electronic traffic law enforcement (etle) di jalan...
TRANSCRIPT
Judul Skripsi:
SOSIALISASI HUMAS POLDA METRO JAYA SEBAGAI
IMPLEMENTASI STRATEGI KOMUNIKASI DALAM PROGRAM
ELECTRONIC TRAFFIC LAW ENFORCEMENT (ETLE) DI JALAN MH.
THAMRIN.
(Studi Fenomenologi pada Humas Polda Metro Jaya)
MARTYANDA DEWI
1510411027
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
Judul Skripsi:
SOSIALISASI HUMAS POLDA METRO JAYA SEBAGAI
IMPLEMENTASI STRATEGI KOMUNIKASI DALAM PROGRAM
ELECTRONIC TRAFFIC LAW ENFORCEMENT (ETLE) DI JALAN MH.
THAMRIN.
(Studi Fenomenologi pada Humas Polda Metro Jaya)
Skripsi Ini Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar
Sarjana Ilmu Komunikasi
MARTYANDA DEWI
1510411027
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
2019
SOSIALISASI HUMAS POLDA METRO JAYA SEBAGAI
IMPLEMENTASI STRATEGI KOMUNIKASI DALAM PROGRAM
ELECTRONIC TRAFFIC LAW ENFORCEMENT (ETLE) DI JALAN MH.
THAMRIN.
(STUDI FENOMENOLOGI PADA HUMAS POLDA METRO JAYA)
MARTYANDA DEWI
Abstrak
Amanat UU No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Teknologi Elektronik dan
UU No 22 Tahun 2009 tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan serta UU No. 80
Tahun 2012 tentang Pemeriksaan Kendaraan Bermotor di Jalan. Terkait dengan
teknologi yang dilakukan oleh Polri untuk melakukan pemeriksaan pada
pengguna jalan sebagai tindak represif di luncurkan program Electronic Traffic
Law Enforcement (ETLE) bertujuan untuk menciptakan budaya tertib berlalu
lintas tanpa diawasi petugas dan mengurangi kemacetan yang disebabkan oleh
tindak pelanggaran lalu lintas. Pengguna jalan yang melanggar akan terekam oleh
kamera CCTV secara otomatis dan dijadikan sebagai bukti tilang yang langsung
dikirimkan kerumah pelanggar. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui
strategi, peran dan kegiatan komunikasi humas Polda Metro Jaya dalam
mensosialisasikan program Electronic Traffic law Enforcement (ETLE) di jalan
MH. Thamrin. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan studi
fenomenologi. Data dan informasi diperoleh dengan melakukan wawancara
mendalam kepada subjek - subjek yang berkaitan dengan Humas Polda Metro
Jaya dan program Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE) dan pengguna
jalan. Dalam penelitian ini ditemukan hasil bahwa strategi komunikasi yang
dilakukan Humas Polda Metro Jaya direspon baik oleh pengguna jalan sehingga
menghasilkan efektivitas sosialisasi yaitu terdapat peningkatan kesadaran
masyarakat. Berbagai kegiatan sosialisasi seperti kegiatan forum group
discussion, penampilan band di car free day, face to face turun langsung ke jalan,
stand public ETLE, grand launching, aktivitas media relations merupakan strategi
komunikasi yang telah dilaksanakan humas Polda Metro Jaya hingga dapat
disimpulkan bahwa perilaku masyarakat ditentukan oleh elite atau instansi yang
banyak berperan untuk menciptakan masyarakat yang tertib dalam berlalu lintas.
Kata Kunci: Sosialisasi, Humas, Implementasi Strategi Komunikasi
POLDA METRO JAYA PUBLIC RELATION AS THE
IMPLEMENTATION OF THE COMMUNICATION STRATEGY IN THE
ELECTRONIC TRAFFIC LAW ENFORCEMENT (ETLE) ON MH.
THAMRIN STREET
(PHENOMENOLOGY STUDY AT POLDA METRO JAYA)
MARTYANDA DEWI
Abstract
Law of The Republic of Indonesia Number 11 of 2008 Information and
Electronic Technology also Law of The Republic of Indonesia Number 22 of
2009 concerning Road Traffic and Transportations and Law of The Republic of
Indonesia Number 80 of 2012 concerning Inspection of Motor Vehicles on road.
