elektrik dağıtımı ve perakende satışına İlişkin hizmet ... dİŞ.pdf · pdf...
TRANSCRIPT
Elektrik Dağıtımı ve
Perakende Satışına
İlişkin Hizmet Kalitesi
Yönetmeliği
VI. OSB ENERJİ ZİRVESİ
1
23 Kasım 2012 Kayseri
Dr. Murat GİDİŞ Grup Başkanı
NEDEN KALİTE DÜZENLEMESİ?
EPDK Düzenlemelerinde;
“Maliyetin düşürülmesi teşvik edilirken, aynı
zamanda hizmet kalitesinden de ödün
verilmemesi hedeflenmektedir.”
Dr. Murat GİDİŞ 2
AMAÇLAR
Hedef 1: En düşük kalitede hizmet alan
tüketicileri korumak
(Bir Kullanıcının Maruz Kaldığı Yıllık Kesinti Süresinin
veya Sayısının Belirlenmiş Eşik Değeri Aşması
Halinde Kendisine Tazminat Ödenmesi)
Hedef 2: Sistem çapında ortalama kalite
düzeyini yükseltmek
(Gelir Tavanına Kalite Faktörü Eklenmesi-
Ödül/Ceza Sistemi)
Dr. Murat GİDİŞ 3
Kalite Faktörü
Uygulaması • Kalite faktörü, kalite göstergelerine ilişkin olarak
belirlenecek hedef değerler ile gerçekleşmeler arasındaki farkın dağıtım sistemi gelir tavanına etkisini belirleyen yüzdesel değerdir.
• Kalite faktörünün belirlenmesine esas olacak kalite göstergelerinin gerçeğe uygun şekilde hesaplanabiliyor olması gerekmektedir.
• Bunun için, hesaplamaya dahil edilecek bütün kesintilerin kaydedilebilmesi, her bir kesinti için etkilenen kullanıcı sayısının ve sürelerin doğru şekilde kayda alınıyor olması ve sonuçta elde edilen bütün verilerin Kurum’a raporlanıyor olması şarttır.
Dr. Murat GİDİŞ 4
Kalite Faktörü
Uygulaması
Dr. Murat GİDİŞ 5
Dr. Murat GİDİŞ 6
Tedarik Sürekliliği
Ticari Kalite
Teknik Kalite
Hizmet Kalitesi
HİZMET KALİTESİ
TEDARİK SÜREKLİLİĞİ
AŞAMALARI Kesinti kaydı (gerekli bilgilerle birlikte)
Kalite göstergelerinin hesaplanması
Raporlama
Doğrulama (Verilerin ve Kayıt Sistemlerinin
Güvenliği ve Güvenilirliği, Denetim vb.)
Dr. Murat GİDİŞ 7
TEDARİK SÜREKLİLİĞİNE
İLİŞKİN SÜREÇ
Tedarik Sürekliliği Kayıt Sistemi (1.1.2014)
Şebeke Bağlantı Modeli-OG (1.1.2014)
Tedarik Sürekliliği Uzaktan İzleme Sistemi
(1.1.2015)
Şebeke Bağlantı Modeli-AG (1.1.2015)
Dr. Murat GİDİŞ 8
TEDARİK SÜREKLİLİĞİNE
İLİŞKİN SÜREÇ
Dr. Murat GİDİŞ 9
2013 2014 2015…
Yürürlük
1.1.2013
- OG Şebeke
Bağlantı Modeli
oluşturulacak
- TSKS
kurulacak
- AG Şebeke
Bağlantı Modeli
oluşturulacak
- TSUİS
kurulacak
- Manuel kayda
devam edilebilir
- Uzun
kesintilerin kaydı
zorunlu
- Kesintilerinden
etkilenen
kullanıcı sayısı
yaklaşımsal
- AG Şebeke
Bağlantı Modeli
oluşturulacak
- TSUİS
kurulacak
1. Aşama 2. Aşama Nihai durum
- Kesinti kayıtlarını
TSKS oluşturacak
- Kısa ve geçici
kesintiler TSUİS
tarafından tespit
edilecek
- Kesintiden etkilenen
kullanıcı sayısı
ŞBM’nden
belirlenecek
Sis
tem
Ku
rulu
mu
Kesin
ti
Kayıt
ları
Tamamlanmış
Olan Sistemin
İşletilmesi
Kullanıcı
İhbarları
Arıza
Kayıt
Defteri
Tablo 1
∑ni
Kalite
Göstergeleri
Tablo 5
Tedarik Sürekliliği – 1. Aşama
(mevcut durum)
2014
-İhbara veya personelin
tespitine dayalı,
-Manuel Kayıt,
