empresas capitalistas del estado social

8/18/2019 Empresas Capitalistas Del Estado Social

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CAPITALISMO DE ESTADO

En los países capitalistas, formas diversas de participación directa del Estado burgués

en la economía del país. Uno de los elementos decisivos del capitalismo de Estado

radica en la propiedad capitalista de Estado. El Estado capitalista puede poseer en

propiedad bienes de distinto género: empresas industriales, de transporte, energéticas,

vías y medios de comunicación, tierras y bosques, armamento y reservas de

pertrechos de guerra, importantes recursos monetarios bajo el aspecto de ingresos

presupuestarios y de imposiciones en instituciones crediticias del Estado. Eiste

también la propiedad mita bajo el aspecto de las denominadas sociedades mitas,

que se forman mediante la adquisición de acciones de las empresas estatales por

compa!ías privadas capitalistas o bien mediante la inversión de recursos estatales en

las empresas privadas. En los países imperialistas, el capitalismo de Estado adquiere

el car"cter de capitalismo monopolista de Estado. En los jóvenes países en desarrollo,

en países coloniales que han conquistado la independencia política, el capitalismo de

Estado desempe!a una nueva función. #onstituye un medio de lucha contra el capital

etranjero, etirpa las raíces económicas de su dominio, contribuye a fortalecer y

desarrollar la economía nacional. El sector estatal estimula cada ve$ m"s el r"pido

auge de las fuer$as productivas, crea las premisas económicas para que dichos países

emprendan la vía no capitalista de desarrollo. En el periodo de transición del

capitalismo al socialismo, el capitalismo de Estado representa una forma especial de

subordinación de las empresas capitalistas a la dictadura del proletariado establecida

con el fin de preparar las condiciones de la sociali$ación socialista de toda la

producción. En la U.%.&.& el capitalismo de Estado eistió durante el período de

transición, sobre todo bajo la forma de arriendo de empresas estatales a los

capitalistas y bajo la forma de concesiones. ' los capitalistas etranjeros se les

concedió el derecho de eplotar determinadas minas por cierto tiempo. (encido el

pla$o del contrato, las empresas pasaron al Estado soviético. )ientras el contrato


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Funciones, actividades e instrumentos de la intervención estatal.

Función desempeada Actividad ! instrumento

". Acumulación decapital p#$lico

% Inversión directa, compra,nacionali&ación, e'propiación ocon(iscación de empresas dedicadas ala producción de$ienes ) servicios o a la construcción

de in(raestructura.% Asociación con el capital privado enempresas deeconom*a mi'ta.% Desarrollo de cuencas, valles )pro)ectos re+ionales.% Compleos a+ro-industriales )monopolios estatales.

. Apo)o directo a laacumulación privada

% Desarrollo cient*(ico-tecnoló+ico )(ormación pro(esionalespeciali&ada.% /e+*menes especiales de promociónmedianteconcesiones, su$sidios,des+ravaciones, reinte+ros ol*neas de cr0dito especiales.% /e+*menes de re1a$ilitaciónempresaria.% E'tensión ) asistencia t0cnicadirecta.

% Consumo del Estado ) o$ras porcontratación.

2. /e+ulación de laactividad privada

% Formación ) re+ulación de precios )salarios% Plani(icación económico-social.% /e+lamentación de la actividad


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+remial ) pro(esional.% Control del cr0dito, la moneda ) el

cam$io.% Pol*tica impositiva ) deendeudamiento.% Control de la actividad empresaria3transporte, tecnolo+*a,se+uros, tari(as, etc.4

5. Le+itimación delorden social

% Manipulación de s*m$olos ) controlideoló+ico.% 6tili&ación de medios masivos decomunicación.

% Pro+ramas promocionales devivienda, turismo,asistencia m0dica ) se+uridad social.% Pol*ticas de concertación, comisionesparitarias, conseoseconómicos-sociales, or+anismosconsultivosparaestatales.% Acuerdos partidarios.

7. Esta$ili&ación delconte'to social

% Monopolio de los medios de coerción(*sica.

