emergencias educacion preparacion

68
Módulo 1 Dirigido a secretarios de educación, gobernadores, alcaldes y rectores Ministerio de Educación Nacional República de Colombia Libertad y Orden Decisiones acertadas en de Educación Emergencias

Upload: antonio-mauricio-valenzuela-estupinan

Post on 31-Jan-2016

15 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Training Emergencias

TRANSCRIPT

Page 1: Emergencias Educacion Preparacion

Módulo 1Dirigido a secretarios de educación,gobernadores, alcaldes y rectores

Ministerio deEducación Nacional

República de ColombiaLibertad y Orden

Decisiones acertadas

en

de EducaciónEmergencias

Page 2: Emergencias Educacion Preparacion

Convenio 1384 de 2009Ministerio de Educación Nacional - UNICEF -

RET - The Foundation for the Refugee Education TrustPROYECTO

“Para el Fortalecimiento del Derecho a la Educación y Empoderamiento de las Secretarías deEducación de Nariño y Putumayo Potenciando una Gestión Eficiente de la Educación en Emergencias”

Publicación:Módulos de Educación en Emergencias

Módulo 1 dirigido a Tomadores de decisiones político - administrativos

Primera edición: Bogotá D.C., Marzo 2012.

DISTRIBUCIÓN GRATUITA, PROHIBIDA SU VENTAApartes de los textos se pueden reproducir citando la fuente. Su reproducción parcial o total, debe ser autorizada

por el Ministerio de Educación Nacional, RET - The Foundation for the Refugee Education Trust y UNICEF

COMITÉ COORDINADOR DEL CONVENIO

MARTHA HERRERA CIFUENTESCoordinadora de Atención Educativa a la PoblaciónAfectada por la ViolenciaMinisterio de Educación Nacional

DIRECCION GENERAL

ROLANDO MORALES M.Coordinador Educación en EmergenciasRET - the Refugee Education Trust

CLAUDIA CAMACHO JÁCOMESecretaría TécnicaMesa Nacional de Educación en Emergencias

AUTORESMAURICIO CASTILLOMARINA CAMARGO ABELLOROLANDO MORALES

EDICIÓNRET - the Refugee Education Trust

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓNRET - the Refugee Education Trust

ANGELA MARÍA ESCOBAR CASTAÑEDAOficial Regional de Educación para América Latina y el CaribeRET - for the Refugee Education Trust

IMPRESIÓNRET - the Refugee Education Trust

978-958-99335-1-0ISBN:

MARÍA FERNANDA CAMPO SAAVEDRAMinistra de Educación Nacional de Colombia

MAURICIO PERFETTI DEL CORRALVice Ministro de Educación Preescolar, Básica y Media

JUANA VÉLEZ GOYENECHEDirectora de Cobertura y Equidad

BRIGITTE BRAVO OSORIOSub Directora de Permanencia

Ministerio de Educación Nacional de Colombia

CLAUDIA CAMACHO JACOMEOficial de Educación de UNICEF en Colombia

MIRIAM DE FIGUEROARepresentante de UNICEF en Colombia

VIVIANA LIMPIASRepresentante Adjunta de UNICEF en Colombia

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEF

REMI MANNAERTDirector Regional para América Latina y el Caribe

RET - the Refugee Education Trust

ANGELA MARÍA ESCOBAR CASTAÑEDAOficial Regional de Educación para América Latina y el Caribe

RET - for the Refugee Education Trust

RET - the Refugee Education Trust

ESTHER MUÑOZ PALACIOSSecretaria de Educación y Cultura Departamental de Nariño

NELCY CUELLAR IBAÑEZAdministradora Temporal

Secretaría de Educación y Cultura Departamental de Putumayo

Secretaría de Educación y Cultura Departamental de Nariño

Secretaría de Educación y Cultura Departamental de Putumayo

ROSARIO RICARDO BRAYOficial de Educación de UNICEF en Colombia

REVISIÓNDISNEY BARRAGÁN CORDEROJESÚS ALIRIO NASPIRAN PATIÑO

Ministerio de

Educación Nacional

República de Colombia

Libertad y Orden

Page 3: Emergencias Educacion Preparacion

Tab

la d

e C

onte

nido

����������

���� �� �������� � ������ ��� �����

���������

���� �����

�������� ��������������� ���� ��� ��������� �� �����

� �� ������ �� ���������

� �� ������ � �� ������

� ������ �� ! �� !""# ��� ������� �� ������ ������

� $������� �%���

� &����'�

� (�����������

� ���������� �� ��������

� )����

� &������

� ��������

� $������� �*���

� ��������

� $����+�� �� ��������

� ������'������ ,��'���

� )�,���

� )���������� ,��'���

� ���� �����������

� ����� �� ��� ��������

� ���� �� ��� �������

� �������

� ��-���� �� �������� � ������ ��� �����

� )��� ���� �� �������� � ������ ��� �����

� �������� .�/� ���� �� $�������� �� ������ �� &�� ��������

� .�����������0 �������0 ��������� �� ������ � �������1 )�$2�)���

#

3

4

4

5

6

7

#

!"

!"

!"

!

!!

!!

!!

!!

!!

!8

88

88

83

87

3!

5

33

78

Page 4: Emergencias Educacion Preparacion

���� �� ���� 9 ��������

:������,/�

���� �� ������ �� ��� � ���������

� �������

� ��-���� �� ���� 9 ��������

� )��� �� ���� 9 ��������

� ����������� ������ �� ��;��������

� &������� ���� ��;����

� $�� �� ��;��������

� ������'��� ��� ����� �������

� &���� �� ��������� ��������

� &���� �� ����������

� �������� ���������� ��������

� ���������� ��� ����� �������

� .�����������0 �������0 ��������� �� ������0 �������1 )�$2�)���

� �������

� ��-���� �� ������ �� ��� � ���������

� )��� ���� �� ������ �� ��� � ���������

� &���� ���������� �� ������ �� ���������

� .�����������0 �������0 ��������� �� ������0 �������1 )�$2�)���

48

48

43

46

4#

5

5!

58

53

56

38

38

33

37

4

53

68

43

Page 5: Emergencias Educacion Preparacion

Presentación�������������� �������������������país, cons tituyen una de las principales �������� ��� ������������ ���������permanencia de niñas, niños, adoles������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������los tanto para docentes, estudiantes y �������������������������� ���������no acceden a la educación.

El Ministerio de Educación Nacional, UNICEF1 y RET! � "�#��$�������� �����#�� %������ &�������� '����(�� ��� ���������������� ��� ���� ��������)��� ���partamentales de Educación de Nariño ��*����������������+���������������derecho a la edu cación en situaciones ������������� ��������� ��� ��������������������������������������#��desarrollado un proyecto de Educación �� &���������� "&�&(-� ���� ���������������������������������������������+��������������������������������������dere cho a la educación de niñas, niños, ������������������������������������� ������� �� ���������� ��������������� ���������� ��������� �� ��� ��/�����

���������������������������������)������Educación de Nariño y Putumayo en la �������������������0���������2�����������34�5!����!667-

Este proyecto busca resaltar los apren�����������������������������������tos de Nariño y Putumayo, que contri�buyen diariamente a la disminución de ���� ����#��� �� ��������� ������������ ��������� ���������-� 8���������#�� �������������������������� �� �������������� ����������� ���������� ��� ����������� ������� �� ������������ �����������-

Fruto de este trabajo son los Módulos ��� &��������� �� &���������� �����rrollados en el marco del proyecto en mención, y que se encuentran com������������9��(�2������:�9�;�)�����&�����������&��������� "&�&(����������� �� ���������� ��� ���������� ����)����<���������������� �(� 2������ 0��9�;�)�� ��� &�������� �� &���������"&�&(����������������������������������������(�=�������>���������������&�����������&���������"&�&(9�;�)�����Implementación.

=�� ��� ��� ��� ������� �����������������&�&������������������������������� �� ����� ����������� ��)���������������������������������situa ciones de desastres naturales, ��������������������������������������������������������������������������������#������?������������������manera:

A� :��������������������-�B������ce al lector en la temática del mó�dulo.

A� Tres capítulos destinados a la pre�

������ �� ������ ���� ������� �� ���atención y a las acciones de post ��������-

Los módulos en su conjunto consti�tuyen una he rramienta básica para ����������������������0���������2�����������345!����!667-�=����������ellos contiene los elementos nece�sarios para que, sin importar el tipo ��� ��������� ������� �� ������� ����responsabilidades que le incumben ������������&����������&�����cias.

"5(�:3B=&$�"$�������3�������:�������������B�����(9�0�����57D6��:3B=&$�������������������+�������=�����������������#����������������������������������������������������� ������+����������?�����������������������������������������������������������-�0����������������������������+������=��������#�������������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������#�����������?������?��-�:3B=&$���������������������������������������?����������?����������������������������������������������������������������������������������G������������?�����������������������������������������������������������������������������������-�=��������#���G������������������+��������������������������������������#�����������������?������?�����������+�������=��������������0����#�������3�?�������������������8��������;������������3�������:�������3������������57H7�����������5!����5775������������������������������������������������=�������������������������?�-�8�)�����=����������������������+�������������������������#�����������?������������������������-

"!(�'#��$�������������#��%������&��������'�����"%&'(9�&����������������������������������?��!666���+������������������������������������������������?�����?����������������������������������������������������������������������������-�=�������������=��������������!66H����������������������������������3���?���*���������8��� �����=� ������8�������-

Page 6: Emergencias Educacion Preparacion
Page 7: Emergencias Educacion Preparacion

77

Introducción

&�� ��������� ��� ����� �)�� ��� ���������� �� ���������� ���J������ ���� #��rramientas de mayor uso para la ������� ��� ���������� ��� ������������������ ���������������������������������������������������������aprendidas y buenas prácticas desa�rrollados por las secretarías departa�mentales de Educación de Nariño y Putumayo.

Las responsabilidades que le corres�ponden a cada uno de los tomadores ��� ���������� ���)����<���������������(Secretarios de Educación, Goberna�������� 8�������� �� %�������(�� �� ��������� ��� ��� &�������� �� &��������������������������������������Constitución Política de Colombia de

5775� �� ���0���������345!����!667�����Ministerio de Educación Nacional.

&���� �)�� �������� ������� ���� #����������������������� �������������������������������������������������������tarios de Educación, rectores y otros ����������� ���)����������������������������������������������������������������� � � ���������� � � �� ����������� ������������� �������� ����� ����� ���������� �� ����������� �� �� ��� ���� ���pertinen cia y calidad en la prestación ������������� ������������������?������?������������������������-

Q�� ���� ��� ������� ��� ���� ������cias correspon de a instancias clara������ ��+����� �� ��� ������������

����������� ��� ������ ��� ����� ���������������������������������������cisiones acertadas, en cuanto a la ������ ���� ������� �� ��� �������#��)������ ������� ���� ���������� ��una pronta recuperación de las mis������ ���������� �� ��������� ��� ���importancia. Es desde la educación �������������������������������)����el desarro llo humano de sus habitan�tes, especialmente de aquellos que ���� ��� ��������� ���� ��� �����cial protección, como son los niñas, �?�������������������������-

Las acciones de Educación en Emer������� �������������� �� ��� ����� �����������������������������������������������������9

Page 8: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

8

Introducción

Principales responsabilidades para los tomadores de decisiones

���� ���������� ������� ��������

&���� )��������������

���� �������� ����� ����������

0��������

0���?�����*������8�����&��������-

*�����������������+�����������������-

B����������������*������8�����&��������-

2�����������*������8�����&��������-

&����������������-

Diseñar e implementar planes de mejora���������������������������-

8��������������������������������������������������-

*�������������������������������������-

Diseñar e implementar Proyectos Am����������&�����������*%8&Q���*��������;����������%�����������B���������������������-

8��������������������������������#�������?�����?������������������������-

8����������������+�������� oportunos y sostenibles.

8������� ������������������������������������������������������������������disponibilidad, calidad y adaptabilidad de la educación.

8����������������+�������������������coherentes con las necesidades de niñas, �?������������������������-

8������������������� ������������������������-

;�����������������������������������������dad de la educación.

B����+������������ ������������������������-

8�������������������������-

X���+������������������ para la educación.

Mantener o restablecer la���������������������������������-

0�������������������������������������-

8������������������������������������-

Monitorear la deserción escolar y el ausen�tismo.

Implementar planes de mejoramiento.

���� ������ 9 ��������

Page 9: Emergencias Educacion Preparacion

99

Marco Teórico

La educación es un Derecho Huma�no, especial mente para niñas, niños, ������������ �� ������� ��� �� ����J������ ������ ����� �������� ��� ����������������#����-�Q���������� ������������� ��� �����#�� �� ��� ������������ ��� ���������� ���� ��� �G�������� ������������������������������������ ���

�������&������� �������� � ���������� ���� ,������� � ����'�� �� ���� �� ��� ������� ��

�������� �� ������ �� �� ������ �������� ! �� !""#<

$����������

����� $��������

&����� =������������� ������� ��� �����

&����� �� ���� ���������

&�����������

&������������

=���� ,/��� ������

�������� ��������� 9 ��������

������ � �� �������� �������� �� ��������

.�%,� < $���������� �� �� ������ �� ���������

���������� &���������

&�������&����������

La Educación en Emergencias (EeE)impiden el acceso y permanencia en el �����������������-�

��� &�������� �� &��������� "&�&(�comprende desarrollos que permiten dis minuir las brechas en educación ���������� ��� ���� ����� ��� �������� ��)�como aquellos concer nientes al acce�

so, permanencia, aceptabilidad y adap��������������������������)������"����������������������(-�'��������������������������������������������������������������� ���������� ��� ������� ����?���� �?���� ������������ �� ���������������������������������������������������������� �����������������������-�

$��������&������� �� ������'�;�

)����� ��������,�����������

������� � �������=��������� �%��&���������

����������,���������� �����&����� ���������

9

Page 10: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

10

.�%,� !< �� ������ �� ��������� ������1

�� �� ,��� �� �������� � ������ ��� �����<

�� �� ,��� �� ������ �� ��� � ���������<

�� �� ,��� �� ���� 9 ��������<

$�������� ������������������ ,����� � ��������� �������

��;��� �� ������������� ��� ����� �������

����� �� ��������� ���� ��� � ��������

$�������� � ����'�� �������� �������� ��������

������� ��� �,���������������� � �� ��;������ �� �� ����� ���'�

�������� �� ���������� �� �� �������

������� ������� � ��������� �������� �����������

������ �� �����,����� �� �����%��

������� �� ���� �������� ������ ������

$�������� � �������� �� ����� �� �� ������

���� �� ������� ������

�������� �� �����9�� �������� �������

�������� �� ��������� ������ �������

����� �� ������� ���>��0 �>��0 ������������ ;������

=��� �� ����������������� �� �>��0 �>��0����������� � ;���������� ������ ��� �������

$�������� �� ������9����� � ���������� �� ��� �������� ��������

&���*� �� ������������ �� ��������� ���,����

����� ���������������� �� ���������� �� ���������

����� �� ���� �������� ������� �������� �� �������

����� � ��� ,������� ������� � �� ���������

����� �� ������������� � ,�����

������� ��� ����� �� ������ � ��������� �����������

&���� � ����������������� �� ����� ������� � �����

����� �� �������� ������� ��� ����� ����,������ ���������

B��������� ���8��������;���������las Naciones Unidas, mediante Re��������� Z[\!76� ��� !656�� �������� ���&����������&�����������������las etapas de las acciones humanita�rias:

“8. Solicita a los Estados Miembros que aseguren el funcionamiento de los mejores sistemas educati vos posibles, en particular mediante la asignación ��� �������������� ���� ������� ������adecuada de los programas de es-

tudios y la capacitación de los maes-tros, la realización de evaluaciones de ries gos, los programas de preparación para casos de desastre en las escue-las, un régimen jurídico de protección y servicios sociales básicos y sanitarios, ���������������� ��������� �����������emergen cia;…

9. Recomienda que los Estados Miem-bros ase guren el acceso a la educa-ción en situaciones de emergencia a todas las poblaciones afectadas, de

conformidad con las obligaciones que les incum ben con arreglo al derecho internacional y sin dis criminación de ningún tipo;...

12. Insta también a los Estados Miembros a que, al prestar apoyo a la educación, se ocupen específi-camente de las necesidades particu-lares de las ni ñas en contextos de emergencia, incluida su mayor vul-nerabilidad a la violencia basada en el género;...”3

"](�^3:9�8��������;���������3�������:�����<�%���������Z[\!76�����!_����`��������!656��^3:��3�f�g��k-

Page 11: Emergencias Educacion Preparacion

1111

Marco Teórico

El Derecho a la EducaciónEl derecho a la educación implica, tan to el cumplimiento de acciones que permitan que el derecho se materia������������������������� ��������������������������� �����������������������en materia de educación:

A� &�� ������� ����� �������� �� ������������������#���������������-�

A� Los niñas, niños, adolescentes y �������� ����� ���������� ���� �����cho a la educación, tienen el deber de educarse porque es su derecho.

