para que el
volumen de producción crezca alrededor del 10% al
final del año 2012.
En tales circunstancias, los agricultores lograron
obtener 35 quintales/anual/ha de cacao híbrido de la
variedad CCN-51, comercializando a un precio de
USD 80, siendo USD 35 menor a los USD 115 que
pagaron en el 2011, con lo que alcanzaron ingresos
por USD 2,800, pero que si les alcanzó para cubrir sus
obligaciones (costos de producción) con la entidad
estatal; los montos establecidos para el cultivo de
cacao fueron de USD 1,500 para formación y USD
1,000 para mantenimiento, generándoles utilidades
que les permitieron incrementar las inversiones en un
30%, y emplear dichos recursos en la adquisición de
sistemas de riego y bombas de agua para la época de
verano.
De igual forma, los encuestados de estas zonas
hicieron hincapié en la eliminación del seguro agrícola
para este cultivo, debido principalmente a que la
compañía aseguradora les concedía sólo un año de
gracia para el pago de sus obligaciones, lo que no era
beneficioso para el productor, pues es bien sabido que
el cultivo de cacao empieza a producir a partir del
tercer año, por tal motivo se suspendió dicho subsidio.
Afortunadamente, el BNF cuenta con dos líneas de
crédito: a) Fondos de Desarrollo para Cultivos
Permanentes que entrega montos de más de 20 mil y,
b) Microcréditos, para cultivos de ciclo corto
concediendo montos de hasta 20 mil. Si el crédito es
para formación del cultivo el plazo es de 7 años, con 2
años de gracia. En los dos primeros años se paga sólo
los intereses porque como se indicó el cacao empieza
a producir al tercer año, luego de ese tiempo cancela
capital e intereses.
Para el año agrícola 2013, los inspectores de crédito
del BNF manifestaron que el volumen de producción
sería mayor, confiando que el clima del presente año
sea más bondadoso, por eso prevén que la variable
crecería un 15%.
Sector Agropecuario
38
En la provincia de Azuay, especialmente en el cantón
Camilo Ponce Enríquez la producción de cacao fue
buena durante el semestre en estudio, porque se han
mantenido las condiciones vegetativas de las
plantaciones, debido a que se eliminó las plantaciones
de banano que contaminaban a las de cacao, este
proceso también contribuyó para que los rendimientos
fueran mayores, lo que incidió en el crecimiento del
45% en volumen de producción al final de 2012. Los
agricultores alcanzaron 25 quintales/anual/ha de la
variedad ramilla o CCN-5, que es la de mayor
rendimiento y es más resistente a la presencia de
plagas.
Por el contrario, en la provincia de El Oro, cantones
Santa Rosa y Arenillas la opinión de los encuestados
sobre la producción de cacao fue diferente, en cuanto
a las variables investigadas (rendimiento y volumen de
producción). En lo que concuerdan, es en indicar que
las condiciones de las plantaciones se mantuvieron
normales.
Como se aprecia, las variables tuvieron
comportamientos diferentes, es así que en Arenillas
tanto los rendimientos y el volumen de producción no
cambiaron respecto a los resultados obtenidos en el
año 2011, manteniendo niveles estables de
producción.
En cambio, en la zona de Santa Rosa los rendimientos
durante el semestre en análisis fueron menores, lo que
incidió para que el volumen de producción
experimente un decrecimiento de 15%, como
consecuencia de la fuerte época de invierno al inicio
del año que llegó incluso a tumbar los arbustos de
cacao. Esta situación incidió en el rendimiento de la
fruta que alcanzó tan sólo 25 quintales/año de la
variedad de injerto nacional, siendo la media en esta
zona de 35 quintales, en condiciones normales.
La producción se comercializó en USD 95 el quintal,
obteniendo recursos por USD 2,375, lo que no les
alcanzó para pagar los costos de producción fijados en
USD 2,500 para formación y de USD 1,200 para
mantenimiento. Para el próximo ciclo del año 2013, los
encuestados consideran que los agricultores
incrementarán el volumen de producción en alrededor
del 20%.
Finalmente, en el cantón La Troncal el cultivo de
cacao presentó niveles plausibles de producción,
debido a las buenas condiciones de las plantaciones
por el cuidado y mantenimiento que han efectuado los
agricultores, además porque en esta zona no hubo
afectación de plagas por causa de las lluvias en
invierno.
Los rendimientos se mantienen estables pero el
volumen de producción creció 8%, debido a que los
agricultores cambiaron el cultivo de banano en el año
2011 por cacao, producción que ya empezó a
cosecharse.
Encuestas de Coyuntura
39
Cabe destacar que los agricultores cuentan con
financiamiento del BNF para incrementar la
producción, pero los créditos están siendo canalizados
sólo para el cultivo de cacao nacional fino de aroma y
no para otras variedades, lo que ha desanimado a los
productores que han evitado acudir a solicitar recursos
para el cultivo de cacao.
Los agricultores en el período investigado alcanzaron
una producción promedio de 35 quintales, los cuales
comercializaron a USD 90, logrando ingresos por USD
3,150, recursos con los cuales cubrieron los costos de
producción fijados en USD 2,500 y USD 1,200 para
formación y mantenimiento, respectivamente. Para el
año 2013 prevén que la producción de cacao seguirá
incrementándose, por lo que aspiran que el volumen
de producción crezca en el 5%.
Según los resultados obtenidos de la encuesta, el 59%
de los encuestados afirman que los agricultores
aumentaron sus inversiones en el período investigado,
debido al aumento del jornal pagado por la mano de
obra, el alto costo de los insumos y a las mejoras
realizadas en la infraestructura del cultivo.
El precio del quintal de cacao más frecuentemente
pagado al productor en las zonas investigadas durante
el año 2012 registran valores promedio de USD 85,
siendo éstos un 9.57% inferiores a los USD 94 que se
pagó al productor en el año anterior.
El precio más alto de comercialización fue USD 125
(en el cantón Arenillas) y el más bajo de USD 60 (en
Chone, Junín). Cabe indicar que en la mayoría de las
zonas productoras se cultiva y comercializa las dos
variedades de cacao, por lo que no existen mayores
diferencias entre el cacao híbrido y el nacional fino de
aroma. Asimismo, el jornal promedio pagado a los
trabajadores en las diversas zonas de cultivo de cacao
fue de USD 12 con alimentación (sobre los USD 10
pagados el año pasado) y USD 13 sin alimentación
(sobre los USD 11 pagados el año pasado).
En relación a la efectividad de las políticas
gubernamentales, el 67,86% de los entrevistados
consideró que éstas surtieron los efectos deseados,
principalmente en el acceso al crédito a través del
BNF, mientras que el 25% señaló que las políticas
gubernamentales no contribuyeron a aumentar la
producción, mientras que el restante 7.14%, no
respondió.
De acuerdo a las cifras del comercio exterior, en el
segundo semestre de 2012, los mayores compradores
del cacao ecuatoriano fueron: Estados Unidos con
32,026.04 TM; Malasia con 11,934.55 TM., México con
10,649.86 TM; Holanda con 6,405.96 TM; Alemania con
5,363.16 TM; China con 4,051.47 TM.; Canadá con
3,353.77 TM.; Bélgica con 2,851.13 TM.; Japón con
2,577.10 TM.; Italia con 2,397.54 TM y España con
1,627.39 TM. Las exportaciones en volumen a los
países anotados representan el 99.19% del total de las
ventas realizadas en dicho semestre (83,917.12 TM).
Si el volumen exportado a los mismos países lo
relacionamos con las exportaciones del segundo
Sector Agropecuario
40
semestre del año 2011, se aprecia que existe un
decrecimiento de 18.80%, al pasar de 102,515.55 TM
exportadas en la segunda mitad del 2011 a 83,237.97
TM en el mismo período del 2012. De igual manera,
las exportaciones en valor disminuyeron el 30.60% (lo
que refleja la caída de precios del cacao en el
mercado internacional), al pasar de USD 287,215.120
en el 2011 a USD 199,344.740 en 2012.
Respecto a los niveles de crédito, durante el segundo
semestre del año 2012 el BNF aprobó 1,975 créditos
originales a favor de los agricultores que se dedican al
cultivo de cacao, lo que significó un crecimiento de
64.03% en relación al año 2011, en el que se
concedieron 1,204 créditos, de igual forma, en valores
se registró un aumento del 38.12%, puesto que se pasó
de USD 6,596,096 en el 2011 a USD 9,110,588 en el
año 2012, los mismos que fueron destinados a financiar
la producción de 7,417 hectáreas, que implica un
38.89% mayor a las 5,340 hectáreas financiadas en el
año 2011.
Los factores que incidieron negativamente en el cultivo
del cacao durante el período en análisis, según los
resultados de la encuesta fueron: los bajos precios de
comercialización, escasez y alto costo de la mano de
obra, clima desfavorable, falta de asistencia técnica,
falta de financiamiento, falta de vías de comunicación,
poca demanda del producto y altas tasas de interés.
Adicionalmente mencionaron otros inconvenientes
como: el cambio del cultivo por plátano, el bajo nivel
de valor agregado del producto, la variación del precio
de venta en los mercados internacionales, además
persisten los inconvenientes en la legalización de
tierras, así como la presencia de plagas y
enfermedades que afecta la productividad.
En lo que se refiere a la situación de los productores
de cacao, a pesar del crecimiento que ha
experimentado año tras año la producción, el 77% de
los consultados consideró que fue normal, el 10%
indicó que es buena y el 13% que fue mala. En todo
caso, aspiran que la producción de cacao mantenga
sus niveles de crecimiento, y prevén para este año
2013 un aumento de 15% en el volumen de
producción
Encuestas de Coyuntura
41
.
Volumen de producción de Cacao (Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Sector Agropecuario
42
CAFÉ
En lo que respecta a la producción de café, los
resultados obtenidos en la encuesta reflejan una
importante recuperación en este producto, luego de
dos ciclos en que los productores atravesaron
momentos críticos debido al decrecimiento del cultivo.
En este período en análisis el volumen de producción
presenta cifras positivas, es así que la variable creció
el 13%, aun cuando las condiciones de las plantas se
mantienen entre regulares y buenas.
El crecimiento de la producción se refleja en los
resultados obtenidos en la encuesta, es así que el
47% de los encuestados indicó que los rendimientos
por hectárea fueron mayores, el 29% señaló que
fueron iguales y el 24% manifestó que fueron
menores.
En un análisis más desagregado sobre la producción
de café durante el 2012, por cantones vemos que en
las zonas de Pucará y Santa Isabel la producción de
café durante el semestre en investigación fue positiva,
ya que las variables crecieron. Es así, que los
rendimientos fueron mayores como consecuencia del
incremento en el número de créditos que concedió el
BNF, eso contribuyó para que el volumen de
producción se haya duplicado. Asimismo, se debe
mencionar que en igual período de 2011 no se
concedieron créditos para el cultivo de café en estas
zonas, por eso los productores incrementaron sus
inversiones en los mismos porcentajes, por lo cual las
perspectivas para el año 2013 son halagadoras ya que
manifiestan que el volumen de producción se
aumentará un 10%.
Los agricultores alcanzaron un promedio de 10
quintales/ha/semestre, que comercializaron a USD 20,
logrando recursos por USD 200, mismos que fueron
escasos para cubrir los costos de producción fijados
en USD 400 para la formación y USD 250 para
mantenimiento.
Por el contrario, en el cantón Espíndola - sector de
Cariamanga -, la opinión de los encuestados no fue de
optimismo, debido a las malas condiciones de las
plantaciones, mismas que fueron atacadas por
enfermedades como la “roya”, lo que incidió
directamente en la economía de los agricultores que
sufrieron pérdidas y se encuentran endeudados con el
BNF, entidad que a su vez experimentó problemas de
recuperación de cartera.
Los rendimientos promedio alcanzados por los
agricultores cafeteros de esta zona fue de 10 quintales
de café seco/ha/año, siendo un 66.66% menor a los
30 quintales que en condiciones normales cosechan,
Encuestas de Coyuntura
43
la producción lo comercializaron en USD 140 cada
quintal del producto, alcanzando ingresos por USD
1,400, recursos insuficientes para cubrir los costos de
producción establecidos en USD 2,500 para formación
y de USD 1,750 para mantenimiento. En todo caso,
estos productores incrementaron sus inversiones en el
30%, para tratar de combatir las enfermedades y
plagas, a través de la compra de insumos agrícolas
que año tras año suben de precios (pesticidas y
fertilizantes).
Para el próximo ciclo los agricultores anhelan que el
clima les ayude para tener una buena producción, por
tal razón prevén que el volumen de producción podría
crecer en un 25%.
De igual manera, en el cantón Puyango, zona
eminentemente cafetalera del sector de Alamor, las
condiciones de las plantaciones habrían sido malas,
debido a la presencia de la plaga la “roya” que quemó
el cultivo, por lo que los rendimientos fueron menores,
lo que implicó que el volumen de producción registre
un decrecimiento del 70%.
Los rendimientos alcanzados en estas zonas fueron
de apenas 2 quintales año por hectárea, cantidad
menor a los 7 quintales cosechados en el 2011. El
precio de venta del producto fue de USD 125, lo que
permitió a los agricultores obtener ingresos por apenas
USD 250, lo que ocasionó grandes pérdidas en éste
ciclo agrícola, puesto que de dichos recursos debían
cubrir los costos de producción fijados en USD
3,500/ha para formación y de USD 2,000 para
mantenimiento.
Cabe indicar que el control fitosanitario de la plaga es
muy caro para los agricultores, es por esto que los
productores de esta zona emprenden en ingentes
inversiones para la renovación de cafetales, mediante
un convenio a tres años plazo entre el MAGAP, la
Asociación de Productores de Café y el BNF, para
capacitación técnica, así como la provisión de
recursos económicos que los concederá la entidad
estatal para la reactivación del cultivo.
En el cantón Quilanga, los encuestados manifestaron
que las plantaciones se encuentran en condiciones
normales. Por tal razón, los rendimientos y el volumen
de producción también fueron normales respecto al
2011, por lo que la producción se mantuvo en niveles
estables en este cantón.
Los rendimientos obtenidos fueron de 110 quintales/ha
de café cereza (5 quintales de café cereza equivalen a
1 quintal de café pilado seco), si consideramos que un
pequeño productor posee mínimo 4 hectáreas para el
cultivo, significa que alcanzó una producción de 22
quintales al año. El precio de venta en el cantón
mencionado fue de USD 165, lo que representa un
incremento del 3.13% en relación a los USD 160 que
se pagó por quintal de café el año 2011, lo que
significó obtener ingresos por hectárea de USD 3,630
y USD 14,520 por toda la producción.
Sector Agropecuario
44
Si el costo de producir una hectárea en esta zona es
de USD 3,500, en las cuatro hectáreas el productor
invierte en total USD 14,000, lo que implica una
utilidad de USD 520, recursos que los invierten en
mejoras territoriales para la propia producción de café.
En lo que respecta a las previsiones para el ciclo
productivo 2013, consideran que el volumen de
producción crecería el 30%, sin embargo los
resultados se podrán evaluar en el mes de mayo,
cuando empiece el período de cosecha. Estas
previsiones tendrían sustento en el convenio que se
firmaría entre el MAGAP, BNF y la empresa
PROCAFE de Quilanga, para reactivar la producción
cafetalera.
El convenio implica la entrega de USD 3,500/Ha y/o
por socio hasta USD 15,000 como tope máximo, el
plazo es a 7 años con 3 años de gracia, ya que a partir
del cuarto año se empieza a obtener producción y los
agricultores contarían con recursos para cancelar el
crédito.
