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Aumentar la participación políticaMoises Naím

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Aumentar la participación política

• AUMENTAR LA PARTICIPACIÓN POLITICA

• Es más fácil decirlo que hacerlo. ¿Quién tiene tiempo? ¿Y la paciencia de asistir a todas las reuniones yactividades de grupo que implica la participación en cualquier empeño colectivo y, especialmente, lamilitancia en un partido político?

• Estos y otros buenos motivos explican por qué la mayoría de la gente se dedica tan poco a los partidospolíticos o las causas sociales, más allá de aportar una donación ocasional o asistir a una concentraciónmuy de vez en cuando. En circunstancias normales, la participación política y el activismo social son cosade minorías.

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• Sin embargo, en años recientes, nos hemos visto sorprendidos por repentinos arrebatos de interés por losasuntos públicos, la movilización de grandes masas de ciudadanos habitualmente indiferentes, inclusoapáticos, y la implicación de decenas de miles de personas en actividades políticas bastante más exigentes(y, en algunos países, más peligrosas)

• que simplemente ir al mitin de un partido.

• En Estados Unidos, por ejemplo, Barack Obama y su campaña presidencial lograron entusiasmar en 2008 anumerosos novatos en política y jóvenes que normalmente no habrían mostrado interés ni se habríanentregado a las actividades electorales de ninguno de los dos partidos. Además del origen y la raza delcandidato, en la campaña de 2008 hubo innovaciones en el uso de las redes sociales para dirigir lapropaganda política a votantes específicos, el uso y la captación de voluntarios, y nuevas estrategias pararecaudar fondos.

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• Los novatos de la campaña de Obama no fueron laúnica sorpresa que deparó el repentino

• aumento del activismo político en gruposnormalmente apáticos. Impulsados, o más bienenfurecidos, por la crisis financiera y la percepciónde injusticia en el reparto de las cargas de esacrisis, el movimiento Occupy Wall Street y susmiles de equivalentes en ciudades de todo elmundo sorprendieron a los gobiernos y a lospartidos políticos, que se apresuraron a tratar decomprender su carácter y su forma de funcionarmientras buscaban maneras de aprovechar laenergía política de estos movimientosespontáneos

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• Lo mismo ocurrió con los estallidos de protestas de los ciudadanos en Brasil, Turquía, Chile, Colombia yMéxico en 2013.

• La manifestación más sorprendente y trascendental de esta tendencia general al activismo comenzó conuna revuelta en una pequeña ciudad de Túnez en diciembre de 2010. Llevó a la caída del gobierno dedicho país y, en última instancia, a una oleada contagiosa de protestas y manifestaciones en todoOriente Próximo que se convirtió en la Primavera Árabe. Millones de ciudadanos antes pasivos -yoprimidos se transformaron en actores políticos dispuestos a hacer supremos sacrificios, arriesgandosus vidas e incluso poniendo en peligro a sus familias. A diferencia de los movimientos «Occupy», quehasta ahora han sido incapaces de convertir la energía política en poder político, en la Primavera Árabeel despertar político sí provocó importantes cambios de poder.

• En circunstancias normales, la participación política es cosa de pequeños grupos de activistascomprometidos, pero en otras situaciones, como las revoluciones, toda la sociedad se vuelca con fervoren el activismo político. Las revoluciones, sin embargo, son demasiado costosas y su resultado,demasiado incierto. Nada garantiza un desenlace positivo.

• Por consiguiente, hay que intentar evitar revoluciones costosas y de resultados impredecibles y, almismo tiempo, despertar y encauzar la energía política latente en todas las sociedades para lograr loscambios necesarios.

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• La mejor forma de hacerlo es, por supuesto, con una democracia que funcione y con partidos políticoscapaces de atraer y retener a los militantes idealistas y comprometidos que ahora canalizan sus ganas decambiar el mundo a través de ONG con objetivos loables pero muy específicos.

• Replantear los partidos, modernizar sus métodos de captación y transformar su organización y susactividades puede reforzar su atractivo y hacer que sean más dignos de las sociedades que deseangobernar. En el mejor de los casos, podrían incluso convertirse en laboratorios más eficaces de lainnovación política.

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• Solo cuando restablezcamos la confianza en nuestro sistema político y, por tanto, demos a nuestrosdirigentes la capacidad de contener la degradación del poder y les permitamos tomar decisiones difíciles yevitar la paralización, podremos abordar los retos más acuciantes. Y para eso necesitamos partidospolíticos más fuertes, más modernos y más democráticos, que estimulen y faciliten la participación.

