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85 el interior del municipio, destacan las siguientes que fueron iniciadas o concluidas entre octubre de 2010 y julio de 2011: Obras y Acciones en la Región de los Ríos y Sabancuy PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES Ampliación de la red de distribución de la localidad 18 de Marzo. FISM-2010 $499,139.65 18 DE MARZO Construcción de tanque elevado de 50 m3 de capacidad de la localidad de Chekubul. FISM-2010 $740,977.93 CHEKUBUL Rehabilitación del sistema de agua potable de la localidad Ignacio Gutiérrez. FISM-2010 $493,123.88 IGNACIO GUTIERREZ Construcción de pozo profundo en la localidad de Venustiano Carranza. BANOBRAS- 2010 $797,770.00 VENUSTIANO CARRANZA Adecuación del sistema de agua potable en la localidad de Justo Sierra Méndez II. BANOBRAS- 2010 $558,982.76 JUSTO SIERRA MENDEZ II Adquisición de plantas potabilizadoras para las localidades de Santa Rita, Murallas De Campeche y Juan de la Cabada Vera. BANOBRAS- 2010 $1,703,230.10 SANTA RITA, MURALLAS DE CAMPECHE Y JUAN DE LA CABADA VERA Ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable de la localidad Santa Rita. PROSSAPYS- 2010 $998,156.96 SANTA RITA Ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable de la localidad Murallas de Campeche. PROSSAPYS- 2010 $1,153,734.44 MURALLAS DE CAMPECHE Obras y Acciones en la Península de Atasta PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES Adquisición de material para reparación de fugas en la red de distribución y en tomas domiciliarias en la Península de Atasta. AHORROS PEMEX-2008 $130,758.48 ATASTA Obras y Acciones en Ciudad del Carmen PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES Programa anual de desinfección de cloro FISM-2010 $1,491,364.06 MUNICIPIO

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85

el interior del municipio, destacan las siguientes que fueron iniciadas o concluidas

entre octubre de 2010 y julio de 2011:

Obras y Acciones en la Región de los Ríos y Sabancuy

PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE

RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES

Ampliación de la red de distribución de

la localidad 18 de Marzo. FISM-2010 $499,139.65 18 DE MARZO

Construcción de tanque elevado de 50

m3 de capacidad de la localidad de

Chekubul.

FISM-2010 $740,977.93 CHEKUBUL

Rehabilitación del sistema de agua

potable de la localidad Ignacio

Gutiérrez.

FISM-2010 $493,123.88 IGNACIO

GUTIERREZ

Construcción de pozo profundo en la

localidad de Venustiano Carranza.

BANOBRAS-

2010 $797,770.00

VENUSTIANO

CARRANZA

Adecuación del sistema de agua

potable en la localidad de Justo Sierra

Méndez II.

BANOBRAS-

2010 $558,982.76

JUSTO SIERRA

MENDEZ II

Adquisición de plantas potabilizadoras

para las localidades de Santa Rita,

Murallas De Campeche y Juan de la

Cabada Vera.

BANOBRAS-

2010 $1,703,230.10

SANTA RITA,

MURALLAS DE

CAMPECHE Y JUAN

DE LA CABADA

VERA

Ampliación y rehabilitación del sistema

de agua potable de la localidad Santa

Rita.

PROSSAPYS-

2010 $998,156.96 SANTA RITA

Ampliación y rehabilitación del sistema

de agua potable de la localidad

Murallas de Campeche.

PROSSAPYS-

2010 $1,153,734.44

MURALLAS DE

CAMPECHE

Obras y Acciones en la Península de Atasta

PLANES Y PROYECTOS FUENTES DE

RECURSOS EJECUTADO DEMANDANTES

Adquisición de material para

reparación de fugas en la red de

distribución y en tomas domiciliarias

en la Península de Atasta.

AHORROS

PEMEX-2008 $130,758.48 ATASTA

Obras y Acciones en Ciudad del Carmen

PLANES Y PROYECTOS

FUENTES

DE

RECURSOS

EJECUTADO DEMANDANTES

Programa anual de desinfección de cloro FISM-2010 $1,491,364.06 MUNICIPIO

86

en 49 sistemas del municipio.

Adquisición de material para sustitución

de líneas de distribución en diversas calles

de Cd. del Carmen.

BANOBRAS-

2010 $999,865.80

CIUDAD DEL

CARMEN

Reubicación de la línea de conducción de

24” de di{metro acueducto-Carmen en el

km. 56 + 425, Sabancuy, Carmen,

Campeche.

BANOBRAS-

2010 $986,553.53 MUNICIPIO

Adquisición de equipos de bombeo motor-

bomba en el acueducto Chicbul-Carmen.

BANOBRAS-

2010 $1,175,671.00

CIUDAD DEL

CARMEN

Estas acciones en materia de agua potable dan cuenta de la perspectiva incluyente

del gobierno municipal, que atiende las necesidades de todo el municipio en

congruencia con su Programa de Carmen para Todos.

Desde la Dirección de Desarrollo Social y Económico, se impulsaron programas

que inciden en el Carmen Digno que el Ayuntamiento 2009-2012 ha venido

promoviendo. Dichos programas han sido el de Juegos Infantiles, el Equipamiento

de las Casas de Salud en la zona rural del municipio, el amplio alcance del

mejoramiento en la Infraestructura de Salud, Educación y Vivienda, la Dotación de

herramientas para el trabajo agrícola y el Programa Rescate de Espacios Públicos.

87

PROGRAMA 5. CARMEN EN MOVIMIENTO

El Departamento de Peritos dependiente de la Dirección de Seguridad Pública,

Policía y Tránsito Municipal es el área encargada de tomar conocimiento de los

accidentes de tránsito de los cuales se lleva una estadística y se elabora un mapeo

dentro de la ciudad para conocer en qué zonas es mayor el número de accidentes

viales. Lo anterior con la finalidad de tomar las medidas preventivas

correspondientes como la colocación de señalamiento y la definición de las

campañas de difusión sobre reglas generales de conducción y la aplicación de

operativos específicos para la prevención también de accidentes viales. La

siguiente tabla indica la cantidad de accidentes mensuales:

MESES ACCIDENTES LESIONADOS DECESOS

Octubre 268 96 0

Noviembre 270 108 0

Diciembre 306 88 0

Enero 246 77 0

Febrero 244 75 0

Marzo 247 59 1

Abril 240 89 0

Mayo 293 79 1

Junio 262 32 1

Julio 166 27 0

RESULTADOS 2,542 730 3

El Departamento de Balizamiento de la misma Dirección es el encargado de

realizar la colocación de todo tipo de señalamientos en la ciudad y en las

comunidades, así como las reparaciones menores de los semáforos. En

coordinación con la Dirección de Desarrollo Urbano, analiza los lugares y tipo de

señales que en la mayoría de los casos son solicitudes por parte de la ciudadanía.

Es importante resaltar que se han sustituido algunos semáforos que tenían una

operación obsoleta, así como de cajas de control que habían colapsado la operación

de un gran número de semáforos en la ciudad de manera simultánea. Asimismo se

colocaron grupos de semáforos en distintos puntos de la ciudad en áreas con

empresas del alta afluencia vehicular, que cumplieron con su estudio de impacto

vial y han colocado dichos semáforos con tecnología más avanzada, como los casos

de Wal-Mart y Plaza Palmira.

88

De igual manera se realizaron obras en algunas comunidades como Sabancuy e

Isla Aguada, consistentes en la colocación de señalamientos, pintado y repintado

de rayas, franjas delimitadoras de pasos peatonales, etc.

Por parte del Departamento de Vialidad de la Dirección de Desarrollo Urbano

entre octubre de 2010 y agosto de 2011 se llevaron a cabo igualmente diferentes

acciones para apoyar el Programa Carmen en Movimiento.

Se instalaron un total de 30 líneas de topes con 40 boyas por línea, en distintos

puntos de la ciudad, derivados de solicitudes ciudadanas así como de análisis

realizado por el departamento. Asimismo, se desmantelaron 10 líneas de topes en

mal estado, como consecuencia de revisión sistemática y/o sugerencia ciudadana

verificadas.

Se instalaron 180 unidades de señalamiento de tipos indicativos, restrictivos y/o

preventivos, tales como altos, avisos de topes, zonas escolares, zonas restringidas,

límites de velocidad, entre otros.

A fin de agilizar las vialidades en la Ciudad velando por la seguridad de sus

habitantes, se realizó el mantenimiento en el pintado de 105 flechas para sentidos

viales en diversas colonias y calles de la ciudad; se pintaron más de 11 pasos

peatonales tipo cebra, algunos en coordinación con la dirección de seguridad y

transito; se pintaron 2,400 metros lineales en guarniciones, se suministraron 299

piezas de nomenclaturas en distintas colonias y puntos de la ciudad, como

respuesta a mantenimiento por deterioro o falta de la misma.

Se colocaron 43 piezas barreras protectoras en distintas esquinas o puntos de la

ciudad como medida de mantenimiento, en respuesta a solicitudes ciudadanas y

como resultado de visoreos en campo.

Se realizo la gestión con la empresa Wal- Mart para la construcción de un puente

peatonal en la avenida Isla de Tris a la altura de la colonia Pedro Sáenz de

Baranda, como respuesta a las demanda de los habitantes de la mencionada

colonia. Este puente, gestionado por la administración municipal, reúne elementos

arquitectónicos y de funcionalidad de primer orden, y representó para los

inversionistas un costo aproximado de 7 millones de pesos.

Finalmente, el Instituto Municipal de Planeación llevó a cabo dos proyectos, el

primero de ellos denominado Sistema de Información Geográfica del Municipio de

Carmen que persigue concentrar e integrar información cartográfica y estadística

89

actualizada de la ciudad, que permitirá generar datos concretos de soporte para la

toma de decisiones, otorgar servicios de mayor calidad y en menor tiempo, además

de reducir los costos de operación en otras áreas del gobierno municipal.

Un segundo proyecto se denominó Proyecto de Cambios de Sentido Vial que busca

mejorar la circulación vial, peatonal y del transporte público en el primer cuadro

de la ciudad. El IMPLAN, buscando el equilibrio con el tiempo y tratando de que

el ciudadano tenga más opciones de movilidad, se dio a la tarea de diagnosticar la

problemática vial de la zona centro de la ciudad y definir una propuesta de

solución vial, que permita mejorar el tiempo de traslado de los habitantes hacia y

desde la zona centro mediante la configuración de un nuevo esquema vial. El

proyecto beneficiará directamente a 21,694 automovilistas reduciendo: el tiempo

de traslado hacia la zona centro con ello desaparecer los nodos de conflicto y el uso

de vías alternas para desacelerar el proceso de deterioro en la zona más antigua de

la ciudad.

90

91

MUNICIPIO SEGURO Y ORDENADO

PROGRAMA 6. CARMEN SEGURO

Con base en los nuevos lineamientos marcados por el Secretariado Ejecutivo del

Sistema Nacional de Seguridad Pública y de acuerdo a la estrecha coordinación

con la Secretaría de Seguridad Pública Estatal, se informa en éste rubro de las

actividades y los avances que en la materia han desarrollado las áreas que

corresponden a la Dirección de Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito Municipal,

durante el más reciente ciclo anual.

Esta Dirección es la encargada de velar por la Seguridad de todos los habitantes

del Municipio, de organizar a todos los elementos operativos, supervisar su

actuación policial y estar al tanto de que fluya toda la información que se obtiene

de los patrullajes que se realizan en la ciudad y en los destacamentos ubicados en

las comunidades. Tiene también encomendada la tarea de participar en los

operativos que se realizan de manera coordinada con otras instituciones de los tres

órdenes de gobierno, siendo su función primordial la de verificar que durante los

recorridos de patrullajes en la ciudad y sus comunidades que exista la paz social, el

mantenimiento del orden o en su caso restablecerlo.

Se participó en acciones de alto impacto cuyos resultados fueron positivos al

desarticular células de la delincuencia organizada que ya se habían instalado en la

ciudad y que debido a la Coordinación Interinstitucional existente, se logró actuar

con prontitud. Debe destacarse que debido a la coordinación existente se logró

actuar con prontitud para lograr la detención de un gran número de personas

involucradas en ilícitos relacionados con el comercio de droga, homicidios,

portación de armas y cartuchos prohibidos, uso indebido de uniformes oficiales,

entre otros, sin que produjera ningún tipo de enfrentamiento, lesiones o bajas que

lamentar, por lo anteriormente expuesto demuestra que la policía municipal se

encuentra capacitada para participar en estas acciones, velando siempre por la

integridad de los habitantes del municipio.

De la misma manera, se han venido realizando operativos especiales como es el

denominado “Rastrillo” en el que se reúnen 6 o 7 patrullas con 15 elementos

aproximadamente hacen “barridos” en las colonias m{s conflictivas o con mayor

incidencia de delitos, para retirar a las personas que sean detectadas cometiendo

ilícitos o faltas administrativas y por consiguiente la puesta a disposición ante la

autoridad correspondiente o ante el juez calificador para el cobro de la multa

92

pertinente. También dentro de las funciones inherentes está la detección de

vehículos con reporte de robo, irregularidades en la verificación vehicular o que se

vean involucrados en algún hecho de tránsito, cuyas estadísticas aparecen en el

rubro de Plataforma México.

Entre octubre de 2010 y julio de 2011 fueron detenidas un total de 345 personas

involucradas en diversos delitos. Los ilícitos más comunes se ilustran en la tabla

siguiente:

Tipos de Delitos más Comunes

Robos a Casa-Habitación

Robo a Comercio

Robo en Vía Pública (Transeúnte)

Robo a Interior De Vehículo

Robos de Vehículos

Agresión Física

Allanamiento de Morada

Lesiones y Amenazas

Daños en Propiedad Ajena

Portación de Droga

Portación de Arma de Fuego

Dentro de las estadísticas, se tiene información de las personas que se han

detectado en los filtros de revisión en la entrada y salida de la ciudad, ubicados en

los denominados Puente Zacatal y Kilómetro 12, las cuales han resultado con

alguna orden de aprehensión vigente o con algún mandamiento judicial que

cumplir.

Cabe hacer mención que en el periodo que se está informando, se han cuantificado

el total de kilometraje recorrido por cada unidad de patrullaje, tanto en las

comunidades como en la cabecera municipal y los totales han sido los siguientes:

Destacamentos: 82,000 kilómetros por Unidad;

Cd. del Carmen: 74,000 kilómetros por Unidad.

Aun considerando que el parque vehicular de la Dirección no se encuentra siempre

disponible en su totalidad, los kilómetros recorridos por el conjunto de las

unidades dan cuenta de la tarea que se lleva a cabo para salvaguardad la

seguridad y la integridad física y patrimonial de quienes habitan en el municipio:

93

Destacamentos: 1,120,000 kilómetros por Unidad en todos los

destacamentos (zona rural)

Cd. del Carmen: 1,330 000 kilómetros por Unidad.

Lo anterior significa que las unidades recorren aproximadamente un total de

2,450,000 kilómetros en toda la geografía municipal.

Este departamento de Vialidad y Tránsito es el encargado de aplicar la

reglamentación de transito, verificar la problemática de los nudos viales, las horas

y lugares con mayor conflicto vial para buscar alternativas de solución, así como

efectuar cortes de circulación en vialidades obstruidas por cualquier motivo. Este

departamento de manera coordinada con diversas áreas para revisar el índice de

accidentes y su análisis respectivo, las medidas a aplicar para la prevención y

disminución de los mismos, así como el tipo y lugar en donde instalar

señalamientos, esto último acordado con la Dirección de Desarrollo Urbano.

Así también es facultad de la Comandancia el realizar operativos específicos

dirigidos a atacar alguna problemática que provoque conflictos viales que

pudieran estar relacionados directa o indirectamente con la delincuencia, la

detección de irregularidades en estos operativos arroja las acciones y los siguientes

resultados:

Falta de Cinturón de Seguridad 3,940

Relacionadas al Mal

Estacionamiento

3,446

Falta de Licencia para Conducir 1,031

Exceso de Velocidad 2,030

Conducción bajo influjo de

Alcohol

702

Polarizados (En 2 Meses y Medio) 205

Conducir Hablando por Teléfono 232

Es importante resaltar que también se recogieron aproximadamente 190 vehículos

abandonados en la vía pública que pueden convertirse en un foco rojo por

utilizarse como guarida de delincuentes o para el consumo de drogas o bebidas

embriagantes, los propietarios fueron notificados de que sus vehículos se

depositarían en el local de encierro municipal.

94

De lo anterior, se informa que se cuantificaron un total de 16,085 infracciones

elaboradas en el periodo que nos ocupa por las razones mencionadas y otros

conceptos contemplados en la normativa.

El área de Prevención del delito y Educación vial se encuentra muy ligada a la

comandancia de vialidad para identificar la problemática que exista en

determinados lugares y proceder a realizar las pláticas de educación vial. Estas

pláticas son en las escuelas de cualquier nivel académico, en empresas, en las

comunidades o incluso se llevan a cabo a petición de los propios vecinos quienes

formulan su solicitud para calendarizarlas.

También se imparten pl{ticas de “Vecino Vigilante” las cuales son solicitadas por

distintas colonias o comunidades en donde el índice delictivo se esté

incrementando. Esta estrategia consiste en involucrar a la población para que

trabaje coordinadamente con la autoridad, ayudarse entre vecinos para

coparticipar en la vigilancia en la colonia o comunidad y estar en posibilidad de

que los cuerpos policiales reaccionen de forma expedita al recibir todo tipo de

denuncias y tener la información suficiente sobre la problemática real de esos

núcleos poblacionales.

A continuación se presenta una tabla ilustrativa del trabajo efectuado al impartir

todo tipo de pláticas, cursos o talleres y alcanzando un total de 13,104 personas

capacitadas:

PLATICAS TOTAL DE

PLATICAS

POBLACION

Prevención escolar 11 (Nivel

Preescolar)

1,323 niños de 1er. a 3er.año

Prevención del delito 13 (Nivel primaria) 2,573 niños de 1er. a 6º. Grado

Prevención de accidentes 6 (Nivel

secundaria)

3,596 alumnos de 1er. a 6º.

semestre

Platicas de padres e hijos 6 (Nivel

preescolar)

392 padres de familia

Vecino vigilante 5

(fraccionamientos)

103 personas

Platicas de manejo a la

defensiva

15 ( Empresas) 703 personas

Total General 56 Instituciones 8,690 Personas Capacitadas

95

PLATICAS EN

COMUNIDADES

TOTAL DE

PLATICAS

POBLACION

Prevención escolar 13 (Nivel

Preescolar)

537 niños de 1er. a 3er.año

Prevención del delito 20 (Nivel primaria) 2,275 niños de 1er. a 6º.

Grado

Prevención de accidentes 1 (Nivel secundaria) 845 alumnos de 1er. a 6º.

semestre

Vecino vigilante

Isla aguada y

Conquista

Campesina

35 personas.

Platicas de manejo a la

defensiva

Distintas

comunidades

722 personas.

Total General 36 Instituciones 4,414 Personas

Capacitadas.

La Plataforma México es una herramienta tecnológica ha sido aplicada por todos

los elementos de la Dirección de Seguridad Pública y otras dependencias para

obtener resultados inmediatos en beneficio de la población. Ello aplica

principalmente en el trámite de verificación vehicular en la que se han identificado

vehículos con algún antecedente de robo, esto propicia disminuir su ilegal

introducción al Municipio para tratar de sorprender a los ciudadanos con una

eventual oferta de venta, y ser afectados muy seriamente en su patrimonio.

Asimismo se ha podido detectar a personas con antecedentes de órdenes de

aprehensión o mandamientos ministeriales o judiciales que se han cumplimentado,

tanto en la operatividad normal en las calles o en los filtros de revisión. La

siguiente tabla nos detalla la información mencionada:

Vehículos con reporte de Robos

MESES VEH.

VENTANILLA

VEH.