El crédito lo efectuará el BNF en tres partes que se
desglosa así:
- Primer año, USD 1,835.32/Ha para la siembra
(establecimiento del cultivo y fertilización)
- Segundo año, USD 642.85/Ha para mantenimiento
(control y fertilización)
- Tercer año, USD 1,021.83/Ha para mantenimiento
(control y fertilización)
En lo que respecta a la provincia de Manabí, cantón
Junín, la producción de café durante el 2012 fue
normal, aunque las condiciones de las plantaciones
fueron buenas. Los rendimientos y el volumen de
producción se mantuvieron sin cambios en relación a
los obtenidos en similar periodo del año 2011.
Cabe señalar que en esta zona cafetalera del país,
también los productores se beneficiarán con el
convenio entre instituciones del Gobierno Central y
Gobierno Seccional (BNF, MAGAP, COFENAC y
Municipio), para la concesión de líneas de crédito y
capacitación técnica para el cultivo. Este proyecto
entrará en ejecución el presente año, y consiste en la
entrega de certificaciones a los agricultores para que
sean sujetos de crédito en el BNF, mientras que los
técnicos del Municipio, MAGAP y COFENAC darán
capacitación y realizarán seguimiento, con el objetivo
de que los recursos sean invertidos en mejoras de las
fincas. Con este proyecto se aspira incorporar a la
producción 200 hectáreas adicionales durante el 2013.
Similar panorama se presentó en el cantón Paján
según lo indicado por un productor independiente,
pues a pesar de que las condiciones de las
plantaciones fueron normales, los rendimientos fueron
menores, por lo cual el volumen de producción
experimentó un decrecimientos del 20%. El factor
principal para la baja de productividad habría sido el
precio del producto, puesto que los agricultores no
contaron con recursos suficientes para realizar un
Encuestas de Coyuntura
45
adecuado mantenimiento a los cafetales, por lo que
abandonaron el cultivo.
Si a esto se agrega que la mayoría de productores de
este cantón viven en Guayaquil, la situación es aún
más crítica, puesto que dicha gente sólo llega a ver
como se encuentra el cultivo y no realizan ninguna
actividad cultural para mejorar la producción, a tal
punto que ni siquiera recogen el grano y dejan las
tierras tal como están, permitiendo que la maleza
crezca y cubra los sembríos, lo que lleva a que la
producción disminuya.
El costo de producción para un agricultor
independiente es de USD 300/Ha, considerando que
tiene 2 hectáreas de café necesitaría USD 600 para
sacar adelante la producción. Si obtuvo apenas 12
quintales/ha/año de café cereza (lo que equivale a tan
sólo 2.5 quintales de café seco), producción mucho
menor a los 15 quintales cosechados en el 2011,
considerando que cada quintal lo comercializó a un
precio de USD 25, obtuvo ingresos por USD 63/Ha,
con lo cual no pudo cubrir los costos.
Para el presente año agrícola hay buenas
expectativas, pues consideran que la producción
crecería un 25%, pero aspiran que el clima sea
favorable, ya que en enero se dio la primera floración,
asimismo esperan que las lluvias no afecten al cultivo,
ya si ésta es permanente provoca la quemazón de la
plantación, ocasionando la caída de la flor del cafetal.
Por su parte, el Jefe de la División Técnica del
COFENAC considera que las condiciones de las
plantaciones fueron normales, a pesar de lo cual los
rendimientos fueron menores, como resultado del
invierno de inicios de año, mismo que afectó a los
cafetales viejos cuya productividad es baja, en
consecuencia el volumen de producción al finalizar el
2012 decreció en el 20%.
De acuerdo, con datos proporcionados por el
COFENAC se proyectó una superficie total de café a
nivel nacional para el 2012 de 199,215 Has. siendo
7% menor con relación a la superficie proyectada para
el 2011 que fue de 213,175 Has. de las cuales
136,385 hectáreas (68.46%) corresponden al café
arábigo; 62,830 hectáreas (31.54%) para café de la
variedad robusta. La superficie efectiva de cosecha
fue de 149,411 hectáreas (102,289 Has de café
arábigo y 47,123 Has de café robusta). Asimismo, el
área de cafetales viejos de baja productividad fue de
150,000 hectáreas.
En la distribución de la superficie cafetalera a nivel
nacional y del área en producción efectiva por
provincias que estimó el COFENAC, se observa que la
mayor superficie la tiene la provincia de Manabí con
70,050 Has (52,538 Has en producción); seguida por
Loja con 29,345 Has (22,009 Has en producción);
Orellana con 20,000 Has y (15,000 Has en
producción); Sucumbíos con 17,320 Has (12,990 Has
en producción); Los Ríos con 10,130 Has (7,598 Has
en producción); El Oro con 9,730 Has (7,298 Has en
producción); Esmeraldas con 7,245 Has (5,434 Has en
Sector Agropecuario
46
producción); Guayas con 6,780 Has (5,085 Has en
producción); Zamora Chinchipe con 6,350 Has (4,763
Has en producción); Bolívar con 5,990 Ha y (4,493 Ha
en producción); Napo con 4,800 Ha y (3,600 Has en
producción); Santo Domingo con 2,650 Has (1,988
Has en producción); Pichincha con 2,150 Has (1,613
Has en producción); Santa Elena y Cotopaxi con 1,800
Has cada una (1,350 Has en producción) y Galápagos
con 1,100 Has y (825 Has en producción), entre las
más importantes. En términos regionales, en la Costa
se encuentra el 53.07% de la superficie cafetalera del
Ecuador, mientras que en la Sierra el 21.83%, en la
Amazonía el 24.55% y en Galápagos apenas el
0.55%.
El precio promedio pagado al productor en el 2012 por
quintal de café arábigo (café verde) fue de USD
186.50, lo que representa un decrecimiento del
19.06% con relación al precio pagado en similar
período del año 2011 que fue USD 230.42; de igual
forma, el precio del café robusta (quintal café pilado)
experimentó un leve decrecimiento de 0.14%, ya que
de los USD 96.60 pagados al cierre del año 2011, se
pasó a pagar un promedio de USD 96.462 a finales de
2012.
La producción de café arábigo en el año 2012
aumentó, al pasar 524,768 quintales en el 2011 a
532,303 quintales, lo que implica una variación
absoluta de 7,535 quintales, siendo el crecimiento de
2 Fuente. División Técnica COFENAC.
1.44%. En cambio, la producción de café robusta
disminuyó, ya que en el 2012 se consiguió producir
329,647 quintales, cantidad menor a los 342,905
quintales a la que se produjo en el 2011, siendo el
decrecimiento del 3.87%.
De acuerdo con las cifras facilitadas por el COFENAC,
el volumen de producción a nivel nacional para el 2012
fue de 861,950 quintales (equivalentes a 652,992
sacos de 60 kg.), es decir que la producción decreció
levemente en un 0.66%, en relación a los 867,673
quintales alcanzados en el 2011.
El problema central del café “cultura ecuatoriana” es la
baja productividad nacional que tiene como principales
causas:
- Prevalencia de los cafetales viejos,
- Baja productividad,
- Deficiente calidad e inocuidad,
- Reducción del área cultivada,
- Falta de incentivos para la producción; y,
- Comportamiento errático del clima.
De acuerdo con la información proporcionada por el
COFENAC, la producción nacional de café para el
2013, según la proyección de cosecha será de
892,759 quintales (equivalentes a 676,265 sacos de
60 kg.) que representa un incremento de 15%, en el
volumen de producción.
Encuestas de Coyuntura
47
Según la base de datos de Comercio Exterior, las
exportaciones de café en el segundo semestre de 2012
experimentaron un decrecimiento del 34.85%, en
relación a similar período del año 2011, puesto que de
las 26,433.600 TM vendidas en dicho año se pasó a
exportar 17,221.05 TM en el 2012, a un valor FOB de
USD 46,009,640.
Según las cifras de la Asociación Nacional de
Exportadores de Café (ANECAFE) el país exportó
durante el año 2012 un total de 1,570,944.36 sacos de
60 Kg. de café, lo que significa un promedio mensual
de 130,912.03 sacos y, de 30,210.47 sacos
semanales. Por estas exportaciones por las cuales al
país ingresaron recursos por USD 273,899,790.99.
Si estas exportaciones realizadas durante el año 2012,
lo relacionamos con las exportaciones efectuadas en
similar lapso de 2011, año en el cual por datos de
ANECAFE se exportaron 1,546,338.27 sacos de 60
Kg, lo que implica una variación de 24,606.09 sacos y
un crecimiento del 1.59%.
Las exportaciones de café por país de destino, según
volúmenes de embarque acumulados en 2012 fueron:
Colombia con 415,686.34 sacos; Alemania con
304,509.73 sacos; Polonia con 293,426.68 sacos;
Rusia con 215,150 sacos; Inglaterra con 100,476.18
sacos; Estados Unidos con 51,549.60 sacos; Holanda
con 38,248.63 sacos; Turquía con 27,408.35 sacos;
Japón con 27,149.96 sacos y Latvia con 14,300 sacos.
Los países que demandaron el café ecuatoriano en el
segundo semestre fueron: Colombia con 14,056.49 TM.;
Estados Unidos con 2,174.46 TM.; Alemania con 492.79
TM., lo que equivale al 97.11% del total de café
exportado (17,221.05 TM). Además, hubo otros países
que compraron el producto aunque en menores
volúmenes, como fueron los casos de España con
136.28 TM.; Japón con 120.60 TM; Cuba con 115.20
TM.; Francia con 44.47 TM y Bélgica con 36.23 TM,
entre los más significativos.
Por el contrario, las importaciones de café en sus
diferentes variedades que realizó el país en el segundo
semestre de 2012 cayeron en el 54.34%, es así que de
las 1,757.33 TM compradas en similar período del año
2011, se pasó a adquirir 802.36 TM a un precio CIF de
USD 2,647,750, siendo Indonesia, México y Colombia
los países que más compraron nuestro producto.
En cuanto a los empréstitos concedidos por el BNF
durante el segundo semestre de 2012, la entidad estatal
aprobó 271 créditos originales, lo que significó un
182.29% mayor a los 96 empréstitos concedidos en
similar período del año precedente. Este resultado
demuestra el afán de los productores en sacar adelante
el cultivo, a pesar de las malas condiciones de las
plantaciones y el clima adverso que tuvieron que
soportar. De igual manera, en los montos nominales del
crédito hubo un importante crecimiento del 165.62%,
pues éstos aumentaron de USD 377,560 que se entregó
en el semestre en estudio del año 2011 a USD
1,002,871, en similar período del año 2012.
Sector Agropecuario
48
Los principales problemas que enfrentaron los cafeteros
en el período analizado fueron: escasez y alto costo de
mano de obra, el clima desfavorable (exceso de lluvia),
falta de asistencia técnica, falta de vías de
comunicación, precios bajos del café y falta de
financiamiento. Además, mencionaron la escasez de
insumos para el control de enfermedades y plagas como
la “roya”.
El precio de venta del quintal apenas permitió a los
agricultores realizar inversiones adicionales en el
período en análisis, es así que el 56% de los
encuestados señaló que fueron mayores, mientras el
44% indicó que las inversiones se mantuvieron
iguales.
La situación económica de los productores cafetaleros
se habría mantenido en niveles estables, es así que el
44% la calificó como normal, el 47% lo catalogó como
buena, mientras que el restante 9% manifestó que fue
mala.
Finalmente, para este año 2013 consideran que la
producción de café seguirá en aumento, por lo que
prevén que el volumen de producción aumente,
estimando un crecimiento del 14%.
Encuestas de Coyuntura
49
Volumen de producción de Café (Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
}
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Encuestas de Coyuntura
49
CAÑA DE AZÚCAR
En el año 2012, las condiciones vegetativas de la caña
de azúcar mantienen similares condiciones a las del
año anterior, es así que el 68% de los entrevistados
consideran que son normales, el 28% que están buenas
y el restante 4% indicó que son malas. De acuerdo con
estos resultados, la encuesta da cuenta de un aumento
en los rendimientos por hectárea, lo que incidió para que
el volumen de producción crezca en el 4%, resultado
que difiere del decrecimiento registrado en el año 2011,
que fue de -1%.
Efectuando un análisis por cantones, podemos decir
que en el cantón Cumandá el volumen de producción
de caña en el año 2012 habría aumentado en un 10%.
Asimismo, las perspectivas para éste año 2013 son de
crecimiento, tanto en el nivel de inversiones como en
el volumen de producción.
De hecho, en ésta última etapa el Ingenio San Carlos,
contribuye con la preparación de los terrenos para la
siembra, el agricultor debe dar mantenimiento a las
plantaciones, y la cosecha también la realiza el
ingenio. Dadas estas condiciones positivas para la
siembra y cosecha de caña en la zona, así como por
la asistencia técnica, varios agricultores están botando
las plantaciones de cacao para dedicarlas a la siembra
de caña de azúcar.
En el caso de los cantones Ibarra y Urcuquí, en la
provincia de Imbabura, las condiciones de las
plantaciones así como los rendimientos en el año 2012
se mantuvieron sin cambios, y solamente en ciertos
casos se informa que podrían haber crecido,
especialmente en el área de influencia del Ingenio
Azucarero del Norte - IANCEN.
De hecho, los técnicos del ingenio están muy
preocupados por la reducción de la superficie
sembrada de caña y por la falta de mantenimiento de
las plantaciones existentes, debido a la incertidumbre
generada en los cañicultores por las propuestas de
expropiación de estas tierras para la construcción del
YACHAY o Ciudad del Conocimiento.
En lo que respecta a los nuevos cañicultores de las
zonas que “remplazarían” la producción de caña de las
zonas de Urcuquí, el ingenio a propuesto servir de
intermediario para la concesión de créditos por parte
del BNF, incluso para recuperar la productividad de
aquellos terrenos que redujeron la producción a
consecuencia de la fuerte sequia que afectó a esta
zona productiva en el año 2012.
Sector Agropecuario
50
De las cifras promedio sobre rendimiento de los
propios productores se encuentra que los rendimientos
en toneladas por hectárea en el año 2011 fue de
141.89 TM/Ha, mientras que en 2012 fueron de
116.76 TM./Ha, es decir se habría registrado un
descenso en la productividad de 18%. Adicional a
estos inconvenientes, los cañicultores y el ingenio
IANCEN debían subir el jornal de pago diario de 14 a
18 dólares, lo que complicó el panorama del sector.
Por otra parte se mencionó que el Gobierno estableció
un precio oficial para la TM de caña, por ende el
ingenio debió pagar alrededor de USD 29 por
tonelada de caña (líquidos para el agricultor), fuera de
los costos de cosecha y de transporte por tonelada.
En todo caso, los técnicos del ingenio están
empeñados en conseguir agua, así como en la
construcción de canales de riego, porque la
productividad del sector cañicultor del año anterior se
redujo en tal proporción (-18%), puesto que además
de la sequía que soportó el país, la hacienda
Tababuela de propiedad del ingenio sufrió la rotura del
canal de riego que habría dejado sin agua a las
plantaciones, por un lapso de dos meses.
Las expectativas para este año 2013 es que mejoren
las condiciones climáticas, por ende los rendimientos
por hectárea, con lo que se lograría un incremento en
la producción en un 20%, así mismo se esperaría que
las inversiones sean mayores, especialmente para la
recuperación de la productividad y rendimiento de la
caña en esta zona.
Como se señaló antes, el principal problema que
afectó a la cosecha tanto en el 2011 y 2012 fue la
sequía, que si bien logró un mayor nivel de sacarosa,
el número de toneladas cosechadas por hectárea se
redujo substancialmente.
Dadas estas consideraciones respecto a las
inversiones, superficie sembrada y producción de caña
de azúcar, las condiciones económicas de los
productores durante el 2012 fueron consideradas
como normales, por las fuentes consultadas.
En lo que respecta al Ingenio Azucarero Monterrey
ubicado en la provincia de Loja, el representante de
dicho ingenio indicó que las condiciones de las
plantaciones y los rendimientos por hectárea siguen
en buenos niveles de producción, por tal razón el
volumen fue mayor en un 30%, lo que contribuirá a
que en el año 2013 la producción siga creciendo, es
así que prevé un aumento que podrá ser del 35%.
