el sector petrolero en la dolarizacion - … · 2015-01-22 · baja capacidad de ... opep corta...
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El precio del petróleo ha caído
más de un 56% desde junio del
2014, cuando se situó en USD$
115 por barril. Ahora está por
debajo de $ 50.
Antecedentes
a) El primer pozo petrolero fue perforado en la región de la Costa en 1911.
b) En 1967 Texaco perforó el primer pozo comercial en la Amazonía.
c) En los años siguientes, las mayores obras de infraestructura fueron el Sistema de
Oleoducto Trans Ecuatoriano SOTE y la Vía Coca.
d) Hasta 1990 Texaco extrajo el 88% del total de la producción nacional de petróleo y
operó el oleoducto.
e) Hasta 1971 se habían entregado miles de hectáreas a una media docena de
empresas petroleras, sin establecer casi ninguna regulación, ni se habían firmado
contratos con estas empresas.
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Antecedentes
f) En ese año, el Ecuador fue gobernado por una dictadura militar, la que con un
espíritu nacionalista decidió entrar a la OPEP.
g) El 23 de junio de 1972 se creó la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana CEPE y
la primera exportación fue el 17 de agosto de 1972 .
h) Se puso en vigencia la Ley de Hidrocarburos, y se incrementó las regalías para el
estado. Se estableció que los contratos petroleros podían durar máximo 20 años.
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Antecedentes
i) En septiembre de 1989 se creó PETROECUADOR en reemplazo de CEPE y se
conformó, un Holding es decir, una matriz y seis Filiales: tres permanentes:
PETROPRODUCCION, PETROINDUSTRIAL y PETROCOMERCIAL; y, tres
temporales: PETROPENINSULA, PETROAMAZONAS Y PETROTRANSPORTE.
j) A partir de 1982, debido a presiones de los organismos multilaterales y de las
propias empresas, la política petrolera ha sido volcada hacia la apertura a las
transnacionales.
k) En 1993 por decisión del Gobierno de Sixto Durán Ballén el Ecuador se retiró de la
OPEP, reintegrándose en el periodo 2007-2008.
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Precios del Petróleo en el mercado internacional
El WTI es un petróleo de alta calidad, ideal para la producción de naftas y su precio es utilizado como referencia en el mercado norteamericano (de New York)
Fuente: US Energy Information Adminstration (EIA)
Ataque 9/11 Baja
capacidad de reserva
Colapso económico
mundial
OPEP corta metas 4.2
mbpd
Demanda China y ola especulativa
Por qué el precio del petróleo subió en la última década?
a) Crecimiento de la demanda
b) Tensiones Geopolíticas
c) Depreciación del dólar
d) Factores especulativos
e) Falta de capacitación de refinanciación
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Comparación de precios –Crudo Oriente, Napo y WTI-
Fuente: EP PETROECUADOR – BP STADISTICAL
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
NAPO 49.5 57.01 80.77 49.95 69.29 95.16 96.99 92.91
ORIENTE 24.92 18.99 22.06 26.26 32.17 42.84 53.17 61.84 85.39 54.22 72.36 99.21 100.93 97.36
WTI 30.38 25.98 26.18 31.08 41.51 56.64 66.02 72.2 100.06 61.92 79.45 95.04 94.12 97.98
0
20
40
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80
100
120
Comparación de precios –Crudo Oriente, Napo y WTI-
Fuente: EP PETROECUADOR – BP STADISTICAL
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
NAPO 49.5 57.01 80.77 49.95 69.29 95.16 96.99 92.91
ORIENTE 24.92 18.99 22.06 26.26 32.17 42.84 53.17 61.84 85.39 54.22 72.36 99.21 100.93 97.36
WTI 30.38 25.98 26.18 31.08 41.51 56.64 66.02 72.2 100.06 61.92 79.45 95.04 94.12 97.98
0
20
40
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120
El precio del crudo ecuatoriano supera el precio internacional
Mapa de producción, consumo y reservas
Fuente: BP Stadistical
18% 26%
13%
9% 7%
20%
20% 21%
8%
10%
33%
2%
33% 9%
48%
11%
4%
8%
Producción
Consumo
Reservas
Cronología del sector petrolero desde la dolarización
1998: El precio del petróleo promedio por barril es de $9.15
1999: Los países de la OPEP y No-OPEP redujeron la producción de 2.1 millones de barriles
2000: Ecuador cambia su moneda oficial por el dólar de USA.
