el radicalismo argentino

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EL RADICALISMO ARGENTINO  

Capitulos 1 a 3.

1. Elementos componentes de la Sociedad Argentina, 1890-1914.

 

La elite:

La   economía   argentina   estaba   modelado   según   los   modelos   de   libre   cambio   y   de   la especialización internacional.

El auge de las exportaciones que produjo el aumento del valor de la tierra y de su renta tuvo como consecuencia la consolidación de la estructura latifundista y el surgimiento de una elite poderosa.

La elite terrateniente surgió como consecuencia de las actividades mercantiles de Buenos Aires. A medida que aumentaba el comercio exterior, la riqueza de aquel fue canalizada a través de la acumulación de tierras.

Las mejores tierras se hallaban ubicadas en el litoral marítimo de la zona pampeana, tierras más aptas y productivas y medios de comunicación mas baratos.  En el periodo primario exportador la elite terrateniente te dedico políticamente a sacar provecho de esta ventaja y conservarla.

El  origen  del   liderazgo  debe  buscarse  en  el   aprovechamiento  de   las   favorables   condiciones externas.

A partir de 1880 surgió un sistema relativamente estable: los sectores más poderosos lograron controlar   el   aparato   estatal   y   lo   emplearon   para   crear   sistemas   crediticios,   impositivos   y monetarios favorables a sus intereses.

PERIODO DE LA OLIGARQUIA: 1880-1912: concentración del poder económico político.

La multiplicidad de actividades hacia de la elite tanto una entidad urbana como un grupo de interés rural.

 

El capital extranjero

Inversiones en tres formas:  inversiones en ferrocarriles, servicios públicos, en bancos compañas inmobiliarias y obras portuarias.

Las inversiones y la propiedad dieron prominencia a gran bretaña.

El grupo de presión constituido por los ingleses era junto con las ganaderos el más fuerte del país.

 

La industria y la distribución de la población

Las unidades productivas eran las ligadas al sector exportador: los frigoríficos.

Técnicas   primitivas,   formas   de   producción   intensivas   en   mano   de   obra,   establecimientos organizados en pequeña escala.

La primacía de la exportación se reflejaba en la distribución de la población, concentración en la zona pampeana.

Dentro   de   la   población   rural,   por   un   lado   la   regiones   pampeana   (sistema   de   propiedades arrendadas a inmigrantes) y en el interior (grandes plantaciones, economías de subsistencia).

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La sociedad urbana de Buenos Aires

El crecimiento fue resultado de su posición como puerto principal para el comercio mundial y como principal cabeza ferroviaria.

Era un centro de comercio, centro para el capital financiero, la banca y el comercio. Se radicaban allí las industrias.

 

La inmigración:

1889 punto máximo.

El origen debe buscarse en la demanda de mano de obra para las cosechas y los arrendamientos rurales.

Muchos lograron movilidad social y otros quedaron en las filas de la clase obrera

Fue alentada por el Estado en apoyo de la elite.

La mayoría de la población europea trabajaba en estancias como arrendatarios.

Los inmigrantes se enfrentaban a dos situaciones:

· Por un lado el deseo de la elite de atare inmigrantes pero impidiendo que los salarios alcancen su nivel real.

· Por otro lado   los inmigrantes estaban sometidos al fuerte influjo de la sociedad urbana: mas oportunidades de movilidad social y de habilidades y propiedades.

Resultados: concentración urbana y saturación del mercado de trabajo.

La  elite  no  estaba   interesada  en  apoyar   las  aspiraciones  económicas  de   los   inmigrantes,  no controlaba la distribución del empleo en las ciudades. Dado que no existía un nexo ocupacional entre la elite y los inmigrantes el sistema político se inclino a la represión,  la restricción y la oligarquía.

Los inmigrantes no se naturalizaban.

Condiciones   que   conspiraban   contra   la   radicación:   imposibilidad   de   adquirir   tierras,   la inestabilidad ocupacional y la vida nómada.

La clase dirigente no podía hacer de ella el instrumento de control político para el apoyo del orden por eso no alentaba la naturalización.

La relación entre la elite y los inmigrantes fue el rasgo mas conflictivo de la sociedad argentina: lucha de clases: cuanto más bajo era el nivel social mayor era la cantidad de inmigrantes que en el había.

 

La clase media urbana

Enraizadas en sectores del comercio internacional y de servicios.

Apoyaban el modelo agro exportador y el libre cambio.

En el aspecto interno la elite demandaba servicios administrativos y jurídicos: factor de influencia en la formación de la clase media urbana.

Su relación clientelita les permitía gozar de un nivel de ingresos razonables.

No poseía un instintivo espíritu de iniciativa empresarial: era dependiente y clientelita.

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Sus aspiraciones de movilidad social no estaban en oposición a la clase dirigente, estaban regidas por el acceso a carreras profesionales. Ciando la elite te hopos de originaron conflictos.

Aspiración a hacer carrera dentro de la administración publica; ruta hacía el prestigio, la riqueza y la influencia.

El   estado   controlaba   todos   los   canales   de  movilidad   social   de   la   clase  media.   La   elite   lo controlaba mediante la decisión del gasto publico y la fijación  de la matricula universitaria.

 

2.La oligarquía y la reforma institucional, 1880-1916.

Los sucesos de 1912 son significativos como reflejo de la capacidad de la elite para adaptar la estructura política del país a nuevas condiciones y para hacer lugar a nuevos grupos.

La oligarquía

La   elite   adopto   un   sistema   de   represión   disfrazada,   controles   que   reducían   al   mínimo   la influencia política de otros grupos.

El sistema político giraba en torno al fraude organizado, el cual permitía mantener el mito de las libertades constitucionales , pero se lo privaba de todo contenido practico.

También   existía   la   practica   de   crear   lealtades   políticas  mediante   recompensas   personales, principal  mecanismo:  distribución  de  cargos.  Sistema de patronazgo  oficial   y  distribución  de cargos públicos.

Las  inversiones extranjeras eran un mecanismo para alianzas las cuales se distribuían para el crédito y para favorecer a zonas con la llegada del ferrocarril

Década del 80: expansión uniforme de la oligarquía. Roca organizo el Estado: entidad unificada y  un claro monopolio del poder y de la autoridad. La autoridad presidencial era incuestionada. El sistema funciono porque la expansión económica permitió ampliar la base del PAN.

 

El desafió de la oligarquía

Hasta 1900 la elite era el único sector verdaderamente politizado, pero luego resulto socavado por la politización de los sectores urbanos, la clase media nativa y los obreros inmigrantes.

La presión de la clase media provenía del nuevo partido la UNION CIVICA RADICAL: agrupaba a una creciente proporción de clase media nativa estaba controlado y manejado por un remanente de la fracción que se había revelado ante Juárez Celman en 1890, que era un segmento de la propia elite, que no había podido ser cooptado por la oligarquía.

La fuerza del radicalismo provenía de el apoyo popular de los grupos de clase media, planteaba el peligro de derrocar a la oligarquía e instaurar una democracia popular..

Otra fuente de oposición era el anarquismo dentro de la clase obrera.

La elite te escindió: por una lado Roca que seguía apoyando el régimen y aconsejaba reprimir y por otro lado Figueroa Alcorta que proyectaba un gobierno representativo.

