el nuevo urbanismo no de barcelona

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 45 El nuevo urbanismo metropolitano de Barcelona: Badalona, de los déficit a la calidad Amador Ferrer Aixala D oct or ar qui t ecto,Prof esor t i t ular de U r banism o en l a Escuel a Técni ca Superi or de A rqui t ectura de Barcel ona hast a 1985,aut or del l ibro Els polígons de Barcelona (U PC ,1996), Prof esor vi si t ante en B al t im or e,N ápo les, Veneci a y O xf or d,y aut or de num erosos pl anes de or denaci ón urbana y t erri t ori al. A si m i sm o,ha si do D i rect or de Ed if i cación y Pat ri m oni o ( A yuntam i ent o de Barcelona,1988- 1992) y D i r ect or de U rbani sm o ( Badal ona,2000- 2003) . En est e artí cul o se expone l a f i l osofí a urbaní st i ca que ha guiado l as operaci ones de pl aneam i ent o,gest i ón y actuaci ón urbast i ca desarr ol l adas en Badal ona (Barcelona) en l os úl t i m os año s,y que son represent at i vas del nuevo urbani sm o m etr opo l i t ano . A si m i sm o,se da cuenta de l a est rat egi a ado ptada para desencl avar una ext en sa área de l a pri m era peri f eri a m etropol i t ana,en f un ci ón de l a natural eza y especif i ci dad de su hi st ori a y de su terri t ori o,af ront ando en pri m er l ugar l as di f icult ades en m ateri a de accesi bi l i dad y conect i vi dad que han ent orpeci do hi st óri cam ent e su d esarr ol lo.En el caso d e B adal ona,l a const rucción d e un servi cio suf ici ente de M etr o y su vi ncul aci ón al ferrocarri lde cercaní as son condici ones  si n e q u a n o n para desarrol l ar los gr and es proyectos que conf iguran l a nu eva of erta m uni ci pal. D est acan especi al m ent e,p or un l ado,l os proyectos ref eri dos a la art i cul aci ón de un nuevo cent ro para l a ci udad y ,po r ot r o,l os que est án co nf orm ando la f achada m ar í t i m a urbana en t orno al nuevo puert o. La pri m era s eri e de pl anes,proyectos y act uaci ones debe pr oveer los espaci os cent ral es adecuad os a l a escal a de una ci ud ad d e m ás de 2 00 . 00 0 habit antes,a f i n d e dot arl os de el em ent os de repr esent at i vi dad. Po r su part e,l os proyectos rel aci onad os con el puert o y l a f achada m arí t i m a ponen de m ani f i est o l a urgent e necesi dad de un área d e cent ral i dad m etr opol i t ana de caráct er l úd i co,cul t ural y resi denci al ,qu e generará ef ectos i nm ed i at os en l os i nd eci sos barr i os ci ncund antes así com o en l a i m agen integral de l a ci ud ad. En al gun os casos,se t rat a de p royectos en f ase de ej ecuci ón,m i ent ras que ot ros úni cam ent e est án esbo zados, aunque pr etenden h acer com pati bl es l os r equeri m i ent os del context o m etr opo l i t ano con los propi os de l a ci ud ad evi t ando di l ui r l o especí f i co en l o general. DESENCLAVAR LAS CIUDADES METROPOLITANAS Las transformaciones urbanas actualmente en marcha en la ciudad de Badalona 1 deben ser entendidas dentro del marco más general de la cultura urbanística generada en Catalunya a lo largo de las dos últimas décadas. Hemos asistido, en efecto, a un proceso de renovación urbana intensa y continua, perfectamente reconocible en la transformación radical de muchos de los espacios urbanos más postergados. El área metropolitana de Barcelona, en la que Badalona destaca como una ciudad prominente, ha experimentado una profunda mutación en los últimos años. En este sentido, la transformación no ha incidido únicamente en la nueva accesibilidad territorial propiciada por las rondas, en la recuperación del frente marítimo metropolitano, o en la mayor interrelación comercial, laboral o terciaria entre los distintos municipios, sino que también ha afectado a la consolidación de la nueva cultura urbanística, a renovar la imagen de los barrios con sus parques, equipamientos y espacios públicos, a los nuevos proyectos urbanos y a generar una mayor sensibilidad general hacia las intervenciones urbanísticas. La mejora, clara y evidente, se hace más patente si tratamos de remontarnos a la situación que vivía el urbanismo en los años sesenta del pasado siglo XX. Sin embargo, es cierto que la renovación no ha llegado aún a todas partes. Así, la primera corona metropolitana, en especial, dista mucho de haber alcanzado el nivel urbanístico suficiente. La ciudad de Badalona, que ya había experimentado anteriormente algunas de estas transformaciones, se encuentra hoy plenamente inmersa en un proceso de cambio de primera magnitud. En muy pocos años, la ciudad modificará totalmente su estructura, a fin de mostrar su verdadero potencial urbano y, al mismo tiempo, reforzar su identidad. La eclosión del nuevo urbanismo al que nos referimos surge del Plan General Metropolitano de Barcelona de 1976, que detuvo los procesos congestivos anteriores y ayudó a normalizar el Thi s art i cl e presents t he t ow n pl anni ng phi l osop hy that has led t he urban p l an- ni ng,m anagem ent and act ions t hat have been carr ied out in Badal ona (Barcelona) over r ecent years and are r epr esent at i ve o f a new ki nd of m etr o- pol itan planning.I t expl ai ns t he strategy f orm ul at ed t o unl ock a l arge area of t he i nner s uburbs of t he m etr opol i s,by l ooki ng at the nature and speci f ici t y o f thei r hi st ory and terri tory and f irst deal - ing w i th the di f f i cul ti es of the area,i n t erm s of accessi bil i t y and t ranspo rt l i nks,w hi ch have hi nd ered i t s devel op- m ent i n the past .I n t he case of Badal ona,t he const ruct i on o fan ade- quat e und erground t rai n servi ce and i t s connect i on w i th l ocalt rai n rout es are  si n e q u a n o n cond i t i ons f or t he i m ple- m ent at i on of t he m ai n proj ects t hat constit ute t he new m uni ci pal proposal s. The p roj ects t hat ref er to the cr eati on o f a new cit y cent r e,on the on e hand ,and t ho s e t hat form an urban sea f r ont ar ound t he new po rt , on t he ot her,ar e of parti cul ar i nt erest. The f i rst set of pl ans,proj ects and act i ons m ust provi de cent ral areas approp riate to the scal e of a ci t y of m ore t han t w o hundred t ho us and inhabi tants,provi di ng i t w i th r ep res ent at i ve el em ents. The pr oj ects f or t he port and sea f ront ,i n turn, r epr esent t he em ergence of a centr al m etr opol i tan area,o f a ludic,cul t ural and resi dential nat ure,w it h i m m ed i at e ef f ects on t he am bi val ent surr oundi ng nei ghbourhoods and t he i m age of t he ci t y as a w ho l e.I n som e cases,t he proj ects ar e al ready underw ay ,i n ot hers ,they ar e not hi ng m ore than sket ches,but t hey all seek to co m bi ne t he d em ands of t he m etropo l i t an context w i th tho se o f the ci t y i ts el f , preventi ng the speci f ic from becom i ng l ost in the general .    F   e   r   r   e   r    E    l   n   u   e   v   o   u   r    b   a   n    i   s   m   o   m   e    t   r   o   p   o    l    i    t   a   n   o    d   e    B   a   r   c   e    l   o   n   a   :    B   a    d   a    l   o   n   a  ,    d   e    l   o   s    d    é    f    i   c    i    t   a    l   a   c   a    l    i    d   a    d

