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Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas

Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”

Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de

Zacatecas

Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014



Contenido

Presentación 3

Metodología 5

Perfil del personal policial 8

Aspectos socioeconómicos 14

Acciones para cumplir los objetivos de seguridad pública 18

Profesionalización 21

Capacitación 25

Evaluación 32

Equipamiento 38

Uso de tecnología 40

Condiciones laborales 46

Hábitos en el trabajo 50

Problemas en el trabajo 55

Análisis inferencial 58

Conclusiones 70

2Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014


Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 3

Presentación




El presente documento es el reporte de una investigación demoscópica de la percepción de los elementos policiales que integran las instancias de seguridad pública e impartición de justicia en el estado de Zacatecas. La información presentada se recopiló en el mes de octubre del año 2014.

El objetivo principal de este estudio es reconocer la percepción política de los elementos de las instituciones de seguridad pública del estado de Zacatecas sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones en el ámbito institucional de la seguridad pública.

Los resultados que se expresan en este reporte son valores promedios cuyo rango de validez está determinado en cada caso, por el error estadístico implícito y son válidos con un intervalo de confianza del 95 por ciento en la fecha precisa del levantamiento de datos y con error estadístico de aproximadamente 2.9%.

El presente trabajo fue realizado por investigadores de la Universidad Autónoma de Zacatecas.

Los resultados de esta investigación no expresan opiniones de quienes participan en él. En la Universidad Autónoma de Zacatecas se garantiza la intención profesional y la metodología científica utilizada en el ejercicio.




Metodología




El presente trabajo fue realizado por la Universidad Autónoma de Zacatecas, la cual cuenta con cuerpos académicos especializados de la Unidad Académica de Matemáticas, con amplia experiencia en proyectos productivos, académicos y demoscópicos.

El muestreo se realizó con un diseño estratificado con base en las instancias de seguridad pública y de impartición de Justicia del estado. Se definieron 3 estratos: Policía Estatal, Policía Ministerial Estatal y Custodios Penitenciarios. Los elementos muéstrales se eligieron en proporción al tamaño del estrato.

El objetivo principal de este estudio es reconocer la percepción política de los elementos de las instituciones de seguridad pública del estado de Zacatecas sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones en el ámbito institucional de la seguridad pública.

El levantamiento de campo se realizó en el mes de octubre del año en curso.

El llenado de encuestas se coordinó por un equipo de cinco supervisores y 40 encuestadores en levantamiento de cuestionario personal, directo, cara-a-cara en las instalaciones de las instituciones públicas correspondientes.




Universo de EstudioLas Instituciones de Seguridad Pública y de procuración de justicia del Estado de Zacatecas (Policía Estatal, Policía Ministerial Estatal y Custodios Penitenciarios)

Tamaño de la Muestra 646 entrevistas efectivas

Principales Parámetros de Diseño

A un nivel de confianza de 95%, el margen de error máximo de 2.9% en la estimación de la percepción política de los elementos.

Método de Muestreo Estratificado, representativo y proporcional al tamaño para elegir unidades de muestreo de cada corporación policiaca

Cuestionario 36 preguntas de opción múltiple de diseño institucional

Recolección de datos Aplicación de cuestionario con preguntas directas

Fechas de Recolección de Datos

Octubre de 2014

Equipos para recolectar la Información

6 equipos constituidos por 1 supervisor y en promedio 6 encuestadores

Análisis Estadísticos Utilizados

Estadística descriptiva e inferencial y técnicas multivariantes descriptivas e inferenciales

Software de Procesamiento

La aplicación Lime Survey se utiliza para captura de la información y el procesamiento de la información con el Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) y el paquete estadístico de programación R.




Perfil del Personal Policial




FUNCIÓN: ¿Cuál es la función que desempeña actualmente?

Policía Estatal

Policía Ministerial Estatal

Custodio Penitenciario

47.7%

26.8%

25.5%




Sexo y Edad

10

Masculino86.2%

Femenino13.8%

De 30 a 35 años

De 36 a 41 años

De 24 a 29 años

De 42 a 47 años

De 18 a 23 años

De 48 a 53 años

De 54 a 60 años

Mayor a 60 años

22.7%

22.4%

20.3%

13.2%

9.8%

7.0%

3.5%

1.0%




Estado Civil y Escolaridad

11

Ca-sado62.7

%

Soltero18.6

%

Unión Libre13.1%

Divorciado5.0%

Viu-do

0.6%

Preparatoria completa

Secundaria completa

Preparatoria incompleta

Universidad completa

Universidad incompleta

Primaria completa

Estudios de Posgrado

Secundaria incompleta

Primaria incompleta

35.4%

21.6%

18.5%

12.6%

8.6%

1.3%

1.1%

0.5%

0.5%




En su trabajo, ¿cuántas personas tiene usted bajo su mando o responsabilidad?

