en 99.42% se cumplió meta de egresos de casos en el 2009...

En 99.42% se cumplió meta de egresos de casos en el 2009

Promoción de Escuela Nacional de Fiscales

Caminata de la alegría

Un nuevo sitio web

PUBLICACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICOAÑO III - Nº 5 - CARACAS, AGOSTO DE 2010

En el combate contra la impunidad,

tu denuncia y participación

son importantes. Acude a la Fiscalía

Superior de tu estado, donde contarás

con la asesoría de las oficinas

de Orientación al Ciudadano

y el apoyo de las Unidades

de Atención a la Víctima.

Sede del Ministerio Público

Av. Municipal, Edif. Ministerio Público,

frente al elevado de Puerto La Cruz, estado Anzoátegui

Editorial

En los últimos meses han ocurrido dos hechos en los que la Institución que dirijo ha tenido un papel activo: la reciente exhumación del Padre de la Patria, Simón Bolívar, y el egreso de la Primera Promoción de la Escuela Nacional de Fiscales del Ministerio Público.

Son dos eventos que, indudablemente, nos hacen sentir a los que trabajamos en este organismo un gran regocijo y nos estimula a seguir construyendo cada día más un Ministerio Público comprometido con el país.

El primero de ellos ocurrió el pasado 15 de julio, en la sede del Panteón Nacional. Allí, junto a varios fiscales y directores de la Institución, participé en este importante acto que, más allá de su carácter judicial, nos llenó de orgullo y espíritu patriótico al presenciar los restos de El Libertador de cinco naciones.

Con este acto, efectuado a través de un procedi-miento técnico científico, se pretende despejar dudas sobre si estos son realmente los restos de Bolívar y determinar, en la medida de lo posible, las causas de su muerte.

El poeta Andrés Eloy Blanco, en su discurso del 03 de marzo de 1947, cuando fungió de presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, expresó un deseo, que hoy, de cierta manera con este acto patriótico, se ha cumplido.

“Esa urna debe ser de cristal y de oro de nuestra Guayana: Hemos encontrado que la urna de plomo que guarda las cenizas del Padre de la Patria es una urna impropia para contener esos huesos. Es una urna im-

propia no sólo porque no es de un material tan noble como para contener sus cenizas, sino por el estado de abolladura y de flexibilidad en que se encuentra. Noso-tros esperamos que la República algún día tome algunas medidas acerca de este asunto. Esa urna no debe ser de plomo; esa urna debe ser de cristal y de oro...”

Así se refirió el poeta Blanco respecto a las condi-ciones en que reposaban los restos de ese hijo ilustre de Caracas, admirado no sólo por sus compatriotas, sino también por aquellos que aman la libertad.

Además, recientemente el Ministerio Público gra-duó, a través de la Escuela Nacional de Fiscales, a los integrantes de la I Promoción para Ingresar a la Ca-rrera Fiscal, un grupo de 92 profesionales del derecho que fortalecerá la misión fundamental de la Institución de tutela de acción penal y de garantía de los derechos constitucionales.

Este tipo de acto constituye algo inédito y marca el camino hacia la creación de los concursos académi-cos en el Ministerio Público, a los fines de dotar a sus fiscales de estabilidad laboral.

Se trata de fortalecer la Institución a través de la preparación de sus funcionarios, porque aquí no ter-mina el aprendizaje y hay que seguir avanzando, pues como lo señaló El Libertador “Moral y luces son nues-tras primeras necesidades”.

Luisa Ortega DíazFiscal General de la República

“El derecho y el deber son como las palmeras: no dan frutos si no crecen uno al lado del otro”.Félecité de Lamennais

“Estas tres señales distinguen al hombre superior: La virtud, que lo libra de la ansiedad; la sabiduría, que lo libra de la duda; y el valor, que lo libra del miedo”.Confucio

“Mi nacimiento no me vincula a un único rincón. El mundo entero es mi patria”.Séneca

“Cuando un hombre quiere matar un tigre, se llama deporte; cuando un tigre quiere matar a un hombre se llama ferocidad”.George Bernard Shaw

“Después de escalar una montaña muy alta, descubrimos que hay muchas otras montañas por escalar”.Nelson Mandela

“El cobarde muere muchas veces. El valiente sólo una”.William Shakespeare

Luisa Ortega DíazFiscal General de la República

Yajaira Auxiliadora Suárez ViloriaVicefiscal General de la República (e)

Alejandro CastilloDirector General de Actuación Procesal

Mercedes Prieto SerraDirectora General de Apoyo Jurídico

Simón Alberto OsorioDirector de Relaciones Institucionales

Gilberto RiveroCoordinador de Análisis y Evaluación de Medios

Alba NiñoCoordinadora de Asuntos Públicos

Envíe sus sugerencias o solicite información a la redacción:

Edificio Sede del Despacho de la Fiscal General de la República, Esquinas de Misericordia a Pele El Ojo, avenida México. Caracas, Venezuela.

Teléfono (58+212) 509.73.80 / 509.81.36

Publicación periódica del Ministerio Público. Prohibida su reproducción total o parcial conforme lo dispuesto en la Ley. Distribución Gratuita.

Nuestros agradecimientos a las personas que colaboraron en esta edición

PortadaReflexiones

Buscamos fortaceler la Institución a tra-vés de la preparación académica de nues-tros funcionarios.

Depósito Legal: pp200802DC3071

Distribución

Dirección de Relaciones Institucionales

Producción Gráfica

Grupo CDupuy C.A.Redacción

Dirección de Relaciones Institucionales

Coordinación Editorial

Simón Alberto OsorioLogística

Solange Marín Melcones

4 Gestión social

Vínculos estrechos con las comunidades

12 contra las DroGas

Siete frentes contra las drogas

16 contra la corrupción

En la lupa operaciones bancarias y bursátiles fraudulentas

20 Delitos comunes

Contra el fraude, la estafa y la usura

28 criminalística

Simón Bolívar: una cápsula en el tiempo

32 Gestión

Ministerio Público cumplió en 99.42% meta planificada de egresos de casos

38 eDucación

“Aquí no termina el aprendizaje”

42 ambiente

Plan Caura para proteger nuestro ambiente

54 meDios

Un reconocimiento a los periodistas

60 cultura

La conservación ambiental es protagonista del III Concurso de Creatividad

63 Deportes

5,7 kilómetros de alegría en integración

En esta edición

[ 6 ] Ministerio Público | Gestión Social

La acción social constituye uno de los ejes transversales del Plan Estratégico del Ministerio Público 2008-2014, mediante la cual se busca facilitar un mayor acceso a la justicia, además de integrar a los funcionarios de la Institución con las comunida-des. En ese sentido, durante la gestión de la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, se han desarrollado planes de acercamiento permanente con los ciudadanos.

Tal iniciativa del actual Ministerio Público fue resaltada por el secretario general de la Asocia-ción Iberoamericana de Ministerios Públicos, Jorge Chocair, durante la I Jornada de Reflexión: “La Lucha

Contra la Impunidad como Garantía de Justicia y Paz para los Pueblos de Iberoamérica”, efectuada en Caracas en junio de 2009.

En esa oportunidad destacó que “el esfuerzo que hace la Fiscalía venezolana, de estar más cerca de la ciudadanía y de las personas, hoy día es modelo para muchos Ministerios Públicos”. Añadió que en Chile se ha observado la experiencia de los fiscales venezolanos en esta área, lo cual constituye una la-bor ejemplar.

Y en función de esa política de estrechar vínculos con las comunidades, se han dictado charlas y cursos; también se han realizado jornadas de asistencia jurídica

Vínculos estrechos con las comunidades Durante la actual gestión el Ministerio Público intensifica su acercamiento con los ciudadanos

Texto: Lérida Marín GonzálezFotos: Oham Llovera - Luis Gil

Gestión Social | Ministerio Público [ 7 ]

y social. Para adelantar estas tareas, se creó la Coor-dinación de Gestión Social, adscrita a la Dirección de Fiscalías Superiores, según Gaceta Oficial Nº 38.962, publicada el 30 de junio de 2008.

La misma tiene como competencia diseñar pro-gramas, cursos, charlas, talleres y demás actividades formativas vinculadas con la capacitación y orientación a los servidores del Ministerio Público en relación con su desempeño en el ámbito municipal.

También, una de sus funciones es incentivar la participación a través de las organizaciones sociales que hacen vida en el municipio, para la detección de problemas que afectan a la comunidad. Asimismo, se encarga de promover los vínculos interinstitucionales, programas o acciones que permitan la prevención y re-ducción del delito.

En ese sentido, el coordinador de Gestión So-cial, Luis Bastardo, señaló que resulta satisfactorio ver como una Institución, que históricamente trabaja desde la perspectiva jurídica, realiza labores sociales y se invo-lucra para tal fin con otras instituciones.

Agregó que una de las funciones de la Coordinación es potenciar el trabajo de ciertas dependencias de atención al público, ubicadas en todos los estados del país. Es así como se dictó el Taller de Gestión Social para los Servido-res Públicos en la Fiscalía Superior del estado Sucre.

Al evento asistieron funcionarios de la Unidad de Atención a la Víctima y de la Oficina de Atención al Ciudadano de los estados Anzoátegui, Monagas, Nueva Esparta y Sucre. Ese taller también se impartió en el estado Trujillo, para la región andina y en el área metro-politana de Caracas.

En esta actividad, facilitada por la referida Coor-dinación y por representantes del Consejo Moral Re-publicano, los asistentes recibieron información sobre valores y ética institucional, Fiscalías Municipales, he-rramientas para el abordaje comunitario, consejos co-munales y manejo de recursos técnicos y conductuales para el trabajo con el público, contribuyendo así con la formación de los trabajadores.

Talleres para educarBastardo señaló que como parte del acercamiento

con las comunidades, en la actualidad se ejecuta un plan de formación que abarca el sector comunal y educativo. “Eso está cónsono con las funciones que desarrolla-mos, porque se debe estimular, promover y acompañar la participación ciudadana y lo hacemos a través de los consejos. Tratamos de llegar a cualquier tipo de organi-zación comunitaria”, dijo.

Para la selección de las localidades, a ser benefi-ciadas con las charlas, mantienen comunicación directa con los fiscales Superiores de los estados, con la Aso-ciación Nacional de Redes y Organizaciones Sociales, con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Participación Social. Adicionalmente, se toman en cuenta aspectos como el nivel socioeconómico y de or-ganización comunitaria.

El coordinador de Gestión Social también se-ñaló que “aquellos estados con un mayor índice po-blacional o mayor índice delictivo se les asignan más talleres. Mientras, que los colegios en los cuales son dictadas las charlas son seleccionados con ayuda del Ministerio del Poder Popular para la Educación, me-diante las zonas educativas”.

Con los operativos se busca dar asesoría y orientación jurídica Con los operativos se busca dar asesoría y orientación jurídicaLa participación de las comunidades es fundamental

Funcionarios del MP se integran con el pueblo

[ 8 ] Ministerio Público | Gestión Social

Puntualizó que durante el año 2010, se progra-mó efectuar 360 talleres cada dos meses en todo el país, es decir 2.160 en total, que incluye al sector co-munal y educativo.

Los talleres que se dictan en las comunidades y liceos son los siguientes: cómo formular una denun-cia; el sistema de responsabilidad penal del adolescente; deberes y derechos; cambio climático, derechos huma-nos y régimen carcelario; Internet no es un juego, úsalo adecuadamente. También, prevención del abuso sexual y del consumo de drogas, violencia de género y el tema de la corrupción.

Dichas jornadas son ejecutadas con la colabora-ción de fiscales de las direcciones Contra las Drogas y Protección Integral de la Familia, entre otras.

Bastardo aseguró que hay sorpresa y admiración entre los ciudadanos cuando observan a un fiscal o fun-cionario de la Institución, que trabaja de manera articu-lada con ellos.

Fiscalías municipalesAsimismo, la Coordinación de Gestión Social

participa, en conjunto con otras direcciones, en la crea-ción de las Fiscalías Municipales. En tal sentido, no sólo ubican un espacio físico sino que adicionalmen-te se vinculan con las comunidades, para promocionar esos despachos antes de la inauguración y resaltar así la importancia de contar con estos. Además, hacen un seguimiento de las actividades que luego desarrollan di-chas instancias.

Hasta ahora, funcionan tres Fiscalías Munici-pales en el área metropolitana de Caracas: Primera (con competencia en las parroquias Altagracia, Catedral, Santa Teresa y Santa Rosalía); Tercera (parroquia Sucre) y Cuarta (parroquias Leoncio Martínez y Petare).

Otra funciona en el municipio Urdaneta del esta-do Miranda, y tiene competencia en esa zona, en Cha-rallave, Ocumare del Tuy, San Francisco de Yare, Santa Teresa del Tuy y Santa Lucía.

El adulto mayor también ha recibido orientación

Gestión Social | Ministerio Público [ 9 ]

Vale recordar que esas fiscalías tienen como ob-jetivo ejercer la acción penal en los casos de faltas y delitos cuyas penas no excedan de tres años en su lími-te máximo, cometidos en el municipio dentro del cual ejercen sus atribuciones.

Gestión Social también colabora en las jornadas jurídicas y sociales que organizan los despachos muni-cipales, para brindar asesoría y servicios.

Durante los operativos se ofrece orientación so-bre cómo hacer una denuncia, se da información sobre temas de interés como violencia de género. También se pueden realizar trámites administrativos personales ante otros organismos, como el Instituto Nacional de la Mujer (Inamujer); la Oficina Nacional Antidrogas (ONA); la Policía Nacional Bolivariana (PNB) y el Ser-vicio Nacional Integrado de Administración Aduane-ra y Tributaria (Seniat), el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime); el Ins-tituto para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios (Indepabis) y el Ministerio del Poder Popular para la Salud, entre otros.

“La meta es realizar 96 operativos sociales distri-buidos a escala nacional”.

Bastardo añadió que han desarrollado mesas téc-nicas de trabajo con las Fiscalías Municipales, a través

de las cuales se busca dar soluciones a problemas de la ciudadanía.

Remozamiento físico y recuperación social Otro de los trabajos que adelanta la Coordina-

ción de Gestión Social es el rescate de la plaza Parque Carabobo, inmersa en pleno corazón de la parroquia La Candelaria, en Caracas.

En ese lugar se cometían delitos, faltas perma-nentes, era “residencia” para algunas personas y los servicios estaban abandonados, por lo que se pensó en la recuperación. Se efectuaron reuniones con la partici-pación de autoridades parroquiales, la comunidad orga-nizada e instituciones públicas.

Pero, aparte del remozamiento físico también se hacía imperativa la recuperación cultural, tomando en cuenta que los vecinos de la parroquia apenas tienen 2% de espacios abiertos para el disfrute en su propia zona.

Por tal motivo, se llevan a cabo actividades cul-turales, recreativas y deportivas que han convertido la plaza en una referencia de esparcimiento.

Y es que la Coordinación de Gestión Social sur-gió para lograr el acercamiento entre la comunidad y el Ministerio Público, que ha encaminado su admi-nistración a estrechar lazos con los ciudadanos, en el marco de la visión del funcionario como un servidor público.

Con los operativos se busca dar asesoría y orientación jurídica

Los niños se interesan en conocer sus derechos

Liceístas también han participado

[ 10 ] Ministerio Público | Familia

Actualmente, distintas instituciones a escalanacional, gracias a las diversas herramientas contenidas en el marco jurídico, realizan un trabajo armónico, efi-caz y eficiente para proteger y garantizar los derechos de nuestros niños, niñas, adolescentes y mujeres vícti-mas de violencia.

El Ministerio Público, a través de la Dirección de Protección Integral de la Familia, es uno de los encar-gados de velar por estos derechos, con el trabajo de un grupo de profesionales (fiscales) especializados, que actúan con base en la Ley Orgánica para la Protección

de Niños, Niñas y Adolescentes (Lopnna) y la Ley Or-gánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Li-bre de Violencia.

Esta Dirección no sólo tiene competencia en materia de violencia de género, protección de niños, niñas y adolescentes; sino también el área civil y las distintas instituciones familiares, relacionadas con la colocación de niños en adopción, régimen de visi-tas, pensiones de alimentos, permisos para viajar, los consejos de protección y los procesos de divorcio, entre otros.

Protección integral a la familiaEl Ministerio Público inauguró nuevos despachos fiscales en Parque Central en Caracas, para mantener un vínculo constante con la comunidad

Texto: Yelena Vivas | Fotos: Oham Llovera/Luis Gil

Familia | Ministerio Público [ 11 ]

Igualmente, le corresponde al área penal ordina-ria, cuando el niño, niña o adolescente es víctima y la materia de responsabilidad penal del adolescente, cuan-do éste comete un hecho punible.

Mayor acceso para las víctimasEl Ministerio Público, en busca de facilitar el

acceso directo de los ciudadanos al momento de presentar las denuncias, ha dispuesto diferentes es-pacios a los que pueden acudir, no solamente para ser recibidos, sino también para brindarles protec-ción y darles respuestas, así se inauguraron nuevos despachos fiscales ubicados en los primeros niveles de la Torre Este de Parque Central en Caracas, con la finalidad de mantener un vínculo constante con la comunidad.

Estas acciones, demandan un interés muy especial porque están relacionadas con la protección a familias y víctimas, de allí que el pasado mes de marzo duran-

te la inauguración de la nueva sede de la Dirección de Protección Integral de la Familia y de siete despachos fiscales adscritos a dicha dependencia, la Fiscal Gene-ral de la República, Luisa Ortega Díaz, resaltó que de todas las dependencias que tiene el Ministerio Público, ésta tiene una mayor especialidad.

“Para nosotros lo más importante es la familia, no solo porque en la Constitución de la República Bo-livariana de Venezuela se dedica un capítulo exclusivo a sus derechos, sino que a lo largo de esos 27 artículos, la mayoría hace referencia a la obligación que tiene el Estado venezolano de proteger a la familia y la misma implica mujer, niños niñas y adolescentes”, señaló la titular del Ministerio Público.

En este sentido, la Dirección de Protección In-tegral de la Familia se encarga de coordinar, apoyar y supervisar las actividades de sus fiscales, cuenta con 67 fiscalías especializadas en protección de niños, niñas y adolescentes, otros 88 despachos, de los cuales 39 co-

Debe erradicarse la violencia familiar

Acercamiento con las comunidades

[ 12 ] Ministerio Público | Familia

rresponden a penal ordinario, 37 al sistema de respon-sabilidad del adolescente y otras 7 con competencia en ambas materias.

De igual manera, funcionan otras 57 fiscalías de violencia de género y una fiscalía nacional para atender a todas las personas que requieran del asesoramiento, el acompañamiento y la protección del Ministerio Público y del Estado.

Violencia familiar, un mal socialA lo largo de la historia, el maltrato es concebido

como el conjunto de acciones y situaciones acaecidas en todo ámbito, que afectan a las personas en su bienestar, desarrollo y/o personalidad, limitando, tergiversando y/o lesionando sus vidas y su desempeño social.

En el ámbito mundial, aún se observa la ocu-rrencia de situaciones de maltrato contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes; que tiene lugar en diversas instituciones de la sociedad y se manifiesta en forma significativa en la propia familia y en aquellos espacios “privados” difíciles de abordar.