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El nuevo urbanismo metropolitano de Barcelona:Badalona, de los déficit a la calidad

Amador Ferrer Aixala

Doctor arquitecto, Profesor titular de Urbanismo en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Barcelona hasta 1985,autor del libro Els polígons de 

Barcelona (UPC, 1996), Profesor visitante en Baltimore,Nápoles,Venecia y Oxford, y autor de numerosos planes de ordenación urbana y territorial.

Asimismo,ha sido Director de Edificación y Patrimonio (Ayuntamiento de Barcelona,1988-1992) y Director de Urbanismo (Badalona,2000-2003).

En este artículo se expone la filosofía urbanística que ha guiado las operaciones de planeamiento, gestión

y actuación urbanística desarrolladas en Badalona (Barcelona) en los últimos años,y que son representativas

del nuevo urbanismo metropolitano.Asimismo,se da cuenta de la estrategia adoptada para desenclavar una

extensa área de la primera periferia metropolitana,en función de la naturaleza y especificidad de su historia y

de su territorio, afrontando en primer lugar las dificultades en materia de accesibilidad y conectividad que

han entorpecido histór icamente su desarrollo. En el caso de Badalona,la construcción de un servicio

suficiente de Metro y su vinculación al ferrocarril de cercanías son condiciones sine qua non para desarrollar

los grandes proyectos que configuran la nueva ofer ta municipal.

Destacan especialmente, por un lado, los proyectos referidos a la art iculación de un nuevo centro

para la ciudad y,por otro, los que están conformando la fachada marítima urbana en torno al nuevo puerto.La primera serie de planes,proyectos y actuaciones debe proveer los espacios centrales adecuados

a la escala de una ciudad de más de 200.000 habitantes,a fin de dotarlos de elementos de representatividad.

Por su parte, los proyectos relacionados con el puerto y la fachada marítima ponen de manifiesto la urgente

necesidad de un área de centralidad metropolitana de carácter lúdico, cultural y residencial,que generará

efectos inmediatos en los indecisos barrios cincundantes así como en la imagen integral de la ciudad.

En algunos casos,se trata de proyectos en fase de ejecución,mientras que otros únicamente están

esbozados,aunque pretenden hacer compatibles los requerimientos del contexto metropolitano con

los propios de la ciudad evitando diluir lo específico en lo general.

