encuesta institucional sobre seguridad pública en el...

11

Encuesta Institucional sobre Seguridad Pública en el

Estado de Michoacán

Evaluación 2018

2

La Encuesta Institucional 2018 fue realizada por Prospectiva

Financiera.

El levantamiento de la información se realizó del 13 al

20 de diciembre de 2018.

3

NOTA METODOLÓGICA 4

INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS 5

I. Diseño de la muestra 6

II. Procedimientos de captación y procesamiento 7

III. Estimaciones estadísticas y el nivel de confianza y precisión de los principales indicadores obtenidos

8

RESULTADOS 9

HALLAZGOS Y RECOMENDACIONES 75

CONCLUSIONES 82

ANEXO 84

CONTENIDO

4

Nota Metodológica

5

La Evaluación Institucional (Encuesta Institucional) fue realizada por Prospectiva Financiera de acuerdo con

los Lineamientos Generales de Evaluación del Fondo de Aportaciones para Seguridad Pública de los Estados y

del Distrito Federal para el Ejercicio Fiscal 2018.

OBJETIVOS DE LA ENCUESTA

Esta evaluación tiene como objetivo principal conocer la percepción del personal operativo de las Instituciones

de Seguridad Pública de entidad, respecto de temas relacionados con su capacitación, evaluación y

equipamiento, así como de las condiciones generales en que desarrollan sus actividades, aspectos asociados

con la aplicación de los recursos del financiamiento conjunto del FASP.

Los resultados corresponden a las opiniones de los elementos de las corporaciones a quienes se realizó la

encuesta mediante entrevista directa de conformidad con los estratos establecidos en los Lineamientos.

INTRODUCCIÓN

6

I.DISEÑO DE LA MUESTRA

Se utilizó un muestreo aleatorio estratificado, considerando 3 estratos:

✓ De prevención, reacción o de investigación en la Institución Policial (Policía Estatal)

✓ De investigación en la Procuraduría General o Fiscalía (Policía Ministerial o equivalente)

✓ De vigilancia o custodia del Sistema Penitenciario (Custodio)

La muestra fue distribuida entre las corporaciones de la siguiente manera:

CORPORACIÓN TOTAL DEELEMENTOS

ENTREVISTAS

De prevención, reacción o de investigación en la Institución Policial (Policía Estatal)

3,667 574

De investigación en la Procuraduría General o Fiscalía(Policía Ministerial o equivalente)

1,207 185

De vigilancia o custodia del Sistema Penitenciario (Custodio)

1,307 241

TOTAL 6,181 1,000

NOTA METODOLÓGICA

7

La metodología para la recolección de datos, fue cara a cara en el lugar de trabajo. Para el levantamiento de la

información se concertaron las citas en las diferentes corporaciones, donde los elementos fueron seleccionados de

manera aleatoria.

II.PROCEDIMIENTOS DE CAPTACIÓN Y PROCESAMIENTO

El levantamiento fue realizado por entrevistadores debidamente capacitados en la aplicación del cuestionario.

Para la captura de la información se utilizó el programa CS Pro, especial para encuestas. El procesamiento de los

datos se utilizó el programa estadístico Statistical Package for the Social Sciences (SPSS). Se utilizó la estructura de la

base de datos en formato SPSS, difundida en la página institucional del Secretariado Ejecutivo

(https://www.gob.mx/sesnsp).

Las variables presentadas en este informe se expresan en promedios y porcentajes. Se presenta en todos los casos el

resultado del porcentaje con un decimal, en algunos casos el redondeo de decimales hace que la suma sea

ligeramente menor o mayor a 100%.

NOTA METODOLÓGICA

8

III. ESTIMACIONES ESTADÍSTICAS Y EL NIVEL DE CONFIANZA Y PRECISIÓN DE LOS PRINCIPALES

INDICADORES OBTENIDOS

El informe presenta el resultado global y por estratos.

Se presentan de acuerdo a los lineamientos del Artículo 14 Fracción II inciso b) Resultados en forma gráfica por

pregunta, expresando los resultados en cantidad y en porcentaje.

Es importante destacar que una encuesta es una estimación del universo medido, representado por los informantes

seleccionados, por lo que su interpretación se deberá basar en los porcentajes y no en los casos.

Los resultados generales de la encuesta permiten tener estimaciones con un margen de error de ±3.1% y una

confianza de 95% en los principales indicadores.

NOTA METODOLÓGICA

9

Resultados de la Encuesta Institucional 2018

11

1.FUNCIÓN. ¿Cuál es la función que desempeña actualmente?

Base: 100% de los entrevistados

De prevención, reacción o de

investigación en la Institución Policial

(Policía Estatal)57.4%

De investigación en la Procuraduría

General o Fiscalía (Policía Ministerial

o equivalente)18.5%

De vigilancia o custodia del

Sistema Penitenciario

(Custodio)24.1%

N: 241

N: 574

N: 185

N: 1,000

12

Masculino78.0%

Femenino22.0%

2.SEXO

CORPORACION Masculino Femenino

% N % N

Policía Estatal 77.7% 446 22.3% 128

Policía Ministerial o equivalente

77.3% 143 22.7% 42

Custodio 79.3% 191 20.7% 50


N: 220

N: 780

N: 1,000

13

3.EDAD

0.8%

3.9%

10.6%

19.9%

20.5%

19.2%

18.7%

6.4%

Más de 60 años

De 54 a 60 años

De 48 a 53 años

De 42 a 47 años

De 36 a 41 años

De 30 a 35 años

De 24 a 29 años

De 18 a 23 años

-5.0% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%


N: 64

N: 187

N: 192

N: 205

N: 199

N: 106

N: 39

N: 1,000

N: 8

14

4.ESTADO CIVIL


Casado58.3%

Soltero18.6%

Unión Libre17.2%

Divorciado5.0%Viudo

0.9%

N: 172

N: 9

N: 583

N: 50

N: 186

N: 1,000

CORPORACIONCasado Soltero Unión Libre Divorciado Viudo

% N % N % N % N % N

Policía Estatal 57.1% 328 18.3% 105 17.9% 103 5.4% 31 1.2% 7


46.5% 86 31.4% 58 16.8% 31 4.9% 9 .5% 1

Custodio 70.1% 169 9.5% 23 15.8% 38 4.1% 10 .4% 1

15

5.ESCOLARIDAD. (Último grado de estudios)