A� Las madres y padres son los prime�ros educa dores y tutores de niñas, �?������������������������-

A� El deber de maestras y maestros es educar, no transmitir conoci�����������������������)����������

&������� �� ���������� �� ��� ������� �� ����>��'� �%�� � ������� �� ����� ��� �>�� � �>�� �� ���� �� �������� ������<&������� �� �*���� �� ���� �-��������� �� �*���� �� �>�� � �>�� �� ���� ������<&������� �������� ������� �� �,����������� ,/�� �� ��� ��������� �������� � ��� ������ �� ����>��'�<&������� �� ���������� �� �������<?������ �� ������'�� �� ����� �� ��� ������ �� �� ������ �� ��� �;�� � �;��<

�� ������ ��� ���������������� ���� ���������� ������������� �� ����� ������<

������������ �� ����>��'�

$��������� ��������� � ��������

���� �%�� �� ���

������������ ������

?�������� ���

�������� ���������� ��������

&��-������

?������ �� ������ ����� ��� �+������� ������� �� ��� ������ ����������� @��'�0 ����0 ��+�0 ����0 ������0 ����� ���/��0 ����� ������0 ����� A���0 ����� ����0 ����� ������0 �������� � �������B<?������ �� �� ����,��� �� ��� ����%���� -�� ����� �� ��,���� ��� ������ � �� ������<

&������� �� ���� �� ��������0 ������� ����� ��� ������ ���� ����� ��� �������� ���� �� ���� � �� ���������<

&��� � �������� &�������

?������ �� ���������� ��� ������ �� ����������� ������� ���������� �� ��� ������� C������<?������ �� �������� -�� ��� ������� �� ����>��'� � ������'�;� ���A� ��,���� �� ��� ������� C������<

����'�� ��� �%� �����������0 �������� �� ������ �,������ � �� �-���� �� �A����<

�������������� &���������

?������ �� ��������� ��� ������ �+��������� � �>�� � �>�� -�� �� ������ ����� � ������ ��������<?������ �� �;����� �� ������ �� ����A� ������� �� ��� �>� � �>�<?������ �� ��;���� ����� ��� ������� ������� � ����A� �� �� ������0 ������� �� ����� �� ��������� �� ��� ������� C������<

��� �������� � ��� ������ ������0 �� ������ �������<(����� � �>�� � �>�� ���������'����<

��������� ���� ������ �������

&����������

.�%,� 8< $���������� ��� ������ � �� ������

Page 12: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

12

=�� ������� �� ��%��� ����������0 ����� ����� ����� ������� � ��� ������ � ������ ���������� �� ����� �� ���,����� � ����� ��������� �������<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33<$���� �� ��,��� � &�������� &��< 4 � #<

���,����� �� ��� ������� �� �>��0 �>�� � ����������� � ��������� �� ��� �������

&���������������

����� -�� ��������� ������

?�������� ������������ �� ������ �� ���������

�� �� �������� -�� ����� � ����� ��� �������� � ������'�� �� ����,��� ������� � ��������� �� ����� ��� ������� ������� �� �>��0 �>�� � �����������0 -�� ��� ����������0 ����������� � ���������������< �� ���� ���0 �� �����% ������ �� ����� �%� ,�������� �� ����A� ������� �� �� �>�0 �>�0 ����������<��� �������� �� ��� ������� � ������/�� �� ����� ���������� ��� ������ �� ����� -��0 ����� ��������� � �>��0 �>�� � �����������0 �� ,����� �+����������<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33$���� �� ��,��� � &�������� &��< 5 � 7<

������� ������� �� �� �>�0 � �>� � ����������

=� ������� ��� ������� �������0 �� ���������� ��� ��;���� �� �������0 �� ������/� � �� ��������� �� ��� �����0 �� �������� �� �� �����'� � ��������� � �� �������� �� �� ������������� �������< ��������� �� ������ � �� ������<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33$���� �� ��,��� � &�������� &��< 6<

������� �������

$�������� �� ������ � ����� ��������� � ������'�� �� �;��� �� ��� �������< �����0 ������ � ������ ��� �������������� �� �� ������0 ����� � �������<D���� ��� ���������� � ��������� ����� �� ����� �� ������ ���� �������� ��� ������� �� �>�� � �>��<�� �������� �� ��������0 �� �������� ���� ������ �� ����������� � ������������� �� �� ������ �� ����� ��� ���������� ����� �� �� ��%,� �*���� <

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33$���� �� ��,��� � &�������� &��< "<

$���������������

miento personal y propiciando las ���������������������������������sarrollo humano de ni ñas, niños, ��������������������-

No hay derechos sin responsables de su cumpli miento y acciones para

.�%,� 3< ������� � �� ������ �� ���������

Continúa pág 13

������� �������������� �������������������������������������������������ra que corresponde a los Estados el cumplimiento de unos mínimos que ilustramos a continuación tomando �����������������'�������k�4, y su �� ������������[8�"������+���](-�

B��������� ��� ���������� �� �����������?�����?������������������������������������������������������� ���� � �����#��� � ��� ���� ��������� J����� �� ��� �������� ���������������� ���� ����������� �������������+��9

"[(�'�������k���w������-�=���������X����������0����#�������&�������-�%��������&�����������������0����#�������&��������<�=����������3�������:�����������0����#���>�������3�f�g��k��!66[��*�-�5[-

Page 13: Emergencias Educacion Preparacion

1313

Marco Teórico

�� ����� ���� �� ������ � �� (��0 �� ����� �� ��� �� �� ������� ����0 ���� �� ������ � ��� ����� �������� �� �� ������0 �� ��� ��,��������� ����������0 �� ��� ��,��������� �������� �� ����� ������� ��A�� E ��������< 2� ������� -�� ����� �� ���� �������0 ���������� �%��0 -�� �����;� ,����� � �� ������0 ��,���������0 �����0 ���������<

�� ������ �� ��������� ������ -�� ����� �� �� ,��� �� �������� ��� �� �� ������ � ���� 9 �������� �� ����������� ����� ���������� ��������� � �������� ����� ������� ,������������<

�� ���� ������0 ��� �������� ������������� �������� ��������� � �� ������� �� ����� �������<

$�������� ���/�� �� $������0 &��< 33<$���� �� ��,��� � ���������0 &��< 6<

������ � �� ���

������ � �� ����� �� ���

������ � �� ������� ����

&���������������

����� -�� ��������� ������

?�������� ������������ �� ������ �� ���������

�� ������ ��������� �� ������� ������ -�� ������ � ������0 ������ � �������� ���������� �� �� ��������� �� ��� ��������� �� �� ��������0 ���������� ��/ ��� ������ �� ��������<

$�������� ���/�� �� $������0 &��< 33<$���� �� ��,��� � ���������0 &��< !!<

������ � ����� ��� ,���� � �� ��� �������� �� ����

�� ������ ������� ,����� � ������0 �������� �,���� � �+������� �����,���%����� ��/ �� �� ������� �������� @�� ���� �� �� ������ �� �� ����� ,/�� ��������B0 ��� �� �� ����+�� -�� ������ ���;�� ��� �����'�� �� ���� /����� ����� �>��0 �>�� � �����������<�������� ��� ������� ����� �� ���������0 ������� ��� ������ �� �������� � ��� -�� ���%� �+������� �>��0 �>��0 ����������� �� ��� ���������<���������� ������� �� ��� ������ �������� ��� ���������0 ��,��� ������0 ���� �����������0 ����� �����<

�� ������ ����� ���������� �������� �� �������� �� ������ �� ��������� � �� �������� �� �������� � ��������0 ����� ������ �� ����� ��� �����������0 ���� �� ����� �%� �� �������< &�/0 �� ������ ��������� �� ������� ������ -�� ������� ��� �,���� �� �� �������� � ������ �� ���� ,����� �� ���� ��������<

�� ������ ����� ���������� �� ������� ������ �� �������� �� �������� ���������� ��/ ��� ������ �������� �� A���� � ������������ ������ �� ���������� �%�� -�� �������� � ����� ��,���������<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33<$���� �� ��,��� � &�������� &��< 7<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33$���� �� ��,��� � &�������� &��< !" � 88<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33<$���� �� ��,��� � &�������� &��< !3<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33$���� �� ��,��� � &�������� &��< !6<

������ � �� �������� ��������

������ � ��� ��������

������ � �� �����

������ � �� �������

Continúa pág 14

Page 14: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

14

�� ������ �� ����� ��� ������ �� ���������� ������0 ������ �� �� ��� �� �>�0 �>� � ���������� �� ����% ��������� ��������� ������0 ��������� � �� ��������� -�� ����� ��� ������������� ������� �� ������ �� �������<&������� �� ������ �*� �� �������� �� ��������0 ������ -�� �>��0 �>�� � �����������0 ��������� �� ������0 �������� ��� ������� ,������ ���������0 ����� ����� ������� � ������� ������� �� �������<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33<$���� �� ��,��� � &�������� &��< !7<

������ � �� ������ � �� ������

&���������������

����� -�� ��������� ������

?�������� ������������ �� ������ �� ���������

�� ������� � �� ;���� ���� ����� ��� �� ����0 ������� �� ��� �>��0 �>�� � ����������� �������� � ����������� ��������� ������ � ���������<�� ������� ��������� �� �� ���/��� ���� �� �+������ �� ���������� � ��� ������� �� �����0 ����� �����<�������� �� ������ ���� �� �������� �� �������� ������ -�� �>��0 �>�� � ����������� ��������� ������ ������ ���� �������� �� �� �� ���� -�� ��� ����������� �� ��� ��������� � �� ��� ������ ���� �������� � ��������� �� ����%� ��,�����<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33$���� �� ��,��� � &�������� &��< 8"<

������ � �� �������

�� �������� �� ������ � ��� �������� �� ��� �������� �� ��������0 ������� ��������0 ��������� �� �� ������ ������ ������������� � ,���� �/����� ����� �>��0 �>�� � �����������<

$�������� ���/�� �� $������ &��< 33<$���� �� ��,��� � &�������� &��< 8 <

������ � �� ��������

�������������������������������������������������� ������������������������� ������ ���

Directiva N° 12 de 2009 delMinisterio de Educación Nacional��� &�������� �� &��������� ��=��������� ��� �������� ��������������������0���������3x�5!����!667�del Ministerio de Educación Nacio�nal, en ella se plasman las principa�

les acciones a desarrollar por parte de las Secretarías de Educación de ���� ��������� �������������� ���������������������������������������������������-

&�� ��������� ��� ��� 0��������� ��� ��������������������� �����+��������������de acción, su coordinación e imple����������������������������������������������-

Page 15: Emergencias Educacion Preparacion

1515

Marco Teórico

Prevención y gestión del riesgo:&����������������������������������dinación interinstitucional para la ubi���������������������������������������� �������������������������������������������������������������������ros para la educación, reubicación de ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-

Atención de crisis y emergencias:&�������� ���� �������� ���������� ������ *����� ��� 8����� &���������� ��

Los conceptos presentados a con��������� ��� ��������� ������ ��������������������&����������&���������-�

Amenaza&�� ��� ������������� ��� ��� �� �������� ������������� ������ ������������?������������������������������� ������� �� ����D. Exis���� ��������� ������� ��� ����������������������������������������������������������9

��� =�������� ����� ����� ������tres como para la atención de pobla����������������������������������������� ���� ����������� ������������� ���� ������ ���������������� �����rrollar las acciones para mantener o restaurar la educación incluyen�do las acciones mencionadas en el �������5-

Fase de post - emergencia:Desarrollar acciones para la reubica�ción, reconstrucción, adecuación o do����������������������������������������������-

A partir de la Directiva 12 de 2009, ha sido posible lograr importantes avances, tales como la Mesa Nacional de

Educación en Emergencias, la Mesa Departamental de

Educación en Emergencias de Nariño, la Red de Educación

en Emergencias de Lorica (Córdoba), además de expe-

���������������� ������!�este Proyecto, entre otros.

Muchas de estas amenazas pueden presentarse de manera conca-tenada o compleja. Se consideran amenazas múltiples. Un sismo,

por ejemplo, puede ocasionar la ruptura de ductos de gas y esto ocasionar incendios; un deslizamiento puede generar represa-

miento en un río y crear una avalancha; enfrentamientos armados pueden ocasionar desplazamientos de poblaciones y afectar la

seguridad alimentaria, al privarles de las fuentes de alimento.

���&����������&������������������������������ �������������������������

restablecimiento de la educación en momentos de ��������-

Trabajar en ello implica asumir de manera directa ����� ��������������������� ��������������

�����������������������������������������������������������������������������������������-

Conceptos básicos

"D(�*����������������������������2������������������#������������������������������������-�0��������3����������*����������8���������0���������-�X������6!-�{�����0-=-��!66Z����-�[5-

Page 16: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

16

&�������� ���������� � �� ������ ������< �� ��� ������ ����� � ��� ������� ������� ��������� ������� �����'�� ��������1

� $���������<� ���� �� ��������� ���������<� �+������ �� ����� �� ��� �

����� ��������� �,��������<� &������ �� ���������

�� �������� ��+�� � ���������<

� C��������<� $��,���� �������<� (�����<� ������'������ ,��'���<� (����� ����,�����<� (����� �� �A����<

=� �+������ � ����A� �� ,�������� �� �� ��������'�0 ���� -�� �� �� ������� � �������� �������� �� ������ ������< ����� ������� ��� ��' ��� ��� ����������� ��� �� ������ ������1

����'������� ��� �A���� �� �������� ������� � ������ ��������< ���������� �� ��� ����� ��������� �� ��� �/��0 ��������� ��� �� ������� ������ �� ��� ����� ��������� �� ��� �/��< &�������� � ����'������� ��� ��,�������� �� ��� ����� ������%,��<��������� �� $���� ��%�� -�� ������ �� �����,��� �� ��� ,�������� ���� 9 ������������<

D���� �� ����� �� �� ��%�� ����� �� �� D����0 -�� �� �� ������� ��%�� � �� ���������� �����,������< ��� ������� �����'����� ������ ����� ����� ��/�����1

C��������������0 ����������0 ��������0 ������� ����������0 ��< .�������1 ����'�������0 �������� ���%���0 �����< $�������1 ��� �������� �������� ��� �� ����'������ -�� ������ �� ��� �� �� �/�F �� ������0 ������� ��� �� ����0 ���� -�� ������ ��� ���� ��� -�� �,��� �� ����<

��������� =�� 9 ��������� &�������

.�%,� 4< &����'��

Puede expresarse como la incapa������� �� ����������� ��� ��� �������������� �������� �� ������������� ��� ������������ ��� ��� ��������������� ��� ���������-���������������������������������������������������������������incapacidad de resistencia o de recu�peración, no depende sólo del carác����������������������������J��������condiciones del entorno6.

��� �����)�� ��� ���� �������� ������������������������������������������

������������ �������� ������������������������������������������������������������� �� ��������� ���������������y antrópicas suelen tener un impacto ���������� ����������������������������#���������������-

=��������������������������������� �������������� ���� ����������� �������������� ��������� �� ���������������������������������������������antrópicos, su capacidad para respon�������������������������� ���������

����������������������������������������������������� �������������������������������������-�*���������trario, una comunidad que absorbe sin �������������� ���� �������� ��� ��� ���������������� ��� ��� �������� �������������������������������������-

&����� ���������������������������nerables serán quienes dependen de otros, así que niñas, niños y adoles������� ������ ���� ���� ���� �������bles.

Vulnerabilidad

"Z(�}�����-�*�-�[[-

Page 17: Emergencias Educacion Preparacion

1717

Marco Teórico

.�%,� 5< ������� �� �� ������������

.�%,� 7< ���������� �� ��������

��� ��������� ,������ �� �� ������� ��������� �� ������������<2��� �������� �� ����� � �� ������������ �����������<

2���� ,/�� � ������ ��� ��������< $������� � ������� �A��� �� ��� ����� �+�������< D������/�� ���������<

(����� ����0 ,���������� ��� ��;�� ����0 ����������� ,��'���0 �������� �� �A����0 �������� A���0 ������ ��������0 �����;� �,����0 ��;� �������� ��������0 ��;� ������� �������<

&����� �� ������� �������< ��������� ���'��� �� ��� ������� ���������< �����'� � ����������< $������� �� ������������� -�� ����� �� ������� �� ������ ��� �����<

�� ,���� �� -�� �� �+������ � ���� ��� ��������� ��� ������� �����%����� � ��������� �� �������� �� �� ������ �� �������� �� ����������� ��� ,�������� �� �� ��������'�<

������� ����������

������� �������

$������� X =���������� �� �������� ���������� �� �������

������� ,/���

������� ������

Cuando hablamos de desarrollo de ca�pacidades, se está reconociendo que ��� ���+������ ������� ��������� ������� ��� ��������� �� ��������� ��� ����������-� :�� ��������� ������ ������������������������������������������

Desarrollo de capacidades ������ ����������� ���� ��� ���������-� ���� ������������ � #���� ����������������������������������������������������������������������� ���������������� �� ������ ��� ��� ����������� ��������������������������������������

las mis mas y, en el mejor de los casos, ��������������������������8.

El desarrollo de capacidades se en�cuentra estrechamente relacionado con los demás conceptos9.

