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Sector público y privado de la mano para el desarrollo sostenible del país. Propuestas para el fortalecimiento y crecimiento económico.

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Page 1: Encuentros Presidenciales

Sector público y privado de la mano para el desarrollo sostenible del país.

Propuestas para el fortalecimiento y

crecimiento económico.

Page 2: Encuentros Presidenciales

Fuente: BCE

Page 3: Encuentros Presidenciales

Reconocimiento de avances en distintas áreas

Fu

ente

: IN

EC

, BC

E, W

EF

36,7% 35,1% 36,0%

32,8%

28,6% 27,3% 25,6%

22,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Independencia política.

Becas.

Formación técnica y tecnológica.

Aumento tasa de asistencia al bachillerato al 64%.

Acuerdo Comercial con la UE, destino de 75% de las exportaciones de EPyS.

Drawback automático

Comercio Formación

Mejora de 15 puntos en Índice de Competitividad. País con mayor avance.

Grandes avances en infraestructura. C

om

pet

itiv

idad

Reducción de la pobreza en 14 puntos

Cohesión social

Page 4: Encuentros Presidenciales

Reconocemos los avances en distintas áreas

Decreto: reglamento cooperación público

privada

Secretaría de Trámites

País libre de aftosa

Formalización

Turismo

Seguridad

Inclusión social

Educación, salud y

vivienda

Page 5: Encuentros Presidenciales

Inversión privada

Emprendimiento e innovación

Eficiencia y agilidad

normativa

Entorno tributario

Fomento empleo adecuado

Fortalecimiento sector externo

Financiamiento y políticas contra-

cíclicas

Acciones para atracción de inversiones

Temas a tratar:

Page 6: Encuentros Presidenciales

Emprendimiento e innovación

Page 7: Encuentros Presidenciales

Proyecciones realizadas por AEI basadas en información obtenida de: Servicio de Rentas Internas - SRI, Estudio para Ecuador de Banco Interamericano de Desarrollo – BID y Asociación Latinoamericana de Capital de Riesgo - LAVCA

META 2020

• Inversión en Capital de Riesgo por $240 Millones (0.16% del PIB) para emprendimientos

• 12 mil nuevas empresas creadas

• 100 mil nuevos empleos

• US $900 Millones en ventas

Propuesta 1: invitación a ser parte

Objetivo: ser uno de los países más atractivos para emprender e innovar en el mundo

“La innovación no se da de la noche a la mañana, se necesita de emprendedores” -Ahora el proyecto es convertir a todos los ecuatorianos en emprendedores

Fuente: El Ciudadano – Ecuadorinmediato 15/01/2015

2015 año de la Innovación

Econ. Rafael Correa

Servicio Emprendimiento e Innovación Productiva

Page 8: Encuentros Presidenciales

Creación alianza público-privada-

academia

Mapeo de actores del ecosistema

Índice AEI

Mesas diálogo público-privado

Estrategia emprendimiento e

innovación “EEI 2020”

Implementación de la estrategia

“EEI 2020”

2011 - 2012 2013 2013

2014 2014 2015

Alianza para el Emprendimiento e Innovación

* 42 Miembros a Febrero 2015

en marcha

Page 9: Encuentros Presidenciales

Ecosistema de Emprendimiento e Innovación

Expansión Internacional

Gestación

Puesta en Marcha

Escalamiento

Desarrollo Inicial

Capital Semilla

Inversión Ángel

Capital de riesgo

Crédito

Marco regulatorio

Talento Humano

Cultura

Financiamiento

Innovación

Mercado

Asesoría y soporte

Ve

nta

s /R

en

tab

ilid

ad

!

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!

!

Metodología AEI: basada en: ISIS PRODEM - Hugo Kantis, World Economic Forum, UNCTAD- Conferencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Babson College – Daniel Isenbeng, Bando de Desarrollo de América Latina – CAF.

