el congreso nacio,nal del ecuador 1984/86

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  • El Congreso Nacio,nal del

    Ecuador 1984/86

  • Es una publicacin del 1 nstituto Lat noamericano de Investigaciones SoCiales, 1 LO IS. Av. Coln 1346, Telf. 543-000 Casilla Postal 367-A, Quito- Ecuador

    ILDIS, 1984 Segunda Edicin, agosto de 1984

    Coordinacin y Edicin Dr. Santiago Escobar

    Redaccin Dr. Hernn Salgado Profesor

    'Principal de Derech~ Constitucional PUCE.

    Fotografa Julio Garca

    Diseo Luis Velocci

    Fotoportada Christoph Hirtz.

  • Contenido Presentacin

    INTRODUCCION

    La Constitucin y el Ordenamiento Jurdico

    CAPITULO 1

    PAG. 3

    9

    El Congreso Nacional y sus Miembros . . . . . . . . . . . . . . 13 Funcionamiento del Congreso Nacional . . . . . . . . . . . . . 21 Atribuciones del Congreso Nacional . . . . . . . . . . . . . . . 27

    CAPITULO 11

    De la Formacin y Sancin de las Leyes . . . . . . . . . . . . . 37 Efectos de la Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

    CAPITULO III

    La Forma de Eleccin de un Diputado 53

    CAPITULO IV

    Composicin y biografas del actual Congreso Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

    :.:.> ANEXOS

    Sntesis Histrica del c;onstitucionalismo Ecuatoriano ..................... : . . . . . . 105

    11 La Constitucin del Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

    lndice Alfabtico de los Diputados 171

    lndice Tcnico 173

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    PROVINCIA LOS RIOS

    Walter Andrade Fajardo (PSC)

    Partido Social Cristiano. Agricultor. Nacido en Mocache (Prov. Los Ros) el 7- 3- 28. Casado, ocho hijos. Estudios: Escuela Fr~ncisco Campos de Guayaquil (Primarios), Colegio Vicente Rocafuerte de Guayaquil (Secundarios). Cargos desempeados: Concejal de Quevedo 1954, Presidente del Concejo Cantonal Quevedo, Diputado por Los Ros 1958, Representante del Ministro de Agricultura ante CEDEGE 1980- 1981. Pasatiempos: Ftbol y bsquetbol.

    Osear Llerena Orbea (FRA)

    Partido Frente Radical Alfarista. Abogado. Nacicfo el 8 ;11 . 4 7. Casado con Betsy Martinette Saltos, dos hijos. Estudios: ,Escuela Leonardo Murialdo de Guayaquil (Primarios), Colegio Vicente Rocafuerte (Secundarios), Universidad Estatal de Guayaquil (Su.periores). Cargos desempeados: Director Nacional de Turismo 1980, Juez 9o. de. lo Penal del Guayas hasta 1983, Inspector de Trabajo en Guayaquil. Pasatiempos: Ftbol.

  • Guillermo Zapatier Arias (ID)

    Partido Izquierda Democrtica. Licenciado en Ciencias Sociales y Pollticas. Nacido en Vinces el 3- 7-42. Casado con Ada Gamarra Alvarez, nueve hijos. Estudios: Escuela Eloy Alfara de Ambato (Primarios), Colegio Albdn Caldern (Secundarios), Universidad Estatal de Guayaquil (Superiores). Cargos desempeados: Cqmisario Nacional en Quevedo. Pasatiempos: Natacin y artes marciales.

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    PROVINCIA MANABI

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    Siinn Bustama,nte

    Se desafili del Partido Democracia Popular (DP), en agosto de 1984. Ingeniero. Agrnomo. Nacido en Jipijapa el 18-2-51. Casado con Azala Flor Gonzlez, cuatro hijos. Estudios: Escuela Manuel lnocencio y San Francisco de Ass (Primarios), Colegio Nacional Alejo Lascano de Jipijapa (Secundarios). Universidad Tcnica de Manab (Superiores). Cargos. desempeados: Tcnico de Campo en el Programa Nacional del Caf 1977- 1978, Tcnico de Comercializacin 1978 - 1981. Pasatiempos: Atletismo_

    Manuel Flix Lpez (PSC)

    "''- Partido Social Cristiano. Empresario. - ! Nacido en Calceta el 17 - 11 - 37.

