el estado de la pobreza - eapn españa · 2019. 10. 16. · el estado de la pobreza seguimiento del...
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EL ESTADO DE LA POBREZASEGUIMIENTO DEL INDICADOR DEPOBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN ESPAÑA
2008-2018
9º Informe2019
59
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e 201
9 | E
APN-
ES
ARAGÓN
ARAGÓN: AROPE 2018 INTERSECCIÓN DE COMPONENTESPOBLACIÓN: 1.308.728
POBREZASolo Pobreza:
12,6% | 164.350 pers.
PMSSolo PMS:0,8%| 10.024 pers.
BITHSolo BITH:
2,8% | 36.006 pers.
Pobreza + BITH::1,2% | 15.826 pers.
PMS + BITH::0,0% | 0 pers.
arope 2018: 17,7% | 231.818 PERS.POBLACIÓN NO AROPE= 82,3%
Pobreza + PMS + BITH:0,1% | 1.251 pers.
Pobreza + PMS:0,3% | 4.362 pers.
ARAG
ÓN60
AROPE 2008-2018 Aragón
2008
23.8
17,1
2009
24,7
12,6
2010
26,1
17,5
2011
26,7
18,6
2012
27,2
18,4
2013
27,3
19,8
2014
29,2
20,7
2015
28,6
43,2
2016
27,9
18,7
2017
26,6
15,8
2018
26,1
17,7
Nacional
Aragón
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
A lo largo de los últimos 10 años, ARAGÓN mantuvo una evolución muy similar a la del conjunto del territorio nacional, pero con tasas notablemente inferiores que la han sostenido en el grupo de regiones con mejores condiciones de vida. Éste año el AROPE se incrementó dos puntos, debido especialmente al crecimiento de las tasas de pobreza y de privación material severa, lo cual no es una buena noticia. Aunque los datos se mantienen muy por debajo de las medias nacionales, en cualquier caso, el aumento de las personas que no pueden afrontar gastos imprevistos, unido al importante aumento de la privación material severa y del porcentaje de personas que permanecen en los deciles uno y dos de renta nacional, muestra la necesidad de realizar un esfuerzo para mejorar la situación de los grupos más desfavorecidos.
El 17,7 % de la población de Aragón está en riesgo de pobreza y/o exclusión social en el año 2018. Esta cifra es algo más de ocho puntos porcentuales inferior a la media nacional (32 % menos). En el último año, la tasa ha aumentado dos puntos porcentuales, con lo cual mantiene la tendencia de cierta inestabilidad que se registra desde el año 2014. A pesar de esta subida, Aragón pasa a ser la tercera comunidad autónoma con el AROPE más bajo y sólo es superior al de Navarra y del País Vasco.
Con este incremento, la tasa AROPE vuelve a situarse por encima de la que tenía al inicio del decenio y muy por encima del año con mejor desempeño (12,6%, en 2009).
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APN-
ES
En términos absolutos, unas 230.000 personas, unas 25.000 más que el año pasado, están en riesgo de pobreza y/o exclusión social. Por sexos, el incremento del AROPE ha sido muy similar y mantiene a las mujeres en su tradicional posición: tasa entre dos y cuatro puntos superior a la de los hombres. En este sentido, recuperar los valores del año 2008 o, incluso, del 2009, puede significar un aumento muy acusado de la brecha de sexo. Los valores absolutos pueden consultarse en la tabla siguiente.
RIESGO DE POBREZA 2008-2018 Aragón
2008
19,8
14,9
2009
20,4
11,3
2010
20,7
14,2
2011
20,6
15,5
2012
20,8
14,5
2013
20,4
16,1
2014
22,2
16,9
2015
22,1
14,4
2016
22,3
15,7
2017
21,6
13,3
2018
21,5
14,2
Nacional
Aragón
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
ARAG
ÓN62
En el año 2018, la tasa de riesgo de pobreza de Aragón se ha incrementado nueve décimas y alcanza al 14,2 % de su población. Debe destacarse que la práctica totalidad de este incremento se debe al empeoramiento de la situación de las mujeres, cuya tasa se ha incrementado 1,5 puntos.
Con este resultado, la tasa de pobreza de Aragón sitúa a algo más de siete puntos porcentuales por debajo de la media nacional, se mantiene como la quinta comunidad autónoma con la tasa más baja y, aunque por poco, como una de las cinco comunidades que han conseguido reducir su tasa de pobreza por debajo de la registrada en el año 2008. Sin embargo, es, aún, muy superior a la tasa del año 2009, la más baja que registró en el período.