-Kısa ve geçici kesintiler
zorunlu değil
-Manuel oluşturulmakta
-Kullanıcı sayısı yaklaşımsal
-Sürelerin tespiti şüpheli
10
2013
Dr. Murat GİDİŞ
Tedarik Sürekliliği – 2. Aşama
(OG Seviyesi)
2015
-İhbara veya
personelin tespitine
dayalı,
-Kısa ve geçici
kesintiler zorunlu değil 11
2014
Tedarik Sürekliliği
Kayıt Sistemi OG Şebeke
Bağlantı
Modeli
Tablo
Rapor
Kullanıcı
İhbarları - Sistematik kayıt,
- OG kullanıcı sayısı
şebeke bağlantı
modelinden bulunur
-Sürelerin tespiti
daha güvenilir
Dr. Murat GİDİŞ
Tedarik Sürekliliği – 3. Aşama
(Nihai Durum)
2014
12
2015
Tedarik Sürekliliği
Kayıt Sistemi OG- AG
Şebeke
Bağlantı
Modeli
Tablo
Rapor
Kullanıcı
İhbarları
- Sistematik kayıt,
- OG ve AG kullanıcı
sayısı şebeke bağlantı
modelinden bulunur
- Sürelerin tespiti daha
güvenilir
Tedarik Sürekliliği
Uzaktan İzleme Sistemi
- Kısa ve geçici
kesintiler ile bu
noktalardaki uzun
kesintiler TSUİS
aracılığıyla tespit edilir
- Diğer noktalardaki
uzun kesintiler ihbara
veya personelin
tespitine dayalı,
Dr. Murat GİDİŞ
SCADA
OSOS
13
Tedarik Sürekliliği
Kayıt Sistemi
Tedarik Sürekliliği Uzaktan
İzleme Sistemi
Arıza Yönetim Sistemi
Müşteri Bilgi Yönetim Sistemi
Kullanıcı
İhbarları
Müşteri Hizmetleri
Merkezi
Şebeke
Bağlantı
Modeli
Tablo
Rapor
CBS
Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı
Tazminatının Uygulanmasına Ait Süreç
2013
14
2014 2015…
Yürürlük
1.1.2013
- Kesinti kaydı
eski yönteme
göre
-TSKS devrede
-Uzun
kesintilerin
kaydı zorunlu
- OG ŞBM var
- 2012 yılına ilişkin
- Başvuru esas
- Eski Tablo 9 ‘daki
sınır değerler
geçerli
- 2013 yılına ilişkin
- Başvuru esas
- Yeni Tablo 9 ‘daki
sınır değerler geçerli
- AG Şebeke
Bağlantı Modeli
oluşturulacak
- TSUİS
kurulacak
1. Aşama 2. Aşama Nihai durum
- 2014 yılına ilişkin
- Başvuruya gerek
yok
- AG kullanıcıları, AG
ŞBM oluşturulana
kadar bağlı oldukları
OG/AG trf. ait
TKSAYI ve TKSÜRE
değerleri esas alınır
Sis
tem
ve K
ayıt
Ta
zm
inat
Uyg
ula
ması
- TSKS devrede
- OG ve AG ŞBM
var
- TSUİS devrede
- Tüm kesintilerin
kaydı zorunlu
- 2015 ve sonraki yıllarda AG kullanıcıları için tazminat
hesabında bağlı oldukları AG fiderini ya da kendilerini
etkileyen kesintiler esas alınır. Dr. Murat GİDİŞ
Kullanıcı
Başvurusu
Dağıtım
şirketinin
incelemesi
Tablo 1 ∑ni
Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı Tazminatları
(2012 ve 2013 gerçekleşmelerine ilişkin uygulama)
2014
- Tablo 1’deki kayıtlardan
kullanıcının etkilendiği
kesintiler belirlenir
- TKSÜRE ve TKSAYI
değerleri hesaplanır
- Tablo 9’daki eşik
değerlerin aşılıp aşılmadığı
tespit edilir
- Eşik değerler aşılmışsa
yeni Madde 16’ya göre
tazminat hesap edilir
Ödeme
- Dağıtım sistemi kullanım
bedelinden mahsup edilir
15
- 2012 için eski Tablo
9’daki sınır değerler esas
alınır
2012 ------- 2013
Dr. Murat GİDİŞ
Kullanıcı
Başvurusu
Dağıtım
şirketinin
incelemesi
Tablo 1 ∑ni
Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı Tazminatları
(2014 yılı gerçekleşmelerine ilişkin uygulama)
2014
- Tablo 1’deki kayıtlardan
kullanıcının etkilendiği
kesintiler belirlenir
- TKSÜRE ve TKSAYI
değerleri hesaplanır
- Tablo 9’daki eşik
değerlerin aşılıp
aşılmadığı tespit edilir
- Eşik değerler aşılmışsa
yeni Madde 16’ya göre
tazminat hesap edilir
Ödeme
- Dağıtım sistemi kullanım
bedelinden mahsup edilir
16
2013
Dr. Murat GİDİŞ
∑ni
Tedarik Sürekliliğine İlişkin Kullanıcı Tazminatları
(2015 ve sonraki yılların gerçekleşmelerine ilişkin uygulama)
2015
- Tablo 1’den veya
oluşturulan diğer
kayıtlardan her kullanıcı
için TKSÜRE ve TKSAYI
değerleri hesaplanır
- Tablo 9’daki eşik
değerlerin aşılıp aşılmadığı
tespit edilir
- Eşik
değerler
aşılmışsa
yeni Madde
16’ya göre
tazminat
hesap edilir
Ödeme
-Ödeme için başvuruya gerek yok
-Takip eden yılın Nisan ayında
başlar
- Dağıtım sistemi kullanım
bedelinden mahsup edilir
17
2014
Tedarik Sürekliliği
Kayıt Sistemi
Tablo 1
Dr. Murat GİDİŞ
HİZMET KALİTESİ
SORUMLULUĞU Dağıtım şirketi, dağıtım lisansında belirlenen
bölgede bulunan kullanıcılara sunduğu hizmetin
kalitesinden ve perakende satış şirketi
perakende satış faaliyetine ilişkin ticari kaliteden
sorumludur.
Tedarik sürekliliği ve teknik kalite dağıtım
şirketinin sorumluluğudur. Ticari kalitede ise
perakende satış şirketini ilgilendiren hususlar da
vardır.
Dr. Murat GİDİŞ 18
HİZMET KALİTESİ
SORUMLULUĞU
Yönetmelik metninde ve Ticari Kalite Tablosu
(Tablo 6) üzerinde ayrıştırma yapılmıştır.
Elektrik Dağıtımı ve Perakende Satışına İlişkin
Hizmet Kalitesi Yönetmeliği sadece dağıtım ve
perakende satış şirketlerine uygulanmaktadır.
Dr. Murat GİDİŞ 19
Tedarik Sürekliliği Kalite
Göstergeleri
(1) Dağıtım şirketi; dağıtım bölgesi geneli ile il ve ilçeler
bazında her yıl için aşağıdaki tedarik sürekliliği kalitesi
göstergelerini Tablo 5’e uygun olarak hesaplar:
a) İlgili bölgede meydana gelen uzun kesintiler için
kesinti sınıflandırmasına göre ortalama kesinti süresi
(OKSÜRE) endeksleri,
b) İlgili bölgede meydana gelen uzun kesintiler için
kesinti sınıflandırmasına göre ortalama kesinti sıklığı
(OKSIK) endeksi,
c) İlgili bölgede meydana gelen kısa kesintiler için
ortalama kesinti sıklığı endeksi (OKSIKkısa),
Dr. Murat GİDİŞ 20
Tedarik Sürekliliği Kalite
Göstergeleri (2) Fider, transformatör veya kullanıcılar için aşağıdaki
değerler hesaplanır:
a) Bildirimli ve bildirimsiz uzun kesintiler için ayrı ayrı
olmak üzere toplam kesinti süresi (TKSÜRE),
b) Bildirimli kesintiler ile bildirimsiz uzun ve kısa kesintiler
için ayrı ayrı olmak üzere toplam kesinti sayısı (TKSAYI)
(3) Birinci fıkradaki göstergeler dağıtım şirketinin tedarik
sürekliliği performansının değerlendirilmesi ve gelir
tavanı ile ilişkilendirilmesinde, ikinci fıkradaki değerler
kullanıcılara ödenecek tazminatların belirlenmesinde
kullanılır.