% Control, represión o cooptación delmovimiento o$rero-campesino.% Intervenciones diplom8ticas, pactoscomercial-militares eintervenciones militares paraase+urar la renta$ilidad ) lase+uridad de las inversiones e'ternas.% Censura de la in(ormación.%6tili&ación de servicios dein(ormación


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P/OCESO DE T/A9SFO/MACI:9 DE LAS EMP/ESAS

Monopolio

Es una situación de privilegio legal o fallo de mercado, en el cual eiste un productor

0monopolista1 que posee un gran poder de mercado y es el +nico en una industriadada que posee un producto, bien, recurso o servicio determinado y diferenciado.

-ara que eista un monopolio, es necesario que en dicho mercado no eistan

productos sustitutos, es decir, no eiste ning+n otro bien que pueda reempla$ar el

producto determinado y, por lo tanto, es la +nica alternativa que tiene el consumidor

para comprar. &uele definirse también como 2mercado en el que sólo hay un

vendedor3.

Entrela&amiento con la propiedad de los monopolios privados

4a propiedad monopolista estatal se entrela$a estrechamente con la propiedad de los

monopolios privados, a lo que contribuyen las empresas anónimas. El Estado compra

acciones de empresas privadas, y los monopolios privados pueden en algunos casos,

adquirir paquetes de acciones de corporaciones estatales. -or eso, las empresas

pertenecientes al Estado y los monopolios privados pueden convertirse en empresas

de posesión estatal y privada mita. El Estado contribuye a la actividad inversionista

de los monopolios privados, concediéndoles subsidios, créditos con facilidad de pago

y disminuyendo los impuestos sobre las nuevas inversiones.

El Estado es un gran vendedor de mercancías y servicios. &us empresas en varios

países suministran a los empresarios privados carbón, fluido eléctrico, reali$a eltransporte de carga por ferrocarriles, venden reservas acumuladas de víveres, de

materias primas, minerales, etc. 4as mercancías y servicios se venden a los

monopolios privados a precios m"s bajos. 'l mismo tiempo, eisten determinados

límites de incremento de la propiedad estatal, la cual se halla concentrada

principalmente en la infraestructura y es una fuente complementaria de

enriquecimiento de los monopolios privados.


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4a propiedad estatal no puede llegar a ser en el capitalismo la forma dominante de

propiedad, por cuanto esto no responde a los intereses de la oligarquía financiera el

Estado no tiene acceso a las ramas rentables.

;*as (undamentales de sur+imiento

4a forma monopolista estatal de propiedad capitalista de los medios de producción

surgió por dos vías fundamentales. En primer lugar, como resultado de la

construcción de empresas a cargo del presupuesto estatal, principalmente para fines

militares la parte de las inversiones estatales en la acumulación global del capital fijo

crece continuamente.

En segundo lugar, como resultado de la nacionali$ación, la estati$ación de empresas o

sectores enteros de la economía, así como de la adquisición por el Estado de una parte

de las acciones de empresas monopolistas. 4a nacionali$ación de empresas suele

reali$arse mediante su compra en condiciones ventajosas para los propietarios. &ólo

en algunos casos, bajo la presión de las masas trabajadores, se confiscan los bienes,

sobre todo como represalia. En 5rancia por ejemplo, por haber colaborado con los

invasores alemanes, las f"bricas de %enault pasaron a ser propiedad del Estado. -or

regla general, el Estado burgués nacionali$a las empresas que est"n al borde de la

quiebra, contribuyendo así al trasiego de capitales de los monopolios privados de los

sectores deficitarios o de poca rentabilidad a los rentables. En la medida que el Estado

se apropia directamente de los medios de producción, aparece como capitalista

monopolista global.

#omo resultado de la nacionali$ación de empresas aisladas y una serie de sectores de

la economía de la construcción por el Estado de nuevas empresas, en particular,

empresas militares de la compra de mercancías, materiales bélicos y estratégicos

entre ellas, la propiedad estatal en los países burgueses constituye una gran parte de la

rique$a nacional.

/e+ulación de la econom*a

Una de las m"s importantes manifestaciones del capitalismo monopolista de Estado

es la regulación de la economía. El Estado influye en la economía a través de la

política presupuestaria, crediticia y fiscal, la concesión de subsidios a ciertos

monopolios y sectores, la influencia en la tasa de interés, la política de amorti$ación

acelerada, la disminución de los impuestos sobre las utilidades, etc.


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En las condiciones de creciente inestabilidad de la economía capitalista se emplea

etensamente la regulación anticiclo, la cual consiste en contener las inversiones en

los períodos de ascenso cíclico, con el fin de evitar la inminente superproducción, yen impulsarla en los períodos de crisis y depresión para restringir la merma de la

producción y acelerar la salida de la crisis.

