el sistema federal en los estados unidos de américa, méxico y canadá

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    de los textos: sus autores. de la edicin: Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca. Autores: gueda Esteban Talaya Agueda.Esteban@uclm.es Juan Antonio Mondjar Jimnez JuanAntonio.Mondejar@uclm.es Mara Cordente Rodrguez Mara.Cordente@uclm.es Edita: Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca Seminario Permanente de Ciencias Sociales Avda. de los Alfares, 44 16.071CUENCA Telfono (+34) 902 204 100 Fax (+34) 902 204 130 http://www.uclm.es/CU/csociales/DocumentosTrabajo I.S.S.N.: 1887-3464 D.L.: CU-532-2005 Impreso en Espaa Printed in Spain.

    Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca

    Documento de trabajo

    SEMINARIO PERMANENTE DE CIENCIAS SOCIALES

    EL SISTEMA FEDERAL EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA, MXICO Y CANAD: BREVE ANLISIS COMPARATIVO

    Mara del Carmen Contreras Corts

    SPCS Documento de trabajo 2012/18

    http://www.uclm.es/CU/csociales/DocumentosTrabajo

    Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca | Avda. de los Alfares, 44 | 16.071CUENCA Telfono (+34) 902 204 100 | Fax (+34) 902 204 130

    mailto:Agueda.Esteban@uclm.esmailto:JuanAntonio.Mondejar@uclm.esmailto:Mara.Cordente@uclm.eshttp://www.uclm.es/CU/csociales/DocumentosTrabajohttp://www.uclm.es/CU/csociales/DocumentosTrabajo

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    de los textos: sus autores. de la edicin: Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca. Autor: Mara del Carmen Contreras Corts mcarmen.contreras2@alu.uclm.es Edita: Facultad de Ciencias Sociales de Cuenca Seminario Permanente de Ciencias Sociales Codirectora: Silvia Valmaa Ochaita Codirectora: Pilar Domnguez Martnez Secretaria: Mara Cordente Rodrguez Avda. de los Alfares, 44 16.071CUENCA Telfono (+34) 902 204 100 Fax (+34) 902 204 130 http://www.uclm.es/CU/csociales/DocumentosTrabajo I.S.S.N.: 1887-3464 (ed. CD-ROM) 1988-1118 (ed. en lnea) D.L.: CU-532-2005 Impreso en Espaa Printed in Spain.

    mailto:Mail@uclm.eshttp://www.uclm.es/CU/csociales/DocumentosTrabajo

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    EL SISTEMA FEDERAL EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA,

    MXICO Y CANAD: BREVE ANLISIS COMPARATIVO

    Mara del Carmen Contreras-Corts1

    rea de Derecho Constitucional. Universidad de Castilla-La Mancha

    RESUMEN

    El federalismo es un sistema por el que existe una distribucin de competencias

    entre el poder central y las autoridades de los Estados que integran la Unin. Tomando

    como base lo anterior, se realizar un breve anlisis comparativo del sistema federal en

    Estados Unidos de Amrica, Canad y Mxico, pertenecientes a dos familias jurdicas

    distintas. Se iniciar con Estados Unidos por ser en quienes se inspiraron casi todos los

    sistemas federales que hoy existen, como son Mxico y Canad, y en este orden se

    continuar. Se desarrollarn algunas diferencias que existen en los sistemas federales de

    los citados pases, desde el origen del federalismo, esto es, desde la forma en que surgi

    en cada uno de ellos. Con el fin de delimitar el tema, el anlisis se llevar a cabo

    siguiendo como lneas directrices las notas caractersticas del federalismo: 1. La

    existencia de rganos de poder federales o centrales y rganos de poder locales o

    regionales con autonoma garantizada por la Constitucin; 2. La distribucin

    constitucional de competencias entre los rganos centrales y los rganos locales, y 3. La

    existencia de alguna forma de representacin de las entidades locales en el gobierno

    federal y de participacin en la formacin de la voluntad federal.

    Palabras clave: Federacin, Sistema federal, federalismo, competencia, distribucin de

    poderes, poderes federales, poderes locales, constitucin, autonoma.

    Indicadores JEL: K10

    1 mcarmen.contreras2@alu.uclm.es

    mailto:Mail@uclm.es

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    ABSTRACT

    Federalism is a system in which there is a distribution of powers between the

    central authorities and the authorities of the states of the Union. Based on this, there will

    be a brief comparative analysis of the federal system in the United States of America,

    Canada and Mexico. We begin with the United States who were inspired to be in almost

    all federal systems that exist today, such as Mexico and Canada, and in this order will

    continue. Shall mention some differences in the federal systems of these countries, from

    the origin of federalism, that is, from the way that emerged in each of them in order to

    clarify the subject, the analysis will be out using as guidelines the characteristic features

    of federalism: 1. The existence of federal power organs or central organs of power and

    local or regional autonomy guaranteed by the Constitution, 2. The constitutional

    division of powers between the central and local bodies, and 3. The existence of some

    form of representation of local authorities in the federal government and participation in

    the formation of the federal will.