Related to technology carried out by the Indonesian National Police to conduct
road checks on road users as representative was launched the Electronic Traffic
Law Enforcement (ETLE) was established to create an orderly culture of traffic
without being watched by officers and reducing congestion caused by traffic
violations. Road users who violate will be recorded by CCTV cameras
automatically and used as ticket proofs that are sent directly to the offender's
home. The purpose of this study is to determine
the Polda Metro Jaya implementations communication strategies, roles and public
relations activities in disseminating ETLE programs on MH. Thamrin. This study
uses a qualitative and phenomenological approach. Data and information were
obtained by conducting in-depth interviews with subjects related
to Polda Metro Jaya Public Relations and Electronic Traffic Law Enforcement
(ETLE) programs and road users. In this study, it was found that the
communication strategy carried out by the Metro Jaya Police Public
Relations was well responded by road users resulting in the effectiveness of
socialization, namely there was an increase in public awareness. Various
socialization activities such as group discussion activities, band performances in
car free day, face to face went down directly to the road, ETLE public stand,
grand launching. Implementations communication strategy
through media relations activities. Implementation communication strategies
using new media, and communication strategies determine the communicator this
results in the conclusion that community behavior is determined by elites or
agencies that have many roles to create an orderly society in traffic.
Keywords: Socialization, Public Relations, Implementations Communication
Strategy
KATA PENGANTAR
Dalam penyusunan dan penelitian skrips ini peneliti mendapatkan
bimbingan, bantuan, serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam
kesempatan ini peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada :
1. Kedua orang tua penulis, Ayah penulis Alm. Ence Sopyan, M,Pd yang telah
menjadi motivasi utama untuk penulis karena dalam sakitnya beliau tidak
henti berdoa untuk kelancaran putri ketiganya dalam menyelesaikan
penelitian ini, serta Ibu penulis Frida Warere, S.Pd atas kesabaran, dukungan
dan doanya yang tidak pernah putus untuk penulis.
2. Yani Hendrayani Ph.D selaku Dosen Pembimbing utama yang telah
membimbing penulis dalam penyusunan skripsi dari awal hingga selesainya
skripsi ini.
3. Yuliani Widyaningsih M.Si selaku Dosen Pembimbing pendamping yang
telah membimbing penulis dalam penyusunan skripsi dari awal hingga
selesainya skripsi ini.
4. Azwar S.Sos, M.Si selaku Ketua Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UPN “Veteran” Jakarta.
5. Dra. Siti Maryam, S.Si Selaku Wakil Dekan 1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik UPN “Veteran” Jakarta.
6. Dr. Kusumajanti Comm selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
UPN “Veteran” Jakarta.
7. Staff Tata Usaha Serta MIKMAS Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UPN
“Veteran” Jakarta
8. Polda Metro Jaya yang sudah memberikan kesempatan untuk menjadi tempat
penelitian. Terima kasih penulis ucapkan atas kesempatan dan kesediaannya
dalam membantu melengkapi data penelitian ini.
9. Saudara - Saudari penulis, Gilang Mayfriando, Annisa Restu Wardhani, Diar
Larasati Putri dan Mohammad Ardiyan yang selalu mendukung kegiatan
penulis.
10. Yang setia mendampingi, Fathur Rachman Kuncoro sehingga peneliti dapat
menyelesaikan penulisan skripsi berkat dukungan yang besar dan
ketersediaan waktunya.
11. Keluarga PSM Gita Advayatva UPN “Veteran” Jakarta khususnya Rina,
Prima, Silvi, Boli, Rando, Syuhadak, Kak Rizky dan Kak Bunga, Kak Uti,
Kak Eve atas dukungannya yang luar biasa kepada penulis selama
perkuliahan di UPNVJ dan penyusunan skripsi ini.
12. Sahabat-sahabat penulis, khususnya Shaumy, Mitha, Maghfiroh, Brianty,
Awy, Dyah, Gilang, Hanif, Faisal, Mere, Glory, Muthia, Aura, Mariska, yang
juga telah memberikan bantuan dan dukungan kepada penulis.
13. Teman-teman mahasiswa/i FISIP UPN “Veteran” Jakarta 2015 terima kasih
sudah menjadi teman yang memberi dukungan penuh untuk perjalanan
akademis penulis.
14. Individu-individu yang telah membantu penulis yang tidak bisa disebutkan
satu persatu.