La mujer golpeada, violada, acosada, abusada, hu-millada así como los niños y niñas maltratados, consti-tuyen hechos impactantes que demuestran la necesidad de intervenir con políticas públicas en aquellas áreas que tradicionalmente han formado parte del espacio privado.

De esta manera, pueden identificarse diferentes formas de violencia familiar principalmente ejercida hacia las mujeres, entre las que se distinguen de acuerdo con cada vivencia: física, psicológica, sexual, institucio-nal, laboral, obstétrica, patrimonial y económica, todas estas hacen referencia a algunos de los tipos penales de los cuales es víctima la mujer.

Sin embargo, tales manifestaciones no son ex-clusivas de las mujeres pero éstas son las que viven y sufren el mayor porcentaje de éstas. De este modo, el hogar constituye un espacio de alto riesgo para su inte-gridad, de los niños y adolescentes, derivándose de allí la denominación de violencia familiar y ese es el rasgo más importante de este delito.

PrevenciónCon la intención de prevenir el delito y la violen-

cia intrafamiliar, el Ministerio Público constantemente realiza charlas en colegios y comunidades del país, en los que participan como facilitadores fiscales y aboga-dos de la Institución.

Es así como en los últimos meses, el Ministerio Público, a través de las fiscalías municipales del Área Metropolitana de Caracas (AMC) y la Dirección de Protección Integral de la Familia ha impartido una serie de talleres sobre temas como violencia de gé-nero y responsabilidad penal del niños, niñas y ado-lescentes.

Dichas actividades han sido desarrolladas en varios municipios del AMC y en algunos estados, con la finalidad no sólo de informar y orientar, sino también con la intención de acercar la Institución a la ciudadanía.

El maltrato afecta a las mujeres en su bienestar

Familia | Ministerio Público [ 13 ]

En estas charlas, se hace referencia, entre otros temas, a los deberes y derechos consagrados en la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Ado-lescentes. Asimismo, se explica sobre las diferentes sanciones que contempla esta norma para los adoles-centes que incurran en la comisión de algún hecho delictivo.

De igual manera, durante los talleres se da a co-nocer las atribuciones que tiene este organismo y se


resalta la importancia de denunciar ante el Ministerio Público cuando se conozca de situaciones que atenten contra la integridad de la familia.

Vale destacar, que los talleres organizados por las fiscalías municipales, abarcan temas que son competen-cia del Ministerio Público, con el fin de contribuir a la prevención del delito y además crear agentes multiplica-dores de la información en cada una de las comunida-des que reciben tales charlas.

Leyes penales contra la violencia

[ 14 ] Ministerio Público | Contra las drogas

Tal vez como nunca antes en la historia, desde la Dirección Contra las Drogas del Ministerio Público, se ha reforzado la colaboración con todos los organismos de seguridad e instituciones del Estado dedicadas al combate contra el flagelo del tráfico de sustancias estupefacientes y psicotrópicas que tanto daño hacen a una nación.

Obviamente, los golpes contundentes a la ilegal actividad, han sido producto del diseño de una política que forma parte de lo que se ha denominado los sietes ejes estratégicos, en los cuales se fundamenta el Minis-terio Público, para el combate del tráfico ilícito de estas sustancias.

Los siete frentes consisten en: la prevención en el consumo ilícito de estupefacientes y sustancias psico-trópicas; el ejercicio de la acción penal contra el flagelo; la lucha contra la legitimación de capitales, coopera-ción internacional; sustancia y precursores químicos; destrucción de drogas y capacitación de los fiscales del Ministerio Público en materia contra las drogas.

Respecto al primero de estos siete ejes, el Minis-terio Público, en coordinación con la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), ha realizado diferentes actividades, entre ellas el Primer Taller de Capacitación para la Pre-vención en el Consumo Ilícito de las Drogas, denomi-nado “El Ministerio Público Sembrando Valores para no ser Víctimas del Consumo de Drogas”, dirigido a 30 funciona-rios de nuestra Institución.

Cabe resaltar que en materia de prevención no sólo están los talleres dirigidos a los funcionarios, sino también la Supervisión de los Centros de Rehabilitación y Casas Intermedias en todo el territorio nacional.

Sin embargo, el eje central de los que hemos nombrado hasta ahora, el principal para el Ministerio Público es el “Ejercicio de la Acción Penal contra el Tráfico de Ilícito de Sustancias Estupefacientes y Psi-cotrópicas”, pues está referido al número de causas que maneja la Institución en relación con los delitos come-tidos por las personas en dicha materia.

Siete frentes contra las drogasA través de siete ejes estratégicos, el Ministerio Público investiga aquellos hechos punibles previstos en la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas

Texto: Reinaldo Vargas | Fotos: Oham Llovera

Contra las drogas | Ministerio Público [ 15 ]

A diario son detenidas personas con dediles en su organismo

Hay que destacar que el número de casos es refle-jado en el reporte estadístico, a través del cual se plas-man cualitativa y cuantitativamente los indicadores de gestión, recogidos en los instrumentos de recolección de datos estadísticos.

Hitos o referentes Si hay que hacer un alto en uno de los ejes, es en

el de la “Lucha Contra la Legitimación de Capitales”, porque desde el 2004, la coordinación entre los diferen-tes órganos del Estado encargados de la lucha contra este delito, ha permitido que no quede impune.

Para el combate contra este delito, el Ministerio Público cuenta con la colaboración de la Unidad de In-teligencia Financiera de la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras (Sudeban), instancia con la que intercambia información a través del repor-te de actividades sospechosas.

La coordinación articulada de ambas institucio-nes permite el efectivo aseguramiento de bienes mue-bles e inmuebles a escala nacional, dentro de los cuales se encuentran aeronaves, embarcaciones, vehículos, ha-ciendas, semovientes, lujosas mansiones, etc.

En relación con las sustancias químicas contro-ladas susceptibles a ser desviadas para la elaboración ilícita de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, que vendría a constituir el cuarto eje, el Ministerio Público parte de la premisa: “Sin sustancias químicas no hay drogas”, para lo cual implementó el Plan Nacional de Inspección y Fiscalización de sustancias químicas esen-

ciales susceptibles de ser desviadas para la fabricación de drogas ilícitas.

Otro punto importante alcanzado por el Minis-terio Público es la coordinación interinstitucional pro-movida a través de la Dirección Contra las Drogas, cuyo despacho impartiendo orientaciones a los fisca-les superiores de los estados, ha logrado la efectiva y oportuna destrucción de diferentes tipos de drogas, lo cual ha permitido el descongestionamiento de las salas de evidencias y la posible comisión de hechos punibles con la sustitución o pérdida de las sustancias estupefa-cientes y psicotrópicas.

En cuanto a la capacitación y crecimiento profe-sional de los fiscales especializados en la materia, dicha Dirección ha promovido la realización de eventos como la “Convención Nacional en Materia de Drogas y Legi-timación de Capitales”, es la tercera oportunidad que se lleva a cabo tres eventos, en el 2006, 2007 y 2008.

Respecto a la cooperación internacional, que es un punto importante para desarticular estas organizaciones trasnacionales, nuestra Institución es un ente activo en diversas reuniones a los fines de realizar observaciones sobre proyectos de memorandos con diferentes países.

A través de los “Ejes Estratégicos del Ministerio Público en la Lucha contra el Tráfico Ilícito y el Consu-mo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas”, la Dirección Contra las Drogas aborda el combate contra el tráfico de sustancias dañinas de manera integral, lo que permite que los delitos en esta materia no queden impunes en Venezuela.

Existen diversas maneras de presentar la droga

[ 16 ] Ministerio Público | Contra las drogas

Ejemplos que no deben seguirse“Privados de libertad dos colombianos por

decomiso de 3 toneladas de marihuana en Táchira”. “Ministerio Público acusó a 10 funcionarios del Ci-cpc en Guárico por tráfico de 30 panelas de cocaí-na”. “Privados de libertad GNB y su esposa con 36 kilos de cocaína y dos de marihuana”. Así podríamos llenar páginas enteras y todavía faltaría espacio para informar sobre las actuaciones del Ministerio Público, en torno al combate contra el tráfico de drogas en nuestro país.

Tal realidad la podemos apreciar en las distintas páginas de sucesos de los diarios y en los diferentes sitios web de las instituciones involucradas en la lucha contra este flagelo durante los últimos años.

Uno de los tantos casos emblemáticos de la lucha permanente contra la delincuencia organizada es el de Hermágoras González. La mañana del 9 de marzo de 2008 se pudo leer en la prensa regional y nacional: “Detenido en la Costa Sur del Lago el jefe del cartel de la Guajira”. “A solicitud del Ministerio Público, privado de libertad Hermágoras González”,

entre otros titulares que coparon los medios impresos, los portales y sitios web.

De esta manera, era aprehendido uno de los hombres más buscados por las autoridades venezola-nas, por la Drug Enforcement Administration (DEA) y por la Interpol, quien era solicitado por varios delitos, entre ellos, tráfico y legitimación de capitales.

Con Armando González Apushana, como tam-bién se le conoce, fue detenida su compañera sentimen-tal, Ana Mercedes Ocanto, quien admitió los hechos en audiencia preliminar.

Actualmente, González se encuentra detenido en la sede del Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacio-nal (Sebin), a la espera del inicio de su juicio. Sus bienes, los cuales se calculan en más de 60 millones de bolíva-res (60 millardos de los antiguos) fueron puestos a la orden de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), luego que el Ministerio Público solicitara el aseguramiento.

Otro emporio, producto del tráfico ilícito de dro-gas, que se vino abajo fue el relacionado con miembros de la familia Makled. El 14 de noviembre de 2008, el

Comando antidrogas de la GNB efectuando un decomiso

Contra las drogas | Ministerio Público [ 17 ]

los que se encuentran el homicidio del veterinario, Fran-cisco Larrazábal, quien falleció tras recibir dos disparos cuando permanecía en su hacienda y el deceso de Orel Sambrano, periodista, víctima de un sicario en el callejón Latuche, en Valencia. El primero era uno de los testigos principales en el caso Makled, mientras que el profesio-nal de la comunicación, fue declarado un objetivo por hacer varias denuncias contra los hermanos detenidos.

Actualmente los hermanos Abdala, Alex y Basel Makled, así como el grupo de nueve personas, entre las que se encuentra Erick Echegaray Navas, el lugar-teniente de la familia, se encuentran detenidos en la sede del Sebin a la espera de inicio de juicio, por los delitos de tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, asociación para delinquir y legitimación de capitales.

Textos: Lérida Marín GonzálezFotos: Oham Llovera

Ministerio Público coordinó un allanamiento realizado a la Finca Rosario, ubicada en el estado Carabobo, don-de lograron incautar 393 kilos de cocaína.

El resultado: los hermanos Abdala, Alex y Basel Makled y otras 9 personas detenidas por presuntamen-te guardar relación con el alijo encontrado en la hacien-da propiedad de miembros de esta familia.

Durante la investigación preliminar, los fiscales del Ministerio Público descubrieron nuevas aristas del caso: los involucrados no sólo se habían dedicado al tráfico ilícito, sino que utilizaban el dinero provenien-te de la droga para invertir en el negocio inmobiliario, además de tener una línea aérea comercial de su pro-piedad, apartamentos, terrenos, yates y vehículos de lujo, entre ellos un Mercedes Benz y un Rolls Royce.

Dichos bienes quedaron a la orden de la Oficina Nacional Antidrogas (ONA) para su guardia y custodia preventiva, así como otra gran cantidad de negocios.

Con las detenciones de los tres hermanos y las nueve personas, se desatarían una serie de sucesos, entre

Equipos de narco-test para determinar la pureza de las drogas

Se han impartido numerosas charlas de formación

[ 18 ] Ministerio Público | Contra la corrupción

Desde que asumió el cargo como Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, inició una ofensiva contra la corrupción. La Dirección que concentra a los fiscales que llevan los procesos relacionados con di-cha materia fue fortalecida. Además, se creó una Unidad a través de la cual se busca darle mayor celeridad a los casos sobre corrupción, bancos, seguros y mercado de capitales.

“La corrupción no tiene reglas, no tiene religión, no tiene fundamentos filosóficos; sólo la guía del afán del lucro, alimentado por un falso paradigma: que el atesoramiento ilimitado genera una mejor forma de vida”, enfatizó durante el acto de juramentación de los miembros del Poder Ciudadano ante la Asamblea Na-cional, en diciembre de 2007.

En ese entonces resaltó que son muy contados los casos en la historia republicana del país, que han tenido éxito en la lucha contra ese flagelo. Pero en la actualidad la justicia venezolana investiga a militares de alto rango, a banqueros, a poderosos empresarios, a funcionarias y ex funcionarios públicos. Nunca antes se habían obtenido tales logros en tan corto tiempo.

Como parte de esa lucha contra la impunidad, el Ministerio Público procesa a los presuntos responsa-bles de la más reciente “crisis financiera” y a quienes aparentemente realizaban operaciones irregulares en el mercado bursátil.

En su oportunidad, la máxima representante de esta Institución garantizó la debida investigación y pro-fundización en relación con los bancos intervenidos.

Acerca de las casas de bolsa, Ortega Díaz in-formó que se detectó que a través de éstas se nego-ciaban divisas aparentando operaciones con títulos valores. Añadió que esa función no les está permiti-da de acuerdo con la ley, porque es el Banco Central de Venezuela la entidad que tiene el monopolio de la venta de divisas.

Algunos bancos bajo lupaEl Ejecutivo Nacional decretó la intervención de

las entidades Canarias, Banpro, Confederado, Bolívar, Real, Central, Baninvest, Banorte, InverUnión, Mi Casa y Del Sol, entre diciembre de 2009 y enero de 2010.

En la lupa operaciones bancarias y bursátiles fraudulentasFiscales nacionales y de Caracas realizan las diligencias necesarias para determinar la realidad de los hechos ocurridos en transacciones financieras dudosas

Texto: Lérida Marín González | Fotos: Oham Llovera

Contra la corrupción | Ministerio Público [ 19 ]

Para asumir tales investigaciones fueron comi-sionados los fiscales nacionales 48°, 50° 53°, 55°, 56° y 73°, Zair Mundaray, William Guerrero, Ana Ysabel Hernández, José Rivero, Alicia Monroy y Daniel Medi-na, respectivamente. Así como, los fiscales 57° nacional y 78° del Área Metropolitana de Caracas (AMC), Luis Abelardo Velásquez y Nubia Arenas.

El Ministerio Público investiga a pesar de las amenazas recibidas, vía telefónica, contra la Fiscal Ge-neral y directores de su Despacho, quienes coordinan las actuaciones correspondientes.

Sin embargo, esa situación no amedrentó al equi-po de trabajo, pues los fiscales realizaron las diligencias que permitieron la imputación y posterior acusación de los banqueros, al presumirse la comisión de los delitos de apropiación y distracción de los recursos de los aho-rristas, aprobación indebida de créditos, legitimación de capitales y asociación para delinquir.

El grado de participación de los presuntos invo-lucrados también varió, de allí que unos fueron acusa-dos en calidad de autores, otros en grado de cómplices necesarios, cómplices no necesarios y facilitadores. En total 16 personas fueron las acusadas:

José Camacho Uzcátegui •Ricardo Fernández Berruecos •Caribay Camacho •Arné Chacón Escamillo •Milagros Coromoto Vivas •Miguel Ángel Vaz •Orlando José Suárez •Luis Alexis Suárez •Antonio Márquez Sánchez •Carlos Ponce Fuentes •Solange Vaamonde Bello •Freddy Gómez Rangel •Verónica Cubek •Beatriz Rodeiro •Diego Mata •Daniel Vitrian •

En ese sentido, el pasado 20 de julio, luego de casi cuatro meses, culminó la audiencia preliminar en relación con Camacho Uzcátegui, Fernández Berrue-cos, Caribay Camacho, Chacón, Vivas, Vaz, Orlando y Luis Suárez y Antonio Márquez. Tras ser discutida la acusación presentada por los fiscales, el Tribunal 11° de Control del AMC ordenó el enjuiciamiento de esas personas y se ratificó la medida de privación de libertad contra éstas.

Igualmente, está pendiente la celebración de las audiencias respecto a Solange Vaamonde, Freddy Gó-mez Rangel y Carlos Ponce Fuentes.

Adicionalmente, existen 26 personas a quienes les fueron acordadas medidas cautelares sustitutivas de pri-vación de libertad y hay 49 órdenes de aprehensión pen-dientes por ejecutar. Vale señalar que también se mantie-nen las medidas de aseguramiento de los bienes muebles e inmuebles y la inmovilización de las cuentas bancarias.

Condena a empleadaEn junio de este año, en la audiencia preliminar

fue condenada Beatriz Rodeiro Álvarez, tesorera de In-verUnión, a seis años y 10 meses de prisión, luego de admitir su responsabilidad en las irregularidades cometidas en el manejo de esa institución financiera y de Mi Casa Entidad de Ahorro y Préstamo.

Asimismo, por este hecho serán enjuiciados Ve-rónica Cubek, vicepresidenta de operaciones de In-verUnión, y Diego Mata, empleado de Gonzalo Tirado y Asociados, quienes continúan privados de libertad.

Los fiscales 57° nacional, 78° del AMC y su auxi-liar, Luis Abelardo Velásquez, Nubia Arenas y Maria-nella Briceño, respectivamente, ratificaron la acusación contra las dos empleadas de InverUnión y Mata por apropiación de fondos de una institución financiera, en grado de autoras para las dos primeras y como facili-tador para el segundo; también por el delito de asocia-ción para delinquir.

Cubek y Mata fueron acusados por legitimación de capitales y Álvarez por legitimación culposa de capi-

Detectando irregularidades

[ 20 ] Ministerio Público | Contra la corrupción

tales. Rodeiro admitió los hechos por lo que el Tribu-nal 6° de Control de esta jurisdicción dictó la sentencia condenatoria.

Por este caso, también fue acusado en su opor-tunidad Daniel Vitrian, director de la empresa Gon-zalo Tirado y Asociados, quien tiene una medida de arresto domiciliario.

Banco FederalEl Banco Federal fue intervenido el pasado 14

de junio, por decisión del Ejecutivo Nacional. La ra-zón, entre otras causas, por no mantener el saldo míni-mo por encaje legal requerido por el Banco Central de Venezuela (BCV) e incumplimiento para el cierre del segundo semestre de 2009 y el primer cuatrimestre de 2010, de los porcentajes mínimos patrimoniales, esta-blecidos en la Ley General de Bancos y Otras Institu-ciones Financieras.

En ese sentido, a solicitud del Ministerio Público, el Tribunal 43° de Control del AMC dictó la medida de pro-hibición de salida del país contra los directivos del Ban-co Federal, C.A; Federal Banco de Inversión C.A; Banco Hipotecario de Inversión Turística de Venezuela, C.A. (Inerbanco); Federal Fondo del Mercado Monetario, S.A; Seguro Federal C.A y Federal Casa de Bolsa, C.A.

