el amparo de salud
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EL AMPARO DE SALUD
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LA SALUD PARA LA OMS
ES UN ESTADO DE COMPLETO BIENESTAR
FÍSICO, MENTAL Y SOCIAL Y NO SOLAMENTE LA
AUSENCIA DE AFECCIONES O ENFERMEDADES.
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DERECHO A LA SALUD
El derecho de toda persona al disfrute del más
alto nivel posible de salud física y mental.
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o Disponibilidado Accesibilidad
o Aceptabilidad
o Calidad
ESTÁNDARESNORMATIVOS DE MÍNIMA
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DISPONIBILIDAD
Los estados deben crean toda la infraestructura desalud necesaria en todo su territorio. Estainfraestructura debe contar con agua, electricidad,
personal capacitado y todos los medicamentosnecesarios.
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ACCESIBILIDAD
o Los establecimientos, bienes y servicios deben seraccesibles a todos, sin discriminación alguna.
o Accesibilidad física: los centros de salud deben estarubicados cerca de todas las comunidades.
o Accesibilidad económica: Todas las personas debentener acceso al nivel más alto posible de servicios de
salud. independientemente de sus ingresos.
o Las personas también deben tener acceso ainformación pertinente sobre los problemas desalud.
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ACEPTABILIDAD
La infraestructura de salud debe estar de acuerdo con
la cultura y las prácticas de las comunidades a las que
atiende.
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CALIDAD
La infraestructura de salud debe ser científica y
médicamente apropiada, contando con todos losequipos y el personal necesario, y agua potable ycondiciones sanitarias adecuadas.
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CONSTITUCION NACIONAL1853/60
o No contenía un artículo expreso sobre Derecho a la salud.
o La jurisprudencia y doctrina lo receptó en virtud del Art.33 de la CN como un derecho implícito.
o Desde 1887, la CSJN resaltó la importancia ytrascendencia del derecho a la salud y destacó el deberdel Estado de proteger la Salud Pública, contra la cual nohay derechos adquiridos.
o
El derecho a la vida es el primer derecho natural de lapersona humana preexistente a toda legislación positivaque resulta garantizado por la Constitución Nacional y lasleyes.
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LA REFORMA
CONSTITUCIONAL DE 1994
o El artículo 75 inc. 22 incorpora Tratados Internacionales deDerechos Humanos, con jerarquía constitucional, en los cuales lasalud, la vida y el progreso, han sido reconocidos como valores y
derechos humanos fundamentales.
o El artículo 42 establece la protección del Derecho a la Salud enlas relaciones de consumo.
o El artículo 43 expresamente reconoce la acción de amparo, para
la protección de los derechos y garantías reconocidos por laConstitución Nacional, un tratado o una ley.
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EL DERECHO DE ACCEDER ALAS PRESTACIONES DE SALUD
o Es un derecho subjetivo ligado a la dignidad eintegridad de las personas.
o La protección del derecho a la salud es unaobligación impostergable del Estado.
o También, de otros sujetos como las obras sociales,entidades de medicina prepaga, aseguradoras, ART,
etc.
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LA ACCIÓN DE AMPARO
o Es una institución del derecho procesal
constitucional
o Su objeto es genérico
o Tutela derechos fundamentales de las personas
individuales o colectivas
o Es un instrumento rápido y expedito
o Procura restablecer el derecho o la garantía
vulnerado
o Evita el acto lesivo que se presenta bajo la forma de
amenaza o acto de inminente producción
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TUTELA JUDICIALEFECTIVA
Donde hay un derecho debe haber un remedio legal
para hacerlo valer toda vez que sea desconocido,
principio del que ha nacido la acción de amparo,porque las garantías constitucionales existen y
protegen por el solo hecho de estar en la constitución
e independientemente de sus leyes reglamentarias,
cuyas limitaciones no pueden constituir obstáculo para
la vigencia efectiva de dichas garantías.
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EVOLUCION DEL AMPARO
o 1957/58:Creación pretoriana de la CSJN –Siri y Kot.
o 1966: Decreto-Ley 16.986
o Código Procesal Civil y Comercial de la Nación (Art.231 Inc. 2)
o Artículo 43 de la Constitución Nacional
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DECRETO-LEY 16.986
Requisitos del Amparo
1. Acto u omisión de autoridad pública
2. Lesión actual o inminente
3. Arbitrariedad o ilegalidad manifiesta
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ARTÍCULO 231 INC. 2 CPCCN
o Contra actos u omisión de particulares
o Lesión actual e inminente
o Arbitrariedad o ilegalidad manifiesta
o Protege derechos y garantías, expresas o implícitasreconocidas por la Constitución Nacional, un tratado
o una ley
o Para la reparación urgente del perjuicio o la
cesación inmediata de los efectos del actoo Que no deba sustanciarse por alguno de los
procesos establecidos por este Código u otras leyes
o Brindar una tutela inmediata y efectiva
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EL ART. 43 DE LACONSTITUCION NACIONAL
Es una acción expedita y rápida
No debe existir un medio judicial más idóneo
Acto u omisión de autoridades públicas o departiculares
Lesión actual o inminente
Arbitrariedad o ilegalidad manifiesta
Tutela derechos reconocidos en la Constitución, en
tratados y en la ley El juez puede declarar la inconstitucionalidad de la
norma en que se funda el acto u omisión lesivo
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COMPETENCIA
Justicia Civil y Comercial Federal
Justicia Civil
Justicia Comercial
Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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MEDIDAS CAUTELARES
Medida cautelar clásica
Medida de no innovar
Medida cautelar genérica
Medida cautelar innovativa
Medida anticipada de tutela
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MEDIDAS AUTOSATISFACTIVAS
Requerimiento urgente que se agota con undespacho favorable.
No son medidas cautelares.
Es una tutela material.
Fundamento: tutela judicial efectiva y decisión judicial en un plazo razonable.
Generan un proceso autónomo.
Son urgentes y definitivas.
De ejecución inmediata.
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AMPARO COLECTIVO
Incorporado a la CN en el art. 43.
Procede ante la violación de la CN, un tratado o una
ley.
Requiere la existencia de arbitrariedad o ilegalidadmanifiesta.
Contra actos de la autoridad pública y departiculares.
Es viable el control de constitucionalidad.
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JURISPRUDENCIA
Medicamentos no previstos en el PMO
Enfermedades preexistentes
Cláusulas por falta pago de la cuota
Deber de informar
Períodos de carencia
Interrupción el tratamiento
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TRATAMIENTO MÉDICOEXPERIMENTAL
o Cisilotto, María del Carmen Baricalla de c/ EstadoNacional (Ministerio de Salud y Acción Social)
s/amparo (12) 27/01/1987 - Fallos: 310:112.
o Buñes, Valeria Elisabet c/ Obra Social UniónPersonal y otro - 19/05/2010
o L., E. S. el Centro de Educación Médica eInvestigaciones Clínicas Norberto Quírno (CEMIC)s/amparo. 20/03/2014