En el período de auge industrial que suele terminar con una nueva crisis económica,

el Estado procura paliar sus efectos con medidas orientadas a contener el crecimiento

de la producción. Entre estas medidas figuran el aumento de los impuestos, y el

incremento de la tasa de interés por el crédito, lo que lleva a la disminución del

interés por hacer nuevas inversiones y, por ende, de la demanda de los medios de

producción. En los períodos de crisis y recesión se aplica la política de aumento de

compras por el Estado de mercancías y servicios, se establecen facilidades

complementarias que favorecen la actividad de los monopolios, se estimulan lasinversiones privadas mediante la política presupuestaria, se rebajan las tasas de

interés para incrementar el deseo de las grandes corporaciones por aumentar las

inversiones.


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CAPITALISMO DE ESTADO E9 ;E9E


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eclusivamente Estatal por 4ey... y desde 8AAA tiene el Estado (ene$olano una

empresa por acciones eclusivamente estatales de car"cter constitucional. 4a

#onstitución de la %ep+blica >olivariana de (ene$uela, prohíbe clara y epresamenteque -(&' sea del pueblo. &ólo puede ser del Estado.

El asunto es que desde que es propietario directo de -dvsa, ha sido socialista en toda

regla, el Estado vene$olano. 5ue m"s socialista antes que hoy, cuando era propietario

monopólico de todas las industrias denominadas 6estratégicas6, que fueron de la

telefonía al acero. *oy, por ejemplo, a+n tolera la eistencia de compa!ías telefónicas

privadas. 5ue m"s socialista antes, cuando la regulación de precios incluía una gama

mucho m"s amplia de productos que hoy. B no fue menos socialista #orpomercadeo

que )ercal. 7i fue menos socialista el programa de >ecas 6Cran )ariscal de

'yacucho6 que la 6)isión &ucre6. 4a principal ra$ón por la que la inmensa mayoría

de la población de (ene$uela no es consciente de esto, es que los socialistas quegobernaron desde 8AD?, hasta 8AA, no controlaban lo que los maristas /los

granscianos al menos/ denominan 6poder cultural6. Eso le fue delegado a la parte

desarticulada, aparentemente m"s i$quierdista /en el infantil sentido que eplicaba

4enin la palabreja/ y tras casi cuatro décadas el empobrecimiento, corrupción y

dem"s miserias, consustanciales con la naturale$a del socialismo en cualquiera de sus

formas, produjeron el inevitable colapso y el socialismo 6cultural6 llegó al poder

colgado de las charreteras de un grupo de militares que se habían formado y

radicali$ado en tal ideología. -uede el socialismo, adem"s de transferir recursos de la

población al Estado masivamente, redistribuir sobrantes de unos a otros, y lo hi$o

tanto el socialismo adeco, como lo hace el socialismo chavista.

En el com+n de los casos, los que antes, poco o nada recibían, son la clientela

electoral del nuevo socialismo, y por ende los que m"s sobrantes reciben

directamente... con lo que los que antes vivían de ser clientes del Estado... poco o

nada reciben hoy.


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TEO/IA MA/=ISTA

El marismo es el modelo teórico eplicativo de la realidad compuesto

principalmente por el pensamiento desarrollado en la obra de Farl )ar, economista,

filósofo y periodista revolucionario alem"n de origen judío, quien contribuyó en

campos como la sociología, la economía, el derecho, y la historia y así como también

la serie de pensadores que complementan o re/interpretan este modelo, tradición que

va desde el co/editor de )ar, 5riedrich Engels, hasta otros pensadores como 4enin,

@rotsGy, %osa 4uemburgo, Cramsci o 4uG"cs. -or lo tanto, es correcto hablar de

marismo como una corriente del pensamiento humano.

4os maristas consideran que la sociedad capitalista se divide en clases sociales, de

las que toman en consideración principalmente dos:

4a clase trabajadora o proletariado: )ar definió a esta clase como Hlos individuos

que venden su mano de obra y no poseen los medios de producciónI, a quienes

consideraba responsables de crear la rique$a de una sociedad 0edificios, puentes y

mobiliario, por ejemplo, son construidos físicamente por miembros de esta clase

también los servicios son prestados por asalariados1.

4a burguesía: quienes poseen los medios de producción y emplean al proletariado.

