empowering dalits

22
LEARNING AND SHARING SERIES NO. 1 EMPOWERING DALITS

Upload: trinhquynh

Post on 10-Feb-2017

226 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

LEARNING AND SHARING SERIES NO. 1

EMPOWERING DALITS

LEARNING AND SHARING SERIES NO. 1

EMPOWERING DALITS

������������ ��������

� ����������� ��������

���������� ��������

� ������ ��������

����������

�� �� �����

����� ������ �������� � �� ���� �� ��� �� ����� ���������� ��� ��������� � ������� ����� � �����

������������������� ���!�����!��"���#$%������ ��������� � � �����#$$&����������

� ���� ��� �� ���������� ��'� ���� ��������� � ������� ���� ����� ����� ��� ���'� � � ���

�� ������

���� �� ���� ���� ������� ���� ��� �� ������ �� ���� ��������� ��� (�� ����)��'(� ���� ���

���������� ��������� ��������'�����������'�������� ������������� �������� ��� ���������)��

������� ������������������ ��������������*����������+���,�� ��������� ������� ������ ��

������� ������� ��������� ���������'������ ���������&-��� �������� �������������� ��� �'

������� ������������ �������. ����������

/�������� ���� �� ������)��� �� 0���� ��1� 2������� 2���� *�� �� ����� � ��� 3�4�

22*�3"���������� ��� ��������� ���������������� � ������ ���� ��� ������� ����+���,�� ��

������� � 0���� ��� ����� �� ���������'� � ��4���� �������� �� ������ ���� ������

�������� �

����������������� �� ��� � �������� ������������������ ���� ������ ����������'����

�� �������� ��4���� �� )����� ���� ����� �)� � ��� ����� ���������� ��� ���� ���� �)�

��������� ��� ���� ��������� ������ �/.��������������� �� �� ����� ����������'� ��� ��� ��� ���

� ����'����� ���)�� ���� ���������� ��������� ������������������������������������'� ���

��������������)���� ���� ���� ����4���� ����������� ������������� ������ � �����������

���� ���� ��� �� ���� � ����� � ������� ���� ���� �� ���� ������ ��� ���� � ���� ���� ��

�� ��� ���������� ������'����������� ������ ������� ��������������5�� �������5����������

� ���������� � ���� �� ����� ����� � ���� �� ��� ��� �� ���� ������� ��� ����� ���������� �� ��

������� ���.�� ���)� ���� ����������� ��������4���� ������������������������������� ����

�� �������)���������� ��� ����� �������� ���������)���� ���� ��� �6�!����������� ����

���������� ���� �������

����������� ��

�� �������� ����������������!

�" #$�%&�'����&��

������ ������ �������� �

���������

���������������(��

����)����� ���� ���

� ��������(������ ��

��������(��������

�������

7����������� ��������

8 ����������� ��������

*�����

����� �� +

������� ���� ,

*��������%(� ��%������(���� ,

&����(���� -

. �/��(� 0

9� ������+��,������,� ������ � :

����� ��1���������������#(������ !2

; ����4��� ��� ��������<� ���� #&

����������*� ����� !3

���������� ��� �� #7

;���� ��� ���,�������+����4���� � #7

���� �<����=�����*������>�������� #7

>��������>������������ �+��!����� #7

���������>����� ��*����.���=�����!����>���������� #7

>����������� �<������� ����!���>��/.������� #7

*����� ���0����?����������9��� �;���� �� �����9��� ����� #8

=���������<������� ����3������������ ��� ����� �����������)���2���� #8

!����������+������=���� #8

!����������+������<������� ���������� ��� #8

*���� �<��6���� �!����� #8

0����������� ��*������������2������������������� #8

*��� �����<��;� ����,���+��*�����=����� �� #8

(����������(�/������*� ����� ��� #8

����� �����2�������;���� �9�5����� #%

����������� ���<��*�����=����� ����� ��� ��� #%

���� ��������������������!����� ���������������!�������?���������������� #%

,������/.����������,� ������ ��0�������*������ ��*���� #%

���� �?��������; ��� #%

,���!���1��/.����������������0���>����/���� ��� #%

4(�(������������ !0

#�����������9�����������;������)����� �� #:

���>������������; ���� ��������� �������<������� �� #$

���/��������������� �����*�����=����� ����?������� #$

7��!������� ���@;���� ������ ��� ��� �&

%����������� ��������

������� ����

>>22 >������>��������� � ���2����2����

!>< !����� ��>�����<������� ��

!� !����� ������������

�!?� ��� ��� �!�����?�������������� ��

+/!<+A� +����� �����!����� ��+��� �A������������

*�/� *�� � � �������������� �/. ��������������

*;3 *�������;�����3������ ����=<"

2*;? 2����*�� �� �����;���� �?�������

2�=< 2������4=������� �<������� ��

�!?� ������!�����?�������������� ��

�=< ��4=������� �<������� ��

��+? ��4���)���+��� �?���� �

<� <������� ��������������

?!� ?����4!�� �������������

??9? ?�� ����� ���9���������?�������

?9� ?�� ����� ���9��������������

9/�� 9�����/��������������� ������� ��

;2<, �������������'���������'�#����� �������� �'�����$���

6�! 6���������������� �!��� ��

=� � ��������

2��������� ���

2��������� ���

?����� �� ���

,���� �� ���

; �� �� ���� � ������

>��������� � ��������

������)�������'�������)������

� ���������'�)� ����� ���

� ��������������)� ������ ��

� �����������)� ��� ���� ����������

� � �������)� � � �������

� ��������)� ��������

0���� ��� ������ ���� � �� � ���� ����� ��� ��� ���� ����� ���� B����� C��'� ��� ������� �� ��

=�)���9�����9���� ��� ��������� '�����)����� ������ � ��������������

*��������%(� ��%������(����

D ����������� ��������

&����(����

�������� ������'������� ��������'��������� ��������������������� � ��� ������� ��������

