eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk...

21
Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit: Osittainen varhennettu vanhuuseläke (OVE) ja työuraeläke Työeläkekoulu 28.3.2017 Janne Pelkonen Erityisasiantuntija Työeläkevakuuttajat Tela Twitter: @JiiPelkonen

Upload: others

Post on 06-Aug-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit: Osittainen varhennettu vanhuuseläke (OVE) ja työuraeläkeTyöeläkekoulu 28.3.2017

Janne Pelkonen

Erityisasiantuntija

Työeläkevakuuttajat Tela

Twitter: @JiiPelkonen

Page 2: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Eri työeläke-etuudet eläkeuudistuksen jälkee

• Vanhuuseläke

• Työkyvyttömyyseläke

• Perhe-eläke

• Työeläkekuntoutus

• Osittainen (varhennettu) vanhuuseläke OVE

• Työuraeläke (1.2 2018 alkaen)

2

Page 3: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Uusvanhat eläkemuodot ja EU-vertailu

• OVE (2017) tuli korvaamaan osa-aikaeläkettä (1987-2016). OVE on osittaisen eläkkeen nostomahdollisuus.

• OVE on kuitenkin erilainen kuin osa-aikaeläke, jossa havaittiin ongelmia.

• Ei näyttöä, että osa-aikaeläke olisi pidentänyt työuria Suomessa (ETK 2016).

• EU-maista yli 50%:lla on ”osaeläke” (Eurofound 2016).

• Raskaan työn varhaiseläkereitti työuraeläke (2018) muistuttaa hieman yksilöllistä varhaiseläkettä YVE (1986-2005).

• Työuraeläkkeet ovat aika harvinaisia EU:ssa: Ranska, Itävalta, Puola, Italia, Kreikka (lakisääteiset).

• Suomi on edelläkävijä henkisen työn raskauden huomioimisessa (FIN, AUT).

3

Page 4: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Eläkeuudistuksen jälkeiset alin vanhuuseläkeikä ja tavoite-eläkeikäTyöeläkejärjestelmän ikärajat vuosina 1953-2000 syntyneille

18.1.2017 Lähde: ETK:n raportti 8/2016: Lakisääteiset eläkkeet

– pitkän aikavälin laskelmat 2016

Syntymä-

vuosi

Alin

vanhuus-

eläkeikä 1)

Tavoite-

eläkeikä 2)

Syntymä-

vuosi

Alin

vanhuus-

eläkeikä 1)

Tavoite-

eläkeikä 2)

Syntymä-

vuosi

Alin

vanhuus-

eläkeikä 1)

Tavoite-

eläkeikä 2)

1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk

1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v

1955 63 v 3 kk 64 v 1 kk 1967 65 v 4 kk 67 v 5 kk 1979 66 v 6 kk 69 v 2 kk

1956 63 v 6 kk 64 v 6 kk 1968 65 v 6 kk 67 v 7 kk 1980 66 v 7 kk 69 v 3 kk

1957 63 v 9 kk 64 v 10 kk 1969 65 v 7 kk 67 v 9 kk 1981 66 v 8 kk 69 v 5 kk

1958 64 v 65 v 3 kk 1970 65 v 8 kk 67 v 11 kk 1982 67 v 9 kk 69 v 6 kk

1959 64 v 3 kk 65 v 8 kk 1971 65 v 9 kk 68 v 1 kk 1983 66 v 10 kk 69 v 8 kk

1960 64 v 6 kk 66 v 1972 65 v 10 kk 68 v 2 kk 1984 66 v 11 kk 69 v 9 kk

1961 64 v 9 kk 66 v 4 kk 1973 66 v 68 v 4 kk 1985 67 v 69 v 11 kk

1962 65 v 66 v 9 kk 1974 66 v 1 kk 68 v 6 kk 1990 67 v 5 kk

1963 65 v 66 v 10 kk 1975 66 v 2 kk 68 v 7 kk 1995 67 v 9 kk

1964 65 v 67 v 1976 66 v 3 kk 68 v 9 kk 2000 68 v 1 kk

1) Vuonna 1965 ja myöhemmin syntyneillä eläkeikä sopeutetaan elinajanodotteen muutokseen. Arvio vanhuuseläkeiän kehityksestä perustuu