    Keywords: Federation, Federal system, federalism, competition, distribution of powers,

    federal powers, local authorities, constitution, autonomy.

    JEL Codes: K10

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    1. INTRODUCCIN

    El presente trabajo tiene como objeto realizar una comparacin del sistema

    federal en Estados Unidos de Amrica, Mxico y Canad. Se iniciar con Estados

    Unidos por ser en quienes se inspiraron casi todos los sistemas federales que hoy

    existen, como son Mxico y Canad, y en este orden se continuar.

    La eleccin por Estados Unidos de Amrica, Mxico y Canad, para desarrollar

    un breve anlisis comparativo de su sistema federal se debe, principalmente, a que por

    la vecindad que les une geogrficamente, tienen estrechas relaciones e instituciones en

    comn, y al estudiar una de ellas, como es el tema motivo del presente trabajo,

    advertimos que existen diferencias que consideramos interesantes las cuales parten del

    origen mismo del federalismo, esto es, de la forma en que surgi dicho sistema en cada

    uno de los citados pases.

    Con el fin de delimitar el tema, el anlisis se llevar a cabo siguiendo como

    lneas directrices las notas caractersticas del federalismo sealadas por Serna de la

    Garza (2008): 1. La existencia de rganos de poder federales o centrales y rganos de

    poder locales o regionales con autonoma garantizada por la Constitucin; 2. La

    distribucin constitucional de competencias entre los rganos centrales y los rganos

    locales, y 3. La existencia de alguna forma de representacin de las entidades locales en

    el gobierno federal y de participacin en la formacin de la voluntad federal.

    Al finalizar se expondrn las conclusiones, en donde de manera general se

    mencionarn las diferencias que consideramos ms notables del sistema federal en los

    tres pases objeto de este estudio.

    2. ORIGEN DEL FEDERALISMO

    Para iniciar este apartado estimamos conveniente precisar que la palabra

    federalismo etimolgicamente viene de Federacin, ste a su vez del vocablo latino

    foedus o federare, ligar, unir, alianza. Por lo que un Estado Federal ser aquel que fue

    formado por varios Estados o entidades que permanecan separados antes del pacto

    (Serra, 1991).

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    La Federacin se entiende como el sistema de organizacin poltica en el cual

    diversas entidades o grupos humanos dotados de personalidad jurdica se incrementan

    sin perder su autonoma en lo que les es peculiar, para formar un slo Estado con el

    propsito de realizar en comn los fines caractersticos de esta institucin.

    Asimismo, federalismo es un sistema por medio del cual hay una distribucin de

    competencias entre el poder central y las autoridades de los Estados que integran la

    Unin.

    En los siguientes apartados se expondr cmo se origin el sistema federal en los

    Estados Unidos de Amrica, Mxico y Canad, y se destacarn sus diferencias.

    2.1. El federalismo en los Estados Unidos de Amrica

    El Dr. Miguel ngel Rodrguez Vzquez (2001) expresa que el federalismo

    surgi en Estados Unidos por la unin que se dio entre Estados soberanos una vez que

    se lograron independizar de la corona inglesa y despus de haber experimentado por

    breve tiempo la forma confederada de Estado.

    En efecto, despus de una serie de conflictos que tuvieron los colonos con los

    ingleses, bsicamente porque la poltica de Inglaterra se inclin a disponer que los

    impuestos fueran en beneficio del reino y no para beneficio de las propias relaciones

    mercantiles (Lpez, 1999), los lderes coloniales se reunieron en un primer congreso

    para boicotear el comercio britnico en 1774; un ao despus se estableci un segundo

    congreso asumiendo la funcin de un gobierno nacional y las colonias proclamaron la

    guerra a Inglaterra.

    El congreso reunido en Filadelfia suscribi la Declaracin de Independencia,

    redactada por Thomas Jefferson y aprobada por unanimidad el 4 de julio de 1776 por

    los representantes de las trece colonias. Despus de la proclamacin de la independencia

    era necesario institucionalizar los vnculos entre las trece colonias, por lo que en 1776

    se present un Estatuto de Confederacin permanente, el cual se discuti y aprob por

    el Congreso. En el artculo 1 de este documento se dio el nombre a la nacin: The

    United States of America, sin embargo, la ineficacia del rgimen confederado se puso

    de manifiesto cuando termin la guerra de independencia. Los trece Estados no

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    deseaban integrarse en una unidad poltica superior pues se consideraban independientes

    los unos a los otros, por lo que

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