Dicho crecimiento obedece a que el ingenio realizó
nuevas inversiones en el período de análisis en el
orden del 40%.
El buen panorama de la producción de caña en este
ingenio se vio reflejado en los rendimientos obtenidos
durante el 2012, que fueron de 155,67 TM/Ha siendo
mayor a las 135,36 TM/Ha alcanzadas en el 2011, cuyo
crecimiento fue del 15%.
Encuestas de Coyuntura
51
En cuanto al volumen de producción el ingenio proyectó
conseguir 193,188.76 TM, pero por las buenas
condiciones de las plantaciones se alcanzaron
197,063.74 TM, experimentando un crecimiento del
1.60%, respecto a las 193,957.13 TM/Ha, logradas en el
2011.
Para el año 2013, el ingenio proyecta obtener
230,322.81 TM, en las 2,079 hectáreas de cultivo que
posee el ingenio, a un promedio de 138 TM/Ha, sin
embargo las condiciones climáticas podrían afectar a la
producción. El precio de venta de cada tonelada fue de
USD 29.75 (desde el mes de julio), con lo que
consiguieron ingresos por USD 4,631.18.
En cuanto a la producción de caña en las demás zonas
productivas, como los cantones Catamayo, Gonzanamá,
Zaruma, Atahualpa, Portovelo, Piñas y La Troncal, los
encuestados manifestaron que estas variables se
mantienen inalterables, es decir, la producción en estas
zonas no ha cambiado respecto a similar período de
2011.
Los rendimientos conseguidos por cantones fueron los
siguientes: Catamayo 55 TM/año que los
comercializaron en USD 90, alcanzando ingresos por
USD 4,950, lo que les sirvió para cubrir los costos de
producción fijados en USD 3,037/Ha.
En Zaruma las condiciones vegetativas de las
plantaciones se mantienen normales, puesto que los
productores no manejan en forma tecnificada el cultivo,
básicamente por las condiciones irregulares de las
tierras.
En el cantón La Troncal, la producción de caña no varió,
porque no existe incremento de hectáreas y no hay
cambios significativos en el cultivo, por tal razón los
rendimientos conseguidos fueron de 90 TM , mismas
que las vendieron a USD 28.75 cada tonelada,
consiguiendo recursos por USD 2,587.50, lo que les
alcanzó para cubrir los costos de producción fijados en
USD 1,400 para formación y USD 1,100 para
mantenimiento, en esta zona un pequeño productor
tiene mínimo una hectárea destinada para la producción
de caña.
De acuerdo con las bases de datos del Comercio
Exterior, las exportaciones de azúcar experimentaron un
decrecimiento, tanto en volumen como en valor en el
período en análisis, así pues de 12,158.09 TM
exportadas de julio a diciembre de 2011 por un valor de
USD 9,207,740 se pasó a vender 6,760.20 TM a un
valor FOB de USD 6,688,030. Siendo Estados Unidos el
país que más demandó el producto ecuatoriano con
6,749.35 TM, por un valor de USD 6,669.52; seguido por
Perú con 10.85 TM a un valor de USD 18,520.
En cuanto al crédito concedido por el BNF durante el
segundo semestre de 2012, se destaca que alcanzó los
120 créditos para el sector cañicultor, que frente a los 95
créditos entregados en el mismo período del año 2011
implicó un crecimiento del 26.32%. Por el contrario, los
montos entregados decrecieron en 10.23%, ya que de
Sector Agropecuario
52
los USD 853,437 entregados en similar período del año
2011, se pasó a entregar USD 766,152 en el año 2012.
Si bien las condiciones vegetativas de las plantaciones
se mantuvieron normales, con tendencia a buenas, los
recursos concedidos por el BNF apenas permitieron a
los agricultores cultivar 2,142 hectáreas de caña, lo que
significó un decrecimiento del 9.62%, en relación al año
agrícola anterior, en que se financiaron 2,370 hectáreas.
Los problemas que más afectaron la producción de caña
de azúcar en el período analizado fueron: alto costo y
escasez de la mano de obra, clima desfavorable
(sequía), falta de asistencia técnica, bajos precios de
venta, poca demanda del producto y falta de vías de
comunicación.
Además mencionaron la falta de mercados para la
comercialización, problemas fitosanitarios (salivazo y
nematodos), falta de liquidez de los ingenios y, en lo que
se relaciona con el alto costo de los insumos agrícolas,
de acuerdo con el 92% de los encuestados.
En general, la situación de los productores de la caña
de azúcar, según los resultados de la encuesta, fue
calificada como normal por el 63% de los
entrevistados y como buena por el 37%.
Las expectativas para el año 2013 llevan a pensar que
el volumen de producción sería mayor en un 7%,
según el 39% de los encuestados, mientras que el
54% de los encuestados indicó que seguirán iguales y
el 7% restante manifestó que sería menor.
Encuestas de Coyuntura
53
Volumen de producción de Caña de Azúcar (Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Sector Agropecuario
54
PAPA
La superficie cosechada y el volumen de producción de
papa, luego de dos años seguidos de recuperación en
su producción presenta cifras negativas, es así que el
decrecimiento de las dos variables fue de -3%, que
difiere substancialmente de los crecimientos en el 7% y
10% en su orden, que se experimentaron en la cosecha
de 2011. Esta reducción se atribuye a factores climáticos
(heladas o sequía) en zonas eminentemente paperas de
la sierra centro-norte.
Las encuestas se realizaron en los cantones: Mejía,
Latacunga, Riobamba, Pallatanga, Chunchi, Alausí,
Guano, Guamote, Cayambe, Pedro Poncayo, Ibarra,
Tulcán, San Gabriel, Montúfar y Bolívar, Paute, El
Pan, Sevilla de Oro, Cañar Tambo y Suscal.
La superficie cosechada en el año agrícola 2012 con
relación a la cosecha del año 2011 en la zona de
Machachi habría sido menor en algunas zonas o se
habría mantenido en otras, ya que el total de la
producción fue menor, dado que la sequia que se
presentó durante un extenso período del 2012 habría
sido la razón principal para que los rendimientos en
quintales por hectárea hayan sido menores.
Además de la sequia en esta zona, por la falta de
lluvias se presentan las heladas, problema que no
tiene una solución posible, lo que hace muy vulnerable
este cultivo. Adicionalmente cabe mencionar que el
seguro agrícola tampoco es una solución, puesto que
el costo adicional a los créditos, más bien aleja a los
paperos.
Por las razones anotadas, en esta zona los
agricultores prefieren dedicarse a la ganadería, porque
es una actividad que contiene menores riesgos y
porque genera buenos réditos en el corto y mediano
plazo, toda vez que la venta de la leche tiene un nivel
de liquidez muy grande, es decir los ganaderos
pueden recibir los pagos a nivel semanal o quincenal,
mientras que en el caso del cultivo como el de papa,
los réditos recién se pueden cuantificar cuando se ha
realizado la cosecha y se ha vendido el producto..
Si bien los precios de la papa se han mantenido con
condiciones razonables para los agricultores, no
consideran factible la ampliación de la cantidad
sembrada, porque tienen muy claro que el nivel de
riesgo de este cultivo es más bien alto, lo que implica
Encuestas de Coyuntura
55
que en este año 2013 no se incremente en gran
medida la superficie sembrada, apenas si esta se
incrementaría en un 5%.
Los rendimientos por hectárea sembrada de papa en
el cantón Machachi alcanza a los 400 quintales, lo que
implica que si se vende la producción a 20 dólares el
quintal se alcanzó ingresos por 8,000 dólares, lo que
dejaría una gran utilidad, si se toma en cuenta que el
costo de producción es de alrededor de USD 10 por
quintal.
En el cantón de Latacunga, la producción de papa en
el año 2012 también ha registrado reducciones, tanto
en la superficie cosechada como en el volumen de
producción, que se ubicaría entre el 5% y 10%,
básicamente por problemas del clima, aún cuando los
precios más bien se han mantenido en niveles más
altos que en años anteriores.
Respecto a las previsiones, los inspectores de crédito
afirman que los productores de papa mantendrán la
superficie sembrada, sin embargo hay casos en los
que creen que aumentarán la producción, puesto que
están realizando nuevas inversiones en este año, por
tanto si el clima acompaña a estas, aumentará la
producción del tubérculo en esta zona, en porcentajes
de entre % y 10%. Es decir se esperaría una
recuperación de la producción en los mismos
porcentajes en los que habría caído en 2012, puesto
que son los mismos agricultores los que se dedican a
la producción de la papa y con la misma cantidad de
tierra dedicada a este cultivo.
Los paperos de esta zona están convencidos de que
esta producción les ha permitido ganar más veces que
las que han debido asumir pérdidas.
En todo caso consideran que fueron los problemas
climáticos los que dañaron las plantaciones, puesto
que en épocas de sequía tan extensas como la
presentada el año anterior provoca las heladas,
fenómeno natural que afecta a los cultivos y que muy
difícilmente se puede contrarrestar sus efectos en las
plantaciones.
En el cantón Riobamba la situación de los paperos fue
la misma, si bien la superficie sembrada fue igual o
mayor que en el año anterior, sin embargo sus
rendimientos también fueron menores, como resultado
de la sequia.
Otra de las dificultades mencionadas tiene que ver con
el alto costo de los insumos, pues estos no dejan de
subir en su precio, según los agricultores.
De hecho el problema de este cultivo es la
vulnerabilidad a los cambios climáticos. Si bien el
MAGAP ahora está prestando asistencia técnica,
´puesto que en esta provincia se está consiguiendo
que en cada parroquia exista un profesional que
asesore en agricultura y otro en ganadería, y que
además vivan en la parroquia, para que pueda atender
cada caso de forma directa,
Sector Agropecuario
56
Según los inspectores de crédito de esta sucursal, no
se ha detectado morosidad en el BNF, puesto que la
agricultura a gran escala da mejores resultados.
En lo que se refiere al cantón Pallatanga la producción
papera es marginal, lo que implica que se mantendrán
los mismos niveles de producción, de años anteriores,
toda vez que hay zonas específicas (como la
comunidad de rosas) que están destinadas a la
producción del tubérculo.
En todo caso, una preocupación de los agricultores
tiene que ver con la necesidad de contar con precios
de sustentación, que eviten una variabilidad tan fuerte
en los precios de mercado de este producto, puesto
que se trata de recuperar los costos de producción, así
como estabilizar los precios y obtener “ganancias
normales”.
Los inspectores de crédito y los agricultores
consideran que la relación entre oferentes y
demandantes debería ser más equitativa, eso implica
que los precios no sean tan altos que generen
ganancias extraordinarias que beneficien al productor
en desmedro del consumidor, o al revés, que el precio
sea tan bajo que perjudique al productor en beneficio
unilateral del consumidor.
En el caso del cantón Chunchi, la superficie
cosechada habría sido mayor en un 15%, aunque los
rendimientos serían los mismos que el año 2011, toda
vez que la sequia afectó parcialmente en la primera
parte del año 2012. Cabe destacar, que la sequia no
afecta directamente a la producción papera, como en
otras zonas, toda vez que las zonas altas cuentan con
una neblina húmeda, la misma que logró moderar la
falta de lluvias.
Adicionalmente hay que destacar que en ciertas zonas
se alcanzaron mayores niveles de productividad, pues
el INIAP trató de proveer de semillas mejoradas, que
en promedio permiten rendimientos de 22 quintales de
cosecha por 1 quintal de siembra, lo que da un
promedio de producción de 400 quintales por ha.
Otra de las preocupaciones de los empresarios
agrícolas es el costo de la mano de obra, pues
señalan que al subir los costos de producción, también
se requieren de precios más altos, para no incurrir en
pérdidas. En este sentido, en el año 2012 los precios
mejoraron, lo que implicó rendimientos mayores.
El mercado natural para la producción papera del
cantón Chunchi es Cuenca, ciudad en la que se vende
más cara la papa, porque se cuenta con una demanda
más activa, debido a la mayor población de
consumidores en dicha ciudad.
Finalmente, los inspectores de crédito del BNF en
Chunchi señalan que la mayoría de créditos para este
cultivo están destinados a la compra de insumos
agrícolas y para preparación de suelos.
Encuestas de Coyuntura
57
En el cantón Alausí, hay resultados contrapuestos,
mientras en unas zonas se señala que la producción
papera aumentó, en otras se dice que se redujo. Si
bien ahora la producción papera se circunscribe a
zonas específicas, ya que no es un cultivo masivo sino
más bien se encuentra muy sectorizado, es por eso
que las respuestas son diferentes.
En todo caso señalan que un precio de 12 dólares ya
es rentable para los paperos. Por otra parte es
relevante para los agricultores el seguro agrícola,
porque si bien puede ayudar a minimizar los riesgos,
su trámite les resulta muy complejo, incluso se
molestan por tener que pagar el 40% del seguro
(porque el gobierno subsidia con el 60%), aún así no
están conformes con el cobro, puesto que cuando el
cultivo se pierde nunca devuelven las pérdidas, bajo
argumentos de que usaron productos químicos
equivocados, etc.
Bajo estas consideraciones se hace necesaria la
acción del MAGAP para dar asistencia técnica, sobre
todo en el uso de semillas y fertilizantes, para que los
agricultores puedan cumplir con los requisitos que
deben cumplir para acceder a los beneficios del
seguro agrícola.
En el Cantón Colta la producción de papa se habría
incrementado un 10%, por los buenos precios del
producto, aún cuando en este año 2013 se espera una
reducción tanto de la superficie sembrada como en el
nivel de inversiones, mismos que redundarán en un
volumen de producción menor en un 5%.
Respecto a la consulta de las condiciones generales
de los agricultores, los informantes señalaron que
estas fueron buenas, porque además alcanzaron
rendimientos cercanos a 350 quintales por hectárea lo
que implicaría que la sequía no afectó en esta zona,
en la misma medida que en otras, dado el
extraordinario nivel de humedad que existe.
En la zona de Colta, se menciona que lo que más se
siembra es papa y brócoli, para ello se conceden
créditos a los pequeños agricultores, de USD 1,00 en
un primer crédito y hasta USD 3,000 en el segundo,
más aún si se trata de buenos clientes.
En el caso de Guano, tanto la superficie cosechada
como el volumen de producción fueron menores en un
30% en 2012, mientras que en este año 2013 se
esperaría que la superficie sembrada, las inversiones
y el volumen de producción se mantengan, aunque en
los mismos niveles del año anterior, en que ya cayó la
producción.
En todo caso, se informa que en Colta la producción
de papa va directamente al mercado, y a pesar de la
incertidumbre de las condiciones climáticas la gente
siembra papas, porque además cuenta con un seguro
agrícola subsidiado, que en esta ocasión sirvió para
compensar las pérdidas provocadas por una plaga de
hongos.
En Cayambe la producción papera también se redujo.
Si bien en uno de los casos se mencionó crecimiento
en la superficie cosechada, sin embargo la producción
Sector Agropecuario
58
no aumentó, porque los rendimientos fueron menores,
sea por la sequia o por la escasez de mano de obra y
alto costo de los insumos. Los productores insisten en
señalar que el cultivo de la papa es de alto riesgo, por
eso prefieren sembrar cebolla, trigo, cebada, chocho,
que entrañan menor riesgo.
Los costos de producción de la papa se encuentran
entre los USD 3,000 a USD 4,000 por hectárea, es
decir si se encuentra que los rendimientos por
hectárea alcanzan a 400 quintales, se supone costos
de producción de USD 10 por quintal de papa.
Adicionalmente señalan que el precio se mantuvo en
niveles rentables y que solo a fines del año 2012
empezó a bajar el precio. Al decir de los agricultores,
ellos preferirían precios más bajos pero que cubren los
costos de producción, para evitar excesos o escasez
del producto que golpea las economías, ya sea del
productor como del consumidor.