Page 10: Encuentros Presidenciales

Indicadores para Comparación Internacional

Indicadores que lo componen: The Global Competitiveness Report. Reporte 2013 – 2014, 2. Global Entrepreneurship Monitor. Reporte 2012, Doing Business. Reporte 2013, The Venture Capital and Private Equity Country Attractiveness Index. Reporte 2013, Global Innovation index. Reporte 2013, Global Entrepreneurship and Development, Global Enabling Trade Report, World Development Indicators

Índice AEI

46,28

46,03

93,62

60,42

64,64

53,89

77,10

27,08

24,31

42,34

41,81

37,78

36,58

42,52

0 20 40 60 80 100

Innovación

Talento humano

Marco regulatorio

Soporte y asesoría

Mercado

Cultura

Financiamiento

Ecuador 2014 Meta Ecuador 2020

• Compuesto por 82 indicadores cuantitativos y cualitativos que permiten compararnos con más de 100 países

• Construido con el apoyo de: UNCTAD – Naciones Unidas para el Desarrollo, Universidad de Boston, CAF - Banco de Desarrollo de América Latina, y BID - Banco Interamericano de Desarrollo.

• Revisado y ajustado por MCPEC, SENPLADES y Vicepresidencia de la República.

Page 11: Encuentros Presidenciales

85,65

81,19

59,25

91,92

82,18

86,70

84,90

67,83

54,46

53,14

50,50

40,77

61,56

52,98

23,00

49,40

31,50

44,89

37,63

0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00

Disponibilidad servicios

Asequibilidad servicios

Facilidad acceso de crédito

Solidez bancos

Regulación intercambio activos

Marco regulatorio

Tamaño mercado valores

Liquidez mercado valores

Financiamiento mercado capitales

Disponibilidad capital riesgo

Ecuador 2014 Meta Ecuador 2020

Área de financiamiento

SERVICIO DE

EMPRENDIMIENTO E

INNOVACIÓN

Propuestas:

Instituciones públicas relacionadas

Iniciativas AEI (11):

Marco regulatorio

Liquidez mercado valores

Disponibilidad capital de riesgo

2: Ley de quiebras que proteja al emprendedor y a los acreedores en casos de quiebra de buena fe.

3: Hacer que el BIESS juegue el rol de “market maker” (pone ofertas de compra y venta de los papeles)

Fideicomiso para el Emprendimiento e Innovación.

Page 12: Encuentros Presidenciales

Propuestas otras áreas y proyectos en marcha

Áreas Proyectos en marcha . Propuestas

Cultura Red de mentores que impulsa “la primera venta” – Yachay EP

4: Campaña de aceptación al fracaso como parte del emprendimiento

Mercado Carga de oportunidades de exportación por parte de oficinas comerciales en “Encadena en Línea” - MIPRO-Proecuador.

5: Sector minero: *Desarrollo de encadenamientos productivos *Enfoque de compras públicas con alto componente nacional

Asesoría y Soporte

Programas de internacionalización y expansión de empresa. (Embajada Ecuador en EEUU)

6: Fomento a la creación y desarrollo de aceleradoras públicas y privadas para proyectos innovadores

Talento Humano

Programa de certificación de capacidades a formadores de emprendedores e innovadores.

7: Desarrollo de competencia en E&I desde 1ero. de básica curricular y extracurricularmente. (No cognitivo)

Innovación Evangelización sobre Innovación a CEOs de empresas locales

8: Fomento centros de transferencia tecnológica (universidad - empresa).

Marco Regulatorio

Círculos de Innovación Pública (mesas público – privado – academia) - SNAP.

9: Reconocimiento por parte del sector privado a entidades y procesos públicos más eficientes (tramitología)

5: Sector minero: *Desarrollo de encadenamientos productivos *Enfoque de compras públicas con alto componente nacional

8: Fomento centros transferencia tecnológica (universidad empresa)

9: Reconocimiento (parte del privado) a entidades y procesos públicos eficientes (tramitología)

Page 13: Encuentros Presidenciales

Eficiencia y agilidad normativa

Positiva decisión Presidencial de agilizar y simplificar trámites. Reconociendo la facultad regulatoria del Estado, aspiramos a contar con mayores certezas normativas como factor crítico para potenciar inversiones.

Encuesta CIP. Para el 82% de empresas, la certidumbre normativa tiene alta importancia y el 70% considera que la volatilidad normativa es alta.