OPERATIVIDAD

ORDENES DE

APREHENSION

Oct-10 1 1 0

Nov-10 3 2 1

Dic-10 2 5 0

Ene-11 4 2 1

Feb-11 0 1 3

Mar-11 0 0 12

Abr-11 0 0 14

May-11 1 3 12

96

Jun-11 0 4 18

15-Jul

11

2 1 9

TOTAL 13 19 70

Coordinación con otras Autoridades

En el rubro de Seguridad, es preciso mencionar que la coordinación

interinstitucional entre las dependencias encargadas de la Seguridad Pública y las

Corporaciones de los tres órdenes de gobierno, ha permitido consolidar un alto

nivel de confianza, posibilitando el intercambio de información y realizar

operaciones conjuntas, cuyos resultados se reflejan en mecanismos ágiles de

actuación y de reacción; logrando con ello obtener los resultados, como el

mantener a nuestro Municipio con estadísticas más bajas en cuanto a la incidencia

delictiva tanto del fuero común así como con otros delitos del orden federal, en

comparación con otras zonas del país.

Es preciso señalar, que los resultados que se observan en ya en 2011 han sido

producto de la magnífica coordinación existente entre todas las autoridades con

presencia en el municipio.

Este compromiso interinstitucional amerita un reconocimiento a los elementos de

las Fuerzas Armadas, la Policía Federal, Estatal y Municipal, que han dado una

clara muestra de que es posible trabajar en conjunto y que el objetivo de todas las

instancias es el de garantizar la seguridad pública.

Prevención del Delito

En materia de Prevención del Delito, el Municipio de Carmen realizó un primer

acercamiento a los posibles factores precursores de riesgo y detonadores de la

violencia social; enfocando sus acciones a visualizar los procesos sociales,

económicos y culturales que originan situaciones y contextos que propician el

desencadenamiento de agresiones y conflictos que atentan contra la dignidad, la

integridad, la vida y la propiedad de las personas.

Es oportuno destacar que el Estudio de Opinión Ciudadana en Materia de

Seguridad Pública en el Municipio de Carmen se sustentó en la aplicación de un

instrumento elaborado por expertos en la materia; quienes diseñaron en el año

2010, con base en la encuesta de aplicación de la Organización de las Naciones

Unidas, la primer encuesta de Victimización en la Ciudad de México, orientada a

97

generar resultados que sirvan a las autoridades para el desarrollo de políticas

públicas, en materia de Seguridad Pública.

El Resultado de este estudio de opinión permitió conocer, además de los datos

estadísticos, aspectos y factores inherentes a las Víctimas del Delito, la Incidencia

Delictiva, Riesgo de Victimización, Niveles de Confianza en los Cuerpos de

Seguridad Policial, en los Organismos responsables de Procurar e Impartir

Justicia, Confianza en el Municipio y Programas de Seguridad Pública.

Con base en los resultados de estudio y de la articulación de políticas públicas, el

H. Ayuntamiento de Carmen presentó el 28 de febrero de 2011 ante representantes

de la Secretaría de la Defensa Nacional, de la Tercera Región Naval, de la

Secretaría de Seguridad Pública del Estado, de la Policía Federal, de la

Procuraduría de Justicia del Estado; de la Subsecretaría de Gobierno, el Programa

“Por un Carmen Seguro” con el objetivo de que la gente conozca sus derechos, que

practique la denuncia ciudadana, como una manera de colaborar con las

autoridades en materia de seguridad pública.

Con la puesta en marcha de este programa, la Administración Municipal reafirmó

su compromiso de garantizar la seguridad pública y su voluntad para impulsar la

cultura de la legalidad y la prevención del delito, mismo que se cristalizó en 10

compromisos por un Carmen Seguro en los cual se articulan y coordinan los

esfuerzos de las instancias gubernamentales y de la sociedad civil, destacando

entre las acciones el Programa de Taxi Seguro; Redes Sociales para la Prevención,

con énfasis en Jóvenes, Organizaciones Empresariales y Consejos Escolares.

SUBSEMUN

En relación al Subsidio para la Seguridad Pública de los Municipios y las

Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN), Carmen ha sido

beneficiado con este recurso a partir de la recuperación del subsidio en el año 2010.

El destino de dichos recursos ha comprendido aspectos de Profesionalización,

Equipamiento, Mejoras de Infraestructura, así como Tecnologías de la Información,

conceptos que enseguida se detallan de los ejercicios de los dos últimos años. Cabe

mencionar que nuestro municipio no ha sido sujeto de suspensión del recurso en

este año debido al cumplimiento oportuno de los requerimientos establecidos por

el SESNSP.

98

RECURSOS SUBSEMUN 2010

RECURSOS SUBSEMUN 2011

Estado de Fuerza Femenil

La Dirección de Seguridad Pública cuenta actualmente con 27 elementos personal

femenil, que sin duda son merecedoras de reconocimiento. Este trabajo implica

para ellas un esfuerzo adicional, ya que en primer término son amas de casa y a la

vez tienen temple para imponer su autoridad, enfrentar delincuentes, aunque si

bien es cierto existen desventajas de fuerza física en comparación con los hombres,

estas lo compensan con inteligencia.

99

Por otra parte, desde el Instituto Municipal de Planeación se han llevado a cabo

acciones que inciden favorablemente en la estrategia de lograr un Carmen Seguro.

Muestra de ello son los diferentes programas emanados del IMPLAN:

Plan Integral de Actuación Municipal para Prevenir la Inseguridad 2011. Tuvo

como objetivo actualizar dicha estrategia como parte coadyuvante del

“Programa de Rescate de Espacios Públicos”, integrando al estudio los

espacios susceptibles de intervenir en 2011 y que se localizan en colonias con

altos índices delictivos y de marginación. Como resultado, se analizaron un

total de 21 colonias las cuales tienen en conjunto 49,085 habitantes.

Estudios Preliminares y conformación del Atlas de Peligros del Municipio de

Carmen, que tiene como objetivo conjuntar la información necesaria para la

elaboración del Atlas, en el cual se podrán identificar las zonas inseguras, y en

el mediano plazo poder acceder a mejores obras y acciones de prevención a la

infraestructura del municipio. Este es un trabajo coordinado

interinstitucionalmente, entre el H. Cabildo del Ayuntamiento, Protección

Civil y el IMPLAN de Carmen.

Desde el área de Transporte Urbano Municipal (TUM) se mantuvieron los

programas que inciden en mejorar el tránsito municipal y lograr una mejor

convivencia ciudadana.

Programa de “Vigila y Reporta Tu Transporte”, diseñado para la atención o

denuncia telefónica o directa de los usuarios de cualquier anomalía que atente

contra la seguridad de los ciudadanos, con el cual se atendieron 410 reportes

por parte de la población;

Programa de “Operativos Preventivos”, consiste en la aplicación del

alcoholímetro a conductores de combis, taxis y autobuses urbanos y el uso de

la pistola radar para control de la velocidad, efectuándose un total de 34

operativos que dieron lugar a 309 infracciones;

Programa “Educando al Chofer”, donde se impartieron cursos, talleres y

pláticas para todos los conductores del transporte público, en coadyuvancia

con el Instituto Municipal de la Mujer, logrando una meta de 125 personas

capacitadas.

Por medio de la Oficina de Enlace Municipal de Prevención del Delito y

Servicios a la Comunidad se llevaron a cabo diversos programas que también

favorecen la seguridad de quienes habitan el municipio. A continuación de

describen algunos de esos programas que se implantaron en el periodo que se

informa:

100

Formación de Multiplicadores en materia de Prevención del Delito. Este

programa tiene como objetivo proporcionar elementos conceptuales y

prácticos para prevenir el delito y la farmacodependencia, así como

informar y fomentar la conciencia acerca de las graves consecuencias que el

uso y abuso de drogas ocasionan en la salud y seguridad de la población. A

su vez, los multiplicadores asumen el compromiso de difundir los

conocimientos con sus familiares, en escuelas, centros de trabajo o de

reunión y en las comunidades.

Con la participación de instancias como la Procuraduría General de la

República Sede Campeche, Subprocuraduría General de Justicia en el

Estado, Dirección de Seguridad Pública, Vialidad y Tránsito Municipal, se

logró que 75 personas recibieran la capacitación como multiplicadores;

participaron representantes de la Sección 42 del Sindicato de Trabajadores

Petroleros de la República Mexicana y el Colegio de Contadores Carmen,

A.C.

Jornadas Municipales Educativas de Prevención del Delito en Escuelas de

Educación Preescolar y Primarias. Se tiene la finalidad de crear conciencia

en el sector más vulnerable que son los niños y los jóvenes, y a su vez, crear

una cultura de prevención del delito basados en consejos y medidas

preventivas para promover el auto-cuidado en niños y niñas de nivel

preescolar, esencialmente cuando se encuentren en la escuela, en la casa, en

la calle, los principales temas abordados son el robo a menores y el abuso

sexual infantil.

Se contó con el concurso de Dirección de Prevención del Delito de la

Procuraduría General de Justicia estatal, Dirección de Seguridad Pública,

Vialidad y Tránsito Municipal, Centro Nueva Vida, Centro de Integración

Juvenil y la Coordinación de Educación Municipal. En el Nivel Preescolar se

tuvieron 4,924 alumnos; en primaria turno matutino 10,494 y en el turno

vespertino 6,492 alumnos, siendo un total de 21,910 niños y niñas

beneficiadas. También se atendió a niños y niñas de Isla Aguada y Atasta.

Ferias Municipales Educativas en Materia de Prevención del Delito en

Escuelas de Educación Media Superior y Superior. Dirigido a que los

jóvenes conozcan los problemas que enfrentan y como desarrollar

estrategias para resolverlos. Participaron instituciones como la Tercera Zona

Naval Militar, Subprocuraduría de Justicia del Estado, Dirección de

Seguridad Pública y Tránsito Municipal, Coordinación de Reclutamiento

Municipal, Centro Nueva Vida, Centro de Integración Juvenil, Procuraduría

101

Auxiliar de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia del DIF Carmen y el

Instituto Municipal de la Mujer.

En el marco de los diez compromisos “Por un Carmen Seguro”, se llevó a

cabo la integración del Cronograma de actividades del programa “Taxi

Seguro”. Este programa tiene como objetivo que los conductores de

vehículos de transporte público, participaran en un proceso de la

sensibilización a favor de una mejor convivencia social, que permita que el

usuario se sienta respetado y seguro al usar este transporte; como parte de

la estrategia de Prevención Social del Delito. Hasta el 2 de Septiembre 2011,

568 conductores fueron sido capacitados en esta estrategia.

Asimismo, se llevó a cabo el Concurso de Dibujo para estudiantes de nivel

secundaria para diseñar el logotipo que represente la Prevención del Delito.

Los resultados fueron:

Primer Lugar. Heriberto May Peralta, de la Escuela Secundaria Técnica No.

9;

Segundo lugar. Darely Gómez Aguilar, de la Escuela Secundaria General

No. 17;

Tercer lugar. Gerardo J. Benitez Durán, de la Escuela Secundaria Técnica

No. 25.

En este Informe debe destacarse el evento que se denominó Expo Mujer

Carmen 2011 que se inscribe en el marco del Acuerdo que celebró el

Municipio de Carmen con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, y

donde se establecen una serie de Programas y acciones a realizar bajo los

lineamientos del Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación

Ciudadana.

La Expo Mujer se concibió como un espacio destinado a promover el

derecho que tienen las mujeres a contar con oportunidades para

desarrollarse y para disfrutar de mejores condiciones de vida;

particularmente para quienes menos recursos tienen, pues enfrentan la vida

en circunstancias de mayor vulnerabilidad. Se diseñó también como un foro

para fortalecer vínculos de proximidad social con las Carmelitas para

promover estrategias y acciones consensuadas para construir una ciudad

más segura para las mujeres, e impulsar cambios culturales que eliminen

del imaginario social prejuicios y estereotipos que fragmentan a la sociedad

y generan conflicto.

102

Para el gobierno municipal 2009-2012 es importante que una mujer aprenda

a prevenir la violencia o a salir de ella; que desarrolle sus habilidades y

conocimientos para vivir mejor; que acceda a la justicia a que tiene derecho,

precisa una decidida política pública que la respalde y la proteja. Hoy, esa

visión avanza en el municipio de Carmen, con mucho esfuerzo,

estableciendo alianzas y compromisos con las organizaciones de la sociedad

civil, con Universidades y el sector privado.

En materia de Protección Civil, se consolidó la operación del Centro Municipal de

Emergencias de Carmen (CEMECAR).

Una de las principales estrategias adoptadas fue la de Capacitación a fin de

promover la cultura de prevención y autoprotección que todo individuo debe

conocer para salvaguardar la integridad física propia y de la población. Se llevaron

a cabo programas constantes dentro de las escuelas, dependencias de los tres

niveles de gobierno, empresas, comercios y población a través de personal

capacitador de protección civil, así como de propaganda en dípticos, trípticos,

pósters, prensa escrita, radio y televisión.

Esta estrategia se desarrolló en toda la zona urbana de la ciudad, abarcando,

empresas y escuelas públicas, además en las comunidades rurales del municipio.

EVENTO PERSONAS

BENEFICIADAS

Formación de Brigadas y Elaboración de

Simulacros en Instituciones y Escuelas Públicas 605

Pláticas de Autoprotección en Instituciones

Públicas y Privadas, Escuelas Públicas y

Privadas

1,045

Pláticas de Temporada de Huracanes en

Instituciones Públicas y Privadas, Escuelas

Públicas y Privadas

491

Totales 2,141 Personas

en 60 Inmuebles

Una segunda estrategia implantada en materia de protección civil fueron las

verificaciones efectuadas con objeto de instruir al personal que labora en lugares

103

cerrados o abiertos, para que cumplan con todas las medidas de seguridad que

correspondan para evitar contingencias.

La verificación consiste en revisar los inmuebles para revisar las medidas de

seguridad en materia de protección civil con que cuentan para los casos de

emergencia y posibles contingencias, solicitar documentación que avalen la

capacitación del personal, realización y evaluación de simulacros, de manera

semestral. Se llevó a cabo dentro de la ciudad, abarcando, empresas privadas,

centro escolares particulares, restaurantes, discotecas, bares, comercios, etc.,

verificándose un total de 354 establecimientos entre octubre de 2010 y julio de

2011.

Se informan las acciones más relevantes llevadas a cabo por el área de Protección

Civil del Ayuntamiento municipal, en el periodo que va de octubre de 2010 a julio

de 2011:

EVENTOS NUMERO

Combate a Enjambre de Abejas 142

Fuga de Gas 131

Captura de Animales 31

Incendio de Pastizales 86

Incendio de Basura 161

Incendio de Casa-Habitación 39

Contingencias por Inundaciones 2

Asimismo, se habilitaron dos refugios en el cual se albergaron a 58 personas cuya

integridad física se encontraba en riesgo.

La participación de las áreas de protección civil y de seguridad pública fue

fundamental para que los eventos masivos que se efectúan en el municipio

transcurrieran con saldo blanco. Ello es una muestra de la relación de confianza

que se puede construir cuando gobierno y sociedad comparten un mismo rumbo.

En el periodo que se informa, el área de protección civil apoyó la realización de 9

eventos masivos y 21 simulacros de evacuación, entre otros.

Por su parte, el Instituto Municipal de la Mujer obtuvo la aprobación del

Gobierno Federal de un proyecto financiado por el Fondo de Desarrollo para las

Instancias Municipales (FODEIM) para impartir el taller “Sensibilización y

Capacitación en el Enfoque de Equidad de Género en la Gestión Integral de

104

Riesgos de Desastres Naturales”. El objetivo de la estrategia es brindar

información sobre los riesgos de desastres naturales y promover la equidad de

género ante un riesgo de desastre.

Asistieron al taller 240 personas, entre las que se contaron servidores públicos

especialmente del Centro Municipal de Emergencias Carmen, así como pobladores

de las colonias vulnerables a inundaciones, como Tierra y libertad, Manigua,

Caracol, Miguel de la Madrid y Playa Norte.

Con una inversión de $575,00.00 provenientes del FODEIM ($500,000.00) y del

propio Instituto de la Mujer ($75,000.00) se atendieron a los participantes referidos

y se logró la producción de un video documental así como la edición de un libro

con mil copias de riesgos de desastres en la comunidad de Carmen.

El Instituto de la Mujer de Carmen realiza actividades que tienen como objetivo,

entre otros, garantizar la seguridad y la integridad física de todos quienes viven en

el municipio y favorecer la relación armónica al interior de la sociedad carmelita.

Con esa premisa, el 26 de junio de 2011 y en el marco del Día Internacional de la

Lucha Contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas, el Instituto organizó el

Foro “Cómo detectar si tu hijo consume o trafica con drogas”.

Al Foro asistieron 230 personas quienes recibieron información sobre drogadicción

desde las perspectivas legal, psicológica y de salud.

Desde otras instancias del Gobierno Municipal se llevaron a cabo acciones cuyos

resultados coadyuvan a lograr el Carmen Seguro que anhelan sociedad y gobierno

municipales. De manera enunciativa se citan programas como el de Rescate de

Espacios Públicos, en donde el gobierno municipal decide emplear recursos

propios y del gobierno federal, para recuperar parques y jardines que pueden caer

en manos de la delincuencia y convertirlos en espacios dignos para la convivencia

social.

En el mismo sentido va la dotación de juegos infantiles, el remozamiento de los

parques públicos, la mejora en el alumbrado público, el programa de bicicletas

para estudiantes de la zona rural, y otros más, que el gobierno 2009-2012 ha

introducido para fomentar la armonía y la seguridad entre las familias carmelitas.

105

Atlas de Peligros

Debe destacarse que en la Vigésima Novena Sesión Extraordinaria del H. Cabildo

celebrada el 28 de marzo de 2011, se aprobó que el Municipio participara en la

Convocatoria del Programa de Prevención de Riesgos en los Asentamientos

Humanos, con el proyecto “Elaboración del Atlas de peligros de fenómenos

naturales de Ciudad del Carmen”.

El objetivo del Proyecto es contar con un instrumento confiable que oriente a las

autoridades del Municipio del Carmen a tomar acciones encaminadas a mejorar el

desarrollo territorial, la programación de recursos financieros propios con una

visión de prevención de desastres y promueva entre la población el hecho habitar

en espacios cada vez más seguros y ordenados. Los recursos destinados al

Proyecto tienen como límite máximo $1,500.000.00 con recursos provenientes en un

80% del Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social, en

coparticipación con el Gobierno Local para la ejecución del proyecto.

Con acciones como esta, se pretende sensibilizar a las autoridades y a la población

de la existencia de riesgos y la necesidad de incorporar criterios para la prevención

de desastres en los planes de desarrollo urbano y en el marco normativo de los

municipios; además de hacer de la prevención de desastres una política de

desarrollo sustentable, dirigida a mitigar la exposición de la población frente a

amenazas de origen natural.

106

107

DESARROLLO HUMANO Y SOLIDARIO

PROGRAMA 7. CARMEN PRODUCTIVO Y COMPETITIVO

Mujeres Emprendedoras Rurales

Derivado a las gestiones por parte de las mujeres en el interior de nuestro

municipio, se creó este nuevo programa de trabajo en beneficio de ellas. Hoy, el

apoyo a las mujeres amas de casa preocupadas por realizar una actividad que

permita aumentar el ingreso económico al hogar, ya es una realidad.

Para este programa, se destinó una inversión total de $500,000.00 en su primer

etapa, en la que junto con el Gobierno del Estado, a través de la Dirección del

Fondo Campeche, se ha concretado una inversión total de $1,000,000.00 pesos.

Se registraron un total de 750 solicitudes de crédito con proyectos ubicados en

diversas comunidades dirigidos a la adquisición de animales de traspatio,

maquinas de coser, molinos para producción y elaboración de masa y pozol,

etcétera.

Carmen Emprendedor

Con un monto de $470,000.00 pesos se beneficiaron a 99 grupos organizados en

Ciudad del Carmen que se dieron a la tarea de emprender, ampliar y/o mejorar su

negocio. Por destacar los perfiles económicos más apoyados, se encuentran las

tiendas de abarrotes, cocinas económicas, venta de ropa, calzado y lavanderías.

