emcs 15. december 2009

CR SR, odbor spotrebných daní, Oddelenie ELO

ELO

EMCSEMCS 15. December 200915. December 2009

CR SR, OSD, oddelenie ELO

2 ELO

Čo je EMCS?

EMCS - Excise Movement and Control System – (Kontrolný systém pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani) - elektronický systém na monitorovanie pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani medzi členskými štátmi v režime pozastavenia dane.

Systém nahradí papierové doklady (sprievodný administratívny dokument - SAD), ktoré v súčasnosti musia sprevádzať tieto prepravy.


3 ELO

Podstata EMCS

nahradenie v súčasnosti využívaných „papierových“ sprievodných administratívnych dokumentov „elektronickými“ administratívnymi dokumentami a tým

zabezpečenie lepšej kontroly a riadenia prepráv tovarov podliehajúcich spotrebným daniam v pozastavení dane.

Jeho súčasťou sa stanú súčasné systémy na kontrolu pohybu tovarov podliehajúcich spotrebným daniam v pozastavení dane SEED, EWSE a MVS.


4 ELO

Výhody EMCS

Elektronické spracovanie dokumentov (vytváranie, spracovanie, archivácia) namiesto papierového SAD,

Okamžitá validácia e-AD,

Minimalizácia rizika nesprávnych údajov,

Možnosť integrácie spracovania s informačnými systémami,

Rýchlejšie uvoľnenie zábezpeky,

Monitorovanie prepráv v reálnom čase,


5 ELO

Výhody EMCS

Bezpečná výmena dát medzi zúčastnenými stranami (daňovými subjektami a správcami dane),

Modernizácia formálnych náležitostí,

Zníženie administratívnej záťaže daňových subjektov a správcov dane,

Monitorovanie pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani, ktorý ešte nie je uvedený do daňového voľného obehu,

Zabezpečenie rýchlejšieho a bezpečnejšieho návratu dôkazu o tom, že tovar bol prepravený na miesto určenia (Správa o doručení tovaru).


6 ELO

Právny rámec EMCS

Rozhodnutie č. 1152/2003/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 16. júna 2003 o informatizácii prepravy a kontroly výrobkov podliehajúcich spotrebnej dani

Smernica 92/12/EHS o všeobecnom systéme, držbe, preprave a kontrole tovaru podliehajúceho spotrebným daniam v znení neskorších predpisov


7 ELO

Právny rámec EMCS

Smernica Rady 2008/118/ES zo 16. decembra 2008 o všeobecnom systéme spotrebných daní a o zrušení smernice 92/12/EHS

Nariadenie Komisie (ES) č. 684/2009 z 24. júla 2009, ktorým sa implementuje smernica Rady 2008/118/ES, pokiaľ ide o elektronické postupy pri preprave tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v režime pozastavenia dane

Zákony o SPD


8 ELO

Základné funkcie EMCS

Hlavné funkcionality EMCS zahŕňajú všetky scenáre, ktoré priamo súvisia s prepravami tovarov podliehajúcich spotrebnej dani v režime pozastavenia dane:

základné scenárezákladné scenáre – predloženie a schválenie e-AD, predloženie Správy o prijatí, Akceptovanie dodávky, Odmietnutie dodávky, Čiastočné odmietnutie dodávky,

ďalšie scenáreďalšie scenáre – napr. Zmena miesta určenia, Zmena príjemcu, Zrušenie e-AD

Preprava je dokumentovaná v EMCS pomocou postupných stavov elektronického administratívneho dokumentu (e-AD) na každom kroku prepravy, od vystavenia odosielateľom až po potvrdenie prijatia prijímateľom.


9 ELO

Štandardný scenárŠtandardný scenár

Štandardný scenár pokrýva väčšinu EMCS prepráv medzi odosielateľom a prijímateľom; pozostáva zo zaslania tovarov podliehajúcich spotrebnej dani prevádzkovateľom daňového skladu z daňového skladu v pozastavení dane do iného daňového skladu alebo oprávnenému príjemcovi.