Page 14: Encuentros Presidenciales

Emisión normativa 2013 - 2014

normas diarias

3

normas

1544

reformas 30%

nuevas 70%

Fuente: Registro Oficial / Elaboración: Cámara de Industrias y Producción

Se incluye, únicamente, normas vinculadas al sector privado. Se excluye los reglamentos y normas técnicas de calidad.

Page 15: Encuentros Presidenciales

Ejemplo práctico: caso de alimentos procesados

Page 16: Encuentros Presidenciales

Propuesta 10: espacio público – privado que precautele eficiencia regulatoria.

• Mecanismo de consensos con partes implicadas antes de generar normativa o reformarla (Ej. Hexágono para políticas públicas).

• Institucionalidad adscrita a la Presidencia: – Revisa duplicidad de normas o innecesarias.

– Revisa impacto producido por normativa vigente para reforma o derogatoria.

– Consenso para nuevas normas.

• Pausa normativa. • c

Objetivo: marco normativo para un adecuado entorno de inversión.

Page 17: Encuentros Presidenciales

• RES. 004: regula la expedición de normas por parte de la SCPM y de Coordinación para el Ejercicio de las Facultades de Control. – Las regulaciones emitidas con anterioridad deben ser

revisadas por la Junta de Regulación.

– Las futuras regulaciones, en materia de control de mercado, deben enmarcarse en el ámbito normativo y de competencias correspondiente, guardar proporcionalidad y evitar requisitos que no se pueden cumplir.

Objetivo: promover mercados más competitivos y señales positivas para inversión.

Propuesta 11: enfocar el control de mercado en beneficio del consumidor, sin arriesgar operación de actividades empresariales.

Page 18: Encuentros Presidenciales

Entorno tributario

Page 19: Encuentros Presidenciales

Propuesta 12: revisión técnica conjunta del impacto del impuesto mínimo para establecer crédito tributario cuando el anticipo es mayor al Impuesto a la Renta causado y reformular el cálculo de anticipo de Impuesto a la Renta.

Grande 3%

Mediana 13%

Micro 59%

Pequeña 25%

Distribución de empresas con IM

Objetivo: equilibrio tributario para el fomento a la inversión.

28.786 empresas

37,3%

36,6% 36,5%

35,0%

33,5%

34,0%

34,5%

35,0%

35,5%

36,0%

36,5%

37,0%

37,5%

Micro Mediana Pequeña Grande

Promedio de tasa efectiva

Fuente: Superintendencia de Compañías. Datos a 2011 Elaboración: CIP

Page 20: Encuentros Presidenciales

Mayor inversión en publicidad

Mayor ingreso por ventas

Mayor reparto de utilidades y

beneficios

Mayor actividad

económica

Propuesta 13: eliminar, progresivamente, la limitación de deducción de gastos por publicidad.

Objetivo: depurar estructura impositiva que genera restricción de liquidez para las empresas.

Limitación en Ley de Incentivos a la Producción y Prevención del Fraude Fiscal: 4% de ingresos

Page 21: Encuentros Presidenciales

• Integrantes: SRI, SENAE, MCPEC, MIPRO, INEN, IEPI, ARCSA, Ministerio del Interior, Policía Nacional, Fiscalía.

• Establece protocolos de control posterior. • Centraliza información que permita estrategias de

“inteligencia” aduanera. • Recibe y canaliza denuncias. Ejemplo: recompensa a la

persona que denuncie y colabore en la confirmación de cualquier delito de contrabando y subfacturación.

Objetivo: erradicar el contrabando y la subfacturación.

Propuesta 14: crear comité interinstitucional para erradicación del comercio ilegal.

Encuesta CIP: cerca del 60% de empresas considera que la informalidad y en el contrabando tienen un impacto alto en la competitividad. En similar proporción se considera que la situación actual es negativa.

Page 22: Encuentros Presidenciales

• Ejemplo: recompensa a la persona que denuncie y colabore en la confirmación de cualquier acto de corrupción.

• Generará un interés de las personas por el incentivo lo cual estimulará a las denuncias.

Objetivo: ejecutar acciones para combatir la corrupción.