Jakarat, 22 Juli 2019
Martyanda Dewi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Berpikir................................................................. 26
Gambar 4.1. Logo Polda Metro Jaya.......................................................... 37
Gambar 4.2. Struktur Polda Metro Jaya.................................................... 39
Gambar 4.3. Struktur Organisasi Humas Polda Metro Jaya...................... 40
Gambar 4.4. Posko Konfirmasi Electronic Traffic Law Enforcement
(ETLE)................................................................................... 51
Gambar 4.5. Focus Group Discussion Polda Metro Jaya............................ 54
Gambar 4.6. Metro Cakra Band Melakukan Sosialisasi Electronic Traffic
Law Enforcement (ETLE) di Bunderan Hotel Indonesia..... 55
Gambar 4.7. Badut dan Personil Polda Metro Jaya Menggunakan Papan
Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE) di Jalan
Mh. Thamrin – Sudirman.........................................................55
Gambar 4.8. Humas Polda Metro Jaya Membuka Stand Public Electronic
Traffic Law Enforcement (ETLE)............................................ 56
Gambar 4.9. Grand Launching Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)
di bundaran hotel indonesia.................................................... 57
Gambar 4.10. Polda Metro Jaya Melakukan Sosialisasi Melalui Kompas
TV.......................................................................................... 58
Gambar 4.11. Polda Metro Jaya Melakukan Sosialisasi Melalui Metro TV. 58
Gambar 4.12. Polda Metro Jaya Siaran di Radio untuk Menginformasikan
Mekanisme Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)..... 59
Gambar 4.13. Humas Polda Metro Jaya Menginformasikan Electronic
Traffic Law Enforcement (ETLE) Melalui Twitter................ 61
Gambar 4.14. Humas Polda Metro Jaya Menginformasikan Electronic
Traffic Law (ETLE) Enforcement Melalui Facebook............ 61
Gambar 4. 15. Humas Polda Metro Jaya Menginformasikan Electronic
Traffic Law Enforcement (ETLE) Melalui Instagram............ 61
Gambar 4.16. Master of Ceremony Acara Grand Launching Electronic
Traffic Law Enforcement (ETLE) di Bundaran HI................ 62
Gambar 4.17. Kombes Yusuf sebagai Komunikator.................................... 63
Gambar 4.18. Animasi Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)........... 65
Gambar 4.19. Power Point Mekanisme Electronic Traffic Law Enforcement
(ETLE)................................................................................... 66
Gambar 4.20. Rapat Internal Humas Polda Metro Jaya.................................68
Gambar 4.21. Uji Coba Kamera Electronic Traffic Law Enforcement
(ETLE)................................................................................... 68
Gambar 4.22. Audiensi dengan Jasa Pengiriman Surat PT. Pos Indonesia,
Tiki, dan JNE......................................................................... 69
Gambar 4.23. Audiensi dengan Jasa Pengiriman Surat PT. Pos Indonesia,
Tiki, dan JNE........................................................................ 70
Gambar 4.24. Rambu Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)............. 71
Gambar 4.25. Sosialisasi Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)
Kepada Siswa Bintara di Lido............................................... 72
Gambar 4.26. Sosialisasi Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)
pada Masa Uji Coba 1 Oktober – 24 November 2018........... 73
Gambar 4.27. Polda Metro Jaya Menyebarkan Brosur Electronic Traffic
Law Enforcement (ETLE) di Jalan MH. Thamrin................ 73
Gambar 4.28. Polda Metro Jaya Membentangkan Spanduk Electronic
Traffic Law Enforcement (ETLE) di Jalan MH. Thamrin...... 73
Gambar 4.29. Design Brosur Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE)
yang Disebarkan saat Sosialisasi........................................... 74
Gambar 4.30. Spanduk Electronic Traffic Law Enforcement (ETLE).......... 74
Gambar 4.31. Perkembangan Electronic Traffic Law Enforcement
(ETLE) menurut Kutahu.com................................................ 78
Gambar 4.32. Komponen-Komponen Komunikasi Harold Lasswel (dalam
Ruslan, 2008: 28) .................................................................. 81
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. Pelanggaran Lalu Lintas di Jakarta Selama Tahun 2016 -2017.... 2
Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu..................................................................... 8
Tabel 2.2. Persamaan dan Perbedaan dengan Penelitian Terdahulu.............. 12
Tabel 3.1. Waktu Penelitian........................................................................... 34
Tabel 4.1. Tahapan Kegiatan Sosialisasi Electronic Traffic Law
Enforcement (ETLE)................................................................... 86
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN A Form Kegiatan Konsultasi A.2.2............................................ 99
LAMPIRAN B Transkrip Wawancara............................................................. 101
LAMPIRAN C Dokumtasi Penelitian ............................................................. 116
LAMPIRAN D Sertifikat Kegiatan.................................................................. 120
LAMPIRAN E Daftar Riwayat Hidup .......................................................... 124