"_(�*����������������������������2������������������#������������������������������������-�0��������3����������*����������8���������0���������-�X������6!-�{�����0-=-��!66Z����-�[[-

"H(�&���������������������������������������#�����������������������$���������B�������������Q����������������=����%������������2���������%���-�*�����������������9�0�������������������&������������&��������-�!66D-

"7(-�8����������9�Q�������)��3����������;���������%���������&������9�;�)�������8����������8��������X�����������������=�������������������!656��*�-�55-�

Page 18: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

18

.�%,� 6< $������/���� ��� �����<

Es la resultante de la relación entre ����������������������-�Q����������������������������������� ���������������������������������������������������������� ��� ���������� ��� ��� ������������������������������������������������������������������������� ����� ������ �� �������� ������ ���������con cierta intensidad, en un momento determinado.

Riesgo&����������������������������������dad no existen independientemente: la ���������������������������������������������� �� ��� ������� �� ������� �������������������G������-�

%����� ������ ������������� ����� ���������������?������J������� ��������)����������������������������������������������-�

&����� ��?��� �� �J������� ������ �G����������� �� ������ ������� �� ����������unidades de medida (casas destruidas, ��������� ������������ �����#������������(�������#��������� ���������������������� ������������������������G�������� "��������������������������������J������������������������������J�����������������������������������������������������������������������������)����������������(-

�� �� ���� ���������� ��� ,���'�� ��������������0 � ��� ��� ,�������� �� �� ��������'�< �� �� ,������� -�� ����� ��� ������ �� ������� ������ ����� �� ������ � �� �������0 -�� �*� �� ��� �+�������� ��������� ���% ������ ��� ��������� ���/���0 ������0 ������� � ���������<

�� �� ���� ������ -�� ��� ������� ����� ��� �,����� �,�����������0 �� ������� ��� ����� �� ��� ���� ����0 � �� �������� �� �� ���� �����0 �� ����A� �,�������< $��� ������ �� �� ������� �� ����� � ������ �� ����<

$���-��� ���,��� �� ��� ,������ �� �����0 ���,����� -�� ���� ��� � ���� ��� �� ����'�� ���������������0 ��� ����� �� ���� � �� �������� ��� ����< $�� �� ��������� ��� �����0 ,����� � �� ���������� ,���� �� �����'�0 ��� ,������ �� ������������ ��� �������0 � �������<

$������/���� ��� �����

�� ��%�� ��������

=� ������� ���,�������

=� ������� ���,�������

���� ������� ��������� ��������������� ��� ���������� �� ����������������������������������-� ����������tres no son naturales, obedecen más bien a la existencia de desequilibrios

entre la sociedad y el entorno natural o �������� �������G�������������������������������������������������-Q������������������������������������������������������#��������������

���������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������� ����� ���� ���������� �����������������������-

Page 19: Emergencias Educacion Preparacion

1919

Marco Teórico

.�%,� #< ����������� �� �������

&����'�@�;< �������B

$������@�;< �� ������� �� ������� ����������� �� ����� �� ���0

�� ������� �� ������� ������� �� �� �����'�B

X

=

(�����������@�;< ,���� �� �����'���B

)����@�;< ���������� �� ��������F �A���� ��

������B

Algunas comunidades que viven en los márgenes de los ríos, en Lorica , Córdoba, conocen de las inundaciones habituales y periódi-

cas durante el año. Al tiempo que han construido muros de con- �������������!���!�� ���!���������� ����"�#�$����%�������

sociales en torno a la educación para las temporadas de inundacio-nes. Sin embargo, las clases se interrumpen. ¿A qué se debe?

Si una comunidad no tiene capacidades desarrolladas, los esfuer-zos frente a una emergencia se centran en la supervivencia y no en la superación de sus efectos, generando que la comunidad acumu-

le vulnerabilidades no atendidas y provocando en el tiempo crisis en un claro contexto de deterioro.

Si una comunidad no desarrolla capacidades para enfrentar, afrontar y superar los riesgos, entonces estos se naturalizan; las

�!������������������������ ������������&�����������'���������� ��importancia. En otras palabras, la comunidad se acostumbra a vivir

con el riesgo.

En la ausencia de capacidades se encuentra

la ex plicación a que ���#�������������

������������=���������������������������

dramática los derechos de niños, niñas, adolescentes

��������-�

&�� ��� �������� ��� ���������� ����������������������� �������������������blecidos por el Sistema Nacional de *����������8���������&���������y Desastre en relación con la probabi������� �������������������������������������������������������������desastre.

Alertas*������������������������������������������������������������������ ������������ ����� ����� ��� �������������� ���� �������������� ������������������ B�����������>������)���2���������)����&���������8����������"B����(������Q����������*�����������8���������&�����������0��������-

Las alertas permiten a las autorida�des pertinen tes y a la comunidad ������� �� ���������� �� ������� �������������������-�0�������������������������������������������������medida la atención idónea a una si���������������������������������desastre.

Page 20: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

20

.�%,� "< ������ �� �������

�������� ������ � �� �����'�<

&��������� ������ �����������0 �+����� �� �-���� � ������ ���� �� ������ �� �� �������� �������� � ��������< D���� ��� ������ �������� ���� ����� ���������� ������������<

&��������� ������ � ���� ������� ��� ��������� �� ����� � ����'�� �-����0 ������ � �������� ���� �� ������ �� �� ������� �������� � ��������<

)�������� �� ������ � ��� �������� � ��������� �,������ �� ������ � ��� ��������� ��� ����+�� � �� ��,������ �� �� =����� ������ �� �������� � &����� �� ��������� � ���������<

&����'� ���� �� ������������ �������<

$����� �� �� ������������ �� ��� �����'� -�� ����� �����,������� �� ��� �������� �������� � ��������<

&����'� ���� �� ���������� ������� �� ������ ��� �������� � ��������<

&����'� ���� -�� �� �������� ��� �������� � ��������<

(����

&������

�����;�

)�;�

���� �� ������ ������ �� �� �����'� )�������� �������� �� ��� ����������

EmergenciaQ�� ��������� ��� ��������� �� �������� ���������������������������������������)+��������� ����� ����������������������������������������mal de la capacidad de respuesta ins�������������������������������������tos56.

*����������9�������������������������� ����������������������������������� �� ��������� ��� �������� ���se han preparado y cuentan con unos �����������+������������������������

������� �� ��� ��� ������ ������ ����bordarse ocasionando un desastre.

Calamidad pública To���� ��������������� ����� ������������ ��������)������� ��� �������� ���trata el Decreto 919 de 1989, en su ���)����� 5H� "��������(�� ����������� ����las mismas causas allí señaladas, se considerarán como situaciones de ca��������������������������������������declarada por la Dirección Nacional de Atención de Desastres, mediante acto ��������������� �� ��� ����� ��� ��������

������������������������������������tamental, distrital o municipal11.

DesastreEl 0�������757����57H7���+�����������������������?�����������������������������������������������������������������+������������������������������������������������������������������+������� ��� ���������� #������������������������5!.En otras palabras, es la ocurrencia de �� ������ ���� ����� �������������� ��� �������������� ��� ���� ����������

"56(-�*����������������������������2������������������#������������������������������������-�0��������3����������*����������8���������0���������-�X������6!-�{�����0-=-��!66Z����-�[!-

"55(-�0�������757����57H7��*����������������%������������=�������-�{�����0-&-�8���5H-

"5!(-�B�)���-

Page 21: Emergencias Educacion Preparacion

2121

Marco Teórico

"5](-�*������������8���������������2������������0�����#����=���������0��������Q������3��������0��������3����������*����������8���������0���������<�X������6!���{�����0-=-��!66Z��*�-�55

�G��������� ������ �������� ��������� ��requiere para su atención de recursos que sobrepasan la capacidad de res����������������������������������������tamental o nacional. En Colombia, una situación de desastre es declarada por ��� *��������� ��� ��� %���������� �������������������=����J�3������������ ���*����������8����������0��������-

Contexto en Deterioro

Se trata de aquellas comunidades que ������������������ ������������siderarse de crisis semiper manente, �� ����� �� ��� ������� ������ ������������� ������� �� ���� ��������������������������������������������

camente los indicadores de desarrollo humano.

&����� ������� ������ ������ ���������������������������������������������/��������������������������-�3����������������� ���������� ������������� �������� ������� �������������para la comunidad con el tiempo.

.�%,� < ������ �� ��� ���������

2� �������� �� ������ ����� �� %��� �����%,� �� �,����� ��� ������ ���������� �� ������� �� �������� � ;������ �� �� ����� �G� �� ������ �������� � ���� �� �� ,��� �� ������ �G� �� �������� �� �� ������� �,����� @�� ������ �� ����� ������B �G� ��� ������� �� �� ���������� ����0 ����� � ������ -�� ����� ��� ������� �� ������� ����������� �� ��� ��������� ������<

2� �������� �� ������������� ����� ��������� � ��� � �%� ������ �G� �� ������ �������� � ���� �� �� ,��� �� ������ �G� �� �������� �� �� ������� �,����� @�� ������ �� ����� �������������B �G� ��� ���������� �� ������0 ����� � ������ -�� ���� ��� ������� �� ������� �������� �� �� ���������� �������������<

�B �� ������ �����< 2� �������� �� ��������� ��� �� ������ �����0 ����� ��� ������/���� �� �� �����'� -�� �� ������ �� ��������� �� ���������� �� ������ � �� ����� � ����� �� ����� ������� �� ��� �� �� � ��������� ��� ��������� �� ��,���� ���������� ���� ����� ��� ������ ��-������0 � ����� �� ������� � ����� ���������� �%� �� �� ������������ �G� �� ������ �������� � ���� �� �� ,��� �� ������ �G� �� �������� �� �� ������� �,����� @�� ������ �� ����� �� ��� ������������� �,������B �G� ��� ���������� �� ������0 ��� -�� ���� ��� ������� �� ������� ������������� �� �� ����<

�B �� ��%��� �*���< 2� �������� ������ �� ��������� �*���0 �� ,���� �� �� �,����� �+����� � ������� -�� �� �������� ��� ��� ������/����< ���������� ����� �� ������� � ����� ���������� �%� �� �� ������������ �G� �� ������ �� �/����0 ��� �A����� ��������� � ��� ��������� �� ����� �*��� ���0 � ������ ������ � ���0 �� ������ ������� �� �� ���/��� �� ������� ������������ ���� ������ ������� �� �����'���0 �������� � ������� �� ������� � ���� ����� � �� ,���� ������� �� ��� ��������� � �� ������� ������ � ��� ����������� �� ��������� � ������� ������������<

����������������(��

�����������������������(�� !

����������������(�� 8

���� $������ �� �,����� 8

Page 22: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

22

Desplazamiento forzado

&����������������������������������territorio nacional, consecuencia de ��/����� ������� ������� ������������ ���������� �����������������������������������������������������������0��rechos Humanos14.&���� ������������� ���#������ ���� ���Derecho Humanitario, es una práctica ��������������������������������������������������� ������������ ������ �� ���������������������+�������������������������� ��� ��� ��������-� ��� ������������������� ������������������� ������������ ���������������������� ����������������������-�

&�� �������������� �������� ����� ������� � ����J�����������#��������� ������������� ����������� �����J� ������������������� ��������� ��������� ��� ����������������� �������������� ������������������������������������������?�����?������������������������-

��� �������� ����� �� ������ ����������� �� ��� ������ ��� ����������� ������������������������������������������+���� ������������������������������������������������ ������ �����������los municipios receptores.

Refugio&�� ��� �������� �������� ��� �������� ���� ���� ����� ���� ��/����� ��������������������������������������)���ubicándose en otro que les pueda ������� ���������� ����� �������� �������5D.

Reclutamiento forzado

&�����������������������������5H��?���"��� �������� ��� ��� ������������ ����������(������������������������������ ���������������������������������/�����������������������������pos armados o del Estado.������������������������������+����������=����������������������������#���������������������������������� ������J� ��� ����������� ������� ��� �?�����?������������������������16.

Minas antipersonal

Mina antipersonal (MAP): 8���������que explota por la presencia, cercanía o contacto de una persona y puede in�capacitar, lesionar o matar a una o más personas17. Las minas antipersonal de ����������� ��������� ��� ��������������8����������&G���������B�������������"8&B(-�

Munición sin explotar (MUSE): Arte������� �G�������� ��� #�� ����� ����������� �������� ���������� ������� �� ���� ���contrario preparado para su uso o ya ���������-�*�����#������������������������������� ������� �� ����������� �����que permanece sin explotar por cual� ���������-

Fases de una emergencia 8���������������������� ���� ��������� ��� ���������� ����� ��������� ���������������������������������������cada una de ellas.

Prevención y gestión del riesgoQ�� ������ ���� �������� �������� �� ������������� ��� ��� ��������� �� ��������������������������������������������������������������������-&��������������������������������������������� ���� �������� ��������� ���������� ��� ���������� �� �����������miento de la educación en situaciones �����������-

AtenciónQ�������������������������������� ������������������������������������������������������������������������������������ �������� ���������� ��� �?�����?���� ������������ �� �������� �� ��������������������������-

&������������������������������������������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������-

Post - Emergencia�������������������������������������������������������������������sastre, que incluyen tanto acciones ��� ������������� �)����� ����� ��������cimiento del tejido social que ayude a ������������������������-

E�����������������������������������������������������������������������cia posicionando el Derecho a la Edu�������������������������������� ����������������������������������J��������������� ���������������������������������������������������������cinas, como los proyectos ambientales escolares, etc.

"5[(-�����]H_����577_-

"5D(-�'�������B����������������%���������57D5���*���������������������57Z_��8���5-

"5Z(-�=����������0����#�������3�?���57H7��8��-�]H����*���������$��������������!66!��8���9�[���_-

"5_(-�=����������������*��#�����������&�������8�������������*�����������'��������������2����8���������������������0�����������577_-

Page 23: Emergencias Educacion Preparacion

2323

Marco Teórico

&�������������������������� ����������� ���������� ���������� ������������� ������� ������������ �� �����������+�������������������������������la educación o restablecerla en con�

diciones de calidad en situaciones de ��������-

&�� *��� ���8����� &��������� ��� &�����������&���������������� �����

������ ���� ������ ��� ��� ������������������������������ ��������������������������������������������������������#������������������������������Derecho a la Educación.

Plan de Acción Educativo

.�%,� !< $������� �%�� �� �� ���� �� &�� ������� �� ������ �� ���������<

� ?�;�����<� � ���������� ���� �������� �� ����0 ����������0 ����� � ����������� �� �� ������<� � �����1 �����0 �������� G ���������<� � )�����������<� � )������<

23

Page 24: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

24

.�%,� 8< ������ �� ��������������� �� �� ���� �� &�� ������� �� ������ �� ���������<

� ����� �� �� ���� �� &�� � �;����� ��� ������� �������� � �������� � =�������� �� ������ �� ������� �� ������� ���� �������� �� ������ �� �������� �� ��������<

� � ����� �� �� ���� �� &�� �

�;����� ��� ������� �������� ���� �� ������������ �� ��� ��������� ��������<

� � ����� �� �� ���� �� &�� �

�;����� ��� ������� �������� ���� �� ����������� ��������� � ������� �� ��� ��������� ��������<

� � ������ �� �� �������

������� �� ���>� � ����������� �� ������ �� &�� �������0 ������ �������� �� ��������<

� � ������ �� �� �������

������� �� ���������� �� �������� ������������� �� ������ ��� �����0 ������� C������ � ������� ���� ��������<

������� � ������� ��� ������� � �� ���� � �������� � ������������ � ������� �� ������� �� ������� ���� �������� �� ������ �� �������� �� ��������<

������� � ������� ������� ���� �� ������������ �� ��� ��������� ��������<

������� � ������� ������� ���� �� ����������� ��������� � ������� �� ��� ��������� ��������<

���>�� � ���������� �� ���� �� &�� ������� ������������� � ������ �� ������ �� ���������<

������ �� $)��&� � $�?�&� �� ����������� �� ��� ��������� �������� �� �������� �� ��������<

?����'�� ������� ����� ��� ��������� �������� �� �� ;������ ����1

� &���� �� ������� �� �������� �� ��������<

� ������� �� ����������<� ���������� �� ������� ��

������ ������� �� �>��0 �>�� � ����������� �,������ ��� ���������<

� ������ �� �������� �� ��� ������ ������ �� �������� �� ��������<

� ������ ���� �������� ���� �� ��� ��� ����� ������� �� ��� �� -�� ��� ������������� �������� �,������ ��� ��� �������� � ��������<

&����� ������� ��� ������������ � ����� ���� �������� �� ������ �� �������� �� ��������<

&����� ������� ���� �� ������������ �� ��� ��������� ��������<

&����� ������� ���� �� ����������� ��������� � ������� �� ��� ��������� ��������<

������ -�� ��� $���A� )�������� �� �������� � &����� �� ��������� @$)��&�B � ��� $���A� ������ �� �������� � &����� �� ��������� @$�?�&�B �� ��� ������ �� �������� ������ ��� ��������� �������� � ��������� �� �>��0 �>�� � ����������� �� ��� �� ��������<

������ -�� $)��&� � $�?�&� �������� �� ���� ������� � ��� ������������� �������� ���� �� ��� ��� �������� �� �������� �� ��������<

.�����������0 ������� =�������� �� ������ )������ �� �����������������

Page 25: Emergencias Educacion Preparacion

2525

Marco Teórico

Plan de Acción Educativo

Ejemplo de Plan de Acción Educativo

Objetivos*�������������������������������������������������������������������������bles en el tiempo, concertados con la comunidad.