Propuesta 15: crear una ventanilla virtual anti corrupción.

Page 23: Encuentros Presidenciales

Establecer parámetros para las ganancias de capital en venta ocasional de acciones, pagaderos al momento de la transacción, por ejemplo:

Establecer sanciones en caso de simulaciones para evitar tributación.

Propuesta 16: revisar el impuesto a la enajenación ocasional de acciones.

Objetivo: dinamizar inversión, capital de riesgo y mercado bursátil, especialmente, para pequeñas transacciones.

Desde Hasta Impuesto %

-$ 1.000.000$ 0%

1.000.001$ 10.000.000$ 5%

10.000.001$ 100.000.000$ 7,5%

100.000.001$ en adelante 10%

Page 24: Encuentros Presidenciales

• “Para desarrollar la industria de capital de riesgo en Ecuador es fundamental generar mecanismos de salida de la inversión y fomentar el desarrollo del mercado de valores”. INNOPOLIS, Mesa de trabajo Vicepresidencia de la República de Ecuador, MCPEC.

• Ante el dificil entorno 2015, aplicacion desde 2016.

Propuesta 17: generar beneficios tributarios para accionistas y empresas que abran su capital accionario en Bolsa de Valores y/o a sus trabajadores.

Objetivo: democratización del capital, y mercado para capital de riesgo.

Page 25: Encuentros Presidenciales

Fomentar empleo adecuado

Para lograr más empleo formal y mejor remunerado, hay que potenciar empresas sostenibles en el largo plazo, fomentar nuevos emprendimientos y viabilizar inversiones que creen nuevas fuentes de empleo.

Page 26: Encuentros Presidenciales

Fuent: INEC

Evolución del empleo

Page 27: Encuentros Presidenciales

Propuesta 18: institucionalización del diálogo tripartito.

Objetivo: garantizar equilibrio y sostenibilidad en el entorno laboral.

Activar el Consejo Nacional del Trabajo, bajo los acuerdos de la Organización Internacional del Trabajo; y, diseñar mecanismos para: - Reducción de informalidad. - Aumento de la productividad. - Generación de trabajo digno y sostenible. - Inclusión social.

Page 28: Encuentros Presidenciales

• Permite incorporar y retener nuevas generaciones de profesionales que se capacitan en el exterior, apoyados por las inversiones efectuadas por el Gobierno.

• Adicionalmente, en la Ley de Incentivos a la Producción, se determina que los gastos por remuneraciones son deducibles hasta los límites establecidos por el ministerio rector del trabajo.

Objetivo: fomentar mano de obra especializada y reconocer los retornos educativos.

Propuesta 19: no incorporar brechas salariales en las reformas al Código de Trabajo.

Page 29: Encuentros Presidenciales

Otras propuestas en materia laboral

Objetivo: garantizar un adecuado ambiente laboral. El despido ineficaz impide terminación laboral, establece amenaza de juicio penal y genera ineficiencia. Propuesta 20: no crear esta figura, considerando que ya se cuenta con estabilidad especial o indemnización más favorable para sindicales. Objetivo: no ampliar la responsabilidad patronal bajo la figura «empresas vinculadas» pues genera desincentivo a la inversión, especialmente en casos de capital abierto en bolsa de valores Propuesta 21: solidaridad de accionistas debería ser subsidiaria cuando la sociedad haya sido usada para defraudar a otros y proporcional al monto de acciones. Objetivo: garantizar esquema de incorporación de jóvenes, personal menos calificado, sin que se den abusos. Propuesta 22: Limitar el contrato a plazo fijo a un máximo del 15% de los contratados anualmente, pero no eliminarlo del todo

Page 30: Encuentros Presidenciales

Jubilación Patronal Descripción situación actual

• Un trabajador que entra a una empresa a los 18 años puede jubilarse a los 43 años.

• Si vive hasta 90 años, la empresa tiene que pagarle, entre sueldo y jubilación, durante 73 años por 25 trabajados.

• Una persona jubilada a los 43 años y que trabaje hasta los 65 años, percibirá dos ingresos.