Odosielateľ aj prijímateľ musia byť registrovaní v databáze Systému na výmenu údajov pre spotrebné dane (System of Exchange of Excise Data = SEED) príslušným správcom dane každého členského štátu.


10 ELO

Štandardný scenár EMCSŠtandardný scenár EMCS


11 ELO

Spustenie systému EMCS do prevádzkySpustenie systému EMCS do prevádzky

1. apríl 20101. apríl 2010

Znamená začiatok uplatňovania nových procedúr v rámci prepráv tovarov podliehajúcich spotrebným daniam prepravovaných v režime pozastavenia dane


12 ELO

Postupné spustenie EMCSPostupné spustenie EMCS

Takýto veľký a komplexný systém nemôže byť spustený naraz, pretože mnoho z hlavných účastníkov nebude pripravených na používanie nového systému v rovnaký čas.

Členské štáty odsúhlasili implementovanie EMCS postupne a to v jednotlivých funkčných stupňoch – FS1 a FS2.

To znamená, že počas migračného obdobia z jedného stupňa do druhého niektoré prepravy budú uskutočnené elektronicky, kým ostatné budú stále sprevádzané papierovým SAD.


13 ELO

E-AD a SADE-AD a SAD

e-AD - elektronický dokument je stanovený v zmysle Smernice Rady 2008/118/ES a bude v rámci EMCS hlavným dokumentom na monitorovanie prepravy tovaru podliehajúceho spotrebným daniam v režime pozastavenia dane

SAD – súčasný papierový sprievodný administratívny dokument v zmysle Smernice 92/12/EHS a Nariadenia 2719/92/EHS. Tento papierový dokument bude postupne vyradený a nahradený e-AD.


14 ELO

Implementácia EMCSImplementácia EMCS

Implementácia EMCS bola rozdelená do dvoch funkčných stupňov:

1. Stupeň – FS1

od 01. apríla 2010 do 31. decembra 2011od 01. apríla 2010 do 31. decembra 2011

2. Stupeň – FS2

od 01. januára 2012od 01. januára 2012


15 ELO

Funkčný stupeň FS1Funkčný stupeň FS1

Predstavuje súbor scenárov, ktoré musia byť implementované

Predstavuje funkčné jadro celého systému EMCS


16 ELO


Zahŕňa najmä:Zahŕňa najmä:

Spojenie s EMCS,

Správu dát (napr. SEED),

Predloženie a schválenie e-AD,

Zmenu miesta určenia e-AD,

Zrušenie e-AD,

Predloženie správy o prijatí alebo správy o vývoze.

Dôležité:

Inicializačné členské štáty a inicializačné daňové subjekty, ktoré vstúpia do Fázy FS1 môžu začať a ukončiť všetky prepravy v rámci systému EMCS elektronicky!


17 ELO

Funkčný stupeň FS1 – „podskupina“ FS0Funkčný stupeň FS1 – „podskupina“ FS0

Stupeň FS0 je podskupinou stupňa FS1 a predpokladá, že všetci ekonomický operátori, t. j. príjemcovia tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v režime pozastavenia dane sú schopní ukončiť e-AD elektronicky. To znamená, že nemajú povinnosť začať prepravu elektronicky.

Od 01. apríla 2010 do 31. decembra 2010Od 01. apríla 2010 do 31. decembra 2010

Dôležité

Slovenská republika je vo funkčnom stupni FS0, to znamená, že príjemca musí byť schopný prijať e-AD elektronicky a elektronicky ho aj ukončiť a to predložením Správy o prijatí tovaru miestne príslušnému správcovi dane elektronicky.


18 ELO

Funkčný stupeň FS0 / FS1Funkčný stupeň FS0 / FS1

Obdobie od 01. apríla 2010 do 31. decembra 2010 predstavuje migračné obdobie, počas ktorého sa všetky členské štáty nachádzajúce sa v FS0, musia pripraviť na úplný funkčný vstup do EMCS – t. j. do FS1,

Od začiatku roka 2011 všetci ekonomickí operátori budú používať iba systém EMCS na zasielanie/prijímanie e-AD a elektronickej správy o prijatí.