DESENCLAVAR LAS CIUDADES METROPOLITANAS

Las transformaciones urbanas actualmente en marcha en la ciudad de Badalona 1 deben serentendidas dentro del marco más general de la cultura urbanística generada en Catalunya a lolargo de las dos últimas décadas. Hemos asistido, en efecto, a un proceso de renovación urbanaintensa y continua, perfectamente reconocible en la transformación radical de muchos de losespacios urbanos más postergados. El área metropolitana de Barcelona, en la que Badalonadestaca como una ciudad prominente, ha experimentado una profunda mutación en los últimosaños. En este sentido, la transformación no ha incidido únicamente en la nueva accesibilidadterritorial propiciada por las rondas, en la recuperación del frente marítimo metropolitano, o enla mayor interrelación comercial, laboral o terciaria entre los distintos municipios, sino quetambién ha afectado a la consolidación de la nueva cultura urbanística, a renovar la imagen delos barrios con sus parques, equipamientos y espacios públicos, a los nuevos proyectos urbanosy a generar una mayor sensibilidad general hacia las intervenciones urbanísticas.

La mejora, clara y evidente, se hace más patente si tratamos de remontarnos a la situación que vivíael urbanismo en los años sesenta del pasado siglo XX. Sin embargo, es cierto que la renovación noha llegado aún a todas partes. Así, la primera corona metropolitana, en especial, dista mucho dehaber alcanzado el nivel urbanístico suficiente. La ciudad de Badalona, que ya había experimentadoanteriormente algunas de estas transformaciones, se encuentra hoy plenamente inmersa en unproceso de cambio de primera magnitud. En muy pocos años, la ciudad modificará totalmente suestructura, a fin de mostrar su verdadero potencial urbano y, al mismo tiempo, reforzar su identidad.

La eclosión del nuevo urbanismo al que nos referimos surge del Plan General Metropolitano deBarcelona de 1976, que detuvo los procesos congestivos anteriores y ayudó a normalizar el

This article presents the town planning

philosophy that has led the urban plan-

ning,management and actions that have

been carried out in Badalona

(Barcelona) over recent years and are

representative of a new kind of metro-

politan planning. It explains the strategy

formulated to unlock a large area of the

inner suburbs of the metropolis,by

looking at the nature and specificity oftheir history and territory and first deal-

ing with the difficulties of the area,in

terms of accessibility and transport

links,which have hindered its develop-

ment in the past. In the case of

Badalona,the construction of an ade-

quate underground train service and its

connection with local train routes are

sine qua non conditions for the imple-

mentation of the main projects that

constitute the new municipal proposals.

The projects that refer to the

creation of a new city centre, on the

one hand,and those that form an

urban sea front around the new por t,

on the other,are of particular interest.

The first set of plans,projects and

actions must provide central areas

appropriate to the scale of a city of

more than two hundred thousand

inhabitants,providing it with

representative elements.The projects

for the port and sea front, in turn,

represent the emergence of a central

metropolitan area,of a ludic,cultural

and residential nature,with immediate

effects on the ambivalent surrounding

neighbourhoods and the image of the

city as a whole. In some cases, theprojects are already underway, in

others,they are nothing more than

sketches,but they all seek to combine

the demands of the metropolitan

context with those of the city itself,

preventing the specific from becoming

lost in the general.

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1. La ciudad de Badalona,con 205.836

habitantes (2001), es la tercera de

Catalunya.Situada a 10 kilómetros al

norte de Barcelona, forma parte del

área metropolitana.Tiene 4,8 kilóme-

tros de costa.

2. Véase Ferrer, Amador y Calavita,

Nico. “Behind Barcelona’s Success

Story. Citizen Movement and Plan-

ners’ Power”, En: Journal of Urban 

History .Vol.26,n.6.2000.

3. Véase un resumen de los proyectos y

obras del periodo 1979-1987, en el

libro publicado por la Corporación

Metropolitana de BarcelonaProyectar la 

ciudad metropolitana.Barcelona.1987.

4. Véanse las publicaciones municipales

Ajuntament de Barcelona. Barcelona.

Espacio público. Barcelona. 1992, y

Ajuntament de Barcelona.1999. Urba- 

nismo en Barcelona.Barcelona.1999.

mercado del suelo, a la vez que introdujo importantes reservas de terreno destinadas ainfraestructuras, espacios verdes y equipamientos comunitarios2. Fue éste un plan pionero, elque cerraba de manera definitiva un pasado caracterizado por la improvisación urbanística, yque nos legó una ciudad deficitaria y falta de calidad.

Está claro que, desde los años sesenta, con la afluencia masiva de personas a los municipiosde la periferia metropolitana de Barcelona, la crisis urbanística se fue agravando más y más,sin que fueran afrontadas las carencias de infraestructura de transporte, de urbanización desoporte de la masa edificada que en pocos años se hizo patente, o de parques, escuelas,dotaciones del barrio y servicios. El problema sólo será abordado con la necesaria seriedad apartir de 1979, con la constitución de los nuevos ayuntamientos democráticos. El Plan GeneralMetropolitano aprobado unos años antes permitió dar inicio a una nueva política en la que larecuperación de los déficit acumulados durante años constituyó la prioridad absoluta 3.La vigencia del plan permitió a los ayuntamientos metropolitanos iniciar políticas deadquisición de suelo y programas de viviendas asequibles, así como impulsar la construcciónde nuevos equipamientos comunitarios y servicios urbanos. De este modo, y hasta bien entradolos años ochenta, la búsqueda de soluciones adecuadas a estos problemas inmediatos llenó

de contenido a la totalidad de la primera fase de actuación urbanística municipal.