En el caso del cantón Ibarra de la Provincia de
Imbabura la producción papera creció en su superficie
cosechada, aunque también cayó la producción
agregada del tubérculo. De hecho el clima afectó sus
rendimientos y por ende el monto de producción.
Otro de los aspectos que estarían afectando
directamente a la producción papera es la escasez y
alto costo de la mano de obra, puesto que el jornal
diario que estarían pagando los paperos alcanza los
13 dólares, sin incluir la alimentación.
Finalmente sostienen que el problema más complejo
de resolver sigue siendo la cadena de intermediación
que manejan los precios en el mercado, afectando la
economía de los productores (porque pagan precios
inferiores a los costos de producción) y también la
economía de los consumidores (vendiendo a precios
más altos).
En Tulcán la producción de la papa se ha mantenido
en ciertas zonas, mientras que en otras sigue
disminuyendo, e incluso las expectativas son a seguir
reduciéndose la producción, aún cuando los precios
del tubérculo han tendido a subir en su precio durante
los tres primeros trimestres del último año.
En estas condiciones, insisten que el Gobierno analice
como prioritaria la necesidad de fijar un precio base
para la papa, dado que en los últimos meses ha
tendido a caer como resultado del ingreso de papa de
Colombia, por los problemas de transporte interno que
tienen los paperos colombianos para enviar al interior
de su país, como resultado del paro de los cafeteros.
Los rendimientos en quintales por hectárea en el
cantón Tulcán se han mantenido en alrededor de 400
quintales por hectárea y para cubrir los costos de
producción el precio de cada quintal debería ubicarse
en 12 dólares.
Los costos de producción se ajustan
permanentemente de acuerdo a las variaciones en los
costos de los insumos. Adicionalmente, cabe
Encuestas de Coyuntura
59
mencionar que en estas zonas productoras de papa
del cantón Tulcán, debido a la sequía se alquilaban
motores para bombear el agua de los ríos y poder
regar las plantaciones (a 7 dólares la hora), lo que
encarecía aún más los costos de producción.
Asimismo, la superficie cosechada y el volumen de
producción en los cantones de Montufar y Bolívar en el
año 2012, habrían sido iguales, aunque en algún caso
habría sido mayor en el 6%, especialmente por el alto
precio experimentado por el quintal del tubérculo. Para
este año 2013 las expectativas señalan que habría
una superficie adicional y un volumen de producción
mayor cercano al 10%.
De hecho, el incremento en los precios obedeció
básicamente a una baja de la producción lo que llevó a
una mejora en los precios.
La producción de papa en el austro, cantones Paute,
Guachapala, El Pan y Sevilla de Oro fue satisfactoria,
ya que todas las variables se habrían incrementado en
alrededor del 30%, debido principalmente a que están
regresando los migrantes al campo a sembrar el
tubérculo. En este ciclo pusieron siembras de hasta
100 quintales/ha.
Por tal razón, los agricultores alcanzaron 350 quintales
comercializando a USD 30, con lo cual obtuvieron
ingresos por USD 10,500/Ha, que luego de cubrir los
costos de producción establecidos en USD 3,500 les
quedaría una importante utilidad de USD 7,000,
recursos que los emplean en mejoramiento de vías
internas en las propiedades (especialmente para la
época de invierno), para compra de insumos agrícolas
que ciclo tras ciclo son más caros, ya que no hay una
relación directa entre precio de la papa y los costos de
insumos. Finalmente cabe destacar que un pequeño
agricultor tiene mínimo una hectárea para la
producción del tubérculo.
En la provincia de Cañar la producción de papa no fue
la esperada, puesto que la superficie cosechada fue
menor, porque la gente se cambió a la actividad
pecuaria, dado que el cultivo de papa es más proclive
a perderse por condiciones climáticas y por los costos
de los insumos.
Los rendimientos de papa no son buenos, pues
depende mucho del tipo de suelo y de la calidad de las
semillas de papa, además de la competencia de los
productores del norte del país, en donde la producción
es de mejor calidad.
En estas circunstancias el volumen de producción de
papa en este año 2012 con respecto a 2011 decreció
entre el 5% y 10%, por lo que los productores
alcanzaron rendimientos de 300 quintales/ha, que los
comercializaron en apenas USD 15, logrando ingresos
por USD 4,500. Para el próximo ciclo esperan que las
condiciones climáticas mejoren, caso contrario prevén
que tanto la superficie sembrada así como la
producción podrían seguir disminuyendo en los
mismos porcentajes. De igual manera en esta zona,
un pequeño agricultor destina una hectárea para
cultivar el tubérculo.
Sector Agropecuario
60
Como resumen y de acuerdo con los resultados
obtenidos de la encuesta, podemos indicar que el
jornal más frecuente pagado en las zonas investigadas
durante la cosecha de 2012 fue de USD 10 con
alimentación y de USD 13 sin alimentación.
El precio promedio pagado por quintal de papa a los
productores en el año 2012 fue de 15 dólares,
cantidad menor a la pagada en el año anterior que fue
de USD 25.
El porcentaje de la producción papera que se destinó
a la comercialización en el año 2012 fue del 85 %, la
diferencia lo usan para semillas o para consumo
familiar.
En todos los cantones, el principal canal de
comercialización en la producción del 2012 fueron los
intermediarios (95%), y tan sólo un 5% lo vendió
directamente al consumidor.
Para terminar, los inspectores de crédito de las
distintas sucursales del BNF visitadas en esta
investigación, mencionaron que lo que más les ayudó
a los pequeños y medianos productores fueron las
políticas de crédito.
Según datos del Comercio Exterior, las exportaciones
del tubérculo entre los meses de octubre y diciembre de
2012 decrecieron en relación a similar período del año
precedente, ya que se registran apenas 27.13 TM
exportadas a un precio FOB de 21,450, cuando en
similar período del año 2011 se exportaron 3,062.68
TM.; Estados Unidos fue el país que más compró el
producto con 26.79 TM, seguida por Antillas Holandesas
con apenas 0.34 TM. Cabe destacar que en este
período de estudio, el país no registra importaciones de
papa.
En cuanto a la concesión de créditos y a pesar de la
difícil situación por la que pasaron los agricultores
durante este período, el número de empréstitos
entregados en el cuarto trimestre de 2012 aumentó en
218.90%, así pues el BNF aprobó 405 solicitudes, cifra
mayor a los 127 créditos originales para el sector papero
en 2011; de igual forma, en valor creció el 430.38% al
entregar recursos por USD 957,782 mientras que en el
cuarto trimestre de 2011 el BNF entregó montos por un
valor de USD 180,585, lo que implicó que los créditos
financien la producción de 662 hectáreas.
Los factores negativos que debieron enfrentar los
productores de papa durante la cosecha fueron los
siguientes: falta de vías de comunicación, falta de
financiamiento, clima desfavorable (especialmente por
las heladas, la lancha y exceso de lluvias), la escasez de
mano de obra, falta de asistencia técnica y la poca
demanda del producto.
Asimismo, mencionaron como problemas la cadena de
intermediarios que son los que manejan los precios, el
clima impredecible y la falta de análisis de los suelos
para determinar si son aptos para el cultivo.
Encuestas de Coyuntura
61
En general, las condiciones económicas de los
productores paperos, de acuerdo con los resultados
obtenidos de la encuesta al finalizar el 2012 fueron
calificadas como normales por el 76%; como buenas
por el 22% y como malas por apenas el 2% de los
encuestados. Esperan que en este año agrícola 2013
las condiciones climáticas mejoren para que la
superficie sembrada se incremente, según el 33% de los
entrevistados, el 13% cree que será menor, mientras y
el 54% consideró que se mantendrán iguales. Con estas
previsiones sobre la producción, se calcula que el
volumen de producción crecería en el 4%.
Superficie sembrada de Papa
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Sector Agropecuario
62
Volumen de producción de Papa
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Encuestas de Coyuntura
63
SOYA
El cultivo de soya en esta última cosecha de verano del
año 2012 (cuarto trimestre), vuelve a presentar cifras
negativas por segundo período consecutivo. En tales
condiciones la producción de soya decrece, es así que
tanto la superficie cosechada y el volumen de
producción disminuyen en -5% y -6%, respectivamente.
La encuesta se realizó básicamente en la provincia de
Los Ríos (la de mayor producción), sin que se
registren producciones relevantes sobre la soya en
otras provincias. En esta zona se realiza casi la
totalidad del cultivo y, los principales cantones, en los
que se obtiene la información que sirve de sustento
para el análisis: son Babahoyo y Quevedo.
Es así que el representante de la empresa
APROCICO ubicada en el cantón Quevedo, indicó que
la superficie cosechada fue menor en el 80%, ya que
los agricultores dejaron de sembrar por no contar con
recursos económicos. Por tal razón, los rendimientos
fueron menores, lo que incidió para que el volumen de
producción también decrezca en el 80%.
El quintal de soya en esta zona durante la cosecha se
comercializó a USD 25, siendo el 1.96% menor a los
USD 25.50 que se pagó en la cosecha de 2011.
Asimismo lograron producir 35 quintales por hectárea,
cantidad menor a los 38 quintales conseguidos en el
año anterior, por tanto alcanzaron recursos por USD
875.
En cuanto a las previsiones, el representante de dicha
empresa no se encuentra optimista en cuanto a la
producción para el 2013, pues prevé que la superficie
sembrada va a ser menor, por lo tanto el volumen de
producción también disminuirá en un 40%.
Por el contrario, la opinión de los inspectores de
crédito del BNF en los cantones: Montalvo, Febres
Cordero, Unión, Pimocha, Urdaneta y Pueblo Viejo fue
unánime respecto a la superficie cosechada, ya que
indicaron que la variable se ha mantenido igual en
relación a similar período del año 2011, por lo que los
rendimientos son los mismos de la cosecha anterior.
En lo que difieren los encuestados es en relación al
volumen de producción de soya en el período en
análisis, ya que unos manifiestan que en los cantones
Montalvo, Febres Cordero la variable decreció un 3%;
en cambio en Urdaneta y Pueblo Viejo la producción
creció un 15% y, en los restantes cantones Unión
Pimocha la variable no ha sufrido variaciones
importantes y mantiene los niveles de estabilidad.
Sector Agropecuario
64
El quintal de soya durante el período de cosecha se
comercializó a un promedio a USD 23.63, si se logra
una producción de 45 quintales por hectárea se
alcanzan recursos por USD 1,063.35, con los cuales
pudieron cubrir los costos de producción establecidos
en USD 550, obteniendo además una importante
utilidad que les sirve para reinvertir en el cultivo del
producto.
En cuanto a las previsiones para la siembra de verano
de este año 2013, los encuestados de los cantones
Montalvo, Febres Cordero, Urdaneta y Pueblo Viejo,
señalaron que la producción se incrementaría entre el
10% y 30%, a pesar de que la superficie sembrada se
mantendrá igual, en cambio en los cantones Unión y
Pimocha las variables tendrán el mismo
comportamiento, respecto a la producción de 2012.
En términos generales y de acuerdo con los resultados
obtenidos de la encuesta, los agricultores procedieron
a vender el 92% de la producción de soya, siendo el
principal canal los centros de acopio del Estado -
Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA), aun
cuando también persisten sistemas como la entrega
del producto a las piladoras, a los intermediarios y las
ventas directas al consumidor. El precio promedio que
se pagó a los agricultores durante la cosecha fue de
USD 24 el quintal, considerando que se cosecharon
43 quintales por hectárea como promedio, obtuvieron
un ingreso de USD 1,032 por hectárea.
Respecto a las inversiones que realizaron los soyeros
durante el período analizado, el 63% afirmó que las
inversiones adicionales en el año 2012 fueron
mayores con relación al 2011, mientras que el restante
37% señaló que las inversiones fueron menores.
Por su parte, el BNF en el año 2012 financió apenas
267 hectáreas de superficie sembrada, cantidad menor
a las 489 hectáreas financiadas en el año 2011, este
resultado equivale a tan sólo 81 créditos originales por
un valor de USD 164,997, lo que evidenció el desinterés
de los agricultores en dedicarse al cultivo de este
producto, asimismo si lo relacionamos con el año 2011,
en el que se concedieron 77 créditos por un valor de
USD 257,112, el decrecimiento es del 35.82%. En
cuanto al valor y al número de créditos, el crecimiento es
del 5.19%.
Los principales problemas que debieron enfrentar los
productores de soya durante la cosecha fueron: falta de
financiamiento, falta de asistencia técnica, clima
desfavorable, altas tasas de interés. Además indicaron
que debieron combatir la presencia de plagas y
enfermedades. Por otra parte, recomiendan mejorar la
estabilidad del precio oficial para que haya incentivo
para que los agricultores sigan sembrando, así como la
rotación del cultivo.
Para el próximo ciclo de siembra de verano, el 92% de
los encuestados manifestó que la superficie sembrada
se mantendrá igual, tan sólo un 2% indicó que podría
ser mayor y, el 6% señaló que será menor, con lo cual
Encuestas de Coyuntura
65
prevén que el volumen de producción podrá seguir
disminuyendo en 5%.
La situación de los productores, en términos generales
fue calificada como normal por el 38% de los
encuestados, el 31% manifestó que fue buena,
mientras que el otro 31% las consideró como malas.
Superficie sembrada de Soya
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Como ya se mencionó antes, la producción para el
siguiente ciclo seguirá decreciendo, por lo que los
productores se sienten desanimados en seguir con el
cultivo de este producto.
Sector Agropecuario
66
Volumen de producción de Soya
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Encuestas de Coyuntura
67
GANADERIA
Finalmente, la actividad ganadera en el año 2012
mantiene sus niveles de crecimiento productivo, es así
que el hato ganadero fue mayor según el 67% de los
encuestados. Los rendimientos de litros de leche/vaca,
también aumentó en relación a similar período del año
precedente (10 litros/vaca). Las inversiones realizadas
por los ganaderos en infraestructura, pago de mano de
obra, compra de insumos y en mejoramiento genético
también crecieron de acuerdo a lo indicado por el 69%
de los entrevistados. Cabe anotar que el precio por
cada litro de leche a nivel de finca también subió en 5
centavos, al pasar de un promedio de 39 centavos de
dólar en 2011 a un promedio de 44 centavos en 2012.
La información y datos que sirven de sustento para el
análisis del sector pecuario provienen de las
entrevistas realizadas en las provincias de Cotopaxi,
Chimborazo, Pichincha, Imbabura, Carchi, Manabí,
Santo Domingo de Los Tsáchilas, Esmeraldas, Azuay,
Loja, El Oro y Cañar.
El crecimiento de la actividad ganadera durante el año
2012 se debió al significativo crecimiento (5%)
registrado en el hato ganadero. Además, se debe
destacar que el precio de venta por cada litro de la
leche a nivel de finca tuvo un incremento de 5
centavos, a nivel de finca, pues pasó de 39 centavos
de dólar a 44 centavos, en promedio. Asimismo, la
arroba de ganado en pie en las zonas ganaderas se
comercializó al mismo precio del año precedente, es
decir a un promedio de USD 23.
En estas provincias, las inversiones en ganadería
fueron considerablemente mayores, cuyo saldo de
respuesta positiva fue del 69%, los rendimientos de la
leche por vaca también se incrementaron, como efecto
de las buenas condiciones climáticas, pues hubo
suficiente agua en las zonas ganaderas durante el
2012, lo que ayudó para que el ganado se alimente de
buenos pastizales y por tanto mejore la productividad
lechera.
El principal canal de comercialización de leche y carne
en el 2012, siguió siendo los intermediarios (64%), aún
cuando hayan cada vez más productores que se
asocian o compran un medio de transporte, para
entregar directamente a las plantas procesadoras
(24%) la leche producida en sus fincas, mientras que
un 12% la vende directamente en los mercados .