1.8%

18.0%

10.7%

37.2%

6.7%

21.3%

2.5%

1.4%

0.4%

Estudios de Posgrado

Universidad completa

Universidad Incompleta

Preparatoria completa

Preparatoria incompleta

Secundaria completa

Secundaria Incompleta

Primaria completa

Primaria incompleta

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0%


N: 4

N: 14

N: 25

N: 213

N: 372

N: 107

N: 180

N: 18

N: 1,000

N: 67

16

74.9%

3.5%

4.3%

3.0%

14.3%

Ninguna

De 31 en adelante

De 11 a 30

De 6 a 10

De 1 a 5

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%


6.EN SU TRABAJO, ¿Cuántas personas tiene bajo su mando o responsabilidad?

N: 143

N: 30

N: 43

N: 35

N: 749

N: 1,000

17

0.8%

2.5%

6.3%

9.8%

12.8%

15.5%

23.4%

28.9%

Más de 30 años

De 26 a 30 años

De 21 a 25 años

De 16 a 20 años

De 11 a 15 años

De 6 a 10 años

De 2 a 5 años

Menos de 2 años

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0%

7.ANTIGÜEDAD. ¿Cuánto tiempo tiene trabajando en su actual institución?


N: 289

N: 234

N: 155

N: 128

N: 25

N: 63

N: 98

N: 8

N: 1,000

18

Aspectos Socioeconómicos

19

6.4%

26.4%

48.7%

11.4%

6.2%

0.9%

Más de $16,000

$11,201 - $16,000

$8,001 - $11,200

$4,801 - $8,000

$1,600 - $4,800

Menos de $1,600

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

8.INGRESOS. ¿A cuánto asciende su sueldo mensual bruto?


N: 9

N: 114

N: 487

N: 264

N: 64

N: 1,000

N: 62

20

0.3%

0.2%

1.9%

22.4%

51.2%

24.0%

Más de 10

De 9 a 10

De 7 a 8

De 5 a 6

De 3 a 4

De 1 a 2

-10.0% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%

9.DEPENDIENTES. ¿Cuántas personas dependen de ese ingreso (incluyéndose)?

N: 240

N: 512

N: 224

N: 19


N: 1,000

N: 2

N: 3

21

Sí11.5%

No88.5%


10.INGRESO ADICIONAL. ¿Cuenta con otros ingresos por actividad comercial, financiera o servicios profesionales?

21.7%

33.9%

19.1%

8.7%

13.9%

1.7%

0.9%

Menos de $1,000

De $1,000 a $3,000

$3,001 a $5,000

$5,001 a $8,000

$8,001 a $15,000

$15,001 a $25,000

Más de $25,000

10.1¿A cuánto asciende su ingreso adicional?

Base: 11.5% de los entrevistados

N: 885 N: 115

N: 22

N: 10

N: 16

N: 2

N: 1

N: 115

N: 1,000

N: 25

N: 39

22

Profesionalización

23

11. ¿Su institución cuenta con el Servicio Profesional de Carrera?


Sí65.3%

No34.7%

N: 347N: 653

N: 1,000

CORPORACION Sí No

% N % N



48.1% 89 51.9% 96

Custodio 62.2% 150 37.8% 91

24

Sí92.4%

No 6.1%

No sabe1.5%

12. ¿Se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública?


12.1 .¿Cuenta con Clave Única de Identificación Personal (CUIP)?


Sí90.9%

No3.0%

No sabe6.1%


N: 909

N: 61

N: 30

N: 840

N: 55

N:14 N: 909

N: 1,000

25

13. ¿Con cuál de las siguientes prestaciones cuenta?


Servicio médico

Fondo para el retiro

Seguro de vida

Apoyo para su familia en caso de caídaen el cumplimiento de su deber

Créditos para la vivienda

Becas para sus hijos

89.9%

69.1%

68.2%

40.1%

39.6%

11.1%

6.3%

13.3%

15.4%

28.0%

44.9%

63.1%

3.8%

17.6%

16.4%

31.9%

15.5%

25.8%

Si No No sabe

N: 111N: 631 N: 258

N: 396 N: 449 N: 155

N: 691 N: 133 N: 176

N: 899 N: 63

N: 38

N: 401 N: 280 N: 319

N: 682 N: 154 N: 164

N: 1,000

26

Capacitación

27

Sí86.4%

No13.6%

15.¿De qué tipo?

BASE: 86.4% de los entrevistados

14. Desde su ingreso a la corporación, ¿ha recibido cursos de capacitación?

BASE: 100% de los entrevistados

Formación Inicial

Formación continua

91.0%

66.2%

8.2%

30.4%

0.8%

3.4%

Si No No sabe

N: 136N: 572 N: 263

N: 786N: 71

N: 29

N: 864

N:7

N: 864

N: 1,000

28

13.5%

3.7%

2.3%

9.6%

70.8%

Ninguno

Más de 10

7 a 10

De 4 a 6

De 1 a 3

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%

16. ¿Cuántos cursos de capacitación ha recibido en el último año?


Entrevistados que han recibido algún curso de capacitación

N: 612

N: 83

N: 20

N: 32

N: 117

N: 864

29

17. ¿Cuáles fueron los temas de los cursos a los que asistió en el último año y la calificación que le asignaría en términos de utilidad para el desempeño de sus funciones?

