Facultad de Ciencias

Económicas

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Contenido

1. Introducción.

2. Conceptos.

3. Gestión del desarrollo

sostenible.

4. El desarrollo sostenible en el

oriente antioqueño.

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1. Introducción

“Para mejorar los indicadores de innovación y competitividad es

necesario fortalecer factores como la probidad y eficiencia del

Estado, la infraestructura, la eficiencia mercado de bienes, la

eficiencia de mercado laboral, la salud y la educación”

Danny García Callejas citando Informe Nacional de Competitividad

2014-2015.

“Superar las inequidades y disparidades socioeconómicas existentes

en los territorios” Ramón Javier Mesa Callejas

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“Sin duda existen problemas de confianza y del reconocimiento de

las diferencias (potencialidades y diversidades) de los territorios, por

lo que la gestión de la participación ciudadana en la planeación y

construcción de los territorios es urgente para la innovación”.

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2. Conceptos

- Desarrollo

- Desarrollo territorial

- Desarrollo local

- Desarrollo sostenible

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¿Qué significa desarrollo?

« El mundo está compuesto de países

muy diferentes. En particular, existen

países muy ricos y países muy pobres.

Algunas economías tienen un

crecimiento rápido, mientras otras

tienen un crecimiento casi nulo » (C.

Jones, 1998)

El BID propone “ir más alla de

la economía”; la ONU propusó

el Indice de Desarrollo

Humano, incluyendo criterios de

salud o de educación, pero

siempre con referencia a la

modernidad, el progreso, la

tecnología, ….

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Enfoques de desarrollo

1. Enfoque convencional o clásico: se asimila el desarrollo al

crecimiento económico.

2. Enfoque a partir de las necesidades humanas: el desarrollo para

“el hombre”(para los seres humanos).

3. El desarrollo como construcción socio-cultural múltiple,

histórica y territorialmente determinado.

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Desarrollo territorial

Remite al territorio como escenario

para el desarrollo. Se refiere a un

proceso integral que conjuga variables

económicas, políticas, ambientales,

sociales, institucionales y culturales,

que se pone en marcha en un espacio

geográfico determinado para

estructurar un proceso de desarrollo

en forma sistémica

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Desarrollo local

Desarrollo local (endógeno)

Estrategia (y política) territorial de

puesta en valor de los recursos

endógenos (propios del territorios) que

privilegia la sostenibilidad a mediano y

largo plazo a través del equilibrio entre

el crecimiento económico y los

objetivos sociales, culturales, políticos,

institucionales y ambientales.

(Fuente: CIF/OIT)9

Desarrollo sostenible

Un sistema de desarrollo que

satisface las necesidades del presente

sin comprometer y poner en peligro

la capacidad de las generaciones

futuras de cubrir sus propias

necesidades, (Brundtland 1987).

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Objetivos de Desarrollo del Milenio

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2000

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3. ¿Cómo gestionar el desarrollo sostenible desde lo local?

- Empoderamiento de organizaciones

- Visión territorial del desarrollo

- Fortalecimiento: instituciones, capital social & gobernanza local

- Reconocimiento recursos naturales (estructura ecológica)

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Cambio de enfoque

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Aspectos relevates de un nuevo enfoque

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Capital social:

“es el stock de relaciones sociales de cooperación, la habilidad de la gente de trabajar

junta basada en compartir valores como la honestidad, la reciprocidad y el

compromiso; es el grupo de valores y normas internas compartidas que permiten

construir acción colectiva” (Fukuyama 2000)

Gobernabilidad democrática:

Un estilo de gobierno caracterizado por un mayor grado de cooperación e

interacción entre el Estado y los actores no estatales (públicos, privados y de la

sociedad civil).

Caso Oriente Antioqueño

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El modelo de desarrollo en Antioquia

1.Depto pionero en el debate sobre desarrollo regional

1.2. No se ha estado al margen del debate internacional sobre los modelos y estrategias de

desarrollo.

2. Tres grandes períodos:

2.1 Década de los ochenta: crisis de la industrialización y conquista del trópico; concepción

polos de desarrollo subregionales.

2.2 Década de los noventa: inserción internacional, cambio estructural y viraje hacia la

competitividad.

2.3 Primera década del siglo XXI.

- Visión DEL; - Visión clúster a la Porter; - Visión sectorial/regional

2.4 Segunda década del siglo XXI.

- Visión integral y sostenible del territorio

Conclusión: no se ha hecho el tránsito entre resultados y propuestas de estudios y las

estrategias y políticas con significado territorial.

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Geografía

1.Uso potencial de recursos en relación con avances en organización de la

producción y calidad institucional: reglas y normas locales y gobernanza.

2.Fuerte incidencia de la geografía en el desarrollo del territorio:

Industria y producción agropecuaria aprovechan efectos de proximidad ; geográfica

a Valle de Aburrá; generación de externalidades de área; sin embargo competencia

por recursos debido a urbanización y extensión de conurbación, con implicaciones

sobre intensidad en el uso del suelo y cambio y tendencia en atracción y

desplazamiento de problación, en el ultimo caso desplazamiento hacia otros zonas

de la producción con condiciones aún adversas.

Afectación estructura ecologica de soporte como suelos, agua, deforestación…18

Organización económica

Caracterizada por fragmentación y la coexistencia de diversas formas de organización socioeconómica.

Agroalimentario Lácteo: Campesina, pymes, gran empresa con gobierno de jerarquía y pymes en competencia.

Industria: Concurrencia por costos, jerarquías por subcontratación, transición hacia innovación.

Hortofrutícola: Campesino en entorno de transformación urbana y transición hacia páramo con grandes dificultades;

Turístico: Extensión del VA vrs vocación turística de clase mundial; turismo centrado en represas

Minería: Baja división del trabajo con jerarquías de grandes empresas y numerosos pequeños productores informales.

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Organización institucional

1. Redes institucionales sin redes empresariales; alta densidad de redes

aparente.

2. Cooperación público/privada en etapa de “despegue” con atraso de

cooperación entre actores privados, carencia de acciones conjuntas.

3. Débil capital social por falta de confianza, inexistencia de reciprocidad

entre actores, ilegalidad e informalidad.

4. Gobernanza: falta de equilibrio entre actores público/privado;

5. Coordinación interinstitucional sectorial pero no territorial

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Resumen resultados

En los territorios el problema para el desarrollo sostenible es:

- No son espacios socioeconómico para el aprendizaje colectivo y acciones conjuntas.

- Recursos específicos: conocimientos, Recursos naturales poco utilizados,

multifuncionalidad de los recursos naturales poco aprovechados en los T rurales.

- Calidad de las instituciones y nivel capital social bajo y fragmentado;

Institucionalidad público-privada “exógena” vrs institucionalidad local, Redes

interinstitucionales vrs redes de actores locales;

- Capital social por algunos segmentos de los SPT pero difícilmente extrapolables al

resto y a la región .

- Alta informalidad e ilegalidad: Falta de definición e irrespeto de derechos de

propiedad; carencia de reglas locales consensuadas o acordadas.

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Preguntas sobre:

Papel de las Universidades

Capital social

Gobernanza local

Modelo de desarrollo

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Gracias,

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Olson , Mancur (1992). La lógica de la acción colectiva. Bienes públicos y la teoría de grupos. Limusa, Noriega Editores, México.

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Putnam, Robert (1993b). The prosperous Community: Social Capital and Public Life”. En The American Prospect.

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