Por otra parte, en Aragón hay unas 185.000 personas en riesgo de pobreza, 32.000 más que en el año 2009, de las cuales casi 100.000 son mujeres.
POBREZA SEVERA 2008-2018 Aragón
2008
4,1%
2,6%
2009
4,5%
2,2%
2010
5,3%
2,4%
2011
5,3%
5,0%
2012
6,2%
3,3%
2013
6,1%
3,3%
2014
6,8%
3,2%
2015
7,6%
2,1%
2016
6,4%
2,4%
2017
6,9%
2,4%
2018
5,7%
2,2%
Nacional
Aragón
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,00 %
0,0 %
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APN-
ES
En el año 2018 la Tasa de pobreza severa (medida con un umbral del 30 % de la mediana) en Aragón fue del 2,2 %, cifra que es 3,5 puntos más reducida que la media nacional y la tercera más baja de todas las regiones, sólo superior a Baleares y Navarra. Este el último año, al contrario de lo que sucedió con la tasa de pobreza, la pobreza severa se redujo dos décimas, cifra que parece escasa, pero que equivale a una disminución del 8,3%. Por otra parte, desde el año 2015 la tasa de pobreza severa se mantiene por debajo de la registrada en el año 2008, sin embargo, por segunda vez en la década, este año se alcanzan cifras iguales o inferiores a las del año 2009.
Finalmente, Aragón tiene unas 28.000 personas que están en pobreza severa, 3000 menos que el año anterior y que viven en hogares cuyos ingresos son inferiores a 370 € mensuales por unidad de consumo.
Aragón: Pobreza y pobreza severa (2018)
85,8%
14,2%
12,0%
2,2%
No pobrePobreza (No severa)Pobreza severa
ARAG
ÓN64
PRIVACIÓN MATERIAL SEVERA 2008-2018 Aragón
2008
3,6%
0,4%
2009
4,5%
0,2%
2010
4,9%
2,4%
2011
4,5%
0,9%
2012
5,8%
2,5%
2013
6,2%
3,3%
2014
7,1%
4,2%
2015
6,4%
2,2%
2016
5,8%
2,9%
2017
5,1%
0,5%
2018
5,4%
1,2%
Nacional
Aragón
20,0 %
15,0 %
10,0 %
5,00 %
0,0 %
En el año 2018, el 1,2 % de la población de Aragón vive en condiciones de Privación Material Severa, es decir, no puede hacer frente al menos a cuatro de nueve conceptos o ítems de consumo básico definidos a nivel europeo que se muestran en el apartado correspondiente. Aunque supone un aumento de más del doble con respecto al año pasado, tal como sucede con la práctica totalidad de los indicadores de pobreza y/o exclusión social en Aragón, la cifra está muy por debajo de los valores nacionales. Es importante destacar que entre los años 2014 y 2017 se produjo en la región una intensa disminución de la tasa de Carencia Material Severa que la llevó a alcanzar los valores extraordinariamente bajos que se registraban en el año 2008. Este último año, a pesar del incremento, se mantiene como el mejor registro de todas las comunidades autónomas.
En términos absolutos unas 15.000 personas, 8.000 más que el año pasado, viven en condiciones de Privación Material Severa en la región. Además, aunque las diferencias por sexo son inferiores a un punto porcentual, casi 2/3 son mujeres.
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ES
La evolución y los valores correspondientes a los ítems de consumo pueden verse en las tablas y gráficos siguientes 12. Para todos los ítems medidos los porcentajes son sensiblemente inferiores a los registrados para el conjunto de la población española. Con respecto al año pasado, debe destacarse el fuerte incremento del conjunto de personas que no tiene capacidad de afrontar gastos imprevistos, que crece algo más de 10 puntos porcentuales.
Finalmente, los datos muestran que la población que experimenta dificultades para llegar a fin de mes creció con intensidad hasta el 44,5%, aunque la práctica totalidad del incremento se centró en el grupo que lo hace con menor potencia (“con cierta dificultad”), que se incrementó 13 puntos porcentuales.
12. Como se ha indicado en otros apartados, tres de los nueve conceptos o ítems de consumo que forman parte del indicador (Disponer de teléfono, lavadora y televisor a color) no tienen capacidad para discriminar la población española pues la práctica totalidad dispone de esos bienes. Por esta razón no se incluyen en las tablas.
