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Espacios Puacuteblicos
ISSN 1665-8140
revistaespaciospublicosgmailcom
Universidad Autoacutenoma del Estado de Meacutexico
Meacutexico
Rodriacuteguez Morales Tania Gabriela
El terrorismo y nuevas formas de terrorismo
Espacios Puacuteblicos vol 15 nuacutem 33 enero-abril 2012 pp 72-95
Universidad Autoacutenoma del Estado de Meacutexico
Toluca Meacutexico
Disponible en httpwwwredalycorgarticulooaid=67622579005
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R ESUMEN
El terrorismo y su evolucioacuten a traveacutes del tiempo sus fines y meacutetodos de actuacioacuten y
los diversos tipos que existen son despueacutes del 11 de septiembre materia de riguroso
estudio pues desde entonces el mundo enfrenta una amenaza terrorista que no
tiene un objetivo especiacutefico sino muchos y en todas partes del globo Los escenarios
en que el terrorismo se materializa local y global son hoy el desafiacuteo que afronta
la comunidad internacional El terrorismo busca presionar para que a traveacutes de
sus acciones consiga los objetivos propuestos que seguacuten la organizacioacuten pueden
ser de mayor o menor dimensioacuten
P983137983148983137983138983154983137983155 983139983148983137983158983141 terrorismo Al Qaeda Hamas conflicto y paz
A BSTRACT
Terrorism and its evolution over the time its aims and methods of operating
on various types of terrorism have become after September 11th rigorous
El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Fecha de recepcioacuten 26 de octubre de 2011
Fecha de aprobacioacuten 10 de febrero de 2012
Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Estudiante del doctorado del Instituto de la Paz y los Conflictos de la Universidad de Granada Espantildea
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field of study because since then the world is
facing a terrorist threat that doesnrsquot have one
specific objective but many throughout the
globe The scenarios in which ter rorism ismainly located are now the global challenge
facing the internat ional community
Terrorism seeks pressure in order to achieve
the proposed objectives which according
to the size of the organization can be of
different dimensions
K983141983161 983159983151983154983140983155 terrorism Al Qaeda Hamas
conflict and peace
INTRODUCCIOacuteN
En este artiacuteculo vamos a analizar algunas
definiciones de terrorismo asiacute como estudiar
esta conducta desde distintos aacutembitos juriacutedico
psicoloacutegico y poliacutetico intentando llegar a
una nocioacuten propia en esta investigacioacuten
igualmente se analiza y explica la imposibilidadde la comunidad internacional de consensuar
un concepto universal de terrorismoPor ello este trabajo desarrolla la forma en
la que operan los distintos tipos de terrorismo
que hoy desafiacutean la seguridad global sus
caracteriacutesticas su divisioacuten y actuacioacuten mutua
dentro de un espacio geograacutefico concreto De
igual modo se analiza cuaacutel es el papel de losmedios de comunicacioacuten dentro del conflicto
y coacutemo en ocasiones su participacioacuten suele
ser difusa al punto de llegar a ser un obstaacuteculo
para la paz
Sentildealamos los distintos tipos de terrorismo
en la sociedad contemporaacutenea y los retos que
le representan a ella asiacute como la diferencia
entre antes y despueacutes del 11 de septiembrede 2001 en relacioacuten con el modo de actuar
y la estructura del terrorismo global
Encontramos en nuestra investigacioacutenlas diferencias entre los dos grandes tipos
de terrorismo actuales El terrorismo global
desde sus inicios y su momento culmen
dentro de la conducta terrorista es decir
el 11 de septiembre de 2001 y su posterior
descenso hasta la actualidad
Por ello la utilizacioacuten de las nuevastecnologiacuteas ha permitido verificar coacutemo inclusoorganizaciones terroristas antioccidentales
utilizan los medios creados de este lado
del mundo para atentar contra eacutel Asiacute
se sentildeala coacutemo las pretensiones de los
terroristas al utilizar la red van maacutes allaacute
del reclutamiento en sus propios paiacuteses y
se extienden hasta incorporar ciudadanosoccidentales para que atenten contra sus
propias naciones Actualmente el terrorismo global estaacute
materializado en la figura de Al Qaeda
que se autodetermina como yihadista por
tanto terrorismo yihadista nos remite a
terrorismo global El uso del miedo como
factor desestabilizador en las sociedadesy su materializacioacuten a traveacutes de los actos
terroristas es lo que buscoacute Al Qaeda el 11 de
septiembre y es lo que persiguen actualmente
sus franquicias
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formas de terrorismo
Pretendemos concretar el por queacute de Al Qaeda como referencia del terrorismo
global hasta doacutende llegan sus alcances
y el peligro que representa auacuten para laestabilidad global sin perjuicio de la muerte
de su maacuteximo liacuteder pues esta organizacioacuten
continuacutea viva aunque hasta hoy no damuestras de ser aquel monstruo que devastoacute
la confianza mundial
Por uacuteltimo se analizan el terrorismo
palestino y judiacuteo sus particularidades asiacute
como su paralelismo En la actualidad el
maacuteximo exponente es el grupo terrorista
Hamas que desde 2006 gobierna la Franja deGaza analizamos de queacute forma actuacutea e impideel avance de la autoridad palestina dentro del
proceso de paz con Israel el secuestro como
mecanismo para presionar la liberacioacuten de
presos palestinos en caacuterceles israeliacutees juzgados
y condenados por terrorismo
iquestPOR QUEacute LA ACTUALIDAD
DEL TERRORISMO
La conducta que hoy identificamos como
terrorismo no es nueva en la historia de
las civilizaciones ldquose dice que el teacuterminoterrorismo aparece en la historia durante la
Revolucioacuten Francesa con ocasioacuten del Comiteacutede Salud Publica (Robespierre y Saint Just)
antildeos 1791 a 1794 y se le ha utilizado en
trabajos cientiacuteficos por primera vez por
Gunzburg en Bruselas antildeo 1930 Pese a esta
discreta antiguumledad el teacutermino no es nada
diaacutefanordquo (Bueno 2009 61)
El terrorismo como pocos teacuterminos en la
historia reciente de la humanidad ha logradocrear debate a nivel global pero al mismo
tiempo como comportamiento ha cambiado
nuestra forma de enfrentar la vida
Cualquier debate acerca del concepto y
fenoacutemeno del terrorismo tiene garantizada
la aparicioacuten de controversia emociones
imprecisiones y confusioacuten hasta el punto
de que tal y como ha dicho la experta
Louise Richardson lo uacutenico seguro sobreel terrorismo es que se trata de un teacutermino
de connotacioacuten peyorativa Que el uso de
una palabra te ensentildee su significado escribioacute
Wittgenstein en un aforismo que dada esta
situacioacuten parece especialmente aplicable a
los teacuterminos terrorista y terrorismo (Horgan
2006 25)
La utilizacioacuten del teacutermino terrorismo para
sentildealar diversos tipos de comportamiento ode conducta punible ya no se reserva a la justa
proporcioacuten del mismo el profundo dantildeo
ocasionado en la deacutecada pasada por quienes
insistieron en perpetrar actos encaminados
a lesionar a escala planetaria terminaron
imponiendo su deseo de atemorizar a traveacutesde sus actos a la mayor cantidad de poblacioacuten
posible a nivel mundial
A partir del 11 de septiembre de 2001 la
importancia del teacutermino terrorismo adquirioacute
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dimensiones globales como nunca antesla posibilidad de que cualquier lugar fueravulnerado por atentados terroristas hizo eco
dentro de todos los paiacuteses Despueacutes de losatentados en Nueva York el mundo ya nofue el mismo ni lo volveraacute a ser afirmacioacutenque no es caprichosa sino consecuencia de larealidad que a partir de ese momento viventodos los paiacuteses indistintamente de dondeocurra el atentado terrorista o quien lo realiceEl terrorismo busca ante todo sembrar paacutenicoe inseguridad en la poblacioacuten pero tambieacutenla certeza de la vulnerabilidad de todo espaciogeograacutefico en cualquier lugar del planeta
Los atentados del 11 de septiembre nofueron los primeros actos terroristas conocidospor el mundo pero siacute los primeros encambiarlo Los grupos terroristas buscan atraveacutes de sus praacutecticas disuadir a los gobiernosy en ocasiones a la poblacioacuten de abstenersede llevar a cabo planes y programas degobierno preestablecidos como puede ser unaintervencioacuten militar o una alianza estrateacutegicacon perspectivas poliacuteticas o econoacutemicas
Despueacutes de dichos atentados salieron a laluz las debilidades y los vaciacuteos juriacutedicos deinteligencia y de seguridad que las principalespotencias teniacutean sobre el tema incluso auacutenpersisten tales vaciacuteos como la ausencia deun concepto universal de terrorismo quepermita una tipificacioacuten del delito adoptadamundialmente como base en los distintossistemas penales judiciales y que al mismotiempo sirva de apoyo entre eacutestos y los
organismos multilaterales de tal forma que
en materia de sanciones no existan fisuras juriacutedicas que puedan favorecer la ejecucioacutende actos terroristas
La importancia de que un organismomultilateral en este caso la 983151983150983157 describaal terrorismo como tipo penal universaldebiendo ser adoptado por los paiacuteses quetienen representacioacuten en esta organizacioacutenes vital pues evitariacutea la ambiguumledad quegenera el vaciacuteo en favor de los terroristas asiacutecomo imprecisiones en algunos que lo hantipificado pues les permite que en ciertospaiacuteses no sean vistos como tales y gocen delibertad e inclusive hasta de proteccioacuten porparte de gobiernos cuyos estados tienen unasiento en la 983151983150983157
A LGUNAS DEFINICIONES
En el aacutembito acadeacutemico
Este es el espacio donde encontramos sendosconceptos sobre el tema que conducen a una
comprensioacuten cercana sobre el terrorismo y loque persigue Por ejemplo Jean-Marie Balencielo define como ldquoUna secuencia de actos deviolencia debidamente planificada y altamentemediatizada que toma deliberadamente comoblanco a objetivos no militares a fin de crearun clima de miedo e inseguridad impresionara la poblacioacuten e influir en los poliacuteticos con laintencioacuten de modificar los procesos de decisioacuten(ceder negociar pagar reprimir) y satisfacer
unos objetivos (poliacuteticos econoacutemicos o
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
criminales) previamente definidosrdquo (citado enKhader 2010 306-307)
Los actos terroristas del 11 de septiembre
urgieron a la 983151983150983157 a intentar una definicioacutentransitoria la cual reza lo siguiente
Terrorismo es en la mayoriacutea de los casos
esencialmente un acto poliacutetico Tiene
como propoacutesito causar dantildeos dramaacuteticos y
mortales sobre civiles y crear una atmoacutesfera
de miedo generalmente por un motivo
poliacutetico o ideoloacutegico sea este secular o
religioso [hellip] El terrorismo es y busca
un asalto sobre los principios de la ley el
orden los derechos humanos y la resolucioacuten
paciacutefica de disputas sobre las cuales se creoacute
este organismo mundial [hellip] El terrorismo
no es un fenoacutemeno uniacutevoco sino que debe
ser entendido a la luz del contexto en el cual
las actividades terroristas aparecen [hellip] El
terror ha sido usado como taacutectica en casi
todos los rincones del planeta sin distinguir
riqueza geacutenero o edad de sus viacutectimas que
son en su mayoriacutea civiles (citado en Brieguer
2011 40)
El anterior concepto es extenso imprecisoy confuso intenta abarcar todo el escenarioposible de la conducta terrorista pero almismo tiempo lo delimita a la esfera poliacuteticaobviando asiacute otros tipos de terrorismo dentrode la escala que lo clasifica De igual modolo condiciona a la poblacioacuten civil cuandoen repetidas ocasiones hemos visto ataques
terroristas contra militares sobre quienes
intentan debilitar su moral de tal formaque los terroristas se fortalezcan intentandodisuadir a los militares y a la poblacioacuten civil
que protegen sobre su supuesta superioridaden el terreno
En el aacutembito juriacutedico
En este espacio encontramos que las agenciasde seguridad de los Estados Unidos manejabanantes del 11 de septiembre el concepto deterrorismo como tipo penal ldquoPor ejemploel Departamento del Estado norteamericanoutiliza la definicioacuten contenida en el Titulo22 del Coacutedigo de los Estados UnidosSeccioacuten 2656f (d) violencia premeditaday poliacuteticamente motivada contra objetivosno combatientes cometida por gruposInfra nacionales o actores clandestinoshabitualmente pensados para influir a unpuacuteblicordquo (Hoffman1999 54) Asimismo laOficina Federal de Investigacioacuten (983142983138983145) defineterrorismo como
[hellip] el uso ilegiacutetimo de la fuerza o la violencia
contra personas o propiedades para intimidar
o coaccionar a un gobierno a la poblacioacuten
civil o cualquier segmento de eacutesta para la
consecucioacuten de objetivos poliacuteticos o sociales
asiacute tambieacuten el Departamento de Defensa de
los Estados Unidos lo define como el uso
ilegiacutetimo o amenaza de uso de la fuerza y la
violencia contra individuos o propiedades para
coaccionar o intimidar a los gobiernos y a las
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
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Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
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Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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R ESUMEN
El terrorismo y su evolucioacuten a traveacutes del tiempo sus fines y meacutetodos de actuacioacuten y
los diversos tipos que existen son despueacutes del 11 de septiembre materia de riguroso
estudio pues desde entonces el mundo enfrenta una amenaza terrorista que no
tiene un objetivo especiacutefico sino muchos y en todas partes del globo Los escenarios
en que el terrorismo se materializa local y global son hoy el desafiacuteo que afronta
la comunidad internacional El terrorismo busca presionar para que a traveacutes de
sus acciones consiga los objetivos propuestos que seguacuten la organizacioacuten pueden
ser de mayor o menor dimensioacuten
P983137983148983137983138983154983137983155 983139983148983137983158983141 terrorismo Al Qaeda Hamas conflicto y paz
A BSTRACT
Terrorism and its evolution over the time its aims and methods of operating
on various types of terrorism have become after September 11th rigorous
