elektrik dağıtımı ve perakende satışına İlişkin hizmet ... dİŞ.pdf · pdf...

28
Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI. OSB ENERJİ ZİRVESİ 1 23 Kasım 2012 Kayseri Dr. Murat GİDİŞ Grup Başkanı

Upload: lehanh

Post on 03-Feb-2018

244 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Elektrik Dağıtımı ve

Perakende Satışına

İlişkin Hizmet Kalitesi

Yönetmeliği

VI. OSB ENERJİ ZİRVESİ

1

23 Kasım 2012 Kayseri

Dr. Murat GİDİŞ Grup Başkanı

Page 2: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

NEDEN KALİTE DÜZENLEMESİ?

EPDK Düzenlemelerinde;

“Maliyetin düşürülmesi teşvik edilirken, aynı

zamanda hizmet kalitesinden de ödün

verilmemesi hedeflenmektedir.”

Dr. Murat GİDİŞ 2

Page 3: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

AMAÇLAR

Hedef 1: En düşük kalitede hizmet alan

tüketicileri korumak

(Bir Kullanıcının Maruz Kaldığı Yıllık Kesinti Süresinin

veya Sayısının Belirlenmiş Eşik Değeri Aşması

Halinde Kendisine Tazminat Ödenmesi)

Hedef 2: Sistem çapında ortalama kalite

düzeyini yükseltmek

(Gelir Tavanına Kalite Faktörü Eklenmesi-

Ödül/Ceza Sistemi)

Dr. Murat GİDİŞ 3

Page 4: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Kalite Faktörü

Uygulaması • Kalite faktörü, kalite göstergelerine ilişkin olarak

belirlenecek hedef değerler ile gerçekleşmeler arasındaki farkın dağıtım sistemi gelir tavanına etkisini belirleyen yüzdesel değerdir.

• Kalite faktörünün belirlenmesine esas olacak kalite göstergelerinin gerçeğe uygun şekilde hesaplanabiliyor olması gerekmektedir.

• Bunun için, hesaplamaya dahil edilecek bütün kesintilerin kaydedilebilmesi, her bir kesinti için etkilenen kullanıcı sayısının ve sürelerin doğru şekilde kayda alınıyor olması ve sonuçta elde edilen bütün verilerin Kurum’a raporlanıyor olması şarttır.

Dr. Murat GİDİŞ 4

Page 5: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Kalite Faktörü

Uygulaması

Dr. Murat GİDİŞ 5

Page 6: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Dr. Murat GİDİŞ 6

Tedarik Sürekliliği

Ticari Kalite

Teknik Kalite

Hizmet Kalitesi

HİZMET KALİTESİ

Page 7: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

TEDARİK SÜREKLİLİĞİ

AŞAMALARI Kesinti kaydı (gerekli bilgilerle birlikte)

Kalite göstergelerinin hesaplanması

Raporlama

Doğrulama (Verilerin ve Kayıt Sistemlerinin

Güvenliği ve Güvenilirliği, Denetim vb.)

Dr. Murat GİDİŞ 7

Page 8: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

TEDARİK SÜREKLİLİĞİNE

İLİŞKİN SÜREÇ

Tedarik Sürekliliği Kayıt Sistemi (1.1.2014)

Şebeke Bağlantı Modeli-OG (1.1.2014)

Tedarik Sürekliliği Uzaktan İzleme Sistemi

(1.1.2015)

Şebeke Bağlantı Modeli-AG (1.1.2015)

Dr. Murat GİDİŞ 8

Page 9: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

TEDARİK SÜREKLİLİĞİNE

İLİŞKİN SÜREÇ

Dr. Murat GİDİŞ 9

2013 2014 2015…

Yürürlük

1.1.2013

- OG Şebeke

Bağlantı Modeli

oluşturulacak

- TSKS

kurulacak

- AG Şebeke

Bağlantı Modeli

oluşturulacak

- TSUİS

kurulacak

- Manuel kayda

devam edilebilir

- Uzun

kesintilerin kaydı

zorunlu

- Kesintilerinden

etkilenen

kullanıcı sayısı

yaklaşımsal

- AG Şebeke

Bağlantı Modeli

oluşturulacak

- TSUİS

kurulacak

1. Aşama 2. Aşama Nihai durum

- Kesinti kayıtlarını

TSKS oluşturacak

- Kısa ve geçici

kesintiler TSUİS

tarafından tespit

edilecek

- Kesintiden etkilenen

kullanıcı sayısı

ŞBM’nden

belirlenecek

Sis

tem

Ku

rulu

mu

Kesin

ti

Kayıt

ları

Tamamlanmış

Olan Sistemin

İşletilmesi

Page 10: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Kullanıcı

İhbarları

Arıza

Kayıt

Defteri

Tablo 1

∑ni

Kalite

Göstergeleri

Tablo 5

Tedarik Sürekliliği – 1. Aşama

(mevcut durum)