12

Ninguna

De 1 a 5

De 6 a 10

De 31 en adelante

De 11 a 30

69.7%

17.7%

6.3%

3.8%

2.5%




ANTIGÜEDAD: ¿Cuánto tiempo tiene trabajando en su actual institución?

13

De 2 a 5 años

Menos de 2 años

De 6 a 10 años

De 16 a 20 años

De 11 a 15 años

De 21 a 25 años

De 26 a 30 años

Más de 30 años

33.7%

33.2%

13.1%

10.1%

5.5%

2.5%

1.4%

0.4%




Aspectos Socioeconómicos




INGRESOS: ¿A cuánto asciende su sueldo mensual?

15

$11,201 a $16,000

$8,001 - $11,200

$4,801- $8,000

Más de $16,000

$1,600 - $4,800

57.2%

31.5%

6.9%

2.9%

1.5%




DEPENDIENTES: ¿Cuántas personas dependen de ese ingreso (incluyéndose)?

16

De 3 a 4

De 5 a 6

De 1 a 2

De 7 a 8

De 9 a 10

Más de 10

51.9%

27.1%

17.7%

2.2%

0.9%

0.2%




INGRESO ADICIONAL: ¿Cuenta con otros ingresos por actividad comercial, financiera o servicios profesionales?

17

¿A cuánto asciende su ingreso adicional?

No84.5%

Sí15.5%

De $1,000 - $3,000

De $5,001 - $8,000

De $3,001 - $5,000

Menos de $1,000

De $8,001 - $15,000

De $15,001 - $25,000

Más de $25,000

30.4%

22.0%

17.5%

14.2%

11.7%

3.1%

1.0%




Acciones Desarrolladas para el Cumplimiento de los Objetivos de Seguridad

Pública




Considera importante que el gobierno de su entidad federativa destine recursos y establezca acciones para:

Fortalecer la academia e institutos de capacitación

Combatir el narcomenudeo

Combatir el delito de secuestro

Fortalecer las Bases de Datos de Seguridad Pública

Mejorar los servicios de emergencia y denuncia anónima

Contar con normas que permitan prevenir la violencia bajo un mismo frente

Contar con alertas sistematizadas de vehículos robados

Contar con un sistema que permita evaluar y acreditar al personal de seguridad pública

98.6%

97.9%

97.3%

97.2%

97.0%

96.1%

95.8%

95.7%

1.4%

1.9%

2.5%

2.8%

3.0%

3.9%

4.1%

4.2%

0.2%

0.2%

0.2%

0.2%

Sí No No sabe




Integrar información para la identificación de personas a través de su ADN

Conocer en qué y cómo gasta el gobierno de su entidad federativa el dinero destinado a la seguridad pública

Atender a las mujeres víctimas de violencia con todos los servicios en un mismo lugar

Contar con inhibidores de señal celular y centros contra las adicciones en los CERESOS

Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal

Conocer el origen e historia de un arma de fuego involucrada en un delito

Realizar labor de inteligencia contra el lavado de dinero

Mejorar la Red Nacional de Telecomunicaciones

Identificar el origen de las balas y casquillos involucrados en un delito

95.6%

95.2%

94.8%

94.2%

94.1%

94.1%

94.0%

91.4%

91.3%

3.5%

4.7%

4.4%

5.5%

5.3%

5.3%

5.4%

7.9%

8.0%

1.0%

0.2%

0.8%

0.3%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

0.6%

Sí No No sabe




Profesionalización




¿Su institución cuenta con el Servicio Profesional de Carrera?

Sí55.3%

No35.4%

No sabe9.3%




Se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad

PúblicaSi está inscrito, ¿cuenta con Clave Única de Identificación Personal?

Sí96.0

%

No2.2%

No sabe1.8%

Sí95.1%

No4.0%

No sabe0.8%




¿Cuenta con las siguientes prestaciones...?