El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Fecha de recepcioacuten 26 de octubre de 2011
Fecha de aprobacioacuten 10 de febrero de 2012
Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Estudiante del doctorado del Instituto de la Paz y los Conflictos de la Universidad de Granada Espantildea
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field of study because since then the world is
facing a terrorist threat that doesnrsquot have one
specific objective but many throughout the
globe The scenarios in which ter rorism ismainly located are now the global challenge
facing the internat ional community
Terrorism seeks pressure in order to achieve
the proposed objectives which according
to the size of the organization can be of
different dimensions
K983141983161 983159983151983154983140983155 terrorism Al Qaeda Hamas
conflict and peace
INTRODUCCIOacuteN
En este artiacuteculo vamos a analizar algunas
definiciones de terrorismo asiacute como estudiar
esta conducta desde distintos aacutembitos juriacutedico
psicoloacutegico y poliacutetico intentando llegar a
una nocioacuten propia en esta investigacioacuten
igualmente se analiza y explica la imposibilidadde la comunidad internacional de consensuar
un concepto universal de terrorismoPor ello este trabajo desarrolla la forma en
la que operan los distintos tipos de terrorismo
que hoy desafiacutean la seguridad global sus
caracteriacutesticas su divisioacuten y actuacioacuten mutua
dentro de un espacio geograacutefico concreto De
igual modo se analiza cuaacutel es el papel de losmedios de comunicacioacuten dentro del conflicto
y coacutemo en ocasiones su participacioacuten suele
ser difusa al punto de llegar a ser un obstaacuteculo
para la paz
Sentildealamos los distintos tipos de terrorismo
en la sociedad contemporaacutenea y los retos que
le representan a ella asiacute como la diferencia
entre antes y despueacutes del 11 de septiembrede 2001 en relacioacuten con el modo de actuar
y la estructura del terrorismo global
Encontramos en nuestra investigacioacutenlas diferencias entre los dos grandes tipos
de terrorismo actuales El terrorismo global
desde sus inicios y su momento culmen
dentro de la conducta terrorista es decir
el 11 de septiembre de 2001 y su posterior
descenso hasta la actualidad
Por ello la utilizacioacuten de las nuevastecnologiacuteas ha permitido verificar coacutemo inclusoorganizaciones terroristas antioccidentales
utilizan los medios creados de este lado
del mundo para atentar contra eacutel Asiacute
se sentildeala coacutemo las pretensiones de los
terroristas al utilizar la red van maacutes allaacute
del reclutamiento en sus propios paiacuteses y
se extienden hasta incorporar ciudadanosoccidentales para que atenten contra sus
propias naciones Actualmente el terrorismo global estaacute
materializado en la figura de Al Qaeda
que se autodetermina como yihadista por
tanto terrorismo yihadista nos remite a
terrorismo global El uso del miedo como
factor desestabilizador en las sociedadesy su materializacioacuten a traveacutes de los actos
terroristas es lo que buscoacute Al Qaeda el 11 de
septiembre y es lo que persiguen actualmente
sus franquicias
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Pretendemos concretar el por queacute de Al Qaeda como referencia del terrorismo
global hasta doacutende llegan sus alcances
y el peligro que representa auacuten para laestabilidad global sin perjuicio de la muerte
de su maacuteximo liacuteder pues esta organizacioacuten
continuacutea viva aunque hasta hoy no damuestras de ser aquel monstruo que devastoacute
la confianza mundial
Por uacuteltimo se analizan el terrorismo
palestino y judiacuteo sus particularidades asiacute
como su paralelismo En la actualidad el
maacuteximo exponente es el grupo terrorista
Hamas que desde 2006 gobierna la Franja deGaza analizamos de queacute forma actuacutea e impideel avance de la autoridad palestina dentro del
proceso de paz con Israel el secuestro como
mecanismo para presionar la liberacioacuten de
presos palestinos en caacuterceles israeliacutees juzgados
y condenados por terrorismo
iquestPOR QUEacute LA ACTUALIDAD
DEL TERRORISMO
La conducta que hoy identificamos como
terrorismo no es nueva en la historia de
las civilizaciones ldquose dice que el teacuterminoterrorismo aparece en la historia durante la
Revolucioacuten Francesa con ocasioacuten del Comiteacutede Salud Publica (Robespierre y Saint Just)
antildeos 1791 a 1794 y se le ha utilizado en
trabajos cientiacuteficos por primera vez por
Gunzburg en Bruselas antildeo 1930 Pese a esta
discreta antiguumledad el teacutermino no es nada
diaacutefanordquo (Bueno 2009 61)
El terrorismo como pocos teacuterminos en la
historia reciente de la humanidad ha logradocrear debate a nivel global pero al mismo
tiempo como comportamiento ha cambiado
nuestra forma de enfrentar la vida
Cualquier debate acerca del concepto y
fenoacutemeno del terrorismo tiene garantizada
la aparicioacuten de controversia emociones
imprecisiones y confusioacuten hasta el punto
de que tal y como ha dicho la experta
Louise Richardson lo uacutenico seguro sobreel terrorismo es que se trata de un teacutermino
de connotacioacuten peyorativa Que el uso de
una palabra te ensentildee su significado escribioacute
Wittgenstein en un aforismo que dada esta
situacioacuten parece especialmente aplicable a
los teacuterminos terrorista y terrorismo (Horgan
2006 25)
La utilizacioacuten del teacutermino terrorismo para
sentildealar diversos tipos de comportamiento ode conducta punible ya no se reserva a la justa
proporcioacuten del mismo el profundo dantildeo
ocasionado en la deacutecada pasada por quienes
insistieron en perpetrar actos encaminados
a lesionar a escala planetaria terminaron
imponiendo su deseo de atemorizar a traveacutesde sus actos a la mayor cantidad de poblacioacuten
posible a nivel mundial
A partir del 11 de septiembre de 2001 la
importancia del teacutermino terrorismo adquirioacute
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dimensiones globales como nunca antesla posibilidad de que cualquier lugar fueravulnerado por atentados terroristas hizo eco
dentro de todos los paiacuteses Despueacutes de losatentados en Nueva York el mundo ya nofue el mismo ni lo volveraacute a ser afirmacioacutenque no es caprichosa sino consecuencia de larealidad que a partir de ese momento viventodos los paiacuteses indistintamente de dondeocurra el atentado terrorista o quien lo realiceEl terrorismo busca ante todo sembrar paacutenicoe inseguridad en la poblacioacuten pero tambieacutenla certeza de la vulnerabilidad de todo espaciogeograacutefico en cualquier lugar del planeta
Los atentados del 11 de septiembre nofueron los primeros actos terroristas conocidospor el mundo pero siacute los primeros encambiarlo Los grupos terroristas buscan atraveacutes de sus praacutecticas disuadir a los gobiernosy en ocasiones a la poblacioacuten de abstenersede llevar a cabo planes y programas degobierno preestablecidos como puede ser unaintervencioacuten militar o una alianza estrateacutegicacon perspectivas poliacuteticas o econoacutemicas
Despueacutes de dichos atentados salieron a laluz las debilidades y los vaciacuteos juriacutedicos deinteligencia y de seguridad que las principalespotencias teniacutean sobre el tema incluso auacutenpersisten tales vaciacuteos como la ausencia deun concepto universal de terrorismo quepermita una tipificacioacuten del delito adoptadamundialmente como base en los distintossistemas penales judiciales y que al mismotiempo sirva de apoyo entre eacutestos y los
organismos multilaterales de tal forma que
en materia de sanciones no existan fisuras juriacutedicas que puedan favorecer la ejecucioacutende actos terroristas
La importancia de que un organismomultilateral en este caso la 983151983150983157 describaal terrorismo como tipo penal universaldebiendo ser adoptado por los paiacuteses quetienen representacioacuten en esta organizacioacutenes vital pues evitariacutea la ambiguumledad quegenera el vaciacuteo en favor de los terroristas asiacutecomo imprecisiones en algunos que lo hantipificado pues les permite que en ciertospaiacuteses no sean vistos como tales y gocen delibertad e inclusive hasta de proteccioacuten porparte de gobiernos cuyos estados tienen unasiento en la 983151983150983157
A LGUNAS DEFINICIONES
En el aacutembito acadeacutemico
Este es el espacio donde encontramos sendosconceptos sobre el tema que conducen a una
comprensioacuten cercana sobre el terrorismo y loque persigue Por ejemplo Jean-Marie Balencielo define como ldquoUna secuencia de actos deviolencia debidamente planificada y altamentemediatizada que toma deliberadamente comoblanco a objetivos no militares a fin de crearun clima de miedo e inseguridad impresionara la poblacioacuten e influir en los poliacuteticos con laintencioacuten de modificar los procesos de decisioacuten(ceder negociar pagar reprimir) y satisfacer
unos objetivos (poliacuteticos econoacutemicos o
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criminales) previamente definidosrdquo (citado enKhader 2010 306-307)
Los actos terroristas del 11 de septiembre
urgieron a la 983151983150983157 a intentar una definicioacutentransitoria la cual reza lo siguiente
Terrorismo es en la mayoriacutea de los casos
esencialmente un acto poliacutetico Tiene
como propoacutesito causar dantildeos dramaacuteticos y
mortales sobre civiles y crear una atmoacutesfera
de miedo generalmente por un motivo
poliacutetico o ideoloacutegico sea este secular o
religioso [hellip] El terrorismo es y busca
un asalto sobre los principios de la ley el
orden los derechos humanos y la resolucioacuten
paciacutefica de disputas sobre las cuales se creoacute
este organismo mundial [hellip] El terrorismo
no es un fenoacutemeno uniacutevoco sino que debe
ser entendido a la luz del contexto en el cual
las actividades terroristas aparecen [hellip] El
terror ha sido usado como taacutectica en casi
todos los rincones del planeta sin distinguir
riqueza geacutenero o edad de sus viacutectimas que
son en su mayoriacutea civiles (citado en Brieguer
2011 40)
El anterior concepto es extenso imprecisoy confuso intenta abarcar todo el escenarioposible de la conducta terrorista pero almismo tiempo lo delimita a la esfera poliacuteticaobviando asiacute otros tipos de terrorismo dentrode la escala que lo clasifica De igual modolo condiciona a la poblacioacuten civil cuandoen repetidas ocasiones hemos visto ataques
terroristas contra militares sobre quienes
intentan debilitar su moral de tal formaque los terroristas se fortalezcan intentandodisuadir a los militares y a la poblacioacuten civil
que protegen sobre su supuesta superioridaden el terreno
En el aacutembito juriacutedico
En este espacio encontramos que las agenciasde seguridad de los Estados Unidos manejabanantes del 11 de septiembre el concepto deterrorismo como tipo penal ldquoPor ejemploel Departamento del Estado norteamericanoutiliza la definicioacuten contenida en el Titulo22 del Coacutedigo de los Estados UnidosSeccioacuten 2656f (d) violencia premeditaday poliacuteticamente motivada contra objetivosno combatientes cometida por gruposInfra nacionales o actores clandestinoshabitualmente pensados para influir a unpuacuteblicordquo (Hoffman1999 54) Asimismo laOficina Federal de Investigacioacuten (983142983138983145) defineterrorismo como
[hellip] el uso ilegiacutetimo de la fuerza o la violencia
contra personas o propiedades para intimidar
o coaccionar a un gobierno a la poblacioacuten
civil o cualquier segmento de eacutesta para la
consecucioacuten de objetivos poliacuteticos o sociales
asiacute tambieacuten el Departamento de Defensa de
los Estados Unidos lo define como el uso
ilegiacutetimo o amenaza de uso de la fuerza y la
violencia contra individuos o propiedades para
coaccionar o intimidar a los gobiernos y a las
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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formas de terrorismo
soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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field of study because since then the world is
facing a terrorist threat that doesnrsquot have one
specific objective but many throughout the
globe The scenarios in which ter rorism ismainly located are now the global challenge
facing the internat ional community
Terrorism seeks pressure in order to achieve
the proposed objectives which according
to the size of the organization can be of
different dimensions
K983141983161 983159983151983154983140983155 terrorism Al Qaeda Hamas
conflict and peace
INTRODUCCIOacuteN
En este artiacuteculo vamos a analizar algunas
definiciones de terrorismo asiacute como estudiar
esta conducta desde distintos aacutembitos juriacutedico
psicoloacutegico y poliacutetico intentando llegar a
una nocioacuten propia en esta investigacioacuten
igualmente se analiza y explica la imposibilidadde la comunidad internacional de consensuar
un concepto universal de terrorismoPor ello este trabajo desarrolla la forma en
la que operan los distintos tipos de terrorismo
que hoy desafiacutean la seguridad global sus
caracteriacutesticas su divisioacuten y actuacioacuten mutua
dentro de un espacio geograacutefico concreto De
igual modo se analiza cuaacutel es el papel de losmedios de comunicacioacuten dentro del conflicto
y coacutemo en ocasiones su participacioacuten suele
ser difusa al punto de llegar a ser un obstaacuteculo
para la paz
Sentildealamos los distintos tipos de terrorismo
en la sociedad contemporaacutenea y los retos que
le representan a ella asiacute como la diferencia
entre antes y despueacutes del 11 de septiembrede 2001 en relacioacuten con el modo de actuar
y la estructura del terrorismo global
Encontramos en nuestra investigacioacutenlas diferencias entre los dos grandes tipos
de terrorismo actuales El terrorismo global
desde sus inicios y su momento culmen
dentro de la conducta terrorista es decir
el 11 de septiembre de 2001 y su posterior
descenso hasta la actualidad
Por ello la utilizacioacuten de las nuevastecnologiacuteas ha permitido verificar coacutemo inclusoorganizaciones terroristas antioccidentales
utilizan los medios creados de este lado
del mundo para atentar contra eacutel Asiacute
se sentildeala coacutemo las pretensiones de los
terroristas al utilizar la red van maacutes allaacute
del reclutamiento en sus propios paiacuteses y
se extienden hasta incorporar ciudadanosoccidentales para que atenten contra sus
propias naciones Actualmente el terrorismo global estaacute
materializado en la figura de Al Qaeda
que se autodetermina como yihadista por
tanto terrorismo yihadista nos remite a
