el trabaj colegiado eno las instituciones de educación superior: … · 2012-09-14 · el trabajo...

El trabajo colegiado en las Instituciones de Educación

Superior: condiciones y tendencias

Miguel Ángel Izquierdo Sánchez

DIRECTORIO

M . C . F R A N C I S C O RAMÓN TALLABS ORTEGA

SECRETARIO DE EDUCACIÓN EN EL ESTADO DE MORELOS

MTRA. MARCELA SANTILLÁN NIETO

RECTORA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

PROFRA. MARINA ARAGÓN CELIS

DIRECTORA DEL INSTITUTO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL

ESTADO DE MORELOS

MTRO. ADALBERTO RANGEL RUÍZ DE LA PEÑA

DIRECTOR DE UNIDADES U P N

MTRO. AROLDO AGUIRRE WENCES

DIRECTOR DE LA UNIDAD 1 7 - A

DE LA UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

MTRA . MARÍA ROSA QUIÑONES MENÉNDEZ

COORDINADORA DE DIFUSIÓN Y EXTENSIÓN UNIVERSITARIA

El trabajo colegiado en las Instituciones de Educación

Superior: condiciones y tendencias


Universidad Pedagógica Nacional Morelos


El trabajo colegiado en las Instituciones de Educación Superior: condiciones y tendencias

Coordinación editorial Mtra. María Rosa Quiñones Menéndez

Diseño gráfico y editorial Guillermo Morales González y Poluquih Morales Meléndez

Diseño de portada Guillermo Morales González

©Derechos reservados para el autor.

Esta edición es propiedad de la Universidad Pedagógica Nacional Morelos.

Av. Universidad s/n Col. Chamilpa C.P. 62210 Cuernavaca, Morelos, México ISBN: 970-93476-3-2

Dr. Miguel Ángel Izquierdo Sánchez El t raba jo colegiado en las Inst i tuciones de Educación

Superior: condic iones y tendenc ias Universidad Pedagógica Nacional, Unidad Morelos - Morelos: UPN, 2 0 0 3

7 0 p. — (Colección Breviarios de Pedagogía; no. 2) 1. Educación Superior 2. Evaluación Académica 3.Polí t icas Educat ivas

Queda prohibida la reproducción parcial o total de esta obra, por cualquier medio, sin la autorización expresa de la Universidad Pedagógica Nacional

índice

Pró logo .......9

Capítu lo I 13 Algunos colegios y organizaciones colegiadas en la historia

Capí tu lo II 25 Diversas concepciones de la tradición colegial y del trabajo colegiado

Capítu lo III 31 La colegialidad en peligro en las Universidades Norteamericanas. Bennet y la ética colegial

Capí tu lo IV 43 La colegialidad virtual: Langhorsty los comportamientos colegiales

Capítu lo V ,..47 Condiciones institucionales para la colegialidad

Capí tu lo VI 55 Acercamiento al Estado del Arte sobre cuerpos colegiados y pago al mérito en las instituciones de educación superior

Prólogo

El trabajo colegiado en las IES: condiciones y tendencias Prólogo

En las inst i tuciones de educación superior (IES) de nuestro país, como en las del resto del mundo en globalización, se han

advertido especialmente en los últimos veinte años, tendencias relativas a su gestión, tanto académica como curricular, que constituyen en su mayoría, cambios en las formas tradicionales de organización y del e jerc ic io del gobierno universitar io, en el financiamiento, en la gestión académica y curricular. Estas transformaciones aún en curso, en gran medida or ig inadas por pol í t icas de ajuste f inanciero provenientes del Estado y de organismos multinacionales de financiamiento, van dejado una secuela de reacciones en el seno de las IES y al exterior, sobre el futuro de las IES y en particular de las universidades1. En este trabajo quiero plantear una serie de preocupaciones que en varios países y

1 Existe abundante literatura al respecto. Ver por ejemplo: Hardy, C. The Politics of Coiiegiality. Retrenchment Strategies in Canadian Universities. McGill-Queen's, Quebec, 1996.

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El trabajo colegiado en las IES: condiciones y tendencias Capítu lo III

sistemas de educación superior se perciben, relativas a la gestión académica, concretamente sobre el futuro de los colegios de profesores e investigadores, como formas de organización que les han sido propias en diferentes tradiciones universitarias. Ligado a estos colegios, está también el futuro de la ética académica, de la moral universitaria, en tanto comunidad de conocimiento, de producción, distribución y socialización del conocimiento y de la cultura, y su sustitución constante por comportamientos individualistas, ajenos al cultivo y socia l ización de la verdad y del conocimiento.

Lejos de conformarse con analizar los efectos de las políticas de ajuste estructural que merman los presupuestos universitar ios sobre los cuerpos colegiados, varios analistas han optado también por estudiar las formas en que los colect ivos de académicos pueden participar en la determinación de estrategias para enfrentar los ajustes y los recortes financieros, así como su participación en las tomas de decisiones correspondientes, o poniendo en juego su poder relativo para participar en esas tomas de decisiones.

Considero que ambas perspect ivas han de adoptarse en el estudio de las IES mexicanas, de sus académicos y de sus cuerpos colegiados, si hemos de preservarlas y renovarlas como instituciones cuya misión sea el desarrollo social del conocimiento y de la

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cultura. Esto es, en la agenda de investigación y desarrollo institucional hay que incluir el estado actual, las tendencias y sobretodo las estrategias para el desarrollo de los cuerpos colegiados.

En lo que sigue, intentaré presentar con esos propósitos, primero un breve recuento histórico de varios tipos de colegios y de significados de términos asociados con la colegialidad (collegium, college, colegio, autogobierno ....). Después me ocuparé de las características de la colegialidad en tres autores, que responden a la tradición británica y norteamericana. Más adelante enlistaré y discutiré algunas condiciones institucionales, colectivas e individuales para el desarrollo del trabajo colegiado.

Por último, plantearé algunos enfoques en el estudio de los colectivos de académicos, entre ellos los colegios y los problemas que se advierten en la operación de los programas de ajuste como con los programas de evaluación del desempeño académico, por cuanto afectan a los colectivos de académicos.

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Capítulo I

Algunos colegios y organizaciones colegiadas en

la historia


Tenemos referencia de colegios de jóvenes en la Roma Imperial , los collegia iuvenum, unas décadas antes de

Cristo (y probablemente 4 siglos antes). Eran clubes de jóvenes reunidos para la práctica de juegos o de ejercicios militares, entre ellos la equitación, esgrima y caza, que celebraban el culto de alguna divinidad (como Hércules) en municipios de la Italia Central . Proliferaron en tiempos del emperador Augusto y sus alumnos eran "reclutados entre los jóvenes de las mejores familias de la ciudad"2.

Por el derecho romano se sabe de la existencia del Collegium de cardenales, otros para el ejercicio del comercio o de una profesión. En todo caso sus miembros debían ser más de tres.

Demos un salto hasta los siglos XIII y XIV, hacia la fundación de las primeras universidades europeas. Por Colegio ya se ent iende una agregación de estudiantes pobres (sin edificio propio) que habitan

2 Marrou, H.l. Historia de la educación en la Antigüedad. México, FCE, 1998.

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en una residencia, y estudian en una universidad cercana. Ante los altercados con los burgos en que habi tan (a veces por e s c a n d a l o s o s o por sus francachelas), cambian de ciudad junto con las universidades, o cambian de ciudad oara estudiar en otras universidades. Se rigen por el pleno de sus miembros, esto es lo distintivo, sean sólo de estudiantes o inclusive de profesores cuando llegan a incorporarlos (gramática y artes). En el pleno de estudiantes resuelven sus asuntos pecuniarios y más adelante también los académicos. Algunos de ellos son fundados por obispos, lores o reyes, que como obra pía, de caridad, les dan hospedaje y comida para su sostén mientras estudian. Son sus becarios. Algunos surgen como colegios corales al lado de obispados (New College en Oxford)

Sus estatutos les as ignan derechos y obligaciones, que incluyen formas de autogobierno, con elección por el pleno de sus rectores o regentes, mientras otros quedan bajo el patronazgo de un Cabildo u Obispado. Las características comunes de estos colegios o corporaciones de estudiantes son: la pobreza de sus miembros que comparten comidas y una residencia, el autogobierno o patronazgo sobre ellos, el ser inicialmente de estudiantes para poco a poco incorporar profesores, el no contar con edificio propio y ser prácticamente itinerantes. Tal es el caso del Colegio de "pan y carbón" de estudiantes pobres

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de la universidad de Salamanca, fundado en 1381, comunidad de becarios protegidos por un benefactor que les otorga estatutos y patrimonio propios.