Sector Agropecuario
68
Efectuando un análisis por zonas y cantones
ganaderos, se menciona que el hato ganadero en la
zona de Machachi durante al año 2012 habría
aumentado, pero en menor porcentaje al estimado
para el año, que fue de un 10 %, lo que significa que
esta actividad ha reducido su velocidad de crecimiento
en esta zona, ya sea por las condiciones climáticas
adversas o porque los ganaderos han enfrentado
algunos problemas con la demanda de leche por parte
de las procesadoras, especialmente en la época de
vacaciones, lo que llevó a una reducción del precio en
2 centavos en el mes de febrero.
La mayoría de los ganaderos asegura que el hato se
mantuvo sin cambios en el año 2012, sin embargo las
expectativas para 2013 son de crecimiento, tanto
porque avizoran una mejor situación climática, como
porque el 2013 han solicitado créditos tanto para la
renovación de pastos como dl ganado.
En todo caso señalan que mejora la producción de
leche, por tres razones fundamentales: a) mejor
calidad del ganado; b) mejora en los pastizales y; c)
tecnificación de los procesos de cercado eléctrico
como de ordeño mecánico.
En el cantón Latacunga el hato ganadero sigue
creciendo, es así que se consideran crecimientos
porcentuales del 20% para el año 2012, ya sea porque
se realizaron inversiones adicionales o porque se
mejoró el manejo de los potreros.
En 2012 los ganaderos habrían realizado inversiones
adicionales respecto a 2011, especialmente en el
mejoramiento de calidad en los pastos, así como en la
modernización de los sistemas de riego, con la
construcción de nuevos reservorios.
Adicionalmente se debe recalcar que varios de los
nuevos créditos del Banco Nacional de Fomento se
han destinado a la compra de tierras para ganadería.
En estas condiciones, la ganadería sigue creciendo en
el cantón Sigchos, cada vez hay más gente se
dedicada a la ganadería, incluso las zonas cultivadas
de caña se están transformando en zonas ganaderas,
especialmente de carne. De hecho los créditos que
concede el BNF ayudan a incrementar el hato
ganadero de las familias de menores recursos que
cuentan con 4 o 5 vacas. De hecho señalan que les ha
ido mejor con ganado de leche.
En todo caso, las perspectivas ganaderas siguen
siendo positivas, aún en las zonas más alejadas de los
grandes centros urbanos, así por ejemplo en la zona
de Juigua se instaló una fábrica de quesos que creció
rápidamente, dado que muchos agricultores se
dedicaron a la ganadería, toda vez que se incrementó
el crédito y se redujo las tasas de interés, y además
porque consideran que es más fácil pagar dichos
créditos en forma trimestral.
Cabe también destacar que en estas zonas, además
de las facilidades de acceso al crédito del BNF (se
Encuestas de Coyuntura
69
destaca que hasta USD 15.000 es microcrédito y
hasta USD 20.000, se concede crédito con hipoteca).
Por otra parte, los ganaderos contarían con el
asesoramiento técnico del MAGAP, sin embargo hasta
la fecha aún no se ven los resultados.
En el cantón de Riobamba, el hato ganadero habría
crecido en ciertas zonas en 2012, lo que da cuenta del
gran dinamismo que mantiene la actividad ganadera,
especialmente productora de leche, en desmedro de la
producción papera, puesto que este cultivo es muy
sensible a las heladas, que es un fenómeno natural
repetitivo en amplias zonas agrícolas del cantón.
Las expectativas para el presente año es de que la
ganadería seguirá creciendo, dado que es un mercado
importante para los quesos producidos en la provincia
de Chimborazo, esta siendo la costa, por tal razón es
que los ganaderos están solicitando créditos para la
compra de camiones que transporten el producto a la
zona litoral.
Igual evolución se registra en los cantones Pallatanga
y Cumandá, en los que también sigue creciendo la
actividad ganadera, de hecho el BNF continúa
apoyando al sector a través de la concesión de
créditos en condiciones razonables para los
ganaderos. El precio de venta del producto alcanza
los USD 0.40 el litro, especialmente cuando entregan
al recolector de INDULAC, empresa que opera en esta
zona.
De otra parte se informó que los ganaderos aún no
toman conciencia de la importancia de contar con
pastos mejorados y cercas eléctricas, por ende no
aprovechan de la mejor manera el asesoramiento y
capacitación del MAGAP.
En la zona de Cumandá las vacas se encuentran
estabuladas, asimismo las alimentan con “amaranto”,
lo que permite a las unidades bovinas procesar mejor
calidad de leche, más aún si mezclan esta
alimentación con melaza y plátano.
En el cantón Chunchi la ganadería también habría
crecido en un 5% en el año 2012, comparado con
2011, por lo que los inspectores de crédito anuncian
que este año seguiría creciendo, puesto que los
ganaderos han realizado inversiones en renovación de
pastizales y en la calidad del hato ganadero.
Si bien el MAGAP asesora en las propuestas para
contar con 4 plantas adicionales de enfriamiento,
también se trata de incrementar la captación de leche,
al menos en un 22%.
Adicionalmente se está impulsando la cría de ganado
de carne en el cantón Chunchi, puesto que ya se
cuenta con personal especializado en el manejo de la
ganadería. En esta tarea también apoya el Municipio,
con el mejoramiento de pastizales (no sólo con
quicuyo), se trata de variar con nuevos pastizales
“artificiales”, en base de raigraz.
Sector Agropecuario
70
Respecto al precio se menciona que en el cantón el
litro de leche promedio se vendía en 2011 a USD 0.36,
mientras que en 2012 se vendió a USD 0.38, puesto
que se incrementó la demanda como resultado de la
instalación de una nueva planta de NUTRILECHE,
misma que ahora lleva la leche de la nueva planta de
enfriamiento. Dicha planta vende la leche a USD 0.43,
y es la intermediaria entre el productor y la
procesadora.
Sin embargo de estas buenas noticias, los ganaderos
se quejan de la cobertura de AGROCALIDAD, puesto
que no se ha dado la suficiente cobertura para
vacunar a todos los unidades bovinas contra la fiebre
aftosa, pues habrían faltado entre 500 y 600 vacunas
en el cantón.
En Alausí la situación del hato ganadero se habría
mantenido sin cambios, de acuerdo con la respuesta
de la mayoría de los encuestados, aunque esperarían
que se incremente la producción lechera en este año
2013.
El crédito para la ganadería sigue siendo fuerte,
puesto que incluso mejoraron las condiciones de pago
de los créditos, pues ahora el prestamista elige las
mejores condiciones para el cumplimiento de sus
compromisos.
Asimismo, los ganaderos han apuntado al
mejoramiento de los pastos, dado que buscan
permanecer en esta actividad por varios años, dado el
menor riesgo que implica y además porque se
generan rendimientos más estables y permanentes.
Entre las dificultades por las que atraviesan los
ganaderos se mencionan: la falta de capacitación de
los ganaderos no contribuye a incrementar la
productividad. Falta control de las enfermedades y un
manejo adecuado de las reses para mejorar la calidad
de la leche. Sugieren que el MAGAP debe trabajar en
el campo y mucho más cerca de los agricultores y
ganaderos.
En Guamote y Colta, la ganadería en el año 2012
habría seguido creciente, sin embargo en este año
2013 se esperaría que se mantenga esta actividad,
toda vez que el precio de la leche ha tendido a la baja
en esta zona.
Cabe destacar que en estas cantones, los ganaderos
se mantienen con las vacas “criollas”, que en el mejor
de los casos alcanzan una producción de 10 litros
diarios, producción que está muy lejos de las vacas de
raza que alcanzan los 25 litros diarios.
Bajo estas consideraciones los productores afirman
que falta asesoramiento técnico de parte del MAGAP,
puesto que las condiciones climáticas han dañado no
solo la calidad de los pastos sino el propio suelo
destinado a la ganadería.
Dado que se trata de zonas con una amplia población
que vive bajo la línea de pobreza ahora se está
diseñando créditos con respaldo del bono de
Encuestas de Coyuntura
71
desarrollo humano, y se anticipa hasta USD 400 para
la compra de terneros o borregos, así como hasta
USD 2,00 para ganadería de leche.
En el cantón Guano, se menciona el crecimiento de la
ganadería continua, aunque los ganaderos mencionan
que la calidad del ganado no es muy buena, y que
tampoco pueden renovar el hato ganadero, por lo que
la productividad se ha mantenido entre los 12 y 14
litros diarios, y solo en la zona de San Andrés,
alcanzan niveles de productividad mayores entre 15 y
18 litros diarios.
En el cantón Cayambe, se sigue incrementando la
producción ganadera, se está también mejorando la
calidad del ganado; asimismo se está emprendiendo
en mejoras de los pastizales.
La principal fuente de financiamiento sigue siendo el
BNF, puesto que las condiciones de los créditos son
mejores a otras entidades. De hecho ha habido
clientes que se han ido a otras entidades, toda vez
que los trámites en el BNF se demoran por cuestiones
burocráticas.
En todo caso el hato ganadero crece, sin embargo de
que hay aún problemas con las enfermedades, por lo
que se requiere una acción más dinámica por parte del
MAGAP y de los programas de vacunación de los
vacunos.
Adicionalmente, se han realizado inversiones en
centros de acopio en todas las comunidades para
mantener la calidad de la leche. Sin embargo en el
año anterior el clima afectó la productividad ganadera,
es por eso que ni agricultores, ni ganaderos realizaron
nuevas inversiones, y solamente se solicitaron créditos
para la renovación de pastizales
En todo caso las expectativas es que se registre un
nuevo crecimiento en la actividad ganadera, toda vez
que las condiciones climáticas serían mejores en este
año 2013.
En el caso de los cantones de Ibarra y Cotacachi, dos
cantones con mayor áreas ganaderas en la provincia
de Imbabura, los informantes consideran que la
actividad ganadera se ha mantenido sin cambios en el
año 2012, sin embargo creen que se registrará algún
crecimiento de esta actividad en este año 2013.
En cuanto a los precios de la leche, señalaron que en
las zonas cercanas a la ciudad de Ibarra en que se
encuentra la Procesadora “El Floral” se pagó entre
USD 0.40 y USD 0.42 el litro. Sin embargo, en las
zonas más alejadas como Buenos Aires (en el cantón
Urcuquí) por el litro de leche se pagó USD 0.35,
mismo que se justifica por la distancia y los problemas
de acceso a esta zona ganadera. Adicionalmente cabe
mencionar que en esta zona se cuenta con ganado
cruzado, por ende los rendimientos se ubican entre los
6 y 7 litros de leche por unidad.
Sector Agropecuario
72
Por el contrario, en las haciendas que se ubican en los
valles más fértiles del cantón, la producción por UBA
alcanza los 20 litros, en promedio.
En los cantones pertenecientes a la provincia del
Carchi, especialmente en Tulcán se afirma que la
actividad ganadera se mantuvo, aún cuando en ciertas
zonas habría crecido en el año 2012. Similar
respuesta se registró respecto a las previsiones para
este año 2013.
En el año 2012, dados los altos costos de la mano de
obra nacional, se contó con mano de obra colombiana.
Adicionalmente informan que no creció la actividad por
efectos de la sequía que también golpeó a este
cantón. Sin embargo de estas dificultades los
ganaderos señalan que la ganadería genera más
estabilidad a la economía de los ganaderos que las
actividades agrícolas.
De otra parte señalan que falta asesoramiento técnico
en el agro de la provincia, toda vez que no se hacen
análisis de suelos, para determinar los productos a
cultivar, e incluso los pastos a sembrar, es así que los
agricultores de la zona siembran por moda o por
costumbre, por esta razón los informantes consideran
que el MAGAP acuda a los centros parroquiales y
capacite a la gente, además de aplicar los
conocimientos “in situ”, es decir en las propias fincas y
solucionando los problemas reales y cotidianos que
enfrentan los productores.
En todo caso, en los últimos años se han
incrementado las inversiones en la calidad del ganado,
toda vez que los campesinos tienen calor que en lugar
de tener 2 vacas que producen a 10 litros cada una, es
mejor tener una vaca que produzca 20 litros. Asimismo
han incursionado en la inseminación artificial puesto
que en vez de tener un toro reproductor, prefieren
tener otra vaca lechera.
Lo que se mantiene es la crítica, al igual que en otras
zonas, sobre la demora de acceso al financiamiento
en el BNF, con lo que se pierde oportunidad para
realizar inversiones. Esta ha sido la razón para que
otras entidades de crédito vuelvan a competir con el
BNF.
En los cantones Montufar y Bolívar el hato ganadero
se ha mantenido en el 2012, aún cuando los
encuestados señalan que en ciertas zonas podría
haber crecido. Asimismo, las expectativas de
crecimiento para este año 2013 son más optimistas.
El BNF cuenta con suficientes recursos para impulsar
la actividad ganadera en estas zonas, incluso
disponen de créditos para la compra de tierra, pues
sigue el impulso a la actividad ganadera, también los
plazos para el pago de los créditos se han
flexibilizado, toda vez que una vaca tiene una “vida
útil” de 7 años. Ahora se conceden créditos de USD
1,500 a USD 2,000 por vaca, y el monto depende de la
cantidad de hectáreas disponibles, es decir se
calculan 2 UBA por hectárea.
Encuestas de Coyuntura
73
Finalmente mencionan que los ganaderos cuentan con
la asistencia técnica que está dando el MAGAP,
especialmente relacionada con el control de la fiebre
aftosa.
En cuanto a las zonas subtropicales de la provincia de
Pichincha, en el cantón San Miguel de Los Bancos,
los inspectores de crédito del BNF al referirse a la
situación ganadera durante el año 2012, consideran
que el hato no cambió, como resultado de problemas
de infraestructura.
La producción de leche en esta zona se comercializó a
un precio promedio de USD 0.39 el litro a nivel de
finca. Asimismo, el precio del ganado en pie (arroba)
se incrementó USD 1.75 en relación a los USD 14.50
que se vendió en el mismo período del año 2011, es
decir este producto se vendió en USD 16.25.
En este cantón, los pequeños ganaderos poseen un
promedio 50 Has., de las cuales 40 son dedicadas
para pastizales, si consideramos que por cada
hectárea hay 1.5 UBAs y que por vaca obtienen 9
litros de leche en promedio, logran una producción
total de 540 litros diarios, que lo comercializan a través
de los intermediarios un 50%, mientras que la otra
mitad entregan directamente a las plantas
procesadoras como NESTLE o una particular del
señor Wilson Maza.
En la provincia de Esmeraldas, en el cantón Quinindé,
los encuestados coinciden en señalar que el hato
ganadero se mantiene sin cambios, puesto que la
gente se está cambiando de actividad pecuaria a la
agrícola, puesto que ahora lo fuerte en esta zona es el
cultivo de palma y cacao.
Sin embargo, los ganaderos se encuentran optimistas,
dado que el litro de leche se comercializó en USD
0.40, precio superior a los USD 0.35 que se pago en el
2011, y asimismo, el precio de la arroba del ganado en
pie se mantuvo en los USD 15.
Cabe señalar que la baja producción de leche para la
venta que se obtiene en este cantón, apenas un
promedio de 5 litros diarios por vaca, se debe a que la
mayoría de los ganaderos prefieren elaborar y vender
quesos en las fincas que comercializar la leche en su
estado natural, pues afirman que es más rentable.
Por su parte, la producción ganadera de carne y de
leche en la provincia de Santo Domingo de los
Tsáchilas siguió creciendo, debido a que los
ganaderos se encuentran motivados en la producción
pecuaria, puesto que subieron los precios, tanto el litro
de leche como la arroba de carne, comercializándose
en USD 0.37 y USD 15.50, respectivamente.