terrorismo global El uso del miedo como
factor desestabilizador en las sociedadesy su materializacioacuten a traveacutes de los actos
terroristas es lo que buscoacute Al Qaeda el 11 de
septiembre y es lo que persiguen actualmente
sus franquicias
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Pretendemos concretar el por queacute de Al Qaeda como referencia del terrorismo
global hasta doacutende llegan sus alcances
y el peligro que representa auacuten para laestabilidad global sin perjuicio de la muerte
de su maacuteximo liacuteder pues esta organizacioacuten
continuacutea viva aunque hasta hoy no damuestras de ser aquel monstruo que devastoacute
la confianza mundial
Por uacuteltimo se analizan el terrorismo
palestino y judiacuteo sus particularidades asiacute
como su paralelismo En la actualidad el
maacuteximo exponente es el grupo terrorista
Hamas que desde 2006 gobierna la Franja deGaza analizamos de queacute forma actuacutea e impideel avance de la autoridad palestina dentro del
proceso de paz con Israel el secuestro como
mecanismo para presionar la liberacioacuten de
presos palestinos en caacuterceles israeliacutees juzgados
y condenados por terrorismo
iquestPOR QUEacute LA ACTUALIDAD
DEL TERRORISMO
La conducta que hoy identificamos como
terrorismo no es nueva en la historia de
las civilizaciones ldquose dice que el teacuterminoterrorismo aparece en la historia durante la
Revolucioacuten Francesa con ocasioacuten del Comiteacutede Salud Publica (Robespierre y Saint Just)
antildeos 1791 a 1794 y se le ha utilizado en
trabajos cientiacuteficos por primera vez por
Gunzburg en Bruselas antildeo 1930 Pese a esta
discreta antiguumledad el teacutermino no es nada
diaacutefanordquo (Bueno 2009 61)
El terrorismo como pocos teacuterminos en la
historia reciente de la humanidad ha logradocrear debate a nivel global pero al mismo
tiempo como comportamiento ha cambiado
nuestra forma de enfrentar la vida
Cualquier debate acerca del concepto y
fenoacutemeno del terrorismo tiene garantizada
la aparicioacuten de controversia emociones
imprecisiones y confusioacuten hasta el punto
de que tal y como ha dicho la experta
Louise Richardson lo uacutenico seguro sobreel terrorismo es que se trata de un teacutermino
de connotacioacuten peyorativa Que el uso de
una palabra te ensentildee su significado escribioacute
Wittgenstein en un aforismo que dada esta
situacioacuten parece especialmente aplicable a
los teacuterminos terrorista y terrorismo (Horgan
2006 25)
La utilizacioacuten del teacutermino terrorismo para
sentildealar diversos tipos de comportamiento ode conducta punible ya no se reserva a la justa
proporcioacuten del mismo el profundo dantildeo
ocasionado en la deacutecada pasada por quienes
insistieron en perpetrar actos encaminados
a lesionar a escala planetaria terminaron
imponiendo su deseo de atemorizar a traveacutesde sus actos a la mayor cantidad de poblacioacuten
posible a nivel mundial
A partir del 11 de septiembre de 2001 la
importancia del teacutermino terrorismo adquirioacute
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dimensiones globales como nunca antesla posibilidad de que cualquier lugar fueravulnerado por atentados terroristas hizo eco
dentro de todos los paiacuteses Despueacutes de losatentados en Nueva York el mundo ya nofue el mismo ni lo volveraacute a ser afirmacioacutenque no es caprichosa sino consecuencia de larealidad que a partir de ese momento viventodos los paiacuteses indistintamente de dondeocurra el atentado terrorista o quien lo realiceEl terrorismo busca ante todo sembrar paacutenicoe inseguridad en la poblacioacuten pero tambieacutenla certeza de la vulnerabilidad de todo espaciogeograacutefico en cualquier lugar del planeta
Los atentados del 11 de septiembre nofueron los primeros actos terroristas conocidospor el mundo pero siacute los primeros encambiarlo Los grupos terroristas buscan atraveacutes de sus praacutecticas disuadir a los gobiernosy en ocasiones a la poblacioacuten de abstenersede llevar a cabo planes y programas degobierno preestablecidos como puede ser unaintervencioacuten militar o una alianza estrateacutegicacon perspectivas poliacuteticas o econoacutemicas
Despueacutes de dichos atentados salieron a laluz las debilidades y los vaciacuteos juriacutedicos deinteligencia y de seguridad que las principalespotencias teniacutean sobre el tema incluso auacutenpersisten tales vaciacuteos como la ausencia deun concepto universal de terrorismo quepermita una tipificacioacuten del delito adoptadamundialmente como base en los distintossistemas penales judiciales y que al mismotiempo sirva de apoyo entre eacutestos y los
organismos multilaterales de tal forma que
en materia de sanciones no existan fisuras juriacutedicas que puedan favorecer la ejecucioacutende actos terroristas
La importancia de que un organismomultilateral en este caso la 983151983150983157 describaal terrorismo como tipo penal universaldebiendo ser adoptado por los paiacuteses quetienen representacioacuten en esta organizacioacutenes vital pues evitariacutea la ambiguumledad quegenera el vaciacuteo en favor de los terroristas asiacutecomo imprecisiones en algunos que lo hantipificado pues les permite que en ciertospaiacuteses no sean vistos como tales y gocen delibertad e inclusive hasta de proteccioacuten porparte de gobiernos cuyos estados tienen unasiento en la 983151983150983157
A LGUNAS DEFINICIONES
En el aacutembito acadeacutemico
Este es el espacio donde encontramos sendosconceptos sobre el tema que conducen a una
comprensioacuten cercana sobre el terrorismo y loque persigue Por ejemplo Jean-Marie Balencielo define como ldquoUna secuencia de actos deviolencia debidamente planificada y altamentemediatizada que toma deliberadamente comoblanco a objetivos no militares a fin de crearun clima de miedo e inseguridad impresionara la poblacioacuten e influir en los poliacuteticos con laintencioacuten de modificar los procesos de decisioacuten(ceder negociar pagar reprimir) y satisfacer
unos objetivos (poliacuteticos econoacutemicos o
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formas de terrorismo
criminales) previamente definidosrdquo (citado enKhader 2010 306-307)
Los actos terroristas del 11 de septiembre
urgieron a la 983151983150983157 a intentar una definicioacutentransitoria la cual reza lo siguiente
Terrorismo es en la mayoriacutea de los casos
esencialmente un acto poliacutetico Tiene
como propoacutesito causar dantildeos dramaacuteticos y
mortales sobre civiles y crear una atmoacutesfera
de miedo generalmente por un motivo
poliacutetico o ideoloacutegico sea este secular o
religioso [hellip] El terrorismo es y busca
un asalto sobre los principios de la ley el
orden los derechos humanos y la resolucioacuten
paciacutefica de disputas sobre las cuales se creoacute
este organismo mundial [hellip] El terrorismo
no es un fenoacutemeno uniacutevoco sino que debe
ser entendido a la luz del contexto en el cual
las actividades terroristas aparecen [hellip] El
terror ha sido usado como taacutectica en casi
todos los rincones del planeta sin distinguir
riqueza geacutenero o edad de sus viacutectimas que
son en su mayoriacutea civiles (citado en Brieguer
2011 40)
El anterior concepto es extenso imprecisoy confuso intenta abarcar todo el escenarioposible de la conducta terrorista pero almismo tiempo lo delimita a la esfera poliacuteticaobviando asiacute otros tipos de terrorismo dentrode la escala que lo clasifica De igual modolo condiciona a la poblacioacuten civil cuandoen repetidas ocasiones hemos visto ataques
terroristas contra militares sobre quienes
intentan debilitar su moral de tal formaque los terroristas se fortalezcan intentandodisuadir a los militares y a la poblacioacuten civil
que protegen sobre su supuesta superioridaden el terreno
En el aacutembito juriacutedico
En este espacio encontramos que las agenciasde seguridad de los Estados Unidos manejabanantes del 11 de septiembre el concepto deterrorismo como tipo penal ldquoPor ejemploel Departamento del Estado norteamericanoutiliza la definicioacuten contenida en el Titulo22 del Coacutedigo de los Estados UnidosSeccioacuten 2656f (d) violencia premeditaday poliacuteticamente motivada contra objetivosno combatientes cometida por gruposInfra nacionales o actores clandestinoshabitualmente pensados para influir a unpuacuteblicordquo (Hoffman1999 54) Asimismo laOficina Federal de Investigacioacuten (983142983138983145) defineterrorismo como
[hellip] el uso ilegiacutetimo de la fuerza o la violencia
contra personas o propiedades para intimidar
o coaccionar a un gobierno a la poblacioacuten
civil o cualquier segmento de eacutesta para la
consecucioacuten de objetivos poliacuteticos o sociales
asiacute tambieacuten el Departamento de Defensa de
los Estados Unidos lo define como el uso
ilegiacutetimo o amenaza de uso de la fuerza y la
violencia contra individuos o propiedades para
coaccionar o intimidar a los gobiernos y a las
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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formas de terrorismo
su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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Pretendemos concretar el por queacute de Al Qaeda como referencia del terrorismo
global hasta doacutende llegan sus alcances
y el peligro que representa auacuten para laestabilidad global sin perjuicio de la muerte
de su maacuteximo liacuteder pues esta organizacioacuten
continuacutea viva aunque hasta hoy no damuestras de ser aquel monstruo que devastoacute
la confianza mundial
Por uacuteltimo se analizan el terrorismo
palestino y judiacuteo sus particularidades asiacute
como su paralelismo En la actualidad el
maacuteximo exponente es el grupo terrorista
Hamas que desde 2006 gobierna la Franja deGaza analizamos de queacute forma actuacutea e impideel avance de la autoridad palestina dentro del
proceso de paz con Israel el secuestro como
mecanismo para presionar la liberacioacuten de
presos palestinos en caacuterceles israeliacutees juzgados
y condenados por terrorismo
iquestPOR QUEacute LA ACTUALIDAD
DEL TERRORISMO
La conducta que hoy identificamos como
terrorismo no es nueva en la historia de
las civilizaciones ldquose dice que el teacuterminoterrorismo aparece en la historia durante la
Revolucioacuten Francesa con ocasioacuten del Comiteacutede Salud Publica (Robespierre y Saint Just)
antildeos 1791 a 1794 y se le ha utilizado en
trabajos cientiacuteficos por primera vez por
Gunzburg en Bruselas antildeo 1930 Pese a esta
discreta antiguumledad el teacutermino no es nada
diaacutefanordquo (Bueno 2009 61)
El terrorismo como pocos teacuterminos en la
historia reciente de la humanidad ha logradocrear debate a nivel global pero al mismo
tiempo como comportamiento ha cambiado
nuestra forma de enfrentar la vida
Cualquier debate acerca del concepto y
fenoacutemeno del terrorismo tiene garantizada
la aparicioacuten de controversia emociones
imprecisiones y confusioacuten hasta el punto
de que tal y como ha dicho la experta
Louise Richardson lo uacutenico seguro sobreel terrorismo es que se trata de un teacutermino
de connotacioacuten peyorativa Que el uso de
una palabra te ensentildee su significado escribioacute
Wittgenstein en un aforismo que dada esta
situacioacuten parece especialmente aplicable a
los teacuterminos terrorista y terrorismo (Horgan
2006 25)
La utilizacioacuten del teacutermino terrorismo para
sentildealar diversos tipos de comportamiento ode conducta punible ya no se reserva a la justa
proporcioacuten del mismo el profundo dantildeo
ocasionado en la deacutecada pasada por quienes
insistieron en perpetrar actos encaminados
a lesionar a escala planetaria terminaron
imponiendo su deseo de atemorizar a traveacutesde sus actos a la mayor cantidad de poblacioacuten
posible a nivel mundial
A partir del 11 de septiembre de 2001 la
importancia del teacutermino terrorismo adquirioacute
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dimensiones globales como nunca antesla posibilidad de que cualquier lugar fueravulnerado por atentados terroristas hizo eco
dentro de todos los paiacuteses Despueacutes de losatentados en Nueva York el mundo ya nofue el mismo ni lo volveraacute a ser afirmacioacutenque no es caprichosa sino consecuencia de larealidad que a partir de ese momento viventodos los paiacuteses indistintamente de dondeocurra el atentado terrorista o quien lo realiceEl terrorismo busca ante todo sembrar paacutenicoe inseguridad en la poblacioacuten pero tambieacutenla certeza de la vulnerabilidad de todo espaciogeograacutefico en cualquier lugar del planeta
Los atentados del 11 de septiembre nofueron los primeros actos terroristas conocidospor el mundo pero siacute los primeros encambiarlo Los grupos terroristas buscan atraveacutes de sus praacutecticas disuadir a los gobiernosy en ocasiones a la poblacioacuten de abstenersede llevar a cabo planes y programas degobierno preestablecidos como puede ser unaintervencioacuten militar o una alianza estrateacutegicacon perspectivas poliacuteticas o econoacutemicas
Despueacutes de dichos atentados salieron a laluz las debilidades y los vaciacuteos juriacutedicos deinteligencia y de seguridad que las principalespotencias teniacutean sobre el tema incluso auacutenpersisten tales vaciacuteos como la ausencia deun concepto universal de terrorismo quepermita una tipificacioacuten del delito adoptadamundialmente como base en los distintossistemas penales judiciales y que al mismotiempo sirva de apoyo entre eacutestos y los
organismos multilaterales de tal forma que
en materia de sanciones no existan fisuras juriacutedicas que puedan favorecer la ejecucioacutende actos terroristas
La importancia de que un organismomultilateral en este caso la 983151983150983157 describaal terrorismo como tipo penal universaldebiendo ser adoptado por los paiacuteses quetienen representacioacuten en esta organizacioacutenes vital pues evitariacutea la ambiguumledad quegenera el vaciacuteo en favor de los terroristas asiacutecomo imprecisiones en algunos que lo hantipificado pues les permite que en ciertospaiacuteses no sean vistos como tales y gocen delibertad e inclusive hasta de proteccioacuten porparte de gobiernos cuyos estados tienen unasiento en la 983151983150983157
A LGUNAS DEFINICIONES
En el aacutembito acadeacutemico
Este es el espacio donde encontramos sendosconceptos sobre el tema que conducen a una