Por su parte, en esos mismos siglos XIII y XIV, al interior de las universidades nacientes, se gestaban formas de gobierno que hoy se identifican con algunos rasgos de la colegialidad: el autogobierno de los estudiantes o de los profesores, según fuera el origen de las universidades, mismos que en reuniones del pleno o a través del claustro de consi l iar ios (o consejeros), eligen a sus profesores, a los nuevos consiliarios, al rector (de preferencia uno de sus miembros y por lo común por tres años) y establecen sus programas de estudio y sus reglamentos, dado que sus estatutos han sido establecidos por bula papal o por decreto real.

Pasemos al siglo XV, año 1422, cuando en la Universidad de Salamanca se expresa una medida que se propagará cada vez con más fuerza hasta nuestros días: se elimina a los estudiantes del consilio de la universidad3. Esta segregación de parte de los miembros de la comunidad colegial en las decisiones del pleno o del consilio, tiene lugar también en el siglo siguiente en el Colegio de San Nicolás fundado por Don Vasco de Quiroga en Pátzcuaro en 15404. En

3 Pérez R, Leticia. Las Cátedras de la Universidad de México: entre Estudiantes y doctores. En: : De Maestros y Discípulos. México. Siglos XVI-XIX. Leticia Pérez R (coord.). UNAM, 1998

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sus const i tuc iones se establece que sólo los estudiantes españoles "puros" tienen derecho a votar en el pleno y a ser formados para clérigos. Los "naturales" estudian junto a ellos, pero sin voto y sin oportunidad de ser clérigos. En este caso el Obispo funda el Colegio, le da patrimonio propio y en principio al pleno de estudiantes y profesores le da derecho de elegir a su rector.

Un nuevo tipo de Colegios surge en 1546 cuando los Jesuítas inician sus labores de enseñanza para niños y jóvenes externos en Gandía (Portugal) y luego Messina en Italia5. Estos colegios son fundados con ayuda de la comunidad, pero autosostenidos económicamente en lo sucesivo, salvo herencias recibidas por los colegios. Su estructura administrativa y de gobierno rompe con los otros colegios descritos hasta ahora: el Rector es nombrado por el General de la Orden; está bajo las órdenes del Provincial, debajo del rector están un Prefecto de estudios y uno de disciplina, disponiendo el rector de hasta cuatro consultores en la toma de decisiones. Conforme crecen los colegios jesuítas, se dividen las tareas y aparecen los administradores o Procuradores6. Algunos de ellos se convierten en universidades. En otras

4 León A., Ricardo. El Colegio de San Nicolás a través de sus constituciones y estatutos. En: De Maestros y Discípulos. México. Siglos XVI-XIX. Leticia Pérez R (coord.). UNAM, 1998 5 Meneses, Ernesto. El Código Educativo de la Compañía de Jesús. UIA, México: 1988

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partes, debido a que ya se cuenta con ellas, en manos de otras órdenes o del clero secular, aparecen las disputas por el monopolio de la expedición de títulos, hasta entonces en manos de las Universidades y no de los colegios. Es el caso del conflicto en la Nueva España entre los Jesuítas del Colegio de San Pedro y San Pablo, fundado en 1574 y la Real y Pontificia Universidad de México. El conflicto se extendió hasta 1579, llegando a acuerdos de mutuo reconocimiento de estudios: los Jesuítas reconocieron el monopolio de expedic ión de t í tulos de la Universidad y la Universidad los estudios realizados en todos los colegios de la orden. Este caso no es aislado, ejemplifica un proceso de estabilización de las relaciones entre instituciones educativas que a partir del siglo XIII crecen y se esparcen por el mundo al retroalimentarse mutuamente, al necesitar permanentemente una de la otra.

Detengámonos en tres acontec imientos que tuvieron lugar en la Universidad de México en el siglo XVI I y que muestran el proceso de anu lac ión progresiva de los estudiantes y profesores de menor categor ía en el gobierno de la un ivers idad, el estrechamiento de los cuerpos colegiados. En 1610 se añade el requisito de ser por lo menos bachiller para poder lograr ser conciliar o consejero, pues antes 6 Riley, James D, Hacendados jesuítas en México. El Colegio Máximo de San Pedro y San Pablo, 1685-1767. SepSetentas, México, 1976

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de ese tiempo cualquier estudiante o profesor podía serlo. En 1654, se el iminan a los estudiantes y bachilleres del concilio, sólo podían ser miembros del concilio los doctores. En 1676 se le quita por último el voto a los estudiantes en la provisión de cátedras, y el derecho a formar parte en los concursos de oposic ión, y cuyos resultados a partir del voto estudiantil, solía computar el concilio. Se afirma que entonces la universidad se había convertido en la "universidad de los doctores".

Como vemos, pasaron dos siglos para que se homologara la forma de gobierno, la toma de decisiones entre la Universidad de México y la de Salamanca, con la eliminación de los estudiantes de los concilios. En ese proceso ganan poder los que más saben o más podertienen, al tiempo que se restringen los derechos hasta entonces concedidos a los que aprenden y no han acumulado títulos o prestigio (se sabe en Europa como en México de la compra de plazas de catedrático y de puestos de consiliario). La toma de dec is iones "co leg iada" , del pleno de estudiantes y profesores, se redujo entonces a sólo una parte de los actores universitarios, a los que más capital cultural y político tenían.

El siglo XVIII atestigua en su primera parte un crecimiento sostenido de los Colegios de órdenes religiosas, particularmente de los jesuítas, a la vez que en su segunda parte un descrédito paulatino de

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las universidades de corte medieval, ajenas a las transformaciones que se daban con la revolución industr ia l . Tanto los vientos l iberales como los conservadores y revolucionarios, en la Europa de pr inc ip ios del s ig lo XIX dieron lugar a nuevas instituciones educativas mayormente acopladas con el desarrollo científico-técnico, como las alemanas, y poco a poco más desligadas del clero, con mayores espacios para las profesiones liberales y las artes.

Es el caso de las univers idades de Oxford y Cambridge, en las que durante la segunda parte del siglo XIX se consolida lo que Tapper y Palfreyman llaman el aporte pedagógico de la tradición colegial inglesa, el sistema tutoría!, surgido originalmente de la práctica privada de contratación de tutores por los estudiantes ingleses para pasar los cada vez más rígidos y competitivos exámenes escritos con buenas calificaciones, que significaban mayores posibilidades en el empleo, tanto al interior de la universidad como al exterior. Tanto en Oxford como en Cambridge se consolidaron los sistemas tutoriales de atención individual a los alumnos, con reuniones semanales con los tutores, en las que los aspectos morales como académicos y de investigación eran igualmente importantes . En paralelo con este s is tema, se consolida la carrera académica de los profesores, su exclusividad con la institución, su identidad al vivir y comer en las mismas residencias con sus estudiantes.

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El prestigio de los tutores crecía con el total de sus alumnos que aparecían aprobados con honores en las listas oficiales puestas a la vista de todos.

Otro aporte que consignan Tapper y Palfreyman a la t radic ión colegial mundial , venido de Oxford y Cambridge, es el establecimiento en esa segunda parte del XIX, de la Asamblea de profesores en sus universidades (donnish dominion), lo que dio lugar a convertirlas de universidades con colegios a su interior, a universidades colegiadas, modelo de universidad que sigue siendo utilizado para fundar otras en muchas partes del mundo7.

Llegamos a los finales del Siglo XX y a principios del XXI. En nuestro país, y parece que esto no nos es exclusivo, los colegios y universidades ya no surgen por asociación de estudiantes pobres o profesores. Lo más común es que sus fundadores sean sociedades anónimas, o sociedades civiles, las más de las veces son der ivac iones de cadenas de universidades particulares consolidadas, y algunas cuantas son fundadas por el Estado. El Estado se retrotrae progresivamente de su financiamiento. La palabra autogobierno ha caído en desuso o se pronuncia bajo sospecha. Los órganos de gobierno colegiados, donde los hay, se reúnen cada vez con

7 Tapper, T. Y Palfreyman, D. Oxford and the Decline of the Collegiate Tradition. Wobum Press, London: 2000. Caps. 2 y 5.