väestöennusteeseen. Eläkeiän nousun hidastuminen on seurausta kuolevuuskehitystä koskevista oletuksista. 2) Nuoremmille ikäluokille ei ole laskettu tavoite-eläkeikää, koska se olisi heille vakuuttamisvelvollisuuden yläikärajaa korkeampi.

4

Page 5: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

” OVE tuo joustoa ja valinnanvapautta

oman eläkkeen nostamiseen,

mutta millä hinnalla?”

Page 6: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

• Vähintään 61-vuotiaana työntekijä voi ottaa ansaitsemastaan

vanhuuseläkkeestä maksuun 25 prosenttia tai 50 prosenttia.

• Maksussa ei saa olla muita omia työeläkkeitä.

• OVE:n alaikäraja nousee 62 vuoteen vuonna 2025 (1964 synt. eteenpäin).

• Koko valinta käytännössä peruuttamaton (3kk). Yksi muutos ylöspäin

sallittu prosenteissa.

• Osittaisen varhennetun vanhuuseläkkeen ohessa tehtävää työtä ei koske

palkka- eikä työaikaseuranta voi työskennellä vapaasti.

• Julkisen sektorin henkilökohtainen tai ammatillinen eläkeikä

eläkekertymääsi ajalta ennen vuotta 1995 pienennetään jos otat OVE:n

maksuun ennen näitä eläkeikiä!

• Työnantajan on ensisijaisesti järjestettävä työt niin, että OVE:lle siirtyvä

voi halutessaan tehdä osa-aikatyötä.

6Lähde: ETK, Keva

Osittainen vanhuuseläke (OVE) tuo joustoa

Page 7: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

• Ennen vanhuuseläkkeen alaikärajaa nostettua OVE-eläkettä pienentää varhennusvähennys. – Kutakin varhennettua kuukautta kohden vähennys on -0,4 prosenttia

nostetusta määrästä.

– Esimerkiksi kaksi vuotta ennen oman ikäluokan alinta vanhuuseläkeikää otettu OVE leikkaa 9,6 prosenttia.

– Leikkaus on ikuinen.

• OVE:n rinnalla tehdystä työstä karttuu uutta eläkettä, jonka saa vanhuuseläkettä hakiessa.

• Vanhuuseläkkeen alaikärajan jälkeen nostettu OVE ei leikkaa eläkettä ja nostamattomaan osuuteen tulee lykkäyskorotus.

• OVE otetaan Kelan eläkettä laskettaessa huomioon maksettavaa eläkettä suurempana, jotta kompensaatio Kelan eläkkeestä estetään.

• Esimerkki muista etuuksista: OVE ei estä työttömyysturvan saamista tai vähennä työttömyyspäivärahaa tai työmarkkinatukea.

7

Osittainen vanhuuseläke (OVE) ei ole

ilmainen

Lähde: ETK, Keva

Page 8: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Osittainen varhennettu vanhuuseläke

- ”perustilanne”

Pohja-eläke

(ansaittu

eläke

31.12)

1.1. 61v VE 64

OVE työ -EAK62v

OVE 50%

- Elinaikakerroinvähennys 61v

- Varhennusvähennys 3 v

Työ

Työ

Säästöosuus 50%

EAK-vähennys 62v

8Lähde: Työeläkekoulut 2016, Akava, STTK,

SAK, ETK

Page 9: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Osittainen varhennettu vanhuuseläke

- OVE kahdessa vaiheessa

Pohja-eläke

(ansaittu

eläke

31.12)