Servicio Médico

Seguro de Vida

Créditos comerciales

Créditos para vivienda

Fondo de retiro

98.7%

94.3%

82.4%

81.6%

78.5%

0.8%

3.7%

15.4%

16.9%

14.3%

0.5%

2.0%

2.3%

1.5%

7.2%

Sí No No sabe




Capacitación




Desde su ingreso a la corporación, ¿ha recibido cursos de capacitación?

Sí92.3%

No7.7%




¿De qué tipo?*

*Esta pregunta aplica solamente al 92.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación desde su ingreso a la corporación.

Formación inicial

Inducción

Actualización

Capacitación especializada

92.9%

81.1%

77.0%

65.7%

6.4%

16.3%

21.4%

33.0%

0.7%

2.7%

1.5%

1.4%

Sí No No sabe




Aproximadamente ¿cuántos cursos de capacitación ha recibido en el último año?*

*Esta pregunta aplica solamente al 92.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación desde su ingreso a la corporación

De 1 a 356.1%

Ninguno35.9%

De 4 a 67.0%

Más de 10

0.5%

De 7 a 10

0.5%




Marque los temas de los cursos a los que asistió en el último año*

*Esta pregunta aplica solamente al 59.2% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.

Actuali

zació

n

Actuali

zació

n Penite

nciaria

Antisecu

estro

Antiterro

rismo

Control d

e Motines

Trasla

do de Dete

nidos

Control d

e Sujet

os Peli

groso

sCrim

inalísti

ca

Defensa

Personal

Delincu

encia

Orga

nizada

Derech

os Human

os

Reconstr

ucción de H

echos

Homicidios

Identifica

ción de E

stupefa

cientes

Identifica

ción de V

ehícu

losIntel

igencia

Investi

gació

n del Deli

toJu

icios O

rales

Man

ejo de A

rmas

de Fueg

o

Man

ejo de E

xplosiv

os y M

ateria

l Peli

groso

Man

ejo PR-2

4 Tolet

e/Bas

tón

Narcótico

s

Protec

ción a

Funcio

narios

Tácti

cas S

WAT

Técn

icas d

e Inter

venció

n

Técn

icas d

e Sobrev

ivencia

Técn

icas d

e Inve

stiga

ción

Técn

icas y

Tácti

cas P

olicial

es

Uso de l

a Fuerz

a

Otro

63.0%

30.4%

14.3%7.3%

51.0%47.7%

40.8%42.4%

58.1%

38.9

71.6%

40.6%

28.3%28.1%

38.9%

25.5%

36.3%

55.3%

72.6%

17.8%

55.9%

26.8%

22.4% 23.9%

52.7%

26.3%

31.9%

54.9% 54.7%

8.7%




¿Le han servido los cursos de capacitación para el desempeño de sus funciones?*


Sí97.6%

No2.4%




¿En los últimos 5 años ha recibido capacitación en el extranjero?* ¿Con los conocimientos adquiridos en

el extranjero, usted ha impartido cursos al personal operativo?**


No96.7%

Sí3.3%

No83.8%

Sí16.2%

**Esta pregunta aplica solamente al 3.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el extranjero.




Evaluación




¿Cuándo fue la última vez que le aplicaron exámenes de Control de Confianza? (evaluación psicológica, poligráfica, investigación

socioeconómica, médica y toxicológica)

En el 2014

En el 2013

En el 2012

Hace más de 3 años

Nunca

43.2%

33.9%

21.8%

0.6%

0.5%




En caso de haber sido evaluado en Control de Confianza, ¿cómo califica los siguientes aspectos relacionados a la evaluación que le practicaron?*

*Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.

Instalaciones (condiciones del

inmueble y mobi-liario)

Trato por parte de los evaluadores

Aplicación de eva-luaciones

Equipo utilizado Tiempo empleado en las evaluaciones

19.1% 18.8% 14.7% 13.7% 12.6%

13.6% 14.6%12.6% 12.4% 9.5%

50.2% 42.5%43.3% 41.9%

40.6%

13.8%15.0%

18.2% 19.8%20.2%

3.3%9.2% 11.3% 12.2% 17.0%

Exelente Muy Bueno Bueno Regular Malo




¿Sabe para qué personal es obligatoria la aplicación de exámenes de Control de Confianza?*


A todo el personal de Seguridad Pública

No sabe

Personal de mando

Personal operativo

91.3%

5.0%

1.9%

1.8%




El objetivo de los exámenes de Control de Confianza es:

Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.