#onstituyen la clase mercantil por ecelencia: su rique$a proviene de la

administración intelectual de los negocios. &e apropian del ecedente económico de

toda la sociedad por el mecanismo de la plusvalía, capa$ de confiscar de forma no

coercitiva 0mercantil, racional1 el valor trabajo, pilar de todo valor y rique$a.

Su$clases

Eisten otras clases que integran aspectos de las dos principales, o que, estando

asociadas a alguna, manifiestan nuevos rasgos propios particulares.

• 4umpenproletariado: los que viven en pobre$a etrema y no pueden hallar

trabajo con regularidad. 'barca desde la amplia masa de indigentes


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desocupados yJo con trabajos precarios, hasta sectores en etremo marginales

como las prostitutas y los soldados del crimen organi$ado, etc.

•-eque!a >urguesía: 5orman parte del pueblo trabajador, pero en menor omayor medida su trabajo crea capital y encuentra en él su sostén, aunque en

niveles de acumulación siempre muy inferiores al de la gran burguesía. Este

capital genera los m"s diversos segmentos sociales, seg+n sea principalmente

intelectual 0profesionales1, o mercantil 0peque!os comerciantes1, o

inmobiliario 0peque!os y medianos campesinos, rentistas urbanos1 o

financiero 0peque!os especuladores1 o directamente industrial 0peque!os

empresarios1.

Entenderemos por 2marismo3 a la teoría científica que epresa los intereses

históricos revolucionarios del proletariado como clase social. &u producción va a

estar condicionada por la eistencia de esta clase cuyos intereses históricos van a pasar por la supresión de toda forma de eplotación.

&er" el punto de vista proletario, a+n no fundado científicamente, de #arlos )ar y

5ederico Engels el que les permitir" producir esta teoría apoy"ndose, pero a la ve$

rompiendo con ellos, en los logros de la economía política cl"sica, la filosofía

alemana y el socialismo francés.

&i el liberalismo había removido las bases del mundo medieval que agoni$ó durante

la Edad )oderna, el nacimiento del marismo va a sacudir hasta sus m"s profundas

raíces el pensamiento del siglo K=K. #omo dicen )ar y Engels en sus primeras

palabras del )anifiesto #omunista: Un fantasma recorre Europa, el fantasma delcomunismo. 7ada mejor que esa frase para comprender lo que significó el marismo

en su época.

En general, la mayoría de las personas creen que el marismo consiste en suprimir la

propiedad privada y entregar el manejo de la economía al Estado. Esta es una

simplificación etrema del pensamiento de )ar, que es sumamente elaborado y

complejo. 4o primero que sorprende al que acomete la ardua tarea de leer las obras de

)ar, en especial los tres voluminosos tomos de 2El #apital3 es que )ar casi no

habla ni de socialismo, ni de comunismo, sino que se refiere eclusivamente a la

crítica del sistema capitalista.

El marismo como teoría científica no es producto del trabajo en el laboratorio, y así

como su surgimiento va a estar condicionado por las luchas de clases, su rol de

ideología del proletariado revolucionario define su sentido +ltimo: su reinscripción en

la lucha revolucionaria como Lguía de la acción3. &u reali$ación histórica se

encuentra en la pr"ctica social del proletariado, transform"ndose así en fuer$a

material de cambio por lo que es imposible referirse al marismo como teoría


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científica sin hacerlo al mismo tiempo con su epresión en la pr"ctica política

revolucionaría.

Estos dos niveles diferentes, pero internamente ligados, teoría y pr"ctica

revolucionaria ser"n los dos ejes centrales de nuestra esquem"tica eposición.

El marismo como teoría. 4as diversas concepciones con que se interpretaban hasta

)ar y Engels los fenómenos históricos suponían, de una u otra forma, el idealismo

filosófico. @odo proceso concreto era entendido como un momento de la reali$ación

de un principio ideal, ya sea directamente religioso 0voluntad divina1 o metafísico

filosófico 0la reali$ación de la =dea 'bsoluta, del destino de 4ibertad, de

7acionalidad, etc.1. 'sí, se fundamentaban las diversas 2filosofías de la historia3 que,

para los fundadores del marismo, no serían en definitiva m"s que ideologías de las

diversas clases dominantes. El orden eistente, basado en la eplotación de clase,encontraba en los principios ideales que supuestamente movían los hechos de la

historia humana una garantía absoluta que los legitimaba y justificaba.

