el poder ejecutivo y la función ejecutiva · o es la persona que representa la unidad del estado....
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El poder ejecutivo y la función ejecutiva
El presidente de la república. Jefe de Estado y jefe de gobierno. Facultades y
obligaciones
Martín Pérez
“En cada Estado hay tres clases de poderes: el
legislativo, el ejecutivo de las cosas pertenecientes al
derecho de gentes, y el ejecutivo de las que pertenecen
al civil. Por el primero, el príncipe o el magistrado hacen
las leyes para cierto tiempo o para siempre, y corrige o
deroga las que están hechas. Por el segundo, hace la
paz o la guerra, envía o recibe embajadores, establece la
seguridad y previene las invasiones; y por el tercero,
castiga los crímenes o decide las contiendas de los
particulares. Este último se llamará poder judicial; y el
otro, simplemente, poder ejecutivo del Estado (...)”
Del espíritu de las leyes: Montesquieu
ARTICULO 49. EL SUPREMO PODER DE LA FEDERACION SE DIVIDE PARA SU EJERCICIO EN
LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL.
Art. 80. Se deposita el ejercicio del supremo
poder ejecutivo de la unión en un solo individuo, que
se denominara “Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos”
El Poder Ejecutivo
O Es una de las tres facultades y funciones
primordiales del Estado, consistente en hacer
cumplir las leyes y ejercer el gobierno. Se
distingue así del poder legislativo, que promulga
o revoca leyes, y del poder judicial, que
interpreta, hace respetar o invalida las mismas.
Es responsable de la gestión diaria del Estado.
El poder ejecutivo concibe y ejecuta políticas
generales de acuerdo con las cuales las leyes
tienen que ser aplicadas.
Facultades y obligaciones del Poder Ejecutivo
PROMULGAR Y EJECUTAR LAS
LEYES QUE EXPIDA EL CONGRESO DE
LA UNION.
NOMBRAR Y REMOVER
LIBREMENTE A LOS
SECRETARIOS DE ESTADO,
LOS EMBAJADORES,
CONSULES GENERALES Y EMPLEADOS
SUPERIORES DE HACIENDA.
NOMBRAR LOS CORONELES Y
DEMAS OFICIALES
SUPERIORES DEL EJÉRCITO,
ARMADA Y FUERZA AEREA NACIONALES.
PRESERVAR LA SEGURIDAD NACIONAL,
Y DISPONER DEL EJERCITO, DE LA ARMADA Y DE LA
FUERZA AEREA PARA LA SEGURIDAD
INTERIOR Y DEFENSA EXTERIOR.
DECLARAR LA GUERRA EN
NOMBRE DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
Facultades y obligaciones del Poder Ejecutivo
DESIGNAR, CON RATIFICACION DEL
SENADO, AL PROCURADOR
GENERAL DE LA REPUBLICA
DIRIGIR LA POLITICA EXTERIOR Y CELEBRAR TRATADOS
INTERNACIONALES, ASI COMO TERMINAR, DENUNCIAR,
SUSPENDER, MODIFICAR, ENMENDAR, RETIRAR RESERVAS Y FORMULAR DECLARACIONES INTERPRETATIVAS SOBRE LOS
MISMOS.
CONVOCAR AL CONGRESO A
SESIONES EXTRAORDINARI
AS
HABILITAR TODA CLASE DE PUERTOS,
ESTABLECER ADUANAS MARITIMAS Y
FRONTERIZAS, Y DESIGNAR SU UBICACIÓN.
Facultades administrativas del poder ejecutivo
Al presidente le incumbe “ejecutar las leyes que expide el Congreso de la Unión”, lo que significa realizar los actos necesarios para hacer efectiva, en casos concretos, la norma general.
Es el jefe supremo de la Nación y tiene a su cargo la administración general del país.
Potestad de nombramiento. El presidente nombra y remueve libremente a sus secretarios de estado; designa a sus principales
funcionarios de la administración
Jefe de Estado
O Es la persona que representa la unidad del Estado. En la actualidad los jefes de Estado desempeñan una función simbólica y ejercen actividades de orden ceremonial, no políticas.
O La diferencia entre Jefe de Estado y Jefe de Gobierno surgió en los sistemas parlamentarios en el constitucionalismo moderno. El jefe de Estado se diferencia del jefe de Gobierno en que es políticamente irresponsable, inviolable e inamovible.
Jefe de Estado
O Al jefe de Estado le es aplicable la máxima británica “el rey no puede obrar mal”
O En términos generales el jefe de estado es irresponsable en sentido político, justo porque no ejerce facultades de naturaleza política, entendiendo por facultades de naturaleza política las concernientes a las decisiones de gobierno.
Facultades y obligaciones del Jefe de Estado
O Designar agentes diplomáticos
O Designar representantes consulares
O Concluir tratados internacionales
O Extender nombramientos
O Expedir títulos profesionales y académicos
O Conceder honores a nacionales y extranjeros
O Otorgar indultos
O Promulgar leyes
O Ejercer el veto
Jefe de Gobierno
O Se denomina jefe de gobierno a la persona que
encabeza el órgano del poder encargado de definir
las políticas del estado; de aplicar y reglamentar
las leyes en los términos que determine el órgano
legislativo; de ejercer las funciones coactivas del
poder; de organizar y dirigir la administración
pública y de prevenir atenuar o solucionar
conflictos de relación entre las fuerzas políticas.
Funciones y atribuciones de Jefe de Gobierno
Políticas
• conciernen a la designación de los titulares de los cargos públicos; a las relaciones con los demás órganos de poder y con las organizaciones políticas
Normativas
• formulación de reglamentos, instructivos, manuales, circulares y normas técnicas
Administrativas
• la captación tributaria; la realización de obras públicas; la prestación de servicios públicos; el otorgamiento de licencias;
Jurisdiccionales
• se ejercen a través del sistema contencioso y de los demás tribunales de naturaleza administrativa que por los mismos no forman parte de la estructura del órgano judicial del poder.