Con este programa se activó la mejoría para esos negocios familiares.

A fin de impulsar la actividad económica en el municipio, se iniciaron las gestiones

ante la Secretaria de Desarrollo Industrial y Comercial (SEDICO) del Gobierno del

Estado y la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) para reactivar y

consolidar el funcionamiento del Sistema de Apertura Rápida de Empresas lo que

permitirá al gobierno municipal, en el futuro, acceder a los apoyos federales

destinados al desarrollo e implementación de los SARES y el impulso a la actividad

económica de las pequeñas y medianas empresas en el municipio.

En el contexto de la Feria Carmen 2011 se llevó a cabo la Segunda Expo Turística

Empresarial, en el Centro de Convenciones Carmen XXI, con la asistencia de más

de 70,000 visitantes locales, nacionales e internacionales, destacando la

108

participación de artesanos de todo el país, pertenecientes al Fondo Nacional para el

Fomento de las Artesanías (FONART), así como artesanos carmelitas y de todo el

estado de Campeche.

Se contó también con la importante participación de embajadas de países, como

Ecuador, Colombia, Guatemala, Argentina, Honduras, El Salvador, Perú, Bolivia,

Brasil, Siria, Alemania, Egipto, India, China, quienes pusieron en exposición y

venta los productos representativos de su nación.

Se instaló el Foro llamado “Carmen Emprendedor” con el objetivo de promover la

inversión y los negocios en el municipio. Este espacio servirá de plataforma para la

vinculación entre el H. Ayuntamiento, la Secretaria de Desarrollo Industrial y

Comercial de Campeche, la Secretaria de Economía, Asociaciones de la Industria y

el Comercio, empresas y emprendedores de diferente procedencia.

Los días 25 y 26 de agosto, Ciudad del Carmen fue sede de la “Caravana del

Emprendedor” que el H. Ayuntamiento organizó de manera conjunta con la

delegación de la Secretaría de Economía Federal y la Secretaría de Desarrollo

Industrial y Comercial del gobierno del estado, a propuesta de estas últimas

dependencias. El evento fue un espacio inmejorable para impulsar el espíritu

emprendedor y la cultura empresarial especialmente entre la juventud de Carmen.

Los cerca de 2 mil personas que acudieron a las instalaciones de la Caravana que se

ubicó en las inmediaciones del Domo del Mar, tuvieron la oportunidad de acudir a

talleres, conferencias, simuladores de negocios y encuentros empresariales donde

pudieron aprender de experiencias probadas y exitosas, algunas de ellas

precisamente de empresas carmelitas reconocidas.

Además de las instancias gubernamentales señaladas, se contó con la participación

del sector académico a fin de convocar y contar con la asistencia de los estudiantes

de las siguientes instituciones de educación superior: Universidad Autónoma del

Carmen, Universidad Tecnológica de Campeche y la Universidad Interamericana

para el Desarrollo.

Activos Productivos

Con el ánimo de apoyar a las familias productoras de nuestro municipio que

participan en la producción primaria y crear mayores oportunidades de trabajo

para nuestra gente, con este Programa se beneficiaron proyectos en materia de:

109

Adquisición de ganado bovino, porcino, ovino, así como de Infraestructura,

Equipamiento Agrícola y Proyectos Comerciales para el desarrollo del campo.

Este programa es financiado a través de una mezcla de recursos en donde

participan los tres niveles de Gobierno: el Federal por conducto de la SAGARPA,

Estatal por medio de la Secretaría de Desarrollo Rural y el Municipio, sin omitir la

reconocida participación de los productores rurales de Carmen.

La inversión total para el ejercicio 2010 y que fue totalmente distribuida en el

primer semestre de 2011 ascendió a $9,439,759.00 recursos con los que se

beneficiaron los productores de las siguientes regiones:

Atasta: se financiaron 28 proyectos con un monto de $1, 699,921.00;

Sabancuy: se financiaron 70 Proyectos con un monto de $4, 266,610.00; y

Los Ríos: se financiaron 70 Proyectos con un monto de $3, 473,228.00.

Es de suma importancia resaltar, que durante este ejercicio 2010 se recibieron 528

proyectos en nuestro municipio, de los cuales 168 fueron los beneficiados en su

totalidad, destacando que el 30% por ciento de los mismos están liderados por

mujeres.

Activos Productivos 2010. Distribución en sectores apoyados

Agricultura $3,000,000.00

Ganadería $5,000,000.00

No Agropecuarios y de

Comercialización

$1,439,759.00

Cabe destacar que el H. Ayuntamiento determinó incrementar significativamente

su aportación para ese año de $1,700,000.00 a $3,500,000.00 en apoyo a la

producción primaria rural.

Para el año 2011 se recibieron como propuesta sujeta a calificación, validación y

aprobación los proyectos solicitados por los productores de las diversas

comunidades del municipio:

Carmen: 122 solicitudes recibidas;

Sabancuy: 360 solicitudes recibidas; y

Los Ríos: 280 solicitudes.

110

Opciones Productivas 2011

A través de este programa se apoyaron 5 proyectos en el municipio, con el objetivo

de impulsar a aquellos productores de escasos recursos en zonas de alta

marginación, que tengan la intención de mejorar su actividad productiva y que al

mismo tiempo le permita mejorar su calidad de vida aumentando los ingresos

familiares.

Los proyectos beneficiados son:

Chekubul. Se apoyó un proyecto de cocina económica, beneficiando 5

familias de la comunidad con $117,500.00;

Ojo de Agua. Se impulsaron dos proyectos, el primero de Carpintería

beneficiando a 6 familias con un total de $176,294.00 y el segundo en la

ampliación de una cocina económica para 3 familias con un apoyo de

$82,500.00;

Mamantel Pueblo. Se apoyó un proyecto para la ampliación de una

papelería con un monto de $ 30,000.00; y

Nueva Esperanza. Se apoyaron a 4 familias con el financiamiento de un

proyecto para una tienda rural por $110,000.00.

Debe reiterarse que la mayoría de los beneficiados son mujeres, participando en

este caso con proyectos de alta rentabilidad y excelentes resultados.

En la Feria del Carmen de Julio se repartieron 500 Plantas Frutales de Injerto

detallado de la siguiente manera:

200 Limón

100 Naranja

100 Toronja

100 Mango

500 Totales

Programa Integral de Desarrollo para la Península de Atasta

Con una inversión de $4,000,000.00, el 31 de diciembre del 2010 fueron

beneficiados 86 proyectos productivos en las 7 comunidades de la Península de

Atasta, enfocados principalmente en la adquisición de ganado bovino, porcino,

ovino, aves de traspatio y comercios. A través de dichos proyectos se beneficiaron

un total de 926 personas, permitiéndoles ser los principales promotores de su

propio desarrollo, mejorando la calidad de vida y aumentando las oportunidades

111

de trabajo e ingresos familiares. Dichas acciones, han permitido reactivar la

economía para estas personas en las comunidades de: Atasta, Emiliano Zapata,

Nuevo Campechito, Nuevo Progreso, La Ribera de San Francisco, San Antonio

Cárdenas y Puerto Rico. Es de resaltar que el 82 % de estos beneficios han sido

destinados para las mujeres quienes encabezan estos proyectos.

A falta de los recursos otorgados por parte de la paraestatal PEMEX para el

Programa Integral, debe quedar constancia del apoyo solidario que ofreció el

Gobierno del Estado, quien apoyó al municipio de manera directa con estos

recursos económicos para atender la zona de la Península de Atasta.

Para el ejercicio 2011, hasta la primera quincena de septiembre el Programa no ha

recibido los recursos de la Paraestatal. Sin embargo, se han recepcionado 192

proyectos cuyo financiamiento requerido es superior a los once millones de pesos,

muy por encima del donativo por 4 millones que Petróleos Mexicanos tiene

comprometidos con esa región del municipio. Estos proyectos fueron recibidos

pero no han sido validados y tampoco tienen recursos asignados.

PROYECTOS RECIBIDOS PARA EL PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA

PENÍNSULA DE ATASTA 2011

No LOCALIDAD PROYECTOS MONTO

SOLICITADO

BENEFICIARIO

S GIRO

1 ATASTA 49 $3,221,750.00 502 BOVINO Y

PORCINO

2 EMILIANO ZAPATA 25 $1,315,550.00 487

BOVINO,

PORCINO Y

PAVOS

3 NUEVO

CAMPECHITO 12 $924,450.00 132 PORCINO

4 NUEVO PROGRESO 46 $2,347,000.00 456

PORCINO,

BOVINO,

BORREGO Y

PAVOS

5 PUERTO RICO 15 $936,000.00 170 PORCINO Y

BOVINO

6

RIBERA ALTA DE SAN

FRANCISCO LAGUNA

DEL PON

7 $481,000.00 61 BOVINO

7 SAN ANTONIO

CARDENAS 38 $2,048,000.00 421

PORCINO,

BOVINO Y

BORREGO

TOTALES 192 $11,273,750.00 2,229

112

Atención del Sector Pesquero

Fideicomiso Pesquero Camaronero de Altura

Con el propósito de impulsar a las familias de los pescadores de altura a quienes

buscan nuevas estrategias para aumentar sus ingresos económicos, se logró la

creación de proyectos productivos exitosos mismos que fueron financiados con el

Anexo de Ejecución Pemex 2010.

Dichos proyectos consisten principalmente en Acuacultura, Hidroponia, Ganado

Porcino y Avícola, con una inversión de $ 15,000,000.00 de pesos. Para el ejercicio

2010 el Ayuntamiento logró, con el apoyo del sector, que PEMEX otorgará un

donativo adicional por la cantidad de $2,602,000.00 direccionados principalmente a

proyectos de infraestructura. Con lo anterior se beneficiaron a 356 Pescadores

Camaroneros de Altura del municipio a través de 24 proyectos productivos

desarrollados principalmente en las comunidades de Puerto Rico, Atasta Pueblo,

Isla Aguada y en el Ejido Abelardo L. Rodríguez.De esos proyectos, 19 fueron

relacionados con la acuacultura, uno más sobre Hidroponia y 3 sobre avicultura,

todos localizados en Abelardo L. Rodríguez.

Para el ejercicio 2011 se depositaron ya en la cuenta de este Fideicomiso, los

$15,000,000.00 correspondientes al sector. Los Proyectos que serán financiados con

esa aportación de Petróleos Mexicanos al Fideicomiso de los pescadores de Altura

son:

COOPERATIVAS PROYECTOS PRODUCTIVOS

S.C.P.P.B. y S. Fuerza Obrera del Mar,

S.C. de R.L.

Adquisición de insumos para la

engorda de pavos.

C.P.A.P.B. y S. Danio Gigante, S.C. de

R.L. de C.V.

Adquisición de insumos para la

engorda de pavos.

Sociedades cooperativas Mojarreros de

la Península, S.C. de R.L.

Adquisición de insumos para la

engorda de pollos.

S.C.P.P.B. y S.A. Aconcagua, S.C. de R.L.

de C.V.

Mantenimiento de equipo e

infraestructura y equipo para el cultivo

de tomate en invernadero.

S.C. Isla del Carmen, acuícola, S.C. de

R.L.

Infraestructura y equipamiento para la

engorda de pollos.

113

COOPERATIVAS PROYECTOS PRODUCTIVOS

S.C.B. y S. Renovación pesquera, S.C. de

R.L

Adquisición de equipamiento e

infraestructura para proyecto de

engorda de mojarra tilapia.

S.C.A.P.P. Laguna del Palmar de S.C. de

R.L.,

Mantenimiento de equipo e

infraestructura y construcción de

infraestructura auxiliar.

S.C.P.P.B. Pescadores de la Puntilla, S.C.

de R.L. de C.V

Mantenimiento de equipo e

infraestructura y construcción de

infraestructura auxiliar.

C. Cayo arcas de B. y S. de Altura, S.C.

de R.L.

Adquisición de insumos para la

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares.

S.C.P.P. Laguna de Santa María de R.L.

Adquisición de insumos para la

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares

S.C.P.P.B. y S. Perla del Carmen, S.C. de

R.L. de C.V

Adquisición de equipamiento e

infraestructura para el proyecto de

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares.

S.C.P.P.B. y S. la Malinche, S.C. de R.L

Mantenimiento de equipo e

infraestructura y construcción de

infraestructura auxiliar.

S.C. Antón de Alaminos de P.P.B. y S.

S.C. de R.L. de C.V.

Reparación en infraestructura existente

y construcción de infraestructura e

instalaciones auxiliares

C.P.P.B. y S. Isla de Triangulo, S.C. de

R.L. de C.V.

Proyecto: mantenimiento de equipo e

infraestructura y construcción de

infraestructura auxiliar.

S.C.P.P.B y S. Fuerza del Mar S.C. de

R.L. de C.V.

Adquisición de insumos para la

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares.

114

COOPERATIVAS PROYECTOS PRODUCTIVOS

S.C.P.P.P.B. y S. Pescadores de la Caleta

de R.L. de C.V.

Adquisición de equipamiento e

infraestructura acuícola para la

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares.

S.C 20 de Noviembre Acui. P. P.B y S.

S.C. de r.l. de C.V.

Adquisición de insumos para la

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares.

S.C.P.P.B. y S. Laguna de Panlao de R.L.

Mantenimiento y reparación de equipo

e infraestructura y construcción de

unidad acuícola.

S.C.P.P.B. y S. Manigua, S.C. de R.L.

Adquisición de insumos para la

engorda de mojarra tilapia en tinas

circulares.

S.C.P.P.B. y S. Barlovento, S.C. de R.L.

Mantenimiento y reparación de equipo

e infraestructura y construcción de

unidad acuícola

S.C.P.P.B. y S. Mar de Sureste, de R.L de

C.V. Engorda de pavo.

S. C.P.P.B. y S. Isla de Patmo, S.C. de

R.L. de C.V. Engorda de pavo.

S. Zacatal Carmen, S.C. de R.L. Engorda de pollos

S.C.P.P.B. y S. Playa Norte, S.C. de R.L. Equipamiento e infraestructura para la

actividad de engorda de pavo

Fideicomiso Pesquero Ribereño

Con la intención de satisfacer las necesidades del sector pesquero ribereño, se

gestionó en el Anexo de Ejecución PEMEX 2010 el apoyo para impulsar 21

proyectos productivos los cuales consistieron principalmente en la adquisición de

artes de pesca, reparación y mantenimiento de motores fuera de borda y lanchas.

Los 21 proyectos quedaron distribuidos de la siguiente manera: 3 para la Península

de Atasta, 1 para Isla Aguada, 5 para la región de Sabancuy y 12 en Ciudad del

Carmen. Con estos proyectos fueron beneficiados 4,208 pescadores, con un monto

115

de $15,000,000.00, permitiendo con ello aumentar las actividades económicas en las

familias de los pescadores de las comunidades antes mencionadas.

Cabe resaltar que en el ejercicio 2010, y en reemplazo de la participación de

PEMEX, el Gobierno del Estado destinó recursos económicos adicionales dirigidos

al sector ribereño por $2,600,000.00 orientados a la adquisición de herramientas de

trabajo que día a día utilizan nuestros pescadores.

Para el ejercicio 2011 se depositaron ya en la cuenta de este Fideicomiso, los

$15,000,000.00 correspondientes al sector. Los Proyectos que serán financiados con

la aportación de Petróleos Mexicanos al Fideicomiso de los pescadores ribereños,

agrupados por región, para el ejercicio 2011 son:

Organizaciones en Ciudad del Carmen Proyectos Productivos

Unión de pescadores ribereños del

Carmen A.C

Reparación de bodegas de equipos e

insumos y adquisición de implementos

y artes de pesca.

Federación Regional de Cooperativas

Ribereñas de la Industria Acuícola y

Pesquera de ciudad del Carmen SC de

RL de C.V.

Adquisición de materiales para el

armado y reparación de artes de pesca.

U. S. de S. S. de Pescadores y Acui. de

ciudad del Carmen A. C. Sustitución de artes de pesca.

U. R. de G. S. y c. Pesqueras Ribereñas

del sur del Estado de Campeche, A.C.

Adquisición de materiales para el

armado y reparación de artes de pesca

U. R. de O. de productores agrícolas,

Acuic. Pesq. y Campesinas del

municipio del Carmen S.C. de R.L. de

C.V.

Adquisición de artes de pesca.

F. C. R. De acuacultura de camarón de

escama del estado de Campeche. Adquisición de artes de pesca.

U. P. por el Progreso del Carmen A.C.

Reparación de artes de pesca y

reparación de bodega de equipos e

insumos.

U. de Pescadores Ribereños Agrícola,

Acuícola y Floricultura de Cd. del

Carmen Campeche, A.C.

Sustitución de artes de pesca y

equipamiento acuícola en la comunidad

de Cd. del Carmen, Cam.

F. C. P. Ribereñas de ciudad del

Carmen, Campeche, S. C. de R. L. de C.

V.

Reparación de motores fuera de borda y

sustitución de arte de pesca.

Federación de Soc. Coop. de Prod. Pesq. Adquisición de artes de pesca.

116

de acuacultura, escama, camarón de B. y

S. Colonia el Limonar A.C.

U. N. Siglo XXI de Colonos y

Trabajadores pescadores R. y de A. no

Asalariados del Estado de Campeche.

Adquisición de materiales para el

armado de arte de pesca.

F. C. R. Rebeldes de la caleta S.C. de R.L.

de C.V.,

Adquisición de materiales para el

armado de arte de pesca.

Organizaciones en Atasta Proyectos Productivos

U. R. S. C. R. de la Península de Atasta,

Carmen, Campeche S.C. de R.L. de C.V.

Adquisición de material para

reparación y armado de redes para

pesca de especies de escama.

U. R. S. C. P. P. A. y prestadores de B.S.

“Lomas de Rom{n” S.C. de R.L. de C.V.

Equipamiento de unidades pesqueras

con artes de pesca que diversifiquen las

capturas de escama.

U. S. P. P. A. Acuacultura de B. S. de la

Península de Atasta A.C.

Adquisición de motores y artes de

pesca.

Organizaciones en Isla Aguada Proyecto Productivo

S.C.S.P.B. y S. Unión de Pescadores de

Ckiquimixocaq.

Adquisición de motores y artes de

pesca.

Organizaciones en Sabancuy Proyectos Productivos

U. P. y Acuicultores de Sabancuy A. C. Equipamiento de unidades pesqueras

con artes de pesca que diversifiquen las

capturas de escama.

F. C. Torito del Mar S.C. de R.L. de C.V. Reparación de motores y artes de pesca.

F. C. R. P. P. A. De la zona de Sabancuy Sustitución arte de pesca.

U. P. P. R. M. A. Acuacultura y de B. S.

De Sabancuy U. P.

Sustitución de arte de pesca.

F. C. P. Bahía de Sabancuy S.C de R.L.

de C.V.

Sustitución de artes de pesca.

Cabe destacar que en el marco de la Feria de Julio 2011, ambos sectores tuvieron

participaron en la exposición y demostración de proyectos productivos que

realizan actualmente con los recursos obtenidos.

117

Asimismo participaron en los talleres y cursos de capacitación, gestionados por el

H. Ayuntamiento 2009-2012, que fueron impartidos con el apoyo de la Secretaria

de Pesca del Gobierno del Estado. Dichas actividades permitirán a los pescadores

aumentar y elaborar sus proyectos con mayor rentabilidad para la obtención de

mejores resultados.

Los cursos fueron:

Integración de Expedientes para programas federalizados

Tramite para permiso Acuícola

Integración de Expediente para programa de Capacitación.

Proyectos Productivos Ciudad del Carmen

Para no dejar sin oportunidad de trabajo e ingresos a los ex camaroneros

pensionados que formaron parte de la actividad económica pesquera en décadas

anteriores, hoy se reconoce el trabajo y el esfuerzo realizado de quienes han sido

parte de la industria Camaronera de Altura. Esta administración se dio a la tarea

de brindar y de activar las economías de las organizaciones de ex pescadores

agrupados de esta localidad.