En una segunda fase, que se inicia aproximadamente en el año 1986 –fecha de la nominación dBarcelona para la celebración de los Juegos Olímpicos de 1992–, comienzan a surgirplanteamientos urbanísticos de mayor alcance. En este momento, se introducen mejorassignificativas en los propios instrumentos de planeamiento y en los proyectos urbanos. Entreéstos, los encaminados a mejorar el espacio público alcanzan un estadio de maduración4; es elmomento de una transformación urbanística que afecta sobre todo a Barcelona-ciudad (frentemarítimo, áreas de centralidad, plan de vías urbanas, programa de parques, rehabilitación urbanen los barrios...). El programa olímpico marca decisivamente los ritmos y las prioridades,

Figura 1: Perfil y conjuntode operaciones urbanísticasen el tramo costero del Barcelonés-norte (Barcelona-Sant Adrià-

Badalona-Montgat).(Con la colaboración de Nacho Poli,arquitecto).

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“La ciudad de Badalona [...]se encuentra hoyplenamente inmersa en unproceso de cambiode primera magnitud [...]adquiere peso la idea de que

es imprescindible pensar yproyectar el espacio entérminos de la ciudad real,desde la perspectiva de unárea metropolitana muysingular, en la que articularuna diversidad de ciudadesde muy distinta historia ycondición”.

al menos hasta 1992. De forma inmediata, la denominada “segunda renovación urbana”, que seextiende a lo largo del resto de la década, no se limitará a completar aquel programa, sino queabordará temas nuevos de gran importancia estratégica: la apertura de la avenida de la Diagonalhasta el mar; el nuevo frente marítimo, con el área del Fórum 2004; la remodelación de laestratégica encrucijada de Glorias; el planeamiento del sector Sagrera-Sant Andreu, con lainserción de la línea ferroviaria de alta velocidad; el nuevo Poblenou, con el área tecnológica del22@, etcétera. Se trata, en todos los casos, de operaciones a gran escala, de ámbitometropolitano, pero aún localizadas –con la única excepción del Fórum 2004– dentro del término

municipal de Barcelona.

La efectiva incorporación del resto del territorio metropolitano a una estrategia urbanísticaconjunta no se producirá hasta fechas muy recientes. La aprobación del Plan Director deInfraestructuras 2001-2010 y el inicio, en 2002, de los trabajos de elaboración de un PlanEstratégico Metropolitano pueden ser considerados como indicios de que algo está cambiando.Parece que adquiere peso la idea de que es imprescindible pensar y proyectar el espacio entérminos de la ciudad real, desde la perspectiva de un área metropolitana muy singular, en laque articular una diversidad de ciudades de muy distinta historia y condición. Los proyectospara la nueva Gran Vía, en l’Hospitalet de Llobregat, o para el puerto urbano de Badalona, entreotros, adquieren así un alcance y un sentido nuevos.

Badalona no ha cubierto aún el programa de recuperación de carencias dilatadamente

acumuladas en otros momentos. Sirvan como ejemplos el hecho de que todovía hoy se estácompletando la red primaria de alcantarillado, o la eterna construcción y puesta en serviciode las vías laterales de la autopista, o la insuficiencia de plazas de aparcamiento para cubrirla demanda cotidiana. Todo ello supone un acicate para la gestión municipal, que debe afrontar,con retraso, problemas que son de absoluta prioridad. Sin embargo, y de forma paralela,la ciudad está haciendo frente a los temas urbanos estructurales y a los de más largo alcance.Por ello, los planteamientos en relación con el Plan Director de Infraestructuras antes citadoreclaman el traslado del ferrocarril de la costa al interior y la efectiva conexión entre Metro ytren; el impulso dado a la recuperación del frente marítimo y a la construcción del puertourbano; la ambiciosa articulación del centro de la ciudad; la consolidación del parque comercial

Figura 2: Esquema de las propuestasdel Plan Director de Infraestructuras2001-2010, que incluye la alternativaal ferrocarril de la costay las conexiones tren-metro.

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de Montigalá; la construcción de nuevos polígonos industriales... En definitiva, éstos y otrosproyectos tienen como finalidad abordar algunos de estos grandes temas, y constituyen laaportación específicamente badalonesa a la reconstrucción del territorio metropolitano.