comprensioacuten cercana sobre el terrorismo y loque persigue Por ejemplo Jean-Marie Balencielo define como ldquoUna secuencia de actos deviolencia debidamente planificada y altamentemediatizada que toma deliberadamente comoblanco a objetivos no militares a fin de crearun clima de miedo e inseguridad impresionara la poblacioacuten e influir en los poliacuteticos con laintencioacuten de modificar los procesos de decisioacuten(ceder negociar pagar reprimir) y satisfacer
unos objetivos (poliacuteticos econoacutemicos o
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
criminales) previamente definidosrdquo (citado enKhader 2010 306-307)
Los actos terroristas del 11 de septiembre
urgieron a la 983151983150983157 a intentar una definicioacutentransitoria la cual reza lo siguiente
Terrorismo es en la mayoriacutea de los casos
esencialmente un acto poliacutetico Tiene
como propoacutesito causar dantildeos dramaacuteticos y
mortales sobre civiles y crear una atmoacutesfera
de miedo generalmente por un motivo
poliacutetico o ideoloacutegico sea este secular o
religioso [hellip] El terrorismo es y busca
un asalto sobre los principios de la ley el
orden los derechos humanos y la resolucioacuten
paciacutefica de disputas sobre las cuales se creoacute
este organismo mundial [hellip] El terrorismo
no es un fenoacutemeno uniacutevoco sino que debe
ser entendido a la luz del contexto en el cual
las actividades terroristas aparecen [hellip] El
terror ha sido usado como taacutectica en casi
todos los rincones del planeta sin distinguir
riqueza geacutenero o edad de sus viacutectimas que
son en su mayoriacutea civiles (citado en Brieguer
2011 40)
El anterior concepto es extenso imprecisoy confuso intenta abarcar todo el escenarioposible de la conducta terrorista pero almismo tiempo lo delimita a la esfera poliacuteticaobviando asiacute otros tipos de terrorismo dentrode la escala que lo clasifica De igual modolo condiciona a la poblacioacuten civil cuandoen repetidas ocasiones hemos visto ataques
terroristas contra militares sobre quienes
intentan debilitar su moral de tal formaque los terroristas se fortalezcan intentandodisuadir a los militares y a la poblacioacuten civil
que protegen sobre su supuesta superioridaden el terreno
En el aacutembito juriacutedico
En este espacio encontramos que las agenciasde seguridad de los Estados Unidos manejabanantes del 11 de septiembre el concepto deterrorismo como tipo penal ldquoPor ejemploel Departamento del Estado norteamericanoutiliza la definicioacuten contenida en el Titulo22 del Coacutedigo de los Estados UnidosSeccioacuten 2656f (d) violencia premeditaday poliacuteticamente motivada contra objetivosno combatientes cometida por gruposInfra nacionales o actores clandestinoshabitualmente pensados para influir a unpuacuteblicordquo (Hoffman1999 54) Asimismo laOficina Federal de Investigacioacuten (983142983138983145) defineterrorismo como
[hellip] el uso ilegiacutetimo de la fuerza o la violencia
contra personas o propiedades para intimidar
o coaccionar a un gobierno a la poblacioacuten
civil o cualquier segmento de eacutesta para la
consecucioacuten de objetivos poliacuteticos o sociales
asiacute tambieacuten el Departamento de Defensa de
los Estados Unidos lo define como el uso
ilegiacutetimo o amenaza de uso de la fuerza y la
violencia contra individuos o propiedades para
coaccionar o intimidar a los gobiernos y a las
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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formas de terrorismo
su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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dimensiones globales como nunca antesla posibilidad de que cualquier lugar fueravulnerado por atentados terroristas hizo eco
dentro de todos los paiacuteses Despueacutes de losatentados en Nueva York el mundo ya nofue el mismo ni lo volveraacute a ser afirmacioacutenque no es caprichosa sino consecuencia de larealidad que a partir de ese momento viventodos los paiacuteses indistintamente de dondeocurra el atentado terrorista o quien lo realiceEl terrorismo busca ante todo sembrar paacutenicoe inseguridad en la poblacioacuten pero tambieacutenla certeza de la vulnerabilidad de todo espaciogeograacutefico en cualquier lugar del planeta
Los atentados del 11 de septiembre nofueron los primeros actos terroristas conocidospor el mundo pero siacute los primeros encambiarlo Los grupos terroristas buscan atraveacutes de sus praacutecticas disuadir a los gobiernosy en ocasiones a la poblacioacuten de abstenersede llevar a cabo planes y programas degobierno preestablecidos como puede ser unaintervencioacuten militar o una alianza estrateacutegicacon perspectivas poliacuteticas o econoacutemicas
Despueacutes de dichos atentados salieron a laluz las debilidades y los vaciacuteos juriacutedicos deinteligencia y de seguridad que las principalespotencias teniacutean sobre el tema incluso auacutenpersisten tales vaciacuteos como la ausencia deun concepto universal de terrorismo quepermita una tipificacioacuten del delito adoptadamundialmente como base en los distintossistemas penales judiciales y que al mismotiempo sirva de apoyo entre eacutestos y los
organismos multilaterales de tal forma que
en materia de sanciones no existan fisuras juriacutedicas que puedan favorecer la ejecucioacutende actos terroristas
La importancia de que un organismomultilateral en este caso la 983151983150983157 describaal terrorismo como tipo penal universaldebiendo ser adoptado por los paiacuteses quetienen representacioacuten en esta organizacioacutenes vital pues evitariacutea la ambiguumledad quegenera el vaciacuteo en favor de los terroristas asiacutecomo imprecisiones en algunos que lo hantipificado pues les permite que en ciertospaiacuteses no sean vistos como tales y gocen delibertad e inclusive hasta de proteccioacuten porparte de gobiernos cuyos estados tienen unasiento en la 983151983150983157
A LGUNAS DEFINICIONES
En el aacutembito acadeacutemico
Este es el espacio donde encontramos sendosconceptos sobre el tema que conducen a una
comprensioacuten cercana sobre el terrorismo y loque persigue Por ejemplo Jean-Marie Balencielo define como ldquoUna secuencia de actos deviolencia debidamente planificada y altamentemediatizada que toma deliberadamente comoblanco a objetivos no militares a fin de crearun clima de miedo e inseguridad impresionara la poblacioacuten e influir en los poliacuteticos con laintencioacuten de modificar los procesos de decisioacuten(ceder negociar pagar reprimir) y satisfacer
unos objetivos (poliacuteticos econoacutemicos o
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
criminales) previamente definidosrdquo (citado enKhader 2010 306-307)
Los actos terroristas del 11 de septiembre
urgieron a la 983151983150983157 a intentar una definicioacutentransitoria la cual reza lo siguiente
Terrorismo es en la mayoriacutea de los casos
esencialmente un acto poliacutetico Tiene
como propoacutesito causar dantildeos dramaacuteticos y
mortales sobre civiles y crear una atmoacutesfera
de miedo generalmente por un motivo
poliacutetico o ideoloacutegico sea este secular o
religioso [hellip] El terrorismo es y busca
un asalto sobre los principios de la ley el
orden los derechos humanos y la resolucioacuten
paciacutefica de disputas sobre las cuales se creoacute
este organismo mundial [hellip] El terrorismo
no es un fenoacutemeno uniacutevoco sino que debe
ser entendido a la luz del contexto en el cual
las actividades terroristas aparecen [hellip] El
terror ha sido usado como taacutectica en casi
todos los rincones del planeta sin distinguir
riqueza geacutenero o edad de sus viacutectimas que
son en su mayoriacutea civiles (citado en Brieguer
2011 40)
El anterior concepto es extenso imprecisoy confuso intenta abarcar todo el escenarioposible de la conducta terrorista pero almismo tiempo lo delimita a la esfera poliacuteticaobviando asiacute otros tipos de terrorismo dentrode la escala que lo clasifica De igual modolo condiciona a la poblacioacuten civil cuandoen repetidas ocasiones hemos visto ataques
terroristas contra militares sobre quienes
intentan debilitar su moral de tal formaque los terroristas se fortalezcan intentandodisuadir a los militares y a la poblacioacuten civil
que protegen sobre su supuesta superioridaden el terreno
En el aacutembito juriacutedico
En este espacio encontramos que las agenciasde seguridad de los Estados Unidos manejabanantes del 11 de septiembre el concepto deterrorismo como tipo penal ldquoPor ejemploel Departamento del Estado norteamericanoutiliza la definicioacuten contenida en el Titulo22 del Coacutedigo de los Estados UnidosSeccioacuten 2656f (d) violencia premeditaday poliacuteticamente motivada contra objetivosno combatientes cometida por gruposInfra nacionales o actores clandestinoshabitualmente pensados para influir a unpuacuteblicordquo (Hoffman1999 54) Asimismo laOficina Federal de Investigacioacuten (983142983138983145) defineterrorismo como
[hellip] el uso ilegiacutetimo de la fuerza o la violencia
contra personas o propiedades para intimidar
o coaccionar a un gobierno a la poblacioacuten
civil o cualquier segmento de eacutesta para la
consecucioacuten de objetivos poliacuteticos o sociales
asiacute tambieacuten el Departamento de Defensa de
los Estados Unidos lo define como el uso
ilegiacutetimo o amenaza de uso de la fuerza y la
violencia contra individuos o propiedades para
coaccionar o intimidar a los gobiernos y a las
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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formas de terrorismo
su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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criminales) previamente definidosrdquo (citado enKhader 2010 306-307)
Los actos terroristas del 11 de septiembre
urgieron a la 983151983150983157 a intentar una definicioacutentransitoria la cual reza lo siguiente
Terrorismo es en la mayoriacutea de los casos
esencialmente un acto poliacutetico Tiene
como propoacutesito causar dantildeos dramaacuteticos y
mortales sobre civiles y crear una atmoacutesfera
de miedo generalmente por un motivo
poliacutetico o ideoloacutegico sea este secular o
religioso [hellip] El terrorismo es y busca
un asalto sobre los principios de la ley el
orden los derechos humanos y la resolucioacuten
paciacutefica de disputas sobre las cuales se creoacute
este organismo mundial [hellip] El terrorismo
no es un fenoacutemeno uniacutevoco sino que debe
ser entendido a la luz del contexto en el cual
las actividades terroristas aparecen [hellip] El
terror ha sido usado como taacutectica en casi
todos los rincones del planeta sin distinguir
riqueza geacutenero o edad de sus viacutectimas que
son en su mayoriacutea civiles (citado en Brieguer
2011 40)
El anterior concepto es extenso imprecisoy confuso intenta abarcar todo el escenarioposible de la conducta terrorista pero almismo tiempo lo delimita a la esfera poliacuteticaobviando asiacute otros tipos de terrorismo dentrode la escala que lo clasifica De igual modolo condiciona a la poblacioacuten civil cuandoen repetidas ocasiones hemos visto ataques
terroristas contra militares sobre quienes
intentan debilitar su moral de tal formaque los terroristas se fortalezcan intentandodisuadir a los militares y a la poblacioacuten civil
que protegen sobre su supuesta superioridaden el terreno
En el aacutembito juriacutedico
En este espacio encontramos que las agenciasde seguridad de los Estados Unidos manejabanantes del 11 de septiembre el concepto deterrorismo como tipo penal ldquoPor ejemploel Departamento del Estado norteamericanoutiliza la definicioacuten contenida en el Titulo22 del Coacutedigo de los Estados UnidosSeccioacuten 2656f (d) violencia premeditaday poliacuteticamente motivada contra objetivosno combatientes cometida por gruposInfra nacionales o actores clandestinoshabitualmente pensados para influir a unpuacuteblicordquo (Hoffman1999 54) Asimismo laOficina Federal de Investigacioacuten (983142983138983145) defineterrorismo como
[hellip] el uso ilegiacutetimo de la fuerza o la violencia
contra personas o propiedades para intimidar
o coaccionar a un gobierno a la poblacioacuten
civil o cualquier segmento de eacutesta para la
consecucioacuten de objetivos poliacuteticos o sociales
asiacute tambieacuten el Departamento de Defensa de
los Estados Unidos lo define como el uso
ilegiacutetimo o amenaza de uso de la fuerza y la
violencia contra individuos o propiedades para
coaccionar o intimidar a los gobiernos y a las
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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sociedades a menudo para obtener objetivos
poliacuteticos religiosos o ideoloacutegicos (Hoffman
1999 54-55)
Sin embargo pudieacuteramos preguntarnos iquestporqueacute los Estados Unidos no manejan una solaidea de terrorismo como tipo penal Nuestraconsideracioacuten es que cada agencia tiene supropio concepto seguacuten las prioridades quetenga bajo su responsabilidad Por tal razoacutenobservamos que ciertas prioridades presentesen una no estaacuten en otra entonces comohemos mencionado ninguacuten concepto deterrorismo ha logrado cohesionar todos losintereses que ya materializado abarca
Juriacutedicamente unos cuantos paiacuteses hantipificado la conducta de terrorismo enel caso de Colombia el Coacutedigo Penal locontempla de la siguiente manera
Artiacuteculo 343 Terrorismo Penas aumentadas
por el artiacuteculo 14 de la Ley 890 de 2004
a partir del 1o de enero de 2005 El texto
original es el siguiente El que provoque o
mantenga en estado de zozobra o terror ala poblacioacuten o a un sector de ella mediante
actos que pongan en peligro la vida la
integridad fiacutesica o la libertad de las personas
o las edificaciones o medios de comunicacioacuten
transporte procesamiento o conduccioacuten
de fluidos o fuerzas motrices valieacutendose de
medios capaces de causar estragos incurriraacute
en prisioacuten de diez (10) a quince (15) antildeos
y multa de mil (1000) a diez mil (10000)
salarios miacutenimos legales mensuales vigentes
sin perjuicio de la pena que le corresponda
por los demaacutes delitos que se ocasionen con
esta conducta (Ley 599-2000)
En el aacutembito psicoloacutegico
Por el dantildeo que causa a la persona o sociedadel aspecto psicoloacutegico se convierte en unode los espacios maacutes sensibles dentro de lasconsecuencias del terrorismo En los antildeossetenta el psiquiatra vieneacutes Friedrich Hackersentildealoacute que el terrorismo es ldquola imitacioacuteny aplicacioacuten de los meacutetodos del terror porlos (al menos en principio) deacutebiles losdespreciados los desesperados que ven en elterrorismo el uacutenico medio de conseguir quese les tome en serio y se les escucherdquo (citadoen Gonzaacutelez 2006 17) Este concepto estaacutemaacutes enfocado en las guerrillas locales quesurgieron a mediados del siglo 983160983160 en paiacutesescomo Guatemala El Salvador Nicaraguao Colombia resultado del descontentosocial con la clase poliacutetica aduciendo