    Casado con Frayda Montesdeoca Loor, tres hijos. Estudios: Escuela San Martn de Calceta y San Pedro Apstol (Primarios). Colegio Cristo Rey de Portoviejo y Cristbal Coln de Guayaquil (Secundarios). Cargos desempeados: Concejal del Cantn Bolva17Presidente del Concejo cantonal de Bolvar, Delegado de los Municipios del CRM, Consejero Provincial 1980-1983. Pasatiempos: Ftbol y ecuavoley.

  • Humberto Guilln Murillo (FRA)

    Partido Frente Radical Alfarista. Mdico Cirujano. Nacido en Portoviejo el 11 8 42. Casado con Mara Leonor \1elsquez, siete hijos. Estudios: Escuela Tiburcio Macas de Portoviejo (Primarios), Colegio Nacional Olmedo de Portoviejo (Secundarios), Universidad Estatal de Guayaquil (Superiores). Cargos desempeados: Ministro de Salud 1979- 1981. Pasatiempos: Bsq uetbol, atletismo y ecuavoley_

    Jos Rivas Valle (CFP)

    Partido Concentracin de Fuerzas Populares. Mdico Cirujano. Nacido en Santa Ana en enero de 1951. Casado con Diana Cevallos Nieves, dos hijos. Estudios: Escuela Rafael Arias Mendoza (Primarios), Colegio Nacional Olmedo de Portoviei.o (Secundarios), Universidad Estatal de Guayaquil (Superiores). Cargos desempeados: Presidente de la Asociacin _Nacional Mdicos Rurales 1980. Pasatiempos: Ftbol y trote.

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    PROVINCIA MANABI

    Mario Fidel Surez (ID)

    Partido Izquierda Democrtica. Ingeniero Agrnomo. Nacido en Portoviejo el 14- 12-42. Casado con Mella Vlez Gutirrez, tres hijos. Estudios: Escuela Tiburcio Macas de Portoviejo (Primarios), Colegio Don Bosco de Quito (Secundarios), Universidad.Tcnica de Manab (Superiores). Cargos desempeados: Secretario de la Gobernacin de Manab, Concejal y Alcalde En.cargado 1970- 1979. Pasatiempos: Ftbol.

  • PROVINCIA MORONA SANTIAGO

    Simn Rivadeneira

    Se desafili del Partido Izquierda Democrtica (ID), en julio de 1984. Hotelero. Nacido el 2 - 7 - 41. Casado con Roco Mantilla, dos hijos. Estudios: Escuela Cristbal Coln de Macas (Primarios), Colegio Don Sosco de Macas (Secundarios), Universidad Central y Pontificia Universidad Catlica del Ecuador (Superiores). Cargos pesempeados: Director General y Coordinador General de INCRAE 1979-19;1J. Pasatiempos: Volley-ball, ftbol y pesca.

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    PROVINCIA NAPO

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    Rubn Cevallos Vega (CFP).

    Partido Concentracin de Fuerzas Populares. Empresario V Agricultor. Nacido en Tena el 2- 12- 32. Casado con Ce

  • PROVINCIA PASTAZA

    Anbal W enceslao C~eres Idrobo (PLR)

    Partido Liberal Radical. Abogado. Nacido en Ambato el 19-4- 19. Casado con Royanda Ay ala Arroba, cinco hijos. Estudios: Escuela Ambato (Primarios), Colegio Nacional Bolvar (Secundarios), Universidad Central del Ecuador (Superiores). Cargos desempeados: Juez de lo Penal del Puyo. Pasatiempos: Ajedrez y corrida de toros.