ENTENDER EL TERRITORIO: EL LUGAR DE BADALONA

Badalona se muestra como el municipio más importante del barcelonés-norte, un territoriofuertemente enclavado hasta hoy mismo por la falta de transporte público, con barrios extensos,densamente poblados, muchos de los cuales no disponen todavía de servicio de Metro. En estesentido, el nuevo Plan Director de Infraestructuras permitirá superar, aunque sólo de manera parciaalgunas de estas deficiencias estructurales. La nueva línea 9 de Metro –que conectará barrios comoLlefia, la Salud, can Peixauet, Santa Rosa, etcétera con el centro de Badalona y, a través deBarcelona, con l’Hospitalet de Llobregat y el aeropuerto, en el otro extremo– adquiere, pues, unagran importancia estratégica. Asimimo, está también previsto modificar la línea 2 (antes 4) –desdePau hasta Badalona– y prolongar la línea 1 hasta Badalona-centro. Dichas previsiones contribuiránsin duda a aumentar de forma significativa la accesibilidad a muchos barrios y, por primera vez ensu historia, se harán visibles a los ojos de la mayoría de los ciudadanos metropolitanos.

Sin embargo, la cuestión central, decisiva, para desenclavar el territorio del barcelonés-norte

radica en la integración de las redes y la complementariedad de los sistemas de transporte. Enun área metropolitana como la de Barcelona, es evidente que el ferrocarril debe asumir lasfunciones de metro-express (una estación por cada cuatro o cinco de Metro convencional),dadas las dificultades del Metro para atender desplazamientos de medio y largo recorrido,debido al número de estaciones y los tiempos de viaje. Así pues, la integración de Metro yferrocarril se presenta como absolutamente necesaria.

Y es en este punto donde resulta fundamental entender el territorio badalonés, conformado engran parte por los terrenos del delta del río Besós, enmarcados éstos por una serie de lomas yvalles de la sierra de Marina, que los va cerrando contra el mar, hasta llegar a tocarlo en el cerde Montgat, límite norte del delta. Esta configuración condiciona un territorio de paso entre elcentro de Barcelona y la comarca del Maresme, en el cual el ferrocarril optó por tender las víaallí donde se presentaban menos dificultades: sobre los terrenos planos que siguen la línea de costa, donde únicamente se topó con un punto complicado, el cerro de Montgat, que fue salvad

con un túnel desde el inicio (la primera línea y el primer túnel ferroviario de la Península).Recorridos similares a través del territorio deltaico han dado lugar a la carretera, la autopista yla ronda (esta última ya en límite del llano). Por ello, todas discurren por zonas más interiorescon las consiguientes dificultades para salvar los tajos de las rieras, provocando efectos-barrersobre la ciudad, a medida que ésta va extendiéndose.

Únicamente desplazando el ferrocarril de la costa hacia el interior, soterrando el tramo entreMontgat y la estación de Sagrera, ya en Barcelona, será posible, a la vez, conseguir aquellacomplementariedad entre ferrocarril y Metro, y recuperar la identidad del territorio. En estesentido, las actuales estaciones de la costa, situadas en posiciones aisladas y sin radio de

“[...] la cuestión central,decisiva, para desenclavarel territorio del barcelonés-norte radica en laintegración de las redes y

la complementariedadde los sistemas detransporte. [...] la integraciónde metro y ferrocarril resultaabsolutamente necesaria”.

Figura 3: Fotoplano del tramo costerode Badalona.

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cobertura, nunca estarán en condiciones de permitir una conexión con el Metro. La creación denuevas estaciones –en Badalona-centro y en San Adriá de Besós–, además de posibilitar laintermodalidad, multiplican la cobertura poblacional (número de personas que pueden acceder apie a la estación). El nuevo trazado planteado acerca el tren a los núcleos más densamentehabitados y posibilita los intercambios tren-Metro-autobús. Asimismo, implica un aumento de lacobertura directa del ferrocarril –del 6% al 32% de la población– y beneficia de forma directa,

por medio de la mejora del acceso al transporte público, a un 45% de la población residente total.

Por otro lado, esta operación también permitirá a la ciudad recuperar el contacto directo con el mary reabrir un buen número de calles montaña-mar que se encontraban cortadas por las vías del tren.Estas calles transversales desembocarán en la nueva avenida –que aprovecha la trama que deja elferrocarril– que cuenta con amplitud suficiente como para adquirir el carácter de avenida litoralmetropolitana, con grandes espacios arbolados. Por medio de ella, el tráfico será reconducido haciael interior, a la altura de las calles Sant Ignasi de Loyola y Martí Pujol, aprovechando los pasossoterrados existentes. Esta futura avenida litoral no sería, por tanto, una nueva vía de paso, sino unespacio complementario de la red de calles locales que recogería el tráfico y lo distribuiría.

Éste es el punto de partida del planeamiento urbanístico y de las actuaciones de centralidadprevistas en Badalona. En la nueva fachada marítima desembocan tres potentes ejes urbanos

transversales (mar-montaña): el eje definido por el canal del puerto –prolongado con la Ciudaddel Baloncesto más allá de la autopista–, el eje central –réplica del viejo esquema dual Dalt lavila-Baix a mar– y el eje de la riera Canyadó. Dichos ejes, que articulan territorialmente un grannúmero de proyectos, contribuirán a reforzar la conexión entre los barrios altos y los bajos (hoyseparados por la autopista) y, en definitiva, a abrir la ciudad al mar.