Evaluar la confibilidad del personal de Seguridad Pública

Depurar las instituciones

Promoción, estímulos y recompensas

No sabe

60.1%

37.0%

1.6%

1.3%




Considera que, ¿la evaluación de Control de Confianza contribuye a la mejora de las instituciones?*


Sí64.7%

No33.3%

No sabe1.9%




Equipamiento




De la siguiente lista, ¿qué equipos le fueron entregados durante el último año?

Uniform

esFo

rnitu

raTo

letes

Casco

s

Chaleco

s Antibala

s

Escu

do de Acrí

lico

Esposa

s

Lámpar

a de M

ano

Gas La

crimóge

noArm

amen

toCar

gadore

sMunici

onesMoto

ciclet

aPatr

ulla

Equipo de R

adioco

munición

Instrumen

tal de I

nvesti

gació

n y Crim

inalísti

ca

Equipo de C

ómputoNingu

no

68.7 %

56.6%

12.9%

28.1%

43.2%

12.3%

14.8%

11.6%

23.0%

53.6%

49.6%

47.2%

6.4%

24.5%

36.8%

4.8%

11.3% 14.1%




Uso de Tecnología




¿Tiene conocimiento sobre el uso y operación de las siguientes tecnologías?

Equipo de Radiocomunicación

Cámara Fotográfica

Computadora

Internet

Cámara de video

Informe Policial Homologado (IPH)

PDA (Asistente Digital Personal)

96.8%

85.0%

82.8%

80.7%

76.7%

74.5%

22.2%

3.2%

15.0%

17.2%

19.3%

23.3%

25.5%

77.8%

Sí No




¿Qué herramienta utiliza cotidianamente para escribir sus reportes, informes u otros escritos formales de trabajo?

Computadora

Los hace a mano

No elabora reportes, informes o escritos

Máquina de escribir

49.0%

39.2%

11.7%

0.1%




¿Conoce o ha escuchado hablar de Plataforma México?

Sí94.3%

No5.7%




En el desempeño de su trabajo, ha solicitado información del Sistema Único de Información Criminal, SUIC (vehículos robados, mandamientos judiciales, etc.)

No54.7%

Sí45.3%




De la siguiente lista, indicar si su corporación cuenta con las siguientes formas de identificación en su registro de personal

Clave única de Identificación Personal (CUIP)

Huellas dactilares Registro de voz Identificación con fotografía (actualizada)

96.8%

74.2%

38.0%

91.0%




Condiciones Laborales




¿Qué tan orgulloso se siente usted de ser policía estatal /policía ministerial estatal / custodio penitenciario?

Muy orgulloso67.9%

Orgulloso26.0%

Poco orgulloso4.5%

Nada orgu-lloso1.6%




¿Qué es lo que más le gusta de su trabajo?Pro

teger

y se

rvir

a la s

ociedad

Investi

gar l

os hec

hos deli

ctivo

s

Investi

gar y

anali

zar l

as ev

idencia

s

Brindar

segu

ridad

/vigi

larAyu

dar a

las per

sonas

Contacto

con la

ciudad

anía

Portar e

l unifo

rme

Combatir a

la deli

ncuen

cia

El su

eldo y

las pre

stacio

nes

Consignar

a los p

osibles

resp

onsables

98.1%

76.6%

68.7%

96.1% 96.7% 92.3%

85.1%

93.5%83.0%

87.4%




¿Tiene conocimiento de la implementación de la Policía Estatal Acreditable?

Sí86.6%

No13.4%




Hábitos en el Trabajo




¿Cuál de las siguientes frases se acerca más a lo que piensa?

Las leyes deben aplicarse a todos

por igual91.1%

Pueden hacerse excepciones en algunos casos

8.9%




¿Cuántas veces a la semana realiza las siguientes actividades?

Entrenamiento físico Revisión del armamento (arma y desarme)

Reuniones del mando con sus subordinados

Calibración de ins-trumental

37.1%22.8% 22.5%

16.2%

23.9%

13.7% 11.5%8.1%

14.3%

38.6%

24.3%

17.0%

23.6%17.7%

32.3%

33.2%

1.1%7.3% 9.3%

25.5%

1 a 2 3 a 4 5 a 6 Ninguna No Aplica




Actualización de normatividad

Inspección física de uniforme y calzado

Revisión de cadu-cidad de reactivos

Cumplimentación de mandamientos

Pases de lista

15.1% 13.6% 9.3% 9.0% 7.3%

7.4% 12.7%

2.9%12.7% 10.7%

15.8%

33.5%

8.8%

64.5% 77.7%41.3%

22.9%

40.7%

11.0%2.5%

20.4% 17.4%

38.3%

2.9% 1.8%1 a 2 3 a 4 5 a 6 Ninguna No Aplica




¿Cuál de los siguientes criterios considera que es el de mayor importancia en su corporación para otorgar ascensos?