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  • PROViNCIA PICHINCHA

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    Ral Baca Carbo (ID)

    Partido Izquierda Democrtica. Ingeniero Civil. Nacido en Ouito el 29 6 31. Casado con Dolores Santistevan, cinco hijos. Estudios: Colegio Vicente Rocafuerte (Secundarios), Universidad de Guayaquil (Superiores). Cargos desempeados: Prefecto del Guayas, Alcalde de Guayaquil, President.e de la Cmara Nacional de Representantes, Representante Nacional, Candidato a Vicepresidente de la Repblica. Pasatiempos: Ftbol.

    Marcelo Quevedo Toro

    Se desafili del Partido Demcrata (PO), en julio de 1984. Agrnomo. Nacido en Ouito el 9- 1 O- 34. Casado con Cecilia Baca, tres hijos. Estudios: Escuela Agrcola Panamericana de Tegucigalpa, Honduras; Mussissippi State University State College de Mississippi (Superiores), Nevada State University de Reno Nevada (Post-grado), Pet Milk Company de Mississippi (Especializacin). Cargos desempeados: .Asesor de F AO para la Evaluacin de Proyectos ante Nacional Financiera de Mxico, Especialista. Sectorial del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Gerente General del Banco Nacional de Fomento del Ecuador, Gerente General Banco Ecuatoriano Venezolano.

  • Alvaro Prez Intriago (PLR)

    Partido Liberal Radical. Abogado. Nacido en Quito el 10- 8- 36. Casado con Mara Elena Salazar, cuatro hijos. Estudios: Academia Militar de Quito (Secundarios), American UniversitiY de Washington y Pontificia Universidad Catlica del Ecuador (Superiores). Cargos . desempeados: Alcalde de Quito, Prefecto de Pichincha, Presidente de la Asociacin de Municipalidades, Presidente del Tribunal de Garantas Constitucionales, Presidente de AFNA. Pasatiempos: Msica y todos los deportes en general.

    Camilo Ponce Gangotena (PSC)

    Partido Social Cristiano. Agricultor y ganadero. Nacido en Quito el 26 - 4 - 43. Casado con Norma Cordovz, cuatro hijos. Estudios: Colegio San Gabriel (Secundarios), Universidad de Salamanca y Pontificia Universidad Catlica del Ecuador (Superiores). Pasatiempos: Equitacin, caza y msica clsica.

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    PROV][NCIA PICHINCHA

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    Antonio Rodrguez Vincens (ID)

    Partido Izquierda Democrtica. Doctor en Jurisprudencia. Nacido en Quito el 23- 10-45. Soltero. Estudios: Escuela Municipal Espejo (Primarios), Colegio Municipal Sabastin de Benalczar (Secundarios), Universidad Central y Pontificia Universidad Catlica del Ecuador (Superiores). Cargos desempeados: Presidente de la Asociacin de Ftbol No Amateur de Pichinch; (AFNA). Pasatiempos: lectura, ftbol y bsquetbol.

    Lenin Rasero Cisneros (MPD)

    Partido Movimiento Popular Democrtico. Abogado. Nacido en Riobamba el 17 - 5- 43. Casado

  • PROVINCIA TUNGURAJHIUA

    Carlos Carrillo Muela (MPD)

    Partido Movimiento Popular Democrtico. Socilogo. Nacido en Riobamba el 22 9- 43. Casado con Mara Luisa Gallegos, dos hijos. Estudios: Escuela Simn Bolvar de Quito (Primarios), Colegio Maldonado de Riobamba, Colegio Particular Eloy Al faro de Ouito {Secundarios), Universidad Central del Ec'"uador (Superiores). Cargos desempeados: Presidente Asociacin Escuela Sociologa y FEUE de Ouito, Universidad Central, Profesor Universidad Tcnica Amba

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