2000: Los precios del barril del petróleo se triplicaron alcanzando los niveles altos desde la guerra del Golfo Pérsico.
2002: Se crea el FEIREP (Fondo de Estabilización, Inversión Social y Productiva y Reducción del Endeudamiento Público)
2003: OCP inicia operaciones, incrementando la capacidad de transporte del Ecuador en 115%.
2004: Continuo ascenso del precio del petróleo: supera los 70 dólares
Cronología del sector petrolero desde la dolarización
2006: Participación del Estado en un 50% en las ganancias extraordinarias de las petroleras
2006: Declaratoria de caducidad del contrato con la petrolera estadounidense occidental.
2007: Ecuador reingresa a la OPEP
2007: Se fija el 99% de ganancias extraordinarias para el estado y el 1% para las compañías.
2007: Anuncia la construcción de una nueva refinería con una capacidad de refinación de 300.000 barriles diarios
2007: Inicio de la renegociación de contratos para cambiar el modelo de contrato de participación a prestación de servicios
2007: Intercambio de crudo por derivados con Venezuela
Cronología del sector petrolero desde la dolarización
2008: En febrero, el precio del barril de petróleo en el mercado internacional superó la barrera de los 100 dólares
2010-11: Firma de contratos de Prest. Servicios para la Exploración y/o Explotación de petróleo con tarifa única
2012: Forma de contratos con financiamiento para la Optimización Prod. y Recup. Reservas para campos maduros.
2013: Decisión de explorar los campos ITT (Ishpingo, Tambococha y Tiputini)
2014: Inauguración del proyecto de almacenamiento de GLP Monteverde
2014: Caída de los precios de petróleo. Junio/2014: $115/bpd.
2015: El precio del petróleo cae y se sitúa en menos de USD$50.00.
Reservas de petróleo en Ecuador (millones de barriles)
Fuente: Secretaría de Hidrocarburos (SHE)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
PUBLICAS PRIVADAS TOTAL PUBLICAS PRIVADAS TOTAL PUBLICAS PRIVADAS TOTAL
EN PRODUCCION NO EN PRODUCCION TOTAL RESERVAS
18
03
20
4
20
07
14
43
89
15
32
32
46
29
3
35
39
17
40
21
5
19
55
14
69
13
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82
32
09
22
8
34
37
2010 2011
Exportaciones –Crudo Oriente y Napo- (Valor US$FOB)
Fuente: Gerencia de Comercio Internacional EP PETROECUADOR
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CRUDO ORIENTE VALOR US$ FOB CRUDO NAPO VALOR US$ FOB
Precio del petróleo superó la barrera de los $100.00
Descenso en la producción: proceso de renegociación de los contratos y la madurez de los campos
Estructura porcentual –Crudo Oriente y Napo- (Miles Bls)
Fuente: Gerencia de Comercio Internacional EP PETROECUADOR
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CRUDO NAPO Miles Bls - - - - - - 16,302 22,835 23,164 21,956 22,114 34,467 36,343 41,461
CRUDO ORIENTE Miles Bls 43,085 47,379 43,728 43,038 50,420 53,697 55,663 43,772 54,317 61,514 71,127 71,132 75,978 82,671
Exportaciones –Crudo Oriente y Napo- (Miles Bls)
Fuente: Gerencia de Comercio Internacional EP PETROECUADOR
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
CRUDO NAPO Miles Bls - - - - - - 16,302 22,835 23,164 21,956 22,114 34,467 36,343 41,461
CRUDO ORIENTE Miles Bls 43,085 47,379 43,728 43,038 50,420 53,697 55,663 43,772 54,317 61,514 71,127 71,132 75,978 82,671
Actualmente existe una sola empresa nacional,
Petroamazonas EP, que produce el 73% de la
participación nacional.