La producción lechera promedio por vaca en la
provincia colorada, sigue siendo de 8 litros diarios, si
se considera que por cada hectárea se tienen 1.5
UBAs y que el tamaño de las fincas a nivel de
pequeños ganaderos es de 18 Has, obtienen un
promedio de 216 litros diarios de leche. De esta
Sector Agropecuario
74
cantidad, el 100% lo comercializan a través de los
intermediarios.
En la provincia de Manabí, cantones: El Carmen,
Chone, Jipijapa, Guale, Lascano, Campo Sano y
Paján, el hato ganadero en el 2012 aumentó respecto
al año anterior, debido en buena medida al
financiamiento que el BNF les proporcionó. Por el
contrario, en los cantones: Santa Ana, 24 de Mayo y
Pichincha, el hato ganadero fue menor por la escasez
de alimentación, debido a las inundaciones que
sufrieron estas zonas.
La producción de leche en la zona del cantón el
Carmen registró un promedio de 6 litros diarios por
vaca, si consideramos que los ganaderos tienen por
hectárea 1.5 UBA., en época de verano y, el área total
destinada para la actividad pecuaria es de 50
hectáreas se logran obtener 450 litros de leche. De
dicha producción, el 50% se comercializan a través de
intermediarios, mientras que el otro 50% lo procesan
en finca (en la elaboración de quesos), mismos que
los venden en USD 1.50 y USD 1.20.
Cabe indicar que en este cantón, la campaña de
colocación de aretes en las orejas del ganado causó
problemas de infección, pues hubo presencia de
gusanos en las orejas lo que también incidió en la baja
de la producción lechera. Además, los ganaderos
tuvieron que invertir más recursos para curar al
ganado de esta enfermedad.
En las zonas del cantón Chone, la producción de leche
fue de 6 litros/vaca/diarios, si a nivel de finca tienen 20
hectáreas en producción ganadera y considerando
que en época de verano en una hectárea tienen 1.2
UBA, lograron producir 144 litros, comercializando los
mismos a un precio de 0.55 centavos de dólar,
alcanzan ingresos por USD 79.20.
La producción de leche que se obtuvo en los cantones
Santa Ana, 24 de Mayo y Pichincha, a decir de los
supervisores del BNF, durante el 2012 fue de 8 litros
por vaca diarios. Si se considera que por cada
hectárea en la época de verano tienen 1 UBA., y para
la producción ganadera a nivel de finca los pequeños
ganaderos cuentan con 20 Has, la producción que
obtuvieron fue de 160 litros, de los cuales el 100% lo
comercializan para la planta procesadora de yogurt
“ELA”.
Cabe destacar que el hato ganadero en los cantones,
Jipijapa y Guale también aumentó, debido a que se
mejoró la ganadería lechera y por el buen precio de
comercialización del litro de leche. En estos cantones
la producción de leche alcanzó los 10
litros/vaca/diarios, y como los agricultores cuentan con
1 UBA por hectárea, como el área total a nivel de finca
es de 7 Has dedicadas a la ganadería, logran obtener
70 litros de leche, de los cuales comercializan el 50%
de la producción a través de los intermediarios y el
otro 50% lo destina a la elaboración de quesos.
Encuestas de Coyuntura
75
Los canales de comercialización más utilizados fueron
los intermediarios y la entrega directa a las plantas
procesadoras.
En cambio, en los cantones Paján, Lascano y Campo
Sano, la producción lechera aumentó debido a que la
agencia del BNF hace un año empezó a dar créditos,
puesto que antes dependía de la sucursal de Jipijapa y
era solo receptora de documentación, actualmente
cuenta con independencia administrativa para la
concesión de créditos. Esto favoreció para que los
ganaderos cuenten con recursos en forma oportuna
para la compra de ganado de doble propósito, es decir
de carne y de leche.
La producción que lograron los ganaderos fue de 14
litros/vaca/diario, si consideramos que los ganaderos
en estas zonas tienen 1.2 UBA/Ha, y a nivel de finca
poseen 10 hectáreas para la ganadería, logran
conseguir 168 litros de leche, que los comercializan
directamente en el mercado.
Para el presente año (2013), el hato ganadero seguirá
aumentando, debido a que la asociación de ganaderos
de Campo Sano realizará un convenio con TONI para
que los ganaderos entreguen la leche directamente a
la empresa, ya que también tienen previsto adquirir
tanques de enfriamiento para que la leche se
mantenga en buenas condiciones.
En la provincia de El Oro, la opinión de los
encuestados se encuentra dividida por cuanto
manifestaron que la actividad ganadera aumentó,
debido a que por iniciativa propia los ganaderos
especialmente de Santa Rosa cambiaron el ciclo de
producción de ganado de cría (carne) por ganado de
leche, para la elaboración de quesos. En cambio, en
los cantones Lajas, Arenillas, Zaruma, Portovelo y
Atahualpa el hato ganadero se habría mantenido igual
al año 2011, porque los ganaderos tuvieron problemas
de genética y nutrición , como resultado de la mala
calidad de los pastos que no tienen los niveles
proteínicos de hace 20 años.
La producción lograda por los ganaderos en la
provincia de El Oro, en los cantones: Santa Rosa fue
de 12 litros/vaca/diario, y si tienen 1.75 UBA/Ha, en 40
hectáreas alcanzaron una producción total de 840
litros de leche que los utilizan en la elaboración de
quesos, mismos que se venden a USD 1.50 la libra, si
cada unidad pesa 5 libras alcanzan ingresos por USD
7.50, cabe señalar que los ganaderos invierten en la
elaboración de cada queso USD 1.05, lo que implica
una “ganancia” de USD 0.45 por unidad.
En Arenillas y Lajas, se producen 160 litros diarios a
nivel de finca; en cambio en Zaruma, Atahualpa y
Portovelo los productores ganaderos consiguen 50
litros diarios, también en estos cantones los ganaderos
elaboran en un 50% quesos que posteriormente los
venden entre USD 1.50 y USD 1.75 y el otro 50% lo
comercializan en estado natural a un precio de 40
centavos obteniendo recursos por USD 36 (en
Arenillas), y USD 10 (en Zaruma).
Sector Agropecuario
76
Por su parte, la actividad ganadera en la provincia del
Azuay, en la mayoría de cantones fue positiva, a
excepción de los cantones Gualaceo, Chordeleg y Sig
Sig, lugares donde el hato ganadero no cambió.
En los cantones: Girón, San Fernando, Camilo Ponce
Enríquez, Pucará, Asunción, Santa Isabel, Paute,
Tomebamba, Guachapala, Pan y Sevilla de Oro el
hato ganadero aumentó, especialmente por la mejora
en la calidad de pasto, ya que además estas zonas
son eminentemente ganaderas y se vieron favorecidas
por el clima que impulsó la actividad pecuaria.
La mayoría de ganaderos de estos lugares han
realizado inversiones para mejoramiento genético y
para mantenimiento de pastos, así como para la
adquisición de ganado lechero, compra de tierras,
puesto que en San Fernando han abierto una fábrica
de leche para subproductos lácteos, lo que beneficiará
a los ganaderos de este sector.
En Santa Isabel también creció el hato, debido a que
se está registrando un cambio generacional en la
actividad pecuaria, es decir que gente joven está
incursionando en esta actividad, que se ha vuelto muy
rentable, ya que la ganadería es más resistente a los
cambios climáticos. Además, cuentan con
financiamiento del BNF que les conceden créditos de
hasta 15 mil dólares con garantía personal. Para el
presente año está considerando establecer una nueva
línea de crédito, que consiste en ser parte de un grupo
familiar o de una comunidad, es decir que habría un
mínimo de tres personas para ser beneficiario de
créditos de USD 7,000, en cada caso.
De igual manera, en el cantón Paute la actividad
pecuaria aumentó debido al incremento de los créditos
concedidos por el BNF y porque los agricultores
dedicados al cultivo de tomate se cambiaron al cultivo
de pastos y cría de ganado, como resultado de los
problemas fitosanitarios registrados en este cultivo.
La producción diaria de leche alcanzada por los
ganaderos según la zona fue: en Girón 18 litros/vaca;
en Santa Isabel 15 litros/vaca; en Gualaceo 15
litros/vaca y en Paute 13 litros/vaca.
Del mismo modo, en los cantones: Saraguro, Loja,
Catamayo, Gonzanamá, Cariamanga, Calvas,
Espíndola, Macará, Zapotillo y Pindal, de provincia de
Loja, la producción lechera fue buena, ya que el hato
ganadero aumentó en relación al año 2011. Sólo en
los cantones Célica, Pozul, Cruz Pamba, Alamor y
Puyango, la actividad pecuaria no cambio, por tanto se
mantuvo en los mismos niveles del año 2011.
En Saraguro, la ganadería también aumentó, como
resultado de los créditos que el BNF otorgó a los
ganaderos, que en monto fueron aproximadamente de
500 mil dólares, y porque el 90% de las tierras se
destina a ganadería. Dichos créditos fueron utilizados
en la compra de ganado y mantenimiento de potreros.
Actualmente el BNF y la Contraloría están efectuando
un seguimiento para constatar que los dineros sean
Encuestas de Coyuntura
77
utilizados adecuadamente en los proyectos
ganaderos.
La producción promedio de leche en la zona fue de
105 litros/vaca/diario. En este cantón también los
ganaderos prefieren elaborar quesos y quesillos que
vender la leche cruda, el precio de venta de este
subproducto es de USD 1.50 a los productores,
aunque en el mercado o en tiendas se vende a USD
1.75.
De igual forma, en el cantón Loja la producción
ganadera fue positiva, por el apoyo gubernamental
que tienen los productores para la compra de ganado
y mejora de pastizales. Sin embargo, uno de los
problemas que enfrentan los ganaderos de esta zona
es la escasez de mano de obra, porque muy poca
gente trabaja en el campo, como consecuencia de la
migración a la ciudad por lo que el costo del jornal es
muy alto.
Los ganaderos consiguieron producir un promedio de
40 litros a nivel de finca, mismos que los
comercializaron en su totalidad a través de los
intermediarios. Se debe indicar que los productores en
época normal (invierno) poseen 1 UBA/Ha y bajo riego
entre 2 y 3 UBAs, un pequeño ganadero a nivel de
finca destina 5 hectáreas como mínimo para la
actividad pecuaria.
En Gonzanamá, el hato ganadero aumentó por la
demanda de leche y la producción es netamente
lechera, aquí los ganaderos no se dedican a la
producción de ganado de engorde. Los ganaderos
invirtieron en infraestructura, mejoramiento de
potreros, compra de crías de buenas condiciones
genéticas.
La producción obtenida por los ganaderos fue de 70
litros por finca, considerando que consiguen 7 litros
por vaca, los ganaderos dedican a la ganadería 10
hectáreas y por cada hectárea tienen 1 UBA. La leche
la comercializan en su totalidad a través de los
intermediarios a un precio de 40 centavos, logrando
ingresos por USD 28. Para este año 2013, los
encuestados prevén que los ganaderos seguirán
incrementando el hato ganadero, debido a que durante
el primer trimestre del año en curso los créditos han
aumentando en relación a similar período del año
2011.
En el cantón Cariamanga y en las parroquias
aledañas, el hato ganadero también aumentó como
consecuencia del incremento de los montos
entregados a este sector, es así que en el 2011 se
desembolsaron USD 888,830, mientras que en 2012 el
BNF entregó USD 1,673,397, lo que significa un
crecimiento de un 88.27%. Los ganaderos lograron
una producción diaria de 5 litros /vaca, si se considera
que un pequeño ganadero le dedica 5 hectáreas,
teniendo 2 UBAs/Ha, alcanza una producción total de
50 litros.
Sector Agropecuario
78
De igual manera, en el cantón Macará la producción
ganadera fue creciente, dado que todos los ganaderos
en forma individual procedieron a mejorar el ganado
de cría, ya sea comprando o efectuando cruces para
mejorar la raza y la producción lechera. Las razas del
ganado que mantienen los ganaderos son la Brown
Swiss, que se adapta a los cambios climáticos y que
es de dos propósitos (producción de leche y carne) y,
la Brahman que es de clima caliente y sólo es para
producción de carne.
En este sector los ganaderos enfrentaron el problema
de la escasez de mano de obra, la misma que subió
de USD 10 a USD 12, puesto que los jóvenes emigran
hacia la ciudad, por lo que deben contratar gente de
Perú, cuyo jornal es menor. Los ganaderos de este
cantón tienen problemas de infraestructura en sus
fincas por lo que se les dificulta instalar tanques de
enfriamiento para la leche.
Los productores de leche en esta zona alcanzaron 5
litros/vaca en la época de verano, por hectárea tienen
3.5 UBA/Ha y como destinan 5 hectáreas a la
ganadería, consiguen producir 100 litros diarios.
En los cantones Zapotillo y Pindal, la producción
pecuaria fue satisfactoria, ya que el hato ganadero
mantuvo sus niveles de crecimiento. La producción
total lograda en estos cantones fue de: 80 litros en
Zapotillo (8 litros/vaca, 1 UBA/Ha en 10 Ha) y en
Pindal 96 litros (6 litros/vaca, 2 UBA/Ha en 8 Ha).
Cabe señalar que la producción en Zapotillo lo
comercializan en el 100% los intermediarios y a un
precio por litro de 50 centavos, lo que significa
ingresos por USD 40. En cambio, en Pindal los
ganaderos proceden a elaborar quesos, cuyo precio a
nivel de finca es de USD 1.70.
Para concluir el análisis en los cantones de la
provincia de Loja, se debe señalar que en lo cantones
Celica y Alamor el hato ganadero no cambio, respecto
al año 2011. En Celica, los ganaderos alcanzaron 160
litros, cuya producción lo comercializan tanto en leche
natural como en productos derivados de la leche
(queso, quesillos) directamente en los mercados. El
precio de venta de los quesos fluctúa entre los USD 2
y USD 2.20, dependiendo de la época, en verano el
precio es más alto.
En este sector no existen centros de acopio ni plantas
procesadoras, la actividad ganadera es tradicional y se
hereda de padres a hijos. En este cantón la
producción varía dependiendo del lugar en donde se
tenga el ganado, así en las partes altas donde los
predios cuentan con agua de riego los ganaderos
tienen 2 UBA/Ha, este ganado es para producción de
leche. Por el contrario en las zonas bajas donde los
predios cuentan con sólo agua de invierno y
pastizales de la época, los productores poseen 1
UBA/Ha y, este ganado es mayoritariamente para la
producción de carne.
Para el 2013, los encuestados consideran que el hato
ganadero será mayor, como resultado de los créditos
Encuestas de Coyuntura
79
que está concediendo el BNF, en especial de la línea
que corresponde a los quirografarios, misma que les
entregan hasta 15 mil dólares para esta actividad, el
plazo es de 5 años a una tasa de interés anual del
11% y con pagos anuales, sin períodos de gracia. Por
tal razón, los ganaderos van a contar con suficientes
recursos para producir pasto de buena calidad para la
alimentación del ganado, además el clima está siendo
favorable en las zonas altas que son netamente
ganaderas.
Por otra parte, en los cantones Alamor y Puyango los
ganaderos obtuvieron 20 litros de leche (5 litros/vaca,
1 UBA/Ha en 4 hectáreas), que lo emplearon para
elaboración de quesillos y quesos, productos que los
comercializaron a los intermediarios en USD 1.30/Lbs.
los quesillos y a USD 1.50/Lbs., los quesos. A pesar
que los productores de estas zonas cuentan con
financiamiento del BNF, la baja productividad se debe
a la mala genética del ganado que influye en la
producción, además la capacidad receptiva en estos
sectores es 1 a 1, es decir 1 UBA/Ha.
Finalmente, en la provincia del Cañar, cantones
Tambo, Suscal, Biblián, Deleg y Azogues, el hato
ganadero también aumentó en el 2012 respecto al año
anterior, ya que estás zonas son eminentemente
ganaderas y porque es una actividad más rentable y
segura que la actividad agrícola, además se cuenta
con la planta pasteurizada NUTRI LECHE que cubre
las zonas de Tambo y Cuenca.