un desequilibrio social como causa de sualzamiento
En este mismo marco teoacuterico se ubica elconcepto de Della Porta
[hellip] el terrorismo contemporaacuteneo presenta
tres especificidades el objetivo de la accioacuten
es escogido en base a su valor simboacutelico la
accioacuten se propone efectos psicoloacutegicos maacutes que
materiales y se articulan mensajes diferentes
para objetivos diferentes No cabe duda de que
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el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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formas de terrorismo
soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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el terror es en gran parte un hecho expresivo
donde el observador puede constatar que
el acto violento implica un significado
maacutes amplio que sus partes integrantesPrecisamente la relativa eficacia del terrorismo
deriva de esa naturaleza alegoacuterica mostrando
la debilidad de la estructura social los
insurgentes demuestran no solo su propia
fuerza y la debilidad de los gobernantes sino
tambieacuten la impotencia de la sociedad para
apoyar a sus miembros en circunstancias tan
criacuteticas (citado en Gonzaacutelez 2006 18)
La intencioacuten aquiacute seriacutea causar un impactomediaacutetico a traveacutes del cual la sociedad entreen paacutenico y desconfiacutee de sus gobernantescomo de siacute mismo en cuanto a su propiaseguridad de tal forma que al tiempo queaterrorizan al puacuteblico consiguen que losmedios de comunicacioacuten les sirvan decobertura global a sus actos terroristas
En el aacutembito criminoloacutegico
La gran mayoriacutea de paiacuteses no cuenta conla conducta de terrorismo tipificada en sulegislacioacuten
[hellip] maacutes afortunada ha sido la doctrina en
pergentildear un concepto criminoloacutegico del
terrorismo sobre la base de la conjuncioacuten de
estos tres elementos violencia encaminada
a producir terror con una finalidad poliacutetica
(aceptado por el Convenio de Ginebra para
la prevencioacuten y represioacuten del terrorismo de
16 de noviembre de 1937) Y sin embargo
tampoco en este reducido aacutembito se puede
cantar victoria porque la definicioacuten indicadapuede convenir al llamado terrorismo
revolucionario e incluso al terrorismo de
Estado pero no al maacutes reciente terrorismo
fundamentalista basado en razones religiosas
(Bueno 2009 62)
Este concepto estaacute maacutes dirigido al terrorismolocal conocido como guerrilla pues elteacutermino poliacutetica asiacute lo determina y tienereservado un espacio maacutes dentro de los tipospenales de conductas cometidas contra elEstado que en el tipo penal de la vida y laintegridad fiacutesica de las personas Por ello estadefinicioacuten tiene inmersa una connotacioacutenla aplicabilidad de figuras como el indultoo la amnistiacutea cuestiones que no podriacuteanhoy emplearse con grupos como Al Qaeda ysus filiales o a los Talibanes que realizan suactividad en Afganistaacuten
De este tipo de vaciacuteos se valen las
organizaciones terroristas locales con el finde evadir la justicia tras el velo de lo poliacuteticocomo justificacioacuten de los actos terroristas Lacuestioacuten tiende a ser maacutes compleja cuando lasaltas esferas de poder como la Unioacuten Europeao los Estados Unidos declaran quienes sony no grupos terroristas lo cual ocasionaun caos juriacutedico pues se supone que susconceptos estaacuten debidamente tipificados yen consonancia uno con otro o bien son
extraiacutedos de una legislacioacuten de un organismo
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
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Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
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Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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multilateral y como hemos mencionado nisiquiera la 983151983150983157 tiene un concepto definitivo
El terrorismo actuacutea indistintamente seguacuten
el o los objetivos que persiga lo que hace quelos grupos terroristas no tengan una formahomogeacutenea de conducirse a nivel global yen cambio siacute una agenda propia de acuerdocon el lugar de donde proceden mismo queva a predeterminar su actividad pues en tallugar se encuentran las causas que le han dadoorigen al grupo Sin embargo el terrorismocontemporaacuteneo lleva inmersa la cuestioacutenpoliacutetica como pretexto para ejecutar sus actosencaminados mayormente a cambiar decisionesque estaacuten en manos de la clase poliacutetica
Ninguacuten concepto de terrorismo puedeabarcar todo lo que eacuteste significa o puede llegara significar pues se debe tener en cuenta queestaacute en constante mutacioacuten ya que quieneslo practican requieren encontrar siemprenuevas formas de sorprender a la viacutectimanuevos mecanismos de implantar el terror enla sociedad civil y sus instituciones Asiacute la ideade implantar el terror en una sociedad no es un
mero capricho de quien lo hace es un objetivoque corresponde a una demanda de utilizarlacomo medio para alcanzar un fin el cual esdirectamente proporcional al dantildeo causado ygeneralmente lleva impliacutecita una connotacioacutenmediaacutetica pues el terrorismo necesita enviarun mensaje que puede ser dirigido a lasociedad a la clase poliacutetica dirigente a ungrupo poblacional especiacutefico o incluso almundo entero como sucedioacute con los actos
terroristas del 11 de septiembre de 2001
A partir de los atentados terroristas de Nueva York muacuteltiples han sido las interpretacionesde terrorismo por ejemplo podemos
escuchar voces que hablan en primerainstancia de terrorismo local tradicional onacional al que se le contrapone en segundainstancia el terrorismo transnacional global ointernacional El primer caso hace referenciaa aquel terrorismo de origen y ejecucioacuteninterna de un Estado seriacutea el caso de lasFuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia(983142983137983154983139) en Colombia Hamas en Palestina elEjeacutercito Republicano Irlandeacutes (983145983154983137) en Irlandamientras que el segundo se ubica a Al QaedaHezbollah o la Organizacioacuten para la Liberacioacutende Palestina (983151983148983152) en Palestina
T IPOS DE TERRORISMO
En este apartado se analiza coacutemo el terrorismotiene algunas fronteras que limitan laejecucioacuten de sus actos fronteras riacutegidas oflexibles
a) Local o regional
Este tipo de terrorismo se originoacute durante laGuerra Friacutea y la ejecucioacuten de decisiones decaraacutecter poliacutetico y estrateacutegico establecieron lamaterializacioacuten del mismo Es un terrorismoconcentrado en un lugar especiacutefico y conun objetivo (enemigo) claramente fijado
de tal forma que sus acciones van dirigidas
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soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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soacutelo a la poblacioacuten de un espacio geograacuteficoconcreto blanco predeterminado de susacciones terroristas
Continuando este terrorismo se concentraen objetivos limitados en el espacio yespeciacuteficos actuando seguacuten las necesidadessocio poliacuteticas del momento
El yihadismo regional adoptoacute dos modalidades
que pueden ser diferenciadas a partir de
sus propios objetivos estrateacutegicos y de los
contextos socio poliacuteticos de los que emergen
Hay que considerar en primer lugar aquellas
organizaciones que practicaran la Yihad
como un medio para islamizar alguacuten Estado
previamente existente En cierto modo las
intenciones poliacuteticas que les animan se parecen
a las de los terroristas laicos revolucionarios
aunque con el antildeadido del fanatismo religioso
La mayoriacutea de las acciones terroristas ejecutadas
por estas organizaciones se producen dentro de
los propios paiacuteses que les dan origen si bien
esto no impide necesariamente la comisioacuten de
atentados en paiacuteses extranjeros (De la Corte y
Jordaacuten 2007 80)
Podemos citar como ejemplo de estos gruposa los talibanes que atentan contra Pakistaacuten y
Afganistaacuten el Clan Haqqani y otros sentildeores dela guerra que crean el caos en ambos paiacuteses unejemplo de esto fue el asesinato del ex presidenteRabbani en Afganistaacuten por parte de los talibanesleales al Mulah Omar
A diferencia del sistema anterior ldquola violencia
yihadista de alcance regional tambieacuten ha sido
promovida por organizaciones cuyo objetivoprincipal seriacutea la liberacioacuten de un territoriodeterminado y la posterior creacioacuten de un nuevo
Estado islaacutemico en la zona liberadardquo (De la Cortey Jordaacuten 2007 81) Este segundo sistema escasi exclusivo de un nuacutemero limitado de gruposterroristas en Oriente Medio
En general el primer objetivo son suspropios connacionales ya sean liacutederespoliacuteticos religiosos o simples grupos elegidosde forma selectiva para causar un impactopoliacutetico o enviar un mensaje ejemplo deeste tipo de terrorismo es el asesinato en2005 del entonces primer ministro RafikHariri en Liacutebano En segundo lugar supropoacutesito suelen ser intereses occidentalesen la zona o incluso personal internacionalque labora ahiacute y estaacute protegido por elderecho internacional humanitario como loejemplifica el caso de los atentados sufridospor los miembros de la Fuerza Provisional delas Naciones Unidas para el Liacutebano (983142983145983150983157983148)por acciones terroristas de Hezbollah En estesistema se ubica el terrorismo palestino que
analizaremos maacutes adelantePor lo anterior cabe destacar que ambos
sistemas actuacutean para puacuteblicos diferentes loque ocasiona que los objetivos sean distintospero que no les impide sin embargoconverger en el sentido poliacutetico enfocados aconseguir cambios o anular los conseguidosSin duda ambos pueden llegar a ocasionardantildeos que trascienden las mismas fronterasque sean impuestas como liacutemite para su
actividad terrorista
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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formas de terrorismo
su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
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Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
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Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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Global o internacional
El terrorismo del que actualmente el mundo
es viacutectima es resultado de la convergencia enPakistaacuten en 1989 de un numeroso grupo de
combatientes que participoacute de la expulsioacuten
de los sovieacuteticos de Afganistaacuten liderados porOsama Bin Laden y que llegaron a territorio
pakistaniacute procedente de distintos paiacuteses del
mundo musulmaacuten
Recibieron entrenamiento en taacutecticas de
guerra manejo y conocimiento de armas
y una vez conseguido el objetivo de la
retirada sovieacutetica de Afganistaacuten en 1989 losmusulmanes que participaron de la retiradaen el bando occidental no aceptaron una
nueva incursioacuten en territorio islaacutemico El
detonante para la reorganizacioacuten de estos
grupos pudo ser seguacuten los expertos en el
tema la intervencioacuten en Irak en 1991
La ideologiacutea de este nuevo terrorismo
es preciso identificarla con las ideas deSayyid Qutb de la necesidad de llevar
a cabo una re-islamizacioacuten del mundomusulmaacuten como forma de volver a la auteacutentica
doctrina del Islam pues soacutelo asiacute se evitariacutea la
occidentalizacion del mundo musulmaacuten a
traveacutes de los regiacutemenes totalitarios aliados de
Occidente Dicha re-islamizacioacuten consistiacutea
en la toma del poder desde arriba o lo quees lo mismo utilizar el golpe de Estado
por los islamistas radicales para derrocar a
los regiacutemenes considerados autoritarios y
traidores de su propio origen
La re-islamizacioacuten que tuvo su florecimiento
en la deacutecada de los setenta se ha fortalecido en
la primera mitad del siglo 983160983160983145 demostraacutendolo
a traveacutes de atentados terroristas globalesque llevan inmerso el odio hacia Occidente
y sus costumbres Sin embargo ha surgido
lo que podriacuteamos llamar una desviacioacutenya que los musulmanes han emigrado en
masa a paiacuteses occidentales mayormente
a Europa donde se concentran grandes
comunidades musulmanas que se niegan a
la asimilacioacuten y maacutes bien refuerzan el Islam
dentro de su propia comunidad donde los
discursos de algunos imanes son claramenteanti occidentales Ejemplo de ello es que losterroristas que ejecutaron los atentados del 11
de septiembre viviacutean en los Estados Unidos
igual sucedioacute con el cleacuterigo Al Awlaki incluso
de nacionalidad estadounidense pero con
profundo odio hacia su paiacutes de origen
El nuevo terrorismo estaacute directamente vinculado
con la occidentalizacion de los extremistas y
terroristas lo que significa como dice MarcFerro que la radicalizacioacuten islaacutemica y el
terrorismo se han desplazado hacia los maacutergenes
del mundo musulmaacuten tanto a nivel geograacutefico
como socioloacutegico En realidad lo que caracteriza
a muchos hombres de la reciente generacioacuten de
Al Qaeda (sobre todo despueacutes de 1992) no es
solo el hecho de que son instruidos y mas bien de
clase media sino tambieacuten y sobre todo que han
roto con el mundo musulmaacuten Pero esa ruptura
es vivida como una traicioacuten ya que abandonar
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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su pais de origen en la infancia o posteriormente
engendra en el candidato a terrorista un
sentimiento de haberse sustraiacutedo indebidamente
a la desgracia de sus correligionarios que vivenen las sociedades musulmanas percibidas como
humilladas (en Bosnia Irak Palestina etc)
(Khader 2010 315)
El terrorista entonces siente que le ha
fallado a su paiacutes y a sus connacionales pues
no esta alliacute para sufrir con ellos aquello que
denominan invasioacuten occidental por lo que
desarrolla el odio hacia el paiacutes de acogida al
que ve como culpable de eso que eacutel mismodenomina traicioacuten Este sentimiento estaacute
alentado por discursos de animadversioacuten
hacia occidente y principalmente estaacute
ocurriendo en las mezquitas de los paiacuteses
europeos lo cual hace que la amenaza