 

La ley Sáenz Peña

1912: dos leyes: preparación de un nuevo padrón electoral, la introducción del voto secreto e instauraba un nuevo sistema de sufragio.

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Sáenz   Peña   creía   que   había   que   democratizar   las   instituciones   y   organizar   un   partido conservador popular mayoritario, legitimando su control y eliminado el descontento social.

Interesaba inculcar una tradición de participación democrática e instruir a la ciudadanía, creando una opinión publica culta y moderada

Se buscaba la promoción de partidos políticos  modernos, capaces de vincular los intereses de diversos grupos.

Mayor   representación   y   participación,   aumento   del   porcentaje   de   votantes,   formación   de partidos   políticos   que   reflejan   tendencias   concretas:   finalidades   para   institucionalizar   la participación política y en establecer la urna como arbitro principal del cambio político.

Incorporación de minorías al régimen parlamentario mediante el sistema lista incompleta.

Solo se concedía el sufragio a los nativos.

Se   quería   permitir   un   desarrollo   limitado   del   PS,   como   válvula   de   escape   a   los   obreros, reduciendo poder de anarquistas, pero sin estar dispuestos a renunciar al control obrero.

LA LEY APENAS ABRIO EL SISTEMA: SE INCORPORAN PRPOIETARIOS NATIVOS DE CLASE MEDIA Y TRABAJADORES  ARGENTINOS,  NO MODIFICO LA SITUACIÓN DE LOS   INMIGRANTES  Y  DE LOS TRABAJADORES.

 

 

Secuelas de la reforma

Radicales y socialistas comenzaron a participar en las elecciones.

No se materializo el partido conservador popular.

ENTRE 1912 Y 1916 LA ACTITUD DEL RADICALISMO SE FUE MODOFICANDO: YA NO LO VEIAN COMO UNA FUERZA INSURRECCIONAL Y DISRUPTIVA ERA UN INSTRUMENTO UTIL PARA UNIRSE A LOS GRUPOS DE CLASE MEDIA.

La elite te dio cuenta que muchos radicales eran terratenientes y estaban comprometidos en la defensa de los mismos intereses y su base social le permitía cerrar el paso a las masas obreras inmigrantes.

La ley Sáenz peña no había hecho nada por afectar la distribución económica: conservadurismo: significaba una actitud exploradora y represiva frente a la clase obrera.

 

 

3.El ascenso del radicalismo, 1891 -1916

 

La  unión cívica   radical  presiono a   la  élite  conservadora  para  que  promulgase   las  medidas  de reforma (1912). Cuando obtuvo la presidencia (1916), una nueva era se inició.

El radicalismo fue la primera fuerza política nacional  importante en la Argentina, y uno de los primeros movimientos populistas latinoamericanos.

Tuvo sus orígenes, en la década de 1890, en una minoría escindida de la élite; sólo después de iniciado   el   nuevo   siglo   desarrolló   sus   rasgos   populistas,   al   convertirse   en  un  movimiento  de coalición entre el sector de la élite e importantes sectores de las clases medias.

Cuatro etapas fundamentales en la evolución del partido: 1891-96, 1896-05,

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1905-12 y 1912-16.

 

Los orígenes del radicalismo (1890-1896)

Hasta 1896 el partido fue conducido por Leandro N. Alem; este período coincidió con una

sucesión de tentativas de rebelión para derrocar al gobierno.

Los orígenes del partido se encuentran en la depresión económica y la oposición política a Juárez Celman del año 1890.

El   resentimiento  que   alentaban   contra   Juárez   Celman,   distintas   facciones  de   la   provincia   de Buenos Aires se debe a su exclusión de los cargos públicos y del acceso al patronazgo estatal. Este denominador   común   de   estar   excluidos   de   los   beneficiarios   del   poder   y   de   contar   con antecedentes patricios es evidente en muchos de los manifiestos de la UC.

 

El núcleo principal de la coalición estaba integrado por jóvenes universitarios, hijos de familias patricias, cuya carrera política y de gobierno había sido puesta en peligro .

Un   segundo   grupo   formado   por   varias   facciones   dirigidas   por   diferentes   caudillos   y   que controlaban la vida política en la Capital Federal y en gran parte de Buenos Aires. Eran "políticos en   disponibilidad"   unidos   por   el   rasgo   común  de   no   tener   cargos   oficiales.   Entre   ellos   dos subgrupos:   uno,   el   de   Bartolomé   Mitre,   representaba   a   los   principales   exportadores   y comerciantes de la ciudad de Bs.As.; el otro de Alem,  apoyado por  hacendados.

En tercer lugar había algunos grupos clericales enfrentados con Juárez Celman .

Los adherentes entre los sectores populares eran pequeños comerciantes y dueños de talleres artesanales.

el movimiento era controlado por los elementos patricios, a quienes los católicos y los grupos de clase media les estaban subordinados.

 

Lo novedoso de la UC radicaba en su tentativa de movilizar en su favor a la población urbana. De todas   formas   el   apoyo   popular   con   que   contaba   la  UC   era   en   extremo   incierto   y   no   logró establecer una base institucional.

La revuelta de julio fracasó, y la solución vino por vía de un simple ajuste de la distribución del poder dentro de la edite.

 

Pellegrini, dio cargos públicos en busca de la buena relación. Mitre fue uno de los beneficiados. Alem y sus partidarios se vieron excluidos del plan de Pellegrini y por consiguiente forzados a continuar su búsqueda de sustento popular y de una base de masas. Alem se retiró de la UC y se proclamó defensor de la democracia "radical".

1896-1905

Durante todo el período que se extendió entre la muerte de Alem y 1905, el radicalismo perdió posiciones.

Hasta 1900, los sucesos más destacados fueron, en primer lugar, el surgimiento de Yrigoyen como sucesor de Alem y, en segundo lugar, el hecho de que el eje central del partido volviera a situarse en la provincia de Buenos Aires.

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Yrigoyen comenzó, alrededor de 1903, a planear otra revuelta. se concretó en febrero de 1905,  y puso de  manifiesto  que  si  bien  habían  conseguido  cierto  apoyo militar,   los  altos  mandos  del ejército seguían adhiriendo al gobierno conservador.

Sirvió para recordarle a la oligarquía que el radicalismo no estaba muerto: todos los gobiernos que se   sucedieron   se   vieron   asaltados   constantemente   por   el   temor   de   que   los   radicales   los derrocaran.

 También permitió que el radicalismo se diera a conocer a una nueva generación.

Desarrollo de la organización y la ideología partidaria (1905-1912)

Entre el golpe abortado de 1905 y la Ley Sáenz Peña de 1912 los radicales avanzaron a grandes pasos en el reclutamiento del favor popular.

Sus  organizaciones  comenzaron a  expandirse,   se  constituyo  un conjunto  de  dirigentes   locales intermedios, se afiliaron entre 1906 y 1912 los futuros lideres provenientes de la clase media.

los  actos públicos y manifestaciones del  partido empezaron a contar  con buena concurrencia. Hacia   1908   las   organizaciones   fueron   "comités".   Organizadas   antes   en   organizaciones clandestinas, se convirtieron luego en organismos de conducción en la tarea de la movilización popular.