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menos frecuencia y de reunirse tratan cada vez con más frecuencia los asuntos de menor importancia. La representación estudiantil declina y la de los p ro fesores es menos representat iva . No hay independenc ia f inanc iera de las facu l tades o departamentos, ni siquiera de las universidades. Los asuntos verdaderamente importantes los resuelve cen t ra l i zadamente el rector y su equipo de administradores de confianza, la burocracia de los managers o los expertos y consul tores de la tecnocracia. A inicios de los colegios y universidades, en el siglo XIII, ante conflictos con los burgos en que habitaban, éstos cambiaban de ciudad, conservando su corporación. Ahora, ante embates del Estado, las autoridades cambian de estudiantes o de profesores: los jubilan con antelación o los transfieren a otras universidades, además de restringir la matrícula eligiendo a sus «clientes». El s istema tutorial no campea en las universidades y en las que existió como método curricularmente establecido, está en peligro por falta de fondos para financiarlo, no es visto como redituable. El pleno de estudiantes y profesores no existe más, y quizás ni siquiera el pleno de profesores en la mayoría de las IES, públicas o privadas. ¿Qué entender entonces por órganos colegiados o por la colegialidad en ese contexto?. ¿Qué rescatar de esa experiencia formativa y educativa?

En el apartado siguiente me concreto en presentar

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opciones para conceptuar el trabajo colegiado y la colegial idad entre académicos y profesores, no necesariamente de las Instituciones de Educación Superior.

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Capítulo II

Diversas concepciones de la tradición colegial y del trabajo

colegiado


a b i e n d o hecho a p e n a s un r e p a s o panorámico de s ign i f icados dados en d i f e r e n t e s p e r i o d o s al c o l e g i o ,

veamos ahora entre nuestros contemporáneos , cómo se conciben las t rad ic iones colegiales v

u.>w w i u o u u u í u i u i i u o q u u o u a s u m e n c o l e g i a l e s ,

destaca la de las Universidades de Oxford y de Cambridge, en Inglaterra. Toda una literatura abunda sobre manifestaciones de lo que ha sido y está en proceso de cambio dentro de esa tradición. Acudiremos a un par de autores, quienes publicaron en el año 2000 un libro sobre el debilitamiento de la tradición colegial en Oxford. Para Ted Tapper y David Palfreyman8, la tradición colegial tiene cinco características principales, observadas particularmente en Oxford como paradigma de universidad colegial:

5 Tapper, T. Y Palfreyman, D. Oxford and the Decline of the Coilegiate Tradition. Woburn Press, London: 2000. Cap. 1

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• La hospitalidad entre sus miembros, con ritos cotidianos como comer juntos o tomar el té y la costumbre de habitar en las residencias universitarias

• El control del College sobre la admisión de los estudiantes por encima de las decis iones centrales de la universidad

• La tradición pedagógica del sistema tutorial, con sesiones informales semanales que tienen lugar en cualquier espacio universitario, incluida la residencia del tutor

• El autogobierno de la comunidad de profesores • La independencia financiera del colegio, mediante

La co leg ia l idad , sos t ienen estos autores , sobretodo en tanto forma de gobierno, se encuentra "bajo ataque en un amplio frente", "un ataque que de acuerdo a una encuesta internacional, ha dejado a los académicos br i tán icos entre los más desmora l i zados en el m u n d o " . De estas carac ter í s t i cas co leg ia les , las un ive rs idades autónomas mexicanas, particularmente las públicas, en d iversos g rados han compar t ido hasta recientemente algunas de ellas.

En nuestros días, salvo en algunas instituciones particulares con residencias estudiantiles, no se puede hablar de la hospitalidad como rasgo de la tradición

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colegial en las IES de nuestro país. El compartir la comida y la residencia si bien fue un rasgo común en los colegios de órdenes religiosas o del clero secular en el pasado, es un evento por demás fortuito, dependiente de las relaciones personales y de afecto.

El control de la admisión de los estudiantes (antes de dejar lo en manos de CENEVAL) , ha sido tradicionalmente ejercido por las facultades y no por la administración central de las universidades, hasta que en la década pasada, vía los recortes financieros, las administraciones centrales tendieron a tomar este asunto en sus manos, regulando la matrícula, a veces al margen de las facultades o por encima de ellas. Este es ciertamente un proceso en curso, revertido al menos en el caso de la UNAM.

La tutoría de los profesores universitarios, sin ser una tradición formal o estimulada por las IES, se ha afirmado como un lazo importante entre docentes y estudiantes en varias instituciones de educación superior, independientemente de la extensión de su contrato en horas semanales. La tutor ía más reconocida oficial y extraoficialmente es la asociada a los procesos de titulación. Varias voces de académicos coinciden en el sentido de que este rasgo de la colegialidad, la tutoría informal de alumnos, está en peligro en nuestro país, al valorarse más otras funciones de los académicos y no valorarse ésta.

En lo que se refiere a la forma de gobierno, en la

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séptima y octava décadas del siglo pasado, se hicieron varios intentos de autogobierno en facultades de universidades públicas como la UNAM, las de Puebla, Guerrero, Sinaloa, entre otras, en parte dando un gran peso a los sectores estudiantil y académico en las decisiones importantes de la vida universitaria. Esas universidades dieron marcha atrás en sus intentos, ante las presiones presupuestaos de los gobiernos estatales y de la federación. Es así como en varias universidades los estudiantes perdieron espacios en los consejos univers i tar ios e incluso con las modificaciones a las leyes, los sindicatos perdieron injerencia en los procesos de ingreso y promoción de los profesores, donde la tenían. Restan en las universidades autónomas, algunos espacios de gobierno o decisión sobre asuntos académicos y administrativos en manos de órganos colegiados que en ciertos casos, se comparten con representantes estudiantiles y sindicales. Por otra parte, en IES públ icas no autónomas, como los Institutos Tecnologícos Regionales, o las Unidades de la Universidad Pedagógica Nacional, con su descentralización a los estados y probable conversión a organismos descentralizados de los estados de la federación, surge a la mesa de discusión el punto sobre su forma de gobierno y su estructura orgánica, así como el lugar que en ella tendrían los órganos colegiados, al menos los que englobaran a los

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profesores. Por último, la característica que señalan Tapper y

Palfreyman de independencia f inanciera de los colegios, no es parte de la tradición de las facultades o departamentos de las universidades mexicanas, algunos de los cuales, hasta muy recientemente, reciben subvenciones económicas para proyectos de investigación provenientes de organismos externos, que no los han hecho por ello independientes en lo financiero, y que a lo más han dado algún margen de acción a los grupos de investigación beneficiados. Las políticas de financiamiento vigentes, apuntan hacia esa independencia, a la par que al congelamiento del financiamiento federal o estatal hacia las IES, como en el caso británico.

En las IES autónomas, como en las no autónomas, desde la perspectiva de la profesionalidad, se trata de apuntalar las condiciones para que las decisiones académicas estén en manos de miembros de los cuerpos con autoridad académica, y no fundamentalmente en manos de administradores en puestos de mando. De ahí que valga además de propender por este aspecto de la colegialidad, aclarar sus varios significados y posibilidades en el contexto de la academia.

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Capítulo III

La colegialidad en peligro en las Universidades

Norteamericanas. Bennet y la ética colegial


A raíz de la creciente tendencia hacia la

evaluación de los profesores de las instituciones de educación superior en los

Estados Unidos de Norteamérica, en especial de sus experimentados profesores definitivos (tenured), las principales asociaciones profesionales y sindicales de profesores se han venido pronunciando desde mediados de la década de los ochenta al respecto de los efectos que éstas evaluaciones tienen sobre la autonomía, la libertad de cátedra y de investigación, el trabajo colegiado y la ética académica. A mediados de la década de los noventa, dos importantes asociaciones de profesores, la AAUP y la ACE9 diferían radicalmente en sus posturas sobre la evaluación de pares (peer review) de los profesores "sénior", la primera en contra y la segunda considerando sus ventajas en términos del bien común social, y no sólo en términos individuales o gremiales. Otra importante asociación, la American Association of Higher 9 La American Association of University Professors y el American Council of Education, respectivamente.