Los directivos son: Aníbal Latuff, José Gonzá-lez Casado, Jesús García Fuentes, Mashud Mezerhane, Enrique Urdaneta Alamo, Luis Laplana Martínez, Raúl Arrieta Cuevas, Horacio Guillermo Villalobos, Freddy Mezerhane, José Hoffman, Jaime Castillo, Edgar Gon-zález Toro, Fernando García y Jorge Ibarra.

No obstante, el 1° de julio, la máxima titular de esta Institución informó que la fiscal 61° del AMC, Katherine Harrintong, solicitó una orden de aprehen-sión contra Nelson Mezerhane ante el Tribunal 22° de Control, instancia que acordó el requerimiento.

Mientras, que sobre Rogelio Trujillo García, Jor-ge Daall Cabrera y Gilda Pabón pesa una orden de aprehensión dictada por el Tribunal 22° de Control de Caracas.

Por otro lado, los fiscales nacionales 50° y 51°, William Guerrero y Rochelli Barboza, imputaron el pa-sado mes de junio al director principal del Banco Fede-ral, Luis Laplana Martínez, por la presunta comisión de los delitos de aprovechamiento fraudulento de fondos públicos, apropiación de recursos financieros y asocia-ción para delinquir.

Allanamientos y privacionesLa investigación ante la denuncia de representan-

tes de la Comisión Nacional de Valores, sobre presun-tas irregularidades por parte de las operadoras cambia-rias que al parecer obviaban el ordenamiento jurídico vigente, se inició el pasado 14 de mayo.

Ortega Díaz, afirmó que un grupo de casas de bolsa en Venezuela habían impuesto el dólar paralelo, pues de acuerdo con la investigación vendían la divisa a particulares por encima del precio oficial.

En el programa de radio En Sintonía con el Mi-nisterio Público, transmitido cada jueves por la emisora Radio Nacional de Venezuela, explicó que el modus ope-randi consistía en vender dólares a la persona que los necesitaba, pero se le ofrecía hasta por más de Bs. 8 cada divisa, es decir, por el doble y hasta el triple del valor oficial.

El precio del conocido dólar paralelo estaba es-tandarizado en esas empresas y negocios que tenían este tipo de operaciones y muchos lo publicaban en sus páginas web, lo cual es ilegal.

Los ciudadanos observaban como algo normal acceder a esas páginas para ver el precio del dólar para-lelo, “cuando la negociación tenía que hacerse al costo oficial”.

Señaló que si una persona necesitaba 100 mil dólares, depositaba 800 mil bolívares a la cuenta de la casa de bolsa y el título lo colocaban a nombre de la persona. Sin embargo, minutos después de la ope-ración, la misma sociedad de corretaje compraba el título vendido, pero sin verse reflejada la erogación en su cuenta.

Contra la corrupción | Ministerio Público [ 21 ]

“Todo eso lo negociaban con una cantidad de dó-lares en cuentas en el exterior, que no se sabe, incluso la procedencia de esas divisas ni la cantidad de dinero que puedan tener en dichas cuentas. Luego de realizar esa operación en el exterior es cuando le depositaban los dólares a la persona que los había solicitado”, explicó Ortega Díaz.

Para adelantar la investigación fue comisionado un grupo de fiscales nacionales: 20°, 23°, 61° y 74°, Daniel Guédez, Gabriela Soler, Samuel Acuña y César Millán, respectivamente; también la fiscal 76° del AMC, Marelys Llovera.

Asimismo, dichos funcionarios han realizado la coordinación y supervisión de los allanamientos a diver-sas casas de bolsas y de sociedades de corretaje, a saber:

Sociedad de Corretaje de Valores Heptagon •Casa de Bolsa Finalca •Banvalor Casa de Bolsa •Italbursátil Casa de Bolsa •Positiva Sociedad de Corretaje de Títulos Valores •Premier Valores Sociedad de Corretaje •Equitas Casa de Bolsa •Bestinvest Casa de Bolsa •Venevalores Sociedad de Corretaje •BBO Casa de Bolsa •Bencorp Casa de Bolsa •Fidevalores Sociedad de Corretaje •Fortis Sociedad de Corretaje •Econoinvest Casa de Bolsa •Cedel Casa de Bolsa •Kairo Sociedad de Corretaje •Única Sociedad de Corretaje de Títulos Valores •Suma Sociedad de Corretaje de Valores •Linux Valores Sociedad de Corretaje •Efincorp Sociedad de Corretaje de Valores •Actimarket Sociedad de Corretaje de Valores •Multinvest •Unicapital •Fivenca Casa de Bolsa •

También fueron allanadas otras tres empresas que funcionaban como casas de bolsa.

La actuación de los fiscales conllevó a la presen-tación de la acusación contra Jaime Rentería, represen-tante de establecimientos que fungían como operado-res bursátiles, por los delitos de comercialización ilícita con divisas y captación indebida de fondos.

Posteriormente, se interpusieron los escritos de acusación contra Pedro Ramón Castillo Torcat, direc-tor general de Positiva Sociedad de Corretaje de Títulos de Valores C.A; Marco Siervo y Eduardo Sacco, presi-dente y director de Venevalores Sociedad de Corretaje de Valores C.A. y José Ignacio Rivero, director general de BanValor Casa de Bolsa C.A. por comercialización ilícita de divisas

Por ese mismo delito fueron acusados Miguel Eduardo Osío, Ernesto Enrique Rangel, Hernán José Sifontes y Juan Carlos Carvallo, de Econoinvest; Wil-ton Castellanos y José Oropeza, de Multinvest.

Castillo, Siervo, Sacco, Osío, Rangel, Sifontes, Carvallo, Castellanos y Oropeza fueron acusados, ade-más, por asociación para delinquir.

Por este caso fue imputado en su oportunidad Rodolfo Reyes, de Bencorp Casa de Bolsa.

De esta manera el Ministerio Público, como Ins-titución garante de la legalidad, continúa su lucha con-tra la impunidad.

Se mantiene la lucha contra la impunidad

[ 22 ] Ministerio Público | Delitos comunes

Durante el año 2009 se registró en Venezuelaun boom de compras y ventas programadas, rifas y otra serie de modalidades para la adquisición de viviendas y vehículos. Grupos enteros de familias y hasta particula-res invirtieron los ahorros de toda su vida en este tipo de negociaciones, que meses más tardes resultaron ser un fraude.

Ante las puertas del Ministerio Público, la gen-te hacía colas para denunciar que fueron víctimas de alguna estafa por parte de empresas o personas, que

valiéndose de la necesidad y urgencia de los demás, se llenaron los bolsillos sin importar en qué con-diciones, psicológicas y económicas, dejaban a los afectados.

Eran sorprendentes las historias que se escucha-ban a las puertas de nuestra Institución, tanto por el número de personas engañadas como por la cantidad de dinero invertido por las víctimas, quienes confiaron en los promotores de negocios de diversa indole (in-mobiliarios, vehículos, créditos y otros).

Contra el fraude, la estafa y la usura52 fiscales regionales fueron comisionados para conocer los casos por vivienda, mientras que otros 46 atienden las denuncias por vehículos

Texto: Reinaldo Vargas | Fotos: Oham Llovera

Delitos comunes | Ministerio Público [ 23 ]

En vista de que cada día el número de personas afectadas crecía más, el 16 de junio de 2009, la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, decidió crear el Plan contra el Fraude, Estafa y Usura, el cual tiene como objetivo la atención de las víctimas y de los hechos denunciados.

Con el Plan contra el Fraude, Estafa y Usura, cuyo alcance abarca todo el territorio nacional, se busca facilitar un mejor acceso a la justicia y a la seguridad ciudadana, a través de la atención directa de las perso-nas o grupo familiar afectado, coadyuvando a la pro-tección de las víctimas de dichos delitos, lo cual, valga decir, forma parte de los objetivos del Plan Estratégico del Ministerio Público 2008-2014.

Cabe resaltar que el Plan contra el Fraude, Esta-fa y Usura cuenta con un Coordinador General, figura que ocupa el Director de Delitos Comunes; 52 fiscales regionales en la modalidad de vivienda y 46 para aten-der las denuncias en el caso de vehículos; ocho fiscales nacionales y los Fiscales Superiores en cada jurisdic-ción, quienes fungen como coordinadores regionales.

Este equipo de trabajo está distribuido en los estados donde se registraron mayor número de de-nuncias, entre los cuales se encuentran, Zulia, Táchira, Carabobo, Nueva Esparta, Anzoátegui, Bolívar y Área Metropolitana de Caracas.

ResultadosEntre los casos investigados por esta Comisión

se encuentra el de Guillermo Zuloaga Núñez, y su hijo Guillermo Zuloaga Siso, quienes guardan relación con el almacenamiento irregular de 24 vehículos, que fue-ron localizados durante un allanamiento realizado el 21 de mayo de 2009, en una quinta ubicada en Los Cho-rros, en Caracas.

Por este mismo caso, el pasado 29 de junio, el Mi-nisterio Público además de acusar a ambas personas ante el Tribunal 13° de Control del Área Metropolitana de Caracas, solicitó una orden de aprehensión contra padre e hijo y también que fuese acordada su extradición.

Zuloaga Núñez y Zuloaga Siso están acusados por incurrir presuntamente en los delitos de usura ge-nérica continuada y agavillamiento. Ambas personas se evadieron de la justicia venezolana y actualmente resi-den en los Estados Unidos.

En la fecha antes señalada, también fueron acu-sados por los mismos delitos, el propietario de Pakla C.A, Enrique Kshenoske, y la accionista de Toyo Club Valencia, Martha Roca.

La investigación se inició a raíz de una denun-cia sobre un lote de vehículos que se encontraban en el patio de una casa propiedad de Guillermo Zuloaga, por lo que se organizó un allanamiento que coordinó el Ministerio Público, el cual fue ejecutado por funciona-rios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.

Pero hay que precisar que este Plan no sólo cono-ce de casos de irregularidades con vehículos, sino tam-bién en la modalidad de estafa por viviendas.

El pasado mes de junio, luego de los elementos de convicción presentados por el Ministerio Público, fue pasado a juicio Domingo Alberto Guerra Robles, representante de Desarrollo 793, empresa que estafó conjuntamente con la compañía Venezolana de Bienes 2000, a un total de 3.000 familias que entregaron más de 3 millones de bolívares fuertes para la construcción de sus viviendas en el sector La Raiza, en los Valles del Tuy, estado Miranda.

El caso está en manos del fiscal 60° nacional, Ri-cardo Bravo, quien ha solicitado seis órdenes de apre-hensión por estos mismos hechos; no obstante, las mismas no han podido ser materializadas, puesto que las personas presuntamente se encuentran prófugas de la justicia.

Cabe resaltar que Guerra Robles, quien está in-vestigado por el delito de estafa continuada calificada, previsto en el 464, ordinal 1° del Código Penal, en concordancia con el 99 de la misma norma, no se en-cuentra detenido, pues actualmente tiene una medida cautelar sustitutiva de libertad.

Muchos fueron engañados con ventas programadas de vehículos

[ 24 ] Ministerio Público | Delitos comunes

En esta misma causa, se encuentra acusado por el delito antes mencionado, Alexis Palacios Repilloza, re-presentante de la empresa Venezolana de Bienes 2000, quien es una de las seis personas sobre las que pesa orden de captura debido a que dejó de acudir a las cita-ciones del tribunal.

EngañadosEjemplos como el señalado anteriormente so-

bran, pero hay otro que bien vale la pena nombrar por el número de víctimas que fueron engañadas, 204 en total, quienes no sólo invirtieron tiempo, sino también dinero para unas soluciones habitacionales que les pro-metieron y nunca fueron construidas.

Para ubicarnos en el tiempo, hay que remontar-se a 1999 cuando José Francisco Marcano Caguana, Giovanny Celestino Marcano Caguana, Celestina Ca-guana y Mirian del Valle Mattey Quines, se asociaron para crear las empresas Inversiones Tina Antonia y House Proyect del Venezuela C.A, cuya firma perso-nal consta en el Registro Mercantil VII, según Tomo 62-A-VII, bajo el número 47 de fecha 17 de agosto del mismo año.

Los negocios comenzaron a fluir cuando los di-rectivos -arriba nombrados- de ambas empresas co-menzaron a captar personas para ofrecer viviendas en construcción tipo apartamento, viviendas tipo TA2 y tipo TA1 con opción a compra.

Los inmuebles supuestamente serían construidos en las parcelas de la Urbanización Tina Antonia, ubica-da en los Nuevos Teques, frente a la Redoma del Indio, en el kilómetro 25 de la Carretera Panamericana, terre-nos que los Marcano Caguana y Mettey aseguraban ser de su propiedad.

Para promocionar la construcción del comple-jo habitacional, efectuaron una campaña publicitaria constante en comunicados escritos y radiofónicos. Uti-lizaron hasta volantes en las calles, con el fin de captar mayor número de personas: todo el mundo quería mu-darse a Los Teques.

Hasta aquí todo tenía apariencia de legalidad. La situación comenzó a enturbiarse cuando una vez

Familias invirtieron en inmuebles que nunca les entregaron

Las estafas se cometieron en todo el país

Delitos comunes | Ministerio Público [ 25 ]

que dio inicio a la construcción de las viviendas, los Marcano Caguana y Mattey Quines, habrían realizado la duplicidad de negociaciones de las viviendas que ni siquiera habían terminado de construir.

En el escrito acusatorio que presentaron las fisca-les 8º y 59º nacionales, Marisol Zakaría y Mery Gómez, respectivamente, sostienen que la irregularidad se evi-dencia en el documento de opción a compra autentica-do, el cual se duplica, sin capacidad de respuesta, según lo planeado en la construcción.

Ante toda esta situación, el 20 de febrero de 2009, las fiscales del caso, solicitaron al Tribunal 4º de Con-trol del estado Miranda, la orden de aprehensión contra las cuatro personas antes mencionadas por la presunta comisión del delito de estafa calificada continuada, pre-vista en el artículo 464, en relación con el artículo 77, numerales 5, 9 y 99 del Código Penal, vigente para la fecha de los hechos.

De este grupo de personas no se tenía informa-ción hasta el 27 de abril de este año, cuando funciona-rios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Pena-les y Criminalísticas, aprehendieron a Mirian del Valle Mettey Quines, quien fue acusada por el delito antes mencionado, el 11 de junio de 2010.

Actualmente, el Ministerio Público se encuentra a la espera de que el Tribunal 4º del Control de Mi-randa, fije la fecha para la celebración de la audiencia preliminar.

Mega estafa

Hay personas, hechos, situaciones o circunstancias que

por su trascendencia se han convertido en referentes

históricos, para bien o para mal. En Venezuela, por ejemplo,

así como se conoce del caso La Vuelta en Maracaibo, no

podemos dejar de nombrar, la secta “Fundación Dios

Sí Existe”, cuyo grupo presuntamente estafó a más de

mil personas, lo cual habría dejado ganancias para los

victimarios por más de 60 millones de bolívares fuertes.

El modus operandi era el siguiente: captaban a sus

víctimas en concentraciones religiosas, en las cuales

ofrecían ventas de inmuebles y vehículos, y a cambio

de ello, solicitaban que depositaran dinero en cuentas

personales.

La “Fundación” estafó personas en varios estados, entre

ellos Zulia, Aragua, Miranda, Yaracuy, Barinas, que son

los casos que se conocen; sin embargo, la organización

operaba desde la urbanización El Portón de Los Olivos y la

Lagunita Country Club del Hatillo, en el estado Miranda.

Luego de varias investigaciones por parte del Ministerio

Público, el año pasado fueron aprehendidas cinco

personas, entre ellas la abogada y ex jueza del estado

Carabobo, Milagros Lourdes de Prieto, así como a Mayra

Aponte Da Silva, Clementina Boccardo, Félix Aponte y

Jesús Cuello Arrieta.

Cabe destacar, este grupo de personas, quienes se

encuentran acusadas por presuntamente incurrir en los

delitos de estafa continuada, legitimación de capitales

y asociación para delinquir, están privadas de libertad,

a la espera de que el Tribunal 6° de Control del Área

Metropolitana fije la fecha para la realización de la

audiencia preliminar.

El caso está a cargo de la fiscal 59° nacional, Marisol

Zakaría.

[ 26 ] Ministerio Público | Derechos Fundamentales

Minimizar el retardo procesalA través de distintas acciones el Ministerio Público contribuye a solucionar las causas que originan la demora de la justicia en los procesos penales

Texto: Gloria Meza C. | Fotos: Oham Llovera

Derechos Fundamentales | Ministerio Público [ 27 ]

Para el Ministerio Público es vital asumir y cumplir con el mandato que le asigna la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, como órgano garante de la legalidad, en cuanto a la labor y el com-promiso de agilizar los procesos y salvaguardar los de-rechos humanos de los internos.

La Fiscal General de la República, Luisa Orte-ga Díaz, en uno de sus artículos publicado en Últimas Noticias, señalaba que en Venezuela, la celeridad de la decisión jurisdiccional tiene rango constitucional.

“El incumplimiento de este mandato produce la conocida “justicia tardía”, la cual, lejos de dar la res-puesta esperada, genera nuevos conflictos humanos, siendo el más grave de ellos “el preso sin condena”.

Y es que en el retardo procesal en la fase juris-diccional influyen muchas causas, entre ellas podemos señalar: ausencia de las partes y de sus representantes, falta de traslado de los internos procesados a la sede de los tribunales y la no notificación a quienes deben intervenir en los actos procesales constituye el motivo de la inasistencia.

Otra de las causas del retardo procesal, era hasta no hace mucho la suspensión de las actividades tribu-nalicias, desde el 15 de agosto hasta el 15 de septiembre de cada año, produce una alta concentración de audien-cias en los meses siguientes, lo que colapsa la agenda de los tribunales.

Es por ello, que la Fiscal General recientemen-te no dudó de calificar de sabia la decisión del Tri-bunal Supremo de Justicia de suspender este año las vacaciones judiciales para los tribunales penales, Sala Constitucional y de Casación Penal, pues facilita y ayuda al descongestionamiento de los centros peni-tenciarios, para avanzar en el combate del retardo procesal.

El Ministerio Público, conjuntamente con el Po-der Judicial, coordina acciones para atacar el retardo procesal, a través del “proyecto de agilización de cau-sas”, que permite atender aquellos procesos que tengan más tiempo sin resolverse.

El Ministerio Público:órgano garante de los derechos fundamentales

[ 28 ] Ministerio Público | Derechos Fundamentales

Procesos itinerantesDesde el 2007, se lleva a cabo en los distintos

estados del país un plan de descongestionamiento de casos, también llamado Plan de Itinerancia, el cual ha arrojado resultados muy significativos, según lo explicó la directora de Protección de los Derechos Fundamen-tales, María Mercedes Berthé.

“Este proyecto nace del seno del Ministerio Pú-blico, va de la mano con los fiscales de ejecución de sentencia, quienes son los que levantan la información a través de los censos poblaciones, y de esta manera de-terminan los casos de retardo procesal”, dijo Berthé.

Clarificó que la única posibilidad que existe de cumplir con el proceso judicial es que en los juicios estén presentes todos los actores del sistema de justicia, es decir, Ministerio Público, tribunal, defensa y víctima o familiares de ésta, según sea el caso.