2014

-İhbara veya personelin

tespitine dayalı,

-Manuel Kayıt,

-Kısa ve geçici kesintiler

zorunlu değil

-Manuel oluşturulmakta

-Kullanıcı sayısı yaklaşımsal

-Sürelerin tespiti şüpheli

10

2013

Dr. Murat GİDİŞ

Page 11: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Tedarik Sürekliliği – 2. Aşama

(OG Seviyesi)

2015

-İhbara veya

personelin tespitine

dayalı,

-Kısa ve geçici

kesintiler zorunlu değil 11

2014

Tedarik Sürekliliği

Kayıt Sistemi OG Şebeke

Bağlantı

Modeli

Tablo

Rapor

Kullanıcı

İhbarları - Sistematik kayıt,

- OG kullanıcı sayısı

şebeke bağlantı

modelinden bulunur

-Sürelerin tespiti

daha güvenilir

Dr. Murat GİDİŞ

Page 12: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Tedarik Sürekliliği – 3. Aşama

(Nihai Durum)

2014

12

2015

Tedarik Sürekliliği

Kayıt Sistemi OG- AG

Şebeke

Bağlantı

Modeli

Tablo

Rapor

Kullanıcı

İhbarları

- Sistematik kayıt,

- OG ve AG kullanıcı

sayısı şebeke bağlantı

modelinden bulunur

- Sürelerin tespiti daha

güvenilir

Tedarik Sürekliliği

Uzaktan İzleme Sistemi

- Kısa ve geçici

kesintiler ile bu

noktalardaki uzun

kesintiler TSUİS

aracılığıyla tespit edilir

- Diğer noktalardaki

uzun kesintiler ihbara

veya personelin

tespitine dayalı,

Dr. Murat GİDİŞ

Page 13: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

SCADA

OSOS

13

Tedarik Sürekliliği

Kayıt Sistemi

Tedarik Sürekliliği Uzaktan

İzleme Sistemi

Arıza Yönetim Sistemi

Müşteri Bilgi Yönetim Sistemi

Kullanıcı

İhbarları

Müşteri Hizmetleri

Merkezi

Şebeke

Bağlantı

Modeli

Tablo

Rapor

CBS

Page 14: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı

Tazminatının Uygulanmasına Ait Süreç

2013

14

2014 2015…

Yürürlük

1.1.2013

- Kesinti kaydı

eski yönteme

göre

-TSKS devrede

-Uzun

kesintilerin

kaydı zorunlu

- OG ŞBM var

- 2012 yılına ilişkin

- Başvuru esas

- Eski Tablo 9 ‘daki

sınır değerler

geçerli

- 2013 yılına ilişkin

- Başvuru esas

- Yeni Tablo 9 ‘daki

sınır değerler geçerli

- AG Şebeke

Bağlantı Modeli

oluşturulacak

- TSUİS

kurulacak

1. Aşama 2. Aşama Nihai durum

- 2014 yılına ilişkin

- Başvuruya gerek

yok

- AG kullanıcıları, AG

ŞBM oluşturulana

kadar bağlı oldukları

OG/AG trf. ait

TKSAYI ve TKSÜRE

değerleri esas alınır

Sis

tem

ve K

ayıt

Ta

zm

inat

Uyg

ula

ması

- TSKS devrede

- OG ve AG ŞBM

var

- TSUİS devrede

- Tüm kesintilerin

kaydı zorunlu

- 2015 ve sonraki yıllarda AG kullanıcıları için tazminat

hesabında bağlı oldukları AG fiderini ya da kendilerini

etkileyen kesintiler esas alınır. Dr. Murat GİDİŞ

Page 15: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Kullanıcı

Başvurusu

Dağıtım

şirketinin

incelemesi

Tablo 1 ∑ni

Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı Tazminatları

(2012 ve 2013 gerçekleşmelerine ilişkin uygulama)