4a revolución teórica que opera )ar desde la perspectiva del proletariado supone un

cambio radical de los términos en que se planteaba el problema e inaugura un nuevo

espacio teórico, no regulado por la elaboración de principios ideales imaginarios, sino

por el conocimiento de las leyes objetivas del campo social especifico en estudio: el

)aterialismo *istórico. #iencia que sacar" el problema del terreno de las 2filosofías

de la historia3 y que obrar" condicionando la elaboración de las bases de una nueva

filosofía: el )aterialismo ialéctico.


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EMP/ESAS CAPITALISTAS DEL ESTADO SOCIAL E9 ;E9E Alcasa4a permeabilidad del debate político /circunscrito a fracciones parlamentarias e

individualidades dentro de las organi$aciones/ ser" la clave del éito de la privati$ación de las empresas del aluminio.

El proceso que se ha desarrollado sin contratiempos, debe agotar dos instancias

fundamentales antes de llamar a los inversionistas a consignar ofertas económicas: lanegociación con los japoneses en (enalum y la autori$ación de las c"maras

legislativas para proceder a la transferencia de esos bienes al sector privado de la

economía.

El #ongreso 7acional se encuentra estatutariamente fuera de sesiones hasta el M demar$o del próimo a!o. &ólo si se hace efectivo el requerimiento de la -residencia de

la %ep+blica o del &enado de la %ep+blica, podría convocarse a sesionesetraordinarias para finales de enero o principios de febrero. e ser así, #(C y 5=(

podrían solicitar al -arlamento las respectivas autori$aciones eigidas por ley para

proceder a la privati$ación. ependiendo de la etensión de las discusiones la ventaglobal de (enalum, #arbonorca, >auilum y 'lcasa se haría efectiva en el primer

trimestre o cuatrimestre del próimo a!o.

Esta privati$ación est" supeditada a la receptividad política cuando se sometan a la

consideración de las #omisión de 5inan$as, las siguientes solicitudes: N 4ey de#rédito -+blico: aunque no involucra nuevo endeudamiento, la subrogación traslada a

la @enedora de 'cciones, el compromiso de pago frente al acreedor. -or lo tanto, laoperación propuesta debe estar sujeta a las disposiciones eigidas en la 4ey de#rédito -+blico.

N 4ey de %efinanciamiento del a!o A9: opinión favorable para que el )inisterio de

*acienda acuerde los términos y condiciones con el sector aluminio para la


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reestructuración de la deuda y posteriormente, para que el )inisterio de *acienda

ceda la deuda reestructurada a la #(C.

e acuerdo a lo requerido en los artículos O y 8P de la ley especial de car"cter org"nico que autori$a al Ejecutivo 7acional para reali$ar operaciones de crédito

p+blico destinadas a refinanciar deuda p+blica eterna.

N 4ey de -rivati$ación: se requiere la aprobación de la estructura propuesta para la privati$ación, con la finalidad de proceder al desarrollo del contrato compra/venta.

-aciencia nipona

' muy buen resguardo tienen en la #orporación (ene$olana de Cuayana los acuerdosy sobre todo las desavenencias que mantienen con sus socios japoneses en (enalum,

por el derecho a veto que les depara el ser propietarios minoritarios de esa empresa de

aluminio.

*asta la fecha en la #(C se!alan que Qeisten alternativas que distan de una solución

de car"cter monetario, pues no se ha planteado alguna compensación a través de esta

vía por parte del consorcio que compre a (enalumQ.

&e suscribió un memor"ndum de entendimiento con los nipones, con el fin de

fleibili$ar el veto en términos positivos, para así darle un atractivo al sector del

aluminio y adicionalmente poder generar el potencial en esta "rea productiva en el

futuro. e esta manera el nuevo consorcio contaría con un mayor margen demaniobrabilidad para inyectar nuevas inversiones, o bien para ejecutar fusiones que

se planteen en las empresas.

&e insiste en la corporación que las opciones en la mesa de negociaciones giran sobreuna mayor relación de los japoneses con la región, la posibilidad de encontrar nuevos

socios en otras "reas de producción o bien una participación en el sector de la

comerciali$ación.

&in embargo se asegura a nivel oficial que el Cobierno vene$olano estaría dispuesto a

cancelar D9 millones de dólares para deslastrar compromisos con los nipones en lo

que respecta al derecho de veto.