Estrategias para asegurarel acceso, disponibilidad,calidad y adaptabilidad dela educación=���������������������������������?��e implemente soluciones destinadas a �������� �����������������+����������������������������-�X����������������������������������������������������nera tendrá recursos extra.

Objetivos0�������������������������������������������������������������������������������������������������el municipio.

Estrategias para asegurar el acceso, disponibilidad, calidad y adaptabilidad de la educación$�������������������������������

$�����������������������������������������)������������������������������������

Implementar Proyectos Ambientales Escolares:A� *���������*���������*����������A� Proyectos de Restauración Forestal

&���������������������������� �������de en la solución del mayor problema ����������������������������-

MetasPlantee resultados a obtener bien de�+�������������������������������� ���le sean de utilidad.Para medir el alcance de las metas, apoyese en Indicadores. Los indica�dores parten de una línea de base (si��������������(� ����������������������������"��������� ���������� ���������������(-

Responsables����Q�����������"��(����&�����������

to departamentales como municipales son los responsables de la educación y de la implementación de los Planes ���8�����&���������-

A Gobernadores y Alcaldes, les corres������ ������ ��������� ��+������� ��������������)������#�������������to al desarrollo de los Planes de Acción &���������-

Recursos

Además de los recursos planteados ����������[D��������������������otros sectores permiten acceder �� ��������� ���������� �� ��� ���������� ������ �� ���� ����������� �����otros.

Metas

Resultado 1.!6�*%8&Q�����?�������������������������������������!6�������������������������������municipio en un período de un año.

�)����������9�6�*%8&Q��G�������-�)�������������J����9�56�*%8&Q-�)������+�������*�������9�!6�*%8&Q-

Responsables

Q����������"�(����&�������-Con el apoyo de:�0�������"�(����*��������������Q�������)�����&�������-�Q���������������&�������-�0����������������������������-

Page 26: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

26

.�%,� 3< $��������� ��� ������ � �� ������ �� �� ���� �� ��� 3&<

&������� �� ���������� �� ��� ������� �� ����>��'� �%�� � ������� �� ����� ��� �>�� � �>�� �� ���� �� �������� ������<

&������� �� �*���� �� ���� �-��������� �� �*���� �� �>�� � �>�� �� ���� ������<

&������� �������� ������� �� �,����������� ,/�� �� ��� ��������� �������� � ��� ������ �� ����>��'�<

&������� �� ���������� �� �������<

?������ �� ������'�� �� ����� �� ��� ������ �� �� ������ �� ��� �;�� � �;��<

&��-������

$��������� ��������� � �� ������

���� �� ��� ��������� ��� ������ ?�������� ��� ������

?������ �� ������ ����� ��� �+������� ������� �� ��� ������ ����������� @��'�0 ����0 ��+�0 ����0 ������0 ����� ���/��0 ����� ������0 ����� A���0 ����� ����0 ����� ������0 �������� � �������B<

?������ �� �� ����,��� �� ��� ����%���� -�� ����� �� ��,���� ��� ������ � �� ������<

&�������

������������ �� ����>��'�

&��� � ��������

"5H(-�'�������k��w������9�B��������������0����#�������&���������%��������&�����������������0����#�������&��������<�=����������3�������:�����������0����#���>�������3�f�g��k��!66[��*�-�[H-

Page 27: Emergencias Educacion Preparacion

2727

Marco Teórico

��� 4 �� ##3<

��� 6 4 �� !"" <

���� ������ �� ������ !""5 E !" 5<

��� 876 �� ##6<

� &������� �� ���������� �� ������� � ������� �� ����� ��� �>�� � �>�� �� ���� �� �������� ������ @����=$0 &��< 80 ?. 8����=$ �%���,� 50 ?. ����=$ �%���,� 60 ?)��2��9�� �%���,� 4!0 $�$ &��< 56B<

� &������� �� �*���� �� ���� �-��������� �� �*���� �� �>�� � �>�� �� ���� ������ @?)��2��9�� �%���,� 4!B<

� &������� �������� ������� �� �,����������� ,/�� �� ��� ��������� �������� � ��� ������ �� ����>��'� @?. 8 ����=$ �%���,� 5B<

� &������� �� ���������� �� ������� @?. 8 ����=$ �%���,� 5B<

� &������� �� ������ � �� ������ �� �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� ������ �� ������'������ ,��'��� @$<$< D"!46!""3 � &���� -�� �� �����������B

�������;� ���������� ��� ����������� ������0 ������� � ���� ���� �� ������<

��� ������/�� � ������� ������� ��� ��,���� ��� ������ � �� ������<

������ � �� ������ �,���� @������� �������0 ������� �� %�����0 ��������� �������B

��������� ������������� D�������H 7

$������� �� ������������ #

������������ �����/�� �� ������

��� 4 �� ##3<

��� 6 4 �� !"" <

���� ������ �� ������ !""5 E !" 5<

��� 876 �� ##6<

� ���������� ������ �%��0 �*���0 ��������� � ������� ���� ����� ��� �>�� � �>�� @$�$ &��< 560 �2�C &��< !50 $�� &�� !70 ����=$ &��< 80 �== &�� 8B<

� (���� ��� �� ������ �� ���� � ��� ��������� � ��������� �� ����>��'� �*���� �� �������� ������ @?. 8 ����=$ �%���,�� 5 � 460 $�$ &�� 56B<

� &������� �������� ������ � �� ����>��'� �%�� ������� �� ������ ������� �� �� �������� @����=$ &��< 80 ?. 8 ����=$ �%���,� 5B<

� &������� �� �������� ������� � �� ����>��'� �%��0 �� ������ �� ���� �����%,� @?. 8 ����=$ �%���,� 5B<

� ��������� �� ������ ������� �� ���� ���� ��� ��������� �%� ����������� @����=$ &��< 80 ?. 8 ����=$ �%���,� 48B<

� ������� �� ����,������� @$�$ &�� 57B<� &������� �� ������ � �� ������ �� �>��0

�>��0 ����������� � ;������ �� ������ �� ������'������ ,��'��� @$<$< D"!46!""3 � &���� -�� �� �����������B

������ � �� ������ �,���� ���� ��� ������/�� � ������� ������� ��� ��,���� ��� ������ � �� ������<

��,������ � ��������� � ����� ��� ������ �� �������� � ���� �� �������� �*�����<

D������� �� ��� �,������ �� �����1 �� ����� ���������� ������ �� ����� ���,������<

"57(-�8������������������������������������������9��*�����2�����������&������9����&G��������������0����#�������&���������������������0���?�������&���������������*��)������*��������&�������������%����������&��������Q�����̀ ��)�������X������7��3������&��������<�8�����!66_��:��������������%��������{�����0-=��!66_�� *�-�5D!-��=������������������������������������������������������-

Page 28: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

28

.�%,� 3< $��������� ��� ������ � �� ������ �� �� ���� �� ��� 3&<

?������ �� ���������� ��� ������ �� ����������� ������� ���������� �� ��� ������� C������<

?������ �� �������� -�� ��� ������� �� ����>��'� � ������'�;� ���A� ��,���� �� ��� ������� C������<

&���������

$��������� ��������� � �� ������

���� �� ��� ��������� ��� ������ ?�������� ��� ������

��������������

Abreviaturas empleadas en este cuadro:=0&Q=�<�=����J����0����#���&����������Q����������=�����������=*=�<�=����������*��)��������=�����������5775��=-=-�<�=�����=�������������=03�<�=�����������������0����#�������3�?���=&08��<�=�������B�������������������&������������'���������$���������0���������������������2������=&0%�<�=�������B�������������������&������������'���������$���������0������������%�������=:%0&&�<�=�������������:3&Q=^�%����������������#������������0�������������������&������������&��?�����^B'�5Z7�<�=������5Z7�������^B'�������*�������B�)������'����������*�)����B������������^B'�5H!�<�=��������� ���^B'������� ����*������$���������'������� B�������0:0>�<�0����������:�����������0����#���

Page 29: Emergencias Educacion Preparacion

2929

Marco Teórico

��� 4 �� ##3<

��� 6 4 �� !"" <

���� ������ �� ������ !""5 E !" 5<

��� 876 �� ##6<

� ��������� � ������'�� -�� �� ������ ������ �/���� �� ����>��'� �� ��� ������� �*���� � ������� @����=$ &��< 80 ?. 8 ����=$ �%���,� 5!B<

� �;���� �� ������ � ������ ��� ������ ������� �� ���� �� �������� ������ � �� ����� ��� ������ �������� �� �� ,� �� ����� ��� �� ����� � ��������� � �� ������ �� ������ � ��� ��;����� ���������� �� ��� ����������� ������������ �� ������� C������ � �� $�������� ���/�� @����=$ &��< 80 ?. 8 ����=$ �%���,�� 50 4!0 3# � 460 $�$ &��< 56B<

� (���� ���-�� �� ����� �� ������� �� ������ ������������ �� �� ����� �� �� ������ -�� ����� ��� ������ ����������� �%� ����������� @?. 8 ����=$ �%���,�� 8"0 84B<

� ��;���� �� ������ ������ �� ������ ��������� ��� ����� ������ @?. 8 ����=$ �%���,� 4"0 $�$ &��< 570 $<$< =������ D 886G ##4B<

� )������� �� ������� ���A�� ��� ����� ������ � �� ��� ������� @?. 8 ����=$ �%���,� 870 ���$� &��< 70 �2�C &��< !50 $�$ &��< 570 $<$< =������ D "8!G!"""B<

� &������� �� ������ � �� ������ �� �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� ������ �� ������'������ ,��'��� @$<$< D"!46!""3 � &���� -�� �� �����������B<

�������;� �� ��� ������� -�� ������ ����� ��� ���%������ ���������<

&������ �� ��� ���������0 ����� ��������0 � �A����� �� ����>��'� � ������� �������<

��� ������/�� ���������� � ��� �������� ��������� ���� �� ������ �,���� ����� �� �������� ����� ������/��

��������� ������������� D�������H

$������� �� ������������

������������ �����/�� �� ������

>�������^;D*B0&Q=�<�^����������������3x�D�����=����J����0&Q=����*B0&Q=��^;55*B0&Q=�<�^����������������3x�55�����=����J����0&Q=����*B0&Q=��^;5]*B0&Q=�<�^����������������3x�5]�����=����J����0&Q=����*B0&Q=��^%&3:0&�B$�<�^������������������%��������&�����������3�������:�������������0����#�������&��������<�B������$�����^%&3:0&�B*�<�^������������������%��������&�����������3�������:�������������0����#�������&��������<�B������*����������*B0=*�<�*�����B�������������0����#���=���������*��)�������*B0&Q=�<�*�����B�������������0����#���Económicos, Sociales y Culturales.

Page 30: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

30

.�%,� 3< $��������� ��� ������ � �� ������ �� �� ���� �� ��� 3&<

$��������� ��������� � �� ������

���� �� ��� ��������� ��� ������ ?�������� ��� ������

?������ �� ��������� �� ��� ������ �+��������� � �>�� � �>�� -�� �� ������ ����� � ������ ��������<

?������ �� �;����� �� ������ �� ����A� ������� �� ��� �>� � �>�<

?������ �� ��;���� ����� ��� ������� C������ � ����A� �� �� ������0 ������� �� ����� �� ��������� �� ��� ������� C������<

&����������

����������� �� �������������

Abreviaturas empleadas en este cuadro:=0&Q=�<�=����J����0����#���&����������Q����������=�����������=*=�<�=����������*��)��������=�����������5775��=-=-�<�=�����=�������������=03�<�=�����������������0����#�������3�?���=&08��<�=�������B�������������������&������������'���������$���������0���������������������2������=&0%�<�=�������B�������������������&������������'���������$���������0������������%�������=:%0&&�<�=�������������:3&Q=^�%����������������#������������0�������������������&������������&��?�����^B'�5Z7�<�=������5Z7�������^B'�������*�������B�)������'��������

Page 31: Emergencias Educacion Preparacion

3131

Marco Teórico

��������� ������������� D�������H

$������� �� ������������

������������ �����/�� �� ������

��� 4 �� ##3<

��� 6 4 �� !"" <

���� ������ �� ������ !""5 E !" 5<

��� 876 �� ##6<

� &������� �� ��������� �� �>�� � �>�� �� �� ������ �*���0 �%��0 ��������� � ������� � ������� ������ ���� ,������� �� ������� ������� � ��� ������� � ����� ��� ����� �� ������� ������ @$�$ &��< 560 ���&I &��< "0 $�� &��< !7B<

� &������� -�� ��� ������ �������� �*���� � ������� ������� �� ����>��'� -�� ��;�� �� ������ � �>�� � �>�� @?)��2��9�� �%���,� 6"B<

� (���� ��� �� �������� �,���� � ������ ��� ����� �*��� ������� @$�$ &��< 8540 $<$< =������� D4 5G ##5 � D46 G ###B<

� ������ � ������ ���� ,���� �� �������� -�� ������ ����� �� ��������� �� �>�� � �>�� �� �� ������ �������0 �������� -�� �� ������ ������ ��� �������� �� �� ������ ������0 �� ������� �� ����� � �� ���� ���������� �� �� �����������0 � ������'�� �� ����� ������ �� �� ������ �� ������� @$�� &���< !0 !70 !#F $��&I &��< "0 $��D��$) &�� 4 � 60 ����=$ &��< 0 ?. 8 ����=$ �%���,� 3 0 $�� $�$ &��< 80 $<$< =������ =253 G ##7 � D "8!G!"""<

� &������� �� ������ � �� ������ �� �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� ������ �� ������'������ ,��'��� @$<$< D"!46!""3 � &���� -�� �� �����������B<

������� ����� �������� �� �� ��������� ��������� � �� ���� �/��� ���� �� ������ �G� ��������<

������ �� ������� C������ �� ��� ���/���� ��������<

��*�)����B������������^B'�5H!�<�=��������� ���^B'������� ����*������$���������'������� B�������0:0>�<�0����������:�����������0����#���>�������^;D*B0&Q=�<�^����������������3x�D�����=����J����0&Q=����*B0&Q=��^;55*B0&Q=�<�^����������������3x�55�����=����J����0&Q=����*B0&Q=��^;5]*B0&Q=�<�^����������������3x�5]�����=����J����0&Q=����*B0&Q=��^%&3:0&�B$�<�^������������������%��������&�����������3�������:�������������0����#�������&��������<�B������$�����^%&3:0&�B*�<�^������������������%��������&�����������3�������:�������������0����#�������&��������<�B������*����������*B0=*�<�*�����B�������������0����#���=���������*��)�������*B0&Q=�<�*�����B�������������0����#���Económicos, Sociales y Culturales.