Entrevistados que recibieron algún curso el último año

CURSO

UTILIDAD

NO PARTICIPÓ ENALGÚN CURSO DE ESA

TEMÁTICAMALA REGULAR BUENA MUY BUENA EXCELENTE

Formación Inicial 15.4% N: 115 6.7% N: 50 7.9% N: 59 30.4% N: 227 24.9% N: 186 14.7% N: 110

Competencias Básicas de la Función 33.2% N: 248 5.0% N: 37 8.0% N: 60 22.5% N: 168 19.8% N: 148 11.5% N: 86

Taller 1: La función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada en el lugar de los hechos

25.2% N: 188 4.6% N: 34 10.0% N: 75 26.6% N: 199 20.7% N: 155 12.9% N: 96

Taller 2: La función policial y su eficacia en los primeros actos de investigación

47.9% N: 358 2.9% N: 22 9.4% N: 70 18.2% N: 136 13.5% N: 101 8.0% N: 60

Taller 3: Investigación criminal conjunta (policía de investigación y policía preventivo)

61.7% N: 461 2.4% N: 18 8.6% N: 64 11.9% N: 89 9.4% N: 70 6.0% N: 45

Taller 4: La actuación del policía en juicio oral 50.3% N: 376 2.8% N: 21 7.5% N: 56 17.7% N: 132 13.1% N: 98 8.6% N: 64

Formación Inicial para Evaluadores de Riesgos Procesales, Supervisores de Medidas Cautelares y Suspensión Condicional del Proceso (UMECAS)

73.4% N: 548 1.9% N: 14 5.5% N: 41 8.7% N: 65 6.2% N: 46 4.4% N: 33

Curso de especialización para Policía Procesal en el Sistema de Justicia Penal

65.2% N: 487 2.1% N: 16 6.8% N: 51 11.6% N: 87 7.0% N: 52 7.2% N: 54

Curso de especialización para integrantes de Unidades de Policía Cibernética

82.2% N: 614 2.0% N: 15 4.1% N: 31 4.7% N: 35 3.3% N: 25 3.6% N: 27

Curso de actualización de la Ley Nacional de Ejecución Penal para personal penitenciario

67.3% N: 503 2.3% N: 17 6.3% N: 47 11.8% N: 88 6.2% N: 46 6.2% N: 46


N: 747

30

17. ¿Cuáles fueron los temas de los cursos a los que asistió en el último año y la calificación que le asignaría en términos de utilidad para el desempeño de sus funciones?


CURSO

UTILIDAD

NO PARTICIPÓ ENALGÚN CURSO DE ESA

TEMÁTICAMALA REGULAR BUENA MUY BUENA EXCELENTE

Curso de especialización para Operadores del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes

71.8% N: 536 2.0% N: 15 6.2% N: 46 9.4% N: 70 6.3% N: 47 4.4% N: 33

Curso de actualización para Intervinientes en el Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes

74.3% N: 555 2.1% N: 16 5.9% N: 44 9.4% N: 70 4.4% N: 33 3.9% N: 29

Curso de especialización para Unidades Especializadas contra el Secuestro (UECS)

84.5% N: 631 1.1% N: 8 4.8% N: 36 4.4% N: 33 2.7% N: 20 2.5% N: 19

Curso de especialización para Facilitador en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal

82.2% N: 614 1.1% N: 8 5.1% N: 38 5.6% N: 42 2.8% N: 21 3.2% N: 24

Curso de especialización para los Operadores del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes con enfoque en Facilitadores de Mecanismos Alternativos

81.7% N: 610 1.7% N: 13 4.3% N: 32 5.0% N: 37 3.6% N: 27 3.7% N: 28

Formación Inicial para Asesor Jurídico de Víctimas de Justicia Penal

82.2% N: 614 1.6% N: 12 4.6% N: 34 5.8% N: 43 3.1% N: 23 2.8% N: 21

Curso de especialización para Asesor Jurídico de Víctimas

83.8% N: 626 1.9% N: 14 4.4% N: 33 4.8% N: 36 2.7% N: 20 2.4% N: 18

Curso taller de especialización para Ministerio Público Orientador en el Sistema de Justicia Penal

85.7% N: 640 1.3% N: 10 3.7% N: 28 3.6% N: 27 2.3% N: 17 3.3% N: 25

Otro 85.5% N: 639 1.9% N: 14 2.1% N: 16 4.3% N: 32 3.5% N: 26 2.7% N: 20

Base: 74.7% de los entrevistadosN: 747

31

Sí3.7%

No96.3%



19. ¿Con los conocimientos adquiridos en el extranjero, ha impartido cursos al personal operativo?

Base:2.8% de los entrevistados

Sí28.6%

No71.4%

18. ¿En los últimos 5 años ha recibido capacitación en el extranjero?

N: 20

N: 8

N: 28

N: 719

N: 747

N: 28

32

Evaluación Policial

33

4.9%

2.6%

4.1%

14.1%

35.0%

39.3%

Nunca

Hace más de 4 años

En el 2015

En el 2016

En el 2017

En el 2018

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%

20. ¿Cuándo fue la última vez que le aplicaron exámenes de control de confianza?


N: 49

N: 41

N: 141

N: 350

N: 393

N: 1,000

N: 26

34

BASE: 95.1% de los entrevistados

Malo Regular Bueno Muy Bueno Excelente

Organización y logística del proceso de evaluación

7.3% N: 69 19.8% N: 188 46.1% N: 438 17.2% N: 164 9.7% N: 92

Trato por parte del personal evaluador

12.6% N: 120 19.7% N: 187 36.8% N: 350 17.8% N: 169 13.1% N: 125

Tiempo empleado en las evaluaciones

11.6% N: 110 24.2% N: 230 39.9% N: 379 16.1% N: 153 8.3% N: 79

Equipo utilizado 6.6% N: 63 21.1% N: 201 43.0% N: 409 19.7% N: 187 9.6% N: 91

Instalaciones (condiciones del inmueble y mobiliario)

3.7% N: 35 14.4% N: 137 40.6% N: 386 23.4% N: 223 17.9% N: 170

20.1.1 a 20.1.5 En caso de haber sido evaluado en control de confianza, cómo califica los aspectos relacionados a la evaluación que le practicaron? Seleccione las opciones conforme a la siguiente codificación: 1=Malo; 2=Regular; 3=Bueno; 4=Muy Bueno y 5=Excelente

N: 951

Entrevistados que han sido evaluados en Control de Confianza

35

Sí75.5%

No14.4%

No sabe10.1%

20.2 ¿Considera que la evaluación de Control de Confianza que le aplicaron fue acorde a su grado, cargo y funciones?