De igual modo la directora de Derechos Funda-mentales, hizo referencia al “Proyecto de agilización de causas con retardo procesal”, implementado en el

Ministerio Público, para atender aquellos casos que ten-gan más tiempo, es decir, se tomarán como prioridad aquellas causas que tengan varios años sin una decisión judicial.

Berthé indicó que los procesos itinerantes se lle-van a cabo con la participación de los jueces, los fisca-les, los abogados y los defensores de los procesados, quienes se trasladan a los centros penitenciarios, para luego constituir el tribunal en un espacio habilitado para ello.

La máxima titular del Ministerio Público, Luisa Ortega Díaz, ha manifestado que la Institución tiene un trabajo permanente en las cárceles del país, pues se crearon las fiscalías penitenciarias, las cuales buscan res-guardar los derechos humanos de todos los internos.

“Cualquier acción que se haga para avanzar en pro de nuestras cárceles indudablemente que es un éxi-to”, expresó.

En su oportunidad Ortega Díaz hizo un llamado a todos los participantes del proceso judicial, para que

Derechos Fundamentales | Ministerio Público [ 29 ]

se aboquen a que no haya retardo procesal, “la parti-cipación de todos es determinante para evitarlo”. El caso de los afectados con un retardo procesal instó a denunciar esa situación.

Pero la acción del Ministerio Público ha avanza-do más allá y es así como en los centros penitenciarios se han instalado mesas permanentes de diálogo con los internos y demás autoridades de nueve centros peni-tenciarios.

Estas mesas han permitido precisar las causas que ocasionan el retardo procesal y por ende, se han encontrado soluciones a esta problemática.

Salvaguardando los DDHHAsimismo, el Ministerio Público con el propósito

de atender oportunamente a los internos y garantizar la defensa y protección de los derechos humanos de las personas privadas de libertad, mediante la Resolución Nº 789, de la Fiscal General de la República, publicada en la Gaceta Oficial Nº 38.989, creó las Fiscalías Nacio-nales con Competencia en Régimen Penitenciario.

Los primeros despachos creados datan de julio de 2009, y con atribuciones en esa materia: 71° del es-tado Falcón, 72° de Guárico y 75° del Zulia. En cada una de ellas, los fiscales encargados realizan visitas a los centros de reclusión, retenes policiales y penitenciarías a fin de verificar las condiciones de los internos, bien sean procesados o penados.

El objetivo principal de los fiscales penitenciarios es identificar y realizar los planteamientos respectivos con el fin de solucionar los problemas de los espacios carcelarios, además de garantizar los derechos funda-mentales de la población interna, indicó la directora de Protección de Derechos Fundamentales.

Vale destacar que a la par de esa ardua labor que llevan adelante los fiscales con competencia en régimen penitenciario, está la de entrevistarse con los privados de libertad, revisar sus expedientes, consolidar sus traslados y gestionar aquellas solicitudes que se encuentran en el marco de las competencias del Ministerio Público.

Adicionalmente, otra de las responsabilidades del Ministerio Público reposa en promover el cumplimien-to íntegro de los términos de la sentencia dictada, así como la agilización de los trámites procesales.

Si bien en el marco jurídico son los tribunales de ejecución de sentencia los que determinan tanto el lu-gar como la forma de cumplimiento de ésta, los fiscales con competencia en esta área están atentos a que se ga-ranticen los derechos constitucionales de los internos, de allí que con frecuencia realizan diagnósticos sobre la situación de la persona que cumple pena.

Mayores garantíasVale destacar que otro aporte del Ministerio Pú-

blico para contribuir a evitar el retardo procesal, es la creación de las fiscalías de juicio, que hasta la fecha son cuatro en Caracas.

En el momento de su creación, la Fiscal General explicó que los fiscales de esas instancias atenderán las audiencias preliminares y los juicios, no practicarán di-ligencias de investigación y sólo conocerán los casos en los que se presente acusación.

En cuanto a las de juicio, los fiscales participa-rán en los sorteos de escabinos para la constitución de los tribunales, y se concentrarán en hacer seguimiento, para que la audiencia de juicio sea convocada en el plazo que determine la ley y que estos se celebren con celeridad.

Vale destacar que el pasado mes de julio, fueron inauguradas dos Fiscalías de Juicio; 140° y 141°, respec-tivamente, las que contribuirán al descongestionamien-to de los despachos fiscales y se encargarán de atender de manera expedita los casos que estén en fase inter-media y juicio.

Queda claro pues, que el Ministerio Público es el único organismo del Estado que acompaña al procesa-do en toda la etapa judicial, desde el momento en que debe velar por las garantías para un debido proceso, hasta más allá: garantizar que cumpla su condena con todas las garantías constitucionales.

El Ministerio Público desarrolla constantemente accionespara minimizar el retardo procesal que afecta a los internos

[ 30 ] Ministerio Público | Criminalística

La historia tradicional nos ha vendido la imagen de un excelente artista prestado a la política, Andrés Eloy Blanco, como el autor de bellos poe-mas, entre ellos “Píntame angelitos negros” y “Las uvas del tiempo”, por nombrar sólo dos de muchos escritos.

Sin embargo, se ocultó su verdadero sueño, ex-presado en un discurso el 03 de marzo de 1947, cuando fungió de presidente de la Asamblea Constituyente.

“Esa urna debe ser de cristal y de oro de nues-tra Guayana: Hemos encontrado que la urna de plo-mo que guarda las cenizas del Padre de la Patria es una urna impropia para contener esos huesos. Es una urna impropia no sólo porque no es de un ma-

terial tan noble como para contener sus cenizas, sino por el estado de abolladura y de flexibilidad en que se encuentra. Nosotros esperamos que la República algún día tome algunas medidas acerca de este asun-to. Esa urna no debe ser de plomo; esa urna debe ser de cristal y de oro...”

Ese mismo día el poeta, ensayista, dramaturgo, cuentista y orador, expresó otro deseo: “Algún día tam-bién habrá ocasión de trasladar esos restos (...) que ya no tenemos ningún temor de que los abran, porque profanación es intención profana, y esa sería intención glorificadora de culto nacional. Ya no tenemos ese te-mor que teníamos de poder algún día encontrar hecho polvo el cráneo de Bolívar.”


Simón Bolívar: una cápsula en el tiempoEl Ministerio Público participó en todo el proceso de exhumación y preservó las evidencias y que el acto judicial se ajustara a derecho.

Texto: Ricardo Scarone - Gilberto Rivero - Simón Alberto Osorio | Fotos: Comisión Presidencial

Criminalística | Ministerio Público [ 31 ]

63 años después, un trabajo conjunto de varios poderes del Estado venezolano han cumplido con ese sueño, e incluso tiene como meta ir más allá, en la me-dida de lo posible, determinar científicamente las cau-sas de la muerte del más grande hombre que ha dado América.

Labor de un gran guaireñoTranscurrieron 168 años desde que José Antonio

Páez comisionó a José María Vargas, primer manda-tario civil de la nación en 1835, para que presidiera la comisión encargada de exhumar de la Catedral de Santa Marta en Colombia, los restos mortales de Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y conducirlos a la Patria, misión cumplida en diciembre de 1842 al dejar reposar a Bolívar en el mausoleo de la familia, ubicado en la Catedral de Caracas.

Posteriormente, durante la presidencia de Anto-nio Guzmán Blanco, en 1874, se trasladó al Libertador a la iglesia de la Santísima Trinidad. Para ese momento, por decreto presidencial el templo cambió de denomi-nación a Panteón Nacional.

El 15 de julio pasado, se constituyó un hecho his-tórico que pasará a las futuras generaciones como el día que el mundo develó al maestro de los estrategas mili-tares. Al hombre que combatió la tiranía, el despotismo y las cadenas para libertar a cinco naciones. El maestro de maestros cuyas sabias palabras en la actualidad re-tumban y dan fuerza al presente.

Este acto, llamado fríamente judicial, fue un acto de unión latinoamericana que arrugó el corazón de cien-tos de miles de personas que admiran a este gran hombre que realizó su sueño independentista en el siglo XIX.

La ComisiónDurante la conmemoración del 177° aniversario

de la muerte del Padre de la Patria, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, reflexionó sobre el patrimonio histórico en torno a la figura de Bolívar.

Posterior al acto de conmemoración, a través de un decreto, se creó la Comisión Presidencial. Su regla-mento interno de organización y funcionamiento, pu-blicado en Gaceta Oficial N° 38.894, el 24 de marzo de 2008, establece que ésta tiene por objeto la Planificación y Activación del Proceso de Investigación Científica e Histórica sobre los acontecimientos relacionados con el fallecimiento de El Libertador Simón José Antonio de la Santísima Trinidad Bolívar y el traslado a la nación de sus restos mortales.

Asimismo, la Comisión está conformada por dos sub comisiones: una Científica y otra Histórica. En ese sentido, el Ministerio Público (MP) a los fines de ga-rantizar que los procedimientos estén supeditados a las disposiciones constitucionales, consideró procedente obtener los elementos que serían objetos de estudio científico, a través de experticias y otras actuaciones, a los fines de verificar la autenticidad o no de los restos de El Libertador y su posible causa de muerte.

En este sentido, la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, designó a la directora de Asesoría Técnico Científica e Investigaciones, Rocío Gasperi, a quien le otorgó representación fiscal para este caso, y a los fiscales 1° ante el Tribunal Supremo de Justicia, 30° y 48° a nivel nacional, Néstor Castellano, Roberto Acosta y Zair Mundaray, respectivamente, a los fines de hacer todas las diligencias pertinentes.

De conformidad con el artículo 217 del Código Orgánico Procesal Penal, el MP solicitó la exhumación del cadáver de Bolívar, la cual fue acordada por el Tri-bunal 19° de Control de Caracas, instancia que ordenó la práctica del acto judicial el 15 de julio, a las 7:30 am.

Guardia de Honor Presidencial retira el tricolor nacional

Momento de apertura de la urna de plomo


Ese día, luego de los honores al Padre de la Patria, se dio inicio en el Panteón Nacional al acto de exhumación, que duró 24 horas 15 minutos por tratarse de un proceso muy riguroso, en el que par-ticiparon expertos forenses y criminalistas, técni-cos en radiología, adscritos a varias instituciones del Estado.

Tras abrir el sarcófago, en su interior se encon-tró una bandera nacional y la urna de plomo soldada. Además, se consiguieron dos cajas de plomo soldadas a la urna, que contenían restos provenientes del cuer-po, la vestimenta, calzado del Libertador y un sobre de plomo con un acta elaborada por la comisión en-cargada del traslado desde Santa Marta de los restos del Libertador, firmada por Vargas y sus miembros. Esta fue entregada al ministro del Poder Popular para la Cultura, Francisco Sesto, por ser parte del acervo histórico de la nación.

Las experticias científicasLos expertos realizaron un estudio antropo-

lógico de los restos óseos, en el que se midieron y describieron los huesos del esqueleto, de los cuales algunos se escanearon con la idea de verificar poste-riormente datos como la talla y el sexo. Igualmente, se retiraron 4 muestras dentales: dos frontales, 1 ca-nino y 1 premolar.

El cráneo fue sometido a una tomografía con el objeto de garantizar su posible utilización para futuras investigaciones y tomas de ADN, y además, se tomaron muestras de tejido óseo: entre ellas 2 cuñas de la cabe-za humeral derecha, muestra del quinto arco bustal del lado izquierdo, una costilla.

Este estudio permitirá, con la aplicación de un software especializado, recrear una imagen computa-rizada y tridimensional del rostro del Libertador. La recreación de la imagen del rostro de Bolívar puede, posteriormente, ser comparada con la iconografía co-nocida del Padre de la Patria.

Ortega Díaz, junto a los citados fiscales, estuvo pre-sente durante todo el proceso de exhumación, desde que se abrió la urna de plomo hasta finalizar el acto, tiempo en que observó que se colectaran las muestras bajo los pará-metros de colección de evidencias y cadena de custodias.

Luego, en la sede de la Unidad Criminalística Contra la Vulneración de los Derechos Fundamentales del MP, ubicada en Caracas, se realizó la separación de las evidencias, las cuales fueron remitidas a los diferen-tes laboratorios correspondientes.

La Fiscal General indicó que se realizan pruebas de perfil genético, las cuales servirán para determinar las posibles causas de muerte del Padre de la Patria, e incluso, si el deceso respondió a una patología o a la presencia de elementos tóxicos.


Del plomo al cristalLa actividad, que estuvo a cargo de 23 expertos

en el área de criminalística y ciencias forenses, fiscales y cuerpo internacional, culminó con la colocación de los restos óseos del Libertador en una urna de metacrilato, cerrada al vacío con nitrógeno y asegurada con tornillos de oro de Guayana, lo cual permitirá su conservación.

El Instituto Venezolano de Investigaciones Cien-tíficas (IVIC) fue el encargado de la elaboración de la urna de metacrilato, a través del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Interme-dias, pues actualmente es el material donde se puede conservar los restos con mayor seguridad. Seguida-mente, este ataúd fue insertado en un féretro de madera de cedrillo llanero, en cuya tapa se incrustó la imagen del escudo nacional, elaborado en oro incrustado, para posteriormente colocarla en el sarcófago.

Los integrantes que trabajaron en el acto ju-dicial son expertos con del Instituto Avanzados (IDEA), el IVIC, el Instituto Venezolano de los Se-guros Sociales (IVSS), el Ministerio del Poder Popu-lar para las Relaciones Interiores y Justicia, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalís-ticas (Cicpc), las Escuelas de Ingeniería Metalúrgica y Antropología de la Universidad Central de Vene-zuela (UCV), Ministerio del Poder Popular para la Cultura y el Ministerio Público.

Como una botella en el océanoAl abrir el sarcófago y la urna de plomo que con-

tenía los restos del Libertador, no sólo encontraron los restos óseos, sino también se abrió una puerta al pasado que el mismo José María Vargas seguramente intuyó.

Como una botella con una carta en su interior que viaja leguas por el océano hasta llegar a un puerto, a un remitente desconocido para contarle dónde está, qué padece y qué necesita, apareció un sobre de plomo oscuro y avejentado que yacía en el interior de la urna de Bolívar dejado por Vargas y su comisión en 1842 para aquellos que abrieran la tapa de la historia, en un

futuro lejano en los tiempos de Páez y en la actualidad en un pasado cercano, descubrieran una hoja de nuestra historia, de nuestro pasado, de nuestra idiosincrasia.

Este pequeño y selecto grupo juramentado para tal misión, tuvo la envidiable oportunidad de toparse con ese sobre lleno de información nostálgica de quie-nes en el pasado redactaron para los científicos de ahora la historia del momento. En el presente, estos hombres y mujeres escriben la historia del futuro que con ayuda de los avances científicos podrán decir que no están equivocados y asegurar que los restos que descansan en el Panteón Nacional son los de Bolívar.

Cual profeta, el poeta Andrés Eloy Blanco, vati-cinó en su discurso de 1947: “Estamos seguros de que algún día podremos ofrecer a América un verdadero jubileo del culto bolivariano. Que vengan gentes de to-dos los pueblos de Venezuela, que vengan gentes de todos los pueblos de América que lo sintieron pasar y lo sintieron libertar, que vengan aquí un día en que esos huesos intactos sean sacados de la urna de metal inno-ble, y sean colocados en la urna de cristal y de oro que su pueblo le labra y le afiligrana para graduarle como el mayor tesoro de su corazón”.

De alguna manera, ese sueño de Blanco ha sido cumplido.

Parte de las vestiduras de El Libertador

Evidencia del deterioro de la urna de plomo

[ 34 ] Ministerio Público | Gestión

El informe anual 2009 presentado por laFiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, ante la Asamblea Nacional, mostró cifras muy elocuentes que dan testimonio del esfuerzo sostenido de la Insti-tución, al consolidar las metas propuestas para el mejo-ramiento y la excelencia que persigue esta gestión.

Este año de consolidación de la gestión inicia-da en el 2007, la cual busca consolidar una Institución acorde con los nuevos tiempos, que acerque cada día más la justicia a las comunidades.

En esta oportunidad el detalle descriptivo se con-centró sustancialmente en el área medular de la Insti-tución, como lo es la Actuación Procesal. Por lo que la lucha se dirigió principalmente a agilizar las causas pen-dientes en todo el país, cumpliendo así con lo señalado en la Constitución de la República Bolivariana de Ve-nezuela, que establece que el Ministerio Público (MP) es el encargado de ejercer la acción penal en nombre

del Estado y debe, entre otras atribuciones, garantizar la celeridad y la buena marcha de la administración de justicia, el juicio previo y el debido proceso.

Este informe refleja los 437.339 actos conclusi-vos (acusación, archivo fiscal y sobreseimiento) que se produjeron en las distintas materias vinculadas directa-mente con la acción penal.

Delitos Comunes En esta materia, durante el ejercicio fiscal 2009,

el Ministerio Público cumplió en 99.42% la meta pla-nificada de egresos de casos, como consecuencia del trabajo realizado por los despachos fiscales.

En relación con las cifras de egresos en delitos comunes, se observa la realización de 346.213 actuacio-nes, que representan 63.39 % de los casos egresados.

Por otra parte, el MP a través de la Dirección de Delitos Comunes, participó en la conformación de la

Ministerio Público cumplió en 99.42% meta planificada de egresos de casosEl informe anual 2009, presentó cifras muy elocuentes que dan testimonio del esfuerzo sostenido de la Institución, la cual emitió durante ese lapso, un total de 437.339 actos conclusivos (acusación, archivo fiscal y sobreseimiento) en las distintas materias vinculadas directamente con la acción penal

Texto: Solange Marín | Fotos: Oham Llovera - Luis Gil

Gestión | Ministerio Público [ 35 ]

comisión mixta para investigar, en los distintos estados, las denuncias vinculadas con la eliminación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), y la atención de casos iniciados a raíz de las compras programadas y otras tran-sacciones para la adquisición de vivienda y vehículos.

En ese sentido, se elaboró el Plan Contra el Fraude, Estafa y Usura como estrategia para la atención integral de los hechos presentados por las víctimas de estos delitos y fue implementado en todo el territorio nacional.

Asimismo, se creó la primera Fiscalía con compe-tencia nacional en materia de salud y seguridad laboral, y se amplió la competencia en esta área a 3 despachos más, los cuales se encargarán de investigar y atender aquellos casos en los que se presuma la comisión de un hecho punible en perjuicio de los trabajadores, por parte de una empleadora o un empleador.

Protección de Derechos FundamentalesEn esta materia, en la que la Institución inten-

sificó su labor de proteger a la población, de abusos perpetrados por funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones, se incrementó la capacidad de respuesta con la creación de despachos fiscales especializados, si-tuación con la que se han alcanzado 9.610 egresos.

De igual modo, se desarrolló el Proyecto de Agi-lización de Causas con Retardo Procesal, mediante la designación de fiscales itinerantes en los circuitos judi-

ciales penales de los estados Bolívar, Carabobo, Falcón, Miranda y Aragua, a fin de celebrar las audiencias preli-minares y juicios de los ciudadanos privados de libertad con más de 2 años de detención.

Esta acción arrojó el descongestionamiento de 1.186 casos, celebración de 772 audiencias preliminares y realización de 470 juicios.