#ompromisos por honrar

4a deuda del sector asciende a 8.OP9 millones de dólares, de los cuales P9M millones

corresponden a compromisos pendientes con la %ep+blica 889 millones con el 5=(, por la vía de un fideicomiso PA millones con la banca y multilaterales 8P9 millones

con estructuras financieras que no est"n garanti$adas por la %ep+blica y 8?,D

millones por intereses acumulados.

Esta deuda tiene su origen en dos leyes que la autori$aron:


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• 8ARP, 4ey de %eforma -arcial de la 4ey que autori$a al Ejecutivo 7acional para

%eali$ar


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4a venta del sector aluminio traer" consigo la reducción de DR8 trabajadores. Eisten

dos calificaciones de despidos: los cargos que desaparecen con el proceso 0Unidades

de 4icitación, #ontraloría y #omisiones de servicios, entre otras1 y, personalidentificado como ecedente.

e 'lcasa saldr"n 8MP trabajadores de (enalum, M8M y de >auilum, MOO.

entro de la estrategia laboral dise!ada por la corporación destaca las jubilacionestempranas, liquidaciones atractivas y reinserción en un programa de microempresas

para los trabajadores cesantes.

-reservar recursos económicos

El #omité @écnico de -rivati$ación consideró fundamental constituir el 5ondo

Cuayana, &.#. a los fines de preservar los recursos económicos y humanos de la

región, después de la transferencia de las empresas de la #(C al sector privado.

Este 5ondo Cuayana est" dirigido a:

• la administración de recursos financieros, garanti$ando de esta manera el pago de las

jubilaciones a etrabajadores de la #(C y sus empresas 04ey de -rivati$ación1.

• la reconversión y reinserción laboral, canali$ada a través de la reingeniería del actual

5ondo de -rotección al Empleo 04ey de -rivati$ación1.• la venta de acciones de las empresas privati$adas de #(C al mercado laboral, de

acuerdo a lo establecido en el artículo 8O, ordinal primero de la 4ey de-rivati$ación, mediante convenio con el 5ondo de =nversiones de (ene$uela.

-ermite alcan$ar simult"neamente los objetivos de participación laboral y

democrati$ación del capital. -odrían desarrollarse esquemas que aseguren la

participación ciudadana.

• la captación de recursos financieros privados para el financiamiento de proyectos en

la región.

@enedora de acciones: vehículo de privati$ación

Una ve$ reali$ados los estudios técnicos y financieros, elaborados por las firmas

)cFinsey S #o y )errill 4ynch =nc. y las evaluaciones jurídicas, con el objetivo de

escoger la opción de agrupación de activos m"s idónea para el Estado, el #omité de

-rivati$ación recomendó crear la Q@enedora de 'ccionesQ como vehículo para la privati$ación de las empresas del sector aluminio. 4os criterios de evaluación y los

resultados que conllevaron a esta decisión son los siguientes:


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• %iesgo de colocación o suministro de materia prima. Esta opción garanti$a la

colocación m"ima de la bauita y alumina.

• (alor económico: esta opción aprovecha el m"imo de sinergias operativas,administrativas y financieras, capturando el valor económico proporcionado.=gualmente se ha definido como objetivo para esta transacción, mantener el nivel

actual de deuda, ofreciendo una estructura de capital 9JP9, la cual es equivalente al

average de la industria mundial.

• esarrollo económico del sector aluminio: esta opción asegurar" que inviertan en el

sector empresas que tienen las capacidades operativas y financieras necesarias para

optimi$arlo y desarrollarlo. En caso de conformarse un consorcio, se requerir" queel control en las operaciones permane$ca en un operador alumínico internacional.

• 7+mero de compradores: esta opción, si bien podría significar una disminución del

n+mero de oferentes, incentiva la conformación de consorcios.

• #omplejidad de la transacción: esta opción permite un proceso m"s epedito al notener que privati$ar por separado las acciones de las cuatro empresas con sus particularidades administrativas y jurídicas, simplificando el tratamiento de las

deudas de las empresas y permitiendo el dise!o de un -rograma de -articipación

4aboral +nico.

