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El conflicto israelo- palestino Isaías Barreñada B. ( [email protected] ) Politólogo, Madrid

Author: carolina-mendoza-mendez

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  • El conflicto israelo-palestino

    Isaas Barreada B. ( [email protected] )Politlogo, Madrid

  • Esquema de las sesiones1 sesinOrgenes y claves del conflictoPerodo 1949-1993Perodo 1993-2000, el proceso de paz y su crisis

    2 sesinPerodo 2000-2008, la fase post OsloEl papel de los actores internacionales

  • Anexo documental:Mapas1)Particin (1947-1949)2)Cisjordania y Gaza3)Muro y asentamientos (2008-9)

    Documentos

    Bibliografa y recursos electrnicos

  • Nacin - Estado - CiudadanaNacin con Estado (judos - Israel)Nacin sin Estado (palestinos)Ciudadana israel

    No ciudadana palestinaConflicto israelo-palestino entre partes desiguales

  • Los orgenes (fines s. XIX - principios s. XX)A finales del XIX Palestina forma parte del Imperio Otomano

    Dinmicas paralelasnacionalismo rabe endgeno / autctononacionalismo judo exgeno (sionismo)

    Sionismo: movimiento nacionalista europeodos causas: resistencias a la asimilacin liberal, y presin de antijudasmo (Europa Oriental)movimiento laico y minoritario entre comunidades judaspostula creacin de un Estado, razn de ser: proteccin (niega capacidad del estado liberal a proteger sus ciudadanos)desarrollo de la cultura juda

    Promueve colonizacin en Palestina desde finales XIXOlas principales en 1900-1920Prcticas: judaizacin de la tierra, del mercado y del trabajoGenera tensiones con rabes autctonos (desplazamiento de campesinos sin tierras, urbanizacin forzada y proletarizacin). Primeros enfrentamientos

  • Cronologa del conflictoAntes de 1948Acuerdos Sykes Picot (1916) reparto colonial de Oriente MedioTras la IGM:- delimitacin territorial de Palestina por Francia e Inglaterra- Mandato Britnico de Palestina (SDN)- sionismo aprovecha el colonialismo europeo- aumento de la inmigracin, implantaciones- competencia econmica- tensiones entre poblacin rabe local y colonosRevueltas rabes (aos 20 y 30)Desarrollo del yichuv (instituciones, economa, ejrcito)Contestacin poltica rabe creciente

    Debate en el Gobierno britnico sobre la viabilidad de un Estado binacional u opcin de la particin

  • Acuerdos Sykes-Picot (1916)

  • Plan de particin con unin econmica Resol. 181/II de la Asamblea General de NNUU (nov. 1947)divisin del territorio: dos estados + corpus separatum (Jerusaln)no movimientos de poblacin, derechos de las minoraspropuesta de marco de cooperacin econmicaformula casi federal de dos entidades binacionales

    Negativa rabe y aceptacin del yichuv

  • PoblacinPropiedadTierra (1947)Tierra(res. 181)Tierra(fin 1949)Judos608.00033%12%54%78%rabes1.240.00067%88%46%22%1.850.000

  • Operaciones de extensin territorial (dic-marzo) y primeros movimientos de poblacin. Retirada britnica y declaracin del Estado de Israel (marzo 1948)

    Levantamiento rabe-palestino, intervencin de Estados rabes vecinos. Primera guerra rabe-israel

    rabes divididosSionistas mejor organizados; ganan la guerra.Cese del fuego y armisticio (Acuerdos de Rodas, abril 1949)

    Resultados de la contienda: Israel se hace con ms territorio (78%)- No se crea el Estado rabe de Palestina- Hay movimiento masivo de poblacin- Divisin de Jerusaln

  • Estado de IsraelPalestinos refugiadosPalestinos de Cisjordania y GazaPalestinos en IsraelA partir de 1949: conflicto en cuatro dimensiones

  • Primera dimensin:el Estado de Israel Consolidacin progresiva del EstadoReconocimiento internacional (NNUU en 1949, Europa) y ayuda externa (Alemania, EEUU)Fronteras provisionales, organizacin del territorioAcoso exterior (primaca de la defensa y seguridad), guerras (1956, 67, 73, 82)Inmigracin, sociedad heterognea, fracturasSistema poltico democrtico y pluralista- (1949-77) hegemona laborista- (1977-92) conserv. nacionalistaExpansin econmica en los 60Potencia militar (nuclear) y econmica

    Poblacin: 6 millones (2005)- 1/5 de no judos rabes- 8% colonias (Territorios Ocupados)

  • Segunda dimensin:los palestinos de Cisjordania y Gaza 22% territorio(1949) no Estado palestino1949-1962: perodo jordano-egipcioSeparacin; diferentes estatus y dinmicas

    Ocupacin israel (junio 1967) Condena internacional (res. 242 CSNU, 1967) - Control militar, rdenes militares- Colonizacin- Dependencia econmica (mercado, empleo)- Anexin y judaizacin de Jerusaln Este- Nuevo estatuto jurdico de palestinos