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La oleada de innovaciones políticas que se avecina

• LA OLEADA DE INNOVACIONES POLÍTICAS QUE SE AVECINA

• Restablecer la confianza, reinventar los partidos, encontrarnuevas vías para que los ciudadanos corrientes puedanparticipar de verdad en el proceso político, crear nuevosmecanismos de gobernanza real, limitar las peoresconsecuencias de los controles y contrapesos y, al mismotiempo, evitar la concentración excesiva del poder y aumentarla capacidad de los países de abordar conjuntamente losproblemas globales, deberían ser los objetivos políticosfundamentales de nuestra época.

• Sin estas transformaciones, el progreso sostenido en la luchacontra las amenazas nacionales e internacionales queconspiran contra nuestra seguridad y nuestra prosperidadserá imposible.

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• En esta época de constante innovación, en la que casi nada de lo que hacemos o experimentamos ennuestra vida cotidiana ha quedado intocado por las nuevas tecnologías, existe un ámbito crucial en elque, sorprendentemente, muy poco ha cambiado: la manera en que nos gobernamos. O nuestrasformas de intervenir como individuos en el proceso político. Algunas ideologías han perdido apoyos yotras lo han ganado, los partidos han tenido su auge y su caída, y algunas prácticas de gobierno hanmejorado gracias a reformas económicas y políticas, y también gracias a la tecnología de lainformación. Hoy, las campañas electorales se apoyan en métodos de persuasión más sofisticados, y, porsupuesto, más gente que nunca vive gobernada por un líder al que ha elegido, y no por un dictador.Pero estos cambios, aunque bienvenidos, no son nada en comparación con las extraordinariastransformaciones en las comunicación .

– En resumen, las innovaciones disruptivas no han llegado aún a la política, elgobierno y la participación ciudadana.

– Pero llegarán.

• .

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• Se avecina una revolucionaria oleada deinnovaciones políticas e institucionalespositivas. Como ha demostrado este libro, elpoder está cambiando tanto, y en tantosámbitos, que sería sorprendente que noaparezcan nuevas formas de usar el poder pararesponder mejor a las necesidades y exigenciasde la gente.

• Por todo esto no es descabellado pronosticarque veremos transformaciones inevitables en laforma en que la humanidad se organiza parasobrevivir y progresar.

• No sería la primera vez que esto sucede. Enotras épocas también hubo estallidos deinnovaciones radicales y positivas en el arle degobernar. La democracia griega y el alud decambios políticos desencadenado por laRevolución francesa no son más que dos de losejemplos más conocidos. Y ya va siendo hora deque haya otro .

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• Como afirmaba el historiador Henry SteeleCommager a propósito del siglo XVIII:

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Inventamos prácticamente todas las institucionespolíticas importantes que poseemos, y no hemosinventado ninguna más desde entonces. Inventamosel partido político, la democracia y el gobiernorepresentativo. Inventamos el primer sistema judicialindependiente de la historia ... Inventamos elprocedimiento de revisión judicial. Inventamos lasuperioridad del poder civil sobre el militar.Inventamos la libertad religiosa, la libertad deexpresión, la declaración de derechosconstitucionales. Podríamos seguir y seguir... Todo unlegado. ¿Pero qué hemos inventado después quetenga una importancia comparable?

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• Después de la Segunda Guerra Mundial , vivimos una oleada de innovaciones políticas para evitar otroconflicto de esa magnitud. El resultado fue la creación de Naciones Unidas y toda una serie de organismosespecializados, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, que cambiaron el mapainstitucional del mundo.

• Ahora está fraguándose una nueva oleada de innovaciones , incluso de mayor envergadura, que prometecambiar el mundo tanto como las revoluciones tecnológicas de los últimos dos decenios . No empezarádesde arriba, no será ordenada ni rápida, resultado de cumbres o reuniones ,sino caótica, dispersa eirregular. Pero es inevitable .

• Empujada por los cambios en la manera de adquirir, usar y retener el poder, la humanidad debe encontrar,y encontrará, nuevas fórmulas para gobernarse.

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Este texto es la transcripción de los capítulos, del libro “El final del Poder”: Aumentar la participación política” y“La oleada de innovaciones políticas que se avecina”, de Moisés Anain, impreso en Editorial Debate

Pontevedra, 8 de Diciembre de 2013

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INCUPLIMIENTO¿HAY QUE FIARSE DE LOS POLITICOS?

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