Para ello, en conjunto con el Gobierno del Estado se invirtieron para el ejercicio

2010 $1,500,000.00 en 14 proyectos productivos consistentes en: tiendas de

abarrotes, ventas de antojitos, talleres de herrería y un proyecto de engorda de

pavos en esta localidad. Con lo anterior hemos beneficiado y cumplido a las

gestiones de 210 hombres de trabajo en esta ciudad y que mucho han dado a su

comunidad.

Dentro de nuestros objetivos, está el detonar usos y actividades de índole turístico

a lo largo de la calle 22 desde el Liceo Carmelita hasta el Parque Zaragoza,

considerando el mejoramiento de la imagen urbana, el cableado subterráneo y

remodelación de las plazas públicas para la reactivación de la actividad

sociocultural y con ello el fomento económico de la zona. El anteproyecto que está

concluido, tuvo como resultado el inicio de las primeras acciones en el entorno del

Parque Juárez y calle 22.

Por otra parte, este Gobierno Municipal realizó un anteproyecto para desarrollar

un Albergue del Delfín en la comunidad de Isla Aguada, con la finalidad de

contribuir al desarrollo económico de la comunidad, enfocado a la actividad

turística. Se compone de la Zona de Embarcadero y servicios en tierra firme y el

área de encierro y avistamiento de los Delfines en Aguas de la Laguna.

118

PROGRAMA 8. CARMEN CON EMPLEO Y CAPACITACIÓN CONSTANTE

El Programa Hábitat tiene como prioridad el combate a la pobreza extrema, por lo

que busca los medios para capacitar a la población de las diferentes colonias del

Municipio, y con esto contribuir a mejorar su calidad de vida.

Mediante este Programa, estamos combatiendo la pobreza extrema, fortaleciendo y

mejorando la organización y la participación social de las familias que habitan en

las diferentes colonias de la Ciudad, apoyándolos con acciones sociales, como son

los Talleres, Cursos y Actividades que unifiquen a las familias.

En este año 2011 se destina para este programa una inversión de $5’864,899.00

siendo un 50% aportados por la Secretaria de Desarrollo Social federal y el otro

50% por parte del H. Ayuntamiento de Carmen. Se estarán beneficiando 2,942

personas a través de 33 acciones sociales, las cuales se están llevando a cabo en las

Colonias Tierra y Libertad, Belisario Domínguez, Renovación 3a. Sección, Maderas,

Insurgentes, Santa Rosalía, Manigua, Limonar, Miguel de la Madrid, Obrera,

Independencia, San Nicolás, Luis Donaldo Colosio, Justo Sierra, Morelos.

El H. Ayuntamiento del Municipio de Carmen, con base en el margen de pobreza

extrema de las colonias, propone que los cursos y talleres que se impartan

impacten de manera social y económica a la población para que la capacitación les

sirva para buscar fuentes de empleo o en su caso a través del mismo Ayuntamiento

se puedan encauzar a algún otro tipo de beneficio como microcréditos o de

comercialización que redunde en su calidad de vida.

Asimismo se cuenta con la integración de seis Comités de Acciones, en las colonias

Plutarco Elías Calles, 23 de Julio, Luis Donaldo Colosio, San Nicolás, Obrera y

Manigua.

Este Programa se lleva a cabo en las diferentes colonias de la Cabecera Municipal

donde se tienen 4 Centros de Desarrollo Comunitario ubicados en las Colonias

Belisario Domínguez, Limonar e Insurgentes y el de más reciente adquisición el de

la Colonia Maderas. Cabe mencionar que con recursos Hábitat 2010 fueron

equipados los Centros de las colonias Belisario Domínguez y Maderas; el primero

con equipo de cómputo, pantalla, proyector, impresoras e insumos, mientras que

en Maderas el equipamiento incluyó equipo médico para los consultorios dental,

ginecología y medicina general.

119

El H. Ayuntamiento de Carmen a través de estos cursos y talleres busca establecer

una mayor comunicación entre la población para saber cómo poder beneficiar a

más gente en cuanto a capacitación y mejoramiento de la calidad de vida.

En este año 2011 se le otorgó a diferentes dependencias municipales recursos con

los cuales puedan llevar a cabo acciones del programa Hábitat, destacando:

DEPENDENCIA. OBRA TOTAL

INSTITUTO

MUNICIPAL DE LA

MUJER.

CURSO OCUPACIONAL P/LA

APLICACIÓN DE UÑAS DE ACRÍLICO. $172,192.00

CURSO DE AUTOESTIMA Y

DESARROLLO HUMANO P/MUJERES. $150,478.00

CURSO DE HOTELERIA ESPECIALIZADO

EN RESTAURANT, RECEPCIÓN Y

HOSPITALIDAD.

$158,034.00

MI HIJA Y YO. $177,403.00

CAMPAÑA P/LA PREVENCIÓN DE

EMBARAZOS EN ADOLESCENTES

(PIENSALO BIEN YA TE DECIDISTES A

HACERLO).

$460,228.00

CASA DE LA CULTURA.

CURSO DE INICIACIÓN EN ARTES

(MANUALIDADES). $164,730.00

CURSO DE BISUTERÍA C/PRODUCTOS

TÍPICOS DE LA REGIÓN. $176,212.00

DIR. DE TURISMO. CURSO P/LA FABRICACIÓN DE

ARTESANÍAS C/PRODUCTOS DEL MAR. $165,492.00

BIENESTAR SOCIAL.

CAMPAÑA DE PREVENCIÓN DE

ENFERMEDADES CRONICO -

DEGENERATIVAS.

$148,535.00

CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN P/EL

CUIDADO DE LA SALUD BUCODENTAL. $133,650.00

CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN A

PERSONAS C/ALGUNA DISCAPACIDAD,

FOMENTANDO SU DESEMPEÑO Y

ELEVANDO EL AUTOESTIMA PUEDES

VALERTE POR TI MISMO.

$220,000.00

DIF.

CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Y

DETECCIÓN DE CANCER CERVICO

UTERINO Y CANCER DE MAMA.

$561,487.00

$2,688,441.00

120

Otros cursos son el de reparación y mantenimiento de equipos de comunicación,

pastelería, cultora de belleza, reparación y mantenimiento de equipos de cómputo,

inglés para niños, masajes terapéuticos y corte y confección. Mención especial

merecen los cursos de repostería y de computación dirigidos a personas con

Síndrome de Down, para preparar su incorporación al mercado laboral.

Es importante señalar que los cursos del Programa tienen un componente de

empoderamiento y otro de contabilidad.

Sumando esfuerzos, mediante la Capacitación con Perspectiva de Género buscó

sensibilizar y capacitar a las personas que brindan un servició público a nuestra

comunidad con temas de equidad de género. Sobresalen los cursos: “La Cultura de

Respeto hacia las Mujeres.

El curso sobre “Manualidades en tu Comunidad”, organizado por el Instituto

Municipal de la Mujer tuvo como objetivo realizar cursos a corto plazo en los

cuales aprendieran una actividad o la realización de objetos que puedan ser

vendidos y obtener una remuneración económica para el sostenimiento de su

hogar. La actividad constó de: Curso taller de pintura, bordados sobre tela y

Decoraciones para casa y tuvo una duración de un año, con un número de 30

mujeres beneficiadas en la comunidad de Aguacatal y aledaños.

121

PROGRAMA 9. CARMEN DE CORAZÓN

El Programa de Rescate de Espacios Públicos, tiene como objetivo contribuir a la

superación de la pobreza extrema, fortaleciendo y mejorando la organización y la

participación social de las familias así como el entorno urbano de las colonias

populares para el desarrollo de sus habitantes y la integración de éstos a la

dinámica de las Ciudades.

En este año 2011 se destinó para este programa una inversión de $2,387,004.44

siendo un 50% aportado por la Secretaría de Desarrollo Social federal y el restante

50% por parte del Ayuntamiento de Carmen. Con el Programa de Rescate de

Espacios Públicos se programó beneficiar a 2,663 personas en 8 acciones sociales,

las cuales se están llevando a cabo en las Colonias volcanes, Belisario Domínguez,

Luis Donaldo Colosio, Maderas, Renovación 3a. Sección, 23 de Julio y Centro.

Cabe señalar que para el año 2010 se destinó al Programa una inversión de

$2,486,519.60 siendo un 50% provenientes de la Secretaría de Desarrollo Social

federal y el otro 50% del Ayuntamiento de Carmen. Con el Programa se

beneficiaron 4,242 personas en 7 acciones sociales, que se llevaron a cabo en las

Colonias. Pallas, Luis Donaldo Colosio, Tierra y Libertad, Belisario Domínguez,

Maderas, Renovación 3a. Sección y 20 de noviembre.

Este programa se realiza en la zona urbana, rescatando predios que se encuentran

en abandono y que resultan de riesgo para la población, dando como resultado

espacios de integración y cohesión social. Por medio del acercamiento directo a las

colonias antes mencionadas, se busca reforzar la vida social, abatir el vandalismo y

disminuir los índices de violencia, así lograr espacios incluyentes.

Para la correcta ejecución del Programa, se realiza un estudio, (Plan de Actuación

Municipal) en los diferentes espacios públicos a rescatar. Mediante sondeos

realizados por el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN), se obtienen las

necesidad de la población en cuanto a marginación, índices delictivos, violencia

intrafamiliar, abuso infantil, a si como la carencia de integración social en las

misma. Con base en lo anterior se desarrollan las actividades que se consideran

necesarias para disminuir la problemática y mejorar la calidad de vida de la

población. A continuación se detallan algunas de ellas.

Prestador de Servicio Social y Promotor comunitario: Son estudiantes de nivel

medio superior al cual se le proporciona un estimulo de $1,500.00 pesos mensuales

durante 6 meses, haciendo un total de $9,000.00 pesos. Los estudiantes tienen la

122

labor de realizar levantamientos y verificaciones en las obras y acciones sociales

que se llevan a cabo.

Contraloría social: Se refiere a las personas que habitan en el espacio rescatado,

quienes fungirán como Contraloría Social, cuya labor será verificar y supervisar la

correcta ejecución del recurso, con la finalidad de integrar a la sociedad en las

actividades que desarrollan.

Conformación de Redes Sociales: Se crea una red social entre los vecinos que

habitan en los alrededores del Espacio Público, ya que ellos dan promoción y

vigilan el cuidado y el mantenimiento, fomentando el apropiamiento del mismo.

Escuela para Padres: Es crear entre los padres un espacio de encuentro donde

intercambien y compartan experiencias e inquietudes sobre la educación de sus

hijos, y así mejorar las funciones educativas de la familia, como la facilidad de

abordar temas delicado con sus hijos.

Prevención de adicciones: Son talleres que se llevan a cabo para orientar a los

jóvenes y prevenir las conductas antisociales de hombres y mujeres que son

vulnerables a los diferentes tipos de adicciones.

Tardeadas familiares: Son acciones benéficas para las personas cercanas al

Espacio, ya que realizan talleres, artesanías, manualidades, bisutería en la cual es

muy provechoso para la población. El H. Ayuntamiento de Carmen, a través de los

talleres y cursos, busca ir fomentado que las mujeres, que en los casos es el único

sustento en la familia, sean personas mejor preparadas.

Conciertos Musicales: La población se ve beneficiada a través de la música, en los

conciertos que se realizan en las colonias para fortalecer la sana convivencia

familiar.

Torneos de futbol: Que los niños, jóvenes y adultos de las colonias beneficiadas

tengan el interés por el deporte, alejándolos de la delincuencia y vandalismo

logrando de esta manera la cohesión social y contribuir a un Carmen mas Seguro.

Las acciones que ya se están llevando a cabo para el ejercicio 2011 son las

siguientes:

123

COLONIA VOLCANES. BENEFICIARIOS

PRESTADOR DE SERVICIO SOCIAL. SERVICIO

SOCIAL

2 ESTUDIANTES

PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO

COMUNITARIO

2 PERSONAS

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS

TALLER DE LIDERAZGO JUVENIL. 2 MESES DE

TALLER

100 PERSONAS

ESCUELA PARA PADRES. 20 DIAS DE

TALLER

40 PERSONAS

TOTAL: 169

PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN: $

471,843.16

COLONIA BELISARIO DOMINGUEZ. BENEFICIARIOS

PRESTADOR DE SERVICIO SOCIAL. SERVICIO 2 JOVENES

PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO

COMUNITARIO

2 JOVENES

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS

TAE KWON DO. CURSO 80 PERSONAS

PINTURA. CURSO 40 PERSONA

AEROBICS. CURSO 45 MUJERES

PREVENCIÓN DE VIOLENCIA FAMILIAR. TALLER 80 HOMBRES Y

MUJERES

DERECHOS HUMANOS SOCIALES. TALLER 80 HOMBRES Y

MUJERES

TOTAL: 354

PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:

$548,071.96

COLONIA BELISARIO DOMINGUEZ. BENEFICIARIOS

ESCUELA PARA PADRES. TALLER 30 HOBRES Y

MUJERES

TOTAL: 30 PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN: $

48,000.00

124

COLONIA LUIS DONALDO COLOSIO. BENEFICIARIOS

PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO

COMUNITARIO

1 JOVEN

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS

FUTBOL RAPIDO TORNEOS 40 PERSONAS

CINE. EVENTO 100 PERSONAS

TALLER DE PREVENCIÓN DE ABUSO Y

MALTRATO INFANTIL.

TALLER 60 MUJERES

TOTAL: 226

PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:

$152,940.00

COLONIA MADERAS. BENEFICIARIOS

PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO

COMUNITARIO

1 JOVEN

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS

FUTBOL RAPIDO. TORNEOS 40 PERSONAS

TARDEADAS. EVENTO 160 PERSONAS

CINE. EVENTO 160 PERSONAS

TALLER DE PREVENCIÓN DE

ADICCIONES.

TALLER 100 MUJERES

TOTAL: 485

PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:

$247,790.90

COLONIA RENOVACIÓN III. BENEFICIARIOS

PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO

COMUNITARIO

2 JOVENES

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS

CONCIERTOS. EVENTO 200 PERSONAS

TALLER FOMENTO A UNA CULTURA DE

DENUNCIA.

TALLER 30 MUJERES

CINE. EVENTO 400 PERSONAS

PREVENCIÓN DE VIOLENCIA FAMILIAR. TALLER 80 PERSONAS

TOTAL: 737

PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:

$300,00.00

125

COLONIA. 23 JULIO. BENEFICIARIOS

PROMOTOR COMUNITARIO. APOYO

COMUNITARIO

1 JOVEN

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 14 PERSONAS

CONCIERTOS. EVENTO 200 PERSONAS

ARTESANIAS. TALLER 75 MUJERES

TALLER PREVENCIÓN DE ABUSO Y

MALTRATO INFANTIL.

TALLER 75 HOMBRES Y

MUJERES

TOTAL: 295

PERSONAS

MONTO TOTAL DE INVERSIÓN:

$318,358.40

COLONIA CENTRO. BENEFICIARIOS

PRESTADOR DE SERVICIO SOCIAL. SERVICIO

SOCIAL

1 JOVEN

PROMOTOR COMUNITARIO APOYO

COMUNITARIO

1 JOVEN

CONFORMACIÓN DE CONTRALORIA. CONFORMAR 5 PERSONAS

RED SOCIALES. REDES 20 PERSONAS

ARTESANIAS. TALLER 40 MUJERES

CINE, EVENTO 100 PERSONA

TARDEADAS. EVENTO 40 HOMBRES Y

MUJERES

TALLER PROMOCIÓN DE UNA CULTURA

CON EQUIDAD E GENERO,

TALLER 80 HOMBRES Y

MUJERES

Programa Oportunidades

Por medio de este Programa, la Secretaría de Desarrollo Social federal y la

Dirección de Desarrollo Social y Económico del H. Ayuntamiento de Carmen

llevan beneficios a las familias que viven en condiciones de pobreza urbana y

patrimonial. El H. Ayuntamiento de Carmen apoya en la logística en cuanto a la

asignación de espacios para la operatividad, el buen funcionamiento del programa

y para que los apoyos lleguen a las familias que realmente lo necesiten en la zona

urbana y rural del Municipio de Carmen.

El H. Ayuntamiento de Carmen:

Brinda información a las titulares y al público en general y orienta a las

titulares con los problemas o inquietudes que se les presente con dicho

programa;

126

Coordina y organiza a los comités comunitarios de vocales y coordina y/o

organizar las entregas de apoyos;

Mantiene la comunicación y coordinación con las instituciones de salud; y

Proporciona la atención a los beneficiarios del Programa, a través de las

Casas de Salud que ha construido y rehabilitado el H. Ayuntamiento en las

diferentes localidades.

Las familias que se incorporan al Programa son beneficiarias por sus condiciones

de pobreza extrema y su permanencia la determina el cumplimiento de sus

corresponsabilidades: asistencia regular a los servicios de salud y a la escuela. De

acuerdo con las Reglas de Operación vigentes, la concepción, medición e

identificación de las familias que viven en condiciones de pobreza extrema, se

realiza tomando en cuenta los criterios que el Consejo Nacional de Evaluación de

la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) indica.

Las colonias donde se ubican los beneficiarios del Programa son Ortiz Ávila, Tierra

y Libertad, 23 de Julio, Reforma 57, San Antonio de Limón 2, Santa Rita, San

Nicolás, San Carlos, Volcanes, Ribera, Arcila, Renovación I, Renovación II,

Renovación III, Solidaridad Urbana, Obrera, Isla de Tris, Compositores, Plutarco

Elías Calles, Belisario Domínguez, Luis Donaldo Colosio, Carretera Puerto Real,

Pedro Sáenz de Baranda, Francisco I. Madero, Benito Juárez, Insurgente, Santa

Rosalía, Independencia, Justo Sierra, Morelos, Primero de Mayo/Playón, Héctor

Pérez Martínez, Tecolutla, Centro, Pallas, Electricistas, Santa Margarita,

Revolución, Tila, Aviación, Guadalupe, Cuauhtémoc, Guanal, Puntilla, 20 de

Noviembre, San Miguel, Limonar, Estrella, Salitral, Emiliano Zapata, Fátima,

Miguel de la Madrid, Manigua, Caracol.

Y las localidades a las cuales llega el Programa son Isla Aguada, Sabancuy, Calax,

Oxcabal, Gral. Ignacio Gutiérrez, Chekubul, Chicbul, Gral. Abelardo L. Rodríguez,

Enrique Rodríguez Cano, Adolfo López Mateo, Independencia, Nicolás Bravo, Los

Manantiales, La Cristalina, José Ma. Pino Suárez, Plan de Ayala. Santa Rita, El

Carmen, Vista Alegre, Santa Rita, El Carmen, Vista Alegre, Bella Palizada,

Centauro del Norte, Nueva Esperanza, Generalísimo Morelos, Valle de

Solidaridad, Murallas de Campeche, El Zapote, Juan de la Cabada Vera, El

Aguacatal Chumpan, Belisario Domínguez, Carlos V, Conquista Campesina, El

Chinal, El Encanto, Felipe Ángeles, Francisco Villa Mamantel, Ignacio Zaragoza, 18

de Marzo, Mamantel Pueblo, Nueva Chontalpa, Ojo de Agua, Pital Nuevo, Pital

Viejo, El Quebrache, El Sacrificio, Km. 59, Venustiano Carranza, Popistal, El

Triunfo, Puerto Rico, Atasta, San Antonio Cárdenas, Nuevo Progreso, Emiliano

127

Zapata, Carlos Salinas de Gortari, Nuevo Campechito, Ribera Baja de San

Francisco, Ribera Media de San Francisco y Ribera Alta de San Francisco.

El número de familias beneficiadas ha incrementado con respecto al trienio pasado

cuando existían 7,800 familias registradas; ha logrado un incremento de 2,300

familias para contar a septiembre de 2011 con un padrón de 10,100 familias

beneficiadas con el Programa Oportunidades en el municipio.