El crecimiento del radicalismo de comienzos del siglo XIX estuvo estrechamente ligado al

proceso de estratificación social que concentró los grupos dirigentes de alta jerarquía en las clases medias urbanas dedicadas a las actividades terciarias. Yrigoyen se dirigió a los Argentinos hijos de inmigrantes, empleados en su mayoría en el sector terciario.

 

El contenido efectivo de la doctrina y la ideología radicales era muy limitado: no pasaba de ser un ataque eléctrico y moralista a la oligarquía, al cual se le añadía la demanda de que se instaurase un gobierno representativo.

 

Uno de los rasgos más destacados del radicalismo a partir de esta época fue su evitación de todo programa  político  explícito.  El   partido  constituía  por  entonces  una  coalición,  no   se  ataron  a  determinados   intereses   sectoriales.   el   objetivo   era   poner   de   relieve   el   carácter   coaligante   y agregativo del partido.

 

Los radicales no apuntaban a introducir cambios en la economía del país: su objetivo era, más bien, fortalecer la estructura primario-exportadora promoviendo un espíritu de cooperación entre la élite y los sectores urbanos.

 

Hipólito Yrigoyen

Novedad:   carácter  populista  que el  partido había adquirido hacia  1912 fue el  surgimiento  de Hipólito Yrigoyen como líder.

Era un representante bastante típico de los primeros radicales, que aspiraban a crear una coalición popular para restaurar su suerte política.

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Yrigoyen se hizo fama de figura misteriosa, salvo una vez, nunca pronunció un discurso. Pero por otro lado, hacía todo lo posible para autoconferirse un aire de superioridad.

Su estilo político consistía en el contacto personal y la negociación cara a cara. Esto le permitió crear una cadena muy eficaz de lealtades personales.

Yrigoyen, como estratega político, obligó a la oligarquía a conceder la reforma mediante la

amenaza de rebelión, al par que ampliaba su control del partido gracias a sus condiciones

para organizar las masas.

El radicalismo se desarrolló menos como un partido, en el sentido estricto de la palabra,

que como un MOVIMIENTO DE MASAS que fundaba su fuerza en una serie de actitudes

emocionales.

 

Estrategia de la movilización de masas (1912-1916)

En 1912, abandonaron finalmente su política de abstención y comenzaron a postular candidatos para las elecciones .

El  rasgo principal  del  período que va de 1912 a 1916 fue  la  intensificación de  la organización partidaria.

la ventaja de los radicales era su vaguedad. Se presentaron como un partido nacional, por encima de las distinciones regionales y de clase.

Yrigoyen   demostró   su   sagacidad   política:   luego   de   1912   se   las   ingenió   para   convertir   una confederación de grupos provinciales en una organización nacional coordinada.

La fuerza del radicalismo estribaba en su organización en el plano local y los amplios contactos con la  jerarquía partidaria que le ofrecía el  electorado. Surgió un sistema de "caudillos de barrio". Establecieron  un sistema de patronazgo útil para conquistar sufragios.

El caudillo de barrio se convirtió en la figura más poderosa del vecindario y el eje en torno del cual graba la fuerza política y la popularidad del radicalismo. En esta tarea colaboraban los comités, organizados según líneas geográficas y jerárquicas en diferentes lugares del país.

El  comité nacional y los provinciales dominados por los terratenientes, y los comités locales, por la clase media.

En 1916 la organización partidaria se había convertido en un eficaz sustituto de un inexistente programa   política   bien   definido   y   en   un   dispositivo   conveniente   para   superar   los   conflictos objetivos de intereses entre los terratenientes y los grupos de clase media.

 

era un movimiento de masas manejado por grupos de alta posición social más que un movimiento de origen popular que operara impulsado por las presiones de las bases. Había en sus posiciones algo de las tradicionales actitudes conservadoras de jerarquía y armonía social.

 

Relaciones entre los propietarios de las tierras y la clase media

La presión para participar en las elecciones provino en buena medida de los grupos urbanos de clase media. Esto planteó por la cuestión de si la autoridad dentro del partido le correspondía a los "viejos" radicales o a los nuevos grupos de clase media.

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A la candidatura de Yrigoyen se opusieron muchos de los antiguos adeptos de Alem en el noventa, pero finalmente aquel logró el triunfo explotando la popularidad de que gozaba en la clase media. Este  episodio  puso  de   relieve   las   fricciones  existentes   entre   las  dos   alas  del   partido,   y  dejó entrever que Yrigoyen ya había comenzado a apuntalar su posición apelando a los grupos de clase media.

 

El radicalismo en la sociedad argentina: la inmigración y el capital extranjero.

 En 1916 el radicalismo era una especie de partido democrático conservador, que combinaba la adhesión de los intereses de la élite con un sentido de identificación de la comunidad en general. Estuvo impregnado de ideas paternalistas y comunitaristas, se proyecto como una alianza entre distintos sectores.

la UCR se aproximaba bastante a la alianza que los conservadores habían estado buscando entre los magnates de la élite y los profesionales de la clase media

Los terratenientes querías medidas conservadoras y estabilidad política, a cambio de lo cual se mostraban predispuestos a ampliar el acceso de la clase media a las profesiones

liberales y a la burocracia.

La posibilidad de establecer lazos efectivos con los inmigrantes también estaba desalentada

por la Ley Sáenz Peña, que había excluido a estos al derecho al sufragio, dejándolos por

consiguiente fuera del sistema político.

el radicalismo surgió como el principal movimiento político del país en un momento en que la economía   primario-exportadora   ya   había   alcanzado   la   madurez.   Carecían   de   un   contacto organizado con los representantes del capital extranjero Los radicales no eran nacionalistas en lo económico; aceptaban y reconocían la dependencia del país de sus conexiones en ultramar para contar con mercados y fuentes de inversión.

4.Actitud política de los obreros en Buenos Aires 1890-1916

Las   influencias  más   importante  en   la  evolución  de   los  movimientos  políticos  obreros   fue   la relación   entre   los   obreros   y   la   clase   gobernante   y   que   el   Estado   paso   a   ser   un   arbitro fundamental de los salarios y de la oferta de trabajo.

 

Composición de la clase obrera de Buenos Aires

La fuerza de trabajo  industrial reflejaba la falta concentración del sector industrial.

Concentración en las ciudades: formación de cultura obrera.

Distintos grupos: frigoríficos, ferrocarriles y tranvías, distribución comercial y servicios.

Sector de los trabajadores constituía dos tercios de la población estaba formada por trabajadores varones, no calificados  y en su mayoría  inmigrantes.

El   mercado   de   trabajo   urbano   estaba   afectado   por   la   demanda   de   trabajadores   para   las cosechas.

 

El partido socialista.

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1887 fundación de La Fraternidad.

Fue fundado en 1894 a causa de escisiones en el  partido radical.  Aunque el  poder electoral radicaba en los sectores obreros estaba manejado por la clase media. Su principal jefe fue JUSTO.

Restringió  cuidadosamente  la  afiliación   con el  fin de que su programa y estrategia  tuvieran homogeneidad y coherencia.