Exportaciones e Importaciones petroleras (millones de dólares)
Fuente: Banco Central del Ecuador
-4,000
-2,000
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
22,000 1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Export. Petroleras
Export. No petroleras
Import. Petroleras
Import. No petroleras
Balanza Comercial
Balanza Comercial petrolera y no petrolera (millones de dólares)
Fuente: Banco Central del Ecuador
-12000
-10000
-8000
-6000
-4000
-2000
0
2000
4000
6000
8000
10000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014 BALANZA COMERCIAL
Balanza Comercial Petrolera
Balanza Comercial No petrolera
Producto Interno Bruto petrolero y no petrolero (miles de dólares de 2007)
Fuente: Banco Central del Ecuador
AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PIB ramas petroleras 4,892,809 4,893,002 4,744,572 4,977,240 6,865,559 6,940,219 7,269,787 6,751,274
PIB ramas no petroleras 30,962,558 32,376,564 33,869,976 34,886,243 36,291,078 38,543,910 40,312,197 41,759,629
Otros elementos del PIB 1,871,043 1,971,797 2,234,446 2,097,779 2,250,073 2,325,190 2,332,631 2,496,874
PIB Total 37,726,410 39,241,363 40,848,994 41,961,262 45,406,710 47,809,319 49,914,615 51,007,777
Estructura porcentual
PIB ramas petroleras 12.97% 12.47% 11.61% 11.86% 15.12% 14.52% 14.57% 13.24%
PIB ramas no petroleras 82.07% 82.51% 82.92% 83.14% 79.92% 80.62% 80.76% 81.87%
Otros elementos del PIB 4.96% 5.02% 5.47% 5.00% 4.96% 4.86% 4.67% 4.90%
PIB Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.01%
PRODUCTO INTERNO BRUTO PETROLERO Y NO PETROLERO
Producto Interno Bruto petrolero y no petrolero (miles de dólares de 2007)
Fuente: Banco Central del Ecuador
AÑO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PIB ramas petroleras 6,800,916 6,581,294 6,391,440 6,688,220 6,794,739 7,166,277 7,414,660
PIB ramas no petroleras 44,703,118 45,692,839 47,500,987 51,501,856 53,456,391 57,247,663 59,631,076
Otros elementos del PIB 2,746,374 2,535,952 2,710,149 2,931,393 3,042,268 2,667,129 2,724,610
PIB Total 54,250,408 54,810,085 56,602,576 61,121,469 63,293,398 67,081,069 69,770,346
Estructura porcentual
PIB ramas petroleras 12.54% 12.01% 11.29% 10.94% 10.74% 10.68% 10.63%
PIB ramas no petroleras 82.40% 83.37% 83.92% 84.26% 84.46% 85.34% 85.47%
Otros elementos del PIB 5.06% 4.63% 4.79% 4.80% 4.80% 3.98% 3.91%
PIB Total 100.00% 100.01% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%
PRODUCTO INTERNO BRUTO PETROLERO Y NO PETROLERO
Estructural porcentual del PGE –Total Ingresos-
Fuente: Banco Central del Ecuador
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
43% 33% 30% 33% 30% 26% 25% 21%
34% 20%
29% 35% 31% 23% 20%
57% 67% 70% 67% 70% 74% 75% 79%
66% 80%
71% 65% 69% 77% 80%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Petroleros No Petroleros Total Ingresos
Estructural porcentual del PGE –Total Ingresos no petroleros-
Fuente: Banco Central del Ecuador
88%
92%
86% 87% 87%
83% 82% 71%
72%
78%
82%
87%
91%
87%
89%
13%
5%
11% 12% 12%
8% 9% 8%
11%
8%
14%
11% 8%
12%
10%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Tributarios No Tributarios
Conclusiones
a) El precio de petróleo ha tenido influencia del crecimiento económico de China, la
restricciones de producción de la OPEP, los factores especulativos y las tensiones
geopolíticas que existieron en la última década.
b) La estructura porcentual del Presupuesto General del Estado muestra que los
ingresos petroleros han venido disminuyéndose el transcurso del tiempo, pasando
del 43% en el año 2000 al 20% en el año 2014. El mayor rubro lo tiene los ingresos
no petroleros provenientes de la recaudación de impuestos.
c) La Balanza Comercial petrolera sigue siendo positiva (exportaciones superiores a
importaciones); sin embargo, la balanza comercial no petrolera es deficitaria.
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