��������� ������������� � ���� ����� ��� ���0���� ���?������������������ * ����������

���������������������� ��4������������� � ��������� ������ ��� ����� � �������� �

��������)��0���� ���� � ����� ���� �����������

���� ������ ������� ��� ������ �.���������� ��� ��� ������ ������ �� �����'� ��� ����� )�� ��

���� ����� ��������� ���� ������ ��������������� ����� �������* ������ ������� ����������

�.���� ������������ ������� ������ ��� ����������������������*�� ���'�� ���������)���� ���

������� �����������������.����������4���������)��������)�������������������������������

����������� � �������)����� �������)�� ���������������� ���������������

����� ������ ������� �� �� 0���� ��'� ������ � �� �������� ���� ������� ��� ��� ���� �����

��������������������'�����������������)����� �������� ������� ����� ���������������

�� �������'� � �'� B����� '� ���� ������� ��� ��� �� �� ��� ���� ���� +��� ,�� � �������� � ���

��������� ����� �� ��� ��� ��� �� ���� ��'� ������� ���'� ����4)����� �������� '� ����

��� � � ���)�������'������������������� �

�����������.������� ��� ����� ��� )������0���� ��1����� ������ �� ���� ���)�������������

������������ ���������� ������ ����� ����������� �������������� ������ �������������

�������������� ������� ������ ������������* ��������0���� ��1�����������)� � ���������

�������������� ��� ���'�������� ��� � ����������������������������� ����+��� ���'����

������ ������� �� ���� ���� ������ ��� ����� ���� ��� ��� ���� ��������� � �� ��� ����

�������� ����������

������ ������ �������

�5������������������ �

���/���������(� �

�� �������� ��

��/����� ��&��� �����

������6��)���

7��&�68��� ����� �

��������� ���

����(������������"��

��4 ��$����������

���������� �� ���� �����

�5�� �����9�� ��� ��1

���������1��(������1

�� ��1� ���(�(��

����������

:����������� ��������

. �/��(�

���� ������ ��� ��� �� �� �������'� ������'� � �'� ���� B����� � ���� ������ ������� )�� �. ����

���� �'� �� ����� �� ������ ������ ��� ���'� ���� ��� ��� ����� ��'� ��� �������� ��������� '

����������������� ���,������������������'������ ��'�������� ��������������.��� � ��

��� ����������� ������ �� ���

0���� ��� ������ �������� � �� (���� ����� ��� �(� �� ���� �� ���� ��� ����� � ����� ��� �� � �� ����

�������� �������� �� � � �������������������� ������ ���������� ������������ ���'����

� � ���������;2<,� ;����� �������'� 2�������� ������ �����'�<����� ����� ��� ������@���� '

����,���"�� ����� ��� ������ ��� � ���� �;2<,'�������������� ���� �����������������

����� ���'���������'��������� ����������� ���������������

��� ���22*�3������������������ � ����� ������������� ��� ����&&�'� �����������+���,��

9���������������� ���������� ���� �)��� ����* ����������� �� � �������0���� ��� �������� �

�.�������������������������� � ���������� �� ������������������ ����������� ������

��� ����������� ������� ��� ����������

% ��� �������$��/�������� ����

���� ���������������� ������������������ ��� �� �0��������� ���������� ����������� ���#� �

!�� ����� � ����� ���� ���������� ��� ������ � ��� ����� ������ ������ � � � ��� �������� ���� ���'� ��

�������� '� � � �����'�� ���'� ��� ����� �'� ������'� �������������� ����� �������������

)������ ������������"�

���� �� ���������� ���� ���� ���������� ��� ���� ��)��� (�� ����)���(� � ���� ����� �� ��� �

����'����������������������� ���� ����� ���������������� �'� ������ �������� ��'�������������

�����������������

�5������������9� �

� ���� ������

�5����� ���� ��

�� � ������������������4 �

$����������������

������ �����(�����

��#$�7�� ���� �����1

� �������(� ��������1

#��(� ��� ��� ���

��(�:� ���1� �

$���8�

� ������ �����������

�������� ���������

���(�������9�

$&-����������� �������)��� ������� ���������������������� ������������������������

���������� ������������������ ���

������������������� ��E

2� �������� �E #:-�������� �'

7:-������ ������������

8:-����>�������

,������ �������� �E �-�������� �

�&-������4���� �

������������ ���������� ����� �������� ���E

��������������.��� ����E 7��������������� �

8D������������ ������������

%#����>�������

���������� ��������������� � ������� ����'��������� ������������ �����)��

)��������)�������������)��������� �

����� ���� �� ���� ��� ���� �����'� �������'� )������� ��'� �����'� ���� ������� ����

��)������ ��������������"�� ��� � ������������F�������������G� ��������� � ��

����� ��'� ���� 0������ �������� �� ������ � ��� ���� ��� � ���� ��� ����� ���

���������H� ������������� ������)�������)������

"����� ���������������

����������9����� �

� ���������������� ��

� �������(� ����

���(����� ��������/���1

��������1��� �/������1

� �����1� �� ���(��(� �

� ��(�����7� �(� ���

� ��9 8�

"����� ���������������9

;����������� ��;��

� 9�����������������/�

$ ����������� ��������

������ ��������������

(�����������

����������

���� �������� ������

�������(������ �����

� ��9 ����������

� 9���� �� ��������

� ��(��������� 9����

�� ��

<��(�� �����9���������

�� ����������������� �

�� ��1��'#� ���� �91

������ ���

���� ������

���� ���������)��� ����������������� �������������������5���� �������������'���������

�� ��������)��� �� ��������������� �����������������*���� ���������'������ �������

���)��������� ���������������������� ��� ���)������ ������ �*���������4�����������

�����I������������� !�����!��"���#:8�� �������� ��� � � ��������� ��������� ������� ��� ���

������ �����F�� ����)��G��������� �����F�� ����)��G�����)���������� ��������������

���� ���!�����!��"� ���#$%��� ������I�������� � � �����#$$&��������� ������������ ��

�������)���)����'������� ������������������������=������������� ������ �������'� ��������

�� ��� �� ���������� ��� ���� )����� ���� ������� � ���� �� �� ����� ������ ���� � ��������

����)���������� ������� ������� �������������������������� ��������� ������ ����

*�� �����������+���,�� �9�����'� ������� �������� ����)��� ���� ����������� �� ����������

�������'� ���� �=<� �������� ���� ��������� ��� �� ������ � ;��� ��������� � ���������

������ � � ����������� ��� �� ���������� ��� ����� �� ������ ������ ��� ���� ��� ���� ������������

���� ��)��������� ���������������� ��������������������������� ��� ����

0���� ������� ���������� �� � ����� ����������� ������������������ ����������� � ����

���� ��������� ��������������� ����� �����������+���,�� '����� ���� �� ���������� � ��

�� ����� ������ ������ �������� ���� � <��� �� ��� ���� ��� )��� ����� �� ��� 22*�3

������������ E

������������������ �� � ���=������ ��� �����=���� ����������

������������������� ���� ���5����� ���

#&����������� ��������

����� ��1���������������#(������

0���� �������������������'�� ��4��������������������������������������� �

������� �� � ��� ������ �� �� ��������� ����� ��� ������ �� � � ����� � ��� ���� ��� ���� ����������

�� ��� ����������22*�3������������� �� ���� ����������� �������� ������ �����������

��������������� ��� �E

�� ��!� ����������������������� ������ ���!�� ��� ������4/������������������

!�/�"'�����=<����������8�6�!�����������J����

"� #��� ������������ ��� ��������������� ������������� ������ ����=<��9;�!�����;?�!/

���#D�6�!������������'�����;�����������:�6�!������������

> ����������������� ����������������'������������ ������ ��� �����������)� �����

������)������ �������������������������������'������� �)����������������� ������������

�� ������� ��������������� ���� ������ �������))������� ������������ ���

������=������������ ��#(������

!���� ������% ���� ������ ��"������ ��������������(��

�����������

• ���� ���������������������� ��������� ������������ H� ���� ����������

�� ������������������������ �������� �������� �'��������� ��������� ����

• ��������������������������������������������������������������������

• !���� ���� ������4���4����� � �� ��� ���'� ����� ���� ������������� � �������'� ���

������� ��������������J

• ����������� � ���� ������ �� ���� � ���� ���� ���������� ��'� ���� �'� ���� �� ���

���� � ��'� ����� ���)������'� ���� �������)��� �@���������� ��� ��������� ��� ����

�����J

• <��������4�������������������� @�������������� ������� ��� ���������)��� ����������

�������

• ;��������������� ��� ���'��������� ��� ���������� ��)���������������������

���������

,� ���� !�/�I�� ������ ����'� ��� �'

���� ������� �� ����� ������ ���� �� ��

���������� ���� �)��� �� � ������� �

�����'�������������� �����F����G'

��� ��� ���'� ���� � �� ���� H

���� �� �� ����� ��� ��������������

�������� ��� ������� �� �����

�������� � ���� �� ���� ���������

��������� ����� ������ ���������

����)������)��� ��� ��� ���������

�����'� � ����� ����� � ���� ��4

���� �'� ���� � )�� �)��� � ����� ����

��������� ������

������&�6����� ���>�

���� ���� ��������

���/�������� ����

���(��?

• $��/�������� ����

��9���(��

• '��������� �

����������� ����

��������5�����(��

�����!��'��(��� ��

�����������(�

� ������ �

������� ���� ����������

� ������ ���� /�� ����

����������������

���( ��������(�������� �

����) � ������ �

(����� ������ ���

���(���

*�����(������� �

��� ����(��9� �

����� ���9������ ����

��������� �� �����9�

## ����������� ��������

<������� �����������!�/�I������������'��.�������� �� ����� ����������������� ������ �������������

>����������������� ���� ���������������)� � �)������������������� ��������'�F*����������)����

������ ���� �������*��������������)���'������������G

*��;�����'������������ ��� '����)������ ������� ��� ��'���������$����$������%� �;;"'��� ���������� �� ���'

������� ������ � ��� ��� � �� ����� ��� ����� ����� � ����� ����� ��� ���� �������)��� ��� ����� ���������

���� ������'� ���!�/�I������������� ���������'� ��� ��������� ������ ��� �������������I������������� �����

��������� ����� ��� ����'� ����� ���� ������� ��������� ����� � �������� ������� ��� ������ �� ��������� ��

�������������������� ������������� ��� � ��������������

@������������������������������������������������������

�����������

• ������������������ ����������������������

• ����� ������� ����������������� ���������������� ����������'�������� ��� ������

����� ������������)���+��� �?���� �� ��+?"J

• >���������� ���� ��������� ����'�����4������� ��� ���� ����������������� ����)��

��������� ����'������������������������ ��J����

• �����4)����� ������� �������� ���� �������� '� ����� ��� ������ ��'� ����� �����'

������������'� �������'�������� �������

���������

���� ������������������������� ����� ������)����� ����� �����������������������0���� ��

������ �������������������������������'�����������)����'�������������������� ��� ��� ����

������������������������������������ ���

���� �� ����� ���� �������� ��� �������� ����� ���� ����� ���� ���������� ��� ����4���������

����� ��� ���� ����� ���'� ����� ���� ������ ���� � � �����E� ���� � ���� ���J� ��� �4������

����������������� � ���� '���+?�'����������������"J���������������������������� ��� ��J

������������� �)�������� ��J�������+?������������������ �������� ��� ���

����� ���������������������� ��������)� �����������������������A������/!'�������� ���

��������� ����� ��� ��!"���������� ������ � �������I��������� ���������������

��+?�� ��� ���!�/�������� ���+?�)������������ ���������� ��� ���������������� �����

�������������"'������'������ �� ��� "'������� )����"'������������

���� �� ��� �������� ���� ������� ���

��� ����� ���� ��� ������4���4�����

���������� ����� ��� )�� 9;�!� ���

;�������'��������� ������� �������� ��

����)������� ���� ������ ��������

������ ���� ����� ��� �� ��� ����� � ���

���@����� � ��� ��� �������� ��

��� ��� ���� ��� �.��� � ��� )�

������������

���� ��������������� ���� �� ������

����� ��4)����� ������ ����� ��

������ ���'� �������'� ��� ��������'

����� �����'� ���� ������ �������

�������� ������)��������� � )������������

����������������������������� �����������

����������� ���� �� ������4�������� �

�����@�����������������

�������������������(�

������������������

�����������

���(������(���� ��

� ������ �������

���� ���������������

�� :��������9�����

���(����5����� �����9

���9�������

#������������ ��������

%��������� ���9� ��������.�������� ����7������� ��(�8

*��#$:�'�9�����3����)�����9��:&����� ��������������������/��� ������������ ��'

���� ��) � ���� ���� � 9�� #�'&&&�� ������� �� � �����'� ��� ��� ������ � ������ ������

������ ���������� ���������������0���F�����G���� ��������������9�������

����������������H������ �����)�������)��� �� ���������������� ������ ��� �� �����

��������� ����������������������'��� ����������)����������������) �

9�������������� � �������� �������������� �������� ��� �������������������������� ��

�� �����) ����� �������������� ������� �� ���'�9���������)��� �������� �����) �)�

9���'�&&��0��� �������� �����)���� ���������������) '�)� ��������������������

0����������� �� �)�����������*������������������� ������� �5�����������������������

���� ��������������

��!�/���4����� ��� ����� ������������ ���� ������� ���!�/����� ����������������'

�������� F,�� � ���� �� ������ ���� ���KG� ��� ������� � �� ��� �� ��� ������� ���

�.�������'���� �������������������������� ��������������� ������F!����������� ���KG

�����������������������F�G��0������� ��������'� ���� �����H������� ��������������

H����������������� ���� ������������FC��'� �� I�����������)�������G������� ���

FA�� ���������� ���G���������� ������������������������ ����� ��

+��.(���� ����������#� �� ����� ��������/�������(�������( ������

���������

�����������

• ;���������� ���������� '���������� ���'�����������������������

• =���� ��� ��������'� ��� ����� ��� �� ���� �� ���� ���'� ��� ����� ��� ������ ���

���������

• !����� ���������������

���������

�����+��#� �� ����

��������/�����������

���������������(��

����(��9�

� ����� ��� ��

������1�(��91� �

�� �� ��� ���/�����

� ������ �����(�����������(��9� ���� �� ���������

������(��9������������� ���9��5�����������������������(������

#� ����������� ��������

2�������� �������� ���������)������������������� ����E

• ��������$����$������%�&�����!�� �;;"E� ������ �������� ������������ �������� �������

������������������������������� ������ ��� ������� � �����)������ * �����������������

���� ���6�!��

• ������ ������ �� '������� &� (������ �/!"E� ���� �� ��� �������� �� ����

������� �������#%�6�!�� ���������� ����� �����0���� ��I�����������"���* ������ ������

�������������))����'������������������������������ ����������� ��'�����������������

��)�� ���� �������� ��5��� �� � ������� ��!� ���� � 6�!��� � ���� 6�!'� ��� ������'� ��

����� ���� �� �������� ����� � ��� ���� � ������ ������ ������ !�/��� � 0����'� ���

������������ ���� ���� �������� ������ � ��������������6�!��������������'�F��*����

�� �� ������ �'�)� �����������������������G

��4���� ������������������������������� ������� �������)���������� ������� �������� ���

�����)�������� ��� �6�!����������� ���������)���������� ���� �������

2�������� � ������������ ����������� �6�!� ��������������� ��� ������������������� � ���

�����)������������ ��������6�!��� *���/!I������ �=������������)�������.��� �����'8&&

����������#%�6�!���� ������ �� ������;;����������� ����������� ����� ����������� ��

������������� ����� ���������� ������� ����������� ����� ���

� ���� ��� ����������������'����� ������������������ ���'�� �� �������� ��� �����!����

������4���� �������� ���'������������ ������� �A�� ���� ���

A�����) ���� �������������������'����� �������� �����������)�������������������������'

������������������ ��������� �� ����� �������������������������

3��.(��������� ���������������� ��� ������ ������� ��

�����������

� � ����� ��'� ����������������� ����������������������)�������� ���F��G��� �� ��� ��

����� ��� ������ �����. ��������

• ���������)�������������� �����

• *������������ ��� ��������� ������� ��

• 2���������������� �� ���������@�� ��������������� �������� ���

• !����� ����������������� �� ����� ���������@��� � � ���

���������

���� ���� ��� �� ������� ���� ���

�� ���� ������)��� �)��� ���� �����

��� ��������� � �� ���� ���� ���

���� �� ) ��� ����0���� ��I� ������� �

������ ����� ���� )������ ���

����� ���� ���� �������� ����� )���

�� �)������� � �� ��!�� ���� 6�!�'� ���

�������������)��������������� �� ���

��������� �������� ������������� ��

� ����� ������

��������� �� �����

�����������������9��9

�)� ����� �����

��������������� /� �

��*���(�����������

�����3���������� ����

�(��� �����������;��;

���( ���� ������ ��

�� ��� ������ ������

�� �

� ����� ����������

���������(�����

��� ����������������*�

����*��

#7����������� ��������

����������*� �����

!���� ����������� ���

!�� ���������4������������������� ���������)����������������������������� ��'�� ��� ��

��� ������ �� � �)������ ���� ���� �� ��� ����� ��������� ����� �� �� ���� ��� � ��

�������� ������ �� �������������� ���������� ����������������� ����� ��������4���� �'

��������� ��� ��� ����� ������� ����� ��������� �� ��� ���������������0���� ��I���� ���

������� ������0���� ����������������� �������������� ����� ������ ����� ����� ������ ����

��������*� ������������� ���������� ���� ��� ���;2<,��������������

@��������� �������/�����������)� ����

,���� �)���������������� ���������������� ������ �)����� ��� ����������� ��� ��

������������4���� �'��������� � � ���'�6�!�'���!�'������=<��������� � ���5��)����

�����������)��������� ������������ ����������������� �������������������

+��� ������9���(�������������

� � ��������� ����� ������ ����� ����'����� 4����������������������� ���� ������.��������

��� ���)����� ���� ��� � ����� ���)��� ���)���� � ������ �������� ������'� ���� ���� ���� �������

���������'�)�������� ���� ��'�������������������'����������������������'����������)�

�������� � ��� �)����� �����.���������� ����)������������������������� ��� ������ �

���������)��� �������������H� ���'�����'����������������������������� ������ ��� ���������

��� ��������� � �� ���� �� ��� ��.��� ������ ������ ��� �� � ���� ��4���� � ���)���� ����

����� ��� ���

3��.(�������� �� ������������� �

���� ����� ��� ��� �� �� )���� ������ �� � ���������� �������� ��� ��� ��� �� ��� ���������

��������� ��� ������'� ���� ����������� ������ �� � ���� � ������� ������ � � )�� ��� ����� ��

�� ����� ��� ����������F��������� �G��� ���� �������� ����������� �)������� ������������

���� ������� � �� ������� ��� ����)�����)����� �� �������� �)������� ���

A������������������������5�����(���� ����������(��

��.�������������� �)����� ���� �������� �� ������������)����� ��������� ��)� ����5�����

�������������*����.��������'����� ���������������������������� ����������������������� �����

���������������� ��� �������4���� ����� ������������������������"����������� ����������

����� �� ����� ����������������������� ����� ������������������������� ��� ����

,��.�� � ����� ���� �� ������ ���������5��(����

����5��� ����� ��� ��� � � ������� ��������� ������@������� ���� ��5������ ��� �����������

������ ��� ���� �� ����� � * � ��� ���� ��

�� � ��������� ��������������� �������

�� ���� � �� ���� ������� � ����� �����'� � � ��

���� �� � �� � ��� � � ������� ��� ���

� � ����� � �� ��� ����� �� ��� ���� ���

������ �'� ������ ����� ��� � � ���� ���

� �� ������)������.���������� ���� ���

���������'� ���� ��� ������� ��� ���

)����� ���� ���� �� � ���� ��

��������� ��������� �� �����

� ������ ������

����� �����9��������

��������������������

��������� ��� /�� ����

��� �����������������

���( ����

������� �������/�����

�����)� ����1���� �

�����(����1���*�1

��*�1� ���'#�

������������� ����� (���

� ���)��9���(��� ��

�����������������

��5�����(��������

���� ���� ���

����������� ������

�� /���������� ����

�� �1� ����������

��������

"���������(���

�B( ���������(������

�������� �� ��������

�����

&����(������ �������

����������� ���� ����

�(���������������������

#8 ����������� ��������

-��&��� ����������������������������(������ ���������������

*����� ��� �� ������������� ���� ���� �����������@������� ������� ����������������

������������������� �� ����� ����������������������� � ��� ���� � ����� � * � ��� ���� �� �

������� ��� ���@������� �� ��� ����@������� ��� ��� ����� � �������� � �� �����'� �����'� ���

�� ��� ���'����� �������� ���� ������ ������� ������ ������

0��'��(��� ���� �� �����/���������� ���������� �� �� � ���������

* �������� �� �� � ����4� �� ��� ��������� �'��������)��� ���'������.��� � ������ �������

��������� ���� �+���.�����'� ������������������ �������� ���� ���������������������

������ ������� �� ����� �� ��� ���� �� ������ �)����� ��'� �������'� ���� �))����� �� ��� ���

)�����)��������� �����������������.������������������� ��������������� ����� ��

���������� ���� �������� ���� ��� �������� �� ����� � ��������� ���� �)��� � ��� �� �

� ������� ���)����������� ����@������� ��"�

C��*� ������� �����(��?

• 0���4 4�� ����)����H�������� ��������������

• 9������� �������������H��� ����)��� �'����������� ��'�������� ��@����������

• ����������������������'�����������������)��� ������������������

• !�������������� ����� ���������'���)������������������� ���� ��

• >��������������5�������

• 2������������� ����������� �

!2��*� ������� ����� �� ����� �������/�?

• <������� ���������������� �� ����)�������

• ?�� ����� �����������

• ����� �)��� ������ ������������ ���������������������� '���������������'����)������'�� ��"

• 2�����������������������

• 9������������� ��������)����� ��

• ���������)��������� ����������������� ���

• 2�������� �������������� ����� ������������������� ���

• ��������� ���������������������� �

!!��&�� ��������������������

����22*�3��������������� ���� ������������������������������� ������� ���� �������������

�;;������/!����� � �������� ������� � ��� ������������;;����������������������'�����)���

��� ������ ���)������� ���� � ��� ���� � �� ��� ���� ��� ��� ��� � #�� �� ��� ���� ���� � � )���

�)��� �������������� �� ����������+������ �������� �� �������������������������&&�'�� ���

������� �� �!�/�������/!������������������)� ��������!���5��� ��'� �����������������������

�)����� ��������� ���������������� ���� ���������� ��� ���� ����������

!@��������� �������������������������������� /�������

* ����� ���������.��� ���� � � ����������� �)��������� ���� ������ ������������4 4�� �

�.�� ����� ������ ����)�����)��� ������������������ �������������������� ��'����

����������������� ������ ��� ����������������������)���� �������

!+��&����� ����������� ������/�������������� ���

��������'��������)����� ��'������������ ��� ������������������� �����������������������

���� � �������������������������������� ������������ ������������� � ����������� ���

������������������������ ������ ��� ��������������

!3��D� ������ ��E�������������������?