N: 951

N: 718

N: 137

N: 96


CORPORACION Sí No No sabe

% N % N % N

Policía Estatal 76.1% 411 12.0% 65 11.9% 64


70.2% 120 19.3% 33 10.5% 18

Custodio 77.9% 187 16.3% 39 5.8% 14

36

Sí36.1%

No63.9%

20.3 ¿Conoce el resultado de su última evaluación de control de confianza?


N: 951

N: 343

N: 608


CORPORACION Sí No

% N % N



46.8% 80 53.2% 91

Custodio 49.6% 119 50.4% 121

37

Sí13.8%

No19.2%

No fui promovido

67.0%

20.4 De haber sido promovido de grado y/o cargo, ¿Le aplicaron exámenes de control de confianza para tal efecto?


N: 951

N: 637

N: 131

N: 183



% N % N % N

Policía Estatal 11.9% 64 20.9% 113 67.2% 363


12.3% 21 15.8% 27 71.9% 123

Custodio 19.2% 46 17.9% 43 62.9% 151

38

Sí71.6%

No28.4%

20.5 ¿Le han realizado el examen toxicológico (detección de consumo de drogas ilícitas) de manera sorpresiva, es decir, sin ser notificado con

anticipación?


N: 951

N: 681

N: 270


CORPORACION Sí No

% N % N



69.6% 119 30.4% 52

Custodio 84.2% 202 15.8% 38

39

Sí66.0%

No26.0%

No sabe8.0%

20.6 ¿Considera que la evaluación de control de confianza, contribuye al fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública?


N: 951

N: 76

N: 247

N: 628



% N % N % N

Policía Estatal 68.1% 368 23.5% 127 8.3% 45


55.6% 95 35.1% 60 9.4% 16

Custodio 68.8% 165 25.0% 60 6.3% 15

40

Sí51.8%

No48.2%

21. ¿Le han aplicado la evaluación de competencias básicas de la función?


21.1. ¿Conoció el resultado de su evaluación de competencias básicas de la función?

Sí49.6%

No43.1%

No recuerda7.3%


N: 482N: 518

N: 257N: 1,000

N: 38

N: 223

N: 518

41

Sí37.1%

No62.9%

22. ¿Le han aplicado la evaluación del desempeño o del desempeño académico si es de nuevo ingreso?


22.1. ¿Conoció el resultado de su evaluación del desempeño o del desempeño académico si es de nuevo ingreso?

Sí49.3%

No39.6%

No recuerda11.1%


N: 371

N: 629

N: 1,000

N: 183

N: 147

N: 41

N: 371

42

Equipamiento

43

EQUIPO CALIDAD

UNIFORMESNo recibió

equipo en el añoNo sabe Mala Regular Buena Muy Buena

Camisa o camisola 52.1% N: 521 2.0% N: 20 6.7% N: 67 15.0% N: 150 18.3% N: 183 5.9% N: 59

Pantalón 53.0% N: 530 1.8% N: 18 6.8% N: 68 15.5% N: 155 17.7% N: 177 5.2% N: 52

Calzado (par de botas o choclos) 52.0% N: 520 2.0% N: 20 5.9% N: 59 16.6% N: 166 17.3% N: 173 6.2% N: 62

PROTECCIÓN PERSONALNo recibió


Chaleco balístico 69.7% N: 697 2.0% N: 20 2.4% N: 24 7.3% N: 73 12.3% N: 123 6.3% N: 63

Casco balístico 78.2% N: 782 2.1% N: 21 2.0% N: 20 4.9% N: 49 8.5% N: 85 4.3% N: 43

ARMAMENTONo recibió


Arma corta 63.4% N: 634 1.3% N: 13 1.5% N: 15 7.8% N: 78 17.8% N: 178 8.2% N: 82

Arma larga 61.7% N: 617 1.6% N: 16 1.2% N: 12 8.4% N: 84 19.0% N: 190 8.1% N: 81

Municiones 64.8% N: 648 1.9% N: 19 4.6% N: 46 12.2% N: 122 11.8% N: 118 4.7% N: 47

Cargadores 63.2% N: 632 1.8% N: 18 5.3% N: 53 11.9% N: 119 13.0% N: 130 4.8% N: 48

23. Indique en la siguiente lista, la calidad del equipamiento que en su caso le fue entregado en el año 2018? Seleccione todas las opciones que apliquen, considerando su

apreciación sobre los equipos recibidos: 0=No recibió equipo en el año; 1=No sabe; 2=Mala; 3=Regular; 4=Buena y 5=Muy Buena


N: 1,000

44

EQUIPO CALIDAD

ACCESORIOSNo recibió equipo

en el añoNo sabe Mala Regular Buena Muy Buena

Fornitura 82.4% N: 824 2.1% N: 21 2.3% N: 23 4.0% N: 40 5.6% N: 56 3.6% N: 36

Tolete 78.9% N: 789 2.3% N: 23 0.8% N: 8 6.1% N: 61 8.2% N: 82 3.7% N: 37

Casco táctico 78.4% N: 784 2.5% N: 25 1.6% N: 16 6.7% N: 67 7.4% N: 74 3.4% N: 34

Escudo de Acrílico 73.8% N: 738 2.8% N: 28 1.5% N: 15 7.4% N: 74 10.3% N: 103 4.2% N: 42

Candados de mano o Esposas 90.7% N: 907 1.4% N: 14 1.1% N: 11 2.3% N: 23 2.9% N: 29 1.6% N: 16

