el reposicionamiento de las ciudades y regiones urbanas en una economía global

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Apuntes de geografía humana

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El reposicionamiento de las ciudades y regiones urbanas en una economa global: ampliando las opciones de polticas y gobernanza

Introduccin: Globalizacin y su impacto en las reas urbanas. Cambio en las polticas urbanas acorde al desafo. Para beneficiarse del cambio y abordar lo que implica la globalizacin.Dos vas para ampliar las polticas urbanas:1.- Construccin de una dimensin urbana al interior de polticas que no lo son especficamente, pero tienen agudos impactos urbanos. (Carencia de la dimensin espacial)2.- Entendimiento de acciones inter gubernamentales necesarias, en polticas urbanas en ciudades en proceso de globalizacin, ya que las polticas con lmites nacionales no alcanzan.Entendimiento crtico desde dos procesos:1.- Giro en las escalas y contenidos de la actividad econmica2.- Giro en interpretaciones y esquemas polticos para ajustarse a las nuevas tendencias y maximizar los beneficios y potencial distributivo.Procesos de globalizacin, 3 tipos de procesos crticos:1.- Formacin en curso de ciudades globales2.- Nueva tendencia a la formacin de mega regiones (proceso transfronterizo)3.- Expansin de flujos transfronterizos que conectan ciudades a diversos niveles de jerarqua urbanaElementos centrales en las ciudades y regiones urbanas de hoyMega regiones.Dos nuevas formaciones espaciales, sus implicaciones para la poltica y realidad socioeconmica.Economa del conocimiento y polticas blandas Nuevas formaciones espaciales Mega regiones: Aglomeracin de personas y paisajes urbanos. Es el resultado del crecimiento de poblacin en un contexto geogrfico donde ciudades y reas metropolitanas se mezclan entre s.A raz de esto se crean infraestructuras inter-regionales (especialmente transporte y electricidad)La mega regin con diversos territorios en su interior, por lo hay que explorar estrategias de desarrollo para generar ventajas en las reas ms y menos avanzadas dentro de la regin. stas deben considerar marcos amplios e innovadores de gobernanza. Los mercados de escalas mayores como de metrpolis y regiones se fortalecen (apoyo cientfico y mercado de vivienda) cuando comparten infraestructura de transporte de personas y bienes.Surge la pregunta si los beneficios de la intervencin econmica mega regional tienen el potencial para ir ms all de las tradicionales economas de escala. Las economas de aglomeracin deben ser distinguidas de las familiares economas de urbanizacin. Ellas implican interacciones complejas de diversos componentes.Las ventajas especficas de la escala mega-regional consisten en, y emergen de, la coexistencia dentro de un espacio regional de mltiples tipos de economas de aglomeracin. Estos tipos de economas de aglomeracin estn hoy distribuidos a lo largo de diversos espacios econmicos y escalas geogrficas (turismo, agricultura, manufacturacin menor, etc.) Cada uno de estos espacios muestra distintas economas de aglomeracin y, a lo menos empricamente, se fundan en tipos diversos de contextos geogrficos, desde lo urbano a lo rural, de lo local a lo global.Una mega-regin puede ser vista entonces como una escala que puede beneficiarse del hecho de que nuestras complejas economas necesitan tipos diversos de economas de aglomeracin y contextos geogrficos, desde economas de aglomeracin extremadamente altas, como lo muestran los servicios corporativos avanzados especializados, a las bastante modestas economas mostradas por los parques de oficinas suburbanos y las manufacturas regionales trabajo-intensivas de bajos salarios. Puede incorporar esta diversidad dentro de una nica mega-zona econmica. De hecho, en principio, podra crear condiciones para el regreso de actividades particulares (no todas) ahora transferidas a otras regiones o localizaciones extranjerasUna teora critica busca no slo ver los contenidos de una mega regin, sino la especificacin de interacciones econmicas, para detectar qu podra ser re incorporado a la regin, as como detectar ventajas mega regionales emergentes. Redes econmicas trans-fronterizas: La formacin de geografas inter-ciudades est contribuyendo a las infraestructuras sociotcnicas para una nueva economa poltica global, nuevos espacios culturales, y nuevos tipos de redes sociales. Algunas de estas geografas son densas, otras son delgadas y escasamente visibles.El estudio busca tomar una muestra de ciudades top. La idea es entender la geografa inter ciudades, para revelar inter conexiones inesperadas y analizar jerarquas globales. De stas ciudades se buscan empresas de negocios de servicios especializados y listas para entregar innovaciones de punta no slo para las firmas sino para otros tipos de organizaciones.La economa del conocimiento y el lugar: La profunda historia econmica de un lugar es actualmente una variable crtica en el desarrollo de una economa del conocimiento competitiva (diferencias especficas, ms que nociones comunes)Con esto se va en contra de que: La economa del conocimiento es algn tipo de entidad estandarizada, sin importar cun estado-del-arte sea; en este enfoque, las polticas se orientan a capturar algo de esa economa del conocimiento que pareciera flotar sobre todo y traerla hacia un rea; Para que la economa del conocimiento se arraigue en un rea y se desarrolle, el rea debe superar/sobrepasar/destruir sus viejas economas materiales (industria manufacturera, minera, agricultura, etc.).La economa del conocimiento depende realmente de grandes infraestructuras sociales y econmicas y de antiguas economas materiales que han sido mayoritariamente mantenidas invisibles y que han sido devaluadas.Las economas del conocimiento son fcilmente reducidas a sus componentes de conocimientos. Pero ellas a) requieren componentes distintos a los de la economa del conocimiento y b) las economas del conocimiento estn a menudo incrustadas en sectores distintos a ellas.Necesitamos entendimientos ms complejos de los parmetros y condicionalidades de las economas del conocimiento. Esto a su vez tiene consecuencias para el desarrollo urbano y regional.Escalamiento y sus consecuencias: Moverse desde la escala de la ciudad hacia la de una regin urbanizada altera el anlisis. (Se enfoca entonces a ciudades globales y ciudades regiones globales como 2 escalas)El concepto de ciudad global est ms en sintona con cuestiones de poder y desigualdades y tambin con cuestiones sobre la naturaleza y especificidades de patrones de urbanizacin ms amplios, una base econmica ms abarcadora, ms sectores medios tanto en hogares como firmas, y por tanto con la posibilidad de tener una distribucin de los beneficios econmicos ms igualitaria bajo las actuales dinmicas de crecimiento econmico, incluyendo la globalizacin financiera. A este respecto, puede decirse que el concepto de ciudad-regin global nos permite ver las posibilidades de un tipo de crecimiento ms distribuido, una extensin ms amplia de los beneficios asociados con el crecimiento econmico, incluyendo el crecimiento resultante de la globalizacin.