/��������������������� ��������� ���������������� ������������������������������ �

��� ��� ������� ?��������� ���� �� ��� ���� ��� � )�� ��� �)��� ��� ���� � �������� �

������ ���� �����������������'����� �������'���� �� �� �)����� ������)�������)� ������

����� ����������������� ���������� �����������;�� 4 ����)����� ��� �����4 ����������

��������� � �����'� ����'� ���� �� ��� ���� ���� ������� ��� ���� � �������'� �� ���� ��������

������������

&��� �����������������

����������(������ �����

����������

&����������� �������

�5���������� � ���9���

��� �� ����

'��(���� ���� 9

�� ������

#� �� ����� �

������/�� ����� ���� 9

�� ������

*������� ���������

� ����������������&�6

���� ����

&��������������( ���

���� ������ /��������

&�������� �������

�(�������(��������� �

������� ������������ �

��� ��� � ������

������������ ����

������� ����������

��������� �

�� ������� �������(���

#%����������� ��������

!A��" �/��� ����/ ���(��������B(����

; ��������� � ����� ��������� ����������������������� ����� � ������ ����� �������������

���������� �)����������������������� ��� �������� �������

!,������������ ���������������� ���� ���������

�������� ���������������������� ���� ���������� ��������������4�������������������

!���������*����'�� ���'��))����'� �����'����� ������������������������������� ����� ������

���� ������� ����������� ������������

!-��� ������������������������� � ���9����� �������� ���������

����������

������������������� ������ ����������� ����������� �������� ����� ����K��*�� ����

�������������������� �� ��� ���������������� ���������������������������������������

������ ���� ����� �� )���� �)������K� � �� �������� ��� �� ������ ��� ��� ����'� �����'� ���

����������� �������� ����� ���������������� ��������)����������'�� � ����������������

�������� �������������� ����)��� ��������� ���� ���������� � ������� ����� ��� ���

���� �������� ������������������������� ����)������������;����'��� ��� ����������������

)�������)��� ������������� �� ������������

!"����������#��������$�%�������������������������������

,���� ��������� ��� � �������� � ���������� ����� )�� 0���� ��I� �� ������������

������������� �'� � � ��� ������ �� ��������.����������� ������ �'� �����!�/�� ��'� �������� �

����)���������� ������� ����������*��������'�!�/�I��� ������� �� ������������ ������

�������� ����� ��'�������'��������� ������ ����� ���������� ������� �I����� ���������

������)����������������

!C��� �������� ������ ��

���������������������� ������� ������� ������������� ���22*�3���������� �������

� ���� ������������� ����� ����4����� ������ ��� ����������������� �'������������ ����

����� ��������

��$����&�'(���#����������������������������������)������)������������

��������������������������������������������*

!��� ���������������������� �� ���

!�/���������������'���������'��������� ���������� ������ � ������� ������� �����

��������������������'��������������)�� ��������� �� �)����������������������� ����!�/�

���� ������� ��� ������ �I�� ��� � ���� �� ��� ������ �� ���� ��� ���� ������� ��

������� ��I�������������2�������� ��)������� �� �!�/����������������� ��������������������

���� ������� ���� ������ �!�/�������!�/�I���������������� �'������������������'��

����������������� �'�� � ��'�F,������������ ��� �������� �����. ����������� �� �G

@��&�������� ���/����1���� ���������(����1� ��������9������� ����>���

���(��� ��������� �

�������������� ���� ��'�!�/����������� �� ����� �����'��������'����� ����)��� �� ���� ��

������������ �� ���������� �������� ����� �������� �� � � ������!�/������)���

���� ��������� �� �� �� �������������� ����)��� ���������������������� �������� � �������

������ ��������������� ��������������)�� ���22*�3���������I������������ � ���'������

)�����)�� �������� � ��������.�"�

" �/����(������ �

��/ ��� ��������� �����

� ���������������

� ���������������

���� �������(�������

������

*���(���������(��

� /��(�� ���������

����������� ��� �

�� ���� ��(�� � ���

� ���

��������������� ��

��� ����������/�

�5��(�����9������� ����

��� �������(���

� ��������(�����

���(� ������� ����� ��

���� �����

*���F���5��(����

���� ���� ��� ����

� ������������������

� /���������� ���

�������������������

����������

!�/�I�����5��������������� ������ ������������ ��������������� ���

)��)�����������.�� ������������������������

#D ����������� ��������

+��$��/������(����� ��� ������(��������������(����� ��� ����� ����

���� ������������� ���������������� ���������������������)�������� �)�������������������

������������ ���'������ ���� ��������������������� ������������ ��������������������������'

������� ��������� ��������� �������� ������ ������ ���������������I��������)��� �����

�������� � ����� ����� ���� ��� ������� ���� � ���'� )������ �� ��� �.�� ���� ��������� ���

�������'� ���� ������ ��� ���������� ���� �� ������� ��� �� ����� �� � �� ����� 0����'� �

������������ ������������������������ ��� �� ���� ��������� ����< �����������������

�� � �������� �������������������� ��� ���)����� ���������������������� �)������������

3��#(����������������� ��������������� �������� ����(���

!�/�� ���� ������ ��� ���� � ������ �� ��� ������ �� ����� � ?��������'� ���� �� ���� � � )������

�� � �. ������ �� ����� ��� ���� ���������� ����� ����� �� ��� ���� ����������� ���� )����

