el uso de normativa de diseño para un desarrollo con éxito de viviendas sostenibles. (urbact -...

8/9/2019 El uso de Normativa de diseo para un desarrollo con xito de viviendas sostenibles. (URBACT - Boletn junio)

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BOLETN DE NOTICIAS URBACTJunio 10 #04


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BOLETN DE NOTICIAS URBACTEl uso de Normativa de diseo(Design code) para un desarrollo

con xito de viviendas sostenibles.

EN PROFUNDIDAD:El uso de Normativa de diseo(Design code) para un desarrollocon xito de viviendas sostenibles.

El informe final del proyecto URBACTHopus se centra en la viviendasostenible en Europa. Explica por qu lanormativa de diseo (urban coding) esuna buena herramienta para la calidaden el espacio urbano, la excelencia en eldiseo y el buen funcionamiento deledificio. Este resumen se basa en los

anlisis de Philip Stein y MatthewCarmona.

Disear vivienda de calidad rene a autoridades

locales, inversores privados que encuentran el

desarrollo residencial muy rentable, y otra partes

implicadas cada una de ellas con intereses muy

distintos. En tiempos de escasez econmica los

programas de vivienda social en toda Europa han

perdido fuerza, y en muchos casos son prcticamente

inexistentes: esta es la razn por la que los promotores

privados se han puesto al mando, circunstancia que ha

dado lugar a un crecimiento urbano ms o menos

fragmentado en funcin de la eficiencia del modelo de

gobernanza local. El resultado es una ciudad

fuertemente orientada al mercado, donde la vivienda

es un objeto de venta como cualquier otro producto

en un supermercado. Sin embargo, el exhaustivo y

riguroso control de calidad impuesto sobre los

alimentos se aleja totalmente del aplicado sobre elmercado de la vivienda, creando una situacin donde

es difcil para los consumidores/usuarios evaluar de

antemano aquello en lo que estn invirtiendo. Como


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respuesta al constante desarrollo de viviendas de baja

calidad en sus ciudades, los socios del proyecto

HOPUS (Universidad de Roma La Sapienza,

Universidades de Gdansk, Delft y el Minho, ciudad y

Universidad de Reggio di Calabria,) se centraron en la

siguiente pregunta: Es posible utilizar alguno de los

estndares de diseo aplicados en edificios de calidad

superior en vivienda social con el fin de establecer unconjunto de normas mnimas para ofrecer una vivienda

pblica ms humana, coherente y sostenible?

La orientacin en el diseo es una de las maneras

posibles de mantener bajo control el proceso que

conduce a la creacin de ciudad, al tiempo que permite

la libertad expresiva en un todo homogneo. Se puede

describir como "una serie de herramientas que

establecen los parmetros de diseo con el objetivo

de mejorar el desarrollo del diseo". Puede adoptar

diversas formas, tales como una gua de diseo,

estrategias de diseo, sello de calidad normativa dediseo.

Los Socios HOPUS encontraron que la normativa de

diseo, siendo un aspecto complementario del

Planeamiento urbano, es capaz de salvar la "brecha"

entre la visin urbana y el diseo del edificio, como en

el caso de Swindon, donde un promotor de 4500

viviendas en un rea de 309 hectreas, y de acuerdo

con el ayuntamiento, ha desarrollado la definicin de

una normativa con un consultor externo, formando

parte del proceso completo del planeamiento.

Algunos ejemplos de HOPUS:La ciudad de Reggio Calabria y la Universidad'Mediterrnea de Reggio Calabria realizaron un plande accin conjunta, centrado en la renovacin del

parque de viviendas existentes. Un manual prctico,

basado en experiencias anteriores, fue diseado por la

Universidad, aplicndose en dos proyectos piloto. Un

grupo de apoyo local ha promovido la implementacin

mediante la participacin de asociaciones

empresariales y constructoras en el desarrollo decontenidos tcnicos y operativos del manual de

prcticas. Al finalizar las primeras fases de

seguimiento, el manual prctico ser adoptado a nivel

de ciudad y se convertir en una referencia para todas

las acciones de renovacin en viviendas existentes,

tanto pblicas como privadas.

La University of Technology de Gdansk (Polonia)cre un grupo local de apoyo formado por varias

instituciones pblicas, oficinas de planeamiento yconstructores privados activos en el campo de la

vivienda. En este sentido, la reflexin principal del

socio estaba relacionada con el hecho de que la

estructura de gobernanza en Polonia est, en estos

momentos, fuertemente influenciada por la inversin

de capital privado, lo que impide un desarrollo urbano

equilibrado en favor de soluciones ms especulativas.