Desempeño laboral

Capacitación

Antigüedad en el puesto

Favoritismo

Puntualidad

38.5%

24.9%

21.0%

12.0%

3.6%




Problemas en el Trabajo




De la siguiente lista, ¿qué considera que hace más falta en su Institución para mejorar su trabajo?

Personal

Capacitació

nEquipo de Tra

bajoLe

altad y

ética la

boral

Mejor t

rato

y m

otivació

n por parte

de los s

uperiore

s

Trabajo en equipo y

com

pañerism

o

Oportunidades d

e crecim

iento

Mejor s

ueldo y pre

stacio

nes

Otros

Ninguno

87.4% 94.5% 88.2% 87.1% 85.0% 83.7% 89.6% 88.9%

3.1% 0.8%




De la siguiente lista, ¿qué problemas considera que existen dentro de su institución?

Maltr

ato y/

o intim

idación por p

arte de su

s superio

res

Corrupció

n de malos e

lemento

s

Falta de acti

tud de se

rvicio

por parte

de los e

lemento

s

Falta de co

nfianza entre

los e

lemento

s

Falta de lid

erazg

o de sus m

andosFalta

de organiza

ción

Infiltració

n del crim

en organiza

do dentro de su

corp

oració

n

Negligencia

en la actu

ación de lo

s elem

entos

Conflictos p

ersonales e

ntre elem

entos

Ninguno

34.7%39.1%

56.6% 56.8%52.5%

59.0%

26.0%

41.5% 41.5%

18.7%




Análisis Inferencial




El análisis inferencial nos permite relacionar dos o más parámetros (en este caso

sólo fueron parejas de variables las que se relacionaron) y medir su nivel de

significancia estadística; es decir, determinar teóricamente si su relación es real o

estamos observando un vínculo aparente sin sustento justificado.

Para determinar si las respuestas de los encuestados dependen o están

relacionadas con las características de los encuestados, y no se deben a simples

fluctuaciones aleatorias en la selección de la muestra o las variaciones usuales en

la respuesta de los encuestados, se usó la prueba de independencia Chi-cuadrado

con la corrección de Rao-Scott de segundo orden. El parámetro p es una medida

que determina la validez de los indicadores estimados, mientras menor su valor,

mayor la significancia estadística de la relación.

Además se construyeron mapas perceptuales que nos permite describir

gráficamente relaciones entre las características o percepción política de los

encuestados. 59Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014



Relación entre la escolaridad y el sexo de los elementos de seguridad

60

En general, se observa que entre las mujeres, existe un nivel de estudios universitario y posgrado mayor al de los hombres. En contraste del personal que cuenta con secundaria y preparatoria, el grupo de hombres es mayor. Esto podría indicar una mayor exigencia para contratar mujeres que cuando se contratan hombres. Más notable una probable falta de equidad de género si se combina este resultado con los datos siguientes.

Menos de se-cundaria com-

pleta

Secundaria completa

Preparatoria incompleta

Preparatoria completa

Universidad incompleta


Estudios de Posgrado

2.5%

22.9%

19.7%

35.4%

8.6%10.0%

0.9%1.6%

13.1%10.5%

35.5%

8.6%

29.0%

2.3%

Masculino Femenino

Relación Muy Significativap-valor = 0.000




Relación entre el sexo de los elementos de seguridad y su sueldo mensual

Se expresa una tendencia clara donde los hombres ganan más que las mujeres. Es notable como en los bajos salarios, el porcentaje de mujeres es menor. Por ejemplo, en el rango de $4,801 y $8,000; un 15.6% con mujeres dentro de la policía ministerial mientras que solo la mitad de hombres ganan eso. Más notable en el grupo de menor salario (9.4% mujeres/1.3% hombres). Sin embargo, en el rango de $11,201 y $16,000, en la misma corporación, un 69.2% de hombres ganan eso mientras que sólo un 50% de mujeres. Como custodios penitenciarios, el contraste es mayor (19.7% H/4.5% M).