    Contestacin popular. 1 Intifada (1987-91)Demanda: fin de la ocupacin

    Poblacin (2005): 3,8 M (2,4 en WB y 1,4 en G)

  • Las dimensiones socioeconmicas de la ocupacinEl impacto de los asentamientosMovilidadTrabajoEl mercadoLos recursos naturales. El aguaIndicadores sociales

  • La tierra. El impacto de los asentamientos (colonias)

    Desde 1968; plena expansin en 80 (gob conservadores) y 90 (proceso de paz)Localidades de nueva creacin; localizacinTipos: residenciales, productivas, de seguridad y simblicasSuponen expropiaciones de tierras, construccin de infraestructuras de acceso y servicios, seguridadDiversos tamaos, barrios Jerusaln Este, Hebrn, Gaza (+ Sina, Goln)2007: 450.000 colonos (260.000 en Cisjord, 190.000 en Jerusaln)

  • La movilidadreas de seguridad e infraestructuras para las coloniasRestricciones de acceso a ciertas reasRestricciones de movilidad (cierres); impacto en actividad econmica, social, etc.

  • El trabajo de los palestinos los TTOOTrabajo en Cisjordania y Gaza (familiar, pymes, administracin, economa informal)Trabajo para empresas israeles deslocalizadas, asentamientos y subcontratasTrabajo en Israel (135.000 en 1990). Temporal, eventual, sin residencia. Mejor remunerado. Supona 25-30% PIB palestino a finales 80 (50% en Gaza)Remesas de emigrantes (Iraq, Golfo)

  • El mercadoOcupacin supone el control del mercado palestino (mercado cautivo)productos israeles inundan TPO (subvencionados vs competitivos)control israel de aduanas y aranceles (limitaciones a las importaciones directas; exportaciones va Israel con etiquetado propio)

  • Los recursos naturalesApropiacin de recursosTierras de cultivo (Valle del Jordn)Aguano slo en TPO, tb Goln, sur Lbano, Valle del Jordn Perforaciones y desvos (Israel utiliza 73% de acuferos, colonias 10%, 17% para palestinos)Restricciones de usoPolticas de precios diferenciadas

  • Tercera dimensin:los refugiados palestinos1948-49 (Nakba / catstrofe) xodo masivo de territorios israeles1967: segunda ola desde CisjordaniaResolucin 194 AGNU (1948) y creacin de UNRWA (dic. 1949)Diferentes modalidades:En Cisjordania y GazaEn pases rabes vecinos (Lib, Jord, Siria)En Israel (desplazados internos)Diferentes estatus jurdicos

    Base para OLP (1965-1993)Refugiados segn UNRWA: 914.000 (1950), 4,7 M. (junio 2009)

  • xodo palestino

    (versin palestina) provocado, limpieza tnica(versin israel) voluntario, accidental

    - Supone des-arabizacin del nuevo Estado de Israel- Posibilita la transformacin del paisaje y una re-ordenacin del territorio (350 localidades rabes son destruidas o judaizadas)- Los bienes de los refugiados son apropiados por el Estado

  • Resolucin 194 Asamblea General de NNUU (1948) Reconoce el derecho de los refugiados y sus descendientes - a retornar a sus localidades de origen - o a ser compensados por la prdida de sus bienesConfirmada en otras resoluciones de la AG y del CS

    Posicin de IsraelNegativa rotunda a permitir el retorno (condicin para su ingreso en NNUU). Argumentos:- xodo palestino fue voluntario. Israel no responsable. - Riesgo alteracin del carcter judo mayoritario del pas.- Compensaciones no asumibles

    Respuesta de la comunidad internacionalAsistencia humanitaria

  • UNRWAUNRWA, United Nations Relief and Works AgencySe crea en diciembre de 1949 y empieza a trabajar en mayo de 1950 como agencia especializada de Naciones Unidas para atender a los refugiados palestinosSu mandato se viene renovando hasta hoy.Organiza campos de acogida (hoy 58)Brinda servicios (registro de los refugiados, asistencia de emergencia, salud, educacin)Funcionamiento (presupuesto de 400-500 M$ anuales, contribuciones voluntarias)

  • Situacin socio-econmica de los refugiadosPrdida de sus bienes (tierras, casas, otros). Apropiados por Estado de IsraelDispersos y en situaciones jurdicas diferentes. Integracin (Jordania, Siria) / segregacin-exclusin (Lbano). EmpleoEn campos y fuera de ellos. Problema de vivienda.Asistencia de UNRWA (educacin, salud, FP, asistencia de emergencia)

  • Los refugiados, base para la OLP (1965-1993)La Organizacin para la Liberacin de Palestina (OLP)