• -otencial de cambiar la din"micaJestructura de la industria: esta opción ofrece un

gran atractivo para los inversionistas, por su impacto en la estructura mundial de la

industria, demostrado ya en la conformación de consorcios. entro del cambio de

rumbo que se operar" con la privati$ación del sector, se observar" una reorientacióndel rol del sector p+blico y de la #(C:

• @ransferencia gradual y coordinada de servicios p+blicos.

• @ransferencia del control de las empresas del grupo al sector privado.

• %edefinición de intervención del Estado en la economía.

• =ntensificación de promoción de inversiones y eportaciones.

• esarrollo del sur.


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CO/POELEC

4a Electricidad de #aracas 0E#1 fue fundada con capital privado a finales del siglo

K=K y actualmente transita hacia el modelo económico socialista al formar parte de la

#orporación Eléctrica 7acional 0#orpoelec1, adscrita al )inisterio del -oder -opular

para la Energía Eléctrica.

*oy por hoy cuenta con m"s de 8.D99.999 suscriptores de la $ona metropolitana y se

encuentra sincroni$ada con la red eléctrica en todo el país, a través del &istema

Eléctrico 7acional 0&E71.

e acuerdo con el diario =ndependencia M99, la E# fue fundada hace 88P a!os, el

8M de noviembre de 8?AD por el ingeniero vene$olano %icardo Tuluaga.

64a noticia de la llegada de la lu$ eléctrica fue recibida con asombro y cierto recelo

por parte de los habitantes de la ciudad capital, dado el desconocimiento sobre la

materia. -or ello, Tuloaga se tomó el tiempo para visitar a los lugare!os casa por

casa, convenciendo a los vecinos sobre las ventajas que traería este servicio6, rese!ó

el diario.

Ese mismo a!o empe$aron las obras de fabricación de la planta hidroeléctrica de El

Encantado, en la ciudad de #aracas, la cual se inauguró el ? de 'gosto de 8?AR. Esta planta fue la primera planta construida en 'mérica 4atina y la segunda en el

continente americano.

El Encantado tenía una capacidad de M9 Gilovatios y estaba dotada de dos turbinas,

hechas en &ui$a, de eje vertical propulsadas por agua conducida por una larga tubería


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desde una represa ubicada en el %ío Cuaire, a una altura de OP metros. )ientras que

una sola línea de D.999 voltios transmitía y distribuía la corriente a la ciudad capital.

-osteriormente, debido a la creciente demanda del servicio eléctrico, la E#

inauguró las plantas de 64os 7aranjos6, 64a 4ira6, 6#aoma6, 6)arapa6 y 6)amo6 en

el estado (argas y la planta 6#urupao6, en Cuarenas, estado )iranda.

-ara el a!o M999, a través de una oferta p+blica de adquisición, el ?R de las

acciones de esta empresa pasaron a manos de la estadounidense 'E& #orporation.

Proceso de nacionali&ación

' principios de M99R, con el objeto de impulsar la seguridad y soberanía energética de

(ene$uela, el -residente *ugo #h"ve$ anunció la nacionali$ación de esta empresa.

6El Estado debe reservarse las actividades de generación y transmisión de

electricidad. Es una necesidad: no es ning+n capricho. 5ue un error haber privati$ado

el sector eléctrico6. se!aló #h"ve$ en enero de M99R.

-osteriormente se suscribió un memorando de entendimiento entre -aul *anrahan,

presidente de la empresa y el Cobierno de (ene$uela, representado por el

vicepresidente de la %ep+blica para aquel entonces, orge %odrígue$, mediante el

cual se acordó que -etróleos de (ene$uela &. '. 0-dvsa1 adquiriría el ?M,8 de las

acciones de 'E& Electricidad de #aracas por una suma de ROA,MP millones de

dólares.

El ministro de Energía y -etróleo, %afael %amíre$ garanti$ó en ese momento, la preservación de los derechos de los trabajadores e intereses de casi 899 mil

accionistas minoritarios, que poseían 8O de las acciones.

)ientras que el presidente de 'E& #orporation, -aul *anrahan, epresó: 6de todos

los negocios que hemos materiali$ado en PM países este resulta ser de los m"s

provechosos6.

5inalmente, el ? de mayo de M99R culminó la


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7acional 0'71, estableció que toda la actividad de generación, transmisión,

distribución y comerciali$ación de potencia y energía eléctrica quedara en manos del

)inisterio del -oder -opular para la Energía Eléctrica 0)ppee1, a través de unaempresa rectora +nica nacional, la #orporación Eléctrica 7acional 0#orpoelec1.