adquiera connotaciones globales La mayoriacutea
de los joacutevenes radicales islamistas ha abrazadoel terrorismo en paiacuteses occidentales
Este otro tipo de terrorismo estaacute orientado
a afectar la mayor cantidad de poblacioacutenposible no se limita a una regioacuten en
particular sus propoacutesitos la dimensioacuten de sus
actos asiacute como el tamantildeo de la organizacioacuten
trascienden el terrorismo regional o local Su
puacuteblico es todo puacuteblico pues su accionarse dirige a aterrorizar a la poblacioacuten global
de tal forma que podriacuteamos decir que no
tiene fronteras que limiten su actuacioacuten Lo
anterior hace que la amenaza terrorista sea
proporcional a la zozobra y el paacutenico que se
busca como objetivo el cual casi siempre es
selectivo salvo error propio El terrorismo
global es simboacutelico por ello buscan lugares
emblemaacuteticos contra los cuales atentarde tal forma que si consigue penetrarlos
demostraraacuten la vulnerabilidad de la seguridad
nacional del paiacutes escogido como objeto delatentado
El terrorismo islamista internacional es
actualmente la mayor materializacioacuten del
terrorismo global Al Qaeda especiacuteficamente
tiene franquicias ceacutelulas y simpatizantes que
la convierten en la red terrorista maacutes amplia
del mundo pues se encuentra extendida porEuropa Asia Central el Magreb el Sahella Peniacutensula araacutebiga y Estados Unidos El
11 de septiembre de 2001 Al Qaeda se hizo
visible globalmente y se convirtioacute en la mayor
amenaza mundial conocida hasta hoy Los
hechos terroristas de impacto internacional
habiacutean sido hasta ese momento el secuestro
de aviones por parte del terrorismo palestinoque por su dimensioacuten fue calificado como
la amenaza internacional maacutes visible que sehaya sabido
Precisamente los atentados del 11 de
septiembre obligaron a Al Qaeda a modificar
su composicioacuten interna y funcionamiento
una vez visible a nivel global Su cambio
obedecioacute a la necesidad de protegerse lascargas se repartieron y Osama Bin Laden
despueacutes de los atentados se convirtioacute en un
siacutembolo de la lucha terrorista dentro de su
propio grupo
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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Sin embargo este nuevo terrorismo (tipo Al Qaeda) es superior en sus dimensiones objetivos
organizacioacuten y estrategia siendo actualmente de caraacutecter macro pues buscan publicitar su
poder y de esa forma impresionar a la mayor cantidad de puacuteblico posible Los meacutetodos tambieacuten
son distintos en la preparacioacuten financiacioacuten reclutamiento y ejecucioacuten del acto terrorista
Y por la magnitud de su organizacioacuten ha sufrido una descentralizacioacuten por ello hablamos
de central y franquicias como se observa en la estructura de Al Qaeda que se presenta en la
figura 2 cuya dimensioacuten despueacutes del 11 de septiembre le ha obligado a organizarse de esta
manera en el paiacutes donde actuacutea
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Figura 1E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983140983141 A983148 Q983137983141983140983137 983137983150983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
EMIR
Alto consejo
Comiteacutes
SeguridadMilitarPoliacuteticoFinanciero Religioso Informacioacuten
operaciones
InternasExternas
Ceacutelulas Redes
Terroristas
Organizaciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
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Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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formas de terrorismo
el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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Las nuevas tecnologiacuteas
La informaacutetica tambieacuten ha marcado un antes y un despueacutes en el terrorismo ya que hapermitido la expansioacuten del mismo por todos los rincones del planeta y se ha convertidoen un arma de gran valor estrateacutegico para la organizacioacuten Hasta hace unos meses Anwar
Al Awlaki fue la figura de Al Qaeda en la red el cleacuterigo yemeniacute se encargoacute de extenderel discurso radical islamista y el reclutamiento a traveacutes de Internet animando a sussimpatizantes a ejecutar actos terroristas bajo la figura de los lobos solitarios
En este sentido el misma Al Qaeda ha evolucionado pues aunque la Central continuacuteautilizando los videos para enviar sus comunicados sus franquicias hacen uso de redes socialesy toda clase de paacuteginas en Internet para emitir mensajes conseguir nuevos adeptos y reclutarincautos la estrategia ciberneacutetica ha funcionado sobre todo en paiacuteses occidentales donde
autoacutectonos han pasado a convertirse al Islam radical
Figura 2 E983155983156983154983157983139983156983157983154983137 983156983141983154983154983151983154983145983155983156983137 983143983148983151983138983137983148 983152983151983155983156983141983154983145983151983154 983137983148 11 983140983141 983155983141983152983156983145983141983149983138983154983141
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia del Documental Requena (2011)
Grupos Islaacutemicos
terrorismo global
Al Qaeda cuacutepula
983151983150983143
FranquiciasPropaganda
Conferencia
Grupos terroristasaliados
Ceacutelulas
Banco y Finanzas
filtro
NegociosCampos
de entrenamiento
recaudacioacuten
Mezquitas radicales
financiacioacuten reclutamiento
descentralizacioacutensimpatizantes
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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Los sitios oficiales de Al Qaeda han servidoincluso a organismos de inteligencia occidentalesy medios de comunicacioacuten globales como
fuentes para constatar y confirmar hechoscomo la muerte de Osama Bin Laden o elnombramiento de Al Zawahiri como nuacutemerouno de la organizacioacuten Indudablemente el usode las nuevas tecnologiacuteas ha aportado al avancede la propaganda islamista y reclutamiento desimpatizantes aunque al mismo tiempo hasido una fuente de debilidad de Al Qaeda puessus paacuteginas gozan del constante seguimientode organismos de inteligencia internacionales
La necesidad de los grupos terroristas deregenerarse en su conducta delictiva hace queno se abstengan de participar de los adelantostecnoloacutegicos el caso de Al Qaeda es un clarocaso de tal intereacutes pues le permite conectarsecon futuros candidatos a terroristas Asimismoha hecho uso de la tecnologiacutea en diversasformas Osama Bin Laden y Al Zawahiripor ejemplo eran muy dados a utilizar videosldquocaserosrdquo para reivindicar atentados terroristasasiacute como para animar a su puacuteblico a llevar
otros a cabo los atentados terroristas del 11de septiembre fueron reivindicados por unode estos videos
Maacutes moderno fue el cleacuterigo estadounidensede origen Yemen Anwar Al Awlaki quienutilizoacute las redes sociales y paacuteginas de Internetcreadas por eacutel para incorporar a futurosterroristas asiacute como para reivindicar atentadosen el Sahel Hasta su neutralizacioacuten en Sana(Yemen) por un dron estadounidense Awlaki
era considerado un innovador dentro de la
organizacioacuten pues haciacutea uso exclusivamentede Internet para los reclutamientos
Los mensajes lanzados por El Awlakien Internet y en sus sermones han sido
relacionados con maacutes de una docena de
investigaciones terroristas en Estados Unidos
Reino Unido y Canadaacute Era muy activo en las
redes sociales y en Internet herramientas que
utilizaba para colgar videos que incitaban a la
lucha contra los no musulmanes y para airear
sus discursos radicales y llenos de odio El
Gobierno norteamericano exigioacute hace un antildeo
que Youtube eliminara todos los llamamientos
a la violencia de este dirigente de Al Qaeda
(Espinosa 2011)
El terrorismo global necesita de todoaquello que le permita expandir su discursoantiamericano y captar nuevo puacuteblicoes decir gente joven de clase mediageneralmente occidentales universitarios queactuaraacuten por cuenta propia denominadoslobos solitarios
DIFERENCIAS
Las diferencias en ambos casos surgencomo consecuencia de las dimensionesque persiguen con los resultados de susactos terroristas por lo tanto es factibleestablecer ciertos grados de divergenciaentre ellos ldquoHay cuatro grandes diferencias
fundamentales entre terrorismo tradicional y
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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el nuevo terrorismo internacional o globala) los objetivos b) las dimensiones c) laorganizacioacuten y d) la estrategiardquo (Uriarte
2004 106) Sin embargo y a pesar de lasdiferencias existentes entre uno y otro tienenun aspecto en comuacuten el atentado suicida eldesprecio por la vida o la banalizacioacuten de lamisma para conseguir un objetivo
Objetivos
En el terrorismo nacional los objetivos puedenser negociables mientras que en el terrorismointernacional no dado que soacutelo seraacute satisfechocon un impacto global dirigido no a un soacuteloreceptor sino al mayor nuacutemero posible porlo que no caben los acuerdos
El objetivo del acto terrorista determina sudimensioacuten el ataque a las embajadas americanasen Kenya y Tanzania perpetrado por Al Qaedano logroacute impresionar sino a una parte de lapoblacioacuten por lo que para ellos pudo ser unfracaso pues su propoacutesito era conseguir la
atencioacuten global de ahiacute que el objetivo cambiarasiendo el propio territorio norteamericano lugarsimboacutelico para un atentado de dimensionesdesproporcionadas a nivel mundial
El ataque contra las Torres Gemelas estabacargado de simbolismo en su objetivo ldquoelatentado del 11 de septiembre tendriacutea untriple objetivo humillar a Estados Unidosdespueacutes de la victoria conseguida sobre lossovieacuteticos en Afganistaacuten construir un muro
de odio entre occidentales y musulmanes
y derrocar los regiacutemenes musulmanesfinanciados por Occidente eventualmentepara recoger el poder como fruto madurordquo
(Khader 2010 313) El propoacutesito determinoacutela dimensioacuten y eacutesta el impacto global delatentado al tiempo que se logroacute corregir losanteriores que habiacutean fallado
Las dimensiones
Pueden ser tal vez las que marquen la mayordiferencia entre uno y otro pues de sucapacidad dependeraacute el resultado no es lomismo el atentado contra el Club El Nogalen Bogotaacute en 2003 que los hechos del 11 deseptiembre de 2001 en EEUU el primeroocasionoacute un impacto local en una sociedadnacional mientras que el segundo tuvo unimpacto global Encontramos entoncesque el objetivo propuesto lleva inmersa ladimensioacuten del acto terrorista
El terrorismo global busca con el impactode sus actos trascender fronteras lo que le
exige que la dimensioacuten de eacutestos continuacuteesiendo simboacutelica y a gran escala aunquedespueacutes del 11 de septiembre cualquier otroataque terrorista simboacutelico ha logrado serabortado por parte de los organismos deinteligencia internacionales Sin embargo ya pesar de que entre los escenarios actualesde Al Qaeda los expertos consideren quees casi imposible otro atentado de grandesmagnitudes en este anaacutelisis no descartamos
esa posibilidad
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
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pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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Lo anterior porque Al Qaeda cuenta con elfactor tiempo y por lo tanto con pacienciapara saber cuaacutendo seraacute oportuno ejecutar otro
atentado a gran escala no importando lo quese tenga que esperar De hecho los atentadosdel 11 de septiembre no se realizaron en cortotiempo y fue una muestra de la paciencia quese tomoacute el grupo para prepararlo
La organizacioacuten
Las dimensiones en un grupo terroristalocal son maacutes pequentildeas aunque no porello menos complejas Por ejemplo las983142983137983154983139 estaacuten divididas en frentes y eacutestosa su vez se subdividen en columnas queactuacutean en todo el territorio colombianomientras que Al Qaeda se organiza enredes ceacutelulas y franquicias como Al Qaedaen el Magreb islaacutemico (983137983153983149983145) o Al Qaedaen la Peniacutensula Araacutebiga (983137983153983137983152) y AlQaeda Central dirigida por el primero delgrupo terrorista En el terrorismo global
o transnacional la organizacioacuten sueleimplantar ramificaciones o franquicias enotros paiacuteses aunque los objetivos puedanser de otra naturaleza
d) La estrategia
Se dirige a un puacuteblico especiacutefico quedependiendo del grupo terrorista puede sermaacutes o menos extenso Las 983142983137983154983139 actuacutean para
infundir terror en la sociedad colombiana
y disuadir al gobierno de la negociacioacutende unos fines propuestos en tanto que laestrategia de Al Qaeda se dirige a un puacuteblico
global que puede ser su propia poblacioacuten enel mundo aacuterabe con sus dirigentes incluidoso las sociedades occidentales y sus dirigentesPor lo que ellos consideran que en el casode las 983142983137983154983139 el Estado colombiano les debealgo y en el caso de Al Qaeda es Occidente elculpable de aquello que corrompe al mundomusulmaacuten
Con todo es posible hacer una aproximacioacutenal concepto de terrorismo que abarque lascaracteriacutesticas que lo configuran como talde la siguiente forma
Conducta encaminada a causar terror en la
sociedad y debilidad en sus instituciones
utilizando para el desarrollo del mismo
meacutetodos degradantes e inhumanos que
atentan contra la vida la integridad fiacutesica y
la dignidad de la persona y la estabilidad del
Estado Dirigida por quienes bajo la sombra
del terror buscan crear el caos social y al
mismo tiempo infligir a los asociados en sucondicioacuten de indefinicioacuten la amenaza de
que la seguridad ya no es una condicioacuten pre
establecida pues quienes tienen a su cargo
el cuidado de la misma han sido vulnerados
CLASIFICACIOacuteN
Destacamos la siguiente clasificacioacuten a modode siacutentesis desde cuatro planteamientos
origen funcioacuten efectos y naturaleza
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a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
Bermejo Garciacutea Romualdo y Pilar Pozo (2011)
Una tierra dos Estados Anaacutelisis juriacutedico-poliacutetico
del conflicto aacuterabe-israeliacute Barantildeain (Navarra)
Eunsa
Brieger Pedro (2011) iquestQue es Al Qaeda Terrorismo
y violencia Madrid Clave intelectual
Bueno Aruacutes Pedro (2009) Terrorismo Algunas
cuestiones pendientes Valencia Tirant
De la Corte Luis y Javier Jordaacuten (2007) La Yihadterrorista Madrid Siacutentesis