    Doble carcter: movimiento nacional palestino y Estado en el exilio; accin diplomtica y resistenciaTransforma la cuestin palestina de asunto humanitario a cuestin nacional Se crea en 60. Implantacin en el exteriorEstructura representativa y plural de los palestinos; contribuye a recuperacin de la identidad palestinaReconocimiento internacional en 70Ataques israeles; masacres Sabra y Chatila (1982)

  • Los refugiados hoy: 4,7 millones (UNRWA, junio 2009)

  • Los otros refugiados1,5 millones de refugiados no registrados950.000 desplazados en 1967340.000 desplazados dentro del estado de Israel115.000 desplazados en Cisjordania y Gaza

  • DEBATE

    Factibilidad del derecho al retorno?(israeles) incapacidad material de absorcin(palestinos) dimensin polticaDisociacin entre derecho y ejercicio del derechoDimensin simblica de la aceptacin del derecho al retorno (Edward Said)

    Refugiados y naturaleza del Estado de IsraelLey del Retorno israel vs Derecho al retorno de los palestinosPuesta en cuestin de historia oficial, aceptacin de responsabilidadesDemografa (mayora juda) y naturaleza del Estado de Israel

  • Mardam-Bey, Farouk y Elas Sanbar (comps.), El derecho al retorno. El problema de los refugiados palestinos, Ediciones del Oriente y del Mediterrneo, Madrid, 2004.

    Masalha, Nur, La expulsion de los palestinos. Madrid, Editorial Bsforo, 2008.

    Pappe, Ilan, la limpieza tnica de Palestina. Barcelona, Editorial Crtica, 2008.

  • Resource Center for Palestinian Residency and Refugee Rightshttp://www.badil.org/

    Palestine Remembered, al-Nakba 1948www.palestineremembered.com

    PPRN Palestinian Refugee ResearchNethttp://www.arts.mcgill.ca/mepp/new_prrn/

    UNRWAwww.unrwa.org

  • Cuarta dimensin:los palestinos en IsraelEn 1949 permanecen unos 150.000

    Adjudicacin de ciudadana (rabes israeles). Respeto lengua, religin; pero cuerpo extraoTemor a quinta columna: Control: vigilancia, segregacin, aislamiento, recorte de derechosCooptacin de notablesDivisin por confesiones, familias, etc.Gobierno militar (1949-1966): confiscaciones de tierras, uso poltico de la minora..

    Ciudadana de segunda. Demanda: fin de la discriminacinCreciente politizacin. Nuevas generaciones. Repalestinizacin. 70: Paz e IgualdadPoblacin: 1,2 millones (2007)1/5 de la poblacin israel1/8 de la poblacin palestina total

  • Ciudadana limitadaAdjudicacin de ciudadana. Derechos culturales (respeto lengua, religin), polticos (con restricciones)Pero cuerpo extrao (no judos en el Estado judo)Resultado: Ciudadana limitada, de segunda.

    ControlTemor a que la minora rabe actuara como quinta columna: Control: vigilancia, segregacin, aislamiento, recorte de derechosCooptacin de notablesDivisin por confesiones, familias, etc.

    Gobierno militar (1949-1966). Rgimen de excepcin. Facilit su concentracin y segregacin espacial, las confiscaciones de gran parte de sus tierras y su sujecin poltica

    Resultado: discriminacin, desconfianza, restricciones de derechos. Principal brecha social en Israel es la que existe entre israeles judos e israeles rabes

  • 1. DesposeimientoExpropiaciones 40-60% (desde 1948). Hoy son propietarios del 3,5%. 80% de la tierra del pas no accesible a los rabes (compra o alquiler).Consecuencia: proletarizacin en la economa juda; limitacin al desarrollo de un sector econmico rabe.

    2. Concentracin y segregacin espacialConcentracin (desplazados internos) en reas de fcil controlLa minora palestina vive en un centenar de localidades rabes y en barrios especficos de una decena de grandes ciudades

    3. DiscriminacinSocial, presupuestaria, en el empleo, etc.Situacin atribuida a razones polticas (ciudadanos de segunda, conflicto, etc)

  • Situacin socio-econmica de la minora palestina en IsraelPoblacin joven, dinmica demografaLa minora rabe tiene los peores indicadores econmicos y sociales en Israel (educacin, salud, vivienda). Diferencia de renta. Desempleo: 1,5 2 veces media nacional. El 98% de las localidades con mayores tasas de desempleo son rabesSalario medio es 65-70% respecto al de un israel judoBaja presencia en la funcin pblicaMayores niveles de pobreza; el nmero de familias rabes por debajo de la lnea de la pobreza (ms del 40% en 2005) duplica al de las familias judas.