Papierové SAD nebudú viac v platnosti!


19 ELO


Predstavuje implementovanie zostávajúcich funkcií systému EMCS, ktoré sa vzťahujú k administratívnej spolupráci a taktiež špecifických funkcií ako:

Výstraha,

Zamietnutie e-AD,

Rozdelenie dodávky,

Predloženie správy o udalosti,

Prerušenie prepravy, a pod.


20 ELO

Funkčné stupne – FS0, FS1, FS2

FS2

Funkčný stupeň 2 ---

Kompletná funkcionalita EMCS

FS1

Funkčný stupeň 1---

Zameraný na centrálny obeh e–AD

FS0Funkčný stupeň 0

---Zameraný na stranu

príjemcu


21 ELO

Spustenie EMCSSpustenie EMCS

Phase 0

Phase 3

Phase 2

Phase 1

2002 2009200820072006200520042003

Phase 1 Functional System Specifications

Phase 2

2010 2011 2012EMCSPhases

2013

Ma (01/04/2010)

Mb (01/01/2011)

Mc (01/01/2012)

MP1

Phase 3 (FS2)

SEEDv1 (30/01/2009)

Phase 0 (EWSE, MVS)

FS0 (FS1)

FS1

Phase 0 (existing applications: SEEDv0, EWSE, MVS)


22 ELO

EEMCS MCS v členských štátochv členských štátoch


23 ELO

Spustenie EMCS do prevádzky - zhrnutieSpustenie EMCS do prevádzky - zhrnutie

1. Od 1. apríla 2010: daňové subjekty v „inicializačných“ členských štátoch môžu začať v rámci systému EMCS predkladať elektronický administratívny dokument (e-AD) pre tovar podliehajúci spotrebnej dani prepravovaný do ktoréhokoľvek členského štátu. (členské štáty, z ktorých môžu byť zasielané e-AD sú vo funkčnom stupni 1 - FS1FS1);

2. Od 1. apríla 2010: všetky daňové subjekty vo všetkých členských štátoch musia byť schopné ukončiť elektronicky e-AD nadväzne na (1). (členské štáty, ktoré môžu iba ukončiť e-AD elektronicky, ale z ktorých nemôže byť zatiaľ zaslaný e-AD, sú vo funkčnom stupni 0 - FS0FS0);

3. Obdobie medzi 1. aprílom 2010 a 31. decembrom 2010: všetky členské štáty a všetky daňové subjekty sa postupne pripoja k EMCS;

4. Od 1. januára 2011: všetky prepravy tovarov podliehajúcich spotrebnej dani prepravovaných v režime pozastavenia dane budú vykonávané len v rámci systému EMCS.


24 ELO

EMCS a jeho implementácia EMCS a jeho implementácia do slovenskej legislatívydo slovenskej legislatívy

Jednotlivé smernice a nariadenia ES boli transponované do zákonov o spotrebných daniach.


25 ELO

OtázkyOtázky


26 ELO

KontaktKontakt

COLNÉ RIADITEĽSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKYCOLNÉ RIADITEĽSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY

ODBOR SPOTREBNÝCH DANÍODBOR SPOTREBNÝCH DANÍ

ODDELENIE ELOODDELENIE ELO

TEL.: 052 / 7142 813

052 / 7142 857

FAX: 052 / 7142 869

e-mail:

[email protected]


27 ELO

KONTAKT - ITKONTAKT - IT

COLNÉ RIADITEĽSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKYCOLNÉ RIADITEĽSTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY

ODBOR INFORMATIKYODBOR INFORMATIKY

Tel.: 02/4827 3261

052/ 7142 806

e-mail:

[email protected]

emcs 15. december 2009

Documents