Su apoyo en  la estructura económica  liberal  se basaba en los  intereses de  los consumidores urbanos.

Anhelaban crean una alianza urbana para reformar la distribución del ingreso.

Apelaban a la clase media baja, no la que busca cargos públicos y acceso a profesiones liberales.

Su periódico era La Vanguardia.

Centralización estricta de la autoridad y de rigidez de las estructuras:  eran cualidades que le daban solidez pero conspiraban en contra de  del consenso dentro del partido.

El socialismo que practicaban era de tipo reformista y parlamentario.

Era anticlerical y antimilitarista.

Limitaron sus demanda a la mejora de las condiciones de vida. Aceptaban el capital extranjero.

Su adhesión a la reforma social se enfrentaba a su composición por la clase media. Su oposición a la  acción directa   y   la  rebelión no eran eficaces para promover cambios en provecho de  los trabajadores.

El PS   atrajo a grupos obreros que gozaban de status aristocrático como los ferroviarios de La Fraternidad o a grupos especializados que contaban  con mejores condiciones para la movilidad social y el aburguesamiento.

Nunca pudo controlar a los sindicatos..

 

El anarquismo

Ofrecía la revolución clasista y la acción directa para lograr mejoras inmediatas.

Era diverso y heterogéneo, no tenia posición doctrinaria e ideológica firmemente elaborada..

Brindaba a los inmigrantes un estilo acorde con sus necesidades culturales.

Tenían  más  adeptos  en   los  pequeños   talleres  y  en   las  ocupaciones  de   servicios  que  en   las grandes empresas. Los panaderos eran los de mayor poder combativo.

Tuvo   importante   papel   en   la   organización   de   sindicatos:   La   Federación   Obrera   Regional Argentina.

El triunfo de los anarquistas en los sindicatos coincidió con la exacerbación de los conflictos de clase en Bs. As. Difundieron la consigna de la huelga general y su aceptación revela la relación entre el auge del anarquismo y la necesidad de nuevas tacitas para la lucha de clases.

 

El auge del sindicalismo revolucionario

Apareció como tercer movimiento en 1906. Surgió por una escisión del PS, se pedía la utilización más efectiva de la huelga y exigían mayor compromiso con los objetivos inmediatos de la clase obrera

Se diferenciaba por su menor componente político y por el hecho de apuntar específicamente a logros económicos.

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Coincidían con los anarquistas en que el estado tenia una base clasista.

Consideraban el   sindicato  el   instrumento  para   lograr   la   redención  de   la  clase  obrera,   como instrumento para la autodefensa y como base para una nueva sociedad. Subyacía en esto el fracaso de los métodos anarquistas y la necesidad de dar a los obreros una nueva capacidad de organización y autodisciplina,

Hizo continuo hincapié en el valor de la tacita y en las virtudes inherentes a la coordinación, planificación y oportunidad.

Después de 1906 se dedicaron a actuar de modo totalmente pragmático.

Represento el advenimiento de una actitud más pacifica y moderada: abandono de la posición de lucha   extrema   adoptada   por   los   anarquistas,   a   favor   de   mayor   disposición   a   aceptar   la negociación..

La huelga de 1910 fue la ultima gran huelga de la época  y a partir de entonces los sindicalistas ocuparon una posición de predominio.

El advenimiento del sindicalismo reflejo la creciente estratificación de la clase obrera según el grado de especialización.

Dentro del sindicalismo había signos de una u nueva clase obrera compuesta por argentinos nativos que trataban de sacar provecho de su alto grado de especialización procurando mejores salarios   y   condiciones   de   vida   (   diferencia   de   los   anarquistas:   frustradas   aspiraciones   de movilidad social de inmigrantes)

Mientras los sindicalistas eran hijos de inmigrantes , los anarquistas eran españoles o italianos.

 

Los obreros y el Estado 1912-1916

La sanción de la Ley Sáenz  no modifico la relación entre los obreros y la clase gobernante.

Los primeros intentos de atraer votos obreros estuvieron caracterizados por la improvisación y un notorio oportunismo. Ningún partido parecía interesado en la reforma social, lo difícil no era proponer leyes sino que atravesaran la etapa de discusión parlamentaria.

Situación de 1916:

· La Ley Sáenz Peña traía aparejados cambios en la posición marginal en posición de la clase obrera.

· Los tradicionales temores resentimientos de la elite contra los inmigrantes y los agitadores no habían declinado

· El auge del sindicalismo implicaba cambios en el sindicato y en la forma de llevar a cabo la lucha de clases

· El radicalismo procuraba hacerse de una masa partidaria con el fin de suplantar a la oligarquía como elite gobernante.

 

5.El primer gobierno radical

El gobierno radical en 1916

Los ministros de Yrigoyen estaban conectados con el sector exportador o eran ganaderos.

Los nuevos gobernantes eran clericales.

Por lo tanto la elite solo había delegado la autoridad en la nueva administración.

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Los radicales obtuvieron apenas al cargo presidencial en 1916, tenían minoría en el congreso y en las provincias seguían siendo oposición (mayoría en diputados en 1918).

Objetivos de Yrigoyen: debía apuntalar los intereses económicos de los grupos terrateniente, y establecer una nueva relación con los sectores urbanos.

 

El   gobierno   radical   evaluó   sus  propios  éxitos  en   términos  de   su   capacidad  para  expandir   y consolidar,  mas  que  modificarla  economía  primario  exportadora.   Las   realizaciones  netas  del gobierno fueron muy pocas o aran complementarias a lo ya hecho y eran maniobras. La ineptitud para comprometerse con cambios más sustanciales estaba ligado a la característica de ser una alianza entre terratenientes y clase media. Apuntaba a fines redistributivos más que a cambios estructurales.

Lo  máximo que se  atrevió  a  hacer   fue  establecer  un nuevo vinculo  con sectores  urbanos  y cambios secundarios en la distribución del ingreso.

El problema central derivo de la tendencia del gobierno a alienarse con los grupos urbanos, y cuando esto puso en peligro las relaciones de la elite con el capital extranjero y el comercio de ultramar se desataron crisis políticas: 1919/1930.

 

Las técnicas de liderazgo popular

Métodos novedosos de conducción y dominación  sobre una masa partidaria con ramificaciones en todo el país.

Tendencia a la personalización de las cuestiones políticas.

Las apelaciones simbólicas a Yrigoyen buscaron el apoyo de los radicales en la zona más atrasada del país, pero en las ciudades se basaba en cosas más concretas.

La actividad electoral se convirtió en un problema de organización de masas, se revoluciono el arte de la propaganda política y surgió un  nuevo estilo de periodismo popular.

El radicalismo siguió siendo un conglomerado híbrido: las disparidades regionales y de clase le impidieron convertirse en orgánico.

El  medio  heterogéneo  en  que   le   toco   actuar   y   las   demandas   conflictivas   a   las  que   estaba sometido a atender dejaban una impresión de confusión e improvisación.

 

La economía argentina durante la Primera Guerra Mundial

1916 depresión económica: irrupción de las inversiones extranjeras, relación con crisis financiera europea.

Después  de   1917   se   pudo   recuperar   el   comercio   de   exportación   debido   a   la   demanda  de alimentos de las tropas aliadas.