• El IESS, Ministerio del Trabajo, INEC y los Juzgados de Trabajo, aplican distintos valores de esperanza de vida, lo cual crea serias distorsiones en los valores a pagar.

• Las reservas actuariales necesarias, para atender las jubilaciones erradamente calculadas por las antes señaladas instituciones, se podrían hasta cuadruplicar.

• Hay jueces que desconocen los convenios de pago único de jubilación legalmente acordados, sentenciando a reliquidar por valores mayores.

• Estas liquidaciones, también podrían obligar al Estado a los mismos pagos aquí indicados, para los trabajadores regidos por el Código de Trabajo.

Page 31: Encuentros Presidenciales

Propuesta 24 –estructural -: eliminación la figura de jubilación patronal a través de un traspaso gradual y ordenado al IESS

Objetivo: garantizar una adecuada jubilación al trabajador sin afectar la sostenibilidad de las empresas en el largo plazo

• Permitir el traspaso de la jubilación y la solidaridad patronal al IESS

• Buscar mecanismos que permitan al IESS asumir esta responsabilidad en forma gradual, ordenada y opcional y liberar a las empresas de ésta obligación.

• Encontrar una buena alternativa, fortalecerá a las empresas y al IESS.

Propuesta 25 –actual - : corregir acorde a fundamentos actuariales el fondo global de jubilación y las pensiones (restar los aportes patronales y traer a valor presente cuando se paga de contado)

Page 32: Encuentros Presidenciales

Fortalecimiento externo

Page 33: Encuentros Presidenciales

$ 5.961 $ 6.782 $ 6.606

$ 7.582

$ 9.364 $ 10.114

$ 10.822

$ 12.375

$ 24.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2020

Evolución de exportaciones no petroleras y metas planteadas desde el sector privado ($ millones)

Algunas metas: Aumentar en 5 puntos porcentuales la participación de exportaciones no petroleras en el PIB. Generación de 200.000 nuevos empleos. Incrementar a más de 1.500 los productos de exportación que superen los $100 mil anuales. Desarrollo exportaciones servicios Fuente: BCE, FEDEXPOR

La atracción de inversiones y la sostenibilidad del sector externo radica en potenciar las exportaciones no petroleras

Ministerio Comercio Exterior / ProEcuador Devolución simplificada (drawback) Exoneración anticipo IR

Page 34: Encuentros Presidenciales

Objetivo: profundizar la competitividad de exportaciones a través de mejores condiciones de acceso a mercados

Propuesta 25: concretar acuerdos comerciales con socios estratégicos. Gestión otros mercados importantes.

Page 35: Encuentros Presidenciales

Propuesta 26: profundizar gestiones para proponer un acuerdo comercial con los Estados Unidos

Fuente: USITC

Productos que han visto reducida su participación de mercado en EEUU

País Crecimiento

El Salvador 36%

Vietnam 27%

Honduras 21%

Chile 20%

Nicaragua 20%

China 18%

México 17%

Tailandia 16%

Canadá 16%

Guatemala 14%

Indonesia 13%

Costa Rica 13%

Colombia 11%

Perú 11%

Ecuador 6%

Crecimiento de las importaciones de EE.UU. de productos similares a los exportados por

Ecuador (promedio ‘11-’14)

Es necesario recuperar el espacio perdido de nuestras exportaciones en los últimos años

La pérdida de participación de mercado ha representado más de $235 millones menos en exportaciones en 3 años

Brócoli 5,0% 4,4%Conservas

frutas y legumbres

3,0% 2,0%

Frutas 2,7% 1,9%Conservas

pesca 2,9% 1,1%Tableros

de madera 1,1% 0,7%

Textiles 0,2% 0,1%

Producto 2011 2014 Arancel*

10,2%

4,2%

6,3%

4,6%

6,9%

15,3%También redujeron participación: cables eléctricos, confites/chocolates,

vegetales, cereales, cerámicas, plásticos, productos construcción.