La producción total que obtuvieron en Cañar fue: de
10 litros/vaca/diario, tomando en cuenta que un
pequeño ganadero dedica 4 hectáreas a la ganadería
y si por cada hectárea tiene 2 UBA, la producción
lograda alcanzó los 80 litros, que los comercializaron
en 0.41 centavos alcanzando ingresos por USD 32.80.
La venta lo realizaron tanto a través de intermediarios
como entregando directamente a las plantas
procesadoras.
En el cantón Azogues, también consiguieron 81 litros,
considerando que consiguen 9 litros/vaca/diarios,
contando por hectárea 1.8 UBA en la época de
verano, en una extensión total a nivel de finca de 5
hectáreas que lo destinan a la actividad ganadera.
Los problemas que tuvieron que sortear los ganaderos
en el 2012 fueron: la presencia de los intermediarios,
el clima desfavorable, el bajo precio de los productos,
el alto costo de los insumos, la falta de asistencia
técnica, la escasez y alto costo de mano de obra, falta
de vías de comunicación, problemas de
infraestructura, falta de financiamiento y en menor
porcentaje, altas tasas de interés.
En cuanto a los créditos concedidos en el segundo
semestre del año 2012, el BNF aprobó 11,440 créditos
originales para ganado bovino por un valor de USD
72,087,743, mientras que en el mismo período del año
2011 fueron aprobadas 7,102 operaciones por un valor
de USD 46,788,312, esto muestra que el número de
Sector Agropecuario
80
operaciones aumentó en el 61.08%, del mismo modo el
valor creció en el 54.07%.
Estos resultados muestran que la actividad pecuaria año
tras año va en aumento, tal como se puede apreciar en
el gráfico, el hato ganadero fue mayor según el saldo de
respuestas (63%), razón por lo cual el valor de las
inversiones corrientes realizadas por los ganaderos en el
semestre en análisis fue también mayor (69%).
Hato ganadero e inversiones
(Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
La situación de los ganaderos, de acuerdo con los
resultados de la investigación, fue calificada como normal
por el 67% de los encuestados, el 29% indicó que fue
buena y el restante 4% la señaló como mala.
Los encuestados mencionaron que las políticas
gubernamentales ayudaron a los ganaderos en este
año, ya sea por las líneas de crédito que están abiertas
en el BNF, o porque las tasas de interés son más
razonables. Finalmente serían favorecidos con la
entrega de kits agropecuarios.
Encuestas de Coyuntura
81
MAIZ DURO DE VERANO
La producción de maíz duro de verano en el período en
estudio, presenta un nuevo crecimiento, debido a que
los suelos habrían contado con suficiente humedad,
especialmente en las zonas altas donde se cultiva el
producto y como consecuencia del buen invierno que se
presentó en el primer trimestre de 2012. Los
rendimientos alcanzados también fueron mayores, por
tanto los resultados muestran crecimientos de la
superficie cosechada y del volumen de producción en
8%, que difiere del crecimiento de 1% y 2% que las
mismas variables experimentaron en similar período del
año anterior.
La producción de maíz duro de verano que se realiza
mayormente en la región litoral, provincias de Los
Ríos, Guayas, Manabí, Loja, Machala y Chimborazo,
arrojaron las siguientes cifras.
La superficie cosechada en el cuarto trimestre del año
2012, en comparación a igual período del año 2011
fue mayor, según el 57% de los encuestados; el 36%
consideró que fue igual y apenas el 7% indicó que fue
menor.
Del mismo modo, los rendimientos por hectárea en el
cuarto trimestre del 2012 fueron mayores, de acuerdo
al 40% de los encuestados; el 53% los consideró
iguales y, como menores los clasificó el 7%.
Asimismo, el volumen de producción de maíz duro de
verano habría sido mayor según el 59% de los
informantes; el 34% considera que fue igual y el 7%
manifestó que fue menor.
Cabe destacar que en las provincias analizadas, el
64% de los encuestados indicó que se realizaron
inversiones adicionales durante el cuatro trimestre del
año 2012, en un promedio del 9%, para el 36% de los
encuestados estas inversiones no cambiaron.
Al realizar un análisis más desagregado a nivel de
cantones y provincias se presenta lo siguiente:
En el cantón Pallatanga, la superficie sembrada en
2012 se habría mantenido sin cambios, sin embargo
para este año 2013 se esperaría aumentos, tanto en la
superficie sembrada como en el nivel de inversiones
en un importante porcentaje que podría bordear el
20%.
El rendimiento en esta zona alcanzó los 140 quintales
durante la cosecha, ya que por cada Ha se siembra
Sector Agropecuario
82
una arroba de semilla que alcanza rendimientos entre
35 y 40 quintales.
En el cantón Cumandá la cosecha de maíz se habría
mantenido sin cambios, al igual que los rendimientos
y el volumen de producción. Para el año 2013 se
esperaría un incremento en las inversiones y niveles
de producción de un 5%, al decir de los inspectores de
crédito del BNF:
Asimismo, en Cumandá se obtuvieron rendimientos de
40 quintales, mismos que se vendieron a 19 y 20
dólares cada quintal, dando como resultado ingresos
cercanos a los 800 dólares, lo que motiva a los
productores a mantenerse en la actividad, por ello las
previsiones apuntan a incrementar la superficie
sembrada en este año.
En el cantón Alausí, las condiciones de la producción
de maíz en el 2012 se han mantenido sin cambios,
aún cuando las expectativas para este año 2013
tiendan a crecer en un 15%. De hecho los
rendimientos en esta zona son menores que en
Pallatanga y Cumandá, puesto que hay pocas zonas
con clima subtropical, en el cual se desarrolla de mejor
manera este tipo de maíz.
En el caso del cantón Colta la producción de maíz, se
ha mantenido sin cambios en el año 2012, igual
expectativa se tiene para este año 2013. Los
rendimientos se han mantenido en 40 quintales/Ha;
así como el precio en USD 35 por quintal, lo que ha
permitido a los maiceros mantener sus niveles de
producción.
En Guano, tampoco se han registrado cambios en los
niveles de inversión, rendimiento o producción del
maíz, toda vez que los agricultores del cantón destinan
determinadas zonas a la producción del cereal,
mismas que las han mantenido históricamente.
En términos generales la situación de los productores
de maíz de verano es considerada como buena por
casi todos los encuestados, sean los inspectores de
crédito del BNF, como administradores de las
cooperativas de ahorro que conceden créditos al
sector, así como por los propios agricultores.
En la provincia de Loja, cantones Gonzanamá y
Macará los encuestados señalaron que la producción
de maíz durante la cosecha de 2012 se mantuvo
“normal”, aunque tuvieron que enfrentar la sequía y a
pesar que el MAGAP entregó semillas certificadas.
En el cantón Macará no hubo incremento en la
producción, puesto que son los mismos agricultores
los que acceden a los créditos y la superficie promedio
del cultivo está entre ½ y 2 hectáreas, porque en
verano cultivan el cereal solo los maiceros que
cuentan con agua de riego. En este cantón, los
agricultores consiguieron una producción promedio de
70 quintales/Ha, que los vendieron a un precio por
quintal de USD 12, alcanzando ingresos por USD 840,
con lo cual pudieron cubrir los costos establecidos
dentro del plan de inversión del BNF en USD 650/Ha.
Encuestas de Coyuntura
83
Los rendimientos alcanzados por los agricultores en
Gonzanamá fueron de apenas 30 quintales/Ha,
comercializando el quintal en USD 14, con lo cual
consiguieron ingresos por USD 420, recursos
insuficientes para cubrir los costos de producción
fijados en USD 600.
Por el contrario, en los casos de los cantones Zapotillo
y Pindal, la producción de maíz fue mejor porque la
superficie cosechada creció el 20% en Zapotillo y el
40% en Pindal, a pesar de que los rendimientos fueron
iguales, por tanto el volumen de producción creció en
los mismos porcentajes que la superficie cosechada
en dichas zonas. Cabe destacar el uso del canal de
riego en Zapotillo en un 80% y, en Pindal también los
agricultores contaron con suficiente agua en el 2012.
Los rendimientos que obtuvieron los productores en
estos dos cantones fueron de 120 quintales/Ha,
producción que vendieron a un precio de USD 16 en
Zapotillo y de USD 14 en Pindal, logrando ingresos por
USD 1,920/Ha y USD 1,680 respectivamente.
Recursos suficientes para cubrir los costos de
producción real fijados en USD 750 (Zapotillo y
Pindal). Cabe indicar que el costo de producción que
fijo la compañía de seguros y el INIAP fue de apenas
USD 650/Ha.
Los encuestados en estos cantones coinciden en
señalar que para el próximo ciclo productivo (siembra
de verano del 2013), la superficie sembrada será
mayor, lo que favorecerá el crecimiento del volumen
de producción el 10%.
Por otra parte, en la provincia de Manabí, cantones:
Chone, Tosagua, Rocafuerte, Santa Ana y Portoviejo,
el criterio de los encuestados respecto a la superficie
cosechada es que fue mayor entre el 10% y 15%,
debido a que el clima favoreció la producción y por el
efecto de una mayor demanda del producto.
Solamente en el cantón Junín el representante del
MAGAP manifestó que la superficie se mantuvo igual,
por lo tanto los rendimientos en esta zona fueron
similares a la cosecha de verano de 2011.
En cambio, los rendimientos por hectárea durante el
2012 en el resto de cantones fueron mayores, ya que
los productores están utilizando variedades mejoradas
que generan una mayor productividad por hectárea.
Respecto al volumen de producción, la opinión de los
inspectores de crédito, representantes de empresas y
agricultores fue unánime, al señalar que éste
experimentó un crecimiento entre el 5% y 20% en las
zonas maiceras investigadas.
Los rendimientos promedio alcanzados en el 2012 por
los agricultores fueron los siguientes: Chone con 160
quintales/Ha en verano, los mismos que fueron
comercializados en USD 15; Tosagua con 120
quintales/ha, a un precio de USD 12; Junín con 150
quintales que se vendieron a inicios de la cosecha en
USD 7, luego se estabilizó el precio en USD 15 y,
Sector Agropecuario
84
finalmente en Portoviejo, Rocafuerte y Santa Ana con
130 quintales, a un precio de venta de USD 17.
Los costos de producción en estas zonas se fijó entre
los USD 650 y USD 800, más el seguro agrícola, con
los rendimientos obtenidos y el precio de venta del
quintal los productores cubrieron los costos de la
producción durante la cosecha de 2012.
Para el próximo ciclo de verano del año 2013, la
superficie sembrada en todos los cantones de la
provincia de Manabí será mayor, por tanto se espera
que la época de invierno sea favorable para que los
suelos queden con suficiente humedad, lo que permitirá
que el cultivo siga manteniendo niveles crecientes de
producción, por lo cual prevén que el volumen aumente
entre el 10% y 20%.
Por su parte, los productores de Junín ampliarán un
10% más la superficie para el cultivo, además de que ya
utilizan nuevos híbridos para la siembra y en verano
pueden efectuar un mejor control del cultivo,
principalmente porque los maiceros de esta zona están
dentro del “Programa de Semillas de Alto Rendimiento”
que subsidia el gobierno con USD 214/Ha para el maíz,
mismos que sirven para la adquisición de paquetes
tecnológicos de alto rendimiento.
En el cantón Santa Rosa la situación de los agricultores
maiceros no fue buena; pues la superficie cosechada
durante el período de investigación fue menor en el
20%, debido a que los maiceros migraron a la
producción de arroz. Por tal razón los rendimientos
fueron menores, en consecuencia el volumen de
producción durante la cosecha también fue menor en el
mismo porcentaje (-20%). Los rendimientos que
obtuvieron los agricultores de maíz duro en este cantón
fueron de 90 quintales por hectárea, y si el quintal de
maíz se comercializó en USD 17, se obtuvo un ingreso
de USD 1,530. Si se considera que el costo de
producción por hectárea se ubicó en USD 1,080 (que
incluye el seguro agrícola), los productores lograron
cubrir los costos y además contar con una utilidad para
reinvertir en dicha producción.
En cuanto a las previsiones, los informantes señalaron
que la superficie sembrada para la siguiente siembra de
verano del 2013 podría ser mayor, expectativa que se
fundamenta en el optimismo generado por las
condiciones climáticas favorables y por que emplearán
áreas que estaban siendo subutilizadas en el cultivo de
pastizales, por tal razón el volumen de producción
podría ser mayor en el 30%.
En la provincia de Los Ríos, cantones Vinces, Palenque,
Pueblo Viejo, Urdaneta, Ventanas y Quevedo la
producción de maíz durante la cosecha fue positiva, a
excepción de los cantones Pueblo Viejo y Urdaneta, es
así que los encuestados indicaron que en los cantones
Vinces, Palenque, Ventanas y Quevedo, la superficie
cosechada fue mayor entre el 10% y 20%. Mientras que
en los cantones Pueblo Viejo y Urdaneta, la superficie
de cultivo no cambió su comportamiento y por tanto esta
variable se mantuvo igual.
Encuestas de Coyuntura
85
El incremento en la producción del cereal en los
cantones indicados, exceptuando (Pueblo Viejo y
Urdaneta) se explica por la demanda de nuevos
créditos en dichas zonas, recursos que invierten en la
implementación de sistemas de riego para la época de
verano.
Los rendimientos alcanzados por hectárea durante el
2012 dependieron de las zonas productivas, es así
que en los cantones Vinces, Palenque y Ventanas
fueron mayores, debido a que los agricultores están
usando semillas certificadas y nuevas variedades que
aumentaron la productividad; en los cantones Pueblo
Viejo, Urdaneta y Quevedo los rendimientos se
mantuvieron iguales.
Respecto al volumen de producción, cabe señalar que
creció en un 10% en las zonas de Vinces, Palanque,
Ventanas y Quevedo, en cambio en los cantones
Pueblo Viejo y Urdaneta, la variable se mantuvo igual
respecto a similar período de 2011.
Los rendimientos promedio logrados en el 2012 por
los agricultores en los distintos cantones fueron los
siguientes: Vinces y Palenque con 143 quintales/Ha,
los mismos que fueron comercializados en promedio
a USD 15.17, mientras que en Pueblo Viejo y
Urdaneta con 150 quintales/Ha, que los vendieron a
un precio de USD 16; en Ventanas con 100
quintales/Ha, mismos que fueron vendidos en USD 14
y, finalmente en Quevedo con 180 quintales que los
comercializaron en USD 11.
Un pequeño agricultor en estas zonas cultiva maíz
entre 2 y 8 hectáreas, y considerando los rendimientos
obtenidos y el precio de venta del quintal de maíz, los
productores alcanzaron recursos suficientes para
cubrir los costos de producción establecidos en USD
800, quedándoles cierta utilidad para reinvertir en el
cultivo, implementando sistemas de riego para
enfrentar la sequía en época de verano.
Respecto a las previsiones sobre el comportamiento de
la superficie sembrada para la siguiente siembra de
verano de 2013 señalaron que será mayor, expectativa
que se fundamenta en el optimismo generado por el
nuevo proyecto emprendido por el MAGAP, que
consiste en el apoyo que darán dentro del plan de
entrega de semillas de alto rendimiento y sobre las
condiciones climáticas. Por tal razón, consideran que el
volumen de producción en dichos cantones sería mayor,
experimentando crecimientos entre en el 10% y 50%.
Finalmente, el representante de la Asociación de
Productores de Ciclo Corto (APROCICO), ubicada en el
cantón Quevedo de la provincia de Los Ríos, indicó que
la producción de maíz duro en el período en análisis
registró resultados positivos en su producción, es así
que la superficie cosechada fue mayor en el 20%.