Lámpara de mano 93.9% N: 939 1.3% N: 13 1.1% N: 11 0.9% N: 9 1.7% N: 17 1.1% N: 11

Gas lacrimógeno 94.9% N: 949 1.2% N: 12 0.9% N: 9 1.2% N: 12 1.0% N: 10 0.8% N: 8


N: 1,000

23. Indique en la siguiente lista, la calidad del equipamiento que en su caso le fue entregado en el año 2018? Seleccione todas las opciones que apliquen, considerando su apreciación

sobre los equipos recibidos: 0=No recibió equipo en el año; 1=No sabe; 2=Mala; 3=Regular; 4=Buena y 5=Muy Buena

45

EQUIPO CALIDAD

EQUIPAMIENTONo recibió


Motocicleta 94.1% N: 941 1.4% N: 14 0.9% N: 9 1.2% N: 12 1.6% N: 16 0.8% N: 8

Patrulla (camioneta) 87.0% N: 870 1.0% N: 10 2.6% N: 26 3.3% N: 33 4.1% N: 41 2.0% N: 20

Patrulla (sedán) 92.8% N: 928 1.4% N: 14 1.3% N: 13 1.6% N: 16 2.2% N: 22 0.7% N: 7

Equipo de radiocomunicación 84.0% N: 840 1.6% N: 16 2.3% N: 23 4.9% N: 49 5.0% N: 50 2.2% N: 22

Instrumental de Investigación y criminalística

94.2% N: 942 1.3% N: 13 0.9% N: 9 1.0% N: 10 1.7% N: 17 0.9% N: 9

Equipo de Cómputo 89.1% N: 891 1.1% N: 11 1.8% N: 18 2.9% N: 29 3.3% N: 33 1.8% N: 18

Kit de primer respondiente 91.4% N: 914 1.8% N: 18 0.7% N: 7 2.1% N: 21 2.5% N: 25 1.5% N: 15

Tablets/teléfono inteligente 96.3% N: 963 1.2% N: 12 1.0% N: 10 0.4% N: 4 0.7% N: 7 0.4% N: 4


N: 1,000

23. Indique en la siguiente lista, la calidad del equipamiento que en su caso le fue entregado en el año 2018? Seleccione todas las opciones que apliquen, considerando su apreciación

sobre los equipos recibidos: 0=No recibió equipo en el año; 1=No sabe; 2=Mala; 3=Regular; 4=Buena y 5=Muy Buena

46

Uso de Tecnología

47

24. ¿Tiene conocimiento sobre el uso y operación de las siguientes tecnologías?


Equipo de radiocomunicación

Internet

Cámara fotográfica

Tablets/ teléfono inteligente

Computadora

Cámara de video

86.8%

83.8%

80.0%

79.9%

78.9%

77.6%

13.2%

16.2%

20.0%

20.1%

21.1%

22.4%

Si No

N: 1,000

N: 132N: 868

N: 162N: 838

N: 200N: 800

N: 201N: 799

N: 211N: 789

N: 224N: 776

48

25. ¿Conoce el nuevo Informe Policial Homologado (IPH) del Protocolo Nacional del Primer Respondiente que fue publicado en el ejercicio 2018?


Sí71.7%

No20.9%

En algunas ocasiones

7.4%

25.1.¿Utiliza el nuevo IPH para el registro deinformación de la comisión de probables delitos ypuesta a disposición de personas?

Sí80.9%

No19.1%


N: 60

N: 169

N: 809

N: 580

N: 1,000

N: 191

N: 809

CORPORACION Sí No

% N % N



83.2% 154 16.8% 31

Custodio 82.2% 198 17.8% 43

CORPORACION Sí No En algunas ocasiones

% N % N % N

Policía Estatal 73.3% 335 18.6% 85 8.1% 37


78.6% 121 18.2% 28 3.2% 5

Custodio 62.6% 124 28.3% 56 9.1% 18

49

25.2.1 a 25.2.3 ¿El uso específico del IPH es para:?

Detención en flagrancia

Localización de indicios

Recabar denuncias

85.2%

68.1%

43.4%

8.9%

22.5%

45.9%

5.9%

9.4%

10.6%

Si No En algunas ocasiones


Entrevistados que utilizan el Informe Policial Homologado

N: 640

N: 57N: 545 N: 38

N: 144N: 436 N: 60

N: 294N: 278 N:68

50

25.3.1 a 25.3.3 ¿Sabe llenar el formato del nuevo IPH para:?

Detención en flagrancia

Localización de indicios

Recabar denuncias

86.7%

77.8%

57.0%

13.3%

22.2%

43.0%

Si No


Entrevistados que utilizan el Informe Policial Homologado

N: 85N: 555

N: 142N: 498

N: 365

N:640

N: 275

51

14.5%

0.2%

15.6%

31.1%

38.6%

No elabora reportes,informes o escritos

Máquina de escribir

Tablets/ teléfonointeligente

Los hace a mano

Computadora

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%

26. ¿Qué herramienta utiliza cotidianamente para escribir sus reportes, informes u otros escritos oficiales de trabajo?


N: 1,000

N: 386

N: 311

N: 156

N:2

N: 145

52

Sí31.1%

No63.0%

No sabe5.9%

27. ¿En el desempeño de su trabajo ha solicitado información del Sistema Único de Información Criminal, (SUIC) respecto de vehículos robados, mandamientos judiciales u otra información?