Dólar fuerte

Aumentar 50% participación de mercado de estos productos lograría $200 millones anuales en

exportaciones adicionales

Page 36: Encuentros Presidenciales

• Desmonte gradual de medidas de incremento arancelario (bienes de capital)

• Salvaguardia general: • Seguir debido proceso en normativa multilateral • Excluir materias primas, insumos y bienes de capital • Establecer temporalidad y gradualidad • Respetar los acuerdos de cupos firmados en 2014

Objetivo: minimizar impactos negativos de medidas comerciales

Propuesta 27: revisar y medir impacto de medidas comerciales en conjunto

Page 37: Encuentros Presidenciales

Inversión en agroindustria para la exportación

Page 38: Encuentros Presidenciales

Oportunidades alimentarias

Fuente: www.sensibletable.com, FAO, WWF, OCDE, OMS 2014, Nota descriptiva N°311, mayo 2014, http://m.elcomercio.com/mobile/nota/273376155

La seguridad alimentaria es un reto mundial: ¿cómo producir más con los mismos ó menores recursos?

Page 39: Encuentros Presidenciales

Recursos y productividad

Fuente: Harvard Business School

Fuentes de agua

Uso del agua

Oportunidad para Ecuador de

producir y exportar

competitivamente productos

agro-industriales.

Maíz: TM/HA

51,6 40,9

33,3 30,3

25 14,3

0 10 20 30 40 50 60

Costa Rica

Ecuador

Colombia

Banano: TM/HA

Page 40: Encuentros Presidenciales

Propuesta 28: definir zonas y acciones estratégicas para producción agrícola pecuaria.

Tener un plan maestro que permita el ordenamiento de uso eficiente y sostenible de suelos para el crecimiento de producción de proteínas en Ecuador de 54 kg a 70 kg per cápita.

Objetivo: coordinación público privada para fomentar producción y exportación.

• Con resultados de estudio BAIN, definir un grupo de cadenas productivas sustentables, en las que tengamos ventajas competitivas diferenciadoras.

• Tratamiento similar al Forestal, que contemple apoyo económico, legal, tributario, territorial, educativo, laboral y de investigación, entre otros.

• Ejemplo: • Sector porcino: $ 150 millones de inversión • Generación de empleo formal: 1.000 plazas. • Aprovechando declaración de Libre Aftosa se puede llegar a

exportar proteína de cerdo y res

Page 41: Encuentros Presidenciales

Propuesta 29: permitir investigar y experimentar con el

objetivo de incrementar la productividad.

Objetivo: mejorar la competitividad, en base a la innovación.

Marco Regulatorio

• “Art. 401.- Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos genéticamente modificados.

Investigación y Experimentación

• Desarrollar condiciones para que científicos nacionales tengan la posibilidad de investigar y experimentar.

• Generación de conocimiento.

Comercialización

• Generación de valor del conocimiento.

• Institucionalidad: Comité interinstitucional de bioseguridad (Estado –

Academia – Industria).

• Sistema eficiente que promueva su desarrollo ordenado, uso seguro y estudie

caso por caso.

• Centros de investigación de primer orden (YACHAY-INIAP).

• Educación y apropiada difusión al consumidor.

Page 42: Encuentros Presidenciales

Financiamiento y políticas contra-cíclicas

Concurso de ideas para fortalecer las finanzas en este año.

Page 43: Encuentros Presidenciales

Propuesta 30: venta de cartera BIESS

BIESS tiene $ 6.000 millones en cartera ($ 4.000 millones en hipotecarios y $ 2.000 millones en quirografarios). • Se puede vender $ 3.000 millones de

esta cartera en el exterior con un premio, generando ganancias para el BIESS.

• Existe interés por este tipo de cartera (descuento por rol de pagos, alta diversificación, baja mora, tasa interesante) por parte de bancos internacionales.

RF - PRIVADA

; $512; 4% RV -

PRIVADA; $953;

7%

RF - PÚBLICA; $5.720;

43%

INV. PRIVATI

VAS; $6.163;

46%

Inversiones BIESS – sep14

Fu

ente

: SB

S, B

IESS

Objetivo: dinamización de la economía mediante atracción de divisas.