Page 32: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

32

Page 33: Emergencias Educacion Preparacion

3333

PLANEAR HACER VERIFICAR

ACTUAR

Prevención y gestión del riesgo

����������>� � ����������� ��� ���� �� &�� �������<

�����,���1&����'��

)�����)������

$��������

&�������1&��� �������

���������� �������$����� �������

�������� �������

��������1������ �� &��

��������

$�������1?�;���������������)������)�����������

&������1)������ �%���2��� ������� ��������������� ������� �� �����������

Diagnóstico delsector educativo

Diseño de Planesde Acción Educativos

Implementaciónde los Planes deAcción Educativos

Recursos sufi cientes y oportunos para losPlanes de AcciónEducativos

.�%,� 4< ��-���� �� �������� � ������ ��� �����<

Page 34: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

34

La ruta que se presenta a continuación desarrolla los aspectos mencionados ����� ��+���5D���� ��� �������������y permite a Secretarios de Educación �������� ������#�����������������������������������������������������������������������������������-

Utilizamos el término “emergencias” para referirnos indistintamente a eventospor causas naturales,

������ ���������� �������������"�� ���!���

.�%,� 5< )��� ���� �� �������� � ������ ��� �����<

�����,-��1� )������ &����'��� (�������������� $�������� ���

����� ������� ��� ������������ � ����� ���� �������� �� ������ � ���������� ���� ��� ��������

����� ������������� ��������

(���� � �� �������������� � �����

������ ��� ������������ �

�����

&������ -�� ���������������� �������� ��

��������� �� =�$���

&������ -�� ������ �����

�� �������0 �� ��������� � ����������

�� �������� �� ��������

&���� ���� ����� ��� ������ )���� &��� )���� ���� )���� :�;�

&���� �������� �� �������� � ������ ��� ����� ���� �� �������� ����� �������������

��������< ����������� ���� ������� �,���� ��

�����'�� ���������� @��� ���������B<

������������� �������� �+������� � �����'�� ������ ����� -�� ������ �����

�������� ����� ������ ��

��������� ���� ������<

������������� �������� �+������� � �����'�� ��

����� ���� -�� ������ �������� ����������� �� ������� �������<

������������� �������� �+������� � �����'�� ��

��;� ����� -�� ������ ������� ������� ����������� ���

����� �������<

(���� �$)��&� G$�?�&�

&������ -�� ��� ������ �� �������9� ������� ���

���������0 ���� ������� � ��� �������������

��������

$������ ���,������ �� ������ �� ��� ������������� �������� �� ��� ������ ���������� �� ���� �� ?����������

D�������� � ��-����� �� ?����������

D��������

)��� ���� �� �������� � .����� ��� )������������ �� �� ������

��< ! �� !""# ��� ������� �� ������ ������

���>�� �����'��

���� �� ������

�������1 �������� ��� ����� �������

Continúa pág 35

Page 35: Emergencias Educacion Preparacion

3535

Prevención y Gestión del Riesgo

���>� ������ �� &����������1�������� �

���������������

?�;���� 1&������� �� �������� ��

�� �������� �������� �� ��������<

?�;���� !1)�������� �� ������ ��

���������� ��������<

?�;���� 81�������� ���

������������� ����������� ������ ������� -��

�� ����� ������������� �� �� ��,���

������<

(���� � �� ������� �������

� ������ � ������ �� ,����0

� ����� ������<

�������� � ������� �� ��� ��������� �������� ���� �����>� �� �� �����

���� ��&�� �������

����������

)������

)�����������

&������� �� ����+��<

J���� ���� ��������� �� ������<

J���� ���� �������� � �>�� �>��0 ����������� �

;�������,������ ��� ���������<

������� ������������<

������������ �� ����'��<

$�������� �� ��� ����������

�*����<

.����������� � &������<

=�������� �� ������@������� �

��������B<

)������ � ����;�� ������� ����������� ��������<

)��� ���� �� �������� � ������ ��� ������������� �� �� ������

��< ! �� !""# ��� ������� �� ������ ������

��������������� �����

C���1 �

��>� �� ������ �� &�� ��������

Continúa pág 36

Page 36: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

36

(��,-��1

)��������,����� ���� ��

����������� �� ��������� �� &��<

)������ �������������1����������� ��

����'��

���������� ��� �������� &�� ��������

(���� � �� �������������� � �����

��������� ������������ �

�����

.�������� � &����/�

������ ��� ��������� �� ���

&������ ����� �� �,�������� =��&D

.�������� � &����/� ����� �� ��������� �� ��� ������ ����� ,������ ���

������������� ��������<

&������ -�A ������� ������

����������� ���� �������� �

������ ��� �����

.�������� � &����/� ����������� �������������

����������� ��������� ��

�����,�������� �����<

)��� ���� �� �������� � ������ ��� ������������� �� �� ������

��< ! �� !""# ��� ������� �� ������ ������

��������� ����'��� �������������������

(��,��1 )������ ��,����� � ��������� ���� ��� ������ �� &�� ��������

Continúa pág 37

Page 37: Emergencias Educacion Preparacion

37

Prevención y Gestión del Riesgo

)��� ���� �� �������� � ������ ��� ������������� �� �� ������

��< ! �� !""# ��� ������� �� ������ ������

���������� ���������� �������� �������

���������� �������� ������������ �������� ��

��������

���������� ��������� ���� ����������������� �� ������

���������� ���������� �������� �������

&����1 ������

������ �� ��� ������ �� &��

Continúa pág 38

&���� ���� ����� ��� ������

������ � ��������� ���������� 9 �� ������� �� ���� �� �����

)���� &��� )���� ���� � )���� :�;�

������ ���� �������� ���� �� �������� �� �� ������ ��

��� �� �,����� �� ��� �������������

��������<

���������� ���� ������������� ���9������ � ������� �� ��� �������������

��������<

&������ �� �����9�� � �� ������

�� �>��0 �>�� � ���9�������� �� ������ �� ������'������<

$������ ��������� � �>�� � �>�� �� ������ �� ������9'������ �����

��� ������� ������9�/�� �� ������<

���������� ����� �� �������� �� �� ������� ������� �� �� �������� ������� ��� �����<

������� ��� ������ ������ �� ������9�� � ������ ���

�����<

�������� �����'�9�� ���� �� �������9

��� � �������<

�������� �����9'��� �������� �� �,�����������<

������ ������� �� ������� �������� � ������ ��%���<

������� �� ���� �� &�� �������<

��,�� �� ������ ��������

��-��������� � ����������� ��

������� �� ��� �������������

���������� ���� �����<

?����� ������� ������������ �� ������������� �������� ,���� �� �� '��� �� ����

�����<

&������ �� ������������

������� ,����� �� ����� �+������<

���������� ���������� ���� �� �������� ��� ����� ������� ������� �� �,����� ��� ��� ��������� ���������� @�������� �� ����������0 ������� �� ��-����� �� ����/���0 �����'��� �� ������� �� ����B ���������� �� ����� ������� � ��� ����� ������ ����������<

���������� ������� �������� ,��+���� ������ �� ����+�� � ��� ������ �+�������<

���������� ��������� ������������� ��������� @�������� ���������� ��������0 �������� �� �������� � ������ ��� �����0 �������� �� ������� C������0 ��B

��,�� ��-��������� � ������� ���� ����� �� �����<

���������� ������ �� ������<

&������ �� ������������ ������� ,����� �� ����� �+������<

���������� ���� ������'�� �� ���� � �� ������ �� �������� �� ��������<

���������� ���� ������'�� �� ��������� �� �>��0 �>��0����������� � ;������ �� �� ������ �� �������� �� ��������<

���������� ���� ������'�� ���������� �� �������� ������� �� �������� �� ��������<

���������� ���� ������'�� ��������� � ������������� �� �������� �� ��������<

���������� ���� �������� �� ,���������� ��� ������������ �� �������� �� ��������1� $�������� ��������<� ��������� �� ����� � ������<� ?���������� @��B ��������<� ���������� ���� ������� �����

������� � �������0 �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� �������� �� ��������<

Page 38: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

38

?�;���� 1&������� �� �������� �� �� ������ �� ��������

�� ��������<

?�;���� !1)�������� �� ������ �� �������� �� ��������<

?�;���� 81�������� ���

������������� �������� ��� ������ ������� -��

�� ����� ������������� �� �� ��,���

������<

�������� � ��� ������ �� �� ��������� �� ��� ��;�����<

�������� � �� ����������� �� ��� ���������� �������������<

�������� � �� ������� �� �� �;���� �� ��� �������<

�������� �� ����0 ��������� �� �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� �������� �� ��������<

�������� � �� �������� ��� ����� ������� �� �������� �� ��������<

��������

Indicaciones guía para la construcción de Planes de Acción Educativos

X������������������������������������������������ ������������� ����������dad o recuperación de la educación.

X�������������������������������-

X������������������������������������-

Q����������������������������� �������������������������������-

Identificación de riesgos y recursos

Los responsables departamentales o municipales de la

educación, tienen la obligación de

asegurar la educación,

para lo cual deben:

&������������+������������������������������������������������������������������-��

Alto: ocasiona interrupción de la ���������������9��������� ���������de la educación.

Bajo:� �������� ����������� ���no interrumpen la educación.

Page 39: Emergencias Educacion Preparacion

3939

Prevención y Gestión del Riesgo

.�%,� 7< (������� �� �����'��

.�%,� #< $�������� �� �����'��

.�%,� !"< ���� �� ������

����'������

��������

(�������

=�� ����� ��������

D���� ���� ������

&���

&���

:�;�

&���@8B

&���@8B

:�;�@ B

6

!3

����� @!B

����� @!B

:�;�@ B

4

����� @!B

����� @!B

����� @!B

5

"

#

4

&��� @8B

����� @!B

:�;�@ B

5

������������ ������� =��� &

������ �� ��� ��������� �������� �� �� �����'�

������ �� �� ���� � �� ������

������ �� �� ���������

�� �� ������

������ �� �� ����������

�� �� ������

������ �� �� �����������

�� �� ������

=����

����'������

��������

(�������

=��� & ��� ��� ��� &�� ��� K�� K�� &�� =�� ?� ��� �

Los meses señalados son aquellos �������������������������������������������������������������������������������������������������������-�

B����+ ��� �� ��� ����� ��� ����������"���(� ��������"�(9� � ���� ����� ��������� ������� ������������������������ "���������� ���������������� ����������(�� ���� ����� ��� ��������� ������������ �� ��������� ��� ���������miento.

B����+ ��� �� ���� ������ ��� ������������������������������������ ����������������� ��� ��������� �� �������distintos a los establecimientos edu��������-�

%����������������������������������+��������� �J������� #������� �����������������������-

X���+ �������������������������������permitirá:

A� Mantener la continuidad de la educación cuando ocurra una ��������-

A� Posibilitar el restablecimiento de la educación.

Sobre un mapa del municipio o muni�cipios, señale las instituciones educa������������������������������������-�

&���� ���������� ���� ���������� �������� ������������ �� ��� ��������� �� ���toma de decisiones.

SEDE 1

SEDE 2

Page 40: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

40

&G���������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������-

Q�������+������������������������������������ �����������������������������������������������-

Recursos de sostenibilidad económica

Sostenibilidad educativa y cultural

�+��� �� ���A �� ������ ��� ����� �� ��� ���� ��� ������������ �������<

��� ������ �� ,���� �;���� ��� �������� ���� �� �� ���� ��� ������������ �������<

�������� � ���������� ���������� ����� �� ��������� ,����� � ��� ������� ��� ����� �� �� ���� ��� ������������ �������<

�� ������������ ������� �� ������ ��������� ��� ��������� @�*���� � �������B -�� ��� ������� ���������� ���� ��� �������� ��������<

�� ������������ ������� ��� ����� �� �� ��� �� ��������� �������� -�� ������ �� �� ���� �� ������ ��� �����<

&����� ?����������

.�%,� ! < =���������� ������

�� �� ������������ �������0 ��� �������� ��������� � ��� ���������/�� ��������� �� �������� ��� ����+��<

�� ������ ������� �� ��� �������� �� ������ �� �� ������� @�%����� ����������������B<

�� ������ �������� � -�� �� ������� ������� �������� � ������ ��� ������ �� �� ��������<

�� �� ������������ ������� �� ������� � ������ ������� � ������� ��� �� ���������0 ������� � ��������<

�+���� �� �� ������� ������� � �� �� ������� ��������0 ��������� �� ��������0 ���������0 ���������0 -�� ������� �� ������ �� ��������� ���� �����'��<

&����� ?����������

.�%,� !!< =���������� ������� � �������

Page 41: Emergencias Educacion Preparacion

4141

Prevención y Gestión del Riesgo

Q�������+����������������������������������������������������������-

=���� ��������������� ���������� ����������������� ����������������������������������������������������+�de apoyar el proceso de planeación y cumplir con las acciones a desarrollar �����������������������������-�

=�������������� ���� �������������������������������������������9

1. Población escolar atendida por ��������������������� ���������cada sede.

!-� Población escolar con necesida����� ������������ ����������� ���� ���������������������������������-�

Sostenibilidad estructural

Información complementaria

�+���� ����� ���� �� �������� �� �� ����<

=� ���� ��� �%��� ����� �� ����������� ��� ��,�� � ������ �� �� ����<

��� �,������� ��,�� � ������0 ������ �� ���>� �� ���������� ����9����������<

�� ���� ����� ���%� ��������� ��� ��,�� � ������ �� �����<

��� ��,�� � ������ ��� ����� ���� �����������<

��� ����� ��� ���������� � ����� ��%��� ,������ @������0 ����'�0 ���� ������0 ��B<

&����� ?����������

.�%,� !8< =���������� ����������

]-� 3������ ��� ����������� ��������"�������� �������������� ����������� ���������������������(-�

4. 3������ ��� �������� ���� ����� <�jornada.

D-� 3������������������������������������ �� ��� ������ ���������� ����sede – jornada.

6. 3������ ��� ��������������� ����sede – jorna da.

7. ^����������������"�����(������������������������-�

8. Existencia de espacios por sede "�����������������<���������������<���������� <� ��������� ����������� <����������������������������������������������<������������������(�

�� ��� �������� ��� ��� ���������������por sede.

9. Q��������� ��������� �G�������� ��cada sede.

=����������������������������������til:

1. 3�����������������������������(atendidos por un prestador del ����������������(-�

!-� 3������ ��� ������� ���+�������con ali mentación escolar.

]-� 3������ ��� ������� ���+�������con trans porte escolar.

4. 3������ ��� ������� ���+�������con subsi dios a la permanencia.

Page 42: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

42

Gobernadores, alcaldes, secretariosde educación, rectores: RECUERDEN

.�%,� !3< )��������� �������� � ������ ��� �����<

�����,�� ��� ������0 �����'��0 �������������� � �������� ��� ����� ������� ���� ������� �� ������ � ������������ �� �������� �� ��������<

���>�� � ����'�� ������ �� &�� ��������<

&����� ������� ��,����� � ��������� ���� ��� ������ �� &�� ��������

&������� ��� ������������� �������� ����� �����'�� �� ���� ����� � ����������

��,�� ���� �������� � �� ���� ��� ������ -�� ���� ,�������� ��� ��������� �� ����� ����1 �������� ��������0 �������0 ������0 �����0 ��<

����� ���� �;������ *����

�� =������/� �� ������ �� ���>� �� ������� ������� ��'�� �� �������� �� �� =������/� �� .������ �������������0 ������ ������ �� ���� ������ -�� �� ��� ����� -�� �������� �� ������������ ���� �� �����'��� ��� ���� �������� J�� �� ������ � �� ������� �� ������ �� ������'������ @��2B0 �� ��������� ������� ����� ���� �������� � ��� ������ ������ �� ��� ������ �������� ���� �������� �� ������ �� �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� ������ �������<

�� �������� ������� =�� :�������A ��� ����� �� �� ������ @���>�B0 �� ������� �� ����� ��� ������� ������������ ��� )�D0 2��, � �� ������� �� ������ ������0 �� ��������� �� ��� ������ ��� ����� � ����� ��� �������� ��� (��%� .������ @�� ������� �� �������� ����� �� '��� �� ���� �����B0 ����������� � ��� ���������� ��� ��>���� �� ������ � �������%����� ����� �� ��������� ��%��� ���� �� ������� �� �� ���%�<

& ����� ����� �� ��� ������ ������ � ������ �� ,���� � �� ������� ���� ��� ���%�0 ��������� ��/ � �� ������� ������� �� ����� �� ��,����� ���� �� ������ ��� ����� �� �� �����<

�� �� ����� �� ������� @���>�B ��� ����� �� ��� ����� �� �������� �� ��� ��,������ $���A� DA��� �� ������ �� ��������� ��������� ��� �������0 �/����� �� �� ������� � �� &����/� ������<

&������ ���� ������ �� �� ���� ��� ������� ������������ ��� )�D0 2��, � �� ������� �� ������ ������0 ����� $���A� ����� �� ,���� �� ���������� ����� ���� ��������� �� ������ �� �������� �� ��������<

Page 43: Emergencias Educacion Preparacion

4343

PLANEAR HACER VERIFICAR

ACTUAR

Atención de crisis o emergencias

��������������� � ���������� �� ������ �� �������� �� ��������

�����,���1&,����� �����

�>��0 �>��0������� �

����������<

&�������1&��� �������

���������� �������$����� �������

�������� �������

��������1������ �� &��

��������

)�������� ��1�������0������ ������0����� ���� ��������� ���������� �� ������

&������1)������ ��������0�,����� �� �>�� ��>��0 ,������� ���������� ����������� ��������<

Identifi cación de laafectación sobrela educación

Activar el plande contingencia

Mantener o restablecer la educación y losservicios sociales

Condicionespara la educación

.�%,� !4< ��-���� �� ������ �� ������ �� ���������<

Page 44: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

44

La ruta que se presenta a continuación desarrolla los aspectos mencionados �������+���!D���� �����������������permite a Secretarios de Educación �������� ��� ��� #�� ������� ���� ���didas necesarias para atender la edu�������������������������������-

Utilizamos el término “emergencias”para referirnos indistintamente a eventos

por causas naturales, socio naturales o�� �������������"�� ���!���

.�%,� !5< )��� ���� �� ������ �� ��� � ���������

�����,-��1

&,����� �� ����������

����� �>��0 �>��0������� �

���������������������

&��� �� ���� ��$�������� ������� �� ������ �� &�� �������1 < �������� �,���� ��

�,�����<!< �������� ����������������� �� ��������� ��������������������� �,������<8< ������� �� ���/���

� �������<3< �� ������ � ��

�,�����0 ����������1

(���� � �� �������������� � �����

��������� ������������ �

�����

)������ ����� �������1� �+����� ��

�/����<� &,����� �����

�>��0 �>��0 ��9����� � �������� �����������<

� L�� ������ ���9���� �� ������ �� ��� ���������� ��� ������������ �������M

� L�� ������ ������9��� ������������� �� ����� ����9��� � ���� ����� �� ������� �����M

� $�������� �� ��� ������ ���9��� @��������0 �������0 �����0 ������0 ��B<

&������ �� $)��&� G$�?�&�0������� � ���������

������<

��,���� �� .������9��� G &�����

����� ��� �������9�����1

� ��� �������� � �� ������<

� �������� ��� ���9��� ������<

&������ -�� �� ��� ����

������������ �� ����������

�� ������� � �������� ��

��������� ��� ���������

����/,�� ��� ����� �������<

)��� ���� �� ������ �� ��� � ����������������� �� �� �������° ! �� !""# ��� �������

�� ������ ������

����� ��� ����������������� �� ���

���� ������������

�;����� ������������� �� ���

������ �� ��������� �� ��� ������ ��

������ � ��������� ������ ��������'������

�������1 �����,�� �� �,����� ����� �>�� � �>��<

Continúa pág 45

Page 45: Emergencias Educacion Preparacion

4545

Atención de Crisis y Emergencias

Recuerde: En la mayoría de las�!������������������ ���������������!������

cerca de sus casas, por lo que niñas y niños puedenrecibir protección en su escuela habitual.