$1,600 - $4,800

$4,801- $8,000

$8,001 - $11,200

$11,201 a $16,000

Más de $16,000

Policía Estatal

Masculino 1.1% 7.5% 14.0% 75.1% 2.3%

Femenino 5.6% 2.8% 27.8% 61.1% 2.8%

Policía Ministerial

Estatal

Masculino 1.3% 7.5% 15.1% 69.2% 6.9%

Femenino 9.4% 15.6% 18.8% 50.0% 6.3%

Custodio Penitenciar

io

Masculino 0.0% 3.0% 77.3% 19.7% 0.0%

Femenino 0.0% 13.6% 81.8% 4.5% 0.0%




Relación entre el sexo de los elementos de seguridad y el número de dependientes

62

Los datos muestras una conclusión estadísticamente significativa: que los hombres reportan más dependientes que las mujeres a medida que crece el número, a partir de 3 y hasta 8. En contraste, mayor porcentaje de mujeres reportan en el grupo de 1 o 2 dependientes. Un pequeño porcentaje, tanto de mujeres, como de hombres (por igual) reportan tener más de 8 dependientes.


De 1 a 2 De 3 a 4 De 5 a 6 De 7 a 8 Más de 8

15.4%

52.7%

28.5%

2.4% 1.1%

31.9%

47.0%

18.9%

% 1.0%

Masculino Femenino




Sexo y Policía acreditable Sexo y Control de confianza

Tiene c

onocimien

to de la p

olicía a

credita

ble

No tiene c

onocimien

to de la p

olicía a

credita

ble

85.3%

14.7%

94.4%

5.6%

Masculino Femenino

63

Dentro del grupo que tiene conocimiento de “policía acreditable”, un mayor porcentaje son mujeres y un menor porcentaje de mujeres aparece dentro de quienes no tienen conocimiento de la policía acreditable.Los que creen que “el control de confianza contribuye a la mejora”, son más hombres que mujeres (66.6% H/52.9% M). Más mujeres que hombres no creen esa afirmación.

Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000


Considera que el control de confianza contribuye a la mejo-

ra

Considera que no contibuye a la mejora

No sabe

66.6%

31.7%

1.7%

52.9%

43.9%

3.2%

Maculino Femenino



Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y su nivel de escolaridad

64

Los custodios penitenciarios tienen menos estudios, principalmente secundaria. En contraste, la Policía Ministerial tiene mayormente estudios universitarios completos. La Policía Estatal tiene más estudios de preparatoria que de otros niveles. Parece establecerse un patrón general de perfil educativo según la dependencia: Custodio Penitenciario-Secundaria; Policía Estatal-Preparatoria y Policía Ministerial Estatal-Universidad.

-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1

-1

-0.5

0

0.5

1

1.5


Policía Estata

l

Custodio penitenciari

o

Menos de secundari

a completa

Policia Ministerial

Estatal

Secundaria completa

Preparatoria

incompleta


Preparatoria

completa





Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y su conocimiento sobre el uso y aplicación de la tecnología

Los custodios penitenciarios tienen un menor conocimiento sobre el uso y aplicación de las tecnologías. En contraste, la Policía Ministerial Estatal es la que mayor conocimiento y uso tiene de la tecnología para cumplir sus funciones. No hay diferencias significativas en el uso y aplicación del PDA y la cámara fotográfica (no se incluyeron en el diagrama).

Computa

dora

Cámara

Fotográ

fica

Cámara

de video

Intern

et

Inform

e Policial H

omologado (I

PH)

84.1% 86.7%81.7%

86.0%92.4%

96.3%90.6%

76.4%

91.1%

82.7%

66.2% 76.0%67.5%

59.7%

32.5%

Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario





Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y el criterio más importante para otorgar ascensos

Para la Policía Ministerial Estatal considera que el criterio más importante para ascender es el desempeño laboral. Mientras que para los custodios penitenciarios es la capacitación y la puntualidad. Para la Policía Estatal tienden a considerar que estos criterios son la antigüedad en el puesto y el favoritismo.