El Paiacutes (2007) ldquoIsraeliacutees y palestinos se comprometen
a alcanzar un acuerdo de paz antes del fin de
2008rdquo Agencias-Madrid-Washington 27
de noviembre en httpwwwelpaiscom
articulointernacionalIsraeliespalestinos
comprometenalcanzaracuerdopazfin2008
elpepuint20071127elpepuint_6Tes consultado
el 05 de octubre de 2011
Espinosa Aacutengeles (2011) ldquoEEUU mata en Yemen
a uno de los maacuteximos jefes de Al Qaedardquo en El
Paiacutes 30 de septiembre en httpinternacional
elpaiscominternacional20110930
actualidad1317372315_970438html
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terrorista Madrid Dastin
Hoffman Bruce (1999) A mano armada historia
del terrorismo Madrid Espasa
Horgan John (2006) Psicologiacutea del terrorismo
coacutemo y por queacute alguien se convierte en terrorista
Barcelona Gedisa
Jimeacutenez Bautista Francisco (2011) Racionalidad
paciacutefica Una introduccioacuten a los Estudios para
la paz Madrid Dykinson
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formas de terrorismo
a) Origen corresponde a los objetivos decada uno es decir al plan que se persiguecon los actos terroristas Por ejemplo el
terrorismo cuyo propoacutesito es producir lamodificacioacuten poliacutetica de un paiacutes como puedeser la del gobierno del sistema y con ello elcambio de vida de la sociedad generalmentepersigue maacutes de un objetivo dentro del aacutembitopoliacutetico lo cual hace que sus demandas seantan complejas como poco realizables
Concerniente a las 983142983137983154983139 en Colombiaeste grupo terrorista autodenominadomarxista-leninista busca cambiar el sistemade gobierno en el paiacutes pretendiendo quese implante un modelo maacutes bien parecidoa Cuba o a lo que actualmente hace HugoChaacutevez en Venezuela Por lo que es de esperarque si lo que ellos exigen no se lleva a caboeacutestos no desapareceraacuten de la escena nacionalpues no se estariacutean cumpliendo sus objetivospoliacuteticos
b) Por su funcioacuten A partir de ella el objetivoes mucho maacutes claro y maacutes especiacutefico Elseparatismo una vez que realiza el terrorismo
suele terminar Asiacute el 983145983154983137 al conseguir suobjetivo cesoacute en sus actividades terroristaspodriacuteamos sentildealar que esta praacutectica se utilizoacutecomo mecanismo de solucioacuten del conflictopues llegados a un acuerdo la accioacuten terroristatermina en su funcioacuten
Este tipo de terrorismo pocas veces declinaen su objetivo hasta antes de conseguirloUbicado histoacutericamente en Europa llamadomaacutes bien nacionalismo en su momento el 983145983154983137
en Inglaterra y 983141983156983137 en Espantildea y los grupos del
Caacuteucaso que surgieron despueacutes de la guerrade los Balcanes y que hoy se enfrentan conla Federacioacuten Rusa
c) Por sus efectos Los grupos terroristastienen la finalidad de mantener duranteun tiempo el terror en la sociedad comomecanismo generador de miedo con el quela poblacioacuten deberaacute seguacuten ellos convivirdurante el mayor tiempo posible dado quesus requerimientos no son especiacuteficos sinogenerales
No tienen un propoacutesito uacutenico queperseguir podriacuteamos afirmar que el miedolo es pero eacuteste no es una reivindicacioacuten quese pueda erigir como objetivo prioritario deun grupo terrorista de otra categoriacutea comolas anteriores El hecho de mantener supsicologiacutea en la poblacioacuten fue la razoacuten deser de Al Qaeda pues con ello pretendioacutedemostrar la debilidad de los Estados Unidoscomo potencia en seguridad
El miedo como meacutetodo terrorista hasido la constante de Al Qaeda si nospreguntamos hoy iquestpor queacute si despueacutes del 11
de septiembre consiguioacute aterrorizar al mundoposteriormente tambieacuten efectuoacute ataques con
Aacutentrax dentro de los Estados Unidos Larazoacuten era mantener dentro de la poblacioacutencivil el estado de terror que los debilitaraal igual que a las instituciones haciendoque eacutestas aparecieran como vulnerables ya la vez incapaces de proteger a su propiasociedad Este tipo de terrorismo tiene sumaacuteximo exponente en Al Qaeda como lo
desarrollaremos a continuacioacuten
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
Bermejo Garciacutea Romualdo y Pilar Pozo (2011)
Una tierra dos Estados Anaacutelisis juriacutedico-poliacutetico
del conflicto aacuterabe-israeliacute Barantildeain (Navarra)
Eunsa
Brieger Pedro (2011) iquestQue es Al Qaeda Terrorismo
y violencia Madrid Clave intelectual
Bueno Aruacutes Pedro (2009) Terrorismo Algunas
cuestiones pendientes Valencia Tirant
De la Corte Luis y Javier Jordaacuten (2007) La Yihadterrorista Madrid Siacutentesis
El Paiacutes (2007) ldquoIsraeliacutees y palestinos se comprometen
a alcanzar un acuerdo de paz antes del fin de
2008rdquo Agencias-Madrid-Washington 27
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comprometenalcanzaracuerdopazfin2008
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a uno de los maacuteximos jefes de Al Qaedardquo en El
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terrorista Madrid Dastin
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coacutemo y por queacute alguien se convierte en terrorista
Barcelona Gedisa
Jimeacutenez Bautista Francisco (2011) Racionalidad
paciacutefica Una introduccioacuten a los Estudios para
la paz Madrid Dykinson
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Khader Bichara (2010) El mundo aacuterabe explicado a Europa Barcelona Icaria
Requena Pilar (2011) ldquoLa hidra del terrorrdquo en TV Espantildeola 20 de septiembre
Espantildea
Uriarte Edurne (2004) Terrorismo y Democracia tras el 11-M Madrid Espasa
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d) Por su naturaleza El terrorismo suelela mayoriacutea de las ocasiones tener su causaen la religioacuten y fundamentaacutendose en ella
se cometen actos terroristas Observamoscoacutemo los terroristas islaacutemicos ejecutansus ataques en nombre de Alaacute se inmolanen su nombre y materializan asiacute aquellapremisa de morir matando Pero no soacutelo losanteriores se sustentan en la religioacuten comoobjeto uacuteltimo de su causa en los Balcanesbajo el mismo postulado se llevoacute a cabo unamal llamada limpieza eacutetnica que aniquiloacutemiles de vidas
En efecto en nuestra historia contemporaacuteneahan sido los Balcanes la expresioacuten maacuteximade la utilizacioacuten de la religioacuten como meacutetodoterrorista puesto que ni siquiera Al Qaeda latuvo la suya fue ante todo poliacutetica En todocaso dentro del Islam siacute podemos hablar de
conflictos de religioacuten por ejemplo la usualconfrontacioacuten entre Chiies y Sunniacutees estaacuteimbuida de todo el caraacutecter religioso posible
Sadam Hussein ejecutoacute con gas mostaza amaacutes de 5 000 kurdos en Irak eacutel era unmusulmaacuten Suni y este acto fue de lo maacutesexpliacutecito del terrorismo religioso conocidoen nuestra historia contemporaacutenea
Otros actos no menos terroristas se estaacutencometiendo actualmente con base en lareligioacuten concretamente en Irak y Egiptoantes y despueacutes de la caiacuteda de Mubarak(hay que decir que hoy maacutes que nunca)los Coptos egipcios estaacuten siendo viacutectimasdel terrorismo islamista iglesias quemadascristianos asesinados son muestra de queno tenemos que retrotraernos a las cruzadascomo muchos pretenden para explicar yentender este tipo de terrorismo
Cuadro 1E983155983153983157983141983149983137 983141983155983156983154983157983139983156983157983154983137983148 983140983141983148 983156983141983154983154983151983154983145983155983149983151 983140983141 983148983137 983290983148983156983145983149983137 983140983273983139983137983140983137
Por su origen Poliacutetico 983142983137983154983139 Hezbollah Hamas
Econoacutemico Narcotraacutefico 983138983137983139983154983145983149
Por su funcioacuten Separatista 983141983156983137 983145983154983137 Mov Chechenos
Por sus efectos Psicoloacutegico Al Qaeda
Por su naturaleza Religioso Maacutertires de Al Aqsa Yihad Islaacutemica
Etnonacionalistas 983145983154983137 983141983156983137
F983157983141983150983156983141 elaboracioacuten propia
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
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ESTUDIO DE UN CASOEL TERRORISMO PALESTINO
Su origen se remonta al finalizar el protectoradobritaacutenico en Palestina con el liderazgo de AlHusseini (Mufti de Jerusaleacuten) y su colaborador
Abdel Kader quien en 1948 establecioacute unestado de sitio sobre Jerusaleacuten dejandoaisladas 600 000 personas Posterior a lasguerras entre aacuterabes e israeliacutees y quedandoestablecido el poder militar israeliacute en la zonala firma de tratados de paz entre los estadosde Israel (Begin) y Egipto (Sadat) se lleva acabo en 1979 culminando la lucha entreeacutestos y poniendo fin al apoyo egipcio para lospalestinos a fin de obtener la tierra por la fuerza
Logroacute su maacutexima expresioacuten en la deacutecadade los setenta despueacutes de la guerra del YomKipour cuando ante una nueva derrotaegipcia por parte de los israeliacutees el mundoaacuterabe asumioacute la superioridad militar de sucontendor y por ende optoacute por la firma en1979 del armisticio con el Estado de IsraelEn aquel momento los palestinos adujeron
la traicioacuten egipcia como justificacioacuten paratomar por su propia mano lo que ellosdenominaron lucha por la liberacioacuten dePalestina Asiacute hechos como el secuestro deun avioacuten de El Al o el asesinato de ciudadanosisraeliacutees en las olimpiadas de Berliacuten en 1972hicieron visible al grupo terrorista palestinoSeptiembre negro quien justificaba susacciones por la causa Palestina
En sus inicios el terrorismo palestino
estuvo financiado por el liacuteder libio Muammar
Gadafi y tuvo entre sus personajes al terroristaconocido como el Chacal sin embargo y apesar de lo criminal de sus actos su furia
no consiguioacute el objetivo que perseguiacuteaya que por el contrario Septiembre negroprocedioacute de forma equivocada terminandopor deslegitimar su causa
En 1979 un puntildeado de estudiantes palestinos
residentes en Egipto fundoacute harakat al-jihad al-
islami al-filastini maacutes conocida como Yihad
Islaacutemica Palestina Influidos por el radicalismo
de algunas asociaciones estudiantiles egipcias
y por el cambio poliacutetico acaecido en Iraacuten
aquellos joacutevenes intelectuales palestinos
estaban descontentos con el conformismo
poliacutetico de los Hermanos Musulmanes La
ideologiacutea de la Yihad Islaacutemica era abiertamente
pro-iraniacute y apuntaba a dos fines consecutivos
liberar a palestina de la opresioacuten judiacutea y
posteriormente unificar el mundo aacuterabe y
musulmaacuten bajo un uacutenico Estado (De la Corte
y Jordaacuten 2007 88)
El complejo entramado cultural de la zona hatenido que ver en el recrudecimiento de losactos terroristas palestinos pues sus accionesaunque casi siempre van dirigidas a la poblacioacutenisraeliacute simboacutelicamente han llevado un mensajeen ocasiones para los propios liacutederes aacuterabes sushermanos quien en principio se entregaron ala causa palestina y contra el Estado de Israely luego no soacutelo abandonaron la causa desdeel aspecto beacutelico sino que firmaron sendos
armisticios con los israeliacutees
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
Bermejo Garciacutea Romualdo y Pilar Pozo (2011)
Una tierra dos Estados Anaacutelisis juriacutedico-poliacutetico
del conflicto aacuterabe-israeliacute Barantildeain (Navarra)
Eunsa
Brieger Pedro (2011) iquestQue es Al Qaeda Terrorismo
y violencia Madrid Clave intelectual
Bueno Aruacutes Pedro (2009) Terrorismo Algunas
cuestiones pendientes Valencia Tirant
De la Corte Luis y Javier Jordaacuten (2007) La Yihadterrorista Madrid Siacutentesis
El Paiacutes (2007) ldquoIsraeliacutees y palestinos se comprometen
a alcanzar un acuerdo de paz antes del fin de
2008rdquo Agencias-Madrid-Washington 27
de noviembre en httpwwwelpaiscom
articulointernacionalIsraeliespalestinos
comprometenalcanzaracuerdopazfin2008
elpepuint20071127elpepuint_6Tes consultado
el 05 de octubre de 2011
Espinosa Aacutengeles (2011) ldquoEEUU mata en Yemen
a uno de los maacuteximos jefes de Al Qaedardquo en El
Paiacutes 30 de septiembre en httpinternacional
elpaiscominternacional20110930
actualidad1317372315_970438html
consultado el 06 de octubre de 2011
Gonzaacutelez Calleja Eduardo (2006) El fenoacutemeno
terrorista Madrid Dastin
Hoffman Bruce (1999) A mano armada historia
del terrorismo Madrid Espasa
Horgan John (2006) Psicologiacutea del terrorismo
coacutemo y por queacute alguien se convierte en terrorista
Barcelona Gedisa
Jimeacutenez Bautista Francisco (2011) Racionalidad
paciacutefica Una introduccioacuten a los Estudios para
la paz Madrid Dykinson
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Khader Bichara (2010) El mundo aacuterabe explicado a Europa Barcelona Icaria
Requena Pilar (2011) ldquoLa hidra del terrorrdquo en TV Espantildeola 20 de septiembre
Espantildea
Uriarte Edurne (2004) Terrorismo y Democracia tras el 11-M Madrid Espasa
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Algunos grupos han tenido maacutes relevancia
que otros incluso a lo largo de este conflictoel lado palestino ha gozado desde cierto
tiempo de figuras emblemaacuteticas en lapoliacutetica internacional Arafat el que maacutes
El terrorismo palestino no ha sido ajeno ala actualizacioacuten de su modus operandi como
tambieacuten lo han hecho casi todos los gruposterroristas a nivel global
H AMAS (MOVIMIENTO DE RESISTENCIA ISLAacuteMICO)
La complejidad del conflicto histoacutericamenteha respondido a las necesidades del nacimiento
de unos grupos para debilitar o anularotros con Hamas ocurrioacute que de forma
transversal Israel permitioacute su surgimiento(pudo extinguirlo desde su nacimiento
ahogaacutendole la forma de financiacioacuten y nolo hizo)
En enero de 1988 fue creada una nuevaorganizacioacuten islaacutemica el Movimiento
de resistencia islaacutemico (conocido por su
acroacutenimo Hamas) que pronto se convertiriacutea
en el grupo islaacutemico maacutes importante en lo que
se refiere al apoyo y expansioacuten de la Intifada
Hamas extendioacute ampliamente su influencia
tanto en Gaza como en Cisjordania a lo largo
de 1988 El apoyo de Arabia Saudita y otros
Estados aacuterabes del Golfo posibilitoacute que Hamas
adquiriera pronto capacidad para establecerse
y actuar en numerosas comunidades [hellip]
Cuando se hizo evidente la participacioacuten
de Hamas en varios actos de terrorismo a
mediados de 1988 Israel revisoacute la permisividadhacia Hamas ponieacutendole fin a raiacutez de la