)��� ���� �� ������ �� ��� � ����������������� �� �� �������N ! �� !""# ��� �������

�� ������ ������

����� ��� ����������������� �� ���

���� ������������

�;����� ������������� �� ���

������ �� ��������� �� ��� ������ ��

������ � ��������� ������ ��������'������

C���1 &

���� �� ���� �� $�������� �������

Continúa pág 46

�� �,����� ������������� �� �������� �� ������������

�������

�� �,����� ����� ����������� �� ������

�� ���� ��������

�+��� ������ ��������'������

,��'���

������� ��1

� &���� �������<� � &���� ��������<� � &���� �� ����� ,/�� �

������<

������� � ����� � �>�� � �>��<

��� $�������� �� ��� ������ ������1 ��������0 ������0

�������0 ��<

&������� ���������� �%��<

������� �� �������0 ������ ��������� � �,����������� ���� ��

������<

��������� �>�� � �>�� -�� �� �������� ��� ������

�������<

2��� ������� ���� ������1

� &���� �������<� � &���� ��������<� � ������� � �����

� �>�� � �>��<

2��� ������� ���� ��� $�������� �� ��� ������ ������1 ��������0 ������0

�������0 ��<

�� ���� ��� �������� ���������� �%�� �� ���

������� ��������<

������� �� �������0 ������ ��������� � �,����������� ���� �� ������ �� ��� �������

��������<

��������� ����� � ������� �� �>�� � �>�� �� ������ ��

������'������ ,��'���<

�������� ������� � ���������

�,������ �� ��� =������/�� �� ������

����� �>�� � �>�� ������� � ��������<

������� ����� �� ����� ���>�� � �>�� �� ������ �� ������'������ �

����������� ������ �������<

Page 46: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

46

)��� ���� �� ������ �� ��� � ����������������� �� �� �������N ! �� !""# ��� �������

�� ������ ������

����������� ���������������� ���������

�� �������� � �����

����������� ����������� ����� �������

(��,��1 $

������� ���� �� ������

&����1 �������� �

�����

����� �� ������ � ��� ������ ������<

Continúa pág 47

�� �,����� ������������� �� �������� �� ������������

�������

�� �,����� ������������� �� �������� �� ������������

�������

$�������� � ������������� �� �� ������

�� ���� ���

�� �,����� ����� ����������� �� ������

�� ���� ��������

�� �,����� ����� ����������� �� ������

�� ���� ��������

�+��� ������ ��������'������

,��'���

�+��� ������ ��������'������

,��'���

$������� �� �������� ���� �>��0 �>�� �

�������<

������� �� ������� � ����������� @��B ���� ������ ����� �������<

������� �� ��� ,����� �,������ � ����� ������� � � ��������� �� �� '���<

�������� ��������������� ���

������� �� ��������<

���������� ��������� �� ����� �������<

�������� �� ,���������� ��� ������ ������1 �������� ��������0 ������0 �����0 �������0 ��<

�� �� ������ �������� �� ��������� ���A��<

���������� ��������� �� ����� ��������<

$������� �� �������� ���� �>��0 �>�� �

�������<

������� �� ������� � ����������� @��B ���� ������ ����� �������<

������� �� ��� ,����� �,������0 �� -�� ����� � ��� ������������� �������� � ������ �������� �����%,� �� ��� ����� � �������� �� �>�� � �>�� � �����

�����<

���������� ������ ���������� �� ������� �� �������� � �����<

�������� ��������������� ���

������� �� ��������<

?,���� �� ���� �� ��� ������������� �������� ����

���� �>�� � �>�� �� ������ �� ������'������<

������� �� ������� � ����������� @��B ���� ������ �����

������� � �����<

��������� ���� �� ��������<

&������ �� ������ � ��������� �� �� ������ ������� �� �>�� � �>�� �� ������ �� ������'������<

Page 47: Emergencias Educacion Preparacion

4747

Atención de Crisis y Emergencias

?�;���� 1&������� �� �������� �� �� ������ �� ��������

�� ��������<

?�;���� !1)�������� �� ������ �� �������� �� ��������<

?�;���� 81�������� ���

������������� �������� ��� ������ ������� -��

�� ����� ������������� �� �� ��,���

������<

�������� � �� �������� �� �� ������<

�������� �� ������������� �� �� ������<

�������� � �� ������� ������<

�������� � �� �,����� �������<

�������� �� ����0 ��������� �� �>��0 �>��0 ����������� � ;������ �� �������� �� ��������<

�������� � ��� ������ ��� ����+�� � �-������ �������� �� �� �������� ����� �>�� � �>��<

��������

Page 48: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

48

Acciones primordiales de Educación en Emergencias:Atienda en todo momento las indicaciones del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

=���� �,���� ��������� � �����'��� �� �� �,����� ����� �� ������ �� �� '��� �� �� ��������1

� $����,��� �� ,��� �� �,�����<� $���,��� �� ������ �� ������� �� ������ �

�� ������ ���� ���������� �� ������<

�� �� ������0 ����*���� �� -�� ��� �����'����� �� ��9���� ���*�� ��� ������ �� $�������� ���� ������� ��9������� �� ���� ������� � ��� ������������� ��������<

������ ��� ��������� �� �� ������ �� ��� �,����� ���������� ������� �� =����� ������ �� �������� � &����� �� ���������<

������ ��� ��������� �� �� ������ �� ��� ���� ���9��������� -�� ������� �� ������� �*��� � �������� � �� ��� ��������� -�� �� ��������<

&���*���� �� -�� ��� ������ ������1 �������� �����9���0 ������0 �������0 �����0 ��<0 �� �������� �� ,��9�������� � ������ ����� �� ���� ����� � �>�� � �>��<

$������ �� ��� �������� �� ����� � ������������ �� ����� �� �������� ����������� ���� �� ������ �� �>�� � �>��<

$������ �� ��������� � ������ ����� �>�� � �>��1 ��9����0 �����0 ����������� ,��'���0 ����� �����<

������� �� ������� ��,����� � ��������� ���� ������� ��� ��������� ����,�� �� �� ������ �� �������� �� ��������0 �����������1

� )������ ���� ����� �������<� )������ ���� �� ,���������� �� ��� ������ ���9

���1 �������� ��������0 ������0 �������0 �����0 ��<

� )������ �������� ���� �������� �� �������� �� �� ������<

� )������ �������� ���� �������� �� ������������� �� �� ������<

.����������� G ������� =�������� �� ������

$������� ��� �,����� ������� ��� ��� ������� �� ����� � ��� ��� �� ��� ����� �� ������������� ��������<

$����,-��1� (/���� @������0 ,�������B<� &,����� ����������1 ������0 ������0 �A����0 ��������

����������<� &,����� ������� � ������������<� &,����� �� ��� ,����� �� ��� ����������<� &,����� ����� ��� ������ ������1 ��������0 �������0

������0 �����0 ��<� &,����� �� �� �,�����������<� &,����� �� �/�� �� ����<

$���,-��1� ���������� �� ������� ��������� �� ����� ������� �� ���

����� �� ��� ������������� ��������<� ������� �� ��� ,����� �,������ -�� ��� ������� ����'��

�� ������ � ����� ����� � ������� ��������<� ������� �� ��������� �� ,���������� �� �� ������ �

������� �������� � ����� ����� ��� ��>�� �� ��� ������������� ��������<

&��� �� ���� �� $�������� -�� ������ ��� �� �����1� &���� ���� �� ,���������� �� ��� ������ ������1

��������0 ������0 �����0 �������0 ��<� &���� ���� ��������� ����� �������<� &���� ���� �������� �� �������� �� �� ������<� &���� ���� ��������� �� ������<� &���� ���� �������� �������� ���������� �� �>�� � �>��<� &���� �� ��������� � ��� ������ ����� �>�� � �>��1

������0 �����0 ����������� ,��'���0 ����� �����<

Page 49: Emergencias Educacion Preparacion

4949

Atención de Crisis y Emergencias

Rectores de instituciones educativasAtienda en todo momento las indicaciones del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

������'�� ��� �������� ���A�9��<

��,����� � ��� ������ �� ,���� � ��9������ �� ��� ���������� �,������ -�� �� ������ �� �� ������'���<

��,����� � �� ������� ������� ����� �� ������ ����������0 ��� ��9����� ������� � ��� ���������� ��9������<

$��� �� ���A �� ������ � ���,�� � �� ���� � ��� ����� �� ����� ,���9����� ������������ ���� ����� ��� �,���� ��� ������<

��������� � ����,�� �� ��� ��9����� � ������� �� �� ���� � �� ������ ����� ������� ���*� ����� �� �� ���� � �� ��������� �� ��� ����������<

�������� ������� ��;�

�������� ������� ����

�������� ������� ����

(��,�� �� ������ �� ��� �������� �,������ � �,����� � ��� ������ �� ,����0 �����9��� � � ��� �������� ������0 ��� �,���� ��� ������ � ��� ������� ������� �� �������<

$�������� �� ���A �� ������ � ���,�� � �� ���� �� &�� ,����� ������������ ���� ����� ��� �,���� ��� ������<

$����,�� �� �*���� �� ���������� �,���9��� ���*� ����0 �����0 ���� � �A����<

$��� �� ����;� ������ ���� ������� �� �9����� � ��,�� ��� �� ������'� �� �9����� ���A��0 ������� �� ����� ��� �������� �������1� ��� ������ ,/��� �� �,������ ��� ��9

,����� ���� ������'�� ����������9�� �� ������ ���A�� �� ��� ����� ��� ���������� � �������<

� =� ������ ������ �G� ����� ������ ���� ������'�� �� ������<

� =� ��-���� ���'�� ������ �� ����� ����� ���� ������� ��� ���������� �,�9�����0 ��� �� �����0 �� ���� ����'�� �� �,���� �� ���� �� ����� ��� ����� � �� �������� ������� ���*� ���� � ���9���<

� =� ������ ������ �G� ����� ������ �� ��� ����� ����� ���� ������'�� �� ������<

� =� ������ �������'�� �� �,���� ����9��� ����� ;������� � ��,�� ;������� �� ,� �� ������<

� =� ��-���� �;����� �� �������� ���A9��< �� ������� ���;����� ��� ������ �� ��������� � ���������� ���� ��9����'�� �� �������� �� ��� �������9��� �� �� ������ �������<

� =� ����� �� ��� ������� ,/��� � ,���9���� ������ ���� ������� �� ������<

(��,�� �� ������ �� ��� �������� �,������ � �,����� � ��� ������ �� ,����0 �������� � � ��� �������� ������0 ��� �,���� ��� ������ � ��� ������� ������� �� �������<

$�������� �� ���A �� ������ � ���,�� � �� ���� �� &�� ,����� ������������ ���� ����� ��� �,���� ��� ������<

$����,�� �� �*���� �� ���������� �,������0 ���*� ����0 �����0 ���� � �A����<

$��� �� $����;� ������ ���� ������� �� ������ � ��,�� ��� �� ������'� �� ������ ���A�� ������� �� ����� ��� �������� �������1� =� ��-���� ���'�� ������ �� �����

����� ���� ������� ��� ���������� �,������F ��� �� �����0 �� ���� ����'�� �� �,���� �� ���� �� ����� ��� ����� � �� �������� �������0 ���*� ���� � ������<

� =� ������ ������ � ����� ������ �� ��� ����� ����� ���� ������'�� �� ������<

� =� ������ �������'�� �� �,���� ������� ����� ;������� � ��,�� ;������� �� ,� �� ������<

� =� ���� ������� ��� ������� � ������ �� ����� � �;����� �� �������� ���A�� ���� ������������� ������'�� �� ������ � ������'�� ��� ����� � ������� ���������� �� �� �����<

� �� ������� ���;����� ��� ������0 ������ �� ��+���0 ��/�� � *���� ���� ��� ����������0 ��/ ��� ��� ������ �� ��������� � ���������� ���� ������'�� �� �������� �� ��� ���������� �� �� ������ �������<

� =�� ��,����� ��� ������� ,/��� � ,������� ������ ���� ������� �� ������<

Continúa pág 50

Page 50: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

50

Rectores de instituciones educativasAtienda en todo momento las indicaciones del Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres

��,����� � �� ������� ������� ����� �� ������ ����������0 ��� ������� ������� � ��� ���������� ��������<

= �� ��-���� ��� �������� �� ���������� � ��� � ����� �����0 �� ����;� ������ � ��� ������� �����%� ����� ��������� �� ��� ������� ���������� ���������� � ����� ��� ������� ���� �������� �� ��������� �� �� ��9���� �������<

&;����� ��� ������� �� �,������<

��������� � ����,�� �� ��� ������� � ������� �� �� ���� � �� ������ ����� ��9����� ���*� ����� �������� �� �� ���� � �� ��������� �� ��� ����������<

� ��,�� ��������� �� ������� � �� ������ �� ������� �������� ,��+����<

� ��,�� ;������� ������������� ���� �� �������� �� ��� ���������� � ��� ������ ��������<

��,����� � �� ������� ������� ����� �� ������ ����������0 ��� ������� ������� � ��� ���������� ��������<

= �� ��-���� ��� �������� �� ���������� � ��� � ����� �����0 �� ����;� ������ � ��� ������� �����%� ����� ��������� �� ��� ������� ���������� ���������� � ����� ��� ������� ���� �������� �� ��������� �� �� ������ �������<

&;����� ��� ������� �� �,������<��������� � ����,�� �� ��� ������� � ������� �� �� ���� � �� ������ ����� ������� ���*� ����� �������� �� �� ���� � �� ��������� �� ��� ����������<

Viene de la pág. 49

�������� ������� ��;�

�������� ������� ����

�������� ������� ����

Page 51: Emergencias Educacion Preparacion

5151

Atención de Crisis y Emergencias

Gobernadores, alcaldes, secretariosde educación, rectores: RECUERDEN.�%,� !6< )��������� �� ������ �� ��� � ���������

��������� �� �,����� �� �� �������� � �������� ����� �� ������1 ����0 ����������0�����0 �����������<

&���� �� ���� �� &�� �������<

&����� ������� ��,����� ���� �� ������ �� �� ������ �� �������� �� ��������<

�� �� ������ ������� �� �� ��������� ���A��<

�� ���� ��� �������� ��� ��������� �� ����� ����1 �������� ��������0 �������0 ������0 �����0 ��<

����������� ��������� �� ����� ������� � �>��0 �>��0 ����������� � ������� �,������<

����� ���� �;������ *����

�� =������/� �� ������ �� ���>� �� ����� ��� ������� �� ������ �� ��������� ������������ ��� )�D0 2��, � �� ������� �� ������ ������0 � ����A� �� �� �-��� �� ������ �� ��������� �������� � �������� �� ������'������ ,��'��� � ����� ���������0 ����'���� �� ����� �,����� �������� ������'���0 ���� ������ � ��� �������� � ���������� �� ������ �� �>�� � �>��<

�� =������/� �� ������ �� �������� @&DB0 �� ����� ��� ������� �� ������ �� ��������� ������������ ��� )�D0 2��, � �� ������� �� ������ ������0 �� ��������� � ���@��B ?���������� �������� �� ����� ��� ������ ��� ������������ �� ��������� ������� � ��� �� ������ �� ����������� ��������� � ��������� ���� �� ��������� �� �������� �� ��������<

����������0 �� ��� �� ��������� ���� �� ��������� ��������'��� � �>�� � �>�� �,������ ��� ���������0 ������ ������ �� ���� ������ �� ����,��� �� ������ � ���������� ������������<

Las autoridades tienen la obligación de garantizar la protección de niñas, niños y adolescentes, conservar el vínculo con ellos a través de la continuidad de la edu-cación permite minimizar los efectos de la emergencia o desastre, así como contener riesgos derivados de las

mismas, tales como el abuso, la violencia, el recluta-miento forzado.

Durante las emergencias, el rol de la educación esbrindar protección a niñas, niños y adolescentes.