1.1. 61v VE 64

OVE työ -EAK62v

OVE 25 % - EAK 61v - Vave 3 v

Työ

Työ

Säästöosuus 50%

- EAK 62v

OVE 25 % - EAK 62v - Vave 2 v

62v

9Lähde: Työeläkekoulut 2016, Akava, STTK,

SAK, ETK

Page 10: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Osittainen vanhuuseläke on mahdollinen myös

vanhuuseläkeiässä

Pohja-eläke

(ansaittu

eläke

31.12)

1.1. VE 64v 66 v

OVE työ -EAK62v

Lykkäys 2v

OVE 50%

- Elinaikakerroinvähennys 62v

Työ

Työ

Säästöosuus 50%

- EAK-vähennys 62v

- Lykkäys 2 v

10Lähde: Työeläkekoulut 2016, Akava, STTK,

SAK, ETK

Page 11: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

OVE esimerkki (ETK 2017)

• Henkilön syntymävuosi 1957

• Osittaisen vanhuuseläkkeen alaikäraja 61 v

• Ikäluokan alin vanhuuseläkeikä 63 v 9 kk

• Palkka 3 000 euroa/kk (netto 2 169 e/kk)

• Karttunut eläke osittaisen vanhuuseläkkeen alkamista edeltävän

vuoden loppuun asti: 1 500 euroa/kk

• Jää vanhuuseläkkeelle alaikärajan kohdalla (63 v 9 kk).

11 Lähde: ETK, 2017

Page 12: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

OVE esimerkki (ETK 2017)

Palkka osittaisen vanhuuseläkkeen rinnalla 0 1 500 3 000

Osittainen vanhuuseläke 50 % 623 623 623

Tulot yhteensä:

• Brutto 623 2 123 3 623

• Netto 623 1 761 2 545

Vanhuuseläke osittaisen vanhuuseläkkeen jälkeen

• Brutto 1 337 1 402 1 466

• Netto 1 170 1 210 1 249

Vanhuuseläke, jos henkilö ei ota osittaista vanhuuseläkettä eikä vähennä

työskentelyä

• Brutto 1 556 1 556 1 556

• Netto 1 304 1 304 1 304

12 Lähde: ETK 2017

Page 13: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

”OVE on ensikokemusten perusteella

suhteellisen suosittu:

miehet, yrittäjät, ka. OVE 900€/kk,

suurin osa ottanut 50%”.

Page 14: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

”Millainen varhaiseläkereitti

on työuraeläke?

Page 15: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Edellytykset – Ikäraja, työuraedellytys, hakemus

• Työuraeläkkeen ikäraja on 63 vuotta (2030 asti).

• Vuonna 1955 ja sen jälkeen syntyneille 1.2.2018 lukien.

• Raskasta ja kuluttavaa työtä vähintään 38 vuotta.

• Työeläkevakuuttajien rekisteritiedoista työuran pituus: 38 vuotta

työssä (työeläkevakuutettavaa työtä), vähäisin poikkeuksin (max 3

vuotta). Päätoimista työtä (yhteenlaskettuna).

• Määrältään alkamiseen mennessä ansaittu työeläke. Muuttuu

automaattisesti vanhuuseläkkeeksi alimmassa vanhuuseläkeiässä.

• Aluksi merkitys vähäinen, koska vanhuuseläkkeen alaikäraja on niin

lähellä, mutta kasvaa, kun alaikäraja nousee (65:een).

• Olennaista on fyysisen/henkisen rasittuneisuuden ja kuluneisuuden

arviointi.

15

Page 16: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Edellytykset – Ikäraja, työuraedellytys, hakemus

• Saamisen edellytyksenä:

– rasittuneisuutta tai kuluneisuutta aiheuttava työ jatkuu tai

– työn päättymisestä on kulunut enintään 1 vuosi.

• Lausunnot ja selvitykset: oma kuvaus, työterveyshuollosta B-

lausunto terveydentilasta, työn sisällöstä ja työn

rasittavuudesta/kuluttavuudesta sekä työnantajan työkuvaus.

• Oma hakemuslomake, käsitellään kuitenkin tk-eläkehakemuksena.