LOS GRANDES PROYECTOS: LA NUEVA OFERTA MUNICIPAL

El conjunto de proyectos que configuran la nueva Badalona aporta una oferta potencialsuficiente para transformar de manera cualitativa la ciudad y facilita la reconducción de

Figura 4: Esquema del conjuntode proyectos en ejecuciónen Badalona. (Con la colaboraciónde los servicios técnicosdel Ayuntamiento de Badalona).

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procesos de indecisión en algunos barrios. El objetivo no es otro que el de contribuir aformalizar espacios significativos de ciudad con una importante mezcla de usos(residencial, terciario, comercial y ocio) y una imagen fuerte: el nuevo centro urbanoreconvertido y la remodelación del frente marítimo se muestran, en esta línea, como losmás evidentes.

Sin embargo, también desde el punto de vista cuantitativo, la aportación de viviendas,actividades, equipamientos y servicios resulta significativa, y está en condiciones de estableceun polo metropolitano relevante.

El cuadro adjunto recoge los datos actualizados correspondientes a cada uno de los proyectos–en la actualidad, en fase de redacción o ejecución–, que comportan nuevo suelo para diferentusos, ya sea como consecuencia del desarrollo de sectores de suelo urbanizable, de los planesespeciales o de la reconversión de determinados sectores en suelo urbano.

Los sectores urbanos en transformación suponen un total de 151,66 hectáreas, unaimportante superficie que afecta a un 12% del suelo municipal clasificado como urbanoo urbanizable. Una tercera parte de estos terrenos en transformación está localizada en elfrente marítimo.

El techo total proyectado asciende a 1.212.646 m 2, una cantidad de suelo proporcional a la queen la actualidad es ofertada en otros polos metropolitanos (l’Hospitalet de Llobregat-Feria deMuestras, puerto-aeropuerto-Zona Franca, Barcelona-Poble Nou-Besós, eje de la B-30,

etcétera). Los polos de Badalona y l’Hospitalet, pese a ser cuantitativamente menores, semuestran como un contrapeso importante, sobre todo en lo que a la inclusión de proyectos degran significación urbanística y alcance metropolitano se refiere.

En el caso de Badalona, el desglose de esta cantidad resulta equilibrado: un 58%, destinado aviviendas; un 22%, a uso comercial; un 12%, a uso industrial, y un 6 % dedicado aequipamientos, además de reservas menores para usos terciarios y hoteleros (este último,reflejado en el nuevo Plan de Hoteles, con media docena de localizaciones en estudio). Más dela mitad del suelo residencial se halla situado en el frente marítimo, que también concentra graparte de los nuevos espacios comerciales.

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“El conjunto de proyectosque configuran la nuevaBadalona aporta una ofertapotencial suficiente paratransformar de manera

cualitativa la ciudad yfacilita la reconducción deprocesos de indecisión enalgunos barrios. El objetivono es otro que el decontribuir a formalizarespacios significativos deciudad con una importantemezcla de usos (residencial,terciario, comercial y ocio)y una imagen fuerte: elnuevo centro urbanoreconvertido y la

remodelación del frentemarítimo se muestran, enesta línea, como los másevidentes”.

Costa A-1 8,05 88.598 1,10 73.663 – – 14.935 – –Costa A-2. Canal 23,15 275.000 1,19 201.860 – – 73.140 – –Costa A-2. Port 11,05 25.000 0,23 – 4.433 19.086 – 1.481 –Costa A-3 13,27 122.058 0,92 109.852 – – – – 12.206Cotonifici 3,88 39,971 1,03 39.971 – – – – –

Fachada Marítima 59,40 550.627 0,93 425.346 0 4.433 107.161 0 13.687

Ciutat de bàsket 12,80 60.040 0,47 – – 21.875 6.740 31.325 –Coll i Pujol 5,77 68.393 1,01 57.970 3.475 – 3.475 – 3.475Guixeres 13,01 143.079 1,10 – 12.600 88.404 42.075 – –Unió Vidrera 5,05 43.235 0,86 32.426 3.603 – 3.603 – 3.603Can Colomer 15,91 60.779 0,38 56.779 – – – – 4.000Canyet 9,62 36.000 0,37 36.000 – – – – –Montigalà 5,80 102.128 1,76 13.846 – – 88.282 – –Bonavista-1 2,53 36.106 1,43 – – 36.106 – – –Bonavista-2 3,03 20.023 0,66 – – 20.023 – – –Torrent de la Font 17,51 72.433 0,41 59.081 – – – – 13.352

Raval 1,23 19.803 1,60 19.803 – – – – –

Total 151 ,66 1. 212 .646 0, 80 701. 251 1 9. 678 148 .966 266. 571 6. 740 69. 44 2

Sector Suelo bruto Techo total Edif. bruta

(Has) (m2) (m2 / m2) Vivienda Terciario Industrial Comercial Hotelo Equi

TECHO EDIFICABLE POR USOS (M2)

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LA ARTICULACIÓN DE UN NUEVO CENTRO URBANO

El nuevo centro cívico y representativo de Badalona está siendo configurando a partir delvaciado de la manzana delimitada por las calles Anselm Clavé, de la Creu y Martí Pujol, y laplaza Alcalde Xifré, cuya expropiación legitimó una calificación urbanística de zona verde quese remonta al Plan Comarcal de 1953. Sin embargo, el proceso de adquisición del suelo yderribo de los viejos edificios (iniciado en octubre del 2001) únicamente se ha visto acelerado alo largo de los últimos dos años.