Dos etapas: 1913-1617: depresión, 1918-1921 auge.

El efecto más marcado del segundo periodo fue la inflación , se elevo también el precio de las importaciones.

El efecto de la inflación fue redistribuir el ingresote los sectores urbanos hacia los grupos rurales y exportadores.

 

La estrategia política del gobierno

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El gobierno no podía evitar los beneficios de los terratenientes provenientes de la tierra pero debía apaciguar a los grupos urbanos pero sin enajenarse de la simpatía de la elite.

Se aumentaron los cargos burocráticos y profesionales: la readopción de los mecanismos político paso a ser el rasgo principal de las relaciones entre la clase urbana y la elite.

 Y los radicales pudieron conservar el apoyo de la clase media. Los cargos eran utilizados para mantener el nexo entre el gobierno y los comités de partido.

El aumento del gasto publico significaba aumentar los impuesto o sancionar impuesto a la tierra o incrementar aranceles aduaneros.

Buscaron   promover   en   el   congreso   una   serie   de   reformas   vinculadas   que   favorecían   a   lo arrendatarios rurales (negadas por los conservadores) para consolidar el control sobre el sector rural. Solo tuvo vigencia un impuesto temporáneo a las exportaciones agrícolas.

Una novedad fue un proyecto de  impuesto a  los réditos personales,  medida para revertir  la inflación.

 

Desarrollo del sistema de patronazgo

Entre 1919-1922 Yrigoyen puso a disposición de los caudillos de los comités locales del partido cargos oficiales para que sean utilizados para establecer firmes alianzas.

Los   principales   beneficiarios   eran   los   hijos   de   inmigrantes   pertenecientes   a   la   clase  media urbana.

Se extendieron los vínculos entre Yrigoyen y los caudillos de barrio de clase media.

Lucha por el control partidario entre los grupos de clase media y los grupos de la elite.

Comités eran el nexo entre el gobierno y el electorado y el factor más importante que permitía consolidar la popularidad de Yrigoyen.

El sistema de caudillos permitía estrechos lazos personales con un vecindario en particular

En 1922 la UCR se convirtió con los comités locales que la componían en la mayor asociación civil.

 

Problemas regionales

Luego de 1916 la Capital y Buenos Aires y Córdoba fueron los baluartes de Yrigoyen.

Después de 1919 se volvió a recurrir a la intervención federal,  lo que produjo un proceso de aceleración de la centralización del poder. Este problema reflejaba la dificultad  de conciliar los intereses   de   los   consumidores   urbanos   con   los   de   los   exportadores   y   ponía   de   relieve   le distribución regional de la influencia política dentro de la elite terrateniente.

Expresiones principales del nexo creciente entre el gobierno radical y clase media urbana:

· Creación de un sistema de patronazgo para el control de partido· Aumento del gasto publico· Tendencia  a  perjudicar   sectores  urbanos  que  no   se  beneficiaban  con  el   crecimiento  de   la 

burocracia· Los signos de tensión dentro del sector de la elite· El incremento de los tributos correspondientes a las provincias del interior con respecto a los de 

la provincia de Buenos Aires. 

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La reforma universitaria de 1918

Logro a favor de la clase media.

Buscaba  la  democracia  educativa y   la  participación de  los  estudiantes  en el  gobierno de  las universidades.

El radicalismo y la clase obrera

Fue más innovadora la nueva relación del Estado con las clases obreras, que la integración de las clases medias a la estructura del poder.

La antipatía por la idea de clase fue uno de los rasgos saliente de la doctrina e ideología de la UCR.

Los radicales condenaron las leyes represivas utilizadas por la oligarquía contra los anarquistas

Tenían una actitud reaccionaria casi paranoica con el socialismo.

Afirmación exagerada y dogmática de las posibilidades de ascenso social que ofrecía la sociedad argentina.

El móvil de preocupación por la clase obrera fueron sus consideraciones electoralistas y la lucha para lograr la supremacía en el congreso.

La búsqueda de apoyo obrero también respondía a frenar el crecimiento de PS.

El gobierno busco estrechar vínculos con el movimiento sindical buscando ofrecer ventajas más duraderas y sustanciales que las que otorgaba la beneficencia

Los sindicatos contaban con legitimidad y era evaluarte que quedaba en contra del  influjo del PS. Además el movimiento sindical estaba cambiando, los anarquistas estaban en decadencia y eran reemplazados por los sindicalistas.

No   los   radicales   no   los   sindicalistas   estaban   interesados   en   las   leyes   y   ambos   estaban comprometidos con la preservación del libre mercado de los trabajadores.

La   huelga   ferroviaria   de   1912   había   demostrado   que   la   elite   se   oponía   a   robustecer   la participación política de  la clase obrera mediante concesiones,  por eso el  problema para  los radicales provenía de los efectos sobre la situación de la elite de la distribución de los beneficios a los sindicatos.

 

6.La huelgas de 1916-1918

 

El gobierno radical no se puso en todos los casos del lado de los obreros, solo tendió a hacerlo en el caso que le asegurara beneficios políticos, en términos de votos.

El contacto con los trabajadores se establecía exclusivamente en las huelgas, que fueron sobre todo consecuencia de la inflación.

La   política   laboral   del   gobierno   radical   estaba   basada   principalmente   en   una   decisión:   la utilización o no de la policía en las huelgas.

Se otorgo a los sindicatos un acceso y comunicación preferenciales con los agentes decisorios centrales   del   gobierno.   Solo   entablo   negociación   con   los   sindicatos,   grupo   receptivo   a   la intervención, esto muestra que su objetivo también era combatir al Partido Socialista.

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El gobierno radical no se puso en todos los casos del lado de los obreros, solo tendió a hacerlo en el caso que le asegurara beneficios políticos, en términos de votos.

El gobierno se declaraba a favor de los huelguistas cuando se trataba de sectores dominados por el capital extranjero, el sector donde había más trabajadores concentrados pero también para no perder la simpatía con grupos nacionales.

Los   trabajadores  dependientes  de  una  empresa  del   estado  no   recibían   apoyo  del   gobierno radical, ya que la huelga podía representar una amenaza para el poder mismo.

La   política   laboral   perseguía   los   siguientes   objetivos:   lograr   la   integración   política   de   los trabajadores,   detener   el   avance   del   Partido   Socialista   y   de   fijar   un   nuevo   vinculo   con   los sindicatos.

 

Las huelgas marítimas de 1916-1917

Movimiento organizado por  la  FOM, que buscaba un aumento en  la  paga.  La FOM logro de Yrigoyen que no se recurriera a  la policía portuaria,  se presentaba como banda neutral  pero permitía a los huelguistas organizar con eficacia sus piquetes. La victoria de los trabajadores se relaciona con el vinculo personal de Yrigoyen con los sindicalistas y su apoyo a los obreros. La FOM   operaba   en   la   boca   centro   importante   de   acción   de   PS,   por   lo   tanto   el   gobierno robusteciendo al sindicato los debilitaría

La huelga de los obreros municipales

Ante las relaciones de la huelgas con los socialista , los obreros fueron despedidos e intervino la policía. Los radicales intentaron deslindar del asunto a los sindicalistas.