1) No puede permitirse ir de vacaciones al menos una semana al año
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
AragónNacional
ARAG
ÓN66
3) No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada
2008 2009 2010
2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
7,0%6,0%5,0%4,0%3,0%2,0%1,0%0,0%
AragónNacional
2) No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado cada dos días
2008 2009 2010
2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
18,0%16,0%14,0%12,0%10,0%8,0%6,0%4,0%2,0%0,0%
AragónNacional
4) No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
70,0%60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%
AndalucíaNacional
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APN-
ES
5) Retrasos en pago de gastos de vivienda principal en los últimos 12 meses
20112008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
18,0%16,0%14,0%12,0%10,0%8,0%6,0%4,0%2,0%0,0%
AragónNacional
2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
7,0%6,0%5,0%4,0%3,0%2,0%1,0%0,0%
AragónNacional
6) No puede permitirse disponer de un automóvil
2011
Aragón: Dificultad para llegar a fin de mes
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Con mucha dificultad
Con dificultad
Con cierta dificultad
3,1% 4,2% 5% 4,7% 5,3%
15,8%10,5%
6,5% 5,3% 4,0% 4,5%
9,7% 9,6%12,5% 12,5%
13,9%
20,4%
31,4%
15,1%14,2% 19,3%
11,7% 11,1%
22,9%
24,3%
19,0%
35,3%23,9%
28,3%26,6%
18,7%
16,0%
28,9%
ARAG
ÓN68
BITH 2008-2018 (0 a 59 años) Aragón
2008
6,6
4,7
2009
7,6
2,6
2010
10,8
5,6
2011
13,4
7,5
2012
14,3
11,8
2013
15,7
10,2
2014
17,1
10,5
2015
15,4
6,9
2016
14,9
7,6
2017
12,8
5,9
2018
10,7
5,6
Nacional
Andalucía
40,0 %
30,0 %
20,0 %
10,00 %
0,0 %
El 5,6 % de la población menor de 60 años que reside en Aragón vive en hogares con baja intensidad de empleo lo que significa mantener prácticamente los datos del año anterior. Se destaca la importante bajada de la tasa entre las mujeres, que compensa el incremento entre los hombres. Además, el BITH de Aragón equivale aproximadamente a la mitad del nacional y se mantiene como el segundo más bajo de todas las comunidades autónomas. De manera similar a lo sucedido con los otros componentes del AROPE, la tasa BITH creció intensamente desde el año 2009 hasta el 2012 para posteriormente comenzar un período de recuperación suave que, con alguna interrupción, se mantiene hasta hoy.
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9 | E
APN-
ES
RENTA MEDIA por u. consumo 2008-2018Aragón
2008
16.190
17.107
2009
17.042
18.561
2010
16.922
17.773
2011
16.280
17.259
2012
16.119
17.419
2013
15.635
17.618
2014
15.405
17.662
2015
15.408
18.395
2016
15.842
17.116
2017
16.390
17.756
2018
16.937
17.672
Nacional
Aragón
La renta media de Aragón es de 17.672 € por unidad de consumo, cifra que es 735 €, superior a la renta media nacional. Este último año, aunque poco, Aragón fue una de las tres comunidades autónomas (La Rioja, Asturias y Aragón, las tres con rentas por encima de la nacional) en las que la renta media por u. c. se redujo. Por otra parte, aumentaron las personas en las decilas de renta uno y dos, lo que se traduce como un empeoramiento de las condiciones de vida de las personas más pobres. Además, el 30 % de toda la población tiene ingresos inferiores a los 1.000 € al mes (decil 4, o menos), y la población del decil 10, es decir aquella que ingresa este año más de 29.767 € por unidad de consumo, ha aumentado seis décimas hasta, justamente, el 10%.
ARAG
ÓN70
Finalmente, un grupo con características especiales es el de la población mayor, cuyas rentas están prácticamente determinadas por el importe de la pensión que reciben. La tabla siguiente muestra que, en Aragón, unas 79.000 personas mayores, 4.000 más que el año anterior, reciben una pensión cuyo importe es inferior al mínimo considerado para no ser pobre. Es decir, el 26,2 % de todas las pensiones y, si se consideran solo las de viudedad, casi todas de mujeres, el 31,1 %, tienen un importe inferior al umbral de pobreza. Además, para el 5,8 % del total, el importe de la pensión es inferior al umbral de pobreza severa (calculado para 14 mensualidades según el 30 % de la mediana de renta).