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Education, generó desde 1990, conferencias nacionales para debatir los efectos de las evaluaciones asociadas al pago al mérito en los roles de los académicos norteamericanos y en el conjunto de las funciones universitarias. A partir de estas conferencias, se han producido replanteamientos de la importancia del trabajo colectivo, del trabajo colegiado, y se han señalado los peligros de la competencia entre académicos por recursos para la investigación y del reforzamiento excesivo del individualismo en la academia, mientras múltiples sistemas de evaluación desestiman el bien común y sobrevaloran con holgura la productividad individual, en especial la productividad en investigación y en publicaciones10.

Un estudioso de estos procesos, es John Bennet, quien sacó a la luz en 1998 su libro El Profesionalismo Colegial, La Academia, el Individualismo y el Bien Común11, y del cual presentamos a continuación varias ref lexiones de interés para nosotros sobre la colegialidad y su cultivo.

Para Bennet, la Etica colegial implica el cultivo cotidiano de comportamientos y virtudes, y el diálogo sincero entre los colegas. En la academia debe promoverse la aceptación y el apoyo, la cr í t ica constructiva, y como virtudes que comprenden a otras,

10 Ver por ejemplo el recuento que hace Ernest L. Boyer en: Una propuesta para la educación superior del futuro. México, F.C. E.: 1997 11 Publicado por el American Council on Education / Oryx Press. Phoenix, 1998

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la hospitalidad y la consideración.

Por lo que toca a la aceptación y al apoyo mutuo,

Bennet afirma:

....el buen cuidado doméstico de la academia requiere un interés activo en el trabajo y en las perspectivas de los otros, así como interacción con ellos, requiere la asunción de riesgos propia de compartir el yo y de hacerse uno mismo vulnerable a la corrección por parte de otros, a ser señalados en el error, incluso a ser ridiculizados por el propio trabajo. (32)

Hacer de la crítica y la autocrítica tradiciones en la

academia cuesta años y si nos descuidamos en las

f o r m a s , cues ta la pérd ida de a m i s t a d e s y de

comunicación con los colegas. Esta crítica y autocrítica,

concebidas como oportunidades de realización del

profesionalismo y para el crecimiento, previenen la

cr ít ica no informada del exterior, y son fuente de

ident idad ante condiciones adversas del exterior.

Continúa Bennet:

Los cuidadores de la casa en la Academia forman una comunidad en la razón y en la reciprocidad, en el compromiso que conlleva el examen de los pares sobre la indagación, el aprendizaje y el conocimiento- el escrutinio crítico y constructivo. El principal compromiso ha de ser con el aprendizaje, no con el poder unilateral o con la

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amistad Cada uno tiene la obligación de animar al otro expresando interés y suministrando tanto críticas como sugerencias. (33)

Esta actitud de proveer sugerencias y críticas a ios

colegas supone dedicar tiempo tanto a la comunicación

con ellos, como a la lectura a fondo de sus escritos y la

asistencia a la exposición de sus trabajos, clases o

seminarios. Recurso escaso el del tiempo, en tiennpos que

como lo ha dicho Manuel Gil Antón, sobran escritos pero

faltan lectores, y añadiríamos críticos.

En lo que toca a la atención de reglas o virtudes para

generar colegialidad, Bennet sostiene la postura de que

no es fundamentalmente a través de reglas como se cultiva

la colegialidad, sino a través del cultivo de las virtudes,

pues "...emular modelos de virtud o practicar actos virtuosos

desarrolla el hábito de ser virtuoso"...

Los colegios maduros fomentan las disposiciones y sensibilidades que comportan y sostienen la integridad académica Esas (virtudes) son adquiridas y desarrolladas. Son enseñadas y aprendidas a través del trabajo con los colegas y son necesarias para realizar exitosamente los roles del ciudadano académico en el salón de clases, en la investigación, en el servicio. Tienen significancia cognitiva. (35)

Para Bennet son dos las pr inc ipales v i r tudes

comprensivas para cultivar la colegialidad: la hospitalidad

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y la consideración12. Nos detendremos en cada una de

ellas, valiéndonos de sus definiciones.

Hospitalidad

La hospi ta l idad es la vo luntad de considerar ,

conocer, y atender a lo extraño y a lo nuevo, asf como

de revalorar lo viejo y lo familiar. Es generosidad y

apertura al dar y al recibir - tanto al compartir como al

aprender. Es tanto una virtud intelectual como ética,

central para el incremento del bienestar humano y del

conocimiento

Esencial para la hospitalidad es el acto de escuchar al otro, suspendiendo por el momento las fronteras tradicionales, y la expresión del interés genuino y respetuoso - no intrusivo o fingido La hospitalidad significa anticipar y atender las necesidades apropiadas de los otros, haciéndoles saber que ellos importan como colegas de indagación, y compartir el propio bagaje de perspectivas e inceñidumbres Usualmente uno tiene que trabajar duro para adquirir y cultivar este hábito, poniendo atención al propio desarrollo psicológico e integridad-atendiendo al yo para trascender al yo. (35-36)

Esa actitud de hospital idad también surge del

convencimiento de que la empresa académica es

eminentemente una construcción social, que necesita

de los otros para crearse, recrearse y validarse, a

52 Bennet usa el término Thoughfulness, traducible como consideración, cuidado, atención, solicitud, previsión, reflexividad

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t ravés del d iá logo con los otros, es tud ian tes y académicos colegas.

(La hospitalidad) comprende el rechazo de entrar a una discusión, actividad\ o interacción con un juicio ya completo y mas aún, irrevocablemente formado

Debemos dejar lugar para el terreno compartido y eso significa trascender desde el inicio las preocupaciones estrechas que nos impiden ver lo que nos es común (36-37)

Esos p r e j u i c i o s s o b r e los c o l e g a s , f recuentemente t ienen origen pol ít ico o s indical , e s p e c i a l m e n t e en i n s t i t u c i o n e s con inc ip ien te act iv idad o t radic ión académica . De hecho, con tales antecedentes, sus académicos escasamente se conocen en el plano de la discusión académica, c o m o para d e r i v a r de los p r e j u i c i o s p o l í t i c o -sindicales, los académicos. El suspenso del juicio, es no sólo una actitud prudente, sino un signo de apertura a un perfil desconocido de los colegas, con los que se interactúa en este nuevo plano, que puede estar cruzado por componentes pol í t icas, pero que no se subsume a ellas. Nuevas sinergias son suscept ib les de emerger entre los co legas , insospechadas:

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Este empoderamiento de los otros a través de la abierta y habilitadora socialización de la verdad, es precisamente el estándar de excelencia contra el cual toda la enseñanza y la investigación debieran medirse, pues ésta se encuentra en el corazón del yo relacional y del colegio. (37)

Como vemos, la hospitalidad pone enjuego relaciones entre personas concretas, académicos, contra las tendencias de los sistemas de evaluación institucionales o de académicos vigentes, que privilegian las relaciones entre textos. En efecto, lo de moda o valioso en el espacio actual universitario y en las IES, es publicar textos, citar textos a través de textos, criticar o valorar textos en reseñas escritas, representarse a través de documentos y constancias curriculares que son objeto de evaluación. El "o t ro" en ese medio es el texto en formato estandarizado, no el académico-individuo. A mi entender, la hospitalidad implica ver al colega no sólo como productor de textos, sino de experiencias vitales en tanto persona y en tanto académico, capaz de potenciar ambas esferas en sus colegas, y con ello de potenciar el conocimiento en su construcción común.

Otra virtud a cultivar de acuerdo a Bennet es la

consideración.