El Programa de Apoyo Alimentario en la zona urbana de Carmen se beneficia a

562 familias y en la zona rural 587 familias percibiendo un apoyo monetario de

$800.00. En el 2010 se incorporaron 3,222 en el municipio de Carmen; mientras que

en el 2011 un total de 2,660 familias que se encontraban en el PAL fueron

transferidas a Oportunidades viéndose beneficiadas con los demás apoyos que

brinda dicho programa.

Los montos financieros entregados bimestralmente a los beneficiarios ascienden

aproximadamente a $19,000,000.00, asignados y manejados por la SEDESOL

federal.

En el mes de mayo, se gestionó la incorporación a Oportunidades de 160 peticiones

en la zona urbana de Carmen que se recibieron en las oficinas del Ayuntamiento,

mismas que se encuentran en proceso de autorización en la SEDESOL.

Programa 70 y Más

Este programa de gran impacto social en la población vulnerable de adultos

mayores solo atiende a los adultos mayores de 70 años que habitan en localidades

de hasta 30 mil habitantes y no se ha abierto a los habitantes de las zonas urbanas

de Carmen. No obstante, el Ayuntamiento apoyó con la logística la operación del

programa, coordinando la entrega de apoyos junto con las autoridades locales de

las comunidades y habilitando el espacio adecuado para esa actividad.

El Ayuntamiento:

Brinda la información y/o atiende a los adultos mayores, así como al

público en general, promoviendo la inscripción al Programa apoyada con

la autoridad local con la finalidad de invitar a los adultos mayores de las

localidades a inscribirse;

Supervisa y coordina que se realicen las transferencias de apoyos,

brindando incluso seguridad policiaca durante el traslado del recurso

económico al interior del municipio.

128

Se entregan $1,000.00 bimestrales a los beneficiarios que conforman el padrón

activo. El número de adultos mayores beneficiados creció en 185 personas con

respecto al trienio pasado, con lo que se cuenta con padrón de 1,888 adultos

favorecidos. Con ello, los apoyos entregados bimestralmente suman

aproximadamente $1,888,000.00 que son asignados y manejados por la SEDESOL

federal.

Las localidades que tienen beneficiarios de 70 y Más son: Isla Aguada, Sabancuy,

Calax, Oxcabal, Gral. Ignacio Gutiérrez, Chekubul, Chicbul, Gral. Abelardo L.

Rodríguez, Enrique Rodríguez Cano, Adolfo López Mateo, Independencia, Nicolás

Bravo, Los Manantiales, La Cristalina, José Ma. Pino Suárez, Plan de Ayala, Santa

Rita, El Carmen, Vista Alegre, Santa Rita, Bella Palizada, Centauro del Norte,

Nueva Esperanza, Generalísimo Morelos, Valle de Solidaridad, Murallas de

Campeche, El Zapote, El Aguacatal Chumpan, Belisario Domínguez, Carlos V,

Conquista Campesina, El Chinal, El Encanto, Felipe Ángeles, Fco. Villa Mamantel,

Ignacio Zaragoza, 18 de Marzo, Mamantel Pueblo, Nueva Chontalpa, Ojo de Agua,

Pital Nuevo, Pital Viejo, El Quebrache, El Sacrificio, Km. 59, Venustiano Carranza,

Popistal, El Triunfo, Puerto Rico, Atasta, San Antonio Cárdenas, Nuevo Progreso,

Emiliano Zapata, Carlos Salinas de Gortari, Nuevo Campechito, Ribera Baja de

San Francisco, Ribera Media de San Francisco y Ribera Alta de San Francisco.

Se gestionaron ante la SEDESOL la incorporación de 173 peticiones de diferentes

localidades de la Región de los Ríos, Región de Sabancuy, Isla Aguda y la

Península de Atasta, que se encuentran en proceso de autorización por esa

dependencia federal.

Programa de Seguro Escolar para Niños

Ubicada en el centro del Programa Carmen de Corazón, se contrató un Seguro

Médico para Niños de Primaria que se denomina “Accidentes Personales

Escolares”, que tuvo una vigencia del primer al último día del ciclo escolar 2010-

2011. Mediante ese esquema se aseguraron a los aproximadamente 22,000

estudiantes de primaria que acuden a escuelas públicas en el municipio.

El seguro ofreció la cobertura de Gastos por Atención Médica originada por

accidente durante el trayecto ininterrumpido de su casa-escuela y viceversa, dentro

de la escuela y en los horarios oficiales establecidos, y cuando los niños a un evento

o viaje escolar oficial. También incluyó coberturas por deceso y por pérdidas

orgánicas.

129

Este nuevo derecho para los menores y sus familias que el gobierno municipal

2009-2012 puso a disposición no tiene costo alguno. Asimismo, tiene un carácter

subsidiario porque las familias que tuvieron que hacer uso del seguro no vieron

afectadas sus finanzas con gastos imprevistos que pudieron dañar su estabilidad

económica, afectando en última instancia a cada uno de los integrantes de esa

familia, incluidos los propios niños y niñas.

Este Programa también incorpora un esquema solidario con los maestros y

directores, al ofrecerles opciones certeras para atender a los niños, y puedan

cumplir con confianza la responsabilidad que tienen en los casos en que algún niño

tiene un percance en la escuela o sus actividades escolares.

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Carmen

El Sistema DIF Carmen, mediante la Coordinación de Espacios de Alimentación,

mantuvo su objetivo de fortalecer el nivel nutricional de la población, desde niños,

mujeres embarazadas y personas de la tercera edad. En sus 57 espacios de

alimentación localizados en las diferentes comunidades del interior del municipio,

se proporcionaron diariamente desayunos escolares a 5,276 menores de 5 años en

condiciones de vulnerabilidad, en donde el DIF erogó $1,102,640 entre octubre de

2010 y julio de 2011. Los programas alimentarios cuentan con esquemas

nutrimentales adecuados pertinentes con servicios de calidad, con participación

consiente y organizada de la población dentro de un enfoque integrador.

Las personas con capacidades diferentes son una enseñanza de vida, ejemplo de

fortaleza y voluntad. Durante este periodo, en el DIF Carmen se llevaron a cabo

5,482 asesorías a personas con capacidades diferentes mediante servicios que se

proporcionan dentro y fuera de las instalaciones de DIF como son: estimulación

múltiple, terapia de estimulación temprana, rehabilitación física, terapias en casa,

tratamiento electro mecánico y equinoterapia. Se maneja el Programa de

Sensibilización a través de campañas en escuelas de educación especial, escuelas

regulares y especiales, tanto en el medio rural como en la población en general.

En coordinación con las autoridades estatales se llevó a cabo la instalación del

Consejo Municipal de la Discapacidad con el objetivo de sensibilizar, aceptar y

concientizar y de mejorar las condiciones de vida del paciente y lograr con ello la

integración a la sociedad y garantizarles el respeto a sus derechos.

130

En la Procuraduría Auxiliar de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia se

atendieron a 4,856 personas que acudieron a las instalaciones de DIF porque

enfrentan diversas problemáticas. Estas personas en condiciones de maltrato,

reciben atención con asistencia jurídica, psicológica y social.

En apoyo a niños, jóvenes, adolescentes y padres de familia la Coordinación de

AMA (Atención a Menores Adolescentes) llevó a cabo los diferentes talleres como

de Padres, Prevención de Riesgos Psicosociales/embarazo, Taller Ama a Tu Hijo

Antes de Nacer, Adicciones, Explotación Sexual Comercial Infantil, Programa de

orientación Psicopedagógico (TROPA), Modelo de Educación No Formal,

Desarrollo de habilidades y buen trato en la familia.

Asimismo, se otorgaron Becas con recursos del Ramo 33, Apadrina una Ilusión

con la participación de organismos de la sociedad civil y empresas que aportan

$900.00 que beneficiaron a 59 niños con un monto total de $53,100.00.

En el Programa Casa Meced Arrecife se proporciona albergue temporal a menores

en circunstancias en extremo difíciles o niños de la calle, a quienes se les

proporciona albergue y alimentación temporal y opciones educativas, laborales y

asistencia médica y psicológica, para contribuí a elevar su autoestima y calidad de

vida. Actualmente se encuentran en el albergue 13 menores.

En el Centro de Atención Integral para Indigentes (CAIPI) se atendieron personas

indigentes a quienes se brindó alimentación ofreciendo 10,071 raciones, atención

medica, actividades deportivas, actividades recreativas, ecológicas, atención

psicológica, control nutricional. Actualmente se encuentran en el albergue 16

personas para su rehabilitación.

En coordinación con el Instituto Nacional para los Adultos Mayores (INAPAM)

se dio darles a los abuelitos de Carmen espacios y actividades que permitan

mejorar su calidad de vida. Esto fue posible con los talleres que se llevaron a cabo

en las instalaciones de la Casa de Día, donde se proporcionaron 512 terapias

ocupacionales, 546 clases recreativas que mantienen activos a nuestros abuelitos.

Una muestra clara de que los abuelitos de la tercera edad pueden seguir siendo

productivos, son aquellos adultos mayores que se encuentra trabajando como

empacadores voluntarios en diferentes tiendas de auto servicio y en DIF Carmen

se encargó de canalizarlos. Se afiliaron en este periodo 1,430 personas para obtener

la credencial y así obtener los beneficios que esta les proporciona.

131

Carmen cuenta con tres Centros de Asistencia Comunitarios (CAICS), en donde

se fomenta el desarrollo menores que asisten a estos centros educativos, a través de

diversas actividades y físicas. Los Centros son “Mundo Infantil”, “Arco Iris”,

“Niños en Acción”, donde se atienden diariamente a 151 menores. Se inició la

remodelación de la guardería “Mundo Infantil” y los trabajos tendr{n un costo

aproximado de $436,788.32.

En el Centro de Asistencia de Desarrollo Infantil CADI se ofrecen los servicios de

nutrición, trabajo social, psicológico y educativo para 144 menores. De esta manera

las madres de familia pueden estar tranquilas de que sus pequeños están

recibiendo la atención y los cuidados necesarios, mientras ellas se desarrollan

laboralmente.

Por otra parte en los 11 Centros de Desarrollo Comunitario se beneficiaron a 193

amas de casa de las diversas colonias populares quienes tuvieron la oportunidad

de aprender habilidades a través de los talleres de corte y confección,

manualidades, cultoras de belleza y repostería fina. La unidad móvil DIF-

CONALEP capacito a 11 amas de casa de diferentes colonias.

En materia jurídica, el DIF atendió a 6,042 personas que requirieron asistencia

especializada para la resolución de sus diversos problemas legales en asuntos

relacionados con la protección a la familia.

En el taller artesanal de la Coordinación de Microindustria se produjeron han

producido 900 piezas que fueron comercializadas en diferentes eventos y

exposiciones, como la Feria del Mar, Feria del Carmen, en la segunda expo cultural

“Valorando Nuestras Cultura”, así como en las tres tiendas de artesanías que

administra el DIF.

Por un Municipio de igual a igual, los programas desarrollados por el Instituto

Municipal de la Mujer en este año se fundamentaron en atender problemas

sociales persistentes en nuestra sociedad que aparte de atender a los temas

comunes como; violencia familiar, las adicciones, la baja autoestima, etc., se

atendieron temas que están cambiando a nuestra sociedad tales como: Bullying,

Prostitución Emergente Juvenil, así como implementar un programa efectivo como

fue “Por una Cultura de respeto hacia la Mujer”. Desde el Instituto se combatió la

desorientación de la juventud sobre temas que en el mediano o largo plazo se

pueden convertir en problemáticas sociales.

132

En el marco del Programa Carmen de Corazón, el Instituto impulsa una cultura de

equidad de género y respeto hacia la mujer.

La difusión de los derechos de las mujeres en todas las etapas de su vida,

“Con Documentos, No hay Cuentos Ni Lamentos!”, es una forma de dotar

de conocimientos básicos a las mujeres en cuanto a sus derechos y

obligaciones de acuerdo a su estatus jurídico relacionadas con el

matrimonio y su patrimonio.

Las Colonias que fueron beneficiadas con estas pláticas fueron: Obrera, San

Nicolás, San Manuel, Centro, Salitral, Justo sierra, Morelos, Renovación I y II,

III, IV y VII Sección, Tierra y Libertad, Ortiz Ávila, Volcanes, Recinto de las

Pilas, Manigua, Bivalvo, Miguel de la Madrid, Caracol, Santa Isabel. En las

Comunidades fueron beneficiadas: Atasta, Sabancuy, Independencia, Nuevo

Campechito, Mamantel y Aguacatal, en la cual se atendieron 2,316 personas.

A traves del H. Ayuntamiento de Carmen en Coordinacion con el Gobierno del

Estado, por conducto de la Administracion Portuaria Integral de Campeche, inició

en julio el Programa Relleno 2011 para favorecer a aquellas familias de escasos

recursos que se habitan en las zonas bajas de Ciudad del Carmen. Es relevante

señalar que este programa no tiene ningun costo para los vecinos.

Destaca el apoyo que se dió a las Escuelas Secundarias Técnicas numero 40 y 26,

para rellenar sus espacios deportivos, beneficiando a más de 1,000 alumnos de

ambas escuelas. Las familias beneficiadas han sido las siguientes:

Colonias Familias beneficiadas

Bivalbo 35 familias

Tierra y Libertad 12 familias

San Nicolas 10 familias

Escuela Secundaria Tecnica #40 40 viajes de relleno

La Manigua 15 familias

Escuela Secundaria Tecnica #26 20 viajes de relleno

Ortiz Ávila 11 familias

El Potrero 3 familias

Obrera 2 familias

Francisco I. Madero 1 familia

Pedro Saenz de Baranda 13 familias

133

23 de Julio 7 familias

Miami 1 familia

La Caleta 2 familias

Justo Sierra 2 familias

Benito Juárez 2 familias

San Miguel 3 familias

Al tiempo de atender estas necesidades API y el H. Ayuntamiento de Carmen a

través de la Dirección de Desarrollo Social y Económico, generan empleo y

oportunidades de trabajo para quienes transportan el relleno indispensable para

las familias de Carmen.

A través de la Presidencia Municipal y la Secretaría del H. Ayuntamiento se

apoyaron diferentes peticiones sobre gastos funerarios y comodatos de criptas,

servicios de traslados, entrega de despensas a las familias más necesitadas,

pañales, alimentos especiales, láminas, pasajes, autobuses, combustible,

económico, electrodomésticos y juguetes, siempre que tuvieran una noble causa.

También se canalizaron apoyos a las autoridades de comunidades para el pago del

consumo de energía eléctrica, utilizada para el bombeo de los cárcamos, casas de

salud, canchas de usos múltiples y parques de las comunidades.

En el despacho de la Presidencia Municipal se mantuvo una atención directa a los

ciudadanos que acuden a realizar distintos trámites, solicitudes de apoyo

(medicamentos, transporte, entre otros). En el período que se informa se

beneficiaron 750 ciudadanos.

Apoyos a la ciudadanía desde la Presidencia Municipal

Mes Gasolina Transporte Medicamentos Gestión Apoyo

económico Despensa

Asesoría

jurídica Total

Octubre 0 6 5 62 9 0 26 108

Noviembre 0 11 3 45 10 0 15 84

Diciembre 0 1 3 35 8 1 15 63

Enero 4 7 5 23 24 1 9 73

Febrero 2 3 4 26 23 4 18 80

Marzo 5 7 3 5 17 1 16 54

Abril 0 5 4 14 12 0 12 47

Mayo 1 11 8 3 31 0 14 68

Junio 3 11 13 6 51 0 4 88

Julio 2 10 3 21 25 5 5 71

Agosto 0 8 2 0 3 0 1 14

Total 17 80 53 240 213 12 135 750

134

Por su parte, la Secretaría del Ayuntamiento apoyó a 5,559 personas, cumpliendo

con sus solicitudes en los rubros descritos en la grafica siguiente:

Apoyos a la ciudadanía desde la Secretaría del Ayuntamiento

Mes Gasolina Alimentos Hospedaje Transporte Gestión Despensas Medicamentos Apoyo

económico Total

Octubre 90 25 8 15 49 45 44 20 214

Noviembre 73 31 7 10 23 30 29 48 207

Diciembre 135 341 5 12 14 15 31 45 154

Enero 88 160 9 7 41 53 27 42 394

Febrero 110 350 8 4 34 150 40 50 687

Marzo 113 270 11 4 28 100 33 37 504

Abril 77 640 7 16 129 282 19 27 1258

Mayo 145 590 15 1 75 5 21 57 920

Junio 99 100 4 2 22 213 18 39 647

Julio 105 335 25 3 27 29 37 54 574

Total 1,035 2,902 97 74 442 922 299 419 5,559

La atención a los ciudadanos y la asistencia social son el corazón del gobierno

municipal. Por ello desde el DIF Carmen se entregaron 530 medicamentos

beneficiando a 370 personas en situación vulnerable; también se proporcionaron

aparatos funcionales como andaderas, muletas, bastones y destacadamente 120

sillas de ruedas. Asimismo se beneficiaron 603 personas de Carmen y del interior

del municipio con ayudas de pasaje, material ortopédico, ayuda con

hospitalizaciones, cirugías, despensas, leches y suplementos, canalizaciones

médicas y pañales.

135

PROGRAMA 10. CARMEN SALUDABLE

El H. Ayuntamiento mantuvo su esfuerzo en proteger la salud de quienes habitan

el municipio mediante la dotación de medicamentos del cuadro básico a las Casas

de Salud de las 63 comunidades. En estos suministros se invirtió un monto de

$858,183.00

Asimismo, se consolidó el Programa de Equipamientos de Casa de Salud en

Zonas Rurales, mediante el cual se dotó de equipo a 16 Casas de Salud del interior

del municipio, en el cual se invirtieron $1,985,750.00.

El Equipamiento entregado a las Casas de Salud constó de:

Otoscopio Nebulizador

Lámpara de chicote base

triangular

Bascula de columna con altímetro

escala deslizable

Bascula pesa bebe Infantómetro

Estetoscopio dúplex para adulto Equipo de cirugía menor

Termómetro digital de base

digital

Baumanómetro aneroide

Glucómetro Equipo de esterilización

Laringoscopio con palas rectas y

curvas con pilas

Mesa de explotación universal

Doopler multifrecuencia

Premium 2.5 mhz

Las comunidades cuyas Casas de Salud han recibido ese equipamiento son:

RIBERA DE SAN

FRANCISCO

PITAL NUEVO

NUEVO PROGRESO CARLOS V

NICOLAS BRAVO EL TRIUNFO

ADOLFO LOPEZ MATEOS BELLA PALIZADA

OJO DE AGUA RIO BAJO CANDELARIA

FELIPE ANGELES JUSTO SIERRA MENDEZ

PITAL VIEJO LA FLORIDA

EL ENCANTO EL QUEBRACHE

El Sistema Desarrollo Integral de la Familia y la Coordinación de Bienestar Social,

cumplieron sus objetivos de realizar actividades de planeación, programación,

136

supervisión y evaluación, además de apoyo y asesoría efectivos en los procesos de

medicina preventiva, vigilancia y control epidemiológico y fomento sanitario.

A través de la Coordinación de Bienestar Social y sus 9 módulos ubicados en

Ciudad del Carmen y uno más en Isla Aguada, se continuó ofreciendo el servicio

de medicina familiar, especialidad y colposcopia, especialidad de ginecología,

especialidad gerontología social, y odontología. Todas las atenciones

proporcionadas en los módulos son gratuitas.

Con calidad y calidez se logró ampliar la cobertura de los servicios de atención

básica y de especialidad, atendiendo los retos epidemiológicos y demográficos del

municipio.

Productividad Anual

Derivado de las atenciones que la administración municipal llevó a cabo en las

diferentes Jornadas médicas que se llevaron a cabo en colonias y comunidades

durante el periodo que se informa, se presenta el siguiente cuadro de beneficiarios.