  • Situacin socio-econmica de la minora palestina en Israel

    Peores indicadores de salud, educacin, viviendaDiscriminacin presupuestaria

    Situacin atribuida a razones polticas (ciudadanos de segunda, conflicto, etc)

  • PalestinizacinCon nuevas generaciones, desde 60: proceso de recuperacin de la identidad palestina (arabizacin / palestinizacin)Da de la Tierra (30 marzo 1976), celebraciones de la Nakba, recuperacin de la memoria histrica (visita a pueblos derruidos)Contactos con Cisjordania y Gaza (econmicos, sociales, polticos)Pieza clave en el desarrollo de la cultura palestina

    Comportamiento polticoDesde los 70: movilizacin poltica por igualdad y por paz (programa poltico)Gran pluralidad: izquierda, nacionalismo palestino, islamismoArabizacin creciente del votoVnculos con la OLP; actuacin en la KnessetArticulacin de una sociedad civil rabe

  • Adalah (justice in Arabic), The Legal Center for Minority Rights in Israelwww.adalah.org/

    The Arab Association for Human Rightswww.arabhra.org/

    Ittijah. The network for Palestinian non-governmental organizations (NGOs) in Israel www.ittijah.org/

    Mossawa Center. Advocacy center promoting equality for Arab citizenswww.mossawacenter.org/

  • Perodo 1949-1993

    Israel

    Consolidacin del estadoFronteras provisionales

    Aportes migratorios, sociedad plural

    Guerras rabe-israeles (1956, 1967, 1973, 1982)

    Apoyos externos (Europa, EEUU)

    1949-77, hegemona laborista1977-92, perodo conservador nacionalista

    Ola inmigratoria a partir de 1989

    1991 Conferencia de Madrid1992, retorno de los laboristasPalestinos refugiados

    Poblacin

    Derecho al retorno (AGNU 194), UNRWA. Estatutos de los refugiados.

    A partir de 1967, base de la OLP (movimiento de liberacin nacional y Estado en el exilio)

    1974, reconocimiento internacional

    (fin 70) Diferentes proyectos estatales de la OLP: del Estado unitario a la frmula de los dos Estados (1988, declaracin de Argel)

    (1975-1991) conversa-ciones israelo-palestinas previas al proceso de pazPalestinos en Cisj-Gaza

    Poblacin

    Perodo jordano-egipcio

    Ocupacin de 1967 (CSNU 242)

    Estatuto de los ocupados

    Las dimensiones de la ocupacin: cooptacin de notables, administracin militar, asentamientos, control econmico, etc.

    (1987-1991) primera Intifada

    1991 Conferencia de MadridPalestinos en Israel

    Poblacin

    1948-1966, gobierno militar

    Estatuto jurdico: ciudada-na y discriminacin

    Setenta: movilizacin poltica, arabizacin / palestinizacin

    Programa poltico: paz e igualdad

  • Conflicto prolongado. Implica a Comunidad Internacional y pases vecinos.Se ve afectado por nacionalismo rabe, liberacin nacional, Guerra Fra, etc.

    Visiones del conflictoPara Israel e israeles

    Estado como realizacin del derecho de autodeterminacin

    Lucha de liberacin nacional vs ingleses (colonialistas)y vs rabes (choque de derechos, competencia con otro movimiento nacional)

    Rechazo rabe al proyecto nacional judo (a pesar de ser legal y estar reconocido por la comunidad internacional)

    Conflicto entre Occidente (moderno y democrtico) y Oriente (retrgrado y autoritario)Para palestinos

    Lucha de liberacin nacional, anticolonial (sionismo como fenmeno exgeno, impuesto en Oriente Medio, prolongacin del colonialismo)

    Parte de la lucha de los rabes ante el neocolonialismo y el imperialismo en la regin (vs. EEUU, etc.)

  • Para Israel: Judos son una nacin con derecho a su autodeterminacin, no son colonos (pueblo en exilio, extranjeros en todas partes).Los palestinos no son una nacin, son rabes. En la disputa territorial, tienen otros Estados.

    Para palestinos: Cuestionamiento de la creacin de Israel (ligada indisolublemente al colonialismo) ilegitimidad de origen.Los judos no son una nacin (Israel no es Estado-Nacin) Pero al defender su carcter judo, Israel discrimina (racismo) y tiene prcticas coloniales

    Centralidad de la lucha nacionalCuestionamiento de la identidad nacional del otro

  • Perodo 1993-2000

    Israel

    Sep.1993, Acuerdos Oslo (lgica israel: desactiva-cin del conflicto armado, normalizacin y separacin)

    Desarrollo del proceso en funcin de los intereses de Israel; retrasos e incumplimientos

    Nov.1995, asesinato de RabinMayo 1996, gob conservador (freno del proceso)

    Papel de UE y EEUU1999-2001, gob laborista (Barak).

    Propuesta de Camp David II. Nuevo discurso no hay interlocutorPalestinos refugiados

    Desconfianza en la va de Oslo. Temores de marginalizacin.

    La cuestin de los refugiados en negociaciones sobre el estatuto final.

    Traslado de la OLP al interior.