La   huelga   puso   de   relieve   la   intensa   hostilidad   entre   radicales   y   socialistas,   la   menor complacencia del gobierno si se trataba de trabajadores públicos.

Las huelgas ferroviarias 1917-1918

Durante la huelga de 1912 se formo la Federación Obrera Ferroviaria, los sindicalistas deseaban un   complemento   con   la   FOM  para   controlar   los  medios   de   comunicación   con   el  mercado internacional.

La Fraternidad junto con la FOF decidieron organizar una huelga general para 1917. La huelga duro más de tres semanas, la huelga hizo que desapareciera la posibilidad de cooperación de los dos sindicatos y a la larga produjo la desaparición de la FOF. El gobierno radical dio apoyo moral pero   no  medidas   efectivas.   Las   empresas   ferroviarias   recibían  masiva   adhesión   publica.   Su verdadero efecto fue dilucidar la relación entre el capital extranjero y la elite.

Cuando Yrigoyen tuvo que elegir entre el apoyo de los intereses agrícolas (asegurar la venta de las cosechas a los aliados ante una nueva huelga de ferrocarriles) y su apoyo a los sindicatos, decidió recurrir a las fuerzas rara hacer frente a cualquier signo de perturbación.

Las huelgas en los frigoríficos 1917-1918

Los frigoríficos eran de propiedad norteamericana. Los trabajadores eran pocos, estaban poco concentrados eran inmigrantes y no tenían ascendiente sobre las federaciones sindicalistas.

El estado cedió a las presiones de la Sociedad Rural. Se recurrió a las tropas por la amenaza de las empresas de retirar el capital.

El gobierno intento apoyar a los sindicatos e imponer control sobre las compañas extranjeras, en tanto que la Sociedad Rural se alineo a los intereses extranjeros.

 

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Hacia 1918 la política laboral había fracasado  en su limitado propósito de compensar a obreros por la inflación.

La FOM era el único sindicato con que se había mantenido una relación relativamente estable. La esperanza de controlar a los obreros por la Fraternidad o la FOF había fracasado

La política oficial tuvo éxito en reunificar a los grupos nacionales de la elite y el capital extranjero frente a sus intentos de ganarse los sindicatos

La relación en muchos casos fue modificada por diferentes grupos patronales y por la influencia de las empresas extranjeras.

El gobierno radical nunca pudo institucionalizar su relación con los sindicalistas.

El  sistema de vinculación entre los obreros y  los trabajadores estaba creado de tal  modo de mantener a los últimos en una posición subordinada u ofrecerles válvulas de escape.

7.La Semana Trágica

 

El gobierno logro sobrevivir a las crisis de 1919 abandonando los aspectos progresistas de su política. El  refuerzo del sistema de patronazgo y el  aumento del gasto publico son signos de debilidad.

 

Los salarios y las tendencias de agremiación

El papel de los obreros en la Semana Trágica tuvo como causa fundamental el incremento del costo de vida originado en las posguerra.

Verdadero origen de la huelga general:

· La inflación y el costo de vida y su fomento de un clima combativo.· Si bien los sindicatos crecían de manera veloz solo una quinta parte de los trabajadores estaban 

agremiados. La mayoría de los participantes de la huelga eran los trabajadores no agremiados.La   huelga   fue   desorganizada   y   no   estructurada,   revelo   que   eran   vanas   las   esperanzas   del gobierno de utilizar a los sindicalistas como medio para extender su influencia dentro de la clase obrera, aquellos no tenia ni las fuerzas ni el apoyo para ejercer ese rol.

La huelga ilustro el impulso solidario de la clase obrera porteña pero puso de manifiesto la falta de estructuras institucionales capaces de canalizarlo.

 

La huelga comenzó en los talleres Vasena. La huelga general declarada el 9 de enero marco el inicio de la Semana Trágica, fue una respuesta alo ocurrido en los talleres metalúrgicos. Se noto la división en e apoyo de los sindicatos.

Tres parámetros que caracterizaron la movilización:

· La violencia de los huelguistas fue hasta cierto punto función de su grado de proximidad con los talleres, residentes de Nueva Pompeya, quienes había sido hostigados por la policía

· El grueso de los huelguistas eran industriales, la presencia de grupos concentrados fue monos notoria

· En la acción intervinieron pequeños grupos desconectados entre si, motivo por el cula la huelga fracaso con la llegada de las tropas.

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Tuvo   carácter   espontáneo   emocional   y   carente   de   objetivos   precisos,   condicionada   por   la privación económica de los trabajadores.

LA HUELGA DE 1919 FUE MAS BIEN UNA SUCESION DE REVUELTAS DESASRTICULADAS QUE UNA GENUINA REVOLUCIÓN OBRERA.

 

La contramovilización

Apareció un grupo paramilitar integrado por civiles de clase media y alta. Un grupo de civiles organizo patrullas  y  acompaño a  la  policía  y  alas  tropas.  HIZO APARICIÓN UN MOVIMIENTO CONTRAREVOLUCIONARIO DE DERECHA.

Su rasgo fue que apunto a la comunidad ruso-judía, por la creencia de que la huelga formaba parte de una conspiración revolucionaria conducía por ruso-judios

Lo importante de este movimiento es que atravesando las fronteras partidarias, unía a grupos extremadamente diversos de la burguesía argentina, siendo apoyado por legisladores radicales y conservadores.

En  poco  tiempo el  movimiento   tuvo  alto  nivel  de  organización,   conducción  y  estructura  de mando.

 

Reacciones de gobierno

El  gobierno  estaba  debilitado:  había   sido  derrotado  por  socialistas  en  elecciones   legislativas municipales de Bs. As., tenia mayor oposición militar.

El gobierno ya no podía seguir adoptando una posición neutral.

Termino denunciando a la huelga como conspiración revolucionaria alentando a los partidarios a que se unieran a las bandas paramilitares.

La rapidez con que surgió el movimiento patriótico demostró que la política laboral  del gobierno carecía de respaldo en la opinión conservadora o de clase media. La intervención del ejercito lo hizo buscar chivos emisarios para la presunta conspiración, para no ser derrocado debió reprimir

 

 8.1919

 

El   resultado   más   importante   de   la   huelga   fue   la   institucionalización   de   una   organización paramilitar. Surgió la Liga Patriótica: la elite conservadora resolvió continuar la guerra contra las ideologías foráneas y los agitadores foráneos. Tenia una fuerte tendencia al elitismo y al rígido respeto de la jerarquía social. La clase reemplazaba en buena medida a la nacionalidad como criterio determinante de sus objetivos.

En 1919 el patriotismo y el nativismo se habían convertido en una ideología de clase.

Se fundaba en la aceptación de la economía agro exportadora. Desde el comienzo las relaciones con el gobierno fueron ambiguas.

Fue un año de huelgas vinculadas con la inflación   y el rápido aumento de los sindicatos y su influencia, hubo un gran aumento de la tasa de agremiación. Generaron un atmósfera ce crisis, por temor a una huelga general.

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La creciente  consolidación y unidad de  los  sindicatos  y   los  patrones   fue acompañada por  el repentino auge de la Liga patriótica, se convirtió en un  movimiento de masas.