Dicho espacio constituye la pieza clave en torno a la cual el nuevo centro urbano de Badalonatomará forma: la presencia de dos líneas de Metro y la prevista construcción de la estación deferrocarril (en sustitución de la actual de la costa) convertirá a la plaza en el punto central de laciudad (un auténtico hub metropolitano). La operación “arrastrará” consigo el proceso detransformación del viejo centro urbano; en especial, en relación con el sector contiguo de Coll yPujol, que cuenta aún con un alto potencial edificable para usos residenciales, terciarios y

comerciales, y que ha sido objeto de una reciente modificación en el Plan General Metropolitano.

En esta plaza central confluyen dos avenidas que en la actualidad se encuentran en proceso deremodelación: la de Francesc Macià y la rambla de Sant Joan. La primera, ampliada yreconvertida en bulevar, garantiza la unión con la plaza Tarradellas y con el puerto; la segunda,también redefinida (ampliación de aceras, arbolado, mobiliario urbano...), forma parte del graneje que atraviesa Badalona desde el mar hasta Montgat.

La reconstrucción del barrio de Coll y Pujol y la remodelación de la fachada del barrio de SantCrist, al otro lado de la autopista, posibilitarán poner en el mercado una oferta importante de

Figuras 5, 6, 7 y 8 : Las operaciones de remodelación del centro ciudad:esquema de conjunto y perspectivas de la nueva plaza central y la nuevaavenida de Francesc Macià. (Perspectiva original de Juan PabloSaucedo. Fotografía Carlos Rondón).

“[…] el puerto, con su canalinterior, una vez construidoya no podrá disociarse de laidea y de la imagen de laciudad de Badalona […]”

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viviendas, algo que sin duda contribuirá a terminar de ordenar este nuevo centro. Otros usos

previstos son los terciarios –en especial en la fachada a la nueva rambla de Sant Joan–, loscomerciales y los de equipamientos. Por otra parte, la reordenación del sector implica tambiénla creación de diversas plazas y jardines de cierta amplitud en el interior de los barrios.

Asimismo, al reforzar la continuidad del eje Coll y Pujol, a ambos lados de la autopista, los parquesaparcamientos y equipamientos deportivos que se construyan en la parte alta (entre los barrios deSant Crist y Bufalá) quedarán vinculados al nuevo centro urbano. Por tanto, el campo municipal defútbol y el futuro estadio, que dotarán de contenido a este sector alto y que aseguran la conexiónentre los barrios circundantes, tampoco son ajenos a la construcción del eje central de la ciudad.

PUERTO Y CIUDAD: UN MISMO PROYECTO5

Por la claridad con que expresa en una sola frase el significado urbano del puerto, tomo el títude este apartado de un antiguo escrito del desaparecido arquitecto José María Martínez Tomás

Efectivamente, “el puerto, con su canal interior, una vez construido ya no podrá disociarse de lidea y de la imagen de la ciudad de Badalona”. El alcance de los efectos urbanísticos esenorme, y no se limitará a los barrios inmediatos. Sin duda, nos encontramos ante la actuaciónurbanística más importante en la historia de la ciudad.

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Figura 9: Los proyectos para el puerto

y la fachada marítima, en el contextode la Badalona actual. (Originalde Marina de Badalona, S. A.).

Figura 10: Perspectiva de la nuevafachada marítima con la ciudad.(Perspectiva original de Juan PabloSaucedo. Fotografia Carlos Rondón).

5. Martínez Tomás,Josep M.“Port i ciutat:

un mateix projecte per a Badalona”.En:

Carrer dels Arbres ,n.5,Badalona,1988.

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El proyecto del puerto urbano de Badalona ha sido ampliamente explicado, debatido ypublicado. No en vano, han pasado más de 10 años desde su formulación 6. Sin embargo, no es

éste el lugar para presentar de nuevo el proyecto, aunque sí deben citarse los actuales estudiospara la ordenación de los espacios y las edificaciones de la zona del canal, según diseño delmismo autor del proyecto inicial7. Por medio de ellos se trata de alcanzar la formalización, queaún no había sido resuelta, de los espacios públicos y privados, así como de las edificacionesque concretan la edificabilidad regulada en el plan especial, la misma que acaba de ser objetode reparcelación entre los propietarios del suelo. El objetivo que persigue consiste en asegurarla correspondencia entre espacios y edificios, dotar a las avenidas que discurren a lo largodel canal de continuidad y actividad, definir los lazos entre el nuevo puerto y los barrioscolindantes, situar de manera adecuada los usos, pautar las operaciones inmobiliariasy garantizar, en definitiva, una alta calidad urbana en el conjunto de la operación 8.