    La cuestin de los refugiados, tema clave en Camp DavidPalestinos en Cisj-Gaza

    Sep.1993, Acuerdos Oslo (lgica palestina: la nica va realista para alcanzar los objetivos nacionales)

    (1994-1999) perodo transitorio. Retorno de la OLP, Autoridad palestina

    Sept 1995: Oslo II (fragmentacin del territorio). Enero 1996: Elecciones en palestina

    Presos, colonias, restric-ciones de movilidad, crisis econmica.

    Papel de UE y EEUU

    Julio 2000: Cumbre de Camp David II. Crisis del proceso de Oslo.Segunda intifadaPalestinos en Israel

    Apoyo a Oslo: esperan-zas en dividendos de la paz

    (1992-1995) Perodo Rabin: avances limitados

    Frustracin de expectativas: repliegue identitario judo, deterioro de las relaciones intertnicas.

    Creciente palestinizacin de los rabes en Israel (elecciones) Reemergen los temas del 48.Deterioro de las relacio-nes entre izquierda sionista y rabes.

    Octubre negro (2000).Abstencin rabe en las elecciones a PM (2001)

  • Proceso de pazA partir 1991, y 1993 (Oslo), hasta 2000Tras 43 aos de la creacin de Israel y 24 aos de ocupacinNuevo contexto internacional (tras 1Guerra Iraq)Necesidad israel de normalizar sus relaciones en la regin (pasa por desactivar conflicto con palestinos). Proyecto de reorganizacin regional (nueva forma de control)

    Conferencia de Madrid (oct-nov 1991), inicio de negociaciones bilaterales y multilaterales[canal palestino] 1993 negociaciones de Oslo como va paralela (vs negociadores del interior)

  • Proceso de paz (Oslo) (1993-2000)- DOP (1993) principio de Paz por territorios

    - Retirada gradual de israeles de Cisjordania y Gaza

    - Establecimiento de la Autoridad Palestina en 1994 (para los palestinos ANP)

    autoridad interina, pero con algunos rasgos de Estado (instituciones estatales, procedimientos de legitimacin democrtica, accin y reconocimiento exterior, cuerpos de seguridad)competencias limitadas por los acuerdos con Israel (no control del territorio y fronteras, retencin de impuestos)primera experiencia de pre-estado palestino y de cuasi-ciudadana palestina

    Ayuda internacional a la ANP

  • Desarrollo del Proceso de paz

    a) actores desiguales, sin mediador, y sin objetivo final claro.

    b) gradualidad (creacin de confianza), 5 aos (1994-99)

    c) falta de garantas e incumplimientos en funcin de poltica interna de Israel

    d) aprovechamiento israel del perodo interino para consolidar sus posiciones. Israel sigui con sus polticas de hechos consumados (colonizacin, etc) y medidas de presin (retencin de impuestos)

    e) parcialidad de la frmula: se centra en TPO, pospone cuestin de refugiados, no aborda discriminacin en Israel

  • (sept. 1995) Oslo II

    La fragmentacin del territorio:reas A: autnomasreas B: mixtasreas C: ocupadas

  • Tras 6 aos, en 2000, la AP slo controla una muy pequea parte del territorio (17% Cisj y 50% Gaza, pero 90% poblacin)

    Camp David II (julio 2000) propuesta israel de acuerdo final: no retorno a fronteras de 1949 anexin de grandes colonias y parte de JerusalnTerritorio compuesto por 4 cantones Estado palestino tuteladono retorno de refugiados

    AP-OLP no aceptaRuptura del dilogo polticoLevantamiento palestino (2 intifada)Violencia (3300 civiles palestinos muertos entre 2000-2005, 699 israeles)

    Crisis del Proceso de paz

  • Colonos en los Territorios Ocupados

    1992Pre-Oslo1995OsloDic. 2006Crisis OsloFin 2008Cisjordania74.800129.000260.000285.800Franja de Gaza2.5005.00000Jerusaln este125.000150.000191.000193.700Goln sirio12.00013.00016.400214.300297.000451.000Aprox. 495.000

  • El proceso de paz, resultados insatisfactoriosFrustracin poltica; no esperanza de ver realizadas las demandas nacionales palestinas (Estado, retorno de refugiados)Resultados no satisfactorios: autonoma limitada, prosecucin de la colonizacin, violenciaFraccionamiento del territorio, desconexin Cisjordania y Gaza; falta de movilidad (check points y cierres)Dependencia econmica (de Israel y de la ayuda internacional)Deterioro de las condiciones de vidacolapso de la actividad econmicacese del empleo en Israel, desempleopobreza

  • Perodo 2001-2007

    Israel

    2001-2003, Sharon PM; gobierno de unidad nacional

    2003-2006, gobierno conservador.

    Unilateralismo: Muro, Retirada unilateral de Gaza, Intensificacin de la colonizacin.

    2005, crisis de la derecha; se crea Kadima.2006 Elecciones. Plan de convergencia

    Represin en zonas palestinas

    Verano 2006, Guerra de LbanoPalestinos refugiados

    Palestinos en Cisj-Gaza

    Fin 2000. 2 intifada.Reocupacin israel de zonas autnomas, des-truccin, aislamiento de la ANP. Cese de negocia-ciones.