Dr. Murat GİDİŞ 21
Teknik Kalite
Kullanıcıların akım harmoniğine ilişkin
sorumluluğunda, reaktif enerji tarifesi uygulanan
dağıtım sistemi kullanıcıları açıklaması getirilmiştir.
Akım harmoniğinin filtre edilmesi kompanzasyon
sistemleri ile birlikte yapılması öngörülmüştür.
Mesken aboneleri ve bağlantı gücü 9 kW altındaki
küçük tüketimli diğer abonelere akım harmoniği
yükümlülüğü getirilmemiştir.
22 Dr. Murat GİDİŞ
Teknik Kalite
Mevcut yönetmelikte, kullanıcının akım
harmoniğine ilişkin değerleri ölçmek için bir hafta
boyunca kesintisiz kaydedebilecek uygun cihazları
tesis etmesi ve işletmesi istenilmektedir. Ülkemizin
her yerinde bu hizmeti verecek mühendislik
firmalarının bulunmaması nedeniyle, yüksek
maliyetlerin kullanıcılar için oluşabilmesi ihtimali
bulunmaktadır.
23 Dr. Murat GİDİŞ
Teknik Kalite
Bu nedenle, dağıtım şirketlerinin envanterinde
olması gereken sabit ve seyyar güç kalitesi
analizörleri vasıtasıyla, dağıtım sistemine olumsuz
etki yapan kullanıcıyı envanterindeki ölçü
cihazlarıyla kendisinin tespit etmesi gerektiği
öngörülmüştür.
24 Dr. Murat GİDİŞ
Teknik Kalite
Ayrıca, teknik kaliteye ilişkin şikâyetlerin
değerlendirilmesi amacıyla, kullanıcıların dağıtım
şirketinden ölçüm talep edebilecekleri, Yönetmelik
dâhilinde teknik kalite parametrelerinin
bozulmasına sebep olan tarafın kullanıcı olmaması
veya bir haftalık ölçüm sonucunda teknik kalite
sınırlarının Yönetmelikte belirtilen sınır değerleri
aşıyor olması durumunda, dağıtım şirketi
kullanıcılardan herhangi bir bedel talep
edemeyeceği hükmünün yönetmelikte yer alması
gerektiği değerlendirilmiştir.
25 Dr. Murat GİDİŞ
Teknik Kalite
GEÇİCİ MADDE 9- (1) Teknik kalite ölçüm
cihazları, 31/12/2013 tarihine kadar 24 üncü
maddede belirtilen sayıda ve anılan maddede
belirtilen ilkeler gözetilerek dağıtım şirketi
tarafından kendi belirleyeceği yerlerde tesis
edilir ve bu yerlerin listesi Kuruma bildirilir. 2015
yılının Ocak ayında yapılacak yer değişikliğine
kadar ölçümler bu noktalarda yapılır.
(2) 24 üncü maddenin üçüncü fıkrası uyarınca
Tablo 13’ün Kuruma sunulması uygulaması
2014 yılında başlatılır.
26 Dr. Murat GİDİŞ
Teknik Kalite Ölçme Sisteminin
Kurulmasına İlişkin Süreç
29
Ekim sonu itibarıyla güncel verilere göre hazırlanacak olan
Tablo 13, Kasım ayının 15. gününe kadar Kuruma
gönderilecek (Md.24.3)
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesi
31.12.2013
Tanımlanan esaslara göre belirlenecek sayıda ve belirtilen
nitelikteki güç kalitesi ölçme cihazı tesis edilir (Md.24.2)
Bu ilk ölçüm noktaları dağıtım şirketince belirlenir (G.9.1)
01.01.2013
15.11.2014
15.12.2014
31.01.2015
Kurum tarafından Aralık ayının 15. gününe kadar 2014
yılında ölçüm yapılacak noktalar dağıtım şirketlerine
bildirilecek (Md.24.3)
-Dağıtım Şirketleri Ocak ayının sonuna kadar ölçme
cihazlarını yeni yerlere tesis edecek (Md.24.3)
31.03.2015
Önceki yıla ait teknik kalite ölçüm sonuçları rapor
halinde Kuruma sunulur (Md.24.1)
Dr. Murat GİDİŞ
Dr. Murat GİDİŞ
28