Ambos conceptos tienen un problema de lmites de a lo menos dos tipos, el lmite de la escala territorial como tal y el lmite de la extensin de la globalizacin en la estructura organizacional de las industrias, rdenes institucionales, lugares y as sucesivamente. Diferencias:En la ciudad global el anlisis se enfoca en dinmicas centrales, ms que la unidad de la ciudad como contenedor (1)Se entiende un problema desde la dinmica de industrias globalizadas y por otra las economas informales. (2)El nfasis en la competencia y la competitividad, mucho ms fuerte en el constructo ciudad-regin global. (3)La cuestin de la competitividad de una regin est profundamente centrada en sus infraestructuras convencionales. En alguna medida, esto es tambin una variable crucial en el caso de las ciudades globales, pero es de un tipo mucho ms especializado de infraestructuras en estas ltimas. La escala regional trae al frente cuestiones de transporte pblico, construccin de autopistas y aspectos similares que la mirada en la escala de las ciudades globales no tiene-Nuevamente, esto revela en qu medida el concentrarse en la regin produce una representacin ms benevolente de los impactos de la economa global.La concentracin en las dinmicas de redes trans-fronterizas entre ciudades globales, tambin nos permite capturar ms fcilmente la creciente intensidad de tales transacciones en otros dominios polticos, culturales, sociales, criminales . (4)