publicacioacuten de la ideologiacutea del movimiento
Hamas expuso su ideologiacutea formalmente en
una Carta de 36 artiacuteculos publicada en agosto
de 1988 que dejaba constancia de una postura
frente a Israel mucho maacutes intransigente que la
de la 983151983148983152 La Carta rechazaba expliacutecitamente
las denominados soluciones paciacuteficas incluidas
las conferencias internacionales (Bermejo y
Pozo 2011 187-188)
En la actualidad ya no observamos unterrorismo tipo Intifada como en sus inicios
en los territorios en disputa la desconexioacutende Gaza en 2005 legoacute una zona que fue
ocupada por Hamas el grupo terroristamaacutes visible hoy que aunque actuacutea bajo
el paraguas poliacutetico cuenta con su brazoarmado Brigadas de Ezzeldin Al Qassam
quienes en principio utilizaron los atentadossuicidas en la lucha para luego pasar a
utilizar el lanzamiento de cohetes comoprincipal arma
En muchas acciones terroristas de distintos
grupos han solido causar el caos en la zonaEn nuestro anaacutelisis nos interesan los uacuteltimos
atentados siendo eacutestos los que han agitadola cuestioacuten Palestina como nunca habiacuteamos
observado en el contexto internacional
Cuando en 2006 Hamas ganoacute las elecciones
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El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
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entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
Bermejo Garciacutea Romualdo y Pilar Pozo (2011)
Una tierra dos Estados Anaacutelisis juriacutedico-poliacutetico
del conflicto aacuterabe-israeliacute Barantildeain (Navarra)
Eunsa
Brieger Pedro (2011) iquestQue es Al Qaeda Terrorismo
y violencia Madrid Clave intelectual
Bueno Aruacutes Pedro (2009) Terrorismo Algunas
cuestiones pendientes Valencia Tirant
De la Corte Luis y Javier Jordaacuten (2007) La Yihadterrorista Madrid Siacutentesis
El Paiacutes (2007) ldquoIsraeliacutees y palestinos se comprometen
a alcanzar un acuerdo de paz antes del fin de
2008rdquo Agencias-Madrid-Washington 27
de noviembre en httpwwwelpaiscom
articulointernacionalIsraeliespalestinos
comprometenalcanzaracuerdopazfin2008
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el 05 de octubre de 2011
Espinosa Aacutengeles (2011) ldquoEEUU mata en Yemen
a uno de los maacuteximos jefes de Al Qaedardquo en El
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consultado el 06 de octubre de 2011
Gonzaacutelez Calleja Eduardo (2006) El fenoacutemeno
terrorista Madrid Dastin
Hoffman Bruce (1999) A mano armada historia
del terrorismo Madrid Espasa
Horgan John (2006) Psicologiacutea del terrorismo
coacutemo y por queacute alguien se convierte en terrorista
Barcelona Gedisa
Jimeacutenez Bautista Francisco (2011) Racionalidad
paciacutefica Una introduccioacuten a los Estudios para
la paz Madrid Dykinson
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Khader Bichara (2010) El mundo aacuterabe explicado a Europa Barcelona Icaria
Requena Pilar (2011) ldquoLa hidra del terrorrdquo en TV Espantildeola 20 de septiembre
Espantildea
Uriarte Edurne (2004) Terrorismo y Democracia tras el 11-M Madrid Espasa
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formas de terrorismo
en Gaza el conflicto se enconoacute auacuten mas
pues para gestionarlo y resolverlo ya no secontaba con dos sino con tres bandas la
Autoridad Palestina Hamas y el Gobierno deIsrael no logran un acuerdo sobre la unidad
de los dos lados palestinos entre siacute lo quedificulta la posibilidad de una acuerdo con
el gobierno israeliacute Los diaacutelogos entre Hamasy la Autoridad Palestina de Mahmud Abbas
para llegar a un acuerdo de unificacioacuten hastahoy han sido esteacuteriles
Hamas se aiacutesla argumentando la ilegalidaddel mandato del Presidente de la 983137983150983152 pues
las elecciones en los territorios palestinosdebieron realizarse hace quince mesesHamas saca provecho de este escenario pues
le significa maacutes tiempo para prolongarse enel poder en la Franja de Gaza La posicioacuten de
Hamas en el gobierno en Gaza es la muestrade la debilidad de la Autoridad Palestina en
su propio territorioSin embargo este aspecto que la comunidad
internacional no ha tomado en cuenta es
desde nuestra perspectiva un escollo quepuede tornarse en un actor de consecuenciastal vez irresolubles aunque Hamas esteacute en el
poder no ha dejado de ser un grupo terroristadirigido por Ismail Hanilla hombre cercano
al Hezbollah de Hassan Nasrallah y apoyadopor el gobierno de Iraacuten En consecuencia no
seraacute algo sencillo de ignorar y mucho menosfaacutecil de negociar con la Autoridad Palestina
Con el apoyo econoacutemico beacutelico y moral
de estos dos aliados que deciden en la regioacuten
lo maacutes complicado seraacute negociar con ellos
la salida al conflicto y la existencia de dosestados pues Hamas se niega rotundamente
a reconocer al estado de Israel tal cual lohace el gobierno de Iraacuten Hasta ahora el
cisma poliacutetico ocurrido entre los palestinos en2006 ha sido imposible de reparar entre ellos
y todaviacutea menos por la Liga Aacuterabe que semuestra impotente y obsoleta ante los nuevos
desafiacuteos en la zona numerosas han sido lasocasiones puacuteblicas y secretas en que Hamas y
la Autoridad Palestina se han reunido bajo elauspicio de la Liga Aacuterabe pero los resultados
son los de siempre nulosTomando en cuenta la organizacioacuten y los
objetivos propuestos los grupos terroristas
cambian la estrategia Pasaron de escondersea tener conquistas poliacuteticas apoyados por
la poblacioacuten que sintieacutendose hueacuterfana deliacutederes los adopta como uacutenica viacutea que les
garantice la permanencia en el lugar quereconocen como suyo al mismo tiempo que
les brinda seguridad y prestacioacuten de servicios
sociales que el Estado no le ha otorgado asiacuteactuacutea Nasrallah al mando de Hezbollah enLiacutebano y el mismo modelo ha exportado a
Gaza con HamasSimultaacuteneamente al asegurar el apoyo
de la poblacioacuten Hamas tambieacuten lo hacecon la continuidad en el poder esperando
un nuevo fracaso en la negociacioacuten parade esta manera ganar adeptos a costa de la
decepcioacuten de la poblacioacuten interna Tomemos
como ejemplo la Operacioacuten Plomo Fundido
7252019 El Terrorismo y Nuevas Formas de Terrorismopdf113
httpslidepdfcomreaderfullel-terrorismo-y-nuevas-formas-de-terrorismopdf113 2325
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
Bermejo Garciacutea Romualdo y Pilar Pozo (2011)
Una tierra dos Estados Anaacutelisis juriacutedico-poliacutetico
del conflicto aacuterabe-israeliacute Barantildeain (Navarra)
Eunsa
Brieger Pedro (2011) iquestQue es Al Qaeda Terrorismo
y violencia Madrid Clave intelectual
Bueno Aruacutes Pedro (2009) Terrorismo Algunas
cuestiones pendientes Valencia Tirant
De la Corte Luis y Javier Jordaacuten (2007) La Yihadterrorista Madrid Siacutentesis
El Paiacutes (2007) ldquoIsraeliacutees y palestinos se comprometen
a alcanzar un acuerdo de paz antes del fin de
2008rdquo Agencias-Madrid-Washington 27
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articulointernacionalIsraeliespalestinos
comprometenalcanzaracuerdopazfin2008
elpepuint20071127elpepuint_6Tes consultado
el 05 de octubre de 2011
Espinosa Aacutengeles (2011) ldquoEEUU mata en Yemen
a uno de los maacuteximos jefes de Al Qaedardquo en El
Paiacutes 30 de septiembre en httpinternacional
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actualidad1317372315_970438html
consultado el 06 de octubre de 2011
Gonzaacutelez Calleja Eduardo (2006) El fenoacutemeno
terrorista Madrid Dastin
Hoffman Bruce (1999) A mano armada historia
del terrorismo Madrid Espasa
Horgan John (2006) Psicologiacutea del terrorismo
coacutemo y por queacute alguien se convierte en terrorista
Barcelona Gedisa
Jimeacutenez Bautista Francisco (2011) Racionalidad
paciacutefica Una introduccioacuten a los Estudios para
la paz Madrid Dykinson
7252019 El Terrorismo y Nuevas Formas de Terrorismopdf113
httpslidepdfcomreaderfullel-terrorismo-y-nuevas-formas-de-terrorismopdf113 2525
95
Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Khader Bichara (2010) El mundo aacuterabe explicado a Europa Barcelona Icaria
Requena Pilar (2011) ldquoLa hidra del terrorrdquo en TV Espantildeola 20 de septiembre
Espantildea
Uriarte Edurne (2004) Terrorismo y Democracia tras el 11-M Madrid Espasa
7252019 El Terrorismo y Nuevas Formas de Terrorismopdf113
httpslidepdfcomreaderfullel-terrorismo-y-nuevas-formas-de-terrorismopdf113 2325
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
entre 2008 y 2009 en Gaza es evidente que
si bien Israel ganoacute militarmente al destruirlos tuacuteneles de traacutefico de armas desde Egipto
hacia Gaza Hamas triunfoacute locamente eincluso en el nivel internacional pues la
poblacioacuten de Gaza aparecioacute ante los mediosde comunicacioacuten internacionales de forma
vulnerable y fraacutegil lo que despertoacute laindignacioacuten global no tomando en cuenta
las causas que forzaron la intervencioacuten ytampoco la presencia de Hamas en el poder
La utilizacioacuten de los medios de comunicacioacuteninternacionales consiste en planificar actos de
caraacutecter victimista de manera deliberada paraalentar la publicacioacuten de informacioacuten de lascadenas internacionales con corresponsales en
la zona De alguna forma se repite la situacioacutenbien empleada por Arafat a fin de alentar la
presioacuten sobre los israeliacutees en la negociacioacutenasiacute actualmente tambieacuten lo hace la Autoridad
Palestina Hamas es consciente que al callarlade cierto modo se estaacute aprovechando de sus
acciones frente a la comunidad mundial por
lo que la presioacuten entre ambos disminuyedado que ambas ganan
Por consiguiente el uso de los medios
de comunicacioacuten internacionales y desu poblacioacuten civil como escudo humano
son dos cartas que Hamas se reserva paraocasiones estrateacutegicas los primeros son
utilizados de forma deliberada de tal maneraque al necesitar debilitar la posicioacuten de Israel
en el nivel global se reserva la oportunidad
de recurrir a ellos cuando los necesite
A MODO DE CONCLUSIOacuteN
1 El terrorismo en sus distintas formas y
tipos constituye despueacutes de los atentadosdel 11 de septiembre de 2001 en Nueva
York la mayor amenaza global de sdela Guerra Friacutea y las armas nucleares Al
ser vulnerada la seguridad de la maacuteximapotencia el mundo entroacute en paacutenico y eacuteste
se constituyoacute en el acompantildeante diario detodos los ciudadanos en cualquier lugar del
planeta A partir de entonces se entendioacuteque nadie en ninguacuten lugar estaacute seguro Al
Qaeda asiacute lo sentencioacute2 El nuevo terrorismo o terrorismo global
tiene entre sus objetivos conseguir que la
sociedad civil sienta que sus autoridades noson capaces de garantizar su seguridad y por
lo tanto debilitar la credibilidad del puacuteblicohacia sus gobernantes El riesgo de la amenaza
sobre la sociedad civil es su forma de viday de ella se alimenta para tal efecto se ha
cerciorado que sus acciones lleguen a todos
los rincones del mundo de tal manera quehoy podemos hablar de Al Qaeda Central ysus franquicias en Europa Estados Unidos
el Magreb o Asia Central en Latinoameacutericaespeciacuteficamente en Brasil donde han sido
capturados algunos musulmanes sospechososde colaborar con Hezbollah y Hamas que
se mueven en la triple frontera (BrasilUruguay Argentina) aun asiacute no se conocen
actividades terroristas por parte de tales
grupos en la regioacuten
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94
El terrorismo y nuevas
formas de terrorismo
3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
BIBLIOHEMEROGRAFIacuteA
Bermejo Garciacutea Romualdo y Pilar Pozo (2011)
Una tierra dos Estados Anaacutelisis juriacutedico-poliacutetico
del conflicto aacuterabe-israeliacute Barantildeain (Navarra)
Eunsa
Brieger Pedro (2011) iquestQue es Al Qaeda Terrorismo
y violencia Madrid Clave intelectual
Bueno Aruacutes Pedro (2009) Terrorismo Algunas
cuestiones pendientes Valencia Tirant
De la Corte Luis y Javier Jordaacuten (2007) La Yihadterrorista Madrid Siacutentesis
El Paiacutes (2007) ldquoIsraeliacutees y palestinos se comprometen
a alcanzar un acuerdo de paz antes del fin de
2008rdquo Agencias-Madrid-Washington 27
de noviembre en httpwwwelpaiscom
articulointernacionalIsraeliespalestinos
comprometenalcanzaracuerdopazfin2008
elpepuint20071127elpepuint_6Tes consultado
el 05 de octubre de 2011
Espinosa Aacutengeles (2011) ldquoEEUU mata en Yemen
a uno de los maacuteximos jefes de Al Qaedardquo en El
Paiacutes 30 de septiembre en httpinternacional
elpaiscominternacional20110930
actualidad1317372315_970438html
consultado el 06 de octubre de 2011
Gonzaacutelez Calleja Eduardo (2006) El fenoacutemeno
terrorista Madrid Dastin
Hoffman Bruce (1999) A mano armada historia
del terrorismo Madrid Espasa
Horgan John (2006) Psicologiacutea del terrorismo
coacutemo y por queacute alguien se convierte en terrorista
Barcelona Gedisa
Jimeacutenez Bautista Francisco (2011) Racionalidad
paciacutefica Una introduccioacuten a los Estudios para
la paz Madrid Dykinson
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Tania Gabriela Rodriacuteguez Morales
Khader Bichara (2010) El mundo aacuterabe explicado a Europa Barcelona Icaria
Requena Pilar (2011) ldquoLa hidra del terrorrdquo en TV Espantildeola 20 de septiembre
Espantildea
Uriarte Edurne (2004) Terrorismo y Democracia tras el 11-M Madrid Espasa
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3 El nuevo terrorismo se adapta a loscambios de los tiempos se utilizan los videosen la red asiacute como de sus paacuteginas en Internet
y tambieacuten de las redes sociales El cleacuterigoyemeni Anwar Al Awlaki recientementeneutralizado por los drones estadounidensesen Sanaacute (Yemen) fue el guruacute de Al Qaedaen el empleo de las nuevas tecnologiacuteas paracaptacioacuten y adoctrinamiento de joacutevenescandidatos a terroristas conocidos como lobos
solitarios quienes actuacutean por propia cuentadisentildeando sus explosivos de forma artesanalcon instrucciones recopiladas de la web
Por uacuteltimo el terrorismo en todas susformas se ha convertido en el gran desafiacuteoa combatir por la sociedad global anteel que ninguna nacioacuten debe permanecerestaacutetica pues son nuestras costumbresnuestra seguridad nuestro modo de vidalo que estaacute amenazado desde los hechos del11 de septiembre Todo ello implica unaracionalidad paciacutefica para construir una pazmundial desde la oacuteptica de la paz neutra(Jimeacutenez 2011)
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