Page 52: Emergencias Educacion Preparacion
Page 53: Emergencias Educacion Preparacion

5353

Post - Emergencia

PLANEAR HACER VERIFICAR

ACTUAR

Post - emergencia�������

)�������� � ���������� �� �� ������ �����A� �� ��� �������� � ��������

&��� �����������������

�������$����� �������

&���������� �������

)����� ��� ����+������ �>�� � �>��

������'��� �������� �������

&���� �� ���������

��������&���� ��

����������� �������

��������� ��������� ���������<��;���� �� �����������<��;���� �� ��������� ����� �������<

)���'�� �������� � �>��0 �>��0 ����������� � ;���9���<��������� ,������ �� �����1� &����<� (����� � ��������<� D����;� �,����<� )����������

,��'���<

Diagnosticar laafectación

Ajustar los Planesde Acción Educativos

Implementarplanes demejoramiento

Monitorear la deserciónescolar y el ausentismo

.�%,� !7< ��-���� �� ���� 9 ��������

Page 54: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

54

La ruta que se presenta a continuación, desarrolla los aspectos mencionados �������+���!H���� ������������������permite a Secretarios de Educación ase������ ��� ��� #�� ������� ���� ��������necesarias para la recuperación de la ��������������J����������������-

Utilizamos el término “emergencias”para referirnos indistintamente a eventos

por causas naturales, socio naturales o�� �������������"�� ���!���

.�%,� !#< )��� ���� �� ���� 9 ��������

�����,-��1

&,����� �� ����������

����� �>��0 �>��0������� �

���������������������

������� �� ���� ������ 9 �������� -���������� ��� ��������

����������1

(���� � �� �������������� � �����

��������� ������������ �

�����

)������ ����� �������1

� )�-��������� ���� �� �������9�� �� �������� �������� @�����0 ��>��0 ��������0 ��������0 ��B< )�-��������� ���� �� ������� �� �������0 ������� �������9�0 ��<

� )�-��������� ���� �� ���� �� ������������ �������<

� )�-��������� ,����� � �� �����9�� � ��������� ������<

� )�-��������� ,����� � �>�� � �>�� ��� ,���� ��� ������ �������<

&������ �� ��������

������������� �������<

��,���� �� .������9��� G &�����

����� ��� �������9�����1

� ��� �������� � �� ������<

� �������� ��� ���9��� ������<

&���*���� �� -�� �� ��� ����

������������ ���� �� ���������� ����������� ��� ���������

����/,�� ��� ����� �������<

)��� ���� �� ���� 9 ���������������� �� �� �������N ! �� !""# ��� �������

�� ������ ������

����� ��� ����������������� �� ���

���� ������������

�������1 �����,�� �� �,����� ����� �>�� � �>��<

Continúa pág 54

Page 55: Emergencias Educacion Preparacion

5555

Post - Emergencia

)��� ���� �� ������ �� ��� � ����������������� �� �� �������N ! �� !""# ��� �������

�� ������ ������

C���1 &

;����

� ��� ������ �� &�� ��������

(��,��1 �

�������� ������� ������ � ���������

Continúa pág 55

��������� ��������� ���������

�� �,����� ������������� �� �������� �� ������������

�������

��;���� �������������

�� �,����� ����� ����������� �� ������

�� ���� ��������

��;���� ��������� ������� ������

�+��� ������ ��������'������

,��'���

&;������� ��� ������ �� &�� �������� � ��� ������ �� $��������

���� ���������� ��;�� � ��� ������� ��� ����+�� � ���������� ������� ���

��������<

�������� ���������� � ������� ������0 ��������� ������0

������ �� ,�����<

�������� ���������� � ������ �� ������� �� �>�� � �>��1 ������0 �����0 ������� ��

��������<

�������� ���������� � ������ ��� ����+��1 ������0 ����������� ,��'���0 �����;� �,����<

������������� ����� ����1

� )�������� ���9�����<

� )��������� G���9���� �� �������9������ �������� �,������<

����� ����� ����� ��������� ��� ������

������0 ��� �������� � ���������� ���� ����� � ����� �� �%+�� ,������

���������<

�������� ���������� � ������� ������0 ��������� ������0

������ �� ,�����<

�������� ���������� � ������ �� ������� �� �>�� � �>��1 ������0 �����0 ������� ��

��������<

�������� ���������� � ������ ��� ����+��1 ������0 ����������� ,��'���0 �����;� �,����<

(����� ����� ������ � �� ����� �� �����

�������<

(����� ���������� ���� ������ ������� �� ��������� �� ��

������<

�������� ���������� � ������� ������0 ��������� ������0

������ �� ,�����<

�������� ���������� � ������ ��

������� �� �>�� � �>��1 ������0

�����0 ������� �� ��������<

�������� ���������� � ������ ��� ����+��1 ������0 ����������� ,��'���0 �����;� �,����<

Page 56: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

56

)��� ���� �� &����� �� $��� � ����������������� �� �� �������N ! �� !""# ��� �������

�� ������ ������

&����1 ������

����� ������ �� ��;����

����

Continúa pág 56

������'��� �������� �������

����������� ������ �� ��;��������

&���� ����������� ��������

&���� ������������ G������� G ������� G������

����*� ������ ��� ����� �������<

����*� ������ �� ��� ������ ������ -�� ���������� �� ,����������<

���������� ����� ���� ������'�� �������

���A���0 ��������� �� ����� ������<

����*� ��������� �������� �� �������

���A��<

����*� ��������� �������� �� �������� �� ����� �������<

$����� ���� ������ �� �,����� ������� � �������� �� �����<

(���� � ������ � ������ �� ,���� � �� ������'��� �� ��

������<

��������� ��;���� �� ����0 ����������0 ����� � �����������

�� �� ������<

���������� �������� ���������� ��������

����������<

)��������� -�� �� ��-����� ���� ��

��������< &������ �� ��������� �� �� �����

�D$ ��������<

&�������� -�� � ��-����� ���� ��

��������< &������ �� ��������� �� �� �����

�D$ ��������<

�����,-�� � ���������� ����� �� ������ ���� ������� ,������

���������<

)���� ��� ������� ��������� ����

����� � ��� ,������ �� ,������ �������� ��� �� ������� �� ������ ������<

$������ �� �� ������� �� ������ ������ ��������

���� �� ����������0 �������0

�������0 ������ �� �������������

��������<

$������ �� ?�.0 ����� ������ �� ����������0 �������0

�������0 ������ �� �������������

��������<

$��������� ����-����� ���� ������ ,������ �� ,���������� ����������0

�������0 �������0������ ��

��������������������� �,������

Vincule a la recuperacióntemprana a actores locales

y comunidad educativa.

Page 57: Emergencias Educacion Preparacion

5757

Post - Emergencia

?�;���� 1&������� �� �������� �� �� ������ �� ��������

�� ��������<

?�;���� !1)�������� �� ������ �� �������� �� ��������<

?�;���� 81�������� ���

������������� �������� ��� ������ ������� -��

�� ����� ������������� �� �� ��,���

������<

�������� � �� ��������� �� �� ������<

�������� � �� ��������� �� ������'�;�� -�� ������������������ ����� �� ��������� -�� ����� ����������� ,������ ���������<

�������� � �� ��������� �� ��;���� �� �� ����0���������0 ����� � �������� �� �� ������<

�������� �� ����0 ��������� �� �>�� � �>�� ���������� �� ��������<

�������� � ��� ������ ��� ����+�� � �-������ ���������� �� �������� ����� �>�� � �>��<

��������

Implementar planes de mejoramientoAprender para mejorar

���� ������������ ���������� �� ���� *������ ��� 8����� &����������� ������������� ��� ��������� ��� �����������sus resultados permitirán aprender de ��� �G��������� ������-� B��������� ���importan te conocer los resultados de ���������������� ���������������=%&�*80�\�=�^*80��������+������������de las experiencias adquiridas en del 0����������� �� 2�������-� � ���� ��bernadores, alcaldes, secretarios de ������������������������������������������������������������ �������mitan aprender de la experiencia, pero, ���������� �����������������������������������������������-

��� ���������� ��� ������������ ����������� ��� ���������� ��� ��+��

������������������������������ ������������ ����� ��)� �������� ���� ���������������� ��� �����-� ���� �����J�� ����������������������������������������������������������� �������� ��������institucional.

&�����������������������������*��������Mejoramiento es mejorar las capaci������� ����� �������� ��� 0����#�� �� ���&���������������������������������-� &G������� ������ ������������ ����������� ����������� ���� ��� �G����������������� ��� ���������� �� ��� ����������� �������� ��� ���������� �� ��� �������������������������������-

Ciclo de mejoramiento

El ciclo del mejoramiento contínuo, es un sistema de calidad que permite

�������� ��� ���������� "�������������������������(��� ������ �������������� ��� ��������� �� ��� ���������� ��� ���������������� �� ���������� ��� ������������� �� ���������� ��� ��� ��� ������������ �� ������������ ������nente.

'���������+������������������������������������������J������������������������ �����������������������������+��������������������������������������nera al interior de las instituciones y de ������������������������������������participación y corresponsabilidad. De este modo, el ciclo de mejoramiento �����J���������� ����������������las instituciones y la articulación entre ������������ ������������������������������������������)����������������������de desarrollo social y de capital huma�no .

"!6(-�8�����������������������������������������<�;���������������������������;�)�����:�������<�$�������=#����"fff-������������-��\������������������\�������(

Page 58: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

58

���������� ������9��0 ���� � �������

���������� �� ,������9�����

���������� �� ����9������ ���������

.������ ������ �� ��������0 ������� � ����,�� ��� ��������� � ������������ ������ � ��� �������0 ������� �� ����� ��� ��%��� ������ � ���������<

�������� �� �%���� �� �������1 ���� ����� ���� � ���� �� ����� ���<

D���� �� ����� �� �������� ������� � �� �A����<

(����� ��� ������� ��������� ���� �� ������ �� ��������� � �������� ������� ������� ���� ������ �� �����<

��������� ��� ���A� ������ � ��������������� �� �������� � ������ �� ���������<

��������� ��� ����� �� ����� ������0 ��������� � ��������<

.������ ������ �� ��������0 ������� � ����,�� ��� ��������� � ������������ ������ � ��� �������0 ������� �� ����� ��� ��%��� ������ � ���������<

�������� �� �%���� �� �������1 ���� ����� ���� � ���� �� ����� ���<

D���� �� ����� �� �������� ������� � �� �A����<

����������� ������ �� ����������� � �� �,����������� �� ������ �� �� ���,��� �� ����� ��� ����<

��������� ��� ���A� ������� ��� ������������ �������<

��������� ��� ���A� �������9��������<

��������� ��� ������� �� ������� �� �������<

=������/�� ��������

�������� ������� �� &��

�+���������� � ������

&;����� ������ �� &��

���������

��������� ������� ��

��;��������

)������ @��B G $����;�� ����������������� ��������

.�%,� 8"< ���������� ���� ������ ��������

.�%,� 8 < $�� �� ��;��������

Page 59: Emergencias Educacion Preparacion

5959

Post - Emergencia

Normalización del servicio educativo������������������� �������������������� �� ���������� ��� �������� �� �����tunidad, comprende todas las acciones necesarias para restablecer la norma������� ����J����� ��� ��� ���������������� ������������������ �����������)�como aquellas acciones necesarias para atender las situaciones propias ���� ����G��� �� ��� ��� �������� ������emocional de niñas y niños.

������������������� ������������������������� ��������������������*������Mejoramiento Institucional como un ��������� ����� ����J������������������ ������������� ������+���������encontradas en la atención de la emer����������������������������������������������������������������������-

��������� ������������ ������-la posterior a la emergencia:*��������� �� ��� ���������� ��� �������������������"��������(��������)���������QB�28'������������+ �����������������la matrícula de cada una de las sedes ���������������������������91. &�����������������!-� &����������������]-� Estudiantes trasladados 4. Estudiantes desertores

Evaluar el estado académico de los establecimien tos educativos:'�������������������������������������� ������������� ��� ����� ��������� �����������������������������������������������������������������������������91. Calendario escolar ajustado (en

���������#�������������������(-�!-� ������ ��� ����������� ��� �� ����

�����������-�]-� Personal de apoyo intersectoriales.

4. Presentación de pruebas SABER "Dx��7x��55x(-�

D-� Flexibilidad de los modelos peda������-�

6. Q�������������������-�7. 8���������������������������-�8. 3���������������������������������

���� ��� ��������� �������� ������ción superior y/o educa ción para el trabajo.

Evaluar el estado del recurso huma-no de los establecimientos educati-vos:=��������� �������)������������������������������������������������+���la necesidad de tras ladar o solicitar los ����������������������������������������������������������������������)������Educación municipal o departamental, teniendo en cuenta:

1. *��+������������������������������������������-

!-� 0�����������������������������yo

%����������������� ������������������������� ��������������� �������� ��� ����������������������������������������tar apoyo a la administración mu nicipal o departamental.

Evaluar el estado de los programas de perma nencia de los estableci-mientos educativos:=������� ��� ��� ����)����� �������������� ������� �� �������� �� �� ��� ���)���ca nacional, municipal y departamen������ ��� ��+�� ���� ����������� �������������������������������9�1. Alimentación !-� Transporte

]-� Gratuidad 4. 0�����������������D-� 0�������������������6. Dotación de mobiliario escolar 7. Subsidios condicionados

Q������������������������������������������ ��������������� ����������� ����������������������������������������los apoyos necesarios a las autorida�des municipales o departamentales. Si ��� ��������������� ���������� �����������������������������������������sedes, se pide el ajuste en las trans���������� ��������������� �� ������sos relacionados con la alimentación, ��������������������������������-

Análisis del clima escolar interno y externo de cada una de las sedes de los establecimientos educativos: 0�������������������� ������#����������������������������������������������������������������%����������=��������0����������� ��������������� ����������������� ������ ���������� ��� ����������������������-

Ajustar los procedimientos descritos en ���������������������-�B������������� ����� ����+���� ���� ����������� �������������������������������������������������������������+�������������miento de las acciones:

1. Expendio de alcohol !-� Expendio de sustancias psicoacti�

����]-� �����������G�����������G����4. '��������������D-� Presencia de pandillas 6. *������������������������7. %�������������������

Page 60: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

60

.�%,� 8!< $����� �� ������� ������ ��� ��������� ��� 9 ����!

Finalmente, después de valorar la situación, se revisan a la luz de la situación, los documentos re lacionados con el direccionamiento de los estableci mientos edu-cativos, para lo cual el responsable departamental o municipal de la educación, debe propiciar que los rec-tores y consejos directivos, ajusten:

1. El Proyecto Educativo Institucional 2. Planes escolares de emergencias.3. Planes de Mejoramiento Institucional.4. Plan Operativo Anual - POA5. Manual de convivencia

�+�������<

�+������ �� ���������� ��� ��������� ���A��� � ���������

D����;��

:�;� ��������� ���A��

������ � �������� ����

��������� �� ���� 9 �������

)������

=���� ��� ���������

C�������� �� ��� ���������<

������������� �������� ������ �� '���� ��������<

������������� �������� ������ �� '���� �� ��������<

������������� �������� �� �������� �� �� �,�����������<

���� ������� ����� ��� ���������� @����� �������B<

?,���� �������� �� ������<

������� ���������<

��������<

$��,���� ����� ��� ����������0 ������� � ������� �������<

K������� �������� -�� �� �� ���*�� � ��� ��������� �� ��� ����������<

������ ��� ����� � ��� ������������� ��������<

����,��� �� ������ �������<

$����� ��������<

?,���� �� ������<

$���/���� �� ����������<

$���� �� �������

��������� �� ��� ������ � ��������

������ �� ��� ������

���������<

���������<

��������<

���������� �������+��<

������� �� ������ �������<

&< �������� $< ���������� �< �������� ����� ��������� � �������

:< ������ �< $����+��

"!5(-�2������������&��������3��������&�������3����������0��������&��������!667-

Page 61: Emergencias Educacion Preparacion

6161

Post - Emergencia

Acciones de recuperación temprana.�%,� 88< ��-���� �� �� ��������� ��������

&�������� �%����� �� ��������

�� �� ������� �������

�������� � ���������� ��

����� ��� ����+��

$�������� � ��������������� �� ������ �� �����

������

���������� �� ��;���� ������0 ����������0

����� � ����������� �� �� ������

�� ������� ���������<

������ ���� �� ����������0�� ��� ���� ��� ������ -�� �� �� ������

����� �� ��� ������� ���������<

������'��� �� ��� ������� ���� ���������� � ������������� �� �� ������

���������� �� ��������-�� ������� ��������� �� ������� ��������� ��

$���� $��%��<

La recuperación temprana es una es��������� �������������� ����� ����������� ��������� ������������� ����� �����������-

&�����������������#��������������������� ���� ������������ �� ������������ ��������������������������� ����������������� ���� ���������� �������������������������������������������� ���continuidad de la educación.