    Impacto del muro y de las prcticas unilaterales

    2003 Hoja de ruta del Cuarteto

    2004, fallecimiento de Arafat. Abbas nuevo presidenteEnero 2006, elecciones legislativas; victoria de Hams.Presin internacional sobre ANP.Deterioro de condiciones de vidaGob Unidad NacionalJunio 2007. Crisis GazaPalestinos en Israel

    Abstencin rabe en las elecciones a PM (2001).

    Prosigue deterioro de las relaciones intertnicas, arabizacin del comportamiento poltico.

  • Un nuevo escenario post-Oslo (2000-2007)Desde finales de 2000 no hay proceso de paz: reanudacin de los enfrentamientos, suspensin del dilogo

    Postura israel en base a tres elementos

    Tras Camp David, se impone en Israel el discurso: no hay un interlocutor palestino para la paz, que se refuerza con la 2 intifada

    En la sociedad israel, en los 90 se oper una creciente asuncin de la irreversibilidad del proceso y de la ineludibilidad del Estado palestino

    Si no hay interlocutor y debe haber Estado palestino Israel debe decidir cuando, como, donde y qu naturaleza tendr. Unilateralismo- construccin del muro (definicin de frontera fsica, anexin de colonias)- retirada de Gaza (definicin de una nueva modalidad de control externo)- consolidacin de la ocupacin (planes de infraestructuras de colonias)

    Transformacin acelerada del territorio: de territorio palestino con colonias a territorio israel con enclaves palestinos.

  • Prcticas unilaterales (2000-2007)Construccin del muro de separacin (2002-hoy)Retirada de Gaza (2005)Plan de tneles y carreterasPlan de convergencia (elecciones 2006)

  • 1. El muro de separacinBarrera fsica de 670 km. (retoma viejos proyectos)Funcin: Prevencin de infiltraciones? No efectiva. Nueva frontera? No sigue la Lnea Verde, anexa asentamientosCondena internacional (dictamen CIJ, julio 2004)Supone:Expropiaciones de tierrasAlteracin de infraestructuras preexistentesAislamiento de comunidades, ruptura de prcticas espaciales, limita movilidad, asla JerusalnCrea una nueva realidad entre Lnea Verde y muro (busca provocar partida de habitantes)

  • http://stopthewall.org/

  • 2. Retirada unilateral de GazaVerano 2005. No negociada con ANPPresentada como retirada o des-ocupacinNueva modalidad de ocupacin: el enclavamiento (no control de fronteras)(Banco Mundial) Gaza aislada de Israel es econmicamente inviable

  • Gaza 2007

  • 3. Plan de tneles y carreterasIntensificacin de la construccin de infraestructuras para los asentamientos anexionables del oeste de Cisjordania

    Consolidacin de la ocupacin en ciertas reas (lgica de los hechos consumados)

  • 4. Plan de convergencia (2005-6)Plan Sharon, eje de Kadima y consenso de los principales partidos polticos en 2006Supone: hacer del muro la nueva frontera, retirada de algunas reas de Cisjordania, anexin de los asentamientos occidentales y Jerusaln

  • Resultado del unilateralismo: transformacin radical del territorio. Se pasa de territorio palestino con implantaciones israeles a territorio israelizado con enclaves palestinos

    Estrategia post-Oslo (Sharon 2003-5): Israel no busca acuerdo final sino la aceptacin palestina de un acuerdo interino a largo plazo, mientras prosigue la transformacin del territorio (poltica de hechos consumados)

  • Implicaciones socio-econmicas del fracaso del proceso de paz y del unilateralismo israelEMPLEO (segn OIT)Los continuos cierres de TPO colapsan la actividad econmica; sustitucin del trabajo palestino en Israel; colapso de la ANP (empleador)Se traduce en - desempleo (picos en 1995-1998, 2001-2003, 2008). Desde 2005 desempleo supera 25-30% (reas >50%), 30,3% (2008)- generalizacin del empleo con pobreza, subempleo e informalidad

    Falta de proteccin social, recurso a mecanismos de entreayuda socialBrecha creciente de ingresos pc (2005) entre Israel (16.700 $) y TPO (1.350)

    POBREZA(2006) 40%, (2008) 68%[datos PNUD]personas con ingresos

  • Implicaciones FRUSTRACIN POLTICA

    Desde 1999, se diluyen las expectativas puesta en el proceso de paz.Respuesta israel al fracaso de Camp David II (reocupacin, destruccin, aislamiento de Arafat) lo confirma

    Ganan fuerza los crticos con Oslo (dentro y fuera de la OLP)Segunda intifada (2000-2004)Implosin de ANP, inseguridad (privatizacin de la violencia)

    Victoria de Hamas en las elecciones legislativas de enero 2006resultado del juego democrtico (y del sistema electoral)expresin del descontento generalizadooportunidad para una reforma y reunificacin poltica palestinasin embargo convertida en excusa para exclusin (por Israel, Cuarteto...)