Como la hospitalidad, (la consideración) es tanto una virtud intelectual como ética. Mark Schwehn nos

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recuerda que la consideración incorpora los dos elementos de la evaluación juiciosa y la sensibilidad hacia los otros Pero la consideración requiere respeto de la autonomía de los otros y de las condiciones necesarias para el ejercicio de tal autonomía. Requiere tratar a los otros imparcial y justamente -esto es igualmente, no necesariamente de manera idéntica, reconociendo y aceptando sus circunstancias particulares

En el modelo relacional, ser imprudente pero considerado con los otros no es más posible que ser muy penetrante pero indiferente con los otros. Ser considerado en ambos sentidos apunta a la importancia de la fidelidad -fidelidad a la indagación y a los intereses del estudiante o del colegio. (38-39)

Esta sensibil idad hacia los otros colegas, y esa

fidelidad a los estudiantes y colegas, no desmerece la

sensibilidad hacia los otros fuera de las IES, hacia el

conjunto de la sociedad, de modo que hospitalidad y

consideración no se vuelven en conjunto coraza o

protección corporativa contra la crítica o las demandas

del exterior:

La autopreocupación, relacionada con la autoprotección, y la segmentación del bien social, tan evidentes entre los profesionales de todos tipos en nuestros días, están amenazando el bienestar de las profesiones, ai-mismo tiempo que las exigencias de nuestra sociedad requieren más de ellas -más competencia caracterizada de responsabilidad pública. (40)

39


Esas v i r tudes son parte del p r o f e s i o n a l i s m o

socialmente responsable que propone Bennet: el fluir

de las a c t i v i d a d e s y el desar ro l lo p ro fes iona l ,

combinando tanto la función moral como educativa de

la empresa académica, ante los estudiantes, como ante

los colegas y la sociedad. Estas virtudes implican el

establecimiento de un compromiso moral por parte de

los colectivos académicos, olvidado frecuentemente:

Pero la integridad profesional sólo puede ser cultivada dentro de comunidades - estructuradas para promover el bien público más que la sola ventaja privada o el oportunismo. El compromiso con este bien cívico es despertado y desarrollado; no puede ser ordenado por un incentivo económico} por la regulación externa, o por mandato administrativo. (40)

Los colegios de académicos, si lo son, no se

regodean en sí mismos, son medios para fines sociales

más amplios que el mero beneficio corporativo de sus

m i e m b r o s . Si bien h is tó r i camente nacen como

corporaciones, con privilegios y exenciones que les

son propios por estatuto, t ienen deberes con la

sociedad. Estos deberes no se cumplen mejor con

dinámicas de incentivos o de gestión que son ajenos a

la empresa educativa y científica. Tienen más bien, sus

tiempos, ritmos y procesos que les son propios, para

juzgar los cuales es necesario crear cr iterios de

40


valoración social. En eso hay muchos pendientes, en las formas de rendir cuentas a la sociedad.

Hemos visto en Trappery Palfreyman características de la colegialidad, y con Bennet, algunos rasgos de la ética colegial, lo que nos acerca a la comprensión de lo que en sus países de origen se ubica como la tradición colegial. La relación con los estudiantes está con más fuerza presente en la tradición inglesa a través del sistema tutoríaí y su valoración como parte componente de la colegialidad, sistema abandonado en las modernas universidades. La colegialidad ha sido reducida prácticamente a las relaciones entre los profesores, ya no con los estudiantes. En esos autores el análisis se ha concentrado en las relaciones colegiales al interior de la institución. Los tres autores coinciden en que los varios sistemas de evaluación del trabajo académico ponen actualmente en peligro a esta tradición de trabajo académico colegiado. En el siguiente apartado veremos la extensión de estos conceptos a ámbitos extrainst i tucionales, para trascender los entornos inmediatos de la academia.

41

Capítulo IV

La colegialidad virtual: Langhorst y los

comportamientos colegiales


En su tesis doctoral , cuyo objeto era explorar los efectos del uso de las nuevas tecnologías de la educación (como

Internet y el correo electrónico), sobre los comportamientos colegiales de los académicos de las universidades de investigación norteamericanas, Langhorst define la colegialidad a través de la siguiente lista de comportamientos13.

• Compartir valores personales y creencias con otros colegas, al tiempo que respetar los valores y creencias de los otros

• Demostrar apertura y voluntad de escuchar nuevas ideas de los colegas, suministrando

13 A decir de Langhorst, estos comportamientos colegiales son ampliamente representativos de las características, rasgos y actitudes colegiales encontradas en la investigación sobre la colegialidad en el ámbito académico norteamericano. En su construcción él acudió a reconocidos académicos norteamericanos para validar este listado. Ver Langhorst, Scott A. Relationship of computer-mediated communication usage and collegial behaviors of faculty at research universities: constructing virtual collegiality. Doctor's degree thesis submitted at Virginia Commonwelth University, 1999.

44


comentarios y reacciones constructivas • Demostrar atención a los colegas: ser considerado,

sensitivo, y cuidar de los otros • Demostrar tolerancia, pero no indiferencia, hacia

las opiniones contrarias de los colegas • Ofrecerse a ayudar a otros colegas en las tareas

académicas comunes • Responder a las peticiones de consejo profesional

de colegas • Participar como par en discusiones acerca de

asuntos académicos • Buscar consensos acerca de decisiones y asuntos

académicos • Promover un sentido de comunidad • Promover un sentido de igualdad entre los pares

Un ligero análisis de estos comportamientos colegiales enlistados por Langhorst, nos permite encontrar su congruencia con los señalados por Bennet y otros autores. La novedad en el planteamiento de Langhorst es su búsqueda de relaciones colegiales más allá de las existentes al interior de las inst i tuciones, mostrando que la colegialidad es una forma de relación que puede rebasar la exigencia de la presencia física y que puede trascender las fronteras institucionales, locales y nacionales, para convertirse en una forma de relación entre profesionales de alcance global. En ese sentido, se crean actualmente comunidades co leg ia les intercont inenta les , - a l rededor de intereses

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discipl inarios o profesionales compartidos, o de nuevas inst i tuc iones virtuales, producto de ag regac iones cuyo lazo de comunicac ión lo constituyen Internet y el correo electrónico, hasta ahora. Bajo estas nuevas dinámicas del desarrollo del conocimiento, cuyos motores no son sólo los cuerpos académicos ubicados en instituciones con infraestructura física tradicional - u n campus-, vale poner atención a las comunidades productoras y distr ibuidoras del conocimiento colegiadas, que operan sin campi, que operan en la red, atendiendo códigos de comportamiento colegiado, si hemos de hacer un balance actual i zado de las pol í t icas destinadas al desarrollo científico y tecnológico a nivel nacional e internacional. Esos colegios por lo tanto no los encontraremos en facultades o departamentos específicos, sino que son agregaciones nuevas de los académicos concretos ya ubicados en departamentos, centros o facultades de diferentes países, que escapan a las clasificaciones tradicionales reg lamentadas por los estab lec imientos o asociaciones de profesionales. Esos colegios operan virtualmente en la red. Su observación requiere también de nuevas técnicas y formas para ser describirlos y dar seguimiento a su evolución.

46

Capítulo V

Condiciones institucionales para la colegialidad


Hasta ahora nos hemos concretado a presentar aprox imaciones a las características del trabajo colegiado y de

los comportamientos que se consideran necesarios para la colegialidad, según varios autores. Conviene, para completar el cuadro, dar cuenta de las condiciones institucionales, colectivas e individuales, que estimulan o minan en trabajo colegiado y los comportamientos colegiales.

Entre las condiciones institucionales están en primer término, las formas de organización elegidas, que implican divisiones específicas del trabajo y formas también especí f icas de agrupamiento entre los profesores: organización departamental, por facultad, por programa curricular, por campus, y las combinaciones entre ellas, etc. Esa matriz prefigura formas de relación entre los académicos y de éstos con los estudiantes. Junto a esas condic iones organizativas, opera la provisión de determinados programas académicos, de docencia o de investigación,

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que a su vez conlleva explícita o implícitamente, estructuras para su administración, entre ellas la división por áreas académicas, por ejes curriculares ( t ransversales, hor izontales o vert icales) , investigaciones por áreas o campos del conocimiento o por proyectos, que agrupan a los académicos en líneas o áreas para la atención de los programas.

Pero estas dos matr ices de la organizac ión académica pueden llegar a serlo sólo potencialmente de no darse otras condic iones mater iales y organizativas, que operan en la vida cotidiana de nuestras instituciones. Se trata de la provisión permanente de tiempos, espacios y valoración para el ejercicio de la colegialidad. En efecto, se ha probado en muchas instituciones que la adopción de la estructura académica más moderna o desarrollada no garantiza la colegialidad, de no mediar (entre otras condiciones) t iempos y espacios para el trabajo colegiado, condic iones que implican t ipos de contratación que consideren t iempos para la interacción entre los académicos y de éstos con sus estudiantes, aparte del tiempo destinado a clases, a su preparación o a la investigación.