Figura 11: El eje constituidopor el canal interior, la ciudaddel Basket y la ciudad de la Música.(Con la colaboración de Maria LluïsaOtal, arquitecta).

6. Véase por ejemplo Solà,Manuel de.

“Progettare città/Designing cities”. En: 

Lotus Quaderni Documenta . Electa.

Milano.1999.

7. Ordenación urbana y volumetría del

sector del canal interior, confiado al

arquitecto Manuel de Solà-Morales.

8. Véase la publicación académica:

Ferrer,Amador.Proyectos para el puer- 

to urbano de Badalona. Universitat

Ramón Llull.Barcelona.2002.

“el puerto, con su canalinterior, una vez construidoya no podrá disociarsede la idea y de la imagende la ciudad de Badalona”.

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El nuevo frente marítimo de Badalona, actualmente en proceso de construcción, y que incluyeel puerto, se traduce en casi el 50% de la costa municipal. Las actuaciones son diversas, enfunción de los sectores, aunque todas ellas ya se hallan en ejecución 9. A los tres sectoresiniciales es necesario añadir la manzana del antiguo Cotonificio así como la obra deurbanización del paseo marítimo. El Ayuntamiento de Badalona ha liderado el proceso deplaneamiento, gestión y actuación por medio de la firma de convenios urbanísticos con los

promotores privados, a través de la redacción de los planes especiales de ordenación y laelaboración de criterios conjuntos de urbanización, previos a los proyectos de urbanizacióny edificación de cada polígono.

Sin ir más lejos, en el mismo puerto, la sociedad municipal de capital público Marina deBadalona ha iniciado ya las obras de construcción de las infraestructuras necesarias (en juniode 2001) y gestiona el conjunto de acciones imprescindibles para la ejecución de los serviciosurbanísticos, la urbanización y la edificación.

La idea de un eje urbano de carácter residencial y lúdico, configurado por el canal que enlazcon la plaza Tarradellas y el pabellón municipal de deportes (sede de un importante equipolocal de baloncesto), ha sido recientemente complementada con otros proyectos, que alarganeste importante eje urbano hasta más allá de la autopista. Así, tanto el previsto nuevo

complejo de la Ciudad del Baloncesto como el proyecto de la Ciudad de la Música, en elantiguo Matadero municipal, se muestran en sintonía con la voluntad de reforzar el eje decentralidad, que podrá llegar de este modo hasta el pie del parque urbano de Caritg, con unamás clara proyección hacía los barrios de Sistrells, la Salut, Nova Lloreda y Llefiá, ademásde los de Gorg, Congreso, Progreso, Raval y Can Claris, más cercanos al área de proyectodel frente marítimo.

EL URBANISMO BADALONÉS, MAÑANA

Las iniciativas y actuaciones puestas en marcha en los últimos tres o cuatro años, que conforman laestrategia de renovación urbana para la ciudad de Badalona, aquí resumida, deben permitir elansiado despegue de la ciudad, que finalmente ha abordado algunos de sus grandes temasurbanísticos, estableciendo así un punto de partida para una efectiva consolidación del nuevourbanismo.

Sin embargo, el resultado final es todavía incierto y no está en modo alguno garantizado.El proyecto del puerto, si bien se encuentra ya en este momento en fase ejecutiva,decididamente encaminado, precisa aún para llegar a su culminación de decisiones importanteen el ámbito de la ordenación urbana, de la urbanización y de la edificación. El frente marítimpor su parte, pese a que se halla en un estado más avanzado de ejecución, tampoco puedeentenderse como una operación culminada, dadas las dificultades aún existentes en relación coel paseo marítimo y el encaje de las grandes infraestructuras. Ambos proyectos están tambiéncondicionados por la resolución que se adopte respecto al traslado de la línea ferroviaria,pendiente de un estudio de viabilidad, y de la efectiva complementariedad funcional tren-Metr

El otro gran tema urbanístico municipal, que agrupa los proyectos destinados a proporcionaruna nueva articulación urbanística del centro de la ciudad, se encuentra en su fase inicial, con

planeamiento urbanístico no definitivamente cerrado.

En primer lugar, el mañana inmediato deberá culminar las grandes líneas de las actuacionesiniciadas o desarrolladas, y afrontar a continuación, y sin demora, el tema de los proyectosurbanos, de la concreción de los espacios y las formas, de su contenido urbano, de su diálogocon lo ya existente. Asimismo, se deberá seguir trabajando en la ardua tarea de propiciar elavance en la sensibilidad general sobre la calidad (paisaje urbano, patrimonio histórico, espacipúblico, arquitectura...). Los pilares están puestos.

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“Las iniciativas yactuaciones puestas enmarcha en los últimos tres ocuatro años, que conformanla estrategia de renovación

urbana para la ciudad deBadalona, aquí resumida,deben permitir el ansiadodespegue de la ciudad, quefinalmente ha abordadoalgunos de sus grandestemas urbanísticos,estableciendo así un puntode partida para una efectivaconsolidación del nuevourbanismo”.

9. Los proyectos de urbanización de los

espacios urbanos en el frente maríti-

mo están coordinados por la arqui-

tecta Olga Tarrasó. •