N: 630

N: 311

N: 1,000

N: 59


% N % N % N

Policía Estatal 35.5% 204 56.8% 326 7.7% 44


50.8% 94 43.8% 81 5.4% 10

Custodio 5.4% 13 92.5% 223 2.1% 5

53

Sí27.1%

No72.9%


28. En su área de trabajo ¿cuenta con equipo para consultar el Sistema Único de Información Criminal (SUIC)?

N: 1,000

N: 729

N: 271

CORPORACION Sí No

% N % N



31.9% 59 68.1% 126

Custodio 8.7% 21 91.3% 220

54

29. De la siguiente lista, indique ¿con qué métodos de identificación y registro de personal cuenta su institución?


Clave Única de IdentificaciónPersonal (CUIP)

Identificación con fotografía(actualizada)

Huellas dactilares

Registro de voz

90.3%

83.1%

75.0%

71.1%

4.8%

7.4%

13.5%

16.5%

4.9%

9.5%

11.5%

12.4%

Si No No sabe

N: 48N: 903N: 49

N: 74N: 831 N: 95

N: 124N: 711 N:165

N: 135N: 750 N: 115

N: 1,000

55

Infraestructura

56

Excelente10.4%

Muy bueno12.2%

Bueno33.8%

Regular33.7%

Malo9.9%

30. En general, ¿Cómo considera el estado físico actual de las instalaciones donde opera?


N: 122

N: 337

N: 1,000

N: 99

N: 104

N: 338

CORPORACION Excelente Muy Bueno Bueno Regular Malo

% N % N % N % N % N

Policía Estatal 13.4% 77 14.1% 81 32.4% 186 28.7% 165 11.3% 65


8.1% 15 11.9% 22 34.6% 64 37.8% 70 7.6% 14

Custodio 5.0% 12 7.9% 19 36.5% 88 42.3% 102 8.3% 20

57

Sí57.4%

No42.6%

31. ¿Considera que hubo mejoras físicas a las instalaciones de la institución donde labora?


N: 574

N: 426

N: 1,000

CORPORACION Sí No

% N % N



67.6% 125 32.4% 60

Custodio 37.3% 90 62.7% 151

58

Cumplen con la calidad que ustedesperaba

Resuelven las necesidades deinfraestructura de la institución

Influyen en la mejora de sucapacidad operativa y/o de

respuesta

Sí, 63.4%

Sí, 55.9%

Sí, 66.0%

No, 15.7%

No, 16.4%

No, 14.6%

Poco, 20.9%

27.7%

Poco, 19.3%

31.1. a 31.3 Indique si las mejoras, ampliaciones o construcciones ejecutadas y/o realizadas a las instalaciones donde actualmente labora …


Entrevistados que las instalaciones donde operan tuvieron alguna mejora física

Parcialmente

N: 90N: 364 N: 120

N: 94N: 321 N: 159

N: 84N: 379 N: 111

N: 574

59

Sí53.6% No

46.4%

32. ¿Considera que las instalaciones con las que cuenta actualmente le permiten operar de manera eficiente y eficaz?


N: 464N: 536

N: 1,000

CORPORACION Sí No

% N % N



50.8% 94 49.2% 91

Custodio 59.8% 144 40.2% 97

60

Faltan espacios

Los espacios no son los adecuados parala operación

No hay suficiente capacidad

Los espacios están en malascondiciones

82.1%

69.4%

69.0%

60.6%

17.9%

30.6%

31.0%

39.4%

Sí aplica No aplica

32.1.1 a 32.1.4 Si la respuesta es no, indique la razón marcando las opciones siguientes

Entrevistados que consideran que las instalaciones donde operan no les permiten operar de manera eficaz


N: 464

N: 381 N: 83

N: 322 N: 142

N: 320 N: 144

N: 281 N: 183

61

SI88.4%

NO11.6%

33. ¿Considera necesario que se lleven a cabo mejoras, ampliaciones o construcciones a las instalaciones donde actualmente labora?


N: 884N: 116

N: 1,000

CORPORACION Sí No

% N % N



85.4% 158 14.6% 27

Custodio 85.9% 207 14.1% 34

62

Condiciones Laborales

63

34. ¿Qué tan orgulloso se siente de ser (Policía Estatal/ Policía de Investigación/ Custodio) ?

0.8%

2.2%

21.0%

76.0%

Nada orgulloso

Poco orgulloso

Orgulloso

Muy orgulloso

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%


N: 760

N: 210

N:22

N:8

N: 1,000

64

Ayudar a las personas

Proteger y servir a la sociedad

Contacto con la ciudadanía

Brindar seguridad/ vigilar

Portar el uniforme

Combatir la delincuencia

Presentar ante la autoridadcompetente a los responsables

Investigar los hechos delictivos

Investigar y analizar las evidencias

El sueldo y las prestaciones

99.1%

97.8%

95.7%

94.6%

93.9%

92.3%

85.6%

83.3%

80.2%

59.0%

0.5%

1.3%

1.3%

2.6%

2.2%

3.6%

5.8%

6.1%

5.7%

35.3%

0.4%

0.9%

3.0%

2.8%

3.9%

4.1%

8.6%

10.6%

14.1%

5.7%

Le gusta No le gusta Indistinto

35.1 a 35.10 De la siguiente lista, indique qué le gusta de su trabajo:


N: 991

N: 978

N: 4

N: 5

N: 957

N: 946

N: 939

N: 923

N: 856

N: 802

N: 833

N: 590

N: 58 N: 86

N: 36

N: 41

N: 13

N:9

N: 26

N: 28

N: 61 N: 106

N: 13

N:30

N: 353 N:57

N: 22 N: 39

N: 57 N: 141

N: 1,000

65

36. ¿Cuenta con equipamiento necesario para desarrollar las funciones de primer respondiente?


Sí16.3%

No75.1%

No sabe8.6%

N: 1,000

N: 86

N: 163

N: 751


% N % N % N

Policía Estatal 18.6% 107 72.3% 415 9.1% 52


18.4% 34 71.9% 133 9.7% 18

Custodio 9.1% 22 84.2% 203 6.6% 16

66

Sí38.1% No

60.8%

No sabe1.1%

37. ¿Ha intervenido como primer respondiente?

Base: 100% de los entrevistadosN:11

N: 1,000

N: 381

N: 608


% N % N % N

Policía Estatal 48.6% 279 50.2% 288 1.2% 7


40.0% 74 58.4% 108 1.6% 3

Custodio 11.6% 28 88.0% 212 .4% 1

67

Sí25.1%

No74.9%

38. ¿Ha participado en audiencia del Sistema Penal Acusatorio?