La accin local consisti principalmente en una

campaa de concienciacin entre los distintos agentes

implicados sobre los beneficios potenciales que

acompaan un desarrollo urbano integrado entrminos de calidad urbana.

La conferencia, organizada en abril de 2009, en

Gdynia difundi entre un amplia audiencia de tcnicos

y profesionales los temas relacionados con el uso de

avanzados sistemas de orientacin para el desarrollo

de vivienda.

Ver ms:

Publicacin final HOPUS: Vivienda para Europa,estrategia para la calidad en el espacio urbano, la

excelencia en el diseo y rendimiento en la edificacin

-Sitio Web URBACT

Presentacin de los resultados del proyecto HOPUS :

resumen de datos - Sitio Web URBACT

Normativa de diseo y creatividad, el Mercado y la

tirana de la regulacin de la prctica, Matthew

Carmona - Tribuna URBACT
http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=221http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=219http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=220http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=53http://urbact.eu/en/footer-main/footer-top/glossary/?letterToShow=Lhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/en/footer-main/footer-top/glossary/?letterToShow=Lhttp://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=53http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=220http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=219http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=221


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4 REPORTAJE: "No podemosconstruir una Unin Europeade xito sin las ciudades"

Johannes Hahn es el Comisario Europeo de PolticaRegional desde octubre de 2009. Aqu, l discutelos activos y los puntos dbiles de las ciudades, lainnovacin, el ahorro energtico, las identidadesculturales...

Johannes Hahn

Usted tuvo una vida profesional activa y diversa enAustria tanto en el sector privado como en lapoltica. Por qu decidi convertirse en comisarioeuropeo en 2009Siempre he sido un firme partidario de la Unin

Europea, como uno de los mayores proyectos de pazde nuestro tiempo. En mi partido, yo perteneca al

grupo de personas que de manera activa intentaba

conseguir la presencia austriaca en la Unin Europea.

Es un gran honor para m trabajar para la UE,

especialmente con el interesante reto que supone la

poltica regional, porque aqu el ideal europeo se est

llevando a cabo sobre el terreno.Cules son sus principales prioridades?Hay tres reas importantes en las que deseara que la

poltica regional fuera ms activa y posiblemente ms

fuerte:

+En primer lugar, la poltica regional debera estar ms

"centrada en la diversidad". Esto significa concentrarlos recursos en pocas prioridades y objetivos, altiempo que proveer a las regiones y los pases de los

mrgenes necesarios para ajustar los programas a las

necesidades especficas. Necesitamos una poltica a

medida que produzca resultados tangibles para los

ciudadanos.

+En segundo lugar, me gustara que la poltica regional

funcionase como catalizador. Tenemos que liberar elpotencial de cada regin para contribuir a nuestra

sociedad y a nuestra economa. Necesitamos

consolidar los objetivos actuales de la poltica de

cohesin: esto significa insistir en la prioridad

financiera concedida a las regiones ms pobres,

desarrollando un sistema de transicin ms justo, yfortaleciendo intervenciones en las reas ms

desarrolladas.+En tercer lugar, la poltica regional debera poner las

ciudades en lugar prioritario en la agenda. Tenemos

que desarrollar una poltica de integracin urbana para

una Europa saludable y rica, centrndonos por

ejemplo en la inversin en el transporte y el ahorro

energtico en las ciudades.

Segn usted, cmo ser la poltica regional en losprximos aos?La poltica regional es una poltica de inversin que

debera servir a todas las regiones y ciudades

europeas, es una inversin en el futuro de Europa, no

una accin caritativa. Esto es particularmente cierto

en el papel de la poltica regional para el desarrollo de

una estrategia europea para 2020. Con esta

estrategia, nos hemos fijado el ambicioso objetivo de

garantizar la recuperacin de nuestras economas y

hacer frente a los retos futuros, al mismo tiempo.

Creo que este enlace es vital para lograr uncrecimiento de una Europa ms verde, socialmente

ms inclusiva y - finalmente - ms sostenible.

Cree que la futura poltica de cohesin deberaincluir un enfoque especfico sobre ciudades?S, por supuesto. No podemos construir una Unin

Europea de xito sin las ciudades. Por lo tanto, las

ciudades sern vitales para la Europa de 2020:

primero, porque tienen un potencial nico para un

crecimiento ecolgico y socialmente inclusivo . Esen nuestras ciudades donde se encuentra el mayor

potencial de ahorro energtico - y tambin es en las

ciudades donde los problemas sociales se esperan que

sean ms fuertes.

La segunda razn es, por supuesto, que las inversiones

necesarias requerirn un apoyo financiero masivo, enparticular para demostrar los beneficios de los nuevos

esquemas energticos o la innovacin social. Creo que

la poltica de cohesin y sus slidos instrumentos

financieros jugarn un papel fundamental en ese

sentido.