Hay un riesgo de reificar (otorgar caractersticas humanas) la organizacin espacial de un terreno limitado, ya sea una ciudad, una regin o una mega-regin. La comparacin entre una ciudad y una regin agrega informacin importante a nuestros esfuerzos para entender la variabilidad de una localizacin y las ventajas de proximidad. Pero tambin es un hecho que la realidad de una mega-regin puede descansar en dinmicas que subyacen tanto a la ciudad como a la regin.

Mega-regiones: La preocupacin aqu es identificar tipos posibles de interacciones econmicas interregionales que podran ser habilitados por la escala mega-regional.Dos temas clave. Primero, es ver si tales interacciones podran implicar ir ms all de estilos de planificacin econmica que buscan capturar slo los sectores econmicos ms avanzados, tales como las economas del conocimiento y empezar a encontrar valor en aquellas reas de una regin que no son espacios econmicos avanzados. Segundo, si esto a su vez, le otorga a las mega-regiones ventajas particulares en la economa global actual. Si ambas situaciones son en efecto el caso, es til preguntarse de qu forma nuevos tipos de coordinacin y gobernanza megaregional podran ser tiles.Tesis del autor: Una mega-regin es una escala que puede beneficiarse del hecho de que nuestras complejas economas contienen diversos tipos de economas de aglomeracin y contextos geogrficos, desde los ms altos (los servicios especializados corporativos avanzados) a los ms modestos (Manufacturas de bajo salario)Una mega-regin puede incorporar esta diversidad en una nica mega zona econmica. Esto expandira el proyecto de optimizar el crecimiento ms all de la preferencia usual de sectores estado del arte e incluir una mayor diversidad de sectores econmicos.Una segunda dimensin crtica concierne a los efectos de crecimiento resultantes de la interaccin de diversos tipos de sitios de una firma. Desde la perspectiva de una mega-regin esto implicara tener tanto las casas matrices como los trabajos rutinarios de bajo costo de una firma, ahora tpicamente transferidos a pases extranjeros. Esto agregara an otra fuente especfica de crecimiento para la mega-regin, una ms all de la mera suma de los empleos involucrados.Las funciones de las casas matrices de una firma se expanden como resultado de la multi-situacin de esa firma (ya sea nacional o global). Mientras ms afiliados, puntos de ventas de servicios, y plantas tenga una firma en el mundo, ms se expanden sus funciones de gestin central y de servicios. Este es un potencial de crecimiento significativo que puede ser endogeneizado dentro de una mega-regin. Este efecto de crecimiento va ms all de la mera adicin de empleos resultantes de la captura por parte de esa mega-regin de ms sitios de la cadena de operaciones de una firma: tambin agrega una compleja dinmica de redes que empieza a articular partes muy diversas de una mega-regin.Finalmente, la escala mega-regional ayudara a optimizar los efectos del crecimiento que surgen de las interacciones de algunas de estas economas de aglomeracin. Este efecto de crecimiento sera optimizado, re-regionalizando algunas de las operaciones de bajo costo de firmas que hoy se dispersan a travs del pas y/o el mundo.Esta forma de pensar acerca de la escala mega-regional hace surgir la importancia de la planificacin y la coordinacin para asegurar resultados ptimos para todas las partes involucradas, incluyendo el reto de asegurar los beneficios buscados por las firmas cuando ellas dispersan sus operaciones hacia reas de bajos salarios.Es importante preguntarse acerca de los efectos distributivos de la configuracin actual y de los (potenciales) resultados optimizados descritos en este artculo; existe suficiente evidencia sobre cmo una extrema mala distribucin de los beneficios del crecimiento econmico no es deseable en el largo plazo.Proximidad y sus ventajas: adecuadas para las mega-regiones? Las ventajas de localizacin en una mega regin en tres tipos diversos de instancias necesitan ser especificadas empricamente. En los primeros dos casos la ventaja particular es una nocin amplia y geogrficamente expandida, de las ventajas de urbanizacin el conjunto de infraestructuras. En una mega-regin estas ventajas se esparcen sobre un vasto terreno geogrfico, engendrando sus componentes especficos propios de demanda final e intermedia, por ejemplo sistemas de transporte rpido. En el tercer caso la cuestin se convierte en si existe uno o varios tipos de economa de aglomeracin que puedan ser desarrolladas e incrementadas a la escala de la mega-regin. Si existen y son beneficiosas.