2014

- Tablo 1’deki kayıtlardan

kullanıcının etkilendiği

kesintiler belirlenir

- TKSÜRE ve TKSAYI

değerleri hesaplanır

- Tablo 9’daki eşik

değerlerin aşılıp aşılmadığı

tespit edilir

- Eşik değerler aşılmışsa

yeni Madde 16’ya göre

tazminat hesap edilir

Ödeme

- Dağıtım sistemi kullanım

bedelinden mahsup edilir

15

- 2012 için eski Tablo

9’daki sınır değerler esas

alınır

2012 ------- 2013

Dr. Murat GİDİŞ

Page 16: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Kullanıcı

Başvurusu

Dağıtım

şirketinin

incelemesi

Tablo 1 ∑ni

Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı Tazminatları

(2014 yılı gerçekleşmelerine ilişkin uygulama)

2014

- Tablo 1’deki kayıtlardan

kullanıcının etkilendiği

kesintiler belirlenir

- TKSÜRE ve TKSAYI

değerleri hesaplanır

- Tablo 9’daki eşik

değerlerin aşılıp

aşılmadığı tespit edilir

- Eşik değerler aşılmışsa

yeni Madde 16’ya göre

tazminat hesap edilir

Ödeme

- Dağıtım sistemi kullanım

bedelinden mahsup edilir

16

2013

Dr. Murat GİDİŞ

Page 17: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

∑ni

Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı Tazminatları

(2015 ve sonraki yılların gerçekleşmelerine ilişkin uygulama)

2015

- Tablo 1’den veya

oluşturulan diğer

kayıtlardan her kullanıcı

için TKSÜRE ve TKSAYI

değerleri hesaplanır

- Tablo 9’daki eşik

değerlerin aşılıp aşılmadığı

tespit edilir

- Eşik

değerler

aşılmışsa

yeni Madde

16’ya göre

tazminat

hesap edilir

Ödeme

-Ödeme için başvuruya gerek yok

-Takip eden yılın Nisan ayında

başlar

- Dağıtım sistemi kullanım

bedelinden mahsup edilir

17

2014

Tedarik Sürekliliği

Kayıt Sistemi

Tablo 1

Dr. Murat GİDİŞ

Page 18: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

HİZMET KALİTESİ

SORUMLULUĞU Dağıtım şirketi, dağıtım lisansında belirlenen

bölgede bulunan kullanıcılara sunduğu hizmetin

kalitesinden ve perakende satış şirketi

perakende satış faaliyetine ilişkin ticari kaliteden

sorumludur.

Tedarik sürekliliği ve teknik kalite dağıtım

şirketinin sorumluluğudur. Ticari kalitede ise

perakende satış şirketini ilgilendiren hususlar da

vardır.

Dr. Murat GİDİŞ 18

Page 19: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

HİZMET KALİTESİ

SORUMLULUĞU

Yönetmelik metninde ve Ticari Kalite Tablosu

(Tablo 6) üzerinde ayrıştırma yapılmıştır.

Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin

Hizmet Kalitesi Yönetmeliği sadece dağıtım ve

perakende satış şirketlerine uygulanmaktadır.

Dr. Murat GİDİŞ 19

Page 20: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Tedarik Sürekliliği Kalite

Göstergeleri

(1) Dağıtım şirketi; dağıtım bölgesi geneli ile il ve ilçeler

bazında her yıl için aşağıdaki tedarik sürekliliği kalitesi

göstergelerini Tablo 5’e uygun olarak hesaplar:

a) İlgili bölgede meydana gelen uzun kesintiler için

kesinti sınıflandırmasına göre ortalama kesinti süresi

(OKSÜRE) endeksleri,

b) İlgili bölgede meydana gelen uzun kesintiler için

kesinti sınıflandırmasına göre ortalama kesinti sıklığı

(OKSIK) endeksi,

c) İlgili bölgede meydana gelen kısa kesintiler için

ortalama kesinti sıklığı endeksi (OKSIKkısa),

Dr. Murat GİDİŞ 20

Page 21: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Tedarik Sürekliliği Kalite

Göstergeleri (2) Fider, transformatör veya kullanıcılar için aşağıdaki

değerler hesaplanır:

a) Bildirimli ve bildirimsiz uzun kesintiler için ayrı ayrı

olmak üzere toplam kesinti süresi (TKSÜRE),

b) Bildirimli kesintiler ile bildirimsiz uzun ve kısa kesintiler

için ayrı ayrı olmak üzere toplam kesinti sayısı (TKSAYI)

(3) Birinci fıkradaki göstergeler dağıtım şirketinin tedarik

sürekliliği performansının değerlendirilmesi ve gelir

tavanı ile ilişkilendirilmesinde, ikinci fıkradaki değerler

kullanıcılara ödenecek tazminatların belirlenmesinde

kullanılır.