-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5

-0.8

-0.6

-0.4

-0.2

0

0.2

0.4

0.6

Policía Estata

l

Custodio penitenciari

o

Favoritismo

Policía Ministerial

Estatal

Antigüedad en el puesto

Desempeño laboral

Capacitación

Puntualidad





Prote

ger y se

rvir a

la so

ciedad

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elictivo

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Investi

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cto co

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udadaníaPorta

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niform

eCom

batir a la

delincu

encia

Consignar a

los p

osibles r

esponsa

bles

99.7%

80.4%

67.8%

98.3%98.3% 96.3% 96.7% 97.7% 93.0%

99.0% 98.4%94.2% 94.8%

99.5% 99.0%

57.6%

97.9% 96.3%

94.2%

46.8%43.5%

93.5% 90.9%

77.9%

92.2%

81.2%

67.5%


67

Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y lo que les gusta de su trabajo

Las policías muestran mayores diferencias en la investigación y análisis de evidencias o los hecho delictivos y en portar el uniforme. No hay diferencias significativas en el sueldo y las prestaciones (no se incluyó en el diagrama).





Personal

Equipo de Trabajo

Mejor t

rato

y m

otivació

n

Trabajo en equipo y

com

pañerism

o

Oportunidades d

e crecim

iento

87.7%

82.4%

93.0%

86.7%

92.0%

78.5%

92.1%

74.9%

83.2%85.9%

96.1%94.8%

80.5%

78.6%

89.0%


68

Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y lo que hace falta en su institución

Según reportan los encuestados, lo que más le hace falta a la Policía Estatal es mejor trato y motivación por parte de los superiores y oportunidades de crecimiento. A la Policía Estatal Ministerial le hace más falta equipo de trabajo. Mientras que a los custodios le hace más falta personal y también equipo de trabajo.

Relación Significativa, p-valor = 0.022




Maltr

ato por p

arte de su

s superio

res

Corrupció

n de malos e

lemento

s

Falta de acti

tud de se

rvicio

Falta de co

nfianza entre

los e

lemento

s

Falta de lid

erazg

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andosFalta

de organiza

ción

Infiltració

n del crim

en organiza

do

Negligencia

de los e

lemento

s

Conflictos p

ersonales e

ntre elem

entos

Ninguno

59.5% 60.1%

72.4% 73.1% 73.1%81.1%

41.5%

60.5%56.1%

4.3%12.0%

22.0%

51.3% 50.8%

36.6% 41.9%

11.5%

29.3% 34.6%

26.2%12.3%

17.5%

32.5% 32.5% 30.5%35.7%

12.3%18.8% 21.4%

37.7%


69

Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y los problemas que existen dentro de su institución

La Policía Estatal reporta que existen considerablemente más problemas dentro de su institución. Por otro lado, los Custodios Penitenciarios tienen porcentajes menores que las otras dos policías.





Conclusiones




Casi la mitad (47.7%) los elementos de seguridad y procuración de justicia corresponden a la Policía Estatal. Además en proporción al tamaño de la institución, la Policía Estatal tiene un menor porcentaje de mujeres que las otras dos instituciones.

La mayoría de los elementos de seguridad son hombres (86.2%), y aproximadamente el 65% de ellos tienen entre 26 y 41 años.

El 57.7% de los elementos de seguridad tienen al menos la preparatoria completa. Los custodios penitenciarios son los elementos que menos educación tienen y la Policía Ministerial Estatal la que más estudios tiene.

El 62.7% de los elementos está casado y el 13.1% vive en unión libre. Además, 30.4% de ellos tiene más de 4 dependientes.

Menos de la mitad (33.1%) de los elementos de seguridad pública tienen más de 5 años en sus instituciones. Por otro lado, 30.3% de los elementos tienen al menos una persona bajo su mando o responsabilidad.

60.1% de los elementos de seguridad tienen un ingreso superior a los $11,200. Los custodios penitenciarios reportan el menor ingreso de entre las tres instituciones. Además, en proporción a los hombres, las mujeres tienen un menor ingreso.




Las acciones desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos de seguridad pública que resultaron más importantes fueron:

• Fortalecer la academia e instituciones de capacitación.

• Combatir el narcomenudeo

• Combatir el delito de secuestro

• Fortalecer las Bases de Datos de Seguridad Pública

• Mejorara los servicios de emergencia y denuncia anónima.

55.3% de los elementos de las instituciones de seguridad dicen que su institución cuenta con Servicio de Carrera. 9.3% no sabe o no contestó.

96.0% de los elementos de las instituciones de seguridad están inscritos en el Servicio Nacional de Personal de Seguridad Pública, y de éstos, 95.1% cuentan con Clave Única de Identificación Personal.