Existen ventajas ms complejas para la localizacin mega-regional?: Para los propsitos de este ensayo, se subraya el hecho de una dinmica nica con especializaciones diversas, es decir, tanto aglomeracin como dispersin, a travs de diversas escalas geogrficas. Una mega-regin podra ser entonces concebiblemente una escala que pueda incorporar estos diferentes contextos.

La hiptesis puede ser esquematizada como sigue: mientras ms sea moldeada una regin urbana por las nuevas dinmicas econmicas, ms su organizacin espacial implicar economas de aglomeracin como una funcin de la dispersin geogrfica de las actividades econmicas bajo condiciones de integracin sistmica, sin importar la escala regional, nacional o global.Fortalece la dispersin geogrfica a las economas de aglomeracin? La implicancia clave de este anlisis para las mega-regiones es la posibilidad de contener tanto las operaciones dispersas de una firma (a lo menos algunas de ellas) como operaciones de sedes centrales. Los efectos retroalimentadores de contener ambos tipos pueden ser significativos, alimentando simultneamente el crecimiento de reas marginales de bajo costo de una mega-regin y de sus ciudades globales, o ciudades, que son centros de negocios nacionales.

Hay varias lgicas que explican por qu las ciudades son importantes para las firmas y sectores ms globalizados (dispersos) y digitalizados en una forma en que no ocurra incluso en los 70. Aqu consideraremos tres de estas lgicas (de aglomeracin espacial):

1.- La primera es que no importando cun intensiva sea una firma en el uso de tecnologas digitales, su lgica operacional no es lo mismo que la lgica del ingeniero que dise esa tecnologa. Cuando las firmas y mercados dispersan globalmente muchas de sus operaciones con la ayuda de las nuevas tecnologas, la intencin no es renunciar al control de esas operaciones. La intencin es mantener el control de los problemas de ms alto nivel y ser capaces de apropiarse de los beneficios o ganancias de esa dispersin. (Control centralizado) Mientras ms permitan estas nuevas tecnologas la dispersin geogrfica global de las actividades corporativas, ellas producen ms densidad y centralidad al otro extremo las ciudades donde las funciones de sedes centrales se realizan.2.- Nivel de complejidad y especializacin de las funciones centrales: Estas crecen con la globalizacin y con la velocidad adicional que permiten las TICs (Las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin). Como resultado, las firmas globales crecientemente necesitan comprar los servicios ms especializados financieros, legales, contables, consultoras y otros tipos. (necesitan lugares aglomerados donde est todo cerca) En sntesis, las ciudades o lugares centrales proveen la conectividad social que permite a una firma maximizar los beneficios de su conectividad tecnolgica.3.- Significado de la informacin en una economa de la informacin: Hay dos tipos de informacin. Uno es el dato, que puede ser complejo, aunque es un conocimiento estndar: el nivel al cual cierra la bolsa de valores, la privatizacin de una empresa pblica, etc. Pero hay un tipo mucho ms difcil de informacin, semejante a una interpretacin/ evaluacin/juicio. Supone negociar una serie de datos en una serie de interpretaciones de un mix de datos con la esperanza de producir un dato de mayor orden, El primer dato se obtiene fcilmente, el segundo requiere una amplia mixtura de elementos de infraestructura social que le otorga a los principales centros financieros un liderazgo de punta. Este proceso de transformar inferencias/interpretaciones en informacin requiere de una combinacin excepcional de talentos y recursos. Las ciudades son un medio ambiente complejo que puede proveer esta combinacin.