El   gobierno   ordeno   la   aplicación   de   la   ley   de   Residencia   y   la   Ley   de  Defensa   Social   a   los anarquistas, hubo una brutal ola de arrestos y represiones.

La Liga Patriótica parecía haber ganado parte del apoyo que había perdido el radicalismo.

Se produjo un cambio decisivo en el carácter del gobierno: se quiso recuperar la fama personal de  Yrigoyen,  explotando  los  elementos  populistas  de  su   liderazgo y  de  proyectarlo  como  la corporización de la mística patriótica, , se recurrió en forma masiva y sistemática as u control del patronazgo en la administración publica para conseguir  adeptos,  se buscaron nuevos medios para la armonía de clases.

 

9.Epilogo de la primera presidencia 1920-1922

En 1920-1921 se busco recuperar votos entre los grupos de la clase media de la Capital mediante el patronazgo y en las provincias mediante las intervenciones.

En 1920 Irigoyen inició la etapa de mayor predominio personal en la política, pero el predominio era carente de poder real ya que se hallaba en manos de la coalición conservadora controlada por grandes empresas y el ejercito.

Hubo una dura represión en la Patagonía a los peones de estancia que estaban en huelga ante el colapso del mercado exterior de lanas.

 

El problema del costo de vida de 1920

La política no buscaba enajenarse del apoyo de ciertos sectores productores.

A mediados de 1920 el aumento en espiral del boom de posguerra y la fuerte demanda europea de alimentos argentinos dio como resultado precios mayores que nunca, en productos populares como la carne y el trigo.

Se envió un proyecto al congreso para la implementación de un impuesto suplementario a las exportaciones   de   trigo,   cuya   recaudación   compraría   trigo   para   el   mercado   interno,   se beneficiaban la clase obrera y la clase media, fue aprobada rápidamente, pero el precio no bajo lo suficiente.

También  hubo  un  proyecto  para  expropiar   gran   cantidad  de   toneladas   de   azúcar  pero   fue anulado.

El único aspecto que tuco éxito fue en el control de los alquileres en la Capital.

En ningún momento intentó enfrentar el problema de la carne.

En conclusión el gobierno mostró mayor sensibilidad a los intereses de los productores de la provincia de Bs. As.

 

La crisis de mayo -junio de 1921

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A partir de 1919 el único contacto con los sindicatos fue el que mantuvo con la FOM.

Comenzó   una   merma   de   la   actividad   económica   como   consecuencia   de   las   medidas antiinflacionarios  de Europa.  Cayeron  las exportaciones,  bajaron  los precios  del   trigo y de  la carne.

El gobierno ya no seguía protegiendo a los sindicatos.

En 1921 la FORA paso a llamarse UNION SINDICAL ARGENTINA, se noto un fuerte decrecimiento de los afiliados.

El proceso de desintegración se acentuó tan pronto cuanto comenzó la crisis.

Un signo de la declinación de los sindicatos es que el PS reinició su campaña para apoderarse de los sindicatos.

Los sindicalistas se sintieron atraídos por la posibilidad de explotar todo el apoyo posible que les diera el gobierno para consolidar su posición, sin contraer otros compromisos que los derivaran de su finalidad de agremiación masiva y mejoramiento económico, se rechazaba todo lazo formal con el Estado o partidos políticos.

 

Las  nuevas condiciones de fragmentación social  eliminaron  las  barreras  que se oponían a  la expansión del aparato de los comités radicales en el seno de la clase obrera, la preponderancia del problema salarial y la presencia de los sindicatos habían impedido la penetración.

A partir de la campaña de 1922 comenzó a florecer un nuevo tipo de comité radical.

La organización en comités reemplazo lo que antes había hecho Yrigoyen merced a sus contactos personales con los sindicatos y paso a ser cimiento de la supremacía política de la UCR.

 

 10.El interludio de Alvear 1922-1928

 

Surgió un incipiente estancamiento de la economía agro exportadora y comenzó a diversificarse la producción.

Se   establecieron   empresas   norteamericanas,   se   vinculaba   al   crecimiento   industrial, importaciones de bienes de capital.

Los gremios se hallaban debilitados y divididos. El sindicato más importante de la decada fue el sucesor fe la FOF la UNION FERROVIARIA.

 

La sucesión presidencial de 1922

La elección de Alvear para ser el sucesor se relacionaba con la necesidad de mantener el apoyo de los principales grupos de la elite. Carecía de influencias dentro del partido y no tenia contacto con los grupos disidentes. Constituía un símbolo de repliegue y reagrupamiento de fuerzas del radicalismo a la ves que se intenta apaciguar a los grupos de la aristocracia.

Los grupos aristocráticos para colaborar con Alvear exigieron que se   retornase a la legalidad constitucional, debían cesar las intervenciones por decreto y el gasto publico debería estar bajo estricto control del congreso.

Para mantener al apoyo partidario, ante el aumento del gasto publico el gobierno  aumento los derechos  aduaneros  para   la   importaciones,   lo  que   implicaba   la   introducción  de  una política proteccionista para ampliar la industrialización.

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La división del partido en 1924

Los comités del partido se dividieron por un lado los que apoyaban al Presidente por otro los que apoyaban a Yrigoyen. El principal conflicto estaba en relación a afán del gobierno por economizar y por las quejas de los comités de no entregar la suficiente cantidad de cargos.

La ruptura final sobrevino luego del intento de Alvear de consolidar su posición estableciendo lazos más firmes con la elite partidaria que en 1918 y 1919 puso en tela de juicio el liderazgo de Yrigoyen.

El surgimiento del antipersonalismo  fue el fruto final de las rivalidades partidarias.

Su fracaso como presidente de la republica señala: que la única vía posible para mantener la alianza entre el patriciado y las clases medias era adoptar una postura flexible en cuanto al gasto publico y manipular con fines partidarios la expansión burocrática.

 

Resurgimiento de Yrigoyen

Conservo su preeminencia y popularidad gracias al control de los comités partidarios. El éxito logrado por los comités demuestra como habían declinado la lealtades de clase, los sindicatos cedían el   lugar a  instituciones poli  clasistas.  Se crearon comités gremiales dentro del partido destinados a distintos grupos del trabajadores, lo que demuestra la debilidad de Yrigoyen de adoptar otra línea de acción fuera del gobierno.

 

La nacionalización del petróleo

Cambio fundamental: encaminarse hacia un nacionalismo económico que tendió a coexistir con el liberalismo, se puso de manifiesto un desarrollo industrial limitado  para dejar de lado moldes estrictos de la economía primario exportadora. Esta transición se cristalizo en el apoyo de los yrigoyenistas a la nacionalización de recursos petroleros y el monopolio estatal de su destilación y distribución.

El monopolio ofrecía una solución a problema a la dependencia de las clases medias, era un medio   para   justificar   el   alto   gasto   publico,   abría   nuevos   puestos   gerenciales,   permitía   el crecimiento  económico   interno,   era  una  manera  de   allanar   el   camino  hacia  un  proceso  de desarrollo industrial.

Otra   expresión   del   cambio   fue   el   marcado   antinorteamericanismo.   Hubo   un   movimiento antitrust.