Page 44: Encuentros Presidenciales

US$ 3.000 Millones Venta de Cartera BIESS

US$1.000 Millones

Compra de Bonos del

Estado

Esto representa: + 76% anual en

colocación de créditos hipotecarios del BIESS

y +10% del PIB de

Construcción

US$ 1.000 Millones

Nuevo Crédito Hipotecario

Cubre una reducción anual de $13.5 /b de petróleo en el

PGE

Aplicación de los recursos (ejemplo)

US$ 1.000 Millones

Financiamiento Sector Productivo

/ Compra de Papeles Privados

Page 45: Encuentros Presidenciales

Recaudación del 25% pendiente: $ 1.000 millones.

Recaudación del 50% pendiente: $ 2.000 millones.

Propuesta 31: remisión de multas e intereses de glosas con SRI

Objetivo: generar liquidez en las cuentas fiscales.

• Se cuenta con un escenario adecuado y existe una mejor cultura tributaria y de cumplimiento de la ley.

• La medida además permitiría una reducción de contingentes en los balances de las empresas y mejoraría la planificación de nuevas inversiones.

Page 46: Encuentros Presidenciales

• A través de nuevo esquema de alianzas publico privadas, se puede aportar predios inmobiliarios.

• Pueden ser vendidos y usados para fines productivos, comerciales o inmobiliarios.

Propuesta 32: subasta pública y transparente de bienes inmuebles que no sean de uso estratégico para el Estado.

Objetivo: generar liquidez en las cuentas fiscales.

Según informe de Banco Central a 20 de agosto de 2014 existen 19.667 bienes inmuebles, algunos provenientes de la banca cerrada y otros por daciones de pago.

Page 47: Encuentros Presidenciales

• Banca Privada tiene como exigencia 30% de aporte por parte del prestatario para crédito vivienda

• Para dinamizar los préstamos de la banca privada se financia parte del 30% de la entrada del prestatario:

– Banca Privada: 70% del valor total de la vivienda.

– Prestatario: entrada del 20% del valor total de la vivienda. – BIESS: crédito al prestatario por el 10% del valor total de la

vivienda.

Propuesta 33: Crédito 20% Prestatario + 10% Biess + 70% Banca Privada = 100% vivienda

Objetivo: Aumentar acceso a crédito para la vivienda financiada por banca privada con “aporte” BIESS

Page 48: Encuentros Presidenciales

Propuesta 34: posicionar al Ecuador como destino para depósitos seguros en dólares

• Fondos, empresas e individuos de otros países buscan alternativas para proteger el valor de sus activos financieros en un contexto de devaluación de sus monedas. Los paraísos fiscales son cada vez menos atractivos por regulaciones. Para detonar sus inversiones:

– Eliminar ISD para depósitos a más de un año de personas naturales y jurídicas extranjeras

• Campaña de posicionamiento del país: Invierta en “moneda dura” y con rendimientos atractivos.

Objetivo: Dolarización como oportunidad para captar fondos

Beneficios: fortalece la balanza de pagos (10% de los depósitos = $ 2.760 millones); permite con el tiempo bajar el costo de fondeo de los bancos y en consecuencia el costo del crédito.

Page 49: Encuentros Presidenciales

Objetivo: Viabilizar inversiones locales, medianas y grandes, ágilmente

Propuesta 35: Vía Rápida “Compromiso Presidencial”

• Similar al caso de incremento producción camarón gracias a dotación de energía eléctrica para ventilación de piscinas

• Consulta a 10 empresas resultó en: • $540 millones en inversión adicional años 2015 – 2016 • 8 mil nuevos empleos • $100 millones en nuevos tributos

• Dos ejemplos:

RUBROACCIÓN

REQUERIDAINVERSIÓN

NUEVOS EMPLEOS

DIRECTOS

APORTES

FISCALES

ENTES

INVOLUCRADOS

Industria

Cerámica Plana

Asignación de 20

Toneladas Métricas

de gas licuado

US $ 25

Millones 180

US $ 4

Millones

Min. Recursos No

Renovables,

Petroecuador

Hidroeléctrica

Incremento techos de

30 a 100 MW para

generación privada

US $ 80

Millones

400

(construcción)

US $ 28

Millones

Min. Electricidad y

Energías

Renovables,

Arconel

Page 50: Encuentros Presidenciales

Acciones y proyectos de inversión

Page 51: Encuentros Presidenciales

Objetivo: atracción de inversiones nuevas, para el desarrollo sostenible

Propuesta 36: Ecuador Investment Summit

• Potenciar campañas existentes como la macro rueda de negocios y otras por desarrollarse.