La continua importancia de los lugares centrales: Las ciudades proveen a las economas, polticas, y sociedades nacionales de centralidad, La forma urbana usual para la centralidad ha sido la densidad. Las funciones econmicas entregadas a travs de la densidad urbana en las ciudades han variado a lo largo del tiempo. Pero es siempre una variedad de economas de aglomeracin, sin importar cunto vare su contenido dependiendo del sector involucrado.Una de las ventajas de la densidad urbana central es que ha ayudado histricamente a resolver el riesgo de variedad insuficiente.La tendencia global de los nuevos espacios centralizados construidos y reconstruidos sugiere un giro irnico de eventos para el impacto de las TICs sobre la centralidad urbana. Claramente, la dispersin espacial de actividades econmicas y trabajadores a nivel metropolitano, nacional y global que se empez a acelerar en los 80 en realidad es la mitad de la historia de lo que est pasando. Los mercados nacionales y globales, as como las operaciones integradas globalmente requieren lugares centrales donde se lleve a cabo el trabajo de la globalizacin, como fue analizado en la seccin precedente. (Nias, fue lo que en clases dijo el profe del pronstico del internet)*La centralidad sigue siendo un aspecto clave en la actual economa global. Pero hoy en da ya no existe una relacin directa nica entre centralidad y entidades geogrficas tales como el centro de la ciudad, o el distrito central de negocios (DCN).*Espacios urbanos, metropolitanos y regionales particulares se estn transformando en concentraciones masivas de nuevas capacidades tcnicas.

Redes transfronterizas: una forma especial urbanizada - Una forma de pensar acerca de la economa global es en trminos de los varios circuitos altamente especializados que la conforman. *Circuitos diferentes contienen grupos diferentes de pases y ciudades. Visto en esta forma, la economa global se vuelve concreta y especfica, con una geografa bien definida. *Los productos, sin importar cun pocos sean sus puntos de origen, son redistribuidos globalmente, la capacidad de esto ha crecido velozmente.*Estos circuitos son multidireccionales y cruzan el mundo, alimentando la geografa inter-ciudades con nodos estratgicos esperados e inesperados.*Este sistema en red tambin alimenta movilidades innecesarias, debido a que la economa intermediaria de servicios especializados prospera con las movilidades.* Una forma de seguir las operaciones globales de las firmas es a travs de sus filiales extranjeras. (importancia de la bolsas redes financieras- de mercados futuros, y concentracin de las mismas)Bolsas ms importantes, NY, Londres, Chicao, Tokio (73% transacciones). Incremento en el control, que apunta a los mltiples espacios econmicos que estn siendo generados.* Este estrecho mapa de comercio de commodities a futuro nos empieza a mostrar algo acerca del rol de las ciudades en la actual economa globalizada y crecientemente electrnica. Es aqu cuando las ciudades globales entran en escena. Ellas no son lugares donde se producen commodities pero son los lugares donde se inventan los mercados de commodities a futuro de manera de facilitar el comercio global de estos commodities y parcialmente de gestionar los riesgos asociados, y son los lugares donde son comercializados estos futuros. Traen a un primer plano la distincin entre los sitios y las redes de produccin de los bienes y los sitios y redes de gestin y coordinacin del comercio de bienes y los instrumentos financieros de apoyo. Asimismo, vuelven concreta la que aparece como una de las tendencias contra intuitivas principales de la actual economa global: que mientras ms globalizada y no material sea una actividad (el comercio de instrumentos financieros), ms concentrado es el mapa global de esas actividades.