Esta provisión de tiempos y espacios supone que desde la institución se considera valioso el trabajo colegiado, supuesto que debemos cuestionar que opere especialmente en instituciones sin tradición de colegialidad. ¿Qué proporción de las universidades

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mexicanas se fundaron con el boom expansivo de los setentas contratando por profesores a estudiantes no necesariamente imbuidos de los valores asociados a la colegialidad? ¿Cuántas de las IES menores de 25 años nacieron y han cultivado asísea a tientas la cultura colegiada?. En tiempos en que las universidades europeas con tradición colegial son constreñidas a abandonar el modelo colegial, ¿cuáles salen a su rescate en algunas de sus características?

Por si fueran poco restrictivas las condiciones institucionales recién mencionadas, debemos añadir las colectivas e individuales de sus académicos. Estas, con no menor peso, influyen en el florecimiento de la colegialidad. Se trata, entre otras, de las resistencias de los académicos, los comportamientos que impiden o corroen los esfuerzos colectivos y los colegiales. Bennet identifica varios de esos comportamientos:

• Resistencias por el tiempo y esfuerzo que consume el trabajo colegiado

• Resistencias por los compromisos que implica, por las exigencias concomitantes

• Resistencias debidas a la apreciac ión de improductividad del trabajo colegiado

• La retórica indisciplinada y polarizante de los académicos

• El discurso descuidado y autoindulgente • La candidez usada sólo cuando es personalmente

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conveniente

• Vivir permanentemente de quejas negativas

• Uso de lenguaje abrasivo

• Dominio de la agresividad en el intercambio con

los colegas

• Abuso sobre los que aprenden

• La inseguridad individual y los celos académicos,

pues generan aislamiento

• Evitar la interacc ión y compart i r ; ser mero

observador

• Dejar de asumir la parte de la carga colectiva que

nos toca

• Usar al colegio para fines meramente personales

Considero indispensable para el caso de las

universidades mexicanas, añadir las resistencias ai

trabajo académico, que resultan implícitas al privilegiar

en las agendas de los co leg iados , los asuntos

administrativos o políticos sobre los académicos, al dar

más importanc ia a los aspectos soc ia les y

conmemorativos del colectivo, a sus glorias pasadas,

que a la discusión académica. Es también Bennet quien

asevera: Cuando bastantes de estos comportamientos

ocurren, el colegio se autodestruye, convirtiéndose en una agregación de individualistas (29).

Otros comportamientos de ese corte hay que

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agregar, cada vez más frecuentes en las circunstancias actuales de las IES nacionales: el privilegiar los procesos personales de formación a tal grado (v. gr. estudios de posgrados), que en casos se vuelven interminables, o una cadena sin fin, sin dejar tiempos para el trabajo colegiado. El aislamiento y el autoaislamiento, también se cultivan en la academia, y son condiciones previas para la queja persistente, para la desconfianza hacia los otros, para la desconfianza en las posibilidades del ser de nosotros.

He presentado algunos conceptos sobre el colegio

y sobre el t rabajo colegiado, así como algunas

condiciones para su desarrollo. No tenemos noticia

cierta de una amplia y profunda tradición de trabajo

colegiado en todas las IES mexicanas, particularmente

en las más jóvenes, lo cual es materia pendiente de

investigación. Aún asf, cabe preguntarnos si existe un

futuro viable para las IES públicas y privadas sin trabajo

colegiado de sus académicos. Más aún, si desde las

IES es posible avanzar en el conoc imiento , su

producción y circulación a costa del trabajo colegiado.

«No es posible», han respondido varios investigadores

del tema y asociaciones de profesionales, no sólo las

sindicales. Bajo el supuesto de que en algunas IES

mexicanas existe algún género de trabajo colegiado,

también vale preguntarnos si éste está en peligro de

desaparecer por las políticas de pago diferencial al

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mérito de sus académicos. En lo que sigue pretendo

hacerles una invitación para investigar este aspecto

clave en la gestión académica y curricular. Les

presentaré un acercamiento al estado del arte sobre

cuerpos colegiados y est ímulos económicos al

desempeño académico, con la esperanza de

interesarlos en el problema.

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Capítulo VI

Acercamiento al Estado del Arte sobre cuerpos

colegiados y pago al mérito en las instituciones de

educación superior


El t r a b a j o c o l e g i a d o d e l o s m a e s t r o s universitarios, como hemos bosquejado previamente, ha sido parte

de la tradición acumulada por las universidades desde su fundac ión en Europa. En colegio se decid ían los programas, los calendarios de los cursos, el ingreso de alumnos y profesores, la evaluación y crítica de estudiantes y profesores14. Larga y rica ha sido la experiencia universitaria en mater ia de trabajo colegiado, antes de que se f o r m a r a una casta de a d m i n i s t r a d o r e s de la academia, que se le impusiera y sobrepusiera al grado de llegar a definir, como ahora, los destinos de las universidades, sin apenas consultar a los otrora fundadores, junto con los estudiantes, de las universidades.

El problema del ejercicio del poder en la academia, ha ido del control por estudiantes o estudiantes y 14 Barnett, Ronald. Poder, esclarecimiento y evaluación de la calidad. Universidad Futura. Vol. 6, Núm. 18, 1995

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profesores, al control por los administradores, no siempre venidos del seno de la academia, y ligados éstos últimos, cada vez más, a los grupos de poder ajenos a la universidad15.

El cuestionamiento de la autonomía universitaria respecto al estado, ha sido una de las expresiones de esa lucha permanente, en ocasiones abierto y las más de las veces soterrado, pasando en la historia de las Instituciones de Educación Superior del autocontrol de los actores universitarios sobre su materia de trabajo y su control desde las esferas del poder estatal, con propósitos de usar a las universidades. Esa autonomía universitaria ha sido defendida bajo los lemas de libertad de cátedra, libertad de investigación, y libertad para gobernarse los universitarios a sí mismos.

En este marco, el contenido de las agendas de los grupos colegiados, también ha ido de atender todos los asuntos de interés a la universidad, a ocuparse de asuntos meramente técnicos de una disciplina cada vez más parcelada del conocimiento, o a programas cada vez más específicos. La cohesión de los cuerpos colegiados correspondientemente, también ha evolucionado, de estar obrando como cemento entre los académicos en

,r> Eduardo Ibarra Colado propone acudir a las teorías organizacionales como marco para el estudio de procesos como la burocratización de las universidades y de sus estructuras de gobierno, enfoque sólo recientemente ensayado en la investigación mexicana. Ver Ibarra, E., Educación Superior y teoría de la organización; posibilidades y problemas de una relación impostergable. Universidad Futura, Vol. 7, Núm. 20-21, 1996.

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uso pleno de responsabilidades y compromisos propios de una universidad, a los lazos limitadamente disciplinarios o de Operarios de programas ajenos entre sí, o si acaso ligados en el discurso muerto de los planes y programas de estudio.

Igualmente, el contenido y la forma.de la materia de trabajo de los académicos individuales, ha ido evolucionando, de modo que los actuales académicos, desposeídos crecientemente de sus responsabilidades administrativas y de decisión, en manos ahora de «expertos» administradores, está siendo diseñado para que sólo comprenda la ejecución de programas docentes, la productividad en investigación o la eficacia en desarrollo de prototipos y patentes, cuyo control y usufructo, está en manos de los superadministradores, siendo éstos economistas, administradores, contadores y evaluadores, todos ellos relacionados con el polo de poder dominante al interior y al exterior de las universidades16.

En estas circunstancias, y siendo la forma colegiada de investigación la que demanda la producción contemporánea de conocimientos y saberes17, a la vez que un importante recurso para innovar en la docencia

16 Pierre Bourdieu propone en Homo Academicus (U. of California Press, 1992), un modelo de análisis sociológico-antropológico de los académicos y de sus unidades organizativas, que da cuenta de las condiciones estructurales y subjetivas de los académicos en el campo universitario, así como de las estrategias de sus agentes por hacerse de los tipos de capital en juego dentro de este campo. Ver también de R Bourdieu, Noblesse D'Etat, Grandes Ecoles et Esprit de Corps. París, Les Editions de Minuit, 1989.