Desde el ingreso a una institución de seguridad pública, el 7.7% de los elementos no ha recibido ninguna capacitación y el 92.3% ha recibido al menos un curso de capacitación. Los cursos que consideraron más relevantes fueron:

72

• Manejo de Armas de Fuego• Derechos Humanos• Actualización

• Defensa Personal• Manejo PR-24 Tolete/Bastón




Durante este año del 2014 se ha realizado el mayor número de evaluaciones psicológicas, poligráficas, socioeconómicas, médicas y toxicológicas con un 43.2%.

Los elementos evaluados en control de confianza dieron una mejor evaluación a las instalaciones, y en segundo término al trato del evaluador.

60.1% de los elementos evaluados considera que el objetivo de la aplicación de los controles de confianza es evaluar la confiabilidad del personal de Seguridad Pública y el 37.0% considera que es para depurar las instituciones.

La mayoría de los elementos de seguridad han recibido el siguiente equipo:

• Uniformes (68.7%)

• Fornituras (56.6%)

• Armamento (53.6%)

• Cargadores (49.6%)

El 39.2% de los elementos de las instituciones de seguridad escriben sus reportes a mano, y el 49.0% escribe sus reportes en la computadora.

94.3% de los elementos de seguridad ha escuchado hablar de la Plataforma México.




94.0% de los elementos se siente orgullos de pertenecer a su institución.

Lo que más les gusta a los elementos de seguridad y procuración de justicia es proteger y servir a la sociedad (98.1%). En general, a la Policía Ministerial Estatal es a la que más le gusta su trabajo, aunque es a la que no le gusta tanto portar su uniforme. La Policía Estatal reporta un menor porcentaje dentro de sus elementos a los que les gusta investigar y analizar las evidencias, y este porcentaje es todavía menor para los Custodios Penitenciarios.

91.1% de los elementos piensan que las leyes deben aplicarse a todos por igual. Lo que es de llamar la atención que exista casi un 10% de agentes de seguridad que crean que “depende” de ciertas circunstancias.

38.5% de los elementos de seguridad considera que los ascensos se logran por desempeño laboral. Aunque la opinión depende significativamente de la institución. La Policía Ministerial Estatal en general considera que se logra por desempeño laboral; la Policía Estatal considera que además la antigüedad en el puesto es el favoritismo; y los Custodios consideran que es la puntualidad y la capacitación.

94.5% de los elementos considera que hace falta más capacitación en su institución, aunque en general reportan necesidades en los otros rubros, como oportunidades de crecimiento, mejor sueldo y prestaciones, equipo de trabajo, etc.




59.0% de los elementos de seguridad y procuración de justicia considera que existe una falta de organización dentro de su institución, aunque en la Policía Estatal el porcentaje es mayor con un 81.1%. En general, un mayor porcentaje de sus elementos considera que existen problemas dentro de su institución.

A través del reporte y por los valores de los distintos parámetros, se pueden enunciar dos grandes conclusiones cualitativas:

1. Existe una jerarquía entre los tres grupos encuestados, siendo un grupo élite la Policía Ministerial Estatal, después la Policía Estatal y finalmente los Custodios Penitenciarios. Esto se hace evidente a partir de una clara diferenciación en perfil profesional, conceptos laborales, acceso a capacitación, capacidad crítica, etc. Por ejemplo, puede hacerse una relación donde

Policía Ministerial Estatal Universidad Policía Estatal Bachillerato Custodios Penitenciarios Secundaria

2. Existen evidencias que sugieren un trato inequitativo entre hombres y mujeres. Dos aspectos refuerzan esta afirmación: uno, que entre el grupo de servidores que tienen mayor nivel escolar, un mayor porcentaje es de mujeres y viceversa, en los niveles de educación más bajos, más hombres. Esto puede sugerir que se les exige más a las mujeres para contratarlas. Dos, que en los niveles salariales, mientras más bajo, mas mujeres y mientras más alto, más hombres. La relación es inversa es clara.




CréditosM. en E. Verónica Arredondo Luna

[email protected] General

Beatriz Sierra AlvaradoCoordinadora de Captura y Auditoría de Datos

Fidel Galaviz LozanoCoordinador de Planeación y Logística

Manuel Armando Campos ReyesJesús Muñoz Hernández

Coordinadores de Supervisores y Encuestadores


encuesta institucional 2014 seguridad pública del estado de zacatecas universidad autónoma de...

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