  • Implicaciones AYUDA INTERNACIONALAparte de UNRWA, desde 70 TPO reciben ayuda internacional Desde 1994: ANP; dependiente de la ayuda (UE primer donante)

    Debate: apoyar el fortalecimiento de la ANP o financiar infraestructuras1994-2000: UE apoya ANP + infraestructuras2000-2003: UE focaliza la ayuda en emergencia y gastos corrientes de ANP2004-2005: por presiones EEUU, UE apoya programas de reformas internas de ANP2006: con victoria de Hams, se condiciona el dilogo poltico y la ayudase crea mecanismo internacional provisional (TIM) para la provisin directa de la ayuda2008: UE crea el mecanismo PEGASE (de apoyo al PalestinianAuthoritys Reform and Development Plan); ayuda directa a la ANP y acciones de emergencia

    Comunidad Internacional contribuye a primar la seguridad (de Israel) sobre la gobernanza

  • ANP, la crisis de 2006-2007 / Las sanciones internacionalesVictoria de Hamas en elecciones de enero 2006ANP: Presidencia (Fatah-OLP), Ejecutivo y legislativo (mayora Hams)

    Presin internacional. Tres condiciones (Israel + Cuarteto)Bloqueo poltico y financiero (mecanismo de entrega directa de la ayuda)

    Consecuencias:Crisis humanitaria graveDivisin palestina (apoyada desde exterior). Grupos de poder internos + mafias con discurso nacionalistaPresidencia/Fatah vs Ejecutivo/HamsRuptura entre Gaza y Cisjordania (junio 2007)

    Crticas (Wolfenson, de Soto, Dugard)Denuncias de organismos de ddhh, relator de NNUU, etc.

  • (punto 54) El pueblo palestino ha sido sometido a sanciones econmicas, siendo la primera vez que un pueblo ocupado haya sido tratado de esta manera. Es difcil de entender. Israel que viola un gran nmero de resoluciones del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General relativas a modificaciones territoriales ilcitas y a la violacin de derechos humanos, y no ha implementado la opinin consultiva de la Corte Internacional de Justicia de 2004, se ha librado de sanciones econmicas. Sin embargo, el pueblo palestino, en vez de la Autoridad Palestina, ha sido objeto que las que son quizs las formas ms rigurosas de sanciones internacionales impuestas en los tiempos modernos.

    Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories since 1967, John Dugard. Human Rights Council, A/HRC/4/17 (29 January 2007).

  • 27 nov. 2007 Cumbre de Annapolis

    Iniciativa de EEUUCompromiso de restablecer negociaciones y abordar todas las cuestionesFrmula de dos Estados en 2008Reedicin de la Hoja de Ruta (2003) a ejecutarse en un aoNuevo compromiso internacional (ayuda financiera, Paris dic. 2007)Palestinos divididos; marginacin de Hamas

  • Crisis de Gaza diciembre 2008-enero 2009Pretexto securitario (lanzamiento de proyectiles)Contexto preelectoral y cambio presidencial en EEUUBloqueo, ataques militaresFuerte impacto sobre poblacin: vctimas,destruccinConivencia / pasividad de la ANP

    Resultados: Hams no se rinde, ejercito israel se retira Nuevo debate sobre Unidad nacional palestina Dilema para la Comunidad internacional: mantener o modificar su estrategiaInforme Goldstone (CDH, 15 sept)

  • Los retosPapel de la comunidad internacionalRecomposicin de la unidad palestina

  • RecursosInforme del relator de NNUU para la situacin de los derechos humanos en los TPO, A/HRC/2/5 (5 de septiembre 2006)

    United Nations. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs. Occupied Palestinian territory www.ochaopt.org

    UNDP Programme of Assistance to the Palestinian People www.undp.ps

    Palestinian Academic Society for the Study of International Affairs www.passia.org

    Informes del International Crisis Group www.crisisgroup.org

  • Un repaso a la bibliografa en castellano

    Traducciones (autores palestinos, israeles y otros)Obras de autores espaoles (analistas, periodistas, relatos y vivencias)Literatura