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y en la difusión cultural1 8 , cons iderando la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad, es de importancia dar cuenta del estado actual de los cuerpos colegiados en las Univers idades, su permanencia y tendencias , su relación con las principales tareas universitarias y con las instancias de autoridad, en tanto potenciales espacios de poder académico y político. Particularmente es de interés el impacto que sobre ellos han tenido los Programa de Estímulos a la carrera docente.

Estado del arte. En la l i teratura sobre los académicos y sus organizaciones, encontramos varios enfoques disciplinarios, entre otros destacan éstos: sociológico, antropológico, polít ico, pedagógico, jurídico, psicoanalítico y organizacional. Uno de ellos es el modelo de análisis propuesto por Pierre Bourdieu, para el estudio de los académicos y universidades francesas, expuesto en su libro Homo Academicus, y ampl iado en Noblesse D'Etat. En esas obras encontramos categorías de análisis de la conformación de los cuerpos académicos y su relación con las formas de consol idar estos espacios de poder por los

17 Véase por ejemplo el estudio de Isabel Licha sobre las formas principales de producción científica ante los desafíos de la globalización, particularmente las formas colaborativas en la academia. La investigación y las universidades latinoamericanas en el umbral del siglo XXI. UDUAL, México, 1996. 18 Carlos Tünerman B., Ensayos sobre la teoría de la Universidad. Managua, Edit. Vanguardia, 1990

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académicos en la estructura universitaria, vía la evaluación, con formas particulares de consagración simbólica, y como vías de acceso a formas específicas de capital: cultural, político, económico y académico.

Una primera aproximación al estado del arte en nuestro país dentro de esta temática conjunta de la evaluación de los académicos y los cuerpos colegiados, la encontramos sin duda en los documentos y libros producidos por el Consejo Mexicano de Investigación Educativa. Particularmente en el volumen Sujetos de la educación y formación docente, dentro del capítulo Los académicos en México; un mapa inicial del área de conocimiento19, encontramos referencias y análisis de las principales investigaciones producidas en México durante el decenio 1982-1992. En unos meses se publicará el volumen correspondiente al decenio 1990-2000. Este campo del conocimiento, como los autores del capítulo lo advierten, es particularmente reciente en su abordaje en el caso mexicano20. De hecho en el estudio de las integraciones de los académicos, ha sido privilegiada en la investigación el de sus sindicatos, no así sus academias o colegios.

Entre los estudios sobre los cuerpos académicos destacan los lidereados por Manuel Gil A. y Rocío Grediaga (entre otros), en los que se incorporan las

19 • Sus coordinadores son Patricia Ducoing Watty y Monique Landesmann Segal. México, COMIE, 1996. 20 Los autores del capítulo son Monique Landesmann, Susana García S. y Manuel Gil A.

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categorías de afiliación disciplinaria y adscripción institucional, en "tensión" constante dentro de la profesión académica, en tanto fuerzas respectivamente centrífugas y centrípetas21. Sin embargo, la mayoría de las investigaciones relativas a las integraciones de los académicos de los setentas y ochentas se centran en los sindicatos, entre otras razones por su consolidación después de haber surgido con fuerza en los setentas. Otro panorama se presentaba a finales de los ochenta, y propiamente en los noventa, de acuerdo con Landesmann, García y Gil22, cuando debido a "la estructuración de otras esferas de juego político, como son los procesos electorales internos, y el desplazamiento de la lucha sindical provocado por la implantación de nuevas políticas y estrategias en las instituciones de educación superior, señalan que la universidad de los noventa es una universidad nueva, edificada sobre otra que todavía desconocemos en sus procesos más internos; especialmente en aquellos que pueden explicar la desestructuración de las redes de relaciones horizontales, de los organismos colegiados y de los espacios de confluencia de proyectos e intereses

21 Ver entre otras obras:-Gil, M., Grediaga, R., Pérez, L., et al, Los rasgos de la diversidad, un estudio sobre los académicos mexicanos. México, UAM-A, 1994; Gil, M., Origen no es destino. Otra vuelta a la tuerca de la diversidad del oficio académico en México. Revista Mexicana de Investigación Educativa, Vol. 2, num 4., 1997; Gil, M., El lado oscuro de las urnas: aproximación a los procesos electorales de la UAM-A, en Sociológica, núm, 5, UAM Azcapotzalco, México, 1987 22 Ver libro de nota 10, pág. 168.

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comunes de los académicos, como un agregado particular, procesos todos que dan cuenta de la heterogeneidad que conforma a este sector universitario y de la historia de su constitución como tal."

Es de interés en una investigación sobre los cuerpos * colegiados, especificar estas redes horizontales entre

los académicos de las IES, su aparición y desaparición o debilitamiento, su permanencia, el contenido que da sustancia a estas relaciones: la problemática laboral, los intereses disciplinarios (docentes o de investigación), los intereses políticos o deportivos. La hipótesis expresada en la cita anterior, liga específicamente a las nuevas polít icas nacionales hacia el trabajo académico, a saber el SNi, los Programas de Estímulos asociados a la evaluación, el financiamiento selectivo, entre otras, con el impacto en las integraciones de los académicos.

Otra aproximación al estado del arte es a partir de la l i teratura proveniente de experiencias de evaluación de otros países, tanto en los niveles básicos como universitarios, que fundamenta la hipótesis de afectación de los programas de pago al mérito sobre las comunidades de docentes y de académicos. Así, Alfie Kohn sostiene basado en amplias revisiones de los programas de estímulos norteamericanos que los premios o pagos al mérito, no motivan, sino que castigan, "resquebrajan las relaciones" entre los concursantes, reducen sus

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posibil idades de cooperación "y nadie mejora el sistema para lograr beneficios colectivos"23. En esa dirección apuntan los resultados reportados por Murnane y Cohén para el caso de los programas destinados a los profesores de educación básica norteamericanos24.

Una búsqueda s istemát ica de lo producido mundialmente en torno a ios cuerpos académicos, al menos en la literatura anglosajona y parcialmente europea (pues la proveniente de los países eslavos, orientales y árabes, entre otros, no es frecuentemente reseñada), nos conduce a basarnos en los bancos de datos de ERIC25. A través de ellos hemos podemos acceder a art ículos en formato electrónico y a referencias de interés para esta línea de investigación, que agrupamos en las siguientes categorías: culturas académicas, colegialidad y colaboración, conflicto y ethos académico.

Dos culturas académicas distingue Clay Shoenfeld, la colegiada, forma tradicional en la academia y la corporativa, venida de la administración moderna. El conflicto surge entre ellas, por cuanto adhieren a

23 Kohri, Alfie. ¿Por qué no funcionan los programas de incentivos?. Universidad Futura. Vol.B, núm. 8-9, 1991 24 Murnane, R:J., Cohén, D.K. Merit Pay and the Evaluation Problem: Why most merit pay plans fail and a few survive. Harvard Educational Review, Vol. 58, No. 1, 1986. 25 ERIC, agencia particular norteamericana especializada en información educativa, documentos, índices y materiales, así corno de búsquedas retrospectivas. En la www se le localiza en www.askeric.org

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http://www.askeric.org


diferentes principios26. En las universidades italianas S. Boffo de la Universidad de Trieste, analiza las varias culturas entre los académicos, ubicando "tribus", sus "territorios" (como en los estudios de T. Becher) y "padrinos"2 7 . Las culturas académicas, sostiene

.Boffo, están cambiando a raíz de las pol í t icas científicas y tecnológicas vigentes desde los años 80, entre ellas las de evaluación y gestión, que presionan entre otras direcciones, hacia la internacionalización de la investigación y de otras tareas universitarias.28

Un referente obligado sobre esta categoría es el estudio de Burton Clark acerca de las culturas académicas , sus componentes s imból ica y comunitaria en los diferentes grupos disciplinarios, que los hace a la vez que identificarse, dividirse en subgrupos , y conformar rasgos de un ethos académico29. Una discusión sobre la existencia o no de estas culturas académicas, sean disciplinarias o de segmentos de académicos de las diferentes especialidades, se encuentra en Becher30. Este autor