CONCEPTO MODULOS JORNADA

MÉDICA TOTAL

CONSULTA GENERAL OTORGADAS A

PACIENTES DE LOS MODULOS 12,418 1,075 13,493

CONSULTA GENERAL OTORGADAS A

PACIENTES MENORES DE 5 AÑOS 1,869 179 2,048

CONSULTA GENERAL OTORGADAS A

PACIENTES MAYORES DE 5 AÑOS 10,549 896 11,445

CONSULTAS A EMBARAZADAS

(MODULOS) 9,62 55 1,017

CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGIA 2,492 842 3,334

CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGICA

POR EXTRACCIONES 761 189 950

CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGICA

POR ATENCION PREVENTIVA 1,270 529 1,799

CONSULTA EXTERNA ODONTOLOGICA

POR ( OBTURACION) 461 124 585

CONSULTA ESPECIALIDAD

(GINECOLOGIA) 300 55 355

CONSULTA ESPECIALIDAD

(COLPOSCOPIA) 369

369

137

LUGAR DE LAS

BRIGADAS CONSULTA

S MEDICAS ODONTOLOGIA

DETECCIONE

S

DOC,

HTA,DM

PLATICAS MEDICAMENTOS

ENTREGADOS

CEPILLOS Y

PASTAS

ISLA

AGUADA 60 64 43 54 120 314

TRES VALLES 54 52 52 35 108 425

VISTA

ALEGRE 56 51 51 45 112 465

SABANCUY 62 45 46 32 124 730

OJO DE AGUA 54 43 53 42 108 512

AGUACATAL

II 45 35 45 26 90 564

NUEVO

CAMPECHITO 36 81 37 50 106 100

EMILIANO

ZAPATA 96 66 96 150 250 500

JUSTO

SIERRA 52 45 52 105 130 500

LUIS

DONALDO

COLOSIO

68 60 68 54 210 500

INSURGENTE 77 56 52 37 230 500

LIMONAR 140 80 175 55 420 500

FERIA DE LA

SALUD 190 100 100 70 570 500

CASA HOGAR 67 53 0 25 125 70

TIERRA Y

LIBERTAD 250 87 60 80 542 300

DIA

INTERNACIO

NAL DE LA

MUJER

73 30 62 25 202 100

ASILO DE

ANCIANOS 11 14 10 5 35 17

CHEKUBUL 130 55

52 370 150

AGUACATAL 150 50 120 35 450 100

SOLIDARIDA

D URBANA 85 64 54 45 270 140

MANIGUA 320 60 240 57 585 300

SAN

NICOLAS 65 35 35 25 252 70

SANTA

ROSALIA 130 56 78 45 345 300

PALLAS 20 15 0 10 60 30

TOTALES 2,291 1,297 2,059 1,159 5,814 9,275

138

En colaboración con la higiene de nuestra niñez carmelita, se implementaron

campañas escolares de salud bucal en 8 escuelas primarias, dando como resultado

un total de 2,342 alumnos beneficiados, con aplicación de flúor, técnicas de

cepillado y pláticas preventivas. Los siguientes fueron los resultados de la

Campaña Escolar de Salud Bucal:

ESCUELAS TOTAL DE

ALUMNOS

PASTAS Y

CEPILLOS TIPO DE ATENCION

RAFAEL RAMIREZ 190 190 APLICACIÓN DE FLUOR,

TECNICAS DE CEPILLADO,

PLATICAS PREVENTIVAS

VIRGINIA DIAZ

RIVERO

464 464

JOAQUIN ALAYDA

PRIETO

464 464

AÑO DE LA PATRIA 164 164

HECTOR PEREZ

MARTINEZ

255 255

NIÑO ARTILLERO 314 314

ING. RICARDO

MONGES LOPEZ

249 249

RAMON G. BONFIL 242 242

TOTAL 2,342 2,342

Mediante la medicina preventiva, en atención a la promoción de salud, se

visitaron 18 escuelas donde se impartieron 60 pláticas a las que asistieron 5,327

alumnos y se distribuyeron un total de 5,970 folletos con información vital para el

cuidado de la salud.

Dentro de las acciones de prevención y control de dengue, eliminación masiva de

criaderos (descacharrización), se atendieron 24 colonias, obteniendo como

resultado el levantamiento de un total de 36.290 kg toneladas de cacharros.

El gobierno municipal, se ha preocupado por la salud de las mujeres carmelitas,

por lo que en sus recorridos en la promoción de salud, se detectó lo siguiente:

Cáncer cérvico-uterino; en 403 casos en mujeres mayores de 25 años; 222

casos en mujeres de 35 a 44 años; y 197 casos en mujeres de 45 a 60 años;

Displacia; leve en 17 mujeres; 1 moderada, 1 severa, 2 positivo con cáncer;

1 invasor, con un total de 22 casos de displacia.

Finalmente, se apoyó a la población vulnerable, surtiendo 3,540 recetas,

con un total de 10,621 medicamentos entregados.

La Coordinación del Área Médica del DIF instrumentó diferentes programas en

materia de salud, como el de cirugías extra muros de cataratas, labio y paladar

139

hendido, prótesis maxilofacial, cirugía de mano, cardiología y cirugía de pie,

beneficiando con ello a 160 personas.

Asimismo se canalizaron a 987 personas de todas las edades y en situaciones de

marginación a las diferentes especialidades entre ellas oftalmología, neurocirugía

cardiología, pediatría, dermatólogo, laboratorio de análisis clínicos y radiológicos,

relacionados con el servicio de terapias que son proporcionadas por las Unidades

Básicas de Rehabilitación. En estas se brindó atención con Hidroterapia,

Electroterapia, Mecanoterapia y EMT. Las Unidades están situadas en San Antonio

Cárdenas, Mamantel, Aguacatal, Conquista Campesina y Sabancuy. En el rubro de

psicología se han atendido a 2,190 personas de las cuales de 1,005 son de inicio y

1,185 subsecuentes.

Dentro del Programa Carmen Saludable el Instituto Municipal de la Mujer llevó a

cabo la Campaña Permanente de Salud Mental con el objetivo de difundir a la

comunidad la información necesaria sobre la importancia de mantener un

equilibrio psicoemocional con el fin de establecer relaciones armoniosas con los

demás o vinculaciones afectivas adecuadas; generando un equilibrio en su calidad

de vida.

Dicha campaña se desarrolló en las colonias: Centro, Morelos, Renovación I,II,III,

IV, Manigua, Volcanes, Caracol, Obrera, San Nicolás, Santa Isabel, Tecolutla,

Recinto de las Pilas, Nueva Esperanza, Playón, Justo Sierra, con un total de 1,838

personas sensibilizadas.

La Campaña Permanente de Salud Integral de la Mujer y el Hombre con

Perspectiva de Género, mantuvo sus acciones para la prevención del cáncer de

mama y el cáncer cervicouterino; prevención de cáncer de próstata; prevención de

enfermedades crónico degenerativas; prevención de los problemas relacionados

con la salud sexual y reproductiva; programa de lentes a bajo costo.

En aportación a la economía Carmelita, se implementaron acciones para ofrecer

lentes a bajo costo, dentro del cual se beneficiaron 544 mujeres, 234 hombres,

siendo un total de 778 y 61 donaciones, tal como se detalla en el recuadro a

continuación.

140

Por primera vez en Ciudad del Carmen se contó con la Unidad Móvil Itinerante

que estuvo dos meses ubicada en el Domo del Mar atendiendo a la población

abierta con servicios de mastografía, ultrasonido pélvico, colposcopia, consulta

médica, asesorías jurídicas y psicológicas, totalmente gratuitos.

Se fortaleció el compromiso adquirido con quienes habitan las comunidades

rurales mediante la Unidad Móvil Itinerante la cual ofreció diversas atenciones a

un total de 1,428 personas beneficiadas distribuidas en la Península de Atasta, Isla

Aguada, Sabancuy y Mamantel. Los servicios consistieron en estudios de:

Colposcopia, 635; Ultrasonido Pélvico, 545; Mastografía, 135; Asesoría Psicológica,

49; y Asesorías Jurídicas, 64.

En el Día Internacional de Acción por la Salud de las Mujeres, que se celebra el día

28 de Mayo, se promovió la concientización de la mujer carmelita respecto de su

salud mental y el combate de las enfermedades crónicas degenerativas. Como

resultado, participaron más de 1,123 mujeres, implementando una rutina básica

para realizar en casa así como también su defensa personal.

Dentro del contexto de la Feria de la Mujer, se ofrecieron servicios gratuitos a más

de 1,500 personas quienes tuvieron acceso a consulta general, consulta dental,

distribución de pasta dental a niños y adultos, pruebas de glucosa y triglicéridos,

presión arterial y distribución de preservativos.

Es de la mayor relevancia resaltar que en su Vigésima Sesión Ordinaria de fecha 31

de mayo de 2011, el H. Cabildo municipal aprobó donar el inmueble ubicado en el

polígono Manzana 24 al gobierno del estado para que lo destine específicamente a

la construcción y desarrollo del Hospital del Niño y la Mujer.

Debe puntualizarse que este procedimiento cumplió con los trámites y requisitos

legales aplicables, ya que dicha donación tiene como finalidad la prestación de

COMUNIDAD POBLACION BENEFICIADA DONACIONES

Mujeres Hombres Total

Cd. del Carmen 466 199 665 45

Aguacatal 36 10 46 4

Mamantel 7 5 12 3

Conquista

Campesina 15 5 20 4

Sabancuy 10 5 15 3

Isla Aguada 10 10 20 2

TOTAL 544 234 778 61

141

servicios públicos o para propósitos educativos o de asistencia social, como lo

exige la Ley de Bienes del Estado de Campeche y sus municipios. Con acciones

como esta, se ratificó el compromiso del gobierno municipal con la salud de los

niños y mujeres de Carmen, dando un paso más en favor del desarrollo del

municipio.

PROGRAMA 11. CARMEN EDUCADO

Estímulos a la Educación Básica se concibió como un programa de justicia social

mediante el otorgamiento de becas consistentes en un estimulo económico,

atención medica preventiva y curativa con especial énfasis en el estado nutricional,

así como el desarrollo de actividades recreativas en beneficio de la comunidad.

Este programa tiene el propósito de apoyar a los niños de bajos recursos a nivel

básico (primaria) que más lo necesiten, con promedio de 9.0 para que no dejen de

asistir a la escuela y cada vez haya más niños que terminen su educación primaria

y tengan un sano desarrollo durante el periodo escolar del 1º al 6º año.

Actualmente se tienen 2,222 niños becados que representa aproximadamente el

10% de población estudiantil que cursa el nivel primario. En Carmen hay 24

escuelas beneficiadas y en las localidades de la península de Atasta, Isla Aguada,

Sabancuy y Región de los Ríos existen 57 escuelas primarias beneficiadas en 55

localidades. La aportación municipal asciende a $1,670,944.00 por cada uno de los

cuatrimestre del año.

Mediante programas como este, el impuesto predial pagado por los carmelitas,

regresa a los niños y niñas por medio de becas del Programa Estímulos a la

Educación Básica. Cabe decir que Carmen es el único municipio en todo el estado

que otorga este tipo de recurso para el beneficio de sus mejores estudiantes.

Carmen

Escuela Colonias Benefici

arios

Monto

total

Pagado

Alicia Ma. Calderón

de A.

Col. Electricista 64 $

144,384.00

Año de la Patria Col. Guanal 72 $

162,432.00

Benito Juárez García Col. Santa

Margarita

80 $

180,480.00

142

Emiliano Zapata ( El

Zapote )

Ejido el Zapote 4 $ 9,024.00

Ezequiel Rodríguez

Arcos

Col. Belisario

Domínguez

83 $

187,248.00

Francisco de la

Cabada V.

Col. Benito Juárez 69 $

155,664.00

Francisco I. Madero Col. Francisco I.

Madero

74 $

166,944.00

Guadalupe Vic.( La

Lagartera )

L a Lagartera 7 $ 15,792.00

Héctor Pérez

Martínez

Col. Héctor Pérez

M.

71 $

160,176.00

Ignacio Manuel

Altamirano

Col. Volcanes 65 $

146,640.00

Josefa Ortiz de

Domínguez

Col. Solidaridad 50 $

112,800.00

Juan Bautista

Caldera

Col. Centro 84 $

189,504.00

Juan de la Cabada

Vera

Col. Miguel de la

Madrid

67 $

151,152.00

Justo Sierra Méndez Col. Fátima 63 $

142,128.00

Lucila Alayola Laura Col. San Carlos 78 $

175,968.00

Maestros Carmelitas Col. Cuauhtémoc 73 $

164,688.00

María Pacheco

Blanco

Col. Centro. 73 $

164,688.00

Niño Artilleros Col. Manigua 64 $

144,384.00

Rafael Ramírez

Castañeda

Col. Renovación 1 70 $

157,920.00

Ramón G. Bonfil Frac. Puesta del

Sol

55 $

124,080.00

República de

Honduras

Col. Salitral 64 $

144,384.00

Ricardo Monges

López

Col. Justo Sierra

Méndez

71 $

160,176.00

Septimio Pérez

Palacios

Col Fovisste 65 $

146,640.00

143

Virginia Díaz Rivero Col. San Nicolás 76 $

171,456.00

Total 1,542 $

3,478,752.0

0

Atasta

Localidad Escuela Beneficiario

Monto

total

Pagado

Puerto Rico Ignacio Zaragoza 7 $ 15,792.00

Ribera Baja de Atasta Benito Juárez 11 $ 24,816.00

Atasta Centro Claudio Morales 10 $ 22,560.00

Ribera del Pom José María

Morelos y Pavón

12 $ 27,072.00

San Antonio Cárdenas Pablo García 17 $ 38,352.00

Nuevo Progreso Emiliano Zapata 24 $ 54,144.00

Col. Abelardo Carrillo Luís Donaldo C. 5 $ 11,280.00

Col. Emiliano Zapata Justo Sierra Ménd. 14 $ 31,584.00

Nuevo Campechito Miguel Hidalgo y

C.

7 $ 15,792.00

Ribera Baja de San Fco. Conafe 1 $ 2,256.00

Total 108 $

243,648.00

Isla Aguada

Localidad Escuela Beneficiario

Monto

total

Pagado

Isla Aguada Venustiano

Carranza

40 $ 90,240.00

Claudio Cortez

Castro

20 $ 45,120.00

Total 60 $

135,360.00

Sabancuy

Localidad Escuela Beneficiario Monto

total

144

Pagado

Independencia Miguel Hidalgo y

C.

5 $

11,280.00

José María Pino

Suarez

José María Pino S. 9 $

20,304.00

Nicolás Bravo Narcizo Mendoza 9 $

20,304.00

Chicbul Melchor Ocampo 20 $

45,120.00

Plan de Ayala Francisco Villa 10 $

22,560.00

Enrique Rodríguez

Ca.

Vicente Guerrero 27 $

60,912.00

Abelardo l.

Rodríguez

Justo Sierra

Méndez

4 $ 9,024.00

Chekubul Benito Juárez

García

33 $

74,448.00

Ignacio Gutiérrez Emiliano Zapata 9 $

20,304.00

Oxcabal Ricardo Flores

Mag.

6 $

13,536.00

Calax Benito Juárez

García

5 $

11,280.00

Sabancuy Esc.Narcizo

Mendo.

61 $

137,616.00

Esc.Lazaro

Cárdenas

57 $

128,592.00

Total 255 $

575,280.00

Región de los Ríos

Localidad Escuela Beneficiario

Monto

total

Pagado

Vista Alegre Justo Sierra

Méndez

7 $

15,792.00

Santa Rita 20 de Noviembre 5 $

11,280.00

Muralla de Cam. Libertadores de 6 $

145

A. 13,536.00

Fernando Foglio M. 5 de Mayo 5 $

11,280.00

Centauro del Norte Guadalupe

Victoria

7 $

15,792.00

Aguacatal

Chumpan

Benito Juárez

García

32 $

72,192.00

La Florida Pedro Sáenz de B. 6 $

13,536.00

Juan de la Cabada

V.

Andrés Quintana

Roo

5 $

11,280.00

El Triunfo Primera

Sec.

Emiliano Zapata 14 $

31,584.00

Quebrache 21 de Marzo 11 $

24,816.00

Isla la Florida Nuevo Progreso 3 $ 6,768.00

El Cepillo Guadalupe

Victoria

3 $ 6,768.00

Carlos Quinto Francisco I.

Madero

3 $ 6,768.00

El Pedacito Álvaro Obregón 2 $ 4,512.00

Conquista

Campesina

Vicente Guerrero 14 $

31,584.00

Belisario Domínguez Ramo López

Belarde

3 $ 6,768.00

El Sacrificio Niños Héroes 5 $

11,280.00

El Chinal Venustiano

Carranza

8 $

18,048.00

El Pejelagarto 2 José Ortiz Ávila 12 $

27,072.00

18 de Marzo Jaime Torres

Bodet

8 $

18,048.00

San Isidro Emiliano Zapata 6 $

13,536.00

Nuevo Pital Francisco I.

Madero

9 $

20,304.00

Pital Viejo Leona Vicario 5 $

11,280.00

Francisco Villa M. Emiliano Zapata 17 $

146

38,352.00

Felipe Ángeles Lázaro C. del Rio 7 $

15,792.00

Nuevo Chontalpa Benito Juárez

García

13 $

29,328.00

Nueva Esperanza Amado Nervo 8 $

18,048.00

Santa Lucia Conafe 3 $ 6,768.00

Km. 59 Ignacio Zaragoza 5 $

11,280.00

El Encanto Juana de Arcos 5 $

11,280.00

Ignacio Zaragoza Plan de Ayala 7 $

15,792.00

Ojo de Agua Ignacio Zaragoza 13 $

29,328.00

Total 257 $

579,792.00

El siguiente es un resumen del pago anual en el Municipio del Carmen del

Programa “Estímulos a la Educación B{sica”.

Localidad Número de

Escuelas

Número de

Niños

Beneficiados

Monto Pagado

Anual

Carmen 24 1,542 $ 3,478,752.00

Atasta 10 108 $ 243,648.00

Isla Aguada 2 60 $ 135,360.00

Sabancuy 13 255 $ 575,280.00

Región de los

Ríos

32 257 $ 579,792.00

Total 81 2,222 $ 5,012,832.00

En el mes de abril, en el marco de los festejos del Día del Niño y como estimulo a

sus mejores estudiantes del nivel primaria, el H. Ayuntamiento celebró el Cabildo

Infantil con la participación de 44 estudiantes de 5° y 6° grado de educación

primaria del Distrito Escolar al que pertenece el Municipio de Carmen, además de

la Región de los Ríos.

147

Niños de excelente promedio escolar compartieron ese 14 de abril con la Presidente

Municipal, Regidores, Síndicos y Secretario del H. Ayuntamiento, así como con

funcionarios, donde además de sostener un encuentro informal pudieron

integrarse a las actividades cotidianas que se llevan a cabo en el Ayuntamiento.

El evento oficial consistió en una Sesión Extraordinaria de Cabildo en donde los

pequeños ya en sus funciones debatieron sobre el tema “Alimentación sana para

las escuelas de nuestra ciudad y comunidades aledañas”, de conformidad con los

lineamientos que para el efecto señaló la Secretaría de Educación Pública.

La Coordinación de Bibliotecas Públicas del Municipio de Carmen cuenta con 7

Bibliotecas y 10 Salas de Lectura, todas ellas adscritas a la Red Nacional de

Bibliotecas. En esos espacios formativos se llevaron a cabo actividades que

fortalecen la educación y cultura, entre las que destacan:

Cursos de Computación (Biblioteca Benito Juárez y Biblioteca de Atasta)

Hora del Cuento (todas las Bibliotecas)

Cine club (Biblioteca Benito Juárez)

Cuenta cuentos

Proyecciones sobre Historia de México

Programas Prometeo y Descartes

Las localidades en donde se implantaron esos y otros programas fueron Ciudad

del Carmen, Isla aguada, Sabancuy, Chicbul, Atasta, Nuevo Progreso, Nuevo

Campechito, Puerto Rico, San Antonio Cárdenas, Emiliano Zapata, Chekubul,

Mamantel, Aguacatal y Conquista Campesina.