Entre 1926-1928 esto produjo la vuelta triunfal a favor de Yrigoyen ya que logro neutralizar la oposición de  los terratenientes y exportadores conservadores y ganarse el  apoyo de  la clase obrera y media, compatibilidad de los intereses de sectores urbanos y exportadores.

Capitulos 11 y 12

11.Segunda presidencia de Yrigoyen 

 

El radicalismo yrigoyenista giraba en torno  de los grupos de clase media urbanos, el centro del partido se había desplazado hacia los profesionales. Esta composición se puso de manifiesto en 

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el gabinete, salidos de los comités. En el congreso los hijos de inmigrantes eran una proporción apreciable.

Se reimplanto el manejo del patronazgo oficial.

En 1929 todo el sistema de gobierno de los comités mantenido por el gasto publico alcanzo su apogeo, posibilitado por el boom de exportaciones agropecuarias.

Yrigoyen procuró consolidar su posición  con respecto a la elite, el capital extranjero y el ejercito.

En lugar de apoyar a los sindicatos confió la tarea de mantener los votos obreros al comité, de esta manera eludía ser identificado con los agitadores, a su ves el comité era un instrumento débil  para forzar una aumento de salarios Se mostró dispuesto a mantener reuniones con la Fraternidad y la Unión Ferroviaria.

Sus   relaciones   con   Gran   Bretaña   fueron   buenas,   se   estableció   la   libre   importación   para materiales   ligados   al   ferrocarril   y   se   redujeron   los  derechos  aduaneros   sobre   la   seda.   Esto muestra que la posición de Yrigoyen se había vuelto más conservadora.

Tenia minoría en el Senado lo que hizo que se rechazara el proyecto de la nacionalización del petróleo. Tenia necesidad de controlar el Senado, las provincias, así busco dislocar a los partidos opositores mediante intervenciones federales. Todo esto formaba parte de una cuestión mas amplia: las relaciones entre Buenos Aires y las demás provincias.

 

Surgió una fuerza de choque paramilitar de los yrigoyenistas: KLAN RADICAL, eran congresales que   tenían   contacto   directo   con   los   comités.   La   derecha   respondió   fundando   la   LIGA REPUBLICANA

 

LA GRAN DIFERENCIA ENTRE 1919 Y 1929 ERA QUE EL SURGIMIENTO DE UNA GRAVE CRISIS POLITICA NO PRIVABA AL GOBIERNO DE LAS SIMPATIAS DE LA CLASE MEDIA NI DESENCADENABA CONTRA EL LA ACCION CONCERTADA DE LOS GRUPOS ECONOMICOS DE PRESIÓN.

 

Depresión y revolución

La  Gran  Depresión   se   tradujo   en   la   caída  de   los   precios   agropecuarios   y   la  merma  de   las exportaciones, además retornaron a EEUU fondos que habían sostenido la balanza de pagos, se evaporaron los fondos de inversión.

La auto confianza del gobierno fue desplazada por la desesperación.

Se creo la Caja de Conversión con lo cual se abandonaba la convertibilidad del peso desde el auge exportador en 1927, buscaba poner fin a la salida de oro resultante de una balanza de pagos desfavorable, permitía que el peso se cotizara de acuerdo con la variaciones en las divisas internacionales. En 1930 el peso se desprecio.

El colapso del sector exportador derivo en desocupación creciente.

Se  aceleró   la  presión   inflacionario,   se  aumento  el   gasto  publico,   se   redujo   los   ingresos  por impuestos  a las importaciones, déficit en los ingresos fiscales, se genero gran deuda flotante. Se cerro la Caja de Conversión y se trato de aliviar la presión sobre el crédito interno solicitando prestamos  al  exterior.  Pero   luego  de  que   fracasara  el   intento  de  estabilizar   la   situación  en materia de divisas, se reabrió la Caja de Conversión.

Estas cuestiones son claves para la revolución de 1930, el yrigoyenismo se había convertido en una amenaza para los hacendados y comerciantes. El gobierno no actuaba en cuanto al tipo de 

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cambio, había pasado a ser un competidor en materia de crédito y cada ves aumentaba más el endeudamiento.

 

El derrumbe del apoyo de la clase media

El   efecto   de   la   depresión   en   las   clases   medias   urbanas   aniquilo   el   apoyo   popular   del yrigoyenismo.

En 1930 comenzó a disminuir poco a poco el gasto publico hasta que resulto insuficiente para sostener la estructura de patronazgo, la cual se resquebrajó, se erosionaron los lazos entre los comités y el gobierno.

En las elecciones legislativas, los comités de la capital apenas se movilizaron , no había fuerzas ni entusiasmo, en la Capital los yrigoyenistas fueron derrotados por el PSI, pero es interesante ver que perdieron muchos menos votos en el   interior  donde había menos vinculo con el  sector exportador  y los efectos de la depresión no eran tan marcados.

La  depresión acabo en muy breve tiempo con el  partido yrigoyenista,  mostrando hasta  que extremos había depositado su confianza en el patronazgo oficial.

Al ahondarse la crisis el gobierno organizo manifestaciones de empleados publicos y trato de ampliar el Klan Radical para convertirlo en una fuerza de choque contra lo partidos opositores. Hizo esfuerzos para revitalizar sus contactos con los sindicatos, intentando atemorizar con una supuesta alianza del gobierno y los obreros.

Cuando sobrevino el golpe no los sindicatos ni los obreros apoyaban tanto al gobierno para salir en su defensa, tampoco tenían los medios para hacerlo a causa de la depresión.

 

El golpe militar comprendió dos procesos; la enajenación de los intereses conservadores ligados a la exportación y de los grupos de poder pertenecientes a ellos como el ejercito; y la súbita perdida de apoyo popular por parte del gobierno.

 

En periodos de auge de las exportaciones y de expansión la elite podía delegar su poder político en una coalición  que abarcara sectores de la población urbana. Pero en medio de una depresión los soportes objetivos de la alianza daza perecían de inmediato

12.Visión en perspectiva.

La revolución de 1930 muestra que la supremacía  de la elite terrateniente y comercial no había disminuido. Fue una restauración conservadora pero se mantuvieron nuevos rasgos pluralistas. La década del treinta implico una ajuste retrospectivo de la estructura política.

 

La fuerza del radicalismo luego de 1905 derivo de su habilidad para movilizar el apoyo popular adecuándose a una amplia variedad de grupos de distintas regiones. Hasta fines de la década del 20 la heterogeneidad de la base impidió la formación de un programa político.

 

La gran significación de  la Semana Trágica reside en que ejemplifica dos niveles distintos de coherencia ideológica entre los obreros y la Liga Patriótica

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El objetivo principal del radicalismo era incrementar la tasa de crecimiento económico y utilizar el sistema político para redistribuir una cierta proporción del excedente.

 

En la mayoría de los aspectos  el primer experimento de democracia popular argentina fue un fracaso. El radicalismo no logro superar el problema de la inestabilidad política.

El aporte del radicalismo a la sociedad argentina tuvo más bien un carácter de precedente que el de una realización efectiva.

Fue el reflejo de una estructura social pluralista, pero también mostró las dificultades de aplicar un sistema de poder compartido en una sociedad con marcada  inclinación hacia el  elitismo y  los privilegios tradicionales

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