De la mano con las víctimas de “El Caracazo”Igualmente, el Ministerio Público participa en

la Comisión Presidencial para la investigación de “El Caracazo”. Es de recordar, que el Estado reconoció las demandas intentadas por algunas de las víctimas y fami-liares de los fallecidos durante estos lamentables sucesos. En consecuencia, aceptó cumplir los compromisos deri-vados de las sentencias de fondo y de reparación dictadas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

El proceso de indemnización de las víctimas emprendido de manera voluntaria por el Gobierno venezolano directamente con sus familiares, comen-zó con los parientes de las primeras 50 víctimas. Para-lelamente, el MP realizó el proceso de exhumación de los restos de algunos de los caídos en dicha masacre, que se encontraban en el sector conocido como “La Peste”, ubicado en el Cementerio General del Sur, en Caracas.

Sede operativa de los fiscales del AMC en la Av. Urdaneta

Luisa Ortega Díaz, Fiscal General de la República


En los últimos meses se impulsaron las investi-gaciones en las llamadas masacres de “El Caracazo”, “Cantaura” y “Yumare”, en ese sentido, se exhumaron 125 bolsas de restos óseos, correspondientes a la época de “El Caracazo”, trasladados posteriormente a un la-boratorio acondicionado para tal fin.

A la fecha, ya se realizó la individualización me-diante estudios anatomopatológicos y de odontología forense a los fines de su plena identificación y posterior entrega a sus familiares.

Adicionalmente, se crearon las Unidades Crimi-nalísticas Contra la Vulneración de Derechos Funda-mentales. Como primera fase, se pondrán en marcha dos Unidades, una ya en funcionamiento en el área metropolitana de Caracas y la otra en el estado Lara, encargadas de imprimir celeridad a las investigaciones penales en fase preparatoria, en casos de homicidios, desaparición forzada de personas, privación ilegítima de libertad, violación de domicilio, lesiones y tortura, en los que se presuma la participación de funcionarios públicos, en ejercicio de sus funciones o por razón de su cargo.

Protección Integral de la FamiliaEn esta materia, la Institución alcanzó logros muy

destacados. En el caso del seguimiento a los procesos por hechos punibles cometidos contra niños, niñas y adolescentes, el MP realizó 16.367 actuaciones.

Respecto a los procesos penales adelantados a los adolescentes que incurrieron en la comisión de hechos punibles, para establecer su responsabilidad penal, así como la vigilancia y control de las sanciones aplicables, el MP efectuó 13.593 actuaciones de egresos.

Especial importancia ha tenido para la Institu-ción la materia de Violencia Contra la Mujer, por lo que se ha procurado la especialización de los fiscales y del personal jurídico vinculado, buscando sensibilizar a las personas sobre este tema para atacar la problemáti-ca desde el propio reconocimiento. Así durante el año 2009, se presentaron 48.150 egresos.

Contra las Drogas: efectividad de 94% En esta materia se registró un total 17.555 egre-

sos de casos, de los cuales 16.849 corresponden a la presentación de actos conclusivos. En este sentido, se presentaron 7.841 acusaciones.

En el transcurso de las investigaciones ade-lantadas por el MP, se logró obtener el asegura-miento preventivo de 6 empresas, 44 aeronaves, un apartamento de lujo, un vehículo rústico, 5 cuentas bancarias y un centro de telecomunicaciones, ade-más de confiscarse la tercera parte de las acciones de una empresa propiedad de un implicado en un caso de drogas.

Igualmente, se logró la destrucción de casi 51 mil kilos de sustancias estupefacientes y psicotrópicas.

En este aspecto, vale destacar la sentencia que obtuvo el MP, vista la admisión de los hechos de un implicado, en el caso “Cartel de la Guajira”; y el emblemático proceso seguido en la causa segui-


da contra miembros de la familia Makled, dedicada al tráfico de drogas y a la legitimación de capita-les, por el que se encuentran privadas de libertad 12 personas, y bajo medidas de aseguramiento una veintena de empresas que guardan relación con di-cha organización.

Récord de acusaciones en un año La lucha contra la corrupción ha adquirido mayor

relevancia en la actual gestión, y los resultados obteni-dos contra este flagelo en el 2009 han incrementado la confianza de la población en la Institución.

En este contexto, se destacan las actuaciones que han efectuado los fiscales en los casos relacionados con el área bancaria, específicamente en lo que se refiere a los tipos penales establecidos en la Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, pues durante el año 2009 se presentaron situaciones irregulares en algunas entidades bancarias del país, casas de bolsa y sociedades de corretaje.

De esta forma, con relación a los egresos en esta materia, se reportaron 2.722, es importante señalar, que en esta área se presentó el mayor número de acu-saciones alcanzadas en un año en la historia de la Ins-titución.

En los resultados, fue fundamental el apoyo de la Unidad Anticorrupción del Ministerio Público, que busca desarrollar las acciones tendentes a resolver de forma expedita aquellos casos en los que se haya afec-tado al patrimonio público, así como en los que se en-cuentren involucrados altos funcionarios de la adminis-tración pública.

Su trabajo permitió la imputación de 70 ciuda-danos y la presentación de 19 acusaciones de los 44 casos emblemáticos seleccionados entre los años 2008 y 2009, para los que fueron designadas 6 fiscalías a es-cala nacional.

Defensa Integral AmbientalLos problemas ambientales que afectan al mun-

do contemporáneo, originados entre otros, por el tipo de sistema de desarrollo asumido, así como por los patrones de producción y consumo, en muchos casos irracionales, han alterado el equilibrio de la naturaleza y en consecuencia, causando serios problemas para la humanidad.

Así, ante la problemática ambiental que se obser-va, el Ministerio Público a través de sus fiscales especia-lizados, se abocó a la protección integral del ambiente, al actuar en los casos penales y además, se ha dedicado a profundizar la campaña de concientización hacia la co-lectividad. Para el año 2009 se registraron 4.946 egresos.

Asesoría Técnico CientíficaA escala nacional, se incrementó el apoyo a los

fiscales del MP en materia de criminalística e investiga-ción criminal para una debida tramitación de los casos. Tal labor se efectuó a través de asesorías del personal profesional de la Dirección de Asesoría Técnico Cien-tífica e Investigaciones.

La comunidad: punta de lanza en el combate a la impunidad


Como parte del apoyo interinstitucional fueron capacitados 2810 funcionarios de nuestra Institución y de otros organismos de investigación penal y de admi-nistración de justicia en el ámbito nacional.

De igual manera, se dictaron charlas informativas a fin de actualizar a los participantes sobre las nuevas tendencias en las ciencias forenses, criminalísticas e in-vestigación criminal.

Fiscalías SuperioresA través de las fiscalías superiores, se desarrolla-

ron acciones para acercar la Institución a las comuni-dades y en ese sentido, se benefició a una población de 45.637 personas a escala nacional.

El MP fortaleció los servicios de atención a los venezolanos, con 3 nuevas Oficinas de Atención al Ciu-dadano en los estados Barinas, Bolívar y Sucre, donde se atendieron 90.474 personas de todo el país.

Asimismo, prosiguió la buena marcha de las Unidades de Atención a la Víctima, las cuales aten-dieron 71.407 personas, reforzando su capacidad de trabajo con la incorporación de las áreas psicosocia-les que aumentaron a 14; se tramitaron un total de 3.190 medidas de protección, de las cuales fueron acordados 2.644.

Reorganización estructural y funcional del Ministerio PúblicoSe realizaron una serie de cambios para adecuar

la estructura organizativa a la nueva misión, visión y valores institucionales, con la finalidad de fortalecer y engranar los procesos medulares y administrativos, de tal manera que la Institución responda de manera eficaz y oportuna a las demandas de la colectividad.

Se crearon, entre otros: un Despacho del Fiscal Superior en cada estado del país, adscrito a la Dirección de Fiscalías Superiores; el Archivo Estadal del Minis-terio Público, en la Circunscripción Judicial del estado Carabobo; las Fiscalías de Juicios en el AMC, donde se instauraron, dos despachos fiscales en esta materia, e igualmente se consolidó la puesta en marcha de la I Fiscalía Especializada con competencia nacional en materia de Salud y Seguridad Laboral.

Formación y capacitación: “Gestión de las luces”El MP consciente de la dinámica jurídica en nues-

tro país y la necesidad de contar con profesionales ca-pacitados para la atención de los requerimientos de los ciudadanos en las materias que le ocupan, proclamó a partir del año 2009 la “Gestión de las Luces”.


Nuestra Institución en un esfuerzo por com-prometerse con la población, más allá de sus funcio-nes ordinarias, profundizó las relaciones directas con las comunidades circundantes para lo que recuperó la plaza Parque Carabobo, en Caracas, para el disfrute y el esparcimiento de la ciudadanía.

Planteamiento acogido por los fiscales superiores en todo el país, quienes también realizaron actividades culturales y de rescate en los espacios públicos cerca-nos a sus sedes.

Además se ejecutaron, a través de la Coordina-ción de Gestión Social, 97 actividades de divulgación.

La Fiscal General fue enfática al señalar que “quienes estamos actualmente al frente del Ministerio Público, sabemos que vivimos un cambio de épocas, de cambio de paradigmas y no podemos lograr justicia si una Institución vive al margen del pueblo, por el con-trario, el objetivo nuestro es fundirnos con todos los venezolanos”.

Agregó que “ese es uno de los retos que esta gestión, que concluye en el 2014, tiene y con el apoyo, colaboración y vinculación con todos los poderes del Estado, lograremos que esas cifras que anteriormente señalé respecto a los actos delictivos, sean cada vez me-nores, pues “con justicia es que habrá paz”.

Bajo esa premisa, se desarrolló un Programa de Formación y Capacitación, el cual se ejecutó en dos grandes componentes, el primero de ellos fue la “For-mación Técnico–Jurídica”, cuyo objeto es formar abo-gados aspirantes al “Programa de Formación para el Ingreso a la Carrera Fiscal”, así como capacitar y ac-tualizar al personal que se desempeña en las áreas le-gales de la Institución, formándose un total de 5.864 funcionarios.

Acciones laboralesLas políticas en materia de recursos humanos fue-

ron concebidas con la claridad de una gestión que en-tiende que todo lo relativo a su desarrollo transversaliza todos los programas y proyectos institucionales.

Este cambio provocó un giro de 180° en la forma de aproximarnos al complejo fenómeno de la gestión del recurso humano como el activo más importante y casi exclusivo del Ministerio Público para el logro de sus objetivos en cumplimiento de su visión y misión.

Durante el 2009, se produjeron 184 ingresos, 118 ascensos traslados, 144 traslados, 28 ascensos, para un total de 474 movimientos de personal.

Acción socialEn el marco del Eje de Acción Social, las fisca-

lías municipales ejecutaron, en Caracas y en los Valles del Tuy del estado Miranda, actividades de acerca-miento a las comunidades, las cuales beneficiaron a 7.549 personas.

Relación directa con las comunidades

La cooperación de los cuerpos de seguridad del Estado es fundamental

Pabellón Nacional de la República Bolivariana de Venezuela

[ 40 ] Ministerio Público | Educación

El Siglo de las Luces y la Filosofía de la Ilustración, que se desarrolló en Francia durante el si-glo XVIII, fueron tan determinantes, que hoy día para hablar sobre las doctrinas políticas de los países Eu-ropeos y de América Latina, es obligatorio citar este episodio en la historia, que también inspiró los valores espirituales de la Revolución Francesa.

Inspirada en este referente histórico fundamenta-do en la razón, la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, bautizó su período como “La Gestión de las Luces”, el cual comprende una serie de iniciativas, entre las que se encuentra la Escuela Nacional de Fis-cales, dependencia que brindó sus primeros frutos en el mes de mayo, cuando graduó la I Promoción para Ingresar a la Carrera Fiscal.

De 117 personas entre fiscales, auxiliares y abo-gados, 92 lograron graduarse, por lo que ya fueron ab-sorbidos por el Ministerio Público.

En el discurso del acto de graduación, que se lle-vó a cabo en el auditorio del Círculo Militar, en Fuerte Tiuna, Ortega Díaz advirtió que la idea es fortalecer la Institución a través de la preparación de sus funcio-narios, “porque aquí no termina el aprendizaje, el co-nocimiento”, dijo refiriéndose a que los graduandos, a quienes instó a seguir los estudios.

Felicitó a cada uno de los profesionales que se graduaban, porque superaron con éxito las diver-sas pruebas y exigencias de la Escuela Nacional de Fiscales. “Todo comenzó en el 2008, cuando más de 1.500 abogados presentaron sus credenciales para optar al cupo, todos querían ingresar y selec-cionamos a los mejores. Fuimos bien celosos para seleccionarlos porque todos eran muy buenos, es más, teníamos que escoger 115 y nos excedimos, pero seleccionamos a los mejores”, enfatizó la Fis-cal General.

“Aquí no termina el aprendizaje”Actualmente están haciendo las diligencias para impartir el doctorado desde la Escuela Nacional de Fiscales

Texto: Reinaldo Vargas | Fotos: Oham Lovera

Educación | Ministerio Público [ 41 ]

Durante el programa de formación se dictaron 17 materias teórico-prácticas, dos talleres y una pa-santía, cuya carga académica iba dirigida a reforzar los conocimientos de los cursantes no sólo en mate-ria jurídica, sino también en el campo de la investiga-ción criminal.

Ortega Díaz explicó que es importante que los fiscales fortalezcan sus conocimientos en el área crimi-nalística, puesto que es una herramienta necesaria para dirigir la investigación desde el mismo momento en que se comete el hecho punible, “si tenemos debilidades, no-sotros no vamos a poder dirigir la investigación, por eso hay que seguir avanzando, tenemos que convertirnos en los verdaderos directores del proceso”, enfatizó.

Los graduandos también reforzaron sus conoci-mientos con relación a cómo ejercer los recursos, argu-mentar las apelaciones y hasta qué hacer para blindar una imputación, pues el fiscal es la única persona que está presente en todas las fases del proceso, es decir, desde el inicio de la investigación, pasando por la impu-tación, acto conclusivo, preliminar, juicio y apelación.

La Fiscal General detalló que, por ejemplo, para ejercer un recurso e impugnar una decisión no sólo se necesita conocimiento de las circunstancias en que ocurrió el hecho punible, sino también manejar infor-mación técnica-jurídica, que son las herramientas utili-zadas para dichas medidas.

“Después de haber concluido este programa, es-toy segura de que ustedes egresan con un alto nivel aca-démico. El Ministerio Público está esperando mucho de ustedes, el país está esperando mucho de ustedes”, manifestó ante un auditorio repleto.

Escuela como referente Para la titular del Ministerio Público, la Escuela

Nacional del Fiscales, además de ser un centro de for-mación permanente, debe convertirse en un punto de referencia, en un espacio de consulta, de orientación e investigación, con el fin que desde su seno se generen políticas de Estado en materia penal y anticriminal.

En tal sentido, Ortega Díaz anunció que está en proyecto crear el doctorado que se impartirá en la Escuela, el cual tiene como objetivo fortalecer aún más la Institución y el conocimiento de los fiscales, quienes serán una referencia desde el punto de vista profesional, ético, moral, humanista y por su vocación de servicio.

Resaltó que dentro de la formación de los inte-grantes de la I Promoción para Ingresar a la Carrera Fiscal, también se abordó el aspecto ético, moral y de-más valores que son fundamentales en un funcionario público, lo cual va a redundar en la calidad del trato a las personas que acudan al Ministerio Público para la solución de sus problemas.

Una vista general del acto realizado en el Círculo Militar

Fiscal General impone medallaa uno de los graduandos

[ 42 ] Ministerio Público | Educación

Actualmente, los fiscales de la Institución no sólo han aumentado el número de actos conclusivos presen-tados, sino que en la oficina de Atención a la Víctima, las Fiscalías Municipales y las diferentes direcciones, se han incrementado el número de casos, de denuncias y con-sultas, lo cual refleja el grado de aceptación y confianza que tienen los ciudadanos en el Ministerio Público.

“No es casual que todos los días, a las puertas de Institución, hayan dos o tres manifestaciones, inclu-so nosotros atendemos esas manifestaciones, además de atender a muchas personas diariamente con plan-teamientos que a veces no corresponden al Ministerio Público, hemos recibido hasta ciudadanos reclamando que se les cancele la deuda no cumplida por las empre-sas donde trabajaban”, señaló la Fiscal General.

Para Ortega Díaz, la confianza en la Institución, así como la preparación de los funcionarios y funcio-narias, van de mano en la lucha contra la impunidad, lo cual representa un logro, por eso considera que los fiscales no pueden seguir siendo aquellas personas inalcanzables para quienes los problemas sociales no importan.

En nombre de los graduandosDurante el acto de graduación de la promoción

Luisa Ortega Díaz del I Programa de Formación para el Ingreso a la Carrera Fiscal, Desirée Vitale, subió al pódium para leer unas palabras en nombre de sus de-más compañeros de grado, a través de las cuales ex-presó sus vivencias en la Escuela Nacional de Fiscales,

donde más de una vez, en las jornadas largas, compar-tió con sus amigos resúmenes, cuestionarios, textos y lecturas que cumplieron su cometido: facilitar la com-prensión del contenido de las materias para finalmente graduarse.

En su discurso dijo que la Escuela fue mucho más allá que el sitio de estudio, “fue el lugar que nos hizo ser distintos, nos enfrentó a vicisitudes, que de modo parti-cular, no habríamos podido superar, nos encontró con la deserción de algún compañero, con la enfermedad de algún ser querido, con la muerte de algún familiar, con divorcios y separaciones, con la ausencia definitiva de compañeros y amigos”, leyó Vitale.

Emocionada por haber sido escogida por sus compañeros para pronunciar el discurso, coincidió con la Fiscal General, en el sentido de que esta primera eta-pa de estudio no es el fin sino el comienzo.

Para decirlo en las propias palabras de Vitale: “no es la conclusión sino el inicio, no es el fin sino el medio, es el sendero que comenzamos a caminar para alcanzar los objetivos que nos trazamos al momento de iniciar el programa”.

La fiscal sostuvo que los estudios y la prepara-ción de cada uno de ellos como funcionarios servirán para prestar un mejor servicio a la ciudadanía desde el Ministerio Público, misión que debe estar guiada por valores, por servicios, por la humildad, por el respeto y por la solidaridad.

“Nuestra actividad no representa una simple fun-ción pública, por el contrario, si algo hemos aprendido

Los graduandos

Educación | Ministerio Público [ 43 ]

en este programa de formación es que los conocimien-tos son importantes, pero que ellos no sirven de nada si no se vinculan a la sociedad en que vivimos y si no responden a la realidad de la comunidad, donde debe-rán ser aplicados”, indicó Vitale.

La voz de la oradora se entrecortó cuando nom-bró al fiscal Eduardo Lantieri, fallecido poco antes del acto, a quien calificó de buen amigo, buen fiscal, buen profesional, buen esposo, buen padre de familia, buen hijo, buen estudiante y con quien compartieron las au-las de clases y los espacios de la Escuela.

Enfatizó en las enseñanzas de Lantieri, quien en una oportunidad le dijo que el Ministerio Público como Institución, camina al unísono y que es como

una gran familia, pues lo que le pasa a uno, les duele a todos.