)��������������������� �������������!�/������)����� ����� ���� ���� � ������������������'��

�� � ���������������� �������� �� �������������� ������ ���������������������������� ��

����)�����

A��*���(��9�������� ������� ���9���� ���

!�/�� ���� ������ ��� �� ������ �� ����� � ���� ������� �� �� � ��� ���������� ����� � ���� �� ��

������ ��� ���+��� ���'� �������������������������������� ����

,��������� ������� �������� ���� ����� ���������� ���9��� ������� ��

(��(���

0������������ ������� ���!�/����� ������������������������.���������������� ���������

��� �� ����� �� ������� ������������ ���������� ���������� ����������������)���� ������� ���

��������� ����� �������� ��� ����)��� ��� ����!�/���� ����� ����������������� � � �

��� ��'���4���� �'����������������������������� ������� ��� ���� �����������'�����

��� �������������)��� � ������ ���������'��� ������ ������� �� �� �����.��������� ��

����� ������ )� � ����� ���� �� ��� ������ ��4���� �� � �������� �� � ������ ��� ���� �� ���� � �

���� �������)��� ����������5�������������� ����������� ������� ���!�/�I����

��� �� ������ ��������� ���� '����������������� ������������� ��� ����

-��&����(����������������

���������� ������(�������� ����

����������������������(��9

���� ������ ������������ ����� ��� �����

������������� ���)������� ��������� ��

����� ��������� H� ����'� � ��'

�������'� ����'� ����� ��'� �������'

�����.��������*���� ��� ������������������

�� ������� ����� ������ '� ���� ��������

������� ������'� ���� ��� ���� �� ����

���� ��� ������ � ��� ��������� ��� �+�

��� ����'� ������������� ������������'�F*�

���� ������������ '��������I ��KG����

������ �� ����� ���������'� ���

��� ��� ��'� )�������� ��������

��� ��'� ���� ����� ���� ����� �� ���

,���� ��� ��4���� �� ���� )����� � ���

����� �� ����� ���'� ����� ��� � ��

��������

#:����������� ��������

4(�(������������

���� � ����� ���� ��� ������� ����� � ���� ��� �.��������� �� 0���� ��� ���� � �� ��� ����

����� �� �� �� � �)��������� ���� � �������� ������� ������������ �������� ���������

�� ����������5�����E

• *�������� ��� ���� � � ����� ���� ���� � ���� ��4���� � ������ ���� �)� � ���� � ������'

����������) ���������� �������4�������� ���� � � ���J

• ,���� ������� ������������������� ����� �� �� ������������� ������ ������ ��� ������'

�������������� ����������������� ������������� ����������� ���.����������)������ �J

• >���� ��� ��������������� ����������������������� ���������������������������������

������ �������������� ������� J

• >����� ��������� ���� ����������� ��������� ���@��� � � ���� ��� ����� ���������

��������� ��� ���)���. �������� �����������J

• +����� � ���������4���������� ������� �� ��� �������� �� ����� ������� �������)��� �

�������� ��������������������� ��J����

• ������������ ���� �������������)� �������� ��������4���� ��

>������� ������� ��������������'� ���������� ���� � ���� ������� ����������� ��

���� �'������ �� ��� ���0���� ��I�22*�3���������'����E

!���� ������� ���� ������ ��������� ���

��������� �������� ���� ������ �)����� ��� ��� �� � H� ����� ����� ������� � �� ��� �����

�� ����� ���)�� ����������������� ���� ������������� �������� ��������� ��

>�����)������� �������������������������� ����� ���������� �������'������������ �� � ��������

� ��������� �*��!��+ ��!����� ��������������������������� ��� ���������������� ��

���� ����� ��� ��'� ��� ��������� ���� ��� ���� ������� ��� ���� ������� �� ������ ������ ���

� �� ��������������� � ������ ��������� ��

*� ������������� �������������������������������� �������� ����� ����������)����

����� � ���� � ����� ��� ��� �������� � 2���� �������� ������� ���� ���� ������ � �� ��

�������� � ������)��'������� �'�����)������ ������������ ��� ������� �+���������

������������������������ � ����� ������ ����������������������� ��� ����

!� ����� � ����� �� ���� ������� ���� � �� ���� ���� ����'� ����� ��� � �������� � /.��������

������ ��� �� � �� ��� �� �� ����)��� �� ���� ������� ��� �� ���� � ���� �� �������� �� ����

��� ������ ����+���� ��������� ���������� ��'� ���������� ������������� ����� ���������������

�� ������ ��� ������������ ������ ������ ����� ��� ������� � *���������� �� ��������'

��� ��������������� � ������������� �� �����)�������������������������?�� ������ ������)��������

�� �� ���� ���������� ���� �������� ��� ������� �� ���������� ��� �� ���� �� ���� ���'

�� ����)��� �'����� �'����� ���������� � ��'�������������)������������������)��� ��

/.����� ���� � ������ ������� ����� �� �����'� ���������� ����'� �� ���� ���� ���������'�

����� ��������� ������ ��������� ���� ��������� ���'���� ��� �������������

,������������)��'� �� ������������� ������� ����� ���������� ������� ��������� ����

������ � ���� ������� ��� ����� ���������)���� �� ������������� ����� ���������� �� �����������

����� ����� ������5��������� ������)���� ������������������������)����)����� �����

�����������������������)��� ��� ����� �� ���������������������� �'� ���� ������ ��������

)����� ���������� ����� ��� ������� ������������� ��������)���� � �� ���� �� ����.��

����������������� ���������� ��������4���� ��

������ �>��(�(����� ���

��������(���?