Firmas de servicios globales: fortaleciendo las geografas inter-ciudades - El mapeo de las operaciones globales de las firmas de servicios especializados muestra casi lo opuesto de la aguda concentracin de los mercados financieros a futuro mencionados anteriormente.Las operaciones de servicios de estas firmas estn siendo demandadas en todas partes. Cuando los pases se abren a firmas e inversionistas extranjeros y permiten que sus mercados se integren en los mercados globales, a menudo son las firmas de servicios extranjeros las que toman la provisin de servicios ms especializados.El mapa global producido por las operaciones de las 100 mayores firmas de servicios es dramticamente diferente de aquel producido por el comercio financiero de mercados de commodities a futuro, el cual a su vez es diferente de aquel basado solamente en el comercio de estos commodities. La concentracin extrema evidente en las finanzas lo sera ms si se dibujara un mapa del comercio de bienes y los innumerables circuitos cruzados que conectan puntos de origen y destino. Esto sugiere que los servicios especializados son sectores que buscan ciudades, mientras ms mejor.

Medio ambiente construido homogeneizado: obscureciendo las diferencias econmicas El homogeneizado y convergente estado del arte del paisaje urbano y crecientemente regional funciona en realidad como una infraestructura. Como una infraestructura, estos medio ambientes construidos homogeneizados garantizan la provisin de todos los sistemas avanzados y necesidades o deseos lujosos por parte de las firmas y hogares en sectores econmicos lderes.*La urbanizacin contempornea, ya sea a escala urbana, metropolitana o regional, a menudo se ve como caracterizada por una homogeneizacin del paisaje urbano y un creciente conjunto de sus medio ambientes construidos. Y sin embargo, esto obscurece el hecho de la diversidad de las trayectorias econmicas a travs de las cuales las ciudades y regiones emergen y se desarrollan, aun cuando el resultado visual final pueda parecer similar.Aparte de este anlisis superficial basado en paisajes homogeneizados y medio ambientes construidos, surge una segunda posibilidad de inferencia espuria, que esta homogenizacin es una funcin de la convergencia econmica, por ejemplo la nocin de que hay un movimiento general hacia (una misma) economa del conocimiento

Ambas proposiciones que paisajes visuales similares son indicadores tanto de una dinmica econmica similar como de una convergencia pueden en realidad capturar varias situaciones. Pero estas proposiciones tambin obscurecen condiciones clave que apuntan a la divergencia y a diferencias especializadas; de hecho, la divergencia y las diferencias especializadas se vuelven invisibles en tales nociones.El crecimiento en la demanda de servicios al productor, en el anlisis, es una caracterstica estructural de las economas de mercado avanzadas, que afecta a la mayora de los sectores econmicos.

Lo que resulta crtico para el anlisis de esta seccin es que el crecimiento de esta economa intermedia a lo largo de diversas reas urbanas se debe a un tipo de convergencia estructural que explica la homogeneizacin del medio ambiente construido y los patrones espaciales, aun cuando los sectores de servicios sean radicalmente diferentes. Sin importar sectores econmicos o localizaciones geogrficas, las firmas estn comprando ms de estos servicios. Una firma minera, de transporte o de software, necesita comprar servicios legales y contables. En algn grado estos servicios pueden ser producidos en la misma ciudad y en un medio ambiente construido similar, aun cuando ellos estn alimentando a sectores econmicos y sitios geogrficos muy diferentes del conjunto de la economa, incluyendo a la economa mega-regional.De esta forma los sectores de la vieja economa tales como la industria manufacturera y la minera tambin estn fortaleciendo el crecimiento de la economa intermedia. Esta convergencia estructural se filtra y homogeniza a travs de la organizacin espacial y el orden visual del medio ambiente construido.Hay un tipo de convergencia a un nivel sistmico abstracto, y al nivel del medio ambiente construido necesario para la nueva economa intermedia y los nuevos tipos de fuerza de trabajo profesional. Pero en la interfaz concreta y material de la economa y sus medio ambientes construidos, el contenido actual de los servicios especializados que habitan esos medio ambientes construidos puede variar agudamente.Tesis del autor: Los componentes crticos del paisaje urbano y regional homogenizado/convergente, frecuentemente presentados como la quintaesencia de los nuevos medio ambientes construidos avanzados, son en realidad ms semejantes a una infraestructura para los sectores econmicos. Esto perturba al concepto (y la realidad) del medio ambiente construido tal y como es usado generalmente. La pregunta crtica entonces es qu es lo que habita esa infraestructura. Aunque parezca similar no necesariamente implica un contenido, circuitos, o momentos de un proceso, similar. Esto ilustra la tesis de que dinmicas diferentes pueden ocurrir a travs de formas espaciales e institucionales similares, y viceversa.