“Desde donde estés, Eduardo, mi buen amigo, mi más sincero agradecimiento por el privilegio de co-nocerte y por permitirme ver a través de ti, lo orgullosa que debo sentirme a ser parte de esta Institución y para poder decir con orgullo: yo soy fiscal del Ministerio Pú-blico”, agregó con lágrimas en los ojos.

Dichas palabras arrancaron al público, compañe-ros y familiares un gran aplauso que recorrió todo el au-ditorio, que por un momento quedó en silencio cuando el representante de protocolo del Ministerio Público in-vitó a la viuda y al padre del fiscal fallecido para hacerle entrega del título de graduación postmortem.

1. Livia Acosta2. Víctor Arias3. Enrique Arrieta4. Víctor Barreto5. Leonardo Bolívar6. Marianella Briceño7. Norka Correa8. Regibo Cova9. Bárbara Di Blasio10. Eloisa Fernández 11. Helianna Galviz12. Luis González13. Jessika Guerrero14. Darío Guzmán15. Katiuska Hernández16. Lino Hidalgo17. Alvaro Hitcher18. Leily Leira19. Iván Lezama20. Adrián López21. Tomás Malavé22. Bolivia Martín23. Rosa Méndez24. Raquel Pita 25. Zoraida Plaza26. Gesenia Rodríguez27. Yamilet Rodríguez28. Beatriz Roso29. Adriana Sifontes30. Mayerlitjh Suárez31. Elizabeth Suárez

32. Jenny Villalobos33. Desirée Vitale34. Jossil Zambrano35. Rául Abreu 36. Roberto Acosta 37. Andrea Ambrosetti38. Betsy Andrade39. Marvila Araujo40. Damaso Cabrera41. Carmen Di Muro42. Jairo Flores43. María Fuentes44. Yurima Gil45. Daniel Guédez46. Marlene Hernández47. Miguel Hernández48. Carlos León49. Fernando López50. Ingrid López51. María Marcano52. Rosy Navarro53. Matía Pirona54. Dalila Puglia55. Luisa Quevedo56. Edgar Ramírez57. Emilse Ramos58. Yuraima Reyes59. Ivana Ricci60. Emy Rivero61. Elvis Rodríguez62. Neydes Rodríguez

63. Didier Rojas64. Arlett Ruiz65. Facberm Useche66. Marbella Vargas67. Jesús Zerpa68. Lesbia Almarza69. Briccia Alvarado70. Milvira Caraballo71. Aracelis Chávez72. Patric Díaz73. Edgar Echenique74. Hahkell Escalona75. Ulbano García76. Mauro Granadillo77. Martha Guerrero78. Juan Gutiérrez79. Ana Hernández80. Luis Marcano81. Beatriz Medina82. Daniel Medina83. Yenitza Moncada84. Linda Montero85. Marlon Mora86. Ana Olivier87. Johanna Peña88. María Pérez89. Ana Pescador90. Raiza Sifontes91. Gabriela Soler92. Jackeline Suárez

Listado de egresados del I Programa de Formación para el Ingreso a la Carrera Fiscal

[ 44 ] Ministerio Público | Ambiente

El Ministerio Público, a través de laDirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental, participa en el denominado Plan Caura, di-señado por el Ejecutivo Nacional para hacer frente a la deforestación y los impactos ambientales y erradicar la minería ilegal en la cuenca de este río, ubicado en el estado Bolívar.

“En la actualidad la actividad económica orien-tada con el sólo ánimo de obtener grandes ganancias, ha arrasado con millones de hectáreas de bosques, aniquilando, a su vez, toda la biodiversidad de estas zonas selváticas, siendo responsable de la muerte de miles de ríos y otras fuentes de agua dulce”, sostuvo la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz,

Plan Caura para proteger nuestro ambienteLa Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental realiza esfuerzos para detener toda actividad que afecte el ecosistema

Texto: Yelena VivasFotos: Fundacite Bolívar - Venezolana de Televisión

el pasado 1º de mayo en un artículo publicado en el diario Últimas Noticias.

El Plan Caura, en el que participan varias insti-tuciones del Estado, se inició el pasado 24 de abril, y adoptó ese nombre simbólico por la cuenca prístina que abarca todo el territorio conformado por los eco-sistemas de alto valor ecológico-ambiental de la margen derecha del río Orinoco.

Como consecuencia de las actuaciones empren-didas por el Ministerio Público en el marco de este Plan, fue sentenciado a un año y 11 meses de prisión Domingo García Fernández, tras admitir su participa-ción en el ejercicio de la minería ilegal en esa zona del estado Bolívar.

Ambiente | Ministerio Público [ 45 ]

En la audiencia preliminar, la fiscal 3° auxiliar del primer circuito del estado Bolívar, Peggy Rivas, ratificó la acusación contra García Fernández, por la comisión, en grado de cómplice, de los delitos de cambio de flujos y sedimentación, caza y destrucción en áreas especiales y ecosistemas naturales, destruc-ción de bosques nativos y degradación de suelos, to-pografía y paisaje.

Tales delitos están previstos en la Ley Penal del Ambiente y en el Decreto con Rango,Valor y Fuerza de Ley de Bosques y Gestión Forestal.

Tras la admisión de los hechos y una vez evalua-dos los medios de pruebas presentados, el Tribunal 3° de Control de Bolívar dictó la sentencia contra García

Fernández, quien permanecía detenido en el Internado Judicial de Vista Hermosa, en el estado Bolívar.

En vista de que el hoy condenado admitió su par-ticipación en el hecho y la pena no excede los 3 años, recibió un beneficio de suspensión condicional de la pena, de acuerdo con lo contemplado en el Código Or-gánico Procesal Penal.

En consecuencia, el Tribunal le decretó presen-tación periódica, cada 30 días ante el Juzgado, prohi-bición del ejercicio de actividades de minería ilegal y cambio de domicilio, entre otras medidas.

García Fernández fue capturado en flagrancia por funcionarios adscritos a la Quinta Brigada de In-fantería de Marina Fluvial “C.F José Tomás Machado”, en un sector de la mina San José de Paul, ubicada en el municipio Bolivariano Angostura del estado Bolívar.

En la referida zona se detectó daños severos al ecosistema producido por la acción reciente de la minería ilegal, tales como destrucción y quema de la capa vegetal en un área aproximada de 150.000 me-tros cuadrados.

Tres acciones Este plan está dirigido a detener la minería ilegal

al margen derecha del río Orinoco, causante de la de-vastación de uno de los escenarios de mayor diversidad biológica del planeta. Este procedimiento contempla tres acciones fundamentales:

Erradicar la minería ilegal, la conservación y restaura-1. ción de los ecosistemas degradados y el desmontaje de las mafias del comercio ilegal de productos mineros. Esta acción cuenta con la movilización de efectivos mi-litares, quienes en un trabajo conjunto, se han encargado de la deportación de los mineros extranjeros, mientras que los venezolanos se han desalojado para incorporar-se a otras actividades de reivindicación social.Limpieza de las áreas afectadas por la actividad 2. comercial humana que también ha perjudicado el medio ambiente, así como los cuerpos de agua y

Tierras devastadas, aguas contaminadas


lagunas de las diferentes cuencas que han sido afec-tadas por desechos peligrosos como el mercurio (utilizado para la extracción de oro).Desmontaje de las mafias del comercio ilegal, a tra-3. vés de la destrucción de pistas de aterrizaje ilícitas, empleadas para sacar el oro al exterior.

En función de ello, el Ministerio Público ha coordi-nado varias actuaciones para proteger y resguardar el am-biente, entre ellas la designación de fiscales ambientales para combatir estas actividades en la zona del Alto Cau-ra. En esta oportunidad fueron designados para inves-tigar los daños ecológicos que presuntamente han sido producidos por estos hechos, los fiscales 23° de Lara y auxiliar del primer circuito del estado Bolívar, Andres Rodríguez Sánchez y Peggy Rivas, respectivamente.

Asimismo, para ayudar con el fortalecimiento de las actuaciones en la investigación de este tipo de de-litos, durante los días 5 y 6 de mayo, en la ciudad de Puerto Ordaz, fue dictado el “Taller de Capacitación

Técnico Jurídico en Materia Ambiental para Órganos de Investigación”, dirigido a 23 funcionarios del Co-mando Estratégico Operacional de la Región de De-fensa Integral Guayana (Redi Guayana) de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

El objetivo de este taller es asegurar que las actas policiales se realicen con precisión de acuerdo con los requisitos legales correspondientes y que contengan las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que se rea-lizan los hechos.

De igual manera, el taller enseña la metodología necesaria para efectuar con éxito las inspecciones de campo en las áreas naturales, específicamente en el eco-sistema boscoso del estado Bolívar.

Salvemos El CauraEl Caura, representa una de las áreas más bosco-

sas, ricas e importantes del planeta por su gran diversidad biológica, diversidad cultural, alta producción hídrica y servicios ambientales prestados a la humanidad.

Plan Caura busca erradicar las violaciones de la Ley


Todos sabemos que el mayor tributo para reco-nocer el carácter de selva virgen de El Caura, con co-munidades indígenas no transculturizadas, se debe a la posición vigilante de estas mismas poblaciones venezo-lanas, que representan la dignidad y sabiduría de nues-tros pueblos originarios y su relación armónica con el orden natural.

Vale destacar que durante las operaciones imple-mentadas para erradicar a los mineros ilegales presentes en la cuenca del río Caura, los funcionarios actuantes respetaron en todo momento los derechos humanos de estas personas.

Por tal motivo, cerca de tres mil efectivos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se han adentra-do en los ríos y selvas del Alto Caura para detectar los campamentos de mineros ilegales y así proceder a la ex-

pulsión de sus ocupantes y a la inutilización inmediata de equipos usados para destruir el suelo, como lo son los monitores hidráulicos, conforme a lo que establece la norma ambiental.

Estos trabajos de inteligencia con organismos del Estado, fueron realizados tras recibir denuncias de las comunidades indígenas, lo que permitió incrementar la presencia militar con una operación de envergadura que mantiene desplazados a funcionarios de la Fuerza Armada Bolivariana y fiscales especiales del Ministerio Público.

Muestras de la deforestación producto de la minería ilegalHan sido desalojadas personas en esta zona

Daños severos al ecosistema


La permanencia de la vida en el planeta estáen la conciencia de cada ser humano, pues la protec-ción, conservación y defensa del ambiente, depende de su preservación.

El Ministerio Público en aras de promover la conservación del ambiente, viene realizando un trabajo conjunto con varias instituciones del Estado para for-talecer y preservar el ambiente. En este sentido, se llevó a cabo el pasado 10 de julio la “3ª Jornada de Planta-ción de Árboles”, en el puesto de guardaparques Llano Grande, sector El Mirador del Parque Nacional Waraira Repano, con el fin de contribuir con el Plan de Refores-tación de dicha área protegida.

La Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, se mostró complacida por este tipo de activida-des, pues busca coadyuvar en la conservación.

Anunció que la “4ª Jornada de Siembra de Ár-boles” se realizará el próximo mes de noviembre con motivo de la celebración del aniversario del Ministerio Público.

Asimismo, la actividad contó con la asistencia de la Vicefiscal General, Yajaira Suárez, directores y funcionarios del Ministerio Público, quienes estuvieron en compañía de sus hijos y demás familiares realizando la plantación.

Se sembraron aproximadamente 3.000 árboles, entre las especies de Araguaney, Apamate, Bucare, Sa-mán, Leucaena y Ramoncito.

En adelante el Comité Conservacionista de la Institución y el Ministerio del Ambiente, se encargarán de hacer el seguimiento, preservación y cuidado de los árboles que se plantaron, para garantizar que los mis-mos puedan desarrollarse completamente.

Centenas de plantas para el Waraira Repano Ministerio Público plantó 3.000 árboles, con ocasión al Plan de Reforestación del pulmón vegetal de Caracas

Texto: Lusvioleth Delfín | Fotos: Oham Llovera


Es importante destacar que la Coordinación de Gestión Social y la Dirección de Defensa Integral del Ambiente y Delito Ambiental del Ministerio Pú-blico, tienen previsto dictar talleres para el cuidado y procesamiento de la basura, y de esta manera con-cientizar a la ciudadanía sobre los desperdicios que se dejan en la calle y la necesidad de proteger las ciudades.

Como se recordará, la primera jornada se realizó el 29 de noviembre de 2008, en donde fueron planta-dos aproximadamente 2.650 árboles entre Caracas y los estados Bolívar, Lara, Mérida y Zulia.

De igual manera el 28 de noviembre de 2009, se llevó a cabo la 2ª Siembra de Árboles y Semillas, en el parque “Alí Primera”, en el marco de la celebración del 40° Aniversario del Ministerio Público.

Funcionarios del MP durante la jornada

Los niños participaron con alegría y emoción

La Fiscal General y la directora del Despacho en plena siembra


Una Unidad de Asesoría Técnico Científica para cada estado

Nunca antes la criminalidad había tenido tanto por qué temer. El Ministerio Público realiza grandes esfuerzos para apoyar las investigaciones que realizan los fiscales en las distintas jurisdicciones, a los fines de blindar los casos

Texto: Ricardo Scarone | Fotos: Oham Llovera

Con el objetivo de resolver de la forma másexpedita y certera posible los hechos punibles, los fis-cales deben realizar investigaciones exhaustivas de los casos que tienen en sus manos.

Es por ello que el Ministerio Público constante-mente busca dotar de herramientas a sus funcionarios para que la lucha contra la impunidad sea cada vez más efectiva. Una prueba de este interés de la Institución, lo constituye la inauguración, en el estado Monagas, de la Unidad de Asesoría Técnico Científica e Investigacio-nes, ubicada en Maturín.

Es la primera Unidad estadal que se inaugura. La próxima en concretarse será en la capital del estado Mérida y a partir del año 2011 se inaugurarán cuatro cada año de manera sistemática.

Es así como, de acuerdo con el artículo 540, nu-meral 7, del Código Orgánico Procesal Penal (COPP), “el Ministerio Público tendrá una unidad administrativa conformada por expertos, asistentes de investigación y auxiliares especializados cuya función será de asesoría técnico–científica”.

Las unidades están adscritas a la Dirección de Asesoría Técnico Científica e Investigaciones del Mi-nisterio Público.

La tarea principal, entre muchas otras que cum-plían esas dependencias regionales, era asesorar, apoyar y orientar a los fiscales del Ministerio Público en las áreas de la Investigación Criminal, Ciencia Forense y Criminalística. Tarea que se mantiene con el cambio de denominación a Unidades Estadales, en vigencia desde el pasado 31 de mayo y publicado en Gaceta Oficial Nº 39.434.

Es así como este despacho cuenta con numero-sos profesionales de la investigación criminal y crimi-nalística, biólogos, contadores públicos, farmacéuticos, antropólogos y médicos forenses. Todos expertos en diversas áreas tales como: reconstrucción de hechos, medios de fijación fotográfica, laboratorio biológico y físico-químico.

Además de activaciones especiales, investigación de siniestros, balística, explosivos, identificación gené-tica, ciencias forenses (medicina legal, toxicología, mala praxis médica, antropología y odontología forense), documentología, planimetría, informática forense, ex-perticias contables, entre otros aspectos. Profesiona-les prestos para dar apoyo a los fiscales del Ministerio Público en aras de lograr esclarecer con celeridad los hechos punibles.


Múltiples asesorías: En la práctica, estos especialistas apoyan a los

fiscales en:Asesoría presencial: • Acompañar al fiscal en los actos judiciales, en los que se sugiere al represen-tante de la fiscalía respectiva lo qué puede solicitar y hacia dónde orientar la investigación. Asesoría en el expediente: • Fuera del acto judi-cial, los investigadores apoyan a los fiscales en la elaboración del expediente, a los fines de detectar las fortalezas y debilidades del caso. Si se diera esta última opción, el fiscal debe suplirlas para mejorar la fase de investigación. Además, asesoran como consultores técnicos en juicio, con el objetivo de apoyar y reforzar la labor fiscalizadora en la etapa del proceso penal. Asesoría telefónica: • Durante las 24 horas y los 365 días del año, los fiscales cuentan con el apoyo de los expertos, de guardia en las Unidades o en la Dirección, para cualquier emergencia que requieran en ese momento.

Adicionalmente, la Dirección de Asesoría Téc-nico Científica e Investigaciones cumple una labor de apoyo en la parte educativa en el marco de la “Gestión de las Luces”, propuesta por la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, al multiplicar el cono-cimiento de la investigación criminal, criminalística y ciencia forense.

Esta instrucción, en apoyo a la labor desplegada por la Escuela Nacional de Fiscales, está dirigida a los fiscales de la Institución, abogados adjuntos, órganos de seguri-dad del Estado, policías municipales y estadales, Policía Nacional Bolivariana y Guardia Nacional Bolivariana.

De regionales a estadalesLas primeras siete unidades fueron creadas en el

año 2003, y se les denominó “Unidades Regionales”, mientras se crecía para llegar a todos los estados y cu-brir las regiones.

En la actualidad, el Ministerio Público cuenta con estas unidades en las siguientes jurisdicciones:

Anzoátegui (Región Nororiental): • comprenden los estados Anzoátegui, Sucre y Nueva Esparta.Aragua (Región Central): • abarca los estados Ara-gua, Carabobo y Cojedes.Zulia (Región Zulia- Falcón): • incluye los estados Zulia y Falcón.Guárico (Región Los Llanos): • atiende los estados Guárico, Apure y Barinas.Táchira (Región Los Andes): • incluye los estados Táchira, Mérida y Trujillo.Bolívar (Región Guayana): • engloba los estados Bolívar y Amazonas.Lara (Región Centro-Occidental): • para atender los estados Lara, Yaracuy y Portuguesa.Monagas (Monagas y Delta Amacuro) •

Con la implementación de las Unidades Estada-les de Asesoría Técnico Científica e Investigaciones, la ciudadanía debe sentirse tranquila ante la nueva oleada de casos cerrados que se tendrán a futuro y, en conse-cuencia, se logrará dar respuestas oportunas a los ciu-dadanos que claman justicia. Con la investigación en manos del Ministerio Público, se busca la imparcialidad y la justicia para seguir luchando por la verdad y contra la impunidad.

Software usado en las reconstrucciones de hechos

Inauguración de la sede de Maturín, estado Monagas

[ 52 ] Ministerio Público | Fiscalías Superiores

La antigua imagen de una Fiscalía Superiorinalcanzable e inaccesible, quedó atrás. Hoy son la ex-tensión, los brazos del Ministerio Público en cada uno de los estados del país, donde cumplen desde funciones de orientación y asesoría jurídica a la ciudadanía, hasta la supervisión de la actuación de los fiscales en la res-pectiva circunscripción judicial.

Las Fiscalías Superiores nacen por mandato de la Ley Orgánica del Ministerio Público promulgada el 13 de marzo de 2007. Existe una sola en cada estado y su principal función es ejercer la representación de la Fis-cal General de la República dentro de cada entidad.