• Myös ennakkopäätöksellä, joka on voimassa kuusi kuukautta.

• Jos työuraeläkehakemus hylätään, eläkelaitoksella velvollisuus

tutkia oikeus ammatilliseen kuntoutukseen.

16

Page 17: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Edellytykset- työkyvyn alentuminen

• Työkyky on sairauden, vian tai vamman vuoksi heikentynyt

vähemmän kuin täyden tk-eläkkeen myöntäminen edellyttää. Myös

lievempi kuin osa-tk:n ehdot.

• Käytännössä myös aina lievempi kuin 60-vuotiaiden

työkyvyttömyyden määritelmä.

• Henkilön mahdollisuudet jatkaa työssä ovat pysyvästi

heikentyneet.

• Työkyvyn heikentymisen ei edellytetä olevan syy-yhteydessä

henkilön työuran aikaiseen rasittuneisuutta ja kuluneisuutta

aiheuttavaan työhön.

17

Page 18: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Mikä on rasittuneisuutta ja kuluneisuutta

aiheuttavaa työtä?

• Neutraali, ei listaa ammateista! Työ on merkittävässä määrin sisältänyt yhtä tai useampaa seuraavista tekijöistä:

1) suurta lihasvoimaa edellyttäviä tai lihaksia pitkäkestoisesti kuormittavia työliikkeitä

2) hengitys- ja verenkiertoelimistön erityisen voimakasta kuormittumista

3) kuormittavia ja hankalia työasentoja

4) voimaa tai suurta nopeutta vaativia toistuvia työliikkeitä, tai työliikkeitä, jotka sisältävät samanaikaisesti käsien puristusta, kiertoa ja voimaa

5) työskentelyä erityisen vaativassa ja poikkeuksellista henkistä kuormitusta aiheuttavassa vuorovaikutteisessa työssä tai

6) työskentelyä jatkuvaa varuillaan oloa tai erityistä tarkkaavaisuutta edellyttävässä tehtävässä, jossa on korkea tapaturman tai onnettomuuden riski tai ilmeinen väkivallan uhka

18

Page 19: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Mitkä tekijät lisäävät rasittavuutta ja

kuluttavuutta?

• Lisäksi otetaan huomioon:

1) poikkeukselliset fysikaaliset tekijät

2) kuormitusta lisäävien suojavarusteiden käyttö

3) toistuva yötyö

4) muutoin kuormittava vuorotyö

5) toistuvat pitkät työvuorot

• Kokonaisarvio ratkaisee:

– Työn rasittavuutta ja kuluttavuutta arvioidaan eri tekijöiden

yhteisvaikutus huomioon ottaen

– Yksinomaan rasittavuutta lisäävillä tekijöillä ei voi saada

työuraeläkettä

19

Page 20: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Uusien eläkemuotojen vaikutukset?

• Eri väestöryhmät käyttävät varmasti OVE:a eri syistä.

• Kuinka suosittu OVE:sta tulee ja vaikutus työuriin?

• OVE ja lykkäyskorotus yhdessä muodostavat mahdollisuuden pidempiin työuriin erityisesti jatkossa, kun tavoite-eläkeikä nousee huomattavasti.

• Työuraeläkkeen käyttö ei liene kovin suurta (arviot, n. 2000 hlö/v ).

• Työuraeläkkeen ratkaisulinja muodostuu vasta, kun se otetaan käyttöön.

• Työuraeläke on neutraali mm. sukupuolen tai ammattiryhmien näkökulmasta.

Page 21: Eläkeuudistuksen uudet eläkelajit...1953 63 v 1965 65 v 2 kk 67 v 2 kk 1977 66 v 4 kk 68 v 11 kk 1954 63 v 63 v 9 kk 1966 65 v 3 kk 67 v 4 kk 1978 66 v 5 kk 69 v ... 1960 64 v 6

Kiitos!

Janne PelkonenErityisasiantuntija

[email protected]: @JiiPelkonen