Los edificios de oficina y trenes pueden parecer muy similares aunque pueden servir a sectores econmicos muy diferentes. Estos tipos de diferencia se estn volviendo crecientemente importantes para entender el lugar de una ciudad, una regin y posiblemente una mega-regin en la economa global. Hay dos razones para esto. Una es el giro desde una economa espacial keynesiana, que se esforzaba por lograr la convergencia territorial nacional, a una economa espacial post-keynesiana orientada hacia la focalizacin territorial (ciudades globales) La segunda es que la ventaja de una ciudad, regin, y posiblemente de una mega-regin, en la economa global es una funcin del posicionamiento en circuitos mltiples, altamente particularizados, y a menudo muy especializados. No es muy til por tanto pensar en el lugar de la mega-regin en la economa global.

Conclusin: Estos comentarios apuntan a implicancias de polticas que van ms all de asegurar que los sectores ms dinmicos del desarrollo econmico sean considerados para su apoyo. 1.- Necesitamos enfrentar la excesiva focalizacin para asegurar ms convergencia territorial.Los pases desarrollados han entrado en una fase distinta de organizacin territorial, hacia una mayor focalizacin territorial de ciudades globales. Mucha de esta focalizacin territorial est vinculada al desarrollo de las economas del conocimiento.2.- las economas del conocimiento son solamente un (aunque critica) componente de las economas nacionales, regionales y urbanas. Priorizar slo los sectores avanzados es un error crtico, y se corre el riesgo de llegar a una economa de plantacin, sin importar cun elegante sea el cultivo. Depender de un monocultivo no es una buena forma de proceder.

El punto dbil de la economa del conocimiento es el vasto conjunto de empleos de bajos salarios y firmas de bajas ganancias y bajas tecnologas, y espacios econmicos subutilizados que son parte de la economa del conocimiento, aun cuando raramente sean codificados como tales. Si dar cuenta de estas condiciones no deseables requiere polticas blandas, est bien. Pero el objetivo debe ser mejorar aquellos empleos, firmas y espacios. Esta es una forma de contrarrestar las fuertes tendencias hacia la polarizacin insertas dentro de la economa del conocimiento.

Los sectores de bajo crecimiento pueden tambin contener tales tendencias hacia inequidades crecientes (aunque en un rango mucho ms estrecho) pero raramente contienen los recursos para incluso empezara contrarrestar la polarizacin. Un objetivo de poltica debera ser evitar los resultados de los Estados Unidos, donde un tercio de los puestos de trabajo estn bajo los estndares, y las incidencias de accidentes laborales y muertes es la ms alta de todos los pases desarrollados.3.- Si la relacin entre la antigua economa material (manufactura, minera, agricultura, etc.) y la actual economa del conocimiento es repensada, es posible ver que esto no es un conflicto como tpicamente se piensa, sino que la anterior puede alimentar a la primera. Esta relacin usualmente se pasa por alto o no se da cuenta de ella en anlisis sobre la economa del conocimiento debido a que la ltima es nueva y por tanto se asume fcilmente que debe superar a las antiguas economas de un lugar. Una implicancia clave para repensar esa relacin es que una ciudad o regin puede construir fortalezas en trminos de sus diferencias especializadas. Es esencial desarrollar entendimientos ms completos de los parmetros y condicionalidades de las economas del conocimiento y de las implicancias para el desarrollo urbano y regional.