• Articulación: • Públicas: MCPEC, MCE, MIPRO, Pro Ecuador, Embajadas • Privadas: gremios y red empresarial nacional e internacional

(empresas ecuatorianas anfitrionas). • Participación: 1.000 a 1.500 inversionistas nacionales y

extranjeros. • Ejes complementarios: incremento de divisas por turimo. • Objetivo de inversión: al menos $500 millones de inversión

adicional en los siguientes 12 meses.

Page 52: Encuentros Presidenciales

Propuesta 37: crear Comisión de Seguimiento

Objetivo: ejecutar compromisos público - privados

Presentación de un informe al Presidente: - Plazo: un mes - Plan de trabajo. - Compromisos. - Resultados y avances.

Reunión mensual direccionada a: - Generación de nuevas propuestas. - Plasmar avances.

Generar reuniones semestrales con Presidente y Vicepresidente: - Evaluación de resultados. - Definición de nuevas directrices. - Plan Ecuador al 2030.

Page 53: Encuentros Presidenciales

1 Presidencia, Vicepresidencia y SEIP

parte de AEI 13

Eliminar progresivamente la limitación de

deducción de gastos por publicidad. 25

Concretar acuerdos comerciales con socios

estratégicos / gestión estratégica otros

mercados.

2

Ley de quiebras que proteja al

emprendedor y a los acreedores en

casos de quiebra de buena fe.

14 Crear comité interinstitucional para erradicación

del comercio ilegal. 26

Profundizar gestiones para proponer un acuerdo

comercial a los Estados Unidos.

3 BIESS rol de "market marker" 15 Crear una ventanilla virtual de la Corrupción 27 Revisar y medir impacto de medidas

comerciales en conjunto.

4 Campaña de aceptación al fracaso

como parte del emprendimiento. 16

Revisar el impuesto a la enajenación ocasional

de acciones. 28

definir zonas estratégicas de producción

agrícola pecuaria

5 Desarrollo de encadenamientos

productivos en sector minero. 17

Generar beneficios tributarios para accionistas y

empresas que abren su capital accionario en

Bolsa de Valores.

29 Permitir, investigar y experimentar con el

objetivo de incrementar la productividad.

6 Apoyo aceleradoras públicas y

privadas. 18 Institucionalización del diálogo tripartido. 30 Venta de cartera BIESS.

7 E&I desde 1ro. de básica curricular y

extracurricularmente. 19

No incorporar brechas salariales en las reformas

del Código de Trabajo. 31

Remisión de multas e intereses de glosas con

SRI.

8

Permitir participación del sector

privado en centros de transferencia

tecnológica.

20 Mantener figura de despido actual. No incluir

despido ineficaz 32

Subasta pública y transparente de bienes

inmuebles que no sean de uso estratégico para

el Estado.

9

9: Reconocimiento (parte del privado)

a entidades y procesos públicos

eficientes (tramitología)

21

Solidaridad de accionistas debería ser subsidiaria

cuando la sociedad haya sido subsidiaria para

defraudar a otros y proporcional al momento de

acciones.

33 20% Prestatario + 10% BIESS + 70% Banca

Privada = 100%

10 Espacio público - privado que

precautele eficiencia regulatoria. 22

permitir la terminación bajo la modalidad

existente hasta el 15% de los contratos suscritos

en un año

34 Posicionar al Ecuador como destino para

depósitos seguros en dólares.

11 Superintendencia enfoque a controlar

en beneficio del consumidor. 23

Eliminación de la figura de jubilación patronal a

través de un traspaso gradual y ordenado al IESS 35 Vía Rápida: Compromiso Presidencial.

12

Establecer crédito tributario cuando el

anticipo a la renta es superior al

impuesto a la renta causado.

24 Corregir el problema en el cálculo de jubilación

patronal 36 Ecuador Investment Summit.

Creación comisión de seguimiento.