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Y las principales debilidades?omo usted sabe, URBACT permite a las ciudadeseuropeas trabajar juntas para encontrar solucionesconcretas a los desafos actuales. Usted tiene unconocimiento profundo de estas ciudades y,especialmente, de Viena, donde trabaj durante unlargo perodo de tiempo. Segn usted, cules sonsus principales activos hoy en da?

La polarizacin social es definitivamente una de ellas, y

el consumo de energa puede ser otro. Planteemos

este tema como ejemplo: segn las estimaciones a

nivel mundial, las ciudades utilizan aproximadamente

dos tercios de la demanda final de energa y generan

hasta un 70% del total de las emisiones de CO 2.

Reducir estos porcentajes constituye un reto. Sin

embargo, las ciudades son tambin parte de lasolucin: gracias a su estructura de alta densidad,

pueden ser ms eficientes energticamente que otras

zonas y tienen un elevado potencial de ahorro real. El

estilo de vida urbano tambin tiende a ser menos

consumidor de energa que otros. Por ejemplo, los

habitantes de la ciudad necesitan usar el coche mucho

menos que las personas que viven en entornos rurales.

Tambin pueden utilizar sistemas de calefaccin

centralizada.

Hoy en da, ms del 70% de los europeos vive en

ciudades y ms del 80% del PIB se produce en ellas.

Las ciudades son los motores de la regin, incluso a

veces de las economas nacionales. La innovacinocurre principalmente en las ciudades. Pero no hay que

olvidar su poder integrador y su papel para conformarlas identidades culturales. Estos son los puntosfuertes que son tpicamente urbanos - y que deberan

ser utilizados y desarrollados para la definicin de la

poltica regional. Necesitamos las ciudades para una

Europa rica y saludable. Ver ms:-Curriculum Vitae de Johannes Hahn - Sitio web

EUROPA

-Declaracin al Parlamento Europeo - Sitio web

EUROPARL

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Noticias URBACT:

Nuevas medidas para mejorar las condiciones de vivienda de los romanesEl Parlamento Europeo ha dado luz verde a una propuesta de la Comisin Europea que hace posible el uso de fondos

regionales Europeos para mejorar la vivienda de las comunidades marginadas. Socios del proyecto URBACT Roma-

Net, que tiene como objetivo mejorar la integracin de los romanes, acogieron con satisfaccin esta propuesta.

Las medidas recientemente adoptadas extendern el uso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para

cubrir las intervenciones de la vivienda en favor de las comunidades marginadas en todos los Estados miembros. La

enmienda es explcita pero no exclusivamente dirigida a la poblacin roman. Cubre la sustitucin de viviendas

existentes, as como la construccin de otras nuevas, tanto en zonas rurales como urbanas. La financiacin del FEDER

no se aplica a la propiedad privada, sino exclusivamente a los proyectos ejecutados por las autoridades pblicas.

Ver ms: Nuevas medidas para mejorar las condiciones de vivienda - Sitio Web URBACT

Informe Especial: Roma-Net - Devolviendo la dignidad al pueblo gitano -Sitio Web

URBACT

Roma-Net - Sitio web URBACT

La Unin Europea y los romanes - Sitio web URBACT
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn/about/cv/index_en.htmhttp://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/008-67219-013-01-03-901-20100113IPR67218-13-01-2010-2010-false/default_en.htmhttp://urbact.eu/?id=1661http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/eu-news/?entryId=4918http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-news/?entryId=4916http://urbact.eu/?id=1654http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=518&langId=enhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=518&langId=enhttp://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-news/?entryId=4916http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/eu-news/?entryId=4918http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/?id=1661http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/008-67219-013-01-03-901-20100113IPR67218-13-01-2010-2010-false/default_en.htmhttp://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn/about/cv/index_en.htm


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URBACT es un programa europeo de intercambio yaprendizaje para promover el desarrollo urbano

sostenible.

Permite a las ciudades trabajar de manera conjunta en

el desarrollo de soluciones para los grandes retos

urbanos, reafirmando el papel fundamental que

desempean haciendo frente a los cada vez ms

complejos desafos sociales.

El programa URBACT ayuda a desarrollar soluciones

prcticas, nuevas y sostenibles, integrando las

dimensiones econmica, social y medioambiental.

Permite a las ciudades compartir las buenas prcticas

y las experiencias adquiridas con todos los

profesionales implicados en la poltica urbana en toda

Europa. URBACT est integrado por 181 ciudades, 29

pases y 5.000 participantes activos.

www.urbact.eu/project

el uso de normativa de diseño para un desarrollo con éxito de viviendas sostenibles. (urbact -...

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