26 Shoenfeld, Clay. Campus Cultures in Confita. CUPA Journal; Vol. 45, no. 4, Winter 1994 27 Boffo, S. y Moscati, R. Evaluation in Italian Higher Education System; many tribes, many territories.. .many godfathers. European Journal of Higher Education, Vol. 32, No. 2, 1997 28 Boffo, S. Universita'e cooperazione scientifica internazionale. Articolo di Relia. Http:/shiva.soc.uniroma1 ,it 29 Clarck, B. El sistema de educación superior. México, Nueva Imagen- UAM, 1991 30 Becher, Tony. Las disciplinas y la identidad de los académicos. Universidad Futura, Vol. 4, No. 10 1992

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propone recomendaciones metodológicas para el estudio de los académicos, distinguiendo entre varios enfoques posibles y sobre la posibilidad de valerse de ellos, dependiendo del nivel de detalle al que quiera comprendérse los . Mediante el uso de entrevistas practicadas a varios grupos o tribus de académicos, identifica algunas de sus características distintivas: los procesos de iniciación, sus formas de interacción, su especía l í zac ión y por últ imo, la movilidad y el cambio. Para esta línea de investigación, interesada en dar cuenta de los lazos entre los académicos, son de interés sus categorizaciones respecto a la interacción entre ellos, dependiendo de su af i l iac ión d isc ip l inar ia , que subdiv ide en: compet i t i va -gregar ia ; ind iv idua l is ta -p lura l is ta ; empresarial-cosmopolita y la de las ciencias sociales, según él orientada hacia el exterior.

El ethos y el conflicto entre los académicos es

otro asunto recurrente en la bibliografía actual.

Múltiples fuentes, entre ellas las de origen jurídico, dan

cuenta de la pérdida de integridad en la academia, la

pérdida de los valores tradicionales de búsqueda

desinteresada de la verdad, de respeto al trabajo de

los colegas y al trabajo colegiado. Así, M. Tasker y D.

Packham catalogan como ética industrial la promovida

por el gobierno inglés mediante sus políticas para la

educación superior, entre cuyas consecuencias está

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la destrucción de los valores académicos tradicionales, como la colegialidad, la que lleva al conflicto31. Michael P. Jackson, en un estudio más reciente, advierte también que el pago al mérito limita el trabajo colegiado en las universidades inglesas32. Jussi Valimaa da cuenta así mismo del conflicto entre las políticas para la

' e d u c a c i ó n superior f inlandesas y la colegial idad tradicional, al imponerse nuevas formas de toma de decisiones en el seno de la universidad, a partir de los años ochenta33. J. Bennett, ya mencionado antes, se ocupa de analizar las condiciones de aislamiento e individualismo insistente que privan en el sistema de educación superior norteamericano, y que fomenta varios tipos de competencia entre los académicos, lo que supone la aparición de nuevos códigos de ética, cada vez más individualistas. Otro tanto hace M. Amey, particularizando los efectos de esta nueva ética en la población femenil de la academia. En el medio ambiente de la educación superior son premiados e incentivados el individualismo;, el aislamiento, la competencia y la objetividad, valores que crean conflictos en la mayoría de las 17 académicas entrevistadas por Amey, más

31 Tasker, M.f Packham, D. Government, Higher Education and the Industrial Ethic. Higher Education Conference; Society for Research into Higher Education. Brighton, England, 1993. 32 Jackson, Michael R El impacto de las remuneraciones difernciales en las universidades del Reino Unido. ANUIES, Revista de Educación Superior, Vol. 109,2-8. 33 Valimaa, J. A Trying Game: Experiments and Reforms in Finnish Higher Education. European Journal of Higher Education. Vol. 29, No. 2, 1994

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proclives a un acercamiento colectivo al conocimiento y al trabajo. Se ocupa también de revisar sobre las consecuencias de los sistemas de premios al trabajo individual sobre los cuerpos colegiados, la retención de profesores y su vitalidad34.

Otros autores abordan ya esta problemática del conflicto y la ética en peligro, con sugerencias de acción para enfrentar la pérdida de valores tradicionales en la academia. Así, Wi lcox y Ebbs, formulan recomendaciones para promover la colaboración, la dignidad humana, el desarrollo y el respeto por los otros en la academia con miras a formar una comunidad de aprendizaje, propia de una cultura de educación superior, asignando fuertes responsabilidades a la propia institución y a sus líderes y evitando con ello el conflicto35. La literatura jurídica reciente al respecto de los conflictos en el sistema de educación superior norteamericano, reafirma la necesidad de crear órganos como el Ombudsman, para la atención de la gran variedad de conflictos entre universitarios, y entre ellos los provenientes de las evaluaciones practicadas al profesorado36. En una investigación anterior, me

34 Amey, M. Academic Women: Different Ways of Knowing. Paper presented at the American Association for the Study of Higher Education, Annual Meeting, 1992. 35 Wilcox, J.; Ebbs, S. The Leadership Compass; Valúes and Ethics in Higher Education. ASHE-ERIC Higher Education Report, No. 1, 1992. 36 Warters, W.C. Conflict Management in Higher Education: A Review of Current Approaches. Conflict Management in Higher Education. S. Holton, San Francisco, Jossey Bass Series (92). 1995. Una bibliografía actualizada a 1998 se encuentra en Campus Mediation Resources, por Internet.

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ocupé dar cuenta de los conflictos asociados con la operación del programa de estímulos a la carrera docente en la UPN, entre ellos las afectaciones de colectivos y el caso del despido de un académico37. El caso quizás más grave de conflicto entre académicos, asoc iado con las formas contemporáneas de evaluación y pago al mérito, sea el del Dr. Valerie Fabrikant, de la Universidad Concordia (Canadá), quien asesinó a cuatro personas de su departamento, después de un largo litigio por supuesto trato injusto en las evaluaciones, como en la distribución del financiamiento, y diversas prácticas de simulación de varios académicos (plagio y autoplagio), entre ellos él mismo, destinadas a aumentar artif icialmente sus méritos en las evaluaciones3 8 . Entre las recomendac iones de los comités universi tar ios encargados de una auditoría académica para- analizar el caso, está el recurso de fomentar el trabajo colegiado y el tratamiento público de las evaluaciones, así como el mantenimiento de un código de ética, ausentes todos en el departamento del Dr. Fabrikant, caracterizado según los auditores externos por la constante competencia por los recursos, por la

37 Izquierdo S., Miguel A. Sobrevivir a los estímulos: académicos, estrategias y conflictos. UPN.UAEM, 2000. Otra investigación semejante es la de Oscar Comas R.: Movilidad Académica y efectos no previstos de los estímulos económicos durante el periodo de la modernización educativa. Tesis doctoral, UAEM, 1999. 38 Monahan, E.J. The Fabrikant Case at Concordia University: Some Lessons for the Better Management of Universities and Improved Academic Ethics. Minerva, Vol. 33, 1995

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producción indiscriminada de publicaciones y por usar las publicaciones como moneda de cambio.

¿Hemos de esperar a que otro tanto suceda en nuestro país, en nuestras instituciones, entre nuestros colegas, entre nosotros? ¿Cómo prevenir tales hechos si vemos a nuestro alrededor semejantes signos que acompañaron al caso Discordia de los colegas y del matemático Fabrikant?.

Es nuestra tarea, no exclusiva de los programas oficiales o de las autoridades, el crear las condiciones institucionales, colectivas e individuales para la generación y circulación social del conocimiento, la enseñanza y los aprendizajes, sin daños de ese tipo a las comunidades o a los individuos. Es condición de nuestro profesionalismo asumir la responsabilidad y vivir la ética para enfrentar este estado de cosas. Para ello necesitamos conocer y cult ivar formas de organización del trabajo académico, en las que nos construyamos como sujetos junto con los estudiantes y nuestros colegas, los que nos acompañan durante toda nuestra t rayector ia académica, real y virtualmente, con los que servimos y a quienes servimos, con quienes podemos crecer moralmente, mientras nos educamos.

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El trabajo colegiado en las Instituciones de Educación Superior: condiciones y tendencias

es una edición de la Universidad Pedagógica Nacional Morelos Se terminó de imprimir en febrero del 2003,

la portada se imprimió en Talleres Servigraf en Cuernavaca, Morelos, Los interiores se imprimieron en Imprenta Equis Publicidad

En la composición de los interiores se utilizaron tipos Franklin Gothic, Aldine, Abadi MT Condens

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