2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Aragón: Umbrales de pobreza
2011
Nº de pensiones por Pobreza, Clase y Tramos de cuantía(a 31 diciembre de 2018)
Hasta 150 €
De 150,01 a 317 €
De 317,01 a 450 €
De 450,01 a 634 €
De 634,01 a 1,000 €
De 1.000,01 a 2.000 €
Más de 2.000 €
Todos los tramos
TOTAL EN POBREZA
%
TOTAL EN POBREZA SEVERA
%
52
230
2.244
3.731
8.027
7.370
1.724
23.378
6.257
26,8%
282
1,2%
ARAGÓN Incapacidad permanente
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social
2.000
3.247
15.381
21.078
60.315
63.530
29.222
194.773
41.706
21,4%
5.247
2,7%
Jubilación
8.379
9.782
10.31610.142
8.763
9.853
8.358
Umbral nacional Umbral Aragón
1.071
5.808
9.014
7.521
40.166
11.595
39
75.214
23.414
31,1%
6.879
9,1%
Viudedad
432
4.541
1.368
1.142
1.569
359
19
9.430
7.483
79,3%
4.973
52,7%
Orfandad
51
96
32
476
157
105
4
921
655
71,1%
147
16,0%
Favor familiar
3.606
13.922
28.039
33.948
110.234
82.959
31.008
303.716
79.515
26,2%
17.528
5,8%
Todas la opciones
Umbral de pobreza (Mensual, 14 pagas)Umbral de pobreza severa (Mensual, 14 pagas)
634 €
317 €
9.639
8.321
9.673
8.114
9.543
7.961
9.760
8.011
9.450
8.209
9.504
8.522
9.520
8.871
8.877
71
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9 | E
APN-
ES
Aragón: Pobreza según umbral
2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20182011
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Umbral nacional Umbral Aragón España
Como puede verse en el gráfico anterior, para el año 2018, el umbral de pobreza regional en Aragón es de 9520 €, cantidad que es 649 € superior al umbral oficial. La utilización de un umbral calculado a partir de la distribución de renta regional para calcular la tasa de pobreza implica que todas las personas residentes en Aragón cuyos ingresos por unidad de consumo están entre 8.871 € y 9.520 €, pasan a ser considerados pobres sin modificación alguna en sus condiciones de vida y solo por efecto de la modificación metodológica. Así, tal como sucede en todas las regiones con alta renta media, las tasas de pobreza de Aragón, que normalmente son muy bajas, se elevan mucho y pasan a ser, incluso en algunos años, superiores a la media nacional. Para el año 2018, la Tasa de Riesgo de Pobreza calculada con su umbral regional se eleva al 17,5 %, unos 3,3puntos más alta que la registrada con umbral nacional.
Nuestras redes y entidades miembro
19 redes autonómicas:
EAPN-Illes Balears- Xarxa per la Inclusió Social ●• Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social ●●• Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión ●•● Red Europea contra
la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla y León ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión social en Asturias ●●• Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de
Canarias ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla-La Mancha ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Euskadi ●●• Red Madrileña de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social ● ●• Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión
Social de la Región de Murcia ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Extremadura ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Melilla ●•● Red
Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Cantabria ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Ceuta ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y
la Exclusión Social en el Estado Español de la Comunidad Autónoma de Galicia ●•● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en La Rioja ●●• Red Navarra de Lucha contra la
Pobreza y la Exclusión Social ●●• Taula d´Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya ● ●• Xarxa per la Inclusió social de la Comunitat Valenciana
Y 15 entidades estatales:
Accem ●●• Cáritas Española ●•● Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) ●•● Confederación de Centros de Desarrollo Rural (COCEDER) ●•● Plena Inclusión ●●• Confederación Española de
Personas con Discapacidad Física y Orgánica (COCEMFE) ●•● Cruz Roja Española ●●• Federación de Mujeres Progresistas (FMP) ●●• Fundación Cepaim ●●• Fundación Esplai ●●• Fundación Secretariado Gitano ●•● Movimiento por la Paz (MPDL) ●•● Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) ●
RAIS Fundación ● ●• Unión Española de Asociaciones y Entidades de Atención al Drogodependiente (UNAD)
Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Socialc/ Tribulete, 18 1º - 28012 Madrid
91 786 04 11 - [email protected]