' través de este decretó se estableció que todas las empresas del sector eléctrico,

incluyendo a la E#, debían integrarse en una persona jurídica antes del O8 de

diciembre de M988.

Entre estas empresas se encuentran: Electricidad de #aracas 0E#1, Energía Eléctrica

de (ene$uela 0Enelven1, Empresa 7acional de Ceneración 0Enagen1, #ompa!ía de

'dministración y 5omento Eléctrico 0#adafe1, #(C Electrificación del #aroní

0#(C/Edelca1, #ompa!ía 'nónima 4u$ y 5uer$a Eléctrica de -uerto #abello

0#alife1, Electricidad de (alencia 0Eleval1 ,Electricidad de #iudad >olívar 0Elebol1,Energía Eléctrica de la #osta arquisimeto 0Enelbar1, #ompa!ía 'nónima 4u$ Eléctrica de Baracuy 0#aley1,

Electricidad de Cuarenas 0Elegua1 y el &istema Eléctrico del estado 7ueva Esparta

0&eneca1.

El ministro del -oder -opular para la Energía Eléctrica, 'lí %odrígue$ 'raque,quien

ha estado a la cabe$a del proceso de fusión de la estatal eléctrica, se!aló en una

entrevista publicada por el boletín 6#orpoelec =nforma6, que esta medida formó parte

de un estudio del sector que reveló que era necesario que el Estado tomara el control

de las empresas p+blicas y privadas para garanti$ar un mejor servicio al pueblo

vene$olano.

%ecordó que en M989 el sector eléctrico sufrió una crisis, a consecuencia del

fenómeno climatológico El 7i!o, 6que provocó una caída abrupta en todos los

embalses, y especialmente en el Curi, principal capacidad de generación del país, por

lo que fue necesario aplicar un decreto de emergencia y medidas de racionamiento

para evitar que el embalse bajara a los 9 metros sobre el nivel del mar6.

=ndicó que debido a esta situación fue necesario contratar y adquirir muchas unidades

para elevar la cantidad de generación necesaria 6para cubrir la emergencia y el

sostenido incremento de la demanda generada por el desarrollo del país y una dosis

de derroche que intentamos corregir6.

#on relación a la integración de las empresas que conforman #orpoelec, 'raque

se!aló que este proceso avan$a de manera eitosa, aprovechando los recursos

humanos, técnicos y administrativos eistentes en cada región.


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6Ba el proceso de fusión culminó en el aspecto legal, ya que se han transferido todos

los activos a #orpoelec, pero a+n falta alinear la plataforma tecnológica para unificar

los pagos de nómina, y el control y seguimiento de los contratos6, anunció.

Cestión socialista

En declaraciones ofrecidas a la 'gencia (ene$olana de noticias 0'(71, el titular de la

cartera eléctrica destacó que 6por primera ve$ en la historia, (ene$uela tiene un

organismo que centrali$a la planificación del sector eléctrico nacional para mejorar la

operación del sistema, la calidad del servicio, y maimi$ar la eficiencia en el uso de

las fuentes primarias de producción de energía, en beneficio de todo el país6, subrayó.

5rente al papel de la empresa socialista, %odrígue$ 'raque, indicó que #orpoelec

debe ser m"s 6eficiente que una empresa capitalista6, cuya característica principal es

el derroche, por lo que debe contar con una visión del impacto social de su trabajo6.

Eplicó que la visión capitalista busca generar rendimiento para sus accionistas,

mientras que en socialismo el interés se basa en aportar beneficios mediante el mayor

rendimiento del manejo de los recursos, cubrir los gastos de la empresa, la nómina, la

operatividad, pero también debe generar beneficios para el pueblo, al garanti$ar un

óptimo servicio eléctrico.

&e!aló que el despacho eléctrico est" desarrollando un plan estratégico que contempla

la integración de las unidades de generación para concentrar toda la producción del

país, tanto hidr"ulica como térmica y alternativa.

6@ambién estamos trabajando en una unidad de transmisión que va a centrali$ar,

planificar y dirigir todo lo relativo a transmisión, y una unidad de distribución y

comerciali$ación que va a mantener una coordinación nacional, y unidades regionales

vinculadas directamente a los usuarios del sistema, en articulación con las

comunidades organi$adas6, agregó.

empresas capitalistas del estado social

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