Base: 100% de los entrevistadosN: 1,000

N: 251

N: 749

CORPORACION Sí No

% N % N



31.9% 59 68.1% 126

Custodio 48.5% 117 51.5% 124

68

Hábitos en el Trabajo

69

Las leyes deben aplicarse a todos

por igual96.5% Pueden hacerse

excepciones en algunos casos

3.5%

39. ¿Cuál de las siguientes frases se acerca más a lo que piensa?


N: 1,000

N: 965

N: 35

CORPORACION Las leyes deben aplicarse a

todos por igual

Pueden hacerse excepciones

en algunos casos

% N % N



98.4% 182 1.6% 3

Custodio 98.3% 237 1.7% 4

70

Entrenamiento físico

Reuniones del mando con sus subordinados

Inspección física de uniforme y calzado

Revisión del armamento (arme y desarme)

Calibración de instrumental

Actualización de normatividad

Pases de lista

Cumplimentación de mandamientos

40.1 a 40.8 ¿Cuántas veces a la semana realiza las siguientes actividades?

45.5%

42.1%

33.5%

29.2%

17.6%

24.2%

29.5%

25.2%

28.6%

15.5%

18.2%

11.6%

6.3%

9.7%

15.1%

11.9%

9.0%

10.7%

16.6%

11.1%

3.8%

7.7%

45.9%

31.3%

12.7%

18.3%

20.6%

24.8%

35.2%

33.5%

4.5%

13.1%

4.2%

13.4%

11.1%

23.3%

37.1%

24.9%

5.0%

18.5%

1 A 2 3 A 4 5 A 6 Ninguna No aplica


N: 90N: 455 N: 286 N: 127 N: 42

N: 107N: 421 N: 155 N: 183 N: 134

N: 111N: 335 N: 182 N: 166 N: 206

N: 116N: 292 N: 233N: 111 N: 248

N: 1,000

N: 38N: 176 N: 63 N: 352 N: 371

N: 9.7N: 242 N: 77 N: 335 N: 249

N: 45N: 295 N: 151 N: 459 N: 50

N: 13.1N: 252 N: 119 N: 313 N: 185

71

1.7%

10.6%

19.2%

29.1%

39.4%

Puntualidad

Antiguedad en el puesto

Favoritismo

Capacitación

Desempeño laboral

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%

41. ¿Cuál de los siguientes criterios considera que es el de mayor importancia en su institución para otorgar los ascensos?


N: 192

N: 17

N: 106

N: 291

N: 394

N: 1,000

72

Problemas en el Trabajo

73

42.De la siguiente lista, dígame ¿que considera hace más falta en su institución para mejorar su trabajo?


Equipo de trabajo

Mejor sueldo y prestaciones

Capacitación

Oportunidades de crecimiento

Personal

Instalaciones adecuadas

Mejor trato y motivación por parte de lossuperiores

Trabajo en equipo y compañerismo

Lealtad y ética laboral

Otro

93.7%

92.7%

92.4%

87.7%

82.0%

78.0%

76.6%

67.3%

67.2%

35.1%

6.3%

7.3%

7.6%

12.3%

18.0%

22.0%

23.4%

32.7%

32.8%

64.9%

Hace falta No hace falta

N: 1,000

N: 937 N: 63

N: 927 N: 73

N: 924 N: 76

N: 877 N: 123

N: 820N: 180

N: 780 N: 220

N: 766 N: 234

N: 673 N: 327

N: 672 N: 328

N: 351 N: 649

74

43.1 a 43.10 De la siguiente lista, ¿Cuáles problemas considera que existen dentro de su institución?


Falta de organización

Falta de liderazgo de los mandos

Falta de confianza entre los elementos

Falta de actitud de servicio por parte de loselementos

Maltrato e intimidación por parte de sussuperiores

Conflictos personales entre los elementos

Corrupción de elementos policiales

Negligencia en la actuación de los elementos

Infiltración del crimen organizado dentro de lacorporación

55.4%

52.0%

51.2%

48.8%

40.0%

36.1%

32.3%

31.7%

14.7%

38.4%

38.7%

37.2%

39.1%

44.3%

41.0%

39.9%

44.1%

47.1%

6.2%

9.3%

11.6%

12.1%

15.7%

22.9%

27.8%

24.2%

38.2%

Existe No existe No sabe

N: 554 N: 384

N: 520

N: 62

N: 387 N: 93

N: 512 N: 116

N: 1,000

N: 372

N: 488 N: 391

N: 400

N: 121

N: 443 N: 157

N: 361 N: 229N: 410

N: 323 N: 399

N: 317

N: 278

N: 441 N: 242

N: 147 N: 382N: 471

75

Hallazgos y Recomendaciones

76

Perfil Socioeconómico

• En Michoacán, el 22% de los elementos encargados de la seguridad pública son mujeres.

• La mayoría tienen entre 24 y 47 años de edad.

• El nivel escolar que predomina en los elementos es la preparatoria completa, seguida de la secundaria

completa, el 30.5% tiene cursado algún grado de licenciatura o más.

• Poco más de la mitad tiene menos de 5 años en sus corporaciones, destaca que el 28.9% tiene menos de

dos años.

• Con relación a los ingresos, el 7.1% percibe $4,800 o menos al mes; el 11.4% entre $4,801-$8,000 y el

resto más de $8,000 pesos al mes.

Profesionalización

o 65.3% sabe que en su institución existe el Servicio Profesional de Carrera. El 90.9% se encuentran inscritos

en el Registro Nacional de Seguridad Pública y la mayoría cuenta con Clave Única de Identificación Personal.

o Hay una baja cobertura en las prestaciones, la que más tienen es el seguro médico con 89.9%, cerca del

70% tienen seguro de vida y fondo para el retiro, alrededor de 40% tienen créditos para la vivienda o apoyo

para su familia en caso de fallecimiento en el cumplimiento de su deber y sólo el 11.1% reciben becas para

sus hijos.