Dr. Murat GİDİŞ 21

Page 22: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Teknik Kalite

Kullanıcıların akım harmoniğine ilişkin

sorumluluğunda, reaktif enerji tarifesi uygulanan

dağıtım sistemi kullanıcıları açıklaması getirilmiştir.

Akım harmoniğinin filtre edilmesi kompanzasyon

sistemleri ile birlikte yapılması öngörülmüştür.

Mesken aboneleri ve bağlantı gücü 9 kW altındaki

küçük tüketimli diğer abonelere akım harmoniği

yükümlülüğü getirilmemiştir.

22 Dr. Murat GİDİŞ

Page 23: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Teknik Kalite

Mevcut yönetmelikte, kullanıcının akım

harmoniğine ilişkin değerleri ölçmek için bir hafta

boyunca kesintisiz kaydedebilecek uygun cihazları

tesis etmesi ve işletmesi istenilmektedir. Ülkemizin

her yerinde bu hizmeti verecek mühendislik

firmalarının bulunmaması nedeniyle, yüksek

maliyetlerin kullanıcılar için oluşabilmesi ihtimali

bulunmaktadır.

23 Dr. Murat GİDİŞ

Page 24: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Teknik Kalite

Bu nedenle, dağıtım şirketlerinin envanterinde

olması gereken sabit ve seyyar güç kalitesi

analizörleri vasıtasıyla, dağıtım sistemine olumsuz

etki yapan kullanıcıyı envanterindeki ölçü

cihazlarıyla kendisinin tespit etmesi gerektiği

öngörülmüştür.

24 Dr. Murat GİDİŞ

Page 25: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Teknik Kalite

Ayrıca, teknik kaliteye ilişkin şikâyetlerin

değerlendirilmesi amacıyla, kullanıcıların dağıtım

şirketinden ölçüm talep edebilecekleri, Yönetmelik

dâhilinde teknik kalite parametrelerinin

bozulmasına sebep olan tarafın kullanıcı olmaması

veya bir haftalık ölçüm sonucunda teknik kalite

sınırlarının Yönetmelikte belirtilen sınır değerleri

aşıyor olması durumunda, dağıtım şirketi

kullanıcılardan herhangi bir bedel talep

edemeyeceği hükmünün yönetmelikte yer alması

gerektiği değerlendirilmiştir.

25 Dr. Murat GİDİŞ

Page 26: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Teknik Kalite

GEÇİCİ MADDE 9- (1) Teknik kalite ölçüm

cihazları, 31/12/2013 tarihine kadar 24 üncü

maddede belirtilen sayıda ve anılan maddede

belirtilen ilkeler gözetilerek dağıtım şirketi

tarafından kendi belirleyeceği yerlerde tesis

edilir ve bu yerlerin listesi Kuruma bildirilir. 2015

yılının Ocak ayında yapılacak yer değişikliğine

kadar ölçümler bu noktalarda yapılır.

(2) 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası uyarınca

Tablo 13’ün Kuruma sunulması uygulaması

2014 yılında başlatılır.

26 Dr. Murat GİDİŞ

Page 27: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Teknik Kalite Ölçme Sisteminin

Kurulmasına İlişkin Süreç

29

Ekim sonu itibarıyla güncel verilere göre hazırlanacak olan

Tablo 13, Kasım ayının 15. gününe kadar Kuruma

gönderilecek (Md.24.3)

Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi

31.12.2013

Tanımlanan esaslara göre belirlenecek sayıda ve belirtilen

nitelikteki güç kalitesi ölçme cihazı tesis edilir (Md.24.2)

Bu ilk ölçüm noktaları dağıtım şirketince belirlenir (G.9.1)

01.01.2013

15.11.2014

15.12.2014

31.01.2015

Kurum tarafından Aralık ayının 15. gününe kadar 2014

yılında ölçüm yapılacak noktalar dağıtım şirketlerine

bildirilecek (Md.24.3)

-Dağıtım Şirketleri Ocak ayının sonuna kadar ölçme

cihazlarını yeni yerlere tesis edecek (Md.24.3)

31.03.2015

Önceki yıla ait teknik kalite ölçüm sonuçları rapor

halinde Kuruma sunulur (Md.24.1)

Dr. Murat GİDİŞ

Page 28: Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet ... dİŞ.pdf · PDF fileElektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin Hizmet Kalitesi Yönetmeliği VI

Dr. Murat GİDİŞ

28