En el periodo de octubre del 2009 a junio del 2010, en las Bibliotecas del Municipio

se han atendido a las siguientes personas:

LOCALIDAD BIBLIOTECA PERSONAS

Carmen Benito Juárez 33,029

Francisco de la Cabada 16,897

Isla Aguada José Vasconcelos 4,634

Sabancuy José Cascante Fernández 2,416

Chicbul 3,042

Atasta Eduardo Morelas Montes de Oca 15,264

Nuevo Progreso Josefa Ortiz de Domínguez 29,787

TOTAL DE PERSONAS BENEFICIADAS 105,069

148

PROGRAMA 12. CARMEN DEPORTIVO Y CULTURAL

A lo largo de este gobierno municipal, las actividades culturales han recibido un

enorme impulso, propiciando el intercambio de experiencias nacionales e

internacionales, que son históricos para el municipio. Para el periodo que se

informa podemos hacer mención de las siguientes actividades impulsadas desde el

Museo de la Ciudad:

Presentación del libro "Memorial de un Puerto";

Conferencia “La Independencia de México. Su incidencia en los tiempos

actuales”;

Conferencia "El corrido Mexicano", presentado por el Mtro. Erasmo

Arredondo Domínguez;

Conferencia "A cien años de la Revolución", presentado por el carmelita

Felipe Vera Martínez;

Festival Internacional de las Artes 2011, al cual se invitó a diferentes países

como fueron Costa Rica, Bolivia y Japón, dentro de las festividades de la

Feria de Julio 2011, que se llevó a cabo en el Centro de Convenciones;

Coronación de la Reina de los Juegos Florales de la Feria de Julio 2011, con

la distinguida presencia de Elena Poniatowska como mantenedora de los

juegos florales 2011;

Presentación de la obra “Seis campechanos en la Revolución Mexicana”;

Reunión Estatal de Directores de Cultura con el Secretario de Cultura del

Estado;

Presentación de la obra Colección de los 11 Campeches;

Montaje de la Ofrenda del Día de Muertos; y

Exposición fotogr{fica “De lo Perpetuo a lo Real” del Maestro Jorge

Borroto;

Por otro lado, la Casa de la Cultura impulsó actividades de alta relevancia y que

colocaron a Carmen en la vanguardia de la promoción cultural en todo el sureste

del país:

Primer Foro Municipal de Cultura, que se organizó con la Secretaría de

Cultura del gobierno del estado y el H. Ayuntamiento de Carmen, a través

de la Casa de la Cultura adscrita a la Dirección de Educación, Cultura y

Deporte municipal. El objetivo del Foro fue construir una agenda cultural

para el municipio, y ahí participaron los actores involucrados en los

asuntos culturales;

Promoción, difusión y realización del Concurso Tradicional de Altares y de

composiciones literarias de calaveras celebrado en noviembre de 2010;

149

Participación en el certamen estatal “Linda Campechana 2010”, donde el

municipio fue representado por la señorita Vinixxa Anguas Martínez;

Realización del conciertos de rock en el Malecón y la Plaza Cívica de la

ciudad, a cargo del grupo “Quatro” y también de “Roll Circus”;

Presentación de la Compañía Infantil de Teatro “Del Tingo al Tango” con

la obra “El Príncipe Feliz” y de danza folclórica;

Magno Concierto de Navidad;

Canto e interpretación de “Ramas”, donde participaron escuelas de todos

los niveles y sociedad en general;

Presentación del Grupo Folclórico “Ixchel” de Casa de la Cultura de

Carmen con el repertorio “Provincia de mi Tierra”, en el marco de su

aniversario;

Presentación del grupo musical “Tayer” de Monterrey, Nuevo León y el de

danza regional “Zazilh{” del municipio de Esc{rcega, Campeche;

Presentación del Ballet Folklórico Internacional del estado de Colima;

Rock alternativo Technicolor Fabrics Internacional; y

Espect{culo de música y danza “Linda Tierra Mía”, con la Compañía de

Danza Folclórica del H. Ayuntamiento de Campeche, producción que

presenta tradiciones y costumbres con jaranas propias del estado y su

bohemia a la usanza tradicional desde el periodo maya al contemporáneo.

La Coordinación de Deportes Municipal adscrita a la Dirección de Educación,

Cultura y Deportes mantuvo los esfuerzos por impulsar las diferentes disciplinas

físicas que impactan favorablemente en la salud física y mental de los carmelitas.

En el periodo que se informa dicha Coordinación organizó y desarrolló las

siguientes actividades:

ACTIVIDAD ACTIVIDAD

Deporte y activación física en el

Malecón de la Ciudad

Eliminatorias de Olimpiadas

Infantiles y Juveniles etapa

Municipal, categorías femenil y

varonil.

Softbol Varonil y Femenil Festival de Atletismo Infantil

Eliminatorias de Olimpiadas Infantiles

y juveniles etapa estatal de karate do

XXV cl{sica de ciclismo “José R.

González Calderón”

Carrera de Atletismo Carrera Ciclista “Trofeo Asociación”

Actividades Deportivas entre los

empleados del H. Ayuntamiento

Motocross ( Pilotos de Tabasco,

Chiapas, Yucatán, Quintana Roo,

Campeche)

Ciclismo (Chetumal, Macuspana,

Distrito Federal, Mexicali y locales )

Voleibol Playero (Yucatán, Tabasco,

Guadalajara y local )

150

Carrera Atlética del Día del Padre Softbol día de la Marina

Futbol Playero ( varonil: locales y

femenil: Veracruz y locales)

Torneo Apertura de Voleibol

Popular Intercolonias

Baloncesto Playero (Tabasco,

Campeche y Locales)

Segunda Carrera Atlética del Día de

las Madres

Fisicoconstructivismo y Fittnes (

Campeche, Yucatán, Frontera Tabasco

y Carmen)

Torneo de apertura de voleibol

popular intercolonias

Torneo de Natación del día de la

Marina

Arrancones (Pilotos Foráneos y

Locales)

Merece especial mención la colaboración que tuvo la Coordinación de Deportes

con agrupaciones de deportistas locales con objeto de impulsar diversas disciplinas

deportivas, como competencias de atletismo, de volibol, ciclismo, beisbol, etcétera.

Esta administración, eligió al ganador del “Premio Municipal del Deporte 2010”,

siendo merecedora de tal condecoración Evelin Georgina Interian Rebolledo de la

Disciplina de Judo, quien fue incentivada con la cantidad de $10,000.00 y una

computadora.

Se realizaron trabajos de exposición con motivo del Bicentenario de la

Independencia de México en el Museo Victoriano Nievez Céspedes con la

participación de las siguientes escuelas: Colegio Lafayette, Colegio México,

Instituto América, Instituto Pedro Sáenz de Baranda, Niño Artillero, Benito Juárez,

Juan B. Caldera, Héctor Pérez Martínez, Lucila Alayola Laura, Juan de la Cabada y

el I.E.E.A., asistiendo un total de 440 alumnos.

En el recorrido del desfile oficial del 20 de Noviembre 2010, participaron 6 carros

alegóricos, el contingente de la Zona Naval; 22 contingentes escolares; 2

asociaciones de charros, protección civil, bomberos y cruz roja.

Asimismo, se llevó a cabo en la escuela Juan Bautista Caldera la entrega de

reconocimientos a los niños que participaron en el concurso del Coro del Himno

Campechano que ganaron a nivel estatal y a dos alumnas que ganaron la Beca

Bicentenario (Esc. Benito Juárez García, turno matutino y Rafael Ramírez, turno

matutino)

Con la finalidad de seguir fortaleciendo la cultura, el Teatro Carmelita ha

contribuido con las diversas Escuelas, Universidades, y diversas Academias para

hacer posible la presentación de obras, espectáculos y conferencias, para brindarles

151

a los carmelitas un espacio en el cual puedan retroalimentarse. Algunas de ellas

fueron:

Festival de danza presentación del grupo de danza cl{sica “fomento

artístico cordobés”, evento promovido por la casa de la cultura en

convenio con la UNACAR Con motivo del VI Festival de Danza;

Presentación del “Gran Ballet del Gobierno de Estado de Campeche”;

Presentación de la obra “Fuego Azul” (poesía y música mexicana); y

Presentación de "Ballet Folklórico Internacional" de la Casa de la Cultura.

152

153

DESARROLLO AMBIENTAL SUSTENTABLE

PROGRAMA 13. CARMEN ECOLÓGICO

Teniendo en su seno un área natural protegida y diversos portentos ecológicos,

todas las actividades que autoridades o particulares llevan a cabo en el municipio

de Carmen deben desarrollarse con absoluto respeto y apego al entorno natural.

Para ello el gobierno municipal 2009-2012 realiza de manera directa acciones

regulatorias, de capacitación y operativas, además de acompañar el esfuerzo de

diversas organizaciones civiles que participan en ese afán de todos que es construir

un Carmen Ecológico.

Muestra de lo anterior, fue la emisión del Reglamento en materia de Medio

Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del Municipio de Carmen y la

aprobación posterior del H. Cabildo para crear la Dirección de Medio Ambiente y

Aprovechamiento Sustentable, cuya misión es participar junto con las autoridades

estatales y federales en la preservación, restauración, regeneración y mejoramiento

del ambiente del Municipio, a través del ejercicio de responsabilidades propias,

delegadas o concentradas.

La Dirección, de conformidad con lo que señala el Reglamento referidos, tiene

como objetivos, entre otros, evitar la contaminación del agua, suelo y atmósfera del

Municipio; desarrollar campañas de limpia, forestación y reforestación de las áreas

verdes y áreas naturales protegidas rurales y urbanas; el control de la

contaminación industrial, incluyendo el manejo integral de sus residuos sólidos e

hídricos, promoviendo la participación ciudadana, mediante campañas

permanentes para la protección del medio ambiente.

Para alcanzar los objetivos referidos se han emprendido diversas acciones, entre las

cuales destacan:

Instalación del Grupo de Trabajo e Inicio de Actividades del Proyecto de

Saneamiento Integral del Arroyo de la Caleta.

Después de años de abandono y desatención, el H. Ayuntamiento 2009-2012 tomó

y ejecutó decisiones concretas para limpiar y sanear el Arroyo de la Caleta.

Quedaron atrás los discursos y las buenas intenciones para dar paso a obras

específicas que rescaten ese patrimonio de la Isla del Carmen. Además de la

Dirección de Medio Ambiente, participaron la Secretaria de Marina, la

154

Administración Portuaria Integral, el Instituto Municipal de Planeación y

organismos de la sociedad civil y del sector privado involucrados en el tema.

Seguimiento en Materia Ambiental del Acueducto Paralelo Chicbul/Carmen.

El H. Ayuntamiento es el responsable directo de la ejecución de las actividades del

Proyecto mientras que la empresa Soluciones Productivas Ambientales S.A. de

C.V., será la encargada de su seguimiento. Para ello se participa en reuniones de

trabajo con las áreas del gobierno estatal involucradas en este magno proyecto de

vital importancia para el Municipio.

Siembra del Árbol Bicentenario.

Con el concurso y la asistencia de autoridades locales y estatales, se llevó a cabo el

acto solemne de la siembra del Árbol Bicentenario en el Boulevard del área de

Playa Norte, en concordancia con las festividades nacionales del año

conmemorativo al Bicentenario de la Independencia.

Participación en la Limpieza de Playas organizada con el Grupo Wal-Mart.

El área de Ecología y la de Servicios Públicos Municipales, apoyan al Grupo Wal-

Mart en su campaña de limpieza en la playa ubicada al final de la Av. Contadores

por la Calle Abasolo.

Talleres del Comité de Playas Limpias del Municipio de Carmen.

En coordinación con la Comisión Nacional del Agua, se realizaron dos talleres del

Programa de Gestión del Comité de Playas Limpias de Carmen, con diversas

autoridades locales y estatales, así como también con asociaciones civiles de

nuestra comunidad.

Participación en el Programa Reciclatón, organizado por la Secretaria de Medio

Ambiente y Aprovechamiento Sustentable, Fundación Televisa Verde,

Proambi y H. Ayuntamiento.

Se realizó por primera ocasión en la Isla, un Programa enfocado concientizar a los

habitantes del municipio sobre el manejo de sus residuos electrónicos, eléctricos y

electrodomésticos. Este evento, coordinado entre el Gobierno del Estado y el H.

155

Ayuntamiento, se efectuó en el Domo del Mar, en el área de Playa Norte,

recopilándose 10 toneladas de desechos y aparatos del tipo referido.

Participación en el programa Limpiemos Nuestras Playas, organizado por

PEMEX, Fundación Azteca y H. Ayuntamiento

El Departamento de Servicios Públicos del Ayuntamiento conjuntamente con

instituciones públicas y privadas, organizó el evento masivo Limpiemos Nuestras

Playas, el cual abarcó áreas de gran importancia para la Ciudad como lo son Playa

norte, Arroyo de la Caleta, Puerto Real y Arroyo de los Franceses.

Presentación de la nueva Reglamentación en materia de impacto ambiental

para el Municipio de Carmen con los prestadores del servicio de limpieza de

fosa séptica, a quienes convocó el H Ayuntamiento para darles a conocer la

nueva normatividad.

Programa de descacharrización organizado por Promotora Ambiental de la

Laguna y H. Ayuntamiento.

En coordinación con la empresa PASA, se llevó a cabo la recolecta de utensilios y

material de desecho, previo aviso que se hizo a los habitantes de la colonia Santa

Rosalía.

Exposición fotográfica de fauna silvestre de la Laguna de Términos,

Reforestación y Limpieza de Playa organizado por H. Ayuntamiento.

Para las festividades en conmemoración al día mundial del Medio Ambiente, se

montó una exposición fotográfica con alumnos de diversos planteles educativos,

autoridades municipales, estatales y federales. De igual forma terminando dicha

exposición se procedió a la reforestación con uva de playa en la parte posterior del

Domo del Mar, terminando con la limpieza de la playa en el tramo del Domo del

Mar a la palapa de la sección 47 del STPRM.

Recuperemos Nuestras Áreas Verdes.

Se realizaron trabajos de reforestación en distintas avenidas de la Ciudad en

coordinación con el Departamento de parques y jardines, la Universidad

Autónoma del Carmen, la Comisión Federal de Electricidad y el Grupo Wal-Mart,

entre las que se encuentran la Avenida Nardos, Prolongación Avenida Central,

Avenida Caballito de Mar y Malecón de la Caleta.

156

Participación en el Programa Hoja x Hoja, organizado por Asociación Isla

Verde A.C. y H. Ayuntamiento.

Se apoyó a la Asociación Isla Verde en la colocación del stand dentro de las

Instalaciones del centro de Convenciones Siglo XXI en el marco de la Expo

Turística Empresarial 2011 y con la difusión dentro de las diferentes áreas del H.

Ayuntamiento, para la donación de papel de recicle que será ocupado para la

elaboración de libretas que se entregarán en las comunidades marginadas del

Municipio.

La Dirección de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable busca establecer

bases para regular los trámites ambientales ante las dependencias estatales y

federales para aquellas obras y actividades que se están realizando en el municipio;

así como servir de apoyo para otras direcciones del Ayuntamiento en materia

ambiental. En éste sentido, la Coordinación de Ecología emitió diversas Opiniones

Técnicas y Dictámenes de Viabilidad Ambiental para normar y administrar

aspectos diversos en la materia, como el crecimiento urbano en el territorio

municipal, a través de los recursos y herramientas de política ambiental plasmadas

en las Leyes y Reglamentos Federales, y Estatales, así como el Bando Municipal y

el actual Reglamento en Materia de Protección Ambiental.

En ese cuerpo normativo se establece entre otros preceptos, la participación de los

municipios, para la regulación de asentamientos en sitios de Zona Federal

Marítimo Terrestre mediante opiniones técnicas de proyectos en el territorio

municipal, evaluados ante la SEMARNAT. Actualmente, por disposición del

nuevo Reglamento de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del

Municipio del Carmen, se realiza el Dictamen de Viabilidad Ambiental, el cual

permite evaluar la factibilidad ambiental de los usos de suelo pretendidos con

respecto al programa de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen.

En la gráfica siguiente se muestra la distribución cuantitativa de las opiniones

técnicas emitidas a la SEMARNAT y la Dirección de Desarrollo Urbano, así como

los Dictámenes de Viabilidad Ambiental, durante el período del que se informa.

157

La participación de la Dirección en la regulación de las actividades y el desarrollo

de proyectos se da a través de las opiniones técnicas. Esta acción es coordinada

pues la evaluación de la SEMARNAT se funda en dichas opiniones junto con las de

instituciones como la Secretaria de Medio Ambiente y Aprovechamiento

Sustentable del Gobierno del Estado de Campeche y la Dirección del Área natural

Protegida de Laguna de Términos.

En cuanto a los sectores que fueron objeto de estas opiniones, por su número

destacan los documentos emitidos en relación con el sector Industrial que

concentró el 55 %, seguido del sector Comercial con 9 % y las unidades

habitacionales que sumaron 8 % del total.

En lo que respecta a las opiniones técnicas emitidas a la Dirección de Desarrollo

Urbano, durante éste ciclo anual, se emitieron un total de 29 documentos

distribuidos en diferentes sectores, como son: las Palapas de Veraneo Familiar con

45 %, las Casas o Viviendas con 24% y las obras relacionadas con actividades

industriales que concentraron 14 % de las opiniones emitidas en ese periodo. A

partir de enero de 2011 entró en vigor el nuevo Reglamento de Medio Ambiente y

Aprovechamiento Sustentable del Municipio de Carmen, que norma la aplicación

del Dictamen de Viabilidad Ambiental.

Desde el primer mes de éste año se empezó a aplicar el trámite de Viabilidad

Ambiental, habiéndose emitido 30 opiniones técnicas hasta la fecha de este

TOTAL DE DICTAMENES DE

VIABILIDAD AMBIENTAL

3030%

OPINIONES TECNICAS A DDU, 29, 29%

OPINIONES TECNICAS A SEMARNAT, 40,

41%

TOTAL DE DICTAMENES

TOTAL DE DICTAMENES DE VIABILIDAD AMBIENTAL

OPINIONES TECNICAS DIRIGIDOS A DDU

OPINIONES TECNICAS PARA SEMARNAT

158

Informe. Por su frecuencia, destaca que 37 % de esas opiniones recayó sobre

actividades pesqueras, 17 % sobre Palapas de Veraneo Familiar y 13 % sobre

Vivienda.

A efecto de abundar en la participación del H. Ayuntamiento en el componente

ecológico del Acueducto Paralelo Chicbul-Cd. del Carmen, se informa que se

atendieron 24 reuniones de trabajo interdisciplinarias en Ciudad de Campeche

para proseguir con la construcción de la obra. Asimismo, durante el año se

efectuaron en la Dirección de Medio Ambiente y Servicios Públicos del Gobierno

Municipal 48 reuniones de trabajo en materia ambiental relacionados con ese

ambicioso proyecto.

Además, se realizaron 15 recorridos a lo largo del proyecto para verificar las

condiciones, trabajos y modificaciones efectuadas, con objeto de tomar las

decisiones necesarias en materia ambiental para reducir el impacto ecológico que

conlleva la ejecución del Acueducto.

Se realizaron las gestiones correspondientes a los cruces marinos del Estero de

Sabancuy y de Punta San Julián a Isla Aguada mediante:

Trámite correspondiente ante la COFEPRIS en Cd. de México.

Trámite correspondiente ante Capitanía de Puerto correspondiente a la

SCT.

Trámite correspondiente ante la Secretaría de Marina (Formato H).

Por otro lado, se realizó la reforestación en el kilometro 54 y 55 de la carretera

Carmen-Puerto Real, para cumplir con la resolución de la SEMARNAT sobre el

Proyecto del Acueducto. Este programa incluyó trabajos de preparación del sitio,

selección y adquisición de las plantas, transporte y reforestación, actividades de

monitoreo, vigilancia, mantenimiento y reportes. Esos trabajos iniciados en

diciembre de 2010 habrán de concluir en enero de 2012, sujetos a un cronograma

acordado entre las instancias participantes.