Asimismo señaló que a pesar de que los rendimientos
se mantuvieron iguales, el volumen de producción se
incrementó en un 10%. En tales condiciones los
rendimientos conseguidos en este cantón fueron de 180
quintales por hectárea, cifra superior a los 110 quintales
Sector Agropecuario
86
que alcanzaron en la cosecha del año 2011; la
producción lograda lo comercializaron a USD 11, precio
inferior en el 33.33% si lo comparamos con los USD
16.50 que recibieron el año precedente, en definitiva los
agricultores de la asociación obtuvieron ingresos por
USD 1,980.
Para el próximo ciclo de siembra de verano de 2013, el
representante prevé que la superficie sembrada será
mayor, lo que incidirá en el aumento del volumen de
producción, pues considera que será mayor en el 50%,
además porque las lluvias del actual invierno están
favoreciendo a la humedad de los suelos.
En cuanto a las cifras de comercio exterior, en el cuarto
trimestre de 2012 las exportaciones de maíz amarillo
volvieron a decrecer, es así que de las 203.45 TM
vendidas en el cuarto trimestre del año 2011 se
exportaron apenas 69.00 TM en 2012. En valor las
exportaciones registraron ingresos por USD 23,940 de
precio FOB, cifra inferior a la obtenida en el año 2011 en
que se alcanzó los USD 59,270. El país que más
compró nuestro producto fue Colombia con 63.50 TM,
seguido de Italia con apenas 5.50 TM.
De otra parte, Ecuador realizó importaciones de maíz
para siembra entre octubre y diciembre de 2012, por una
cantidad de 1,983.54 704.42 TM., a un valor CIF de
USD 11,190.67. Cifras superiores a las registradas en
similar período de 2011, en el cual el país adquirió
1,161.97 TM y desembolsó recursos por USD
6,419,965. Este incremento en las importaciones fue
uno de los factores negativos que mencionaron los
encuestados, porque les impide seguir con el cultivo del
cereal a los productores ya que la producción que logran
no pueden venderla, lo que les ocasiona pérdidas
económicas.
En cuanto al número de créditos y montos financiados,
entre octubre y diciembre de 2012, el BNF entregó 1,917
créditos originales para la producción de maíz duro, por
un valor de USD 4.915,258. Estas cifras son superiores
al número de créditos y recursos concedidos en similar
período del año 2011, en el cual la entidad estatal
entregó 523 créditos por un valor de USD 620, 851. En
consecuencia, la superficie destinada a la producción del
cereal creció, debido a que los recursos fueron utilizados
en 6,923 Has de superficie cultivada, frente a las 1,053
Has que fueron financiadas en 2011.
En consecuencia, los encuestados prevén que la
superficie sembrada para el año 2013, será mayor
para un 71%, mientras que para el restante 29% de
los encuestados, será igual.
Como se puede apreciar, las expectativas son
optimistas, puesto que esperan que la época invernal
se mantenga favorable para la siembra, considerando
que el cultivo de maíz se lo realiza en las partes más
altas de la región costa.
Respecto al volumen de producción esperado para el
año 2013, el 71% de los encuestados prevén que sea
mayor, mientras que el 29% considera que se
mantendrá igual, por ende el volumen de producción
crecería en el 12%.
Encuestas de Coyuntura
87
Entre los factores adversos que habrían afectado la cosecha, se mencionaron los siguientes: falta de vías de
comunicación, alto costo de la mano de obra, clima
desfavorable (invierno fuerte y luego época de sequía),
falta de financiamiento, altas tasas de interés, poca
demanda y bajo precio de venta, en ciertas zonas
maiceras.
Adicionalmente mencionaron el uso indiscriminado de
pesticidas y fungicidas, los mismos que afectan las
tierras cultivables, el alto costo de los insumos, el
abandono de la tierra por parte de los agricultores debido a la migración hacia la ciudad, las importaciones
de maíz que se realiza en época de cosecha, la falta de
centros de acopio, por lo que sugieren que el gobierno
compre directamente la producción.
Superficie sembrada de Maíz Duro
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
De acuerdo, con los resultados obtenidos de la encuesta agrícola, el 81% de la producción se destinó a
la comercialización, mientras que el restante 19% sirve
para alimentación del hogar, de aves y para semilla. El
principal canal de venta del maíz fueron los
intermediarios (68%), luego se ubica las Unidad
Nacional de Almacenamiento (UNA) 20% y, finalmente las piladoras con el 12%.
La situación económica de los productores de maíz fue
calificada como normal por el 68% de los encuestados,
el 31% la clasificó como buena y, tan sólo el 1%
manifestó que fue mala.
Encuestas de Coyuntura
81
Volumen de producción de Maíz Duro
(Variación trimestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Encuestas de Coyuntura
89
PALMA AFRICANA La producción de palma africana durante el año 2012
dinamizó su crecimiento. La buena producción de la
palma durante los últimos años se debe básicamente a
que van incorporándose a la producción aquellas
plantaciones que fueron sembradas en años anteriores,
además del buen mantenimiento que están dando los
palma cultores a sus plantaciones, es así que el 73% de
los entrevistados manifestaron que las condiciones
vegetativas son normales, mientras que el 27% las
consideraron como buenas. Estos resultados confirman
los rendimientos positivos, por lo que el volumen de
producción registra, por quinto período consecutivo, un
crecimiento del 16%, porcentaje mayor al crecimiento
que registró en el 2011, que fue del 10%.
Uno de los rubros más importantes con que cuenta el
sector agrícola del Ecuador es el cultivo y
procesamiento de palma aceitera, actividad que es
realizada por más de 7,000 agricultores, de los cuales
el 87.1% son pequeños y que trabajan directamente
con sus familias en fincas de menos de 50 hectáreas.
El cultivo de palma se ha establecido en las provincias
de Esmeraldas, Los Ríos, Pichincha, Santo Domingo
de los Tsáchilas, Guayas, Manabí, Sucumbíos,
Orellana, Bolívar e Imbabura (Tomado de Edición 201,
Revista El agro, art. “Altas y bajas en exportaciones
ecuatorianas).
De acuerdo a los datos, de la Asociación Nacional de
Productores y Exportadores de Palma Africana
(ANCUPA), en el año 2012 se encontraban alrededor
de 280,000 hectáreas sembradas de palma aceitera,
con una producción anual superior a las 510,000 TM
de aceite de palma. Es así que en la última década se
ha mantenido un crecimiento sostenido del 7% anual,
con lo que la producción de aceite de palma se ha
duplicado, ubicando al Ecuador como el segundo
productor de aceite de palma de la región, solo detrás
de Colombia, además de ser el primer exportador de
Latinoamérica.
Para el año 2013, la producción de aceite de palma
bordeará las 540,000 TM, de las cuales el 43% será
destinado al consumo local y el 57% a la exportación,
misma que generará ingresos de divisas superiores a
los 300 millones de dólares, según las proyecciones
de ANCUPA.
Cabe destacar que en el mes de septiembre de 2012,
el Gobierno Nacional emitió el Decreto No. 1303 para
la producción y consumo de biodiesel en nuestro país,
en el cual se declara de interés nacional el desarrollo
de biocombustibles como medio para fomentar el
impulso a la actividad agrícola. Este decreto establece
una mezcla obligatoria de 5% de biodiesel de origen
Sector Agropecuario
90
vegetal de producción nacional, lo cual crea un nuevo
uso y por lo tanto un nuevo mercado de alrededor de
180,000 TM anuales, para el aceite de palma
ecuatoriano.
En un análisis desagregado por zonas productivas, se
puede indicar que en el cantón San Miguel de Los
Bancos, durante el 2012 las plantaciones se
mantienen en buenas condiciones vegetativas, por el
buen mantenimiento que dan los agricultores, ya que
cuentan con recursos económicos suficientes, como
resultados del buen precio que reciben por cada
tonelada métrica de la fruta de palma, a pesar de que
existen épocas en que el precio tiende a bajar.
Como se mencionó antes, por segundo período hubo
un decrecimiento del 2.78% en el precio, en relación al
año 2011, cuando la TM se vendió en USD 180, pues
para finales del año 2012 la TM se pagó USD 175, a
pesar de esta situación los rendimientos por hectárea
fueron mayores, debido al incremento de recursos del
BNF para ayudar a que la producción sea buena,
mismo que se vio reflejado en el aumento del volumen
de producción en el 35%.
La producción promedio por hectárea que se logró
obtener en este período fue de 15 TM/año, cantidad
superior a las 12 TM conseguidas en 2011. El precio
de comercialización por tonelada métrica fue de de
USD 175, obteniendo ingresos por USD 2,625, lo que
implicó cubrir los costos de producción establecidos
(USD 2,500/Ha para formación y de USD 1,500 para
mantenimiento).
El cultivo de palma requiere de una importante
inversión económica, la misma que se ve compensada
por el buen precio de venta de la fruta y porque es un
cultivo resistente a los cambios de clima y a la
eventual presencia de enfermedades o plagas. Un
pequeño palma cultor cuenta entre 7 a 10 hectáreas
para este cultivo.
Respecto al volumen de producción esperado para el
2013, los encuestados creen que será mayor en un
50%, debido principalmente a que entran en
producción aquellas plantaciones que fueron
sembradas en años anteriores.
En el cantón Quinindé, los encuestados consideran
que las condiciones de las plantaciones de palma en
el 2012 se mantienen normales, porque los
agricultores mantienen adecuados controles
fitosanitarios y sistemas de mantenimiento y
fertilización. Por tal razón, los rendimientos en este
período fueron mayores, alcanzando a cosechar 20
TM/año de la fruta, a un precio de USD 160 por
tonelada métrica, obteniendo ingresos por USD 3,200.
De acuerdo con estos rendimientos, el volumen de
producción al final del año 2012 fue mayor en el 20%.
Cabe indicar que los agricultores de esta zona tuvieron
problemas con las políticas de saneamiento ambiental,
porque no han contado con capacitación para tener un
buen control en el manejo del agua y no contaminarla,
lo que iría en perjuicio de las plantaciones.
Encuestas de Coyuntura
91
De igual forma, el representante de la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma (ANCUPA), coincide en manifestar que las condiciones de las plantaciones se mantienen en buena situación vegetativa, razón por lo cual tanto los rendimientos y el volumen de producción se han incrementado durante el semestre en análisis, en porcentajes que se ubican entre el 5% y el 7%. Respecto al volumen de producción esperado para el 2013, señaló que podría ser mayor en el 5%, debido a que en el primer semestre de 2013 el clima sería favorable, ya que hay una buena presencia de lluvias. Por su parte, los inspectores de crédito del BNF en la provincia de Santo Domingo de Los Tsáchilas, coinciden en señalar que en el 2012 la actividad palmicultora mantuvo niveles crecientes en la producción, como resultado de las condiciones buenas de las plantaciones, lo que ha incidido en rendimientos mayores, por ende el volumen de producción creció en 30%, para finales del año 2012. Asimismo, los rendimientos registraron un promedio de 13 TM, las cuales se comercializaron en USD 160, siendo un precio 17.95% menor en relación a los USD 195 pagados en similar período de 2011. Los agricultores de esta zona obtuvieron ingresos por USD 2,080, mismos que no les alcanza para cubrir los costos de producción de formación fijados en USD 3,500, no así los de mantenimiento que fueron de USD 1,800. Los encuestados prevén para el siguiente ciclo, la producción será mayor, por lo que el volumen podría crecer en el 30%.
Finalmente, en las provincias de Manabí y Guayas, en
cantones El Carmen y El Empalme, los inspectores de
crédito del BNF coinciden al señalar, que las
condiciones de las plantaciones de palma africana en
el 2012 se mantuvieron buenas, lo que permitió que
los rendimientos sean mayores, por tanto el volumen
de producción al finalizar el año creció en el 15%.
La producción de palma en El Empalme ha crecido en
forma importante, es así que los agricultores han
sembrado entre 200 y 300 hectáreas, por el estímulo
que significa la eliminación de los intermediarios, pues
la producción de estas grandes áreas de siembra va
directamente a las extractoras.
Los rendimientos que obtuvieron los productores en
estas zonas fueron los siguientes: 15 TM/anual, a un
precio de venta por cada TM de USD 180 en El
Carmen, obteniendo ingresos por USD 2,700 y en El
Empalme a USD 150, logrando ingresos por USD
2,250, recursos suficientes para cubrir los costos de
producción establecidos en USD 2,000 para siembra y
USD 1,000 para mantenimiento.
La previsión del volumen de producción esperado para
el 2013 en estas zonas, crecería entre el 10% y el
15%3.
3 Cada planta de palma cuesta USD 5, y para una
hectárea de siembra se requieren 143 plantas, mismas
que se cultivan a una distancia de 12x12 metros.
Sector Agropecuario
92
Los problemas que afectaron al cultivo de palma
durante el período de análisis fueron: falta de vías de
comunicación, alto costo y escasez de mano de obra,
falta de financiamiento, clima desfavorable, falta de
asistencia técnica, los precios bajos y en menor
porcentaje las altas tasas de interés.
Además mencionaron la presencia de plagas que han
afectado a las zonas palmicultoras del cantón Santo
Domingo de los Tsáchilas, carencia de licencias y
fichas ambientales y la falta de promoción de la
calidad del producto.
En cuanto a los créditos concedidos por el BNF durante
el segundo semestre de 2012, se aprobaron 233
solicitudes originales para el sector palmicultor por un
valor de USD 3,840.609, lo que implica que el número
de operaciones aumentó el 121.90%, de igual forma el
valor concedido creció en el 132.33%, comparado con
similar período del año anterior, en el cual la entidad
estatal entregó 105 empréstitos por un monto de USD
1,653.063. Dichos créditos se utilizaron en 2,504
hectáreas de superficie cultivada.
Si los resultados se analizan a nivel anual, se observa
que tanto el número de créditos como los valores
decrecen en el 10.12% y en el 24.15%,
respectivamente; pues se pasó de 326 créditos
entregados en el 2011 a 293 empréstitos concedidos en
el 2012. Del mismo modo en montos, se pasó de USD
6,009.697 desembolsados en el año precedente a USD
4,558.154 entregados en el 2012.
En general, la condición económica de los productores
de palma en el 2012 fue buena, es así que los
resultados fueron positivos, ya que el 71% de los
encuestados consideró que su situación es buena,
mientras que el restante 29% consideró que se
mantiene normal. Asimismo, los resultados señalan que
la producción de palma para el siguiente ciclo productivo
de este año 2013 mantendrá niveles de crecimiento
importantes, puesto que según lo indicado por los
encuestados, el volumen de producción crecería en un
15%.
Encuestas de Coyuntura
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Volumen de producción de Palma Africana
(Variación semestral, porcentajes, 2010-2012)
FUENTE: Banco Central del Ecuador (BCE).
Sector Agropecuario
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ABREVIATURAS
AEBE: Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador.
ANCUPA: Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Africana.
ANECACAO: Asociación Nacional de Exportadores de Cacao.
ANECAFE: Asociación Nacional de Exportadores de Café.
APROCICO: Asociación de Productores de Ciclo Corto.
BNF: Banco Nacional de Fomento.
C.I.F.: Costo Seguro y Flete.
COFENAC: Consejo Cafetalero Nacional.
CORPCOM: Corporación de Industriales Arroceros del Ecuador.
FEDEPAL: Federación de Palmacultores.
F.O.B.: Free On Board (Puerto de Carga).
Ha: Hectárea.
INIAP: Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias.
Kg: Kilogramos.
Lb: Libra.
MAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca.
NUTRI LECHE: Lácteos San Antonio.
PROCAFÉ S.A.: Productora de Cafeces Especiales.
TM: Toneladas Métricas.
TONI: Industrias Lácteas TONI S.A.
UBA: Unidad Bobina Agrícola.
UNA: Unidad Nacional de Almacenamiento
USD: Signo dólares.
Encuestas de Coyuntura
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