A los fines de conocer su funcionamiento con-sultamos al director de Fiscalías Superiores, José Fran-

cisco García Campos, quien nos explicó que la tarea del titular de las citadas dependencias en los estados es coordinar y supervisar los despachos fiscales que se encuentren bajo su circunscripción, así mismo indicó que en un estado no solo existen despachos fiscales, sino Unidades Administradoras Desconcentradas, Uni-dades de Asesoría Técnico-Científica, entre otras, que dependen directamente del fiscal superior.

Las tareas a cumplir se pueden dividir en dos ra-mas básicas: las jurídico-procesales, que son aquellas en las que el fiscal tiene injerencia en los procedimientos que les correspondan y por otra parte, verificar que to-dos los despachos fiscales cuenten con recurso huma-no, materiales de trabajo y recursos tecnológicos; así

Cumple dos funciones básicas: la jurídico-procesal y velar para que las personas que requieren de la intervención del Ministerio Público sean bien atendidas

Texto: Solange Marín M. | Fotos: Oham Llovera

Fiscalías Superiores: piezas claves para resolución de conflictos en los estados

Fiscalías Superiores | Ministerio Público [ 53 ]

como velar para que las personas sean correctamente atendidas y que se produzca cercanía entre todos los organismos públicos estadales, entre otras.

Señaló García Campos que depende del fiscal su-perior, que tanto los organismos de investigación como los diferentes órganos jurisdiccionales estén de la mano con los fiscales.

Desde el punto de vista procesal, a los Fisca-les Superiores les corresponden atribuciones especí-ficas previstas en el Código Orgánico Procesal Penal (COPP), por ejemplo, el procedimiento de ratificación o rectificación de los sobreseimientos no acordados por los órganos jurisdiccionales, “lo que no es más que un procedimiento especialísimo previsto en la Ley don-de la capacidad decisoria del fiscal superior, está por encima de la de los órganos jurisdiccionales”, indicó.

Según el director de Fiscalías Superiores, esto ocurre “cuando por ejemplo, un juez no está de acuer-do con un sobreseimiento emitido por algún fiscal, decide remitirlo a la fiscalía superior, donde su titular tiene la facultad de decidir si la causa debe ser investi-gada nuevamente porque no está conforme con el pro-cedimiento que produjo el fiscal o sencillamente ratifica esa medida, lo que produce que incluso esté por encima del órgano jurisdiccional”.

Aparte de esto, tiene la obligación de revisar los archivos fiscales cuando estén involucrados casos contra el patrimonio público y causas donde se traten situaciones de narcotráfico entre otras cosas, por dis-posición expresa del COPP.

“Ser Fiscal Superior es una misión de vida”Contar con más de 30 años de edad; de profesión

abogado con estudios de cuarto nivel en Ciencias Pena-les o Procesal Penal; ser profesor universitario en mate-ria jurídica, de reconocida competencia, o haber ejercido el cargo de fiscal del Ministerio Público, juez o defensor público penal por no menos de 5 años; o haber ejercido la abogacía por lo menos 8 años; son entre otros, los requisitos para ser Fiscal Superior de la República.

¿Pero es esto suficiente? Para el director de Fis-calías Superiores, la parte humana es, sin dudas, mucho más importante. “Hay dos características fundamen-tales que debe tener todo funcionario que ingrese al Ministerio Público: honestidad y voluntad de trabajo. Debemos ser servidores, un funcionario que no tenga vocación de atención a las personas, que no se deba al estado que representa no puede ejercer esta función. Es casi un apostolado, se convierte en una misión de vida, en un servicio constante”, afirmó.

Y es que García tiene más de una década al ser-vicio del Ministerio Público, ha sido director de familia, de delitos comunes y desde hace dos años de las fisca-lías superiores.

Para este funcionario del Ministerio Público el reto más grande que se le plantea frente a esta dirección tan importante, es la disposición de servir siempre, “y en todo caso, tenemos que entender que estamos aquí para que la gestión salga adelante, y eso sólo es posible por el factor de medición de la gente que es la que nos dice si estamos siendo exitosos o no, cuando una per-sona se te acerca y te da las gracias por algo, esa es la mejor paga”, dijo.

Destacó que la función que ejerce todo funcio-nario de la Institución, desde el Fiscal Superior has-ta el mensajero, es importante, siempre y cuando se tengan en cuenta esos dos parámetros fundamentales, “si alguien es honesto y tiene vocación de servicio en-tonces ayudará a construir un Ministerio Público de avanzada”.

Los Fiscales Superiores trabajan arduamente en servir a las comunidades, a través de las Unidades de Atención a la Víctima y las Oficinas de Orientación al Ciudadano, estas dependencias son sus brazos ejecuto-res para atender a una víctima de un proceso penal o si-tuaciones que no son competencia de la Institución. Por supuesto que están apoyados por un equipo de trabajo entre los que se cuentan los fiscales auxiliares, abogados adjuntos y unidades administradoras desconcentradas, para servir tanto a la gente como a los fiscales.

Unidad de atención a la víctima en la esquina de Animas

[ 54 ] Ministerio Público | Proceso

Seguro que usted en más de una oportunidadha leído o escuchado que el Ministerio Público acusó a determinada persona o a un grupo de banqueros por determinados delitos, en fin, siempre cuando se inicia una investigación contra alguien el resultado será el acto conclusivo, el cual puede traducirse en tres formas: acusación, archivo y sobreseimiento.

Con este trabajo no se pretende hacer un tratado jurídico de lo que es un acto conclusivo, pero sí tratar de desentrañar en qué consiste, descomponerlo en sus diferentes partes, a fin de poner el tema en términos digeribles para su comprensión.

Hay que comenzar señalando que el acto conclusivo está contemplado en nuestro Código Orgánico Procesal Penal (COPP) y que el único ente a quien le corresponde dar por terminada la investigación y concluir de las tres maneras antes citadas, es el Ministerio Público. En pocas palabras, ninguna otra Institución sino sólo el fiscal es quien puede acusar, sobreseer o archivar un expediente.

Aclarado este punto, podemos decir que si el re-sultado de la investigación arroja elementos suficientes

para lograr el enjuiciamiento de una persona, entonces, procederá la acusación.

Entre los elementos que deben estar presentes en la acusación, se encuentran, la relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al im-putado; fundamentos de la imputación, con expresión de los elementos de convicción que la motivan; la expresión de los preceptos jurídicos aplicables y el ofrecimiento de los medios de prueba que se presentarán en el juicio, con indicación de su pertinencia o necesidad

Con el archivo fiscal, sucede algo distinto, pues las diversas averiguaciones realizadas no arrojaron ele-mentos suficientes para acusar, pero el olfato del inves-tigador le dice que más adelante pueden surgir nuevos fundamentos, es allí cuando procede el archivo de las actuaciones.

Para hacerlo más claro: el hecho de que se ar-chive un caso, no necesariamente quiere decir que la causa cesó o llegó a su punto final, pues en cualquier momento el Ministerio Público puede desempolvar el expediente y continuar con el proceso.

El acto conclusivo: la resulta de la investigación Según el COPP, el Ministerio Público es el único órgano facultado para acusar, archivar una causa o solicitar un sobreseimiento

Texto: Reinaldo Vargas - Simón Alberto Osorio

Proceso | Ministerio Público [ 55 ]

Refiere el COPP que en los casos de delitos en los cuales se afecte el patrimonio del Estado, o intere-ses colectivos y difusos, el fiscal del Ministerio Público deberá remitir al fiscal superior correspondiente, copia del decreto de archivo con las actuaciones pertinentes, dentro de los tres días siguientes a su dictado.

En este caso, si el fiscal superior no estuviere de acuerdo con el archivo decretado, enviará el caso a otro fiscal a los fines de que prosiga con la investigación o dicte el acto conclusivo a que haya lugar.

Hay que destacar que en el caso del archivo fiscal, el Ministerio Público, de acuerdo con lo establecido en el COPP, debe notificarle a la víctima, pues ésta debe ser informada de los resultados del proceso así no haya intervenido en el.

No sucede igual cuando el resultado del acto con-clusivo es la acusación o el sobreseimiento, pues, en ambos casos, es el tribunal de control la instancia que notifica a la víctima.

Ahora, ¿qué puede suceder en caso que la víctima no esté de acuerdo con el Ministerio Público en archi-var la causa, es decir, que surja una discrepancia entre el fiscal y la víctima?. De acuerdo con el COPP, el conflic-to debe resolverlo el tribunal que lleva la causa.

Según la norma antes citada, cuando el Ministerio Público haya resuelto archivar la causa, la víctima pue-de acudir ante el juez de control para solicitar que se examinen los fundamentos de la medida. Si el tribunal, previa revisión de las resultas de la investigación, consi-dera fundada la solicitud de la víctima, en el sentido de que hay suficientes razones para el enjuiciamiento de la persona, así lo declarará formalmente, notificando di-cha decisión al Fiscal Superior, para que éste le ordene a otro fiscal hacer la acusación.

Por otra parte, en caso de que en un momento de la investigación los fiscales hayan solicitado la privativa de libertad el o los imputados y se decrete el archivo o simplemente hayan pedido medidas cautelares, éstos tendrán que salir inmediatamente en libertad; así como también cesar cualquier medida cautelar.

Si con la investigación se demuestra que no existen fundamentos de prueba que soporten el o los delitos por los cuales la persona fue imputada, el Ministerio Público está en la obligación de solicitar el sobreseimiento de la causa, porque no hay más nada que investigar.

Señala el COPP que el sobreseimiento procede cuando:

El hecho objeto del proceso no se realizó o no pue-1. de atribuírsele al imputado;El hecho imputado no es típico o concurre una 2. causa de justificación, inculpabilidad o de no pu-nibilidad;La acción penal se ha extinguido o resulta acredita-3. da la cosa juzgada;A pesar de la falta de certeza, no exista razonable-4. mente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigación, y no haya bases para solicitar funda-damente el enjuiciamiento del imputado.

Como corolario a este punto, indica el COPP que el sobreseimiento pone término al procedimiento y “tiene la autoridad de cosa juzgada”. En pocas pala-bras, no se permite, una nueva persecución penal por el mismo hecho contra el imputado o acusado a favor de quien se hubiere declarado, salvo lo dispuesto en el artículo 20 de dicho Código.

Una vez acordada dicha figura jurídica, debe-rán cesar todas las medidas de coerción que hubieren sido dictadas.

Ahora bien, lo importante es que usted, como lector, sepa que según el COPP, luego de la imputación (que conduzca a una medida privativa de libertad), el fiscal tiene 30 días para presentar el acto conclusivo. Sí éste no fuera interpuesto en la fecha indicada el o los fiscales podrán solicitar al órgano jurisdiccional una prórroga de 15 días.

De no cumplirse este lapso, se estaría violan-do el debido proceso del cual es garante el Ministerio Público.

El logotipo del Ministerio Público, el ojo sobre la observancia de la Constitución

[ 56 ] Ministerio Público | Medios

Los periodistas y los medios de comunicaciónsocial han definido en ocasiones, con su labor, el des-tino de sus países. Un ejemplo de ello lo representa el caso Watergate en Estados Unidos, escándalo político que se hizo público a través de la investigación efectua-da por dos periodistas y que culminó con la imputación de algunos consejeros cercanos al entonces presidente de esa nación, Richard Nixon, y con su propia dimisión el 8 de agosto de 1974. Otro caso es el de Ruanda, don-de un medio audiovisual “avivó las llamas del odio y del genocidio” (ocurrido a raíz de la lucha entre las etnias de los hutus y los tutsis en 1994) según dictaminó el Tribunal Penal Internacional en el año 2003.

En nuestro país, los periodistas también han des-empeñado un papel importante en la cobertura de he-chos trascendentales, entre estos los sucesos conocidos como El Caracazo, en 1989; la rebelión militar de 1992 y el deslave en el estado Vargas, en 1999. Asimismo, en ocasiones los profesionales de la comunicación, en el

cumplimiento de su deber, ponen en riesgos sus vidas, tal como ocurrió durante la recordada tragedia de Ta-coa, el 19 de diciembre de 1982.

Y en reconocimiento a quienes tienen la respon-sabilidad de informar, apegados a la verdad, algunas na-ciones del mundo celebran el referido Día. Argentina lo festeja cada 07 de junio; Bolivia, el 10 de mayo; Cuba, 24 de octubre; España, 24 de enero, entre otros.

En Venezuela, el Día Nacional del Periodista se celebra cada 27 de junio, fecha en la cual, en el año 1818, circuló por primera vez el Correo del Orinoco, medio creado por nuestro Libertador Simón Bolívar y que se convirtió en la voz de la lucha de la inde-pendencia.

Sin embargo, esta fecha no fue la primera en la que los referidos profesionales celebraron su día, pues entre 1941 y 1964, se festejaba el 24 de octubre, en con-memoración a la salida del primer ejemplar de la Gace-ta de Caracas, en 1808.

Un reconocimiento a los periodistasLa Fiscal General de la República compartió con los comunicadores sociales con motivo de la celebración de su Día

Texto: Lérida Marín González | Fotos: Oham Llovera y Luis Gil

Medios | Ministerio Público [ 57 ]

En 1964, Guillermo García Ponce envió, des-de su presidio en el cuartel San Carlos, una carta a la Cuarta Convención de la Asociación Nacional de Pe-riodistas y propuso el 27 de junio como la fecha para la celebración.

En ese sentido, instituciones públicas y empresas privadas distinguen el trabajo de periodistas y de me-dios de comunicación social. El Ministerio Público se ha sumado a la lista de esos organismos.

Es así como la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, ha reiterado en diversas ocasiones su reconocimiento a la labor de los comunicadores sociales.

Vale recordar que en junio de 2009, la Fiscal General resaltó que en el ejercicio del periodismo se conjugan valores y principios, y que sin éstos se pierde el respeto y la credibilidad. En su opinión lo más im-portante para el periodista es decir la verdad. Señaló que los mencionados profesionales deben tener cono-

cimientos, agudeza, sentido de la oportunidad, ser im-parciales y objetivos.

En ese orden de ideas, el 28 de junio de este año, con ocasión del Día del Periodista, se realizó un agasajo en la terraza del edificio sede del despacho de la Fiscal General, ubicada en mezzanina.

En un ambiente ameno, Ortega Díaz compartió con los periodistas de los diversos medios de comuni-cación social que cubren la fuente del Ministerio Públi-co, quienes estuvieron acompañados por camarógrafos y fotógrafos.

Durante el desayuno, la máxima titular de la Ins-titución expresó sus felicitaciones a los equipos repor-teriles presentes y recalcó que los periodistas están lla-mados a cumplir una función educativa.

Acompañada de algunos integrantes de su tren directivo, la Fiscal aseguró que el Ministerio Público jamás interpondrá obstáculos en el quehacer de los co-municadores.

El periodista tiene un compromiso consigo mismo y con el público

Desayuno en un ambiente ameno

Diversos medios de comunicación social asistieron al evento

[ 58 ] Ministerio Público | Cultura

Lo que antes era un precario espacio para la mendicidad, la acumulación de basura, y otros aspectos negativos para la comunidad de La Candelaria, en Ca-racas, ahora después de dos años de recuperación por parte del Ministerio Público, la Plaza Parque Carabobo se ha convertido en una zona de esparcimiento para los vecinos de esta tradicional parroquia capitalina.

Todo esto se ha logrado conjuntamente con la colaboración de los consejos comunales, las juntas pa-rroquiales, la comunidad educativa, la Escuela de Artes Visuales Cristóbal Rojas y vecinos de la zona, quienes con esfuerzo y dedicación han conseguido que esta re-habilitación sea un total y rotundo éxito.

Actualmente en la plaza Parque Carabobo se realizan quincenalmente diferentes actividades cul-turales y deportivas, con el fin de continuar con el rescate de este importante lugar de distracción para los caraqueños.

La Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, califica estas jornadas, como el músculo cultural que necesita el referido lugar, para seguir con la con-servación de un espacio de encuentro y disfrute de la ciudadanía.

Entre los innumerables eventos que se han rea-lizado en este lugar, se destaca, el concierto ofrecido por la Orquesta Sinfónica de Venezuela, dirigido por el maestro Angelo Pagliuca, quien deleitó a los presen-tes con un variado repertorio de temas, que incluyó “Carrao Carrao” de José “Cheo” Ramírez; “Moliendo Café” de Hugo Blanco y el “Alma Llanera” de Pedro Elías Gutiérrez.

Igualmente, se realizó una presentación de calle de 27 artistas de la Compañía Nacional de Circo, el Ba-llet Nuevo Mundo y Danza Mudanza, donde los habi-tantes de la parroquia La Candelaria y zonas aledañas, así como transeúntes, detuvieron su andar para disfru-tar un espectáculo de destreza y coreografía artística, que generó el aplauso de agradecimiento y encanto de los presentes.

Durante estos dos años de rescate, se ha contado con la participación de reconocidas instituciones cultu-rales entre las que resaltan, la Galería de Arte Nacional que presentó una sesión de pintura con cuadros de Ar-turo Michelena; el Museo Carlos Cruz Diez, elaboró una sesión de serigrafía para confeccionar marca libros alusivos al año bicentenario.

La plaza Parque Carabobo muestra un nuevo rostro

Este espacio se ha convertido en una alternativa de disfrute para los caraqueños

Texto: Lusvioleth Delfín | Fotos: Oham Llovera

Cultura | Ministerio Público [ 59 ]

Igualmente, el Museo de Bellas Artes realizó una sesión fotográfica en la que la comunidad utilizó ves-tuario de la época colonial y se retrataron como partici-pantes de la firma del Acta de la Independencia; además la Fundación Museos Nacionales presentó trabajos de escultura, pintura y artes escénicas.

También se han ejecutado talleres de cerámica dirigido a los niños, niñas y adultos de la comunidad, como una forma de incentivar la creatividad en la reali-zación de artesanías.

En este sentido, se han realizado 21 actividades en lo que va de año, entre ellas talleres de cerámicas, pintura, serigrafía, teatro infantil, así como distintos ac-tos culturales, todo ello en el marco del rescate de espa-cios públicos para el disfrute de las comunidades.

La Coordinación de Gestión Social del Ministerio Público continuará con un cronograma de actividades, entre los que se destaca, la participación de los niños Wayúu, quienes presentarán una reseña histórica de la danza en Venezuela y una obra de teatro.

El próximo mes de septiembre, se podrá disfru-tar de la música de los Antaños de Caracas, quienes ofrecerán a los asistentes un repertorio de retreta y me-rengues. Mientras, que para el mes de noviembre con-taremos con la participación de la Orquesta Sinfónica de Venezuela.

Es oportuno destacar que la máxima titular del Ministerio Público, ha hecho una invitación a todos los habitantes de La Candelaria, consejos comunales y toda la comunidad en general, para que sigan acompañando a la Institución en estas actividades.

Antecedentes históricos.La construcción de esta plaza, fue ordenada por

el presidente Antonio Guzmán Blanco y se inauguró en 1881 con el nombre de plaza Carabobo, para ese enton-ces presentaba una forma sencilla que estaba integrada por ocho jardines.

Luego le seguirían varias transformaciones sien-do la última en 1934, en la que el arquitecto Carlos Raúl

Concierto de la Orquesta Sinfónica de Venezuela

Los niños celebraron con danzas folklóricas

Villanueva y el escultor Francisco Narváez fueron los encargados de su remodelación total.