77

Capacitación

o 86.4% han recibido algún curso de capacitación desde su ingreso a la corporación, principalmente Formación

Inicial.

o En el último año, el 74.7% recibió algún curso de capacitación siendo los más populares Formación inicial, Taller

1: La función del primer respondiente y la ciencia forense aplicada en el lugar de los hechos y Competencias

Básicas de la Función. La capacitación en el extranjero es poco frecuente, sólo el 2.8% recibió algún curso fuera

del país.

Evaluación Policial

o En Michoacán hay un 4.9% de elementos que nunca ha sido examinado con las pruebas de control de

confianza, en el 2018 el 39.3% de los elementos fue evaluado. Tres cuartas partes de los evaluados cree que

las pruebas se hacen de acuerdo a su grado y poco más de la tercera parte de quienes han tomado estos

exámenes conoce su resultado.

o Al 71.6% le han aplicado exámenes toxicológicos sorpresa. Dos terceras partes de los evaluados piensan que la

evaluación de control de confianza contribuye a la mejora de las instituciones.

o Poco más de la mitad han sido evaluados en competencias básicas de la función y en esa misma proporción

conocen el resultado de su evaluación.

78

Equipamiento y uso de tecnología

o En el 2018 en Michoacán fue entregado poco equipo de trabajo en las corporaciones, lo que más recibieron fue uniforme

y esto fue a menos de la mitad de los elementos.

o El equipo de radiocomunicación es lo que más saben utilizar, seguido del uso del internet, en su mayoría se reconocen

capaces de manejar dispositivos tecnológicos.

o El 80.9% conoce el Informe Policial Homologado, aunque sólo lo utilizan el 64%. El uso más conocido por los elementos

del IPH es para la detención en flagrancia. La mayoría de quienes lo utilizan saben como llenar el formato, especialmente

para la detención en flagrancia.

o Menos de la tercera parte ha consultado el SUIC y sólo el 27.1% cuenta en su área de trabajo con equipo de consultar

este sistema.

Infraestructura

o La mayoría está conforme con el estado físico de las instalaciones, sólo 1 de cada 10 lo consideró malo, no obstante, les

gustaría que se hagan mejoras a sus espacios de trabajo.

Condiciones laborales y Hábitos en el trabajo

o En general, los elementos se sienten muy orgullosos de su función, de lo que más les gusta es ayudar a las personas y

proteger y servir a la sociedad. En general, piensan que las leyes tienen que aplicarse por igual a todos.

79

o En cuanto al primer respondiente sólo el 16.3% cuenta con el equipamiento necesario, aunque el 38.1%

ha respondido a un llamado de este tipo.

o Una cuarta parte del personal ha participado en alguna audiencia del Sistema Penal Acusatorio.

o Los pases de lista y la cumplimentación de mandamientos, son las actividades que realizan con mayor

frecuencia en sus operaciones.

o El desempeño laboral y la capacitación son los criterios que en su opinión, se toman de base para otorgar

ascensos en las corporaciones, el favoritismo se ubica en el tercer lugar según la opinión de 2 de cada 10

elementos.

Problemas en el trabajo

o Lo que dicen que les más falta en sus corporaciones policiacas es equipo de trabajo y capacitación. El

sueldo y prestaciones así como tener la oportunidad de crecimiento son otras de sus mayores demandas.

o La falta de organización, falta de liderazgo y de confianza entre los elementos, son los principales

problemas a los que se enfrentan en su trabajo diario.

80

Con base en los resultados de la Encuesta Institucional 2018 en Michoacán, se hacen las siguientes

recomendaciones:

• Priorizar la capacitación de los elementos para un mejor desempeño.

• Mejorar salarios y prestaciones para motivar la permanencia en las corporaciones.

• Dotar del equipo necesario a las corporaciones para fortalecer las acciones de seguridad.

• Mayor difusión al Servicio Profesional de Carrera en sus instituciones.

• Dar más cursos sobre organización y motivación del personal a quienes tienen elementos bajo su cargo.

• Contratación de personal para una mayor cobertura de seguridad en la entidad.

• Informar del resultado de sus evaluaciones, tanto de control de confianza como otras que les realicen, para

contribuir a fortalecer la confianza en estos exámenes.

• Acceso y capacitación para el uso de sistemas de información de seguridad.

RECOMENDACIONES

81

• Transparentar como se otorgan los ascensos en las corporaciones, evitando el favoritismo, para dar confianza y

motivar a seguir preparándose y tener un mejor desempeño.

• Reforzar la importancia de su papel en la protección de la sociedad y el combate a la delincuencia, que es lo

que más les gusta de su función como responsables de la seguridad pública.

• Promover los cursos enfocados a las competencias policiales y de seguridad.

• Dotar con el equipamiento adecuado para el primer respondiente.

82

Conclusiones

83

• Las corporaciones policiacas de Michoacán tienen una alta proporción de elementos con poco tiempo

desarrollando su función, por lo que es importante el enfoque en la capacitación constante y la evaluación

continua para desarrollar corporaciones sólidas.

• Es necesario dotar de equipamiento necesario a los elementos encargados de la seguridad pública en Michoacán

para lograr mejores resultados en su desempeño.

• El sueldo y prestaciones son un punto esencial para la permanencia de los elementos en las corporaciones, por

lo que se convierte en una de sus principales demandas.

• Se requiere fortalecer las habilidades de los mandos policiacos para que sus equipos trabajen de manera

coordinada y eficiente, asimismo que sepan generar cohesión en los elementos para incrementar la confianza en

el trabajo en conjunto.

84

Se entrega en archivo digital lo siguiente:

• Informe gráfico de resultados en formato PDF

• Tablas en Excel de cada una de las preguntas con cruces por

estrato, escolaridad, sexo, personal a cargo y antigüedad.

• Base de datos en SPSS de acuerdo a las especificaciones de los

Lineamientos generales de evaluación del FASP 2018.

encuesta institucional sobre seguridad pública en el...

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