  • Traducciones

    Barghouthi, Mustaf, Permanecer en la montaa. Conversaciones sobre Palestina. Barcelona, Icaria, 2007. Cypel, Sylvain: Entre muros. La sociedad israel en va muerta. Madrid: Galera Gutemberg /Crculo de Lectores, 2006.Dray, Joss; Sieffert, Denis, La Guerra Israel de la Informacin. Desinformacin y falsas simetras, ediciones del Oriente y del Mediterrneo, 2004.Finkelstein, Norman, La Industria del Holocausto, Siglo XXI editores.Finkelstein, Norman, Imagen y Realidad del Conflicto Palestino-Israeli, Madrid, editorial Akal, 2003.Fox, Edward, Crepsculo en palestina. Barcelona, Alba, 2003.Gresh, Alain, Israel, Palestina. Verdades sobre un conflicto, Anagrama, Barcelona, 2002.Hass, Amira, Crnicas de Ramala. Barcelona, Galaxia Gutemberg, 2005.Hroub, Khaled, Hamas. Una gua introductoria. Editorial Popular, Madrid, 2007.Khader, Bichara: Los hijos de Agenor. Europa y Palestina, desde las cruzadas hasta el siglo XXI, Barcelona, Edicions Bellaterra, 1999.Kapeliouk, Amnon, Arafat. Madrid, Espasa Calpe, 2005.Kimmerling, Baruch, Politicidio. La guerra de Ariel Sharon contra los palestinos, Editorial Foca. Madrid 2004.Kramer, Gudrun, Historia de palestina. Desde la conquista otomana hasta la fundacin del Estado de Israel. Madrid, Siglo XXI.

  • Mardam-Bey, Farouk y Elas Sanbar (comps.), El derecho al retorno. El problema de los refugiados palestinos, Ediciones del Oriente y del Mediterrneo, Madrid, 2004.Masalha, Nur, Israel: Teoras de la Expansin Territorial, Barcelona, ediciones Bellaterra 2002Pappe, Ilan, Historia de la Palestina moderna. Un territorio, dos pueblos. Akal, Madrid, 2007.Reinhart, Tanya, Israel-Palestina: cmo acabar con el conflicto, RBA, Barcelona, 2004. Said, Edward W., Crnicas Palestinas. rabes e Israeles ante el nuevo milenio, Grijalbo, Barcelona, 2001.Said, Edward W., Nuevas crnicas palestinas: El fin del proceso de paz. Nueva edicin revisada y ampliada (1995-2002), Mondadori, Barcelona, 2002. Shlaim, Avi, El Muro de Hierro, Israel y el Mundo rabe, Almed, Granada, 2003. Tilley, Virginia, Palestina/Israel: un pas, un Estado. Madrid, Ediciones Akal, 2007.Warschawski, Michel, Israel-Palestina: la alternativa de la convivencia binacional, Ediciones los Libros de la Catarata, 2002Warschawski, Michel, En la frontera. Israel-Palestina, testimonio de una lucha por la paz, editorial Gedisa, 2004.

    Alan Hart, etc.

  • Obras de autores espaoles (analistas, periodismo, relatos, vivencias)

    Roberto Mesa y otrosAbu Tarbush, Jos, La cuestin palestina: Identidad nacional y accin colectiva, Madrid, Eurolex, 1997.lvarez-Ossorio, Ignacio, El miedo a la paz. De la guerra de los Seis Das a la SegundaIntifada, Libros de la Catarata, Madrid, 2001.lvarez- Ossorio, Ignacio e Isaas Barreada (eds), Espaa y la cuestin palestina, Los Libros de la Catarata, Madrid, 2003. lvarez-Ossorio, Ignacio (ed.), Informe sobre el conflicto de Palestina. De los Acuerdos de Oslo a la Hoja de Ruta, Ediciones del Oriente y del Mediterrneo, Madrid, 2003.lvarez-Ossorio, Ignacio; Izquierdo, Ferrn: Por qu ha fracasado la paz? Claves para entender el conflicto palestino-israel. Los Libros de la Catarata, Madrid, 2005 (2 edic. 2007).Aranguren, Teresa, Olivo roto. Escenas de la ocupacin, Barcelona, Caballo de Troya, 2006.Aranguren, Teresa, Palestina. El Hilo de la Memoria, Caballo de Troya, Barcelona, 2004.Bastenier, Miguel Angel, Israel - Palestina, la casa de la guerra, ed. Taurus, Pensamiento 2002.Currea-Lugo, Victor de: Palestina. Entre la trampa del muro y el fracaso del derecho. Barcelona: Icaria, 2005.Escudero Alday, Rafael: Los derechos a la sombra del Muro. Un castigo ms para el pueblo palestino. Madrid: Los Libros de la Catarata, 2006.Iglesias, Alfonso, El Proceso de Paz en Palestina, Universidad Autnoma de Madrid, Madrid, 2000.Lpez Alonso, Carmen: Hams. La marcha hacia el poder, La Catarata, Madrid, 2007.

  • Murado, Miguel. La segunda intifada. Historia de la revuelta palestina. Madrid, 2006, Ediciones del Oriente y del Mediterrneo.Ruiz Cortina, Cristina, El cielo de Gaza. Retratos del asedio. Mlaga, 2006.

    Literatura

    Emile Habibi, Sahar Khalifeh, Yabra Ibrahim Yabra Mahmud Darwish, Murid Bargouthi, Ghassan Kanafani Recopilaciones de cuentos

    *****************************************Herzl: (sionismo) es parte integrante (de Occidente) contra Asia; constituiramos la vanguardia de la cultura en su lucha contra la barbarie**********************