Se constituye en un puente entre los ����������� �������������� ���������trucción, ya que en la reconstrucción

�������� ��� �������� ���� ������������� �������������������������������������������������G����������������������������������� ��������������� �����es posible cubrir con las capacidades ����������+������������������ ���cursos para una reconstrucción orde���������������-

La recuperación temprana es el pri����������������������� ��� ������������������� ����������� ���� ������������������� ��� ��� ��������� �� ����������� ��� ���� �������� ��� ��� �������� ����� ��������� ���������� ���

���������� ��� ���������������������tuye en un aporte importante para la ��������� �� ������ ���� ������ ���������������������-

Q����������������� �������� ���������������������������������������la recuperación temprana, constituye ������������� ����������������������������������������������������������capacidades de las comunidades. En todo caso, siempre se deben destinar ���� ��������� ��+������� �� �������������������������������������������da la recuperación temprana.

Page 62: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

62

Acciones de reconstrucción

Proyectos ambientales escolares

.�%,� 83< ��-���� �� �� ����������

��������� �� ��������� ������ ������� ��� �� �������

&����� �� �� ������� ����'���� ��� ����� � �����

2���� �� ������� ��������� G ������� ������� �� ������� ����� ����� �����������

���������� �� ��� ����� ���������� G ����������� � ������ �� ������

$�������� �� �� ������ � �� �������������������� �� ��������� ��������

���������� �� �������� -�� � �� ��' ������ ������� �� ��� ��������� � �������� �� $���� $��%��

������������������� ���������+�������� ������� ��� ��� ��������� �� ���������� ���� �������� ���������� �������������� ��������� ���� ����������anteriores a la ocurrencia de una emer�������������������-A� La reconstrucción comprende:

����*���������8����������&�����������*%8&Q�����#����������������������������� �� ���������� ��� ���������� ����comunidades y sus capacidades para �������������������������-

Vincular los Proyectos Ambientales &�����������������������������������permite que los mismos se consoliden ����������������#������������������������������������������������-

A� %�����������������������������-A� %����������������������������-A� Reconstrucción del tejido social.A� %��������� �� ���� �)������� ��� #��

�#��������������-La reconstrucción toma mucho más tiempo que las demás etapas de una

���������� ����� ��� ��� ��� ���������� ��� ������� �� ����� ������� ������������������ ��� �������������� ��� ���comunidad y desarrollar capacidades para el mejoramiento de las condicio�����������������������������������������������������-

La implementación de los PRAES comprende:

A� Formación a los estudiantes.A� $������������������������-A� Formación a madres y padres de

����������������������������)������������������������ ������������Derechos Humanos.

A� Implementación de Proyectos Pe��������� *����������� �� ����J�� ���

���������������������������������-A� Implementación de Proyectos de

Restauración Forestal que ayuden a recuperar el medio ambiente cer�cano a los establecimientos educa������-

A� Vinculación de la comunidad en ���� ������������ ��� �����������ambiental y restauración medio ambiental en el entorno de los es�������������������������-

Page 63: Emergencias Educacion Preparacion

6363

Post - Emergencia

Proyectos de Derechos Humanos���������������������������� ��������������)���������������� ������������los Derechos Humanos.

$������������ "���(���������"�(��������������������)���������������������ceso y permanencia de niñas y niños ��������������������������������������como aquellos en situación de despla�

�������������������������������������� ������ ��� ������� ���� �����������������-

La implementación de estos proyectos comprende:

A� Formación a los estudiantes.A� $������������������������-

A� Formación a madres y padres de ��������������������������������������������-

A� Implementación de proyectos con ���������������������������?���y niños, en donde ellos sean los principales actores.

A� X��������������������������������������������������������-

.�%,� 84< ��-���� �� ��� �������� ���������� ��������

Los Proyectos en Derechos Humanos desde los estableci-mientos educativos, permiten que comunidades

especialmente afectadas por hechos de violencia, puedan construir sinergias que les ayuden a superar las secuelas

de la violencia. Igualmente, son útiles para promoverel acceso a la educación sin discrimi -nación y fomenta la permanencia de

niños y niñas en el sistema educativo.

&�%��� �� �� ����� �� ������� �� ����� �� ���������

��� ������������� ��������

����������� �������� ����������� � ����������

,�������

��� �������� &����������������� ����,�� ����� ���������� �,������ ������������ ��� ����A������ �� ���������� ������ �������� �� ,��������������� � ���������� $���� $��%��<

����������� ����������������� ���������

��� �)&�= ������������������ �������������� �� ����+���

�������0 ��� �� ����;�0����� �����<

(����� ����� ��� �������������

�������� � �� ������� ������� � ���������� ����������� �� 4O �

6O �����<

Page 64: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

64

.�%,� 85< ����������<

&�������������� @������� �������B "<4P

&���������������� 3P

��������������� #5P

=.�

�������� �������@������ ��������B 5<8P

)����>��)/� ���������

@������ � �������"<"7PB

������@������0 �������� �������������B

45<!P

����� �� ��������D���������� @������0

������� � ������B!<#P

=����@������0 �������� �������������B

!8<4P

)��������� ���/�����@������� ��/���� ��

��� ����������B"<4!P

Financiamiento del sector educativo*���� #����� ��������� ��� �����#�� �� ������������� �� ��� ������������� ���� ��bernadores, alcaldes, secretarios de edu cación, junto con sus equipo de ���������������������������� �J����������� ������ �� �J� ������ ����������� �����-�*����������������������������bores, las entidades territoriales cuen�����������������+���������#���������)�����-

Mediante el Sistema General de Par�������������"Q;*(���� ���3����������+���� ��������� �� ���� ���������� ��������������� ����� ��� +�������� ��� ��������������������������������������������+����� ����� ���������� ������ � -�&������������������������������������������ ���������� ���������������������������-� ��� ���� _5D� ��� !665�� ��� ������ �� ������ ���� ���������� ��

las competencias necesarias para la �������������� �������������������������� ���������������������������������������������������������9�����naciones especiales, que represen�tan el 4% de los recursos, y distri�buciones sectoriales, que suman el 7Z�����������-�&������������������distribuyen como aparece en la si�������������9

Page 65: Emergencias Educacion Preparacion

6565

Post - EmergenciaSi bien es cierto que la principal ��������� ��������������� �������� ���educación corresponde a las trans���������� ���� Q;*�� ��� ����������que el Secretario de Educación co������ ��� ����� ����������� ���������� ������ �� ����� ������������ ����� ����������������������)��������������-

8������������������������HZ]����!66]������0�������!HH6����!66[�����������)������54��!4���]4�������� ����������� ������������������� �����������!6����������G�������� �������ros en educa ción, si se quiere obte�ner una exención tributaria, la Se�������)�� ��� &�������� ������ ������ ���������?�����������������������les aporten parte de sus excedentes ���������������������������������� ��� �������� ��� ������� �� ��� ����manencia de los estudiantes más ����������-� �8�)�� �� ��� ������ ���������� �� ������� ������������ ���presupuesto de la Secretaría (se�rían ejecutados directamente por ���������������������������(��������

$����������������� � ��� ������� ��������� � � ��� �����,������ ��������0 ��� �������� ����������� ������ �� ����� ����������� �� ������� �� �������0 -�� �����%� �� ����������� �� �� ������� �� ������<

��������������������� ���������������������������������������������escolar, construcción y ade cuación ��� ��������������� ���������� �� ��������� �������� �� ������ ����������������������������������������������ción de materiales para imple mentar ��������������������������G����������tación de pupitres, tableros y biblio�������� �� �������� ��� ��������� ��������������������������������- Por otra parte, los Fondos de Ser��������&�������������������������tables creadas por la ley como un �������������������������������y de ejecución de los recursos de los ���������������� ����������� �������les para la adecuada administración ��� ���� ������� �������������� ���������� ��� ������������ �� �����sión distintos a los de personal .

8����������������������������������������� ���� ������� ��������� ��� ���Nación, de las entidades territoriales ��������������������������)������

recursos recaudados, tales como los �����#��� ����J������ �� ���� ��� ������������������-�&������������������������������������������������� ����������� ��� ���� �����#��� ����J���cos que cobran los establecimientos �������������������������������������acudientes por concepto de matrícu�la, pensión u otros cobros periódi�cos (que podrían incluir bibliobanco, �������� ������������ ������������� ��boletines adicionales, derechos de ����������������(-�&������������������������ ��� ��� �������� �������������9� �(� ���� Q�������)��� ��� &���cación expiden los actos adminis���������� ��� ��������� ��������������� �����#��� ����J������ "���������������������)������������������������������� ������������������-(���(� ����������������������������������������������� ����������� ����������determinan el monto del cobro por �������� ��� �����#��� ����J�������teniendo en cuenta las disposicio nes �������������� �� �(� ���� ��������)�������������������-

.�%,� 86< ������� ��� ����� �������

L$�� -�A ������� ����� �� &����/� G .�������� G =������/� ���� ,����� �� ������ �� �� ������ ���������M

����� ������� ��� ��� -�� ������� ��� �������� ����������� ��� ��������� �� �� ������ �������� � �� �������� �� ������< =� ���,�� �� ������� ��������� � �� ���������< =� ����%� ������� ������� ������ �� ����� ������� � ���� ��� ������0 ����������� � �������� �� ������� -�� �������� �� ��;�������� �� �� ����� ��� ����� �,����0 �� ������� �� �� ������ �������0 �� �������0 ������� � ����������� �� ��� ������������� ��������0 ��� ������ �*���� � ������ �� ,���������� �� ��� ������������� ��������0 �� ����� �� ���������� � ��������� ������< �� ��������� ����� �� ����� -�� ��� ��������� -�� �� ����� �� ������� ������ �� ������ ������� ����� ,������ -�� �� ���A� ���������� ,�������<

&���������0 �+���� ��� ,������1 ��� ������� ��� ����� ������ �� )����/�� @��)B E -�� ��� �����/�� �������9 � ������� �������� ��� ����������� ������< $�� ����� ������� �� =������� �� ������0 ����� ���,��� �� �� ���,��� ������� �� ��� ������������� �,���� � � ����A� �� �� ���������� �� �� ������� -�� ������� ��� ���,���0 ����% �������� �� �������� ��� ����� ������� ���� ������� ������� ���������� @������'���0 �>�� � �>�� �� ��������� �������� ��������0 �� ������ A����0 ������� ����� ������� � ������� -�� ������������� �� �� ��� ������� ��� �� ����� �������B<

)������ ������ �� ��� �������� �����������<

)������ �������� ��� ����������� .������ �� �� ����

Page 66: Emergencias Educacion Preparacion

������ 1 ������ �� ���������

66

�� ������� ����� �� ������� �� �������< $�� ����� ������ ������� ��-��������� �� ��� �������� �����������0 � ����A� �� �� ���������� �� ��������< �� ����� �������� ���� ��� �������� ��������% �� �� ���������� �� ��� �������< �� ���� � ����� �������0 ��/ ��� ��� ��-����� ���� �� �;���� �� ��� �����0 ���%� ������������� ��� ��������� ������� ��� �������< )������ �� ��� ! �� #7 1 ��� ������� ����� ��� �������� ,����� �� ���������� �� �������� �� ��;�������� �� �,����������� @�������0 �������� � �������B � ������ �%�� �� ������������� �������� �,����0 ��/ ��� �� ���������� �� �,����������� ������ �������� ��� �,��� �� �� ������0 �� ��,��� ������ � ��� ��������� ���������< ���� �� ���������� �� �������� �� ������� ����� �� ��� ��/� �� ���������� �� �������� � ��� �� ��� �������� ������ ���� ������� �� ������� �� �� ������� �� ��� ����� �� �������� �� ��� ������ ��������� � �� ��,���'� �� �� ������� �� �� �,���� �������< )������ �� �� )�� �� =�������� =��� E)== �� )�� �� =�������� =��� �������� ����� ��������� � ������ �� ��� ��������� ����/,�� �,���� �������� �� �������� ����������� �� �� %��� �� .����� �� &����� �������� � ������� ������'���<

��� �������� � ,����� �� ���� ���� �� ������� �� ���� ��� ��� ������ � ����������� �� ��� ��������0 �� ,�������� � ,������ ��������% �� ��� ��-����� -�� ��� ���� �+����� ���-��< 9 �� �A��� �+����� �� ��,�� ��� Q��� ��������� -�� �� ����� �� ������ �+����;��� � -�� �� ����� � ����A� �� ��� �����R < ��� �A���� �+������ ���*� �� ������ ������ ���,���� ��1 9 ��� ������� �� �������� ���������� �� ������ ���,�� �� ������������� � �� �������������< ��� ������������� �� ����������� ��;� ������� �� �������� �� ����� ��� ����� ��� ��������� � �� �������� �� �� ������ �� ��������� ����/,�� �� ������ ,%� � � ���� ���'�< = �� =������� �� ������ ���� ��� ��������� �� �������0 �����% ������ ��� �������� �� �� &���� $�������� �� $�������� ����������� E&$$�90 ���� ����� �� ��� ���������� �� �������� ����������< ��� ������� �� �������� �� ������������� ��� �-������ �� ��� -�� �� ��� �������� �� �������<

2�� �� ��� ,������ �� �A��� ������ �� ��� -�� ����� ����� �� =������� ��� ��� ������� �� �A��� �� �����D�) 9 ������� �� ���������� D�������� =< & 9< ����� ������� ����� ��� ��;��� ������� �� �� ��;�������� �� �� ����� �� ��� �� ��� ��������� ������� �� ����������� �� �A���� � ��� �������� �����������< ������ �� ��� �/���� �� ������� -�� �� �������� ,��������� �� �������� �� ��������0 ������ � ����������� �� �� ������ ,/�� �� ��� ��������� �������� �,���� �� ������ � ��������<

)������ �� ��������� �������� ��������� �� ��;�������� ��� ����� �������<

)������ �� �A��� �+����� � �� �������� ����������<

)������ �� �A��� ������<

Page 67: Emergencias Educacion Preparacion

6767

Post - Emergencia

Gobernadores, alcaldes, secretariosde educación, rectores: RECUERDEN.�%,� 87< )��������� �� ���� 9 ��������

��������� �� �,����� �� �� �������� � �������� ����� �� ������1 ����0 ����������0�����0 �����������<

������'�� �� ����� �������

C��� ��������� � �>��0 �>��0 �����������0 ;������ � ������� �,������<

����������� ����� �� ��������� ��������<

����������� ����� �� ���������� G ������� G ������� G ������

����������� ��������� �� ����� � �>��0 �>��0 -�� �� ��-�����<

��������� ��;���� �� �� ����0 ����������0 �����0 �������� �� �� ������<

����� ���� �;������ *����

�� =������/� �� ������ �� ������ &�/� @��������B �� ����� ��� ������� �� ������ �� ��������� ������������ ��� )�D0 2��, � �� ������� �� ������ ������0 ���������� �� ������ �� �����>������ �� ������� �� �� ������� �� �� (����� ����� �������� -�� ��� ������� �� !" " ���/� ��� �,����� ��� �� ������'������ �����<

�>�� � �>�� �� �� ������0 ��/ ��� ��� ������ ������� ������ �������0 ���������� �� ��������� ���� �� ��� � �������� �� �������� ����������<

�� ������� ������ ������� ��,��'�� � ,����� �� ���� �� �������� ��� ����� ��������� �� ����'�� ����� �� ���������� � ����� �� �������� ���������<

La mayoría de las emergenciasse pueden prevenir si se

desarrollan acciones de protecciónmedio ambiental, gestión del

riesgo y adaptación alCambio Climático.

Page 68: Emergencias Educacion Preparacion

Bib

liogr

afía

=������ �����B��������������������������������������������������������������� �� ���� ������� ��� ��� �����G��� �� ������������� ��� ��� �����������������-�!656-�

=����������'������$J������;������������������������������������������������ ����������� ����2��������2��)���=��������2������2������;���)���!667-�

$���������B�������������Q����������������=����%������������2���������%�����0�������������������&������������&����������;�������!66H-

B3&&� �� 3������ B������������ 2)����� ��� &�������� �� Q���������� ���&����������=������=���������%������������'��������!656-

�������������%�����-�:���� �������������������������� ��� ���������������������������������*��������=>80�<�B'0;��=���������<�=�������������������!66_-�

2��������� ��� &�������� 3������� �� 0��������� 5!� ��� !667� �� &�������� ��&��������-

Ministerio de Educación Nacional / Ministerio del Medio Ambiente, Política 3�������8���������{������0-=-��!66!-

2������������&��������3��������;�)��3x�]]� ��^�������������Q�������&����������{�����0-=-��!667- 2������������&������������*�����;����������%�������B�����������&�������������;�)������������������������������������������������!667-

^3:-�B����������%�������&�����������0����#���>���������������0����#�������&����������Q�������������&���������3�f�g��k��!66H-

^3:���*����������3�������:�������������0�����������������������������������-�3���������������������������������������������������-�*������������������� ������������� ��������8�J�����=������<�=&*%&0&38=�<�*3:0��!66]-�

^3:���$�����������3�������:�������������B�������&�������Q�������'����������Q������*�����=�����!66H-�

Q�������3���������������*����������8���������0�����������Q3*80�0������������*����������8���������0���������<�0*80-�*������������8��������� ��� ���� ��������� ���� ������#�� �� ����� ��� �� ��������� ������� ���������������������{�����0-=��!66Z-

'�������k��w��������=�������������������������#���������������-