• &��� ���������� ���

• <�������������(�����

� �/ �������� ����

• ������ �� �( �

���� ��

• <����� ��� ����>

�����������

• .(�����(�� � ���

� � ���9��������(��9

�� �� ����

• 4������(�����(�����

• ����������/ ��

�� ������� ���� �

���� ��������� ����� /��

�������������9� ���

����� ����������� ���

�/ �:$��/�������� �

���������������

���� ����

��� ������(����������

�(�������� ������

� ����� ������/������

�������������� ��

(��(�� �����9�� �

��� ������������ �

���(�� ��������� ���

� ������ ���

� ���(���������������

�(�������5������� �

(������������ ���� �9�

� ������ ����� �������

��5�����(��� �

�� �� ������������9

� ������������

#$ ����������� ��������

?�� ����������� � ��� �������������4���� �� ������� ������� ������� ������������

����� ��� ������ ������'� ���� ����� ���� ������ ���� � ���'� �� �������'� �������'� ���

�� ���� ���� � �� ����� �������� � )������ � ���� ��������� � �� ��4���� �� ���� �� ��)� �

��� ������ � ������������������������'� �)��������� ��������� ���������������� �����

�������� ������ �'� �������������� �� ���� ������ � ���� ����� ��� � �� ��������������

���� �����)��������������� ��������������������

@��.(����� �����������������/�� ��#� �� ����

=���� �������� � �� ��� � )����� ���� ������� �� ��� ������ �� �� ���� � ������ �� ���

���)�������������� ������������ ��� ������ �� ����������� ������������������

�� ��� ���� ������� ����� � � ���)����� � !����� �4)����� ���� � ������� ���� ���� ����� �

������� �������� ��������������� ����������������������

��������$����$������%���������� ��������� ����� �������������)���������������

�)����� ��'��������'������))������������������ ������������ �����������������

������ ������ ��� ����������)������������� ���� �� ��������� ����'���������'����

����������

������������ ��' ���������������� �������������� ������������ � �������

���� ��� ����������� ���� ������ �� ��� ���� ������ ��� �������� )�� !�/��� � * � ���� )���

����� ����������������� ���������� ����������� �������� �����#%�6�!��

��)� ������

������(������������9���

������������������� �

�� ��

����� �� ��������(��

���������

��������������/�

���� �� �����

*���(��9)� ����� ���

�� �� ������ ����

������� ����� ��

;����������� ��������������������� �������� �������������� �� ������� ���E

• *��� ����� ���������������� �����������������������

• <������� ����� ������ ���� � �� ���

)�������

• <������� �������������� � �������

���� ������ ��������� � H� ������

�������� ��� ���

• 2���������� ��������� � H� �����'

���� ��� ������)��� �� ��)�����

• ��������� )�������@� ���� ������'

�������� � ������������������ �����

�������� ������

• 9������������� �������������

��� ��� ������� ���� �� � � ������ ���

�� ���'� ��� �. ������ ��������� ���

����� ��� ��� ���� ��� ����� � �����

������ ���� �� ���� ��� � �� ���� �

�� �������� ���� ��������� ���������

�� ��� ������������ ������������� ����

+��������������������� ����������� ������� ���

*� ����������4���������������� ������ ��� ����)������������I���� ���� ������ �� ���'����

���� ������������� �)������� �������)��� ������������������ �������������������� ��

�� ������� �� ����.��� ���� � H� ����� ������ �� ��� �������� ���� � ��������� ���� ����

�)����� ����� ��� ���"�

� ������ �� ��������

���(��(� ���(������

������������������

����������� ��

���� ����� ��

�����(���� ����� �������

���������� ���� �

� ������ ����������

�&����������� ��������

!� ����� ���� �� ����������� ������������� ������ ��� ���� �� ������������� ������������

����� ����������'����������E

• 9����������

• ;����������������'�� ���� ������������� �������������� ��������� ���

• ��������������� ������ ��������� ��

• ����� ����������������)���

• 2���������������� ���� ���������� �����������

?�� ����)�������)� ���� �������� ������������� �������"��������������� ���������

������� ������������������������ �����4�����"���� �� �������6��)����� ����� �������E

• *� ������ �� ��4�������������������������� ������������'���������������'� �������'����

���4������)����� ���������������������� ��� �"�

• !� ��������4 ������������������������ �� ������������������������������������ ���

������������� ���������

• <����� �������� ����� @���� ������ ���� ��� ����� ���� �� ��� ���� ���� �������� �� ��� �����

��)�������������� ��

• /.�������� ��� ���� � �� ��� ������� �� ��� ���������� �� �������������� ���

�������������"����)������������ �� ������ ���������� �������������

• =���� ����������� � ���� �� ��� ����4)����� ���� ����� ���� ��"� ������ ��������� � ���

�������� ���� ��� ����

• ������� ���� ��� �� ��� � �� ���� �� �������� ������ �� ����� �� ������ )�� ���� �� ��

������������ ������ ��� ����

• /.����� ��� ��������� � ��� �� ������ ����� ��� � �� ���� ������ ���� ���� �� ��������

�������� ��'������������ ���� ���� � ������ ����� ��������� �����

• !� ����� ���� ����������� � ������ ����� ��������� ����� ������������ �����+?

����� ��'���� ��� ��'���������� ����

3��*���������:�(�����������������

2�������� ���� �.���������� ���� ��������� ��� ������� ��� �� ���� ������ ������� ��������

�� ��� �����*���� ���E

• /������������ �� ������ ������ ��������� ��� �������� ����������� ���

• *�� � � �� ������������� ������ ����������� ������������ ��� ���������� ��� ��������

�� ������

• *������ �������������� ������ ������ ��� ����

• ;���� � ����� �������� �� ��� ���� �@;2<,� ���� ��� ��������'� ��������

�������� � ��'����������� ���

�������/�����������

����������� �

���� ������ �����������

�9� �� � ���������

���� �� ��� �������

����(�����

����������� �����������

�9� ���9���5��������

����������� ����

Swiss Association for International CooperationBakhundole Height, Pulchowk, GPO Box 688, Kathmandu/Nepal