En 1936, se inaugura la fuente con cinco escultu-ras diseñada por el arquitecto Narváez que aún forma parte del lugar.

El valor arquitectónico de la obra se vio afecta-do en 1983, cuando es inaugurado el Metro de Caracas al establecerse la estación Parque Carabobo en el cua-drante noroeste de la plaza.

En 1997 la Fundación Francisco Narváez jun-to a la empresa Lafarge, se propusieron recuperar las esculturas que se encontraban en avanzado estado de deterioro. Desde 2001 esa fundación ha planteado la restauración de la Plaza Parque Carabobo con un dise-ño similar al de 1881.

El Ministerio Público, bajo la gestión de Orte-ga Díaz, seguirá colaborando con la recuperación de la Plaza que este año cumple 129 años de fundada, para que este espacio siga siendo un disfrute para toda la comunidad de la parroquia La Candelaria y sus zonas aledañas.


Están allí, incólumes tras el paso del tiempo.Aunque son inmensas pasan inadvertidas por los visi-tantes que día a día acuden al edificio donde funciona la sede del Despacho de la Fiscal General de la Re-pública.

Y es que vivimos una vida tan acelerada, que la belleza pasa por delante nuestro y no percibimos las maravillas del mundo por más grandes o pequeñas que ellas sean. Así ocurre con las obras de arte que se en-cuentran en la entrada del edificio sede del Ministerio Público.

Son dos inmensas estructuras esculpidas en metal texturizado, que se integran en perfecta armonía con el diseño del arquitecto Oscar Solórzano, quien en 1984, hizo realidad un proyecto inmobiliario destinado a un uso distinto al que hoy tiene.

Fachada con historia artísticaDos grandes obras del escultor Harry Abend dan la bienvenida a quienes acuden al edificio donde funciona la sede del Despacho de la Fiscal General de la República

Texto: Henry Delgado | Fotos: Luis Gil

En ambas obras el autor logró combinar con maestría el lenguaje escultórico y arquitectónico. La pri-mera de estas maravillas es una estructura cúbica modu-lar en la que convergen las figuras geométricas básicas como lo son el triángulo y el cuadrado, de más de tres metros de altura, ubicada a la izquierda, justo antes de ac-ceder a la puerta principal, que es la segunda obra donde también se juega, esta vez, resaltando el rectángulo.

Estas piezas artísticas fueron realizadas especial-mente por el escultor Harry Abend, para complemen-tar el diseño exterior del edificio.

Las dos piezas realzan el diseño arquitectónico contemporáneo del inmueble que proyectó Oscar So-lórzano como un espacio que integrara el descanso y la recreación, con la actividad comercial propia de la parroquia La Candelaria.


La obra apostada frente a la conocida Plaza Parque Carabobo, fue concebida, en opinión de So-lórzano, como una respuesta al deseo de tener nú-cleos de modernismo y desarrollo productivo, como partes de un todo.

Abend ha sido un gran conocedor de las formas básicas, que ha utilizado para la construcción de un len-guaje despojado y esencial. Sus esculturas reflejan en un momento las tensiones de volúmenes ubicados en el espacio o dentro de una misma forma tridimensional.

El edificio inicialmente fue construido bajo un concepto de utilidad mercantil. Su planta baja estaba integrada por dos espaciosos locales comerciales y cada uno de sus catorces pisos, albergaba ocho oficinas para ser vendidas a particulares.

Esta edificación formó parte de una serie de construcciones contemporáneas que nacieron en la década de los ochenta y constituye una pieza impor-tante dentro de un gran complejo arquitectónico y paisajístico que, entre muchos otros, complementa las grandes infraestructuras del centro al este de la ciu-dad, tales como el teatro Teresa Carreño y las torres de Parque Central.

En el año 1985, el extinto Banco La Guaira com-pró el edificio en su totalidad, por lo que tuvo que sufrir modificaciones estructurales para adaptarlo a las nuevas

Escultura tridimensional de cuadrados y triángulos

necesidades. Así desaparecieron los locales comerciales, se habilitaron áreas de servicios de atención al público, los módulos para los distintos departamentos de la enti-dad financiera y los dos últimos pisos fueron destinados a las oficinas de la directiva y de la presidencia.

También se transformaron los estacionamientos para vehículos y se agregó un helipuerto en su azotea por exigencias del nuevo propietario.

Al desaparecer la institución bancaria, luego de una crisis financiera, la tutela administrativa de su in-fraestructura es asumida por el Fondo de Garantías de Depósitos y Protección Bancaria (Fogade) y pasó a ser sede provisional del Ministerio de Hacienda.

Luego de cuatro años de gestión, en 1997 el Mi-nisterio Público adquiere el edificio, ubicado entre las esquinas de Misericordia y Pele el Ojo, parroquia La Candelaria, municipio Libertador del área metropolita-na de Caracas. Fue inaugurado oficialmente el 13 de noviembre de 1998. Actualmente, es la sede del despa-cho de la Fiscal General de la República.

Cuenta con una superficie total de 2.673 m2 de los cuales, mil quinientos siete (1.507) corresponden a las parcelas en las que está construido el edificio y 1.159, los constituyen los cuatro lotes de terreno adya-centes, previstos para la ampliación, a futuro, de la sede principal del Ministerio Público.

Puerta de entrada de la sede principal del Ministerio Público, en Caracas.


Con la finalidad de incentivar la creatividad,el sentido crítico y analítico de los temas jurídicos rele-vantes, además del desarrollo de cualidades importan-tes como la narración y la fotografía, el Ministerio Pú-blico convocó a todos sus funcionarios a participar en el III Concurso de Creatividad en materia de ensayos, cuentos y fotografía digital.

En esta oportunidad, el tema de los ensayos jurídi-cos está orientado a analizar la problemática de la impu-nidad, en lo relacionado con la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales en Venezuela.

La importancia de estos trabajos es generar en los funcionarios participantes un debate positivo, dirigido a la proyección de soluciones a la actual coyuntura que, en materia de delitos ambientales.

La extensión de cada ensayo debe ser de un máxi-mo de 20 cuartillas y un mínimo de 10, escritas en com-putadora con letra Times New Roman, tamaño 12 y un interlineado de 1,5. Es necesario que las personas interesadas en participar adjunten a la obra un original y cuatro copias que deben presentarse firmados sólo con seudónimo y en un sobre cerrado.

El ambiente: protagonista del III Concurso de creatividadLos ganadores de los concursos de ensayos, cuentos y fotografía serán premiados en el Día del Aniversario del Ministerio Público

Texto: Kevin Alzualde


En el renglón de cuentos, aquellos funcionarios interesados tendrán que desarrollar una trama narrati-va orientada, de igual forma, a resaltar la problemática ambiental en el ámbito jurídico.

Para la entrega de estos cuentos, se debe cum-plir con una extensión aproximada de entre 6 y 10 páginas (tamaño carta), en fuente Times New Roman (12 ptos), a doble espacio, sin ningún tipo de imáge-nes, y se presentarán en sobre cerrado que contendrá seis copias legibles, además de una copia en digital, las cuales deberán ir identificadas con un título y el seudónimo del autor.

La naturalidad del rostro humano cobra protagonismoEn el caso específico de los trabajos de foto-

grafía digital, la temática debe girar en torno a ros-tros humanos. El material fotográfico debe cumplir con una resolución de una cámara digital con un mí-nimo de 5 megapíxeles. La imagen deberá tener un tamaño superior a un (1) mega y las obras deberán ser inéditas.

Los trabajos fotográficos deben entregarse en un sobre que contenga nombres y apellidos del participan-te, seudónimo en negritas, dirección de correo electró-nico, título de la fotografía, lugar donde se tomó y una breve descripción o leyenda de la imagen (máximo un párrafo de 5 líneas), entre otros requerimientos.

De igual manera los funcionarios que quieran participar deben anexar otro sobre, identificado sólo con el seudónimo del participante, que contenga una fotografía digital grabada en CD, una copia de la obra en papel mate con medidas 8x10 pulgadas más borde, el título de la obra, lugar dónde se tomó la fotografía y una breve descripción de la imagen.

Todos los renglones del concurso tendrán pre-mios en diplomas y en metálico para los cinco prime-ros lugares de cada modalidad, al igual que otro tipo de acciones que difundan y promocionen los trabajos galardonados.

Aquellos funcionarios interesados en participar en esta interesante iniciativa pueden conseguir más información a través de nuestro portal en internet www.ministeriopublico.gob.ve.

[ 64 ] Ministerio Público | Deportes

Alegría, entusiasmo y sobre todo mucho compañerismo, se dieron cita en la 2da Gran Caminata del Ministerio Público, realizada el sábado 17 de julio, en el Paseo Los Próceres, en Caracas.

A lo largo de 5, 7 kilómetros amenizados con contagiosas melodías, la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, acompañada de la Vicefiscal, Yajai-ra Suárez, los directores, funcionarios de la Institución y familiares compartieron esta jornada deportiva en un ambiente cordial y de camaradería.

El inicio contó con unas breves palabras por par-te de la máxima titular de la Institución, quien dio la bienvenida a los funcionarios, al tiempo que resaltó la importancia de este tipo de actividad, la cual debe ser aprovechada al máximo por el personal, pues el depor-te es un escape saludable de la tensión generada por el trabajo del día a día.

A primeras horas de la mañana y con un clima benevolente, los caminantes comenzaron a dar los pri-meros pasos de la jornada en el campo de sóftbol del Círculo Militar y continuaron su recorrido por el Paseo Los Próceres, donde en varias zonas se situaron puntos de información, en los que funcionarios de las direc-ciones de Protección Integral de la Familia, Protección de los Derechos Fundamentales, Contra la Corrupción, Contra las Drogas y Ambiente y Delito Ambiental, to-das del Ministerio Público, dieron a conocer a las dis-tintas personas que tienden a realizar actividades de-portivas en ese importante espacio caraqueño.

Horas después, la caminata culminó en el mismo espacio donde se inició en la mañana. Allí, en ese diaman-te, seguidamente se celebró la actividad de bailoterapia, en la que los participantes pudieron relajarse y mostrar sus dotes de bailarines, al son de ritmos tropicales.

5,7 Kilómetros de alegría e integraciónFuncionarios del Ministerio Público y sus familiares compartieron esta jornada deportiva en un ambiente cordial y de camaradería en el que reinó el entusiasmo

Texto: Yelena Vivas | Fotos: Luis Gil

Deportes | Ministerio Público [ 65 ]

Mientras, en otra zona del Club El Laguito, en el sector Tacarigua, se dio rienda a las distintas actividades planificadas para los trabajadores del Ministerio Públi-co, sus familiares e hijos, tales como carrera de sacos, pelotita de goma, colchones inflables, bolas criollas, elaboración de papagayos y dominó.

Igualmente, como parte del dinamismo del even-to la Guardia Nacional Bolivariana ofreció a los pre-sentes una simulación de aprehensión en un caso de tráfico de drogas, el cual contó con la colaboración de la Oficina Nacional Antidrogas; cuya participación fue efusivamente agradecida por la Fiscal General, Luisa Ortega Díaz por la colaboración que siempre han veni-do prestando a la Institución.

Por su parte, la Vicefiscal Yajaira Suárez, agregó que con estas actividades se trata de integrar a los fun-cionarios, no sólo en lo laboral sino también en este tipo de eventos recreativos que son realizados con bas-tante entusiasmo para el disfrute de grandes y chicos.

En estas actividades, también participaron repre-sentantes de la Fiscalía Militar, entre ellos su titular Juan Carlos Hidalgo Pandares, así como sus familiares.

Indudablemente que este tipo de actividades contribuye de manera positiva en la integración de los funcionarios, estimulando la solidaridad y el compañe-rismo entre quienes laboran cada día al servicio de esta Institución.

La Fiscal General acompañada del personal del MP

Un grupo de funcionarios que participó en la jornada

Los pequeños también se divirtieron

Parte del recorrido de la caminata

[ 66 ] Ministerio Público | Tecnología

Un nuevo portal web

La filosofía de la gestión de la FiscalGeneral, Luisa Ortega Díaz, de que la población tenga cada vez más accesibilidad al Ministerio Pú-blico se expresa en hechos tangibles, y uno de éstos lo constituye el lanzamiento de un nuevo portal web que representa un giro de 180 grados en relación con el anterior.

De esta manera, la característica fundamental del portal www.ministeriopublico.gob.ve es ser amigable, de fácil acceso, sin un lenguaje rebus-cado, sino más bien diseñado para que el usuario pueda con gran facilidad ingresar a la información requerida.

El nuevo portal posee un diseño visual fresco y agradable a los fines que el mensaje llegue lo más claro posible sobre las actuaciones de la Institución y los ser-vicios que ofrece a la ciudadanía en general.

Entre las innovaciones se destaca un buscador semántico, mediante el cual se podrá acceder de mane-ra rápida al contenido archivado en el sitio web.

Se crea, pues, una fuente informativa en la que los usuarios, medios de comunicación e instituciones del Estado, pueden recabar información o enterarse de lo que acontece en el Ministerio Público.

El nuevo portal significa una “vitrina” del Minis-terio Público en el que los usuarios con un simple click en el menú de opciones, colocado en forma horizontal para una mejor visualización, tendrán a la mano datos sobre: institución, actuación procesal, atención al pú-blico, información y multimedia.

Es importante destacar que el portal cumple con las exigencias del Decreto 3.390 de migración hacia el software libre (GNU/GPL), desarrollado bajo la herra-mienta “Liferay”, es decir, un manejador de contenido que permite en forma inmediata cargar la información.

Sin duda alguna que el principal objetivo de for-talecer, a través del nuevo portal web, la imagen institu-cional del Ministerio Público, se logra con este diseño novedoso, moderno, adaptado a la tendencia mundial en materia de comunicación con los usuarios.

El sitio digital fue pensado en función de que el usuario tenga fácil accesibilidad a los más variados temas relacionados con la Institución y representa un giro de 180 grados respecto al anterior

Texto: Gilberto Rivero - Simón Alberto Osorio

AMAZONASAv. Rómulo Gallegos, c/Calle Melecio Pérez,Edif. Don Felipe, Puerto Ayacucho.Teléfono: (0248) 521.64.77

ANZOÁTEGUIAv. Municipal, Edif. Ministerio Público,frente al elevado de Puerto La Cruz.Teléfonos: (0281) 260.03.97 / 98

APURECalle Sucre cruce con Calle Boyáca, Edif. Ministerio Público, San Fernando.Teléfono: (0247) 341.18.39

ARAGUACalle Páez, entre Calles Libertad y Carabobo,Edif. Ministerio Público, Maracay.Teléfonos: (0243) 240.92.71 / 240.92.78

BARINASCalle Aranjuez, c/Av. San Luis,Edif. Ministerio Público, Barinas.Teléfono: (0273) 532.50.55

BOLÍVARPrimer Circuito: C.C. Angostura, piso 1,Av. 17 de Diciembre,c/Calle Angostura,Ciudad Bolívar.Teléfono: (0285) 631.68.27

Segundo Circuito: C.C. Minas, P.1 CarreraPadre Palacios, Altos de Banesco.Teléfono: (0286) 923.88.44

CARABOBOAv. 147, Urb. Carabobo, Torre INSOTI,(a media cuadra de la Av. Bolívar Norte),Valencia.Teléfono: (0241) 825.39.67

COJEDESCalle Alegría, entre Calle Silra y Miranda,Edif. El Corso, P.B., San Carlos.Teléfono: (0258) 433.65.68

DELTA AMACUROAv. Guasima, Edif. Sede del MinisterioPúblico, Tucupita.Teléfono: (0287) 721.47.33

DISTRITO CAPITALSede Operativa de los Fiscales del ÁreaMetropolitana de Caracas.Av. Urdaneta, Esq. de Animas, Edif. delMinisterio Público, Nivel Avenida. CaracasTeléfonos: (0212) 408.72.00 / 408.67.56

FALCÓNAv. Manaure, cruce Esq. Av. Leonardo RuizPineda, Edif. Ministerio Público, P.B.Ofic. 01, Coro.Teléfono: (0268) 253.18.93

GUÁRICOAv. Rómulo Gallegos, Edif. MinisterioPúblico, P.B., San Juan de los Morros. Teléfono: (0246) 431.12.39

LARAEsquina Calle 27, Carrera 17, Edif. TorreOrinoco, piso 1, Ofic. 1A, Barquisimeto.Teléfono: (0251) 232.57.51

MÉRIDAAv. 4 Bolívar, entre Calles 19 y 20,Edif. Ministerio Público, Mérida.Teléfono: (0274) 251.13.08

MIRANDACalle Miquilen, cruce con Negro Primero,Edif. Ministerio Público, P.B., Los Teques.Teléfono: 323.59.24

MONAGASCalle Monagas, Edif. Mil Mays, piso 2,Ofic. 2 Maturín.Teléfono: (0291) 642.40.46

NUEVA ESPARTAAv. 4 de Mayo, Edif. Ministerio Público.Porlamar.Teléfono: (0295) 263.55.34

PORTUGUESAPrimer Circuito. Av. Juan Fernandez de León, Edif. Duracenca, Nivel 1, P.B., Guanare.Teléfono: (0257) 253.02.60

Segundo Circuito. Calle 32 y 33, Edif. Oasis del Llano, P.B., Acarigua.Teléfono: (0255) 621.11.01

SUCREPrimer Circuito (Cumaná): Av. Universidad, Edif. Ministerio Público, P.B.Teléfono: (0293) 452.05.61

Segundo Circuito: Av. Independencia,C.C. Tawil, P.B., Ofic. No. 10, Carúpano.Teléfono: (0294) 331.99.60

TÁCHIRAProlongación de la Quinta Av., Sector La Concordia,Edif. sede del Ministerio Público, San Cristóbal.Teléfono: (0276) 346.78.96

TRUJILLOAv. Independencia, Calle Profesional Rosas Bravo,frente a la Plaza Sucre, Trujillo.Teléfono: (0272) 236.53.72

VARGASAv. Principal La Atlantida, Calle 6, Edif. MinisterioPúblico, P.B.Teléfono: 352.22.86

YARACUYEdif. Senmary, piso 1, 7ma. Av. entre Calle 18 y Av. La Patria, San Felipe.Teléfono: (0254) 231.48.09

ZULIAAv. 13 entre Calle 77, Boulevard 5 de julio y 78Dr. Portillo, Edif. Ministerio Público, Maracaibo.Teléfono: (0261) 796.18.20

MINISTERIO PÚBLICO

MINISTERIO PÚBLICO

Es la Institución encargada de ejercer la acción penal en nombre del Estado y, entre otras atribuciones, garantizar la celeridad y buena marcha de la administración de justicia, el juicio previo y el debido proceso. Está bajo la dirección de la Fiscal General de la República, quien ejercerá sus atribuciones directamente con el auxilio de los funcionarios que determine la Ley. Como parte integrante del Poder Ciudadano no podrá ser impedido ni coartado en el ejercicio de sus funciones por ninguna autoridad. Ejercerá sus atribuciones sin más limitaciones que las establecidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

en 99.42% se cumplió meta de egresos de casos en el 2009...

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