Dentro de este proyecto se realizó el establecimiento de Palma de Coco (variedad

Enano malayo), en una superficie de 9-50-00 hectáreas; también se implementaron

1-50-00 hectáreas con 800 plantas de uva de mar. Esta superficie es de vital

importancia para la conservación y preservación de la tortuga marina por ser un

sitio natural de desove, así es atendido y protegido por personal del campamento

de Sabancuy.

159

De manera especial se informa que la Dirección de Medio Ambiente y

Aprovechamiento Sustentable emitió opiniones y efectuó trámites en los diferentes

proyectos que se están llevando a cabo bajo la modalidad de Obras de Beneficio

Mutuo con Petróleos Mexicanos.

Se dieron por terminadas y entregadas las obras de drenaje pluvial,

alcantarillado, pavimentación y la construcción de los cárcamos D-10 y D-11,

los que ya están en funcionamiento.

Construcción de Libramiento Carretero de Av. Boquerón del Palmar entre Av.

Isla de Tris y Av. Paseo del Mar en Cd. del Carmen.

Se hicieron las visitas de campo necesarias para determinar la problemática

ambiental en la realización del proyecto; además se realizaron las gestiones

correspondientes ante Petróleos Mexicanos, Secretaría de Medio Ambiente y

Recursos Naturales y la Dirección de Área Natural Protegida, para conciliar las

actividades que se realizarán en el proyecto. En la misma forma, se efectuaron las

gestiones para el ingreso de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad

Particular para la autorización en materia ambiental ante SEMARNAT, y así

cumplir con la legislación ambiental.

Construcción del Drenaje Sanitario y Pluvial en el Fraccionamiento Santa Rita,

Cd. del Carmen.

Se realizaron las gestiones necesarias ante la SEMARNAT para el ingreso de la

exención de Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto, en virtud de que

no implica un impacto significativo al medio ambiente, evitando la realización del

Estudio respectivo.

Entre sus funciones, la Dirección de Medio Ambiente y Aprovechamiento

Sustentable apoya las gestiones de diferentes dependencias del gobierno municipal

ante la SEMARNAT para llevar a cabo las diferentes obras y acciones que tienen

encomendadas. En el caso de la Dirección de Obras Públicas, por ejemplo, se están

realizando las gestiones en materia ambiental de un total de 20 obras en Ciudad

del Carmen y 15 más en las comunidades del interior del municipio, a las que se

suman las relacionadas con los baños, pisos y pies de casa construidos en esa zona

rural de Carmen.

160

También se realizaron los trámites ante la SEMARNAT para el ingreso de la

Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto Ampliación del Parque la

Puntilla.

El Departamento de Inspección y Vigilancia de Ecología tiene el objetivo de dar

trámite a las demandas ciudadanas que se suscitan en la Ciudad con el

compromiso de atenderlas de manera puntual y ordenada, asegurando que se

cumpla con los lineamientos legales vigentes. Durante éste período, se atendieron

un total de 376 inspecciones relativas mayormente al vertimiento de aguas

residuales, terrenos baldíos, por contaminación atmosférica y por derribe de árbol.

El Eco Parque Chuc-Te´ tiene una extensión de 15.5 hectáreas, y está constituido

principalmente por un ecosistema de manglares, un pequeño espacio de selva

tropical y sotobosque. El objetivo del parque es preservar y ser depositario de la

biodiversidad de la región que conforma el municipio de Carmen, así como

también la de generar conciencia a las nuevas generaciones sobre la importancia

que tiene la naturaleza, a través de programas continuos de educación ambiental y

programas de manejo sostenible de los recursos silvícolas.

Durante los últimos doce meses, se recibieron un total de 36 visitas grupales al Eco

Parque Chuc-Te´ por parte de instituciones educativas y sociedad en general,

donde se les hizo un recorrido del parque mostrándoles los recursos naturales

endémicos del Municipio. Además, se efectuaron ahí 31 pláticas en materia de

educación ambiental para dar a conocer al público la problemática ambiental y la

importancia de la conservación de los recursos naturales. Las pláticas fueron:

Introducción a la naturaleza a nivel preescolar

Nosotros y la sustentabilidad

Plantas, Animales y mi Isla

Reusar y Reciclar

Problemática de los residuos sólidos

En el Eco Parque Chuc-Te´ se recibieron un total de 11 animales en donación por

parte de autoridades y sociedad en general, para su cuidado y conservación donde,

previo registro en la base de datos, se les ha dado atención medica por parte del

personal que labora en las instalaciones.

161

PROGRAMA 14. CARMEN PARA TODOS

En el marco del Programa Carmen para Todos se inscribió la estrategia encabezada

por la Secretaría del H. Ayuntamiento para mantener una relación cercana y

permanente con las comunidades que conforman el Municipio, atendiendo las

demandas ciudadanas que surgieron tanto del interior del Municipio como de la

propia cabecera municipal.

A este respecto, se informa que se recibieron un total de 649 peticiones en distintas

vertientes, tanto locales como del interior del municipio, las cuales se turnaron a

las instancias correspondientes; estas solicitudes provienen de los Presidentes de

Juntas Municipales, de los Comisarios Municipales y Ejidales, de los Agentes y de

los Gestores Sociales del municipio. Para ello, se implementó una atención más

personalizada a dichas autoridades, consistente en la recepción directa de sus

oficios así como el acompañamiento en sus gestiones a los diversos campos de

acción.

Igualmente se dispuso una atención directa de los Directores y Coordinadores de

las Instancias del H. Ayuntamiento convocados por la Secretaría los días 8 de cada

mes, con la finalidad de tener más acercamiento para la exposición de las

problemáticas nuevas y las que no hayan sido resueltas, así como para desahogar

las peticiones para su atención inmediata.

También se habilitó una atención personalizada para Gestores Sociales el primer

lunes de cada mes, con la finalidad de tener un panorama claro de la situación real

en las colonias populares, lo cual ha permitido resolver los problemas de corto

plazo lo más pronto posible en lo concerniente a la Secretaría del H.

Ayuntamiento; así como también poder priorizar las solicitudes para que cada una

de las dependencias del H. Ayuntamiento se avoquen, a la resolución de los

planteamientos a la brevedad.

La Coordinación de Turismo del Ayuntamiento de Carmen lleva a cabo diversas

acciones para fomentar la convivencia entre las familias carmelitas procurando un

sano esparcimiento y fortaleciendo su cultura sobre los atractivos que encierra el

Municipio. Con ello busca rescatar las tradiciones locales, que con el paso del

tiempo se han ido olvidando, involucrando a la población con su Ayuntamiento.

Dentro del Programa Carmen para Todos, desde la Coordinación de Turismo se

llevó a cabo la actividad denominada “El Turismo y Tu Municipio”. Tomando en

cuenta que la niñez es parte importante en el desarrollo de los pueblos y que la

162

cultura es fundamental en el desarrollo de la misma, se desarrolló el programa

referido con el firme propósito de fomentar una cultura turística infantil en los

niños de las escuelas primarias.

Esta promoción se realizó mediante una invitación a todas las escuelas primarias

públicas ubicadas en las comunidades del Municipio, en específico a los alumnos

de quinto año de cada una de ellas. Posteriormente se organizaron las visitas de las

escuelas participantes de manera calendarizada, para llevar a cabo los recorridos

guiados en el Centro Histórico de la Ciudad.

Para el año 2011 la estrategia se orientó a trasladar a los alumnos de la península

de Atasta, Isla Aguada y Sabancuy a Ciudad del Carmen, quedando pendiente la

Región de los Ríos, teniendo como objetivo realizar un recorrido guiado por el

Centro Histórico de Carmen, Museo de la Ciudad “Victoriano Nievez Céspedes” y

el Jardín Botánico de la UNACAR, para lograr así concientizar a los niños de

educación básica sobre lo importante que es cuidar y valorar nuestro patrimonio

conservando de esta manera una Cultura Turística. El recorrido es el que a

continuación se enlista:

Malecón

Plaza de Artesanías y Gastronomía.

Mercado “Alonso Felipe de

Andrade”

Plaza Cívica 7 De Agosto y Palacio

de Gobierno

Santuario Mariano Diocesano

Casa de la Cultura

Monumento a la Bandera

Iglesia de la Asunción

Escuela Año de la Patria

Parque del Guanal

Tercera Región Naval Militar

La Casa del Niño Artillero

Iglesia de Jesús Nazareno

Parque “Ju{rez”

La Barata

Mercado y Parque “Antón de

Alaminos”

Aduana Marítima

Parque “General Ignacio Zaragoza”

Museo “Victoriano Nievez

Céspedes”

Parque “José Cervera Armas”

Panteón General “Último Paseo”

“Calle 20”

Jardín Botánico

Del 29 al 31 de octubre del 2010 se exhibió en la Plaza Cívica 7 de Agosto un altar

alusivo al Día de muertos, estableciéndose una vendimia con dulces típicos, pan,

gastronomía y productos de la Plaza de Artesanías, con la finalidad de rescatar y

celebrar nuestras costumbres y tradiciones.

163

En enero de 2011 se llevó a cabo en el Parque “Ignacio Zaragoza” la actividad

denominada “Rosca de Reyes” con la cual se busca dar a conocer con orgullo al

visitante local, nacional e internacional la importancia de nuestras costumbres y

con ello fomentar el turismo cultural.

Del 25 al 28 de marzo el municipio tuvo presencia en el Tianguis Turístico de

Acapulco 2011, considerada la feria promocional más importante del sector en el

país, en donde se participó con un espacio de negocios en el stand de Campeche

con el objetivo de promocionar y atraer mayor turismo.

En el marco de la celebración denominada “Fiesta del Mar”, se realizó una

muestra gastronómica y artesanal con el apoyo de la Cámara Nacional de la

Industria Restaurantera y Alimentos Condimentados (CANIRAC) y de los

artesanos de la Plaza de Artesanías de la Ciudad. Igualmente se instalaron

módulos de información turística en lugares estratégicos tales como Terminal de

Autobuses, el Aeropuerto Internacional de Carmen y en el área del Domo del Mar,

con la finalidad de informar a los visitantes de las celebraciones de Semana Santa,

siendo una excelente oportunidad para dar a conocer a Ciudad del Carmen, como

destino turístico.

Para fomentar el acercamiento entre diferentes instancias de los tres niveles de

gobierno que conviven en Carmen, y entre ellas y la comunidad, del 29 de mayo al

1 junio de 2011 se llevo a cabo la Expo Mar Carmen 2011, en la cual la

Coordinación de Turismo fungió como enlace entre el H. Ayuntamiento, la

Administración Portuaria Integral (API) y la Tercera Región Naval Militar. Ahí se

instaló un módulo de información Turística.

En conjunto con las Secretarías de Turismo de los gobiernos estatal y federal, se

llevó a cabo el Concurso de Dibujo de Cultura Turística en las escuelas primarias

del municipio que en este ejercicio se denominó “Turismo a través del Tiempo”. El

objetivo del programa es que los niños de nivel primaria conozcan más su

comunidad y valoren la importancia que tiene el turismo en el desarrollo

económico, cultural, social, asimismo de los atractivos turísticos con que cuenta el

Municipio, el Estado y todo el País.

LAZO´s Grupos Comunitarios

Ubicada en el centro del Programa Carmen para Todos se ubica esta estrategia

denominada LAZO´s Grupos Comunitarios que busca fortalecer la colaboración y

confianza entre los ciudadanos y entre ellos y su gobierno. El gobierno municipal

164

2009-2012 formalizó su relación con la Asociación Civil Congregación Mariana

Trinitaria con el objetivo de reconstruir el tejido social de las comunidades pobres

y colonias populares del municipio, mediante un programa de adquisición de

insumos a bajo costo que descansa en ese lazo de Cercanía que da confianza y que

debe existir entre los ciudadanos.

En apenas dos meses de haber iniciado esta estrategia, se han conformado casi un

centenar de grupos comunitarios que con base en su participación organizada han

sumado esfuerzos con el Ayuntamiento y la Congregación Mariana Trinitaria para

dignificar sus condiciones de vida.

Al 5 de septiembre de 2011 se habían gestionado 4 fichas técnicas ante el Comité

Técnico de la Congregación que significan un importe total de de $597,006.50 de

los cuales $186,438.00 provenienen de grupos comunitarios para adquirir cemento

y tinacos y la cantidad de $410,568.50 será empleada para los programas de

infraestructura social en comunidades y el mejoramiento de la imágen turística en

el tradicional barrio de El Guanal.

Como resultado de los pedidos presentados a la Congregación, el H.

Ayuntamiento gestionó la donación de 50 bibicletas que serán destinadas al

programa con ese mismo nombre que serán destinadas a los estudiantes con

desempeño escolar destacado en las zonas rurales y que viven alejados de sus

centros de estudio.

Un resultado digno de ser destacado es el amplio trabajo de organización social

que implicó constituir a los grupos comunitarios y a ordenar los pedidos que

llegaran a tener. Ello derivó, por ejemplo, en la organización vecinal en El Guanal

para acceder a insumos que les permitirán embellecer y dignificar las viviendas del

barrio más antiguo de la ciudad.

Hasta septiembre de 2011, se ha formalizado grupos comunitarios en 19 colonias

populares de la ciudad y en 13 localidades del interior del municipio que se han

interesado en esta estrategia de participación social. Se atendieron ya los primeros

pedidos en cemento, blocks, pintura y tinacos en favor de la economía de las

familias de Carmen.

A fines de 2010 y durante el primer semestre de 2011 concluyó el equipamiento de

juegos infantiles para parques y escuelas en comunidades del municipio de

Carmen en especial en la zona rural, para fomentar el esparcimiento y la sana

convivencia entre las familias carmelitas.

165

REGION JUEGOS

Atasta 5

Isla Aguada 1

Sabancuy 10

Mamantel 11

Conquista Campesina 5

Aguacatal 8

Carmen 2

Un programa de alto impacto en las comunidades rurales es el programa de

bicicletas. Con un monto de inversión de $300,000.00, se entregaron 200 bicicletas a

las escuelas de comunidades rurales para beneficiar a jóvenes de escasos recursos,

con desempeño escolar destacado para transportarse a sus centros de estudios,

avalado por los directores y autoridades correspondientes de cada comunidad.

REGION BICICLETAS

SABANCUY 57

MAMANTEL 34

CONQUISTA

CAMPESINA

50

AGUACATAL 59

TOTAL 200

Porque la mejor inversión es en la educación de los carmelitas, mediante este

programa el gobierno municipal reconoce y estimula a los estudiantes

sobresalientes desde el nivel básico hasta medio superior. Además de que son las

autoridades locales y escolares quienes participan en la decisión de los

beneficiarios, fortaleciendo su interrelación.

Para el ejercicio 2011 este Programa tendrá como sustento los donativos que se

solicitaron ante la Congregación Mariana Trinitaria, producto de las gestiones que

emprendió el gobierno municipal, que se estima alcancen el mismo número de

bicicletas del ejercicio anterior.

Con la participación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, la Universidad

Autónoma del Carmen y el H. Ayuntamiento de Carmen, iniciaron los trabajos

para implementar en el municipio las denominadas Agencias de Desarrollo Local,

que buscan promover la integración social y desarrollar proyectos que impulsen el

desarrollo de las comunidades de Carmen.

166

A fin de que las autoridades de las Juntas, Comisarias y Agencias Municipales

tuvieran el equipo necesario para llevar a cabo sus tareas de limpieza y

mejoramiento de sus comunidades y con ello mejorar el entorno de sus habitantes,

se llevó a cabo el programa de Dotación de Herramienta con un monto de

$250,000.00, el cual se aplicó como se señala en la tabla siguiente:

Herramientas Cantidad Comunidades

Motosierras 9 Comunidades de Regiones de los Ríos, Sabancuy,

Atasta

Podadoras 38 Comunidades de Regiones de los Ríos, Sabancuy,

Atasta

Desbrozadoras 40 Comunidades de Regiones de los Ríos, Sabancuy,

Atasta

Escaleras 11 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Machete 147 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Palas 96 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Picos 54 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Limas 32 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Hércules 46 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Coas 20 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Arañas 6 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Barretas 15 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Hacha 6 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Machete 10 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Marros Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Martillo 147 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Molinos 3 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Molino Electrónico 1 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Zacapicos 5 Regiones de los Ríos, Sabancuy, Atasta

Para el año 2011, se destinaron $450,000.00 para fortalecer la operación de las

autoridades locales en beneficio de las comunidades de la zona rural del

municipio.

Con una inversión de $1,876,990.27, se instrumentó el Programa de Conservación

y Mejoramiento de Infraestructura en Educación, Salud y Vivienda, mediante el

cual fue posible entregar materiales para la dignificación de planteles educativos,

para brindar un mejor servicio a nuestra niñez carmelita y apoyar a las actividades

deportiva, para la modernización de Casas de Salud y la dignificación de los

espacios públicos que comparten los habitantes del municipio.

Material Cantidad Beneficiadas

Botes de pintura 288 Regiones de los Ríos,

Sabancuy, Atasta e Isla

167

Aguada.

Material para la

Construcción

138 bultos de cemento.

56 kg de clavos.

Regiones de los Ríos,

Sabancuy, Atasta.

Varillas 15 de diferentes medidas. Conquista Campesina

Uniformes Deportivos 55 Paquetes de uniformes de

Volibol, Futbol y Basquetbol

Regiones de los Ríos,

Sabancuy, Atasta e Isla

Aguada.

Material Deportivo 610 balones de futbol, basquetbol,

volibol.

Regiones de los Ríos,

Sabancuy, Atasta e Isla

Aguada.

Llantas 63 llantas.

24 comunidades de Regiones

de los Ríos, Sabancuy, Atasta

e Isla Aguada.

Laminas 1, 600

Entregadas a casas de salud,

agencias municipales, galeras

comunales.

Sillas 475

Para 31 comunidades de

Regiones de los Ríos,

Sabancuy, Atasta.

Ventiladores 4 Escuelas de Sabancuy y San

Isidro.

Botes de basura 9 Regiones de los Ríos,

Sabancuy y Atasta.

Armex 8 Región de los Ríos

Montenes 59 Región de los Ríos

Para 2011 este programa tendrá una inversión de 2.5 millones de pesos para

adquisición de pintura, materiales para construcción, uniformes, insumos y trofeos

deportivos, sillas, ventiladores, etcétera, que tienen un nivel de demanda muy alto

en la zona rural de Carmen.

Feria de Julio 2011

La Feria Carmen en honor a la Virgen del Carmen celebrada en julio de 2011 ha

sido calificada por las familias carmelitas y visitantes de diferentes puntos de la

republica como una de las más exitosas en toda su historia. A ello abundó la

intensa actividad cultural, artística, turística, empresarial y deportiva que

comprendió, y donde se contó como invitados a exponentes provenientes de otros

países y a mexicanos de talla internacional. La Feria Carmen 2011 se posicionó en

el contexto nacional a la altura de las mejores del país en donde los asistentes

pudieron disfrutar de eventos en su mayoría gratuitos, en un ambiente sano y

tranquilo para lo cual se contó con el apoyo de los 3 niveles de gobierno en materia

de seguridad, garantizando la diversión de todos los carmelitas y de sus visitantes.

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MENSAJE FINAL

Gracias, muchas gracias a los que han sido parte de este trabajo.

A ustedes, hombres y mujeres de Carmen, de la Península de Atasta,

Isla Aguada, Aabancuy y la Región de los Ríos, porque con su

dedicación y esmero hemos hecho historia juntos.

A mi equipo de trabajo que entrega su talento y renueva su

compromiso día con día.

Muchas gracias a mi amigo, el gobernador Fernando Ortega Bernés por

ayudarnos a hacer que la Perla del Golfo brille con todo su esplendor.

No nos detendremos, seguimos trabajando con mano firme por el

Carmen de todos.

Muchas gracias.

Aracely Escalante Jasso

Presidenta Municipal.

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