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关注 主 编 佘小玉 编 辑 孙兴伟 组 版 唐 娟 总校对 王莉萍 42017年1月7日 星期六

本报地址:绵阳市经开区群文路 邮编:621000 广告许可证:001号 广告部:（0816）2263777 2264777 发行部:2264919 电子信箱：scmyrb@126.com 订阅处:全国各地邮局(所) 印刷:绵阳市欣文印务有限公司 法律顾问 任小军 郑植 联系电话：15984671267

广州市公安局新闻办公室5日 23时通报称，21年前在广州番禺制造震惊全国的抢劫运钞车 1500 万元惊天大案负案在逃的最后1名嫌犯落网。

1995 年 12 月 22 日，广州番禺繁华的易发商场附近一家银行门前发生抢劫运钞车案。作案分子在开枪杀害银行押款员后，将装有 1500万元现金的运钞车抢走。该案发生后，公安机关侦破此案，但仍有 2名主要犯罪嫌疑人陈某年及陈某敏逃走并销声匿迹。

20多年来，专案组一直都没有放弃对两名嫌疑人追捕。

嫌疑人陈某年迫于强大的压力于 2016年 12月 25日在云南省投案自首。专案组民警在综合历年收集案件信息的基础上，结合陈某年的相关信息，经过近十天的大数据分析研判和调查走访，最终成功锁定了嫌疑人陈某敏的藏身之处。5 日下午，专案组民警在云南省瑞丽市某建材市场成功抓获已经改名换姓且容貌发生极大改变的犯罪嫌疑人陈某敏。

目前，这2名犯罪嫌疑人均已供述了参与预谋、抢劫运载番禺1500万元运钞车的作案事实，相关调查工作仍在进行当中。

21年前广州运钞车劫案最后一名逃犯落网

1月 5日 23时 18分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将通信技术试验卫星二号发射升空。中国航天2017年首次发射任务取得圆满成功。

通信技术试验卫星二号是我国新一代大容量通信广播试验卫星，主要用于卫星通信、数据传输等业务，并开展多频段、宽带高速率数据传输试验验证。

通信技术试验卫星二号和长征三号乙运载火箭，分别由中国航天科技集团公司所属上海航天技术研究院、中国运载火箭技术研究院研制。

这次发射是长征系列运载火箭的第245次飞行。 （据新华社）

我国成功发射我国成功发射通信技术试验卫星二号通信技术试验卫星二号

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，持之以恒加强作风建设，推动全面从严治党取得重要阶段性成果。近日，中共中央政治局召开会议，作出一系列重要判断，提出“推动全面从严治党向纵深发展”。

在十八届中央纪委七次全会召开之际，新华网为您梳理解读十八大以来习近平总书记关于全面从严治党的“关键词”。

记者从河南登封市委宣传部获悉，登封兴峪煤矿冒顶事故被困 7名矿工 6日 6时被发现时已全部遇难，该矿难死亡人数已上升至12人。

2017 年 1 月 4 日 17 时左右，河南登封市兴峪煤业有限公司-190 泵房管子道扩修期间发生冒顶事故，造成瓦斯倾出。当时井下有 51人，事故发生后39人安全升井。

据调查，矿难系当班工人

操作不当引起，工人盲目施救又造成次生死亡。

兴峪煤矿位于登封市徐庄镇境内，1975年3月建矿，属单独保留矿井，核定生产能力 33万吨/年，证件齐全，经鉴定为低瓦斯煤矿井。

据登封市副市长陈治龙介绍，该煤矿于 2016 年 12 月 12日进行全面停产整顿，12月 29日登封煤炭重组办批复隐患排查治理。

河南煤矿冒顶事故12人遇难

记者获悉，我国城市家庭医生今年签约服务覆盖率将达到 30%以上，重点人群覆盖率将达到 60%以上。越来越多的城市居民将拥有自己的“健康守门人”。

国家卫生计生委主任李斌 6 日在 2017 年全国基层卫生工作会议上说，2016 年我国试点城市家庭医生签约率已达到 22.2%，重点人群签约率达到 38.8%，超额完成年度目标。今年，签约服务覆盖率将进一步扩大。

家庭医生签约服务是建立分级诊疗制度的重要抓手。李斌介绍，今年在就医方面，家庭

医生要主动完善服务模式，为签约居民提供上门服务、错时服务、预约服务等；转诊方面，要使家庭医生拥有一定比例的医院专家号、预约挂号、预留床位等资源，方便签约居民优先就诊和住院；用药方面，对签约慢病患者，家庭医生可酌情延长单次配药量；对下转病人，可根据病情和上级医疗机构医嘱按规定开具处方；医保支付方面，探索提高报销比例等差异化支付政策。

同时，我国还将通过合理确定服务收费价格、提高收入水平、职称晋升优先等方式，调动家庭医生的积极性。

我国城市家庭医生服务覆盖率今年将超过30%

马来西亚交通部长廖中莱6日在谈及马航 370航班搜寻进展时表示，马来西亚、澳大利亚和中国三方在南印度洋 12万平方公里指定搜索区域的搜索或于最近两周完成。

廖中莱说，现阶段对马航370航班的搜索已进入“最后冲刺阶段”，马、澳、中三国政府将等待搜索报告，随后举行三方会议以确定是否继续进行搜索。

澳 大 利 亚 运 输 安 全 局2016 年 12 月 20 日发布报告称，先前指定的搜索区域不太可能有飞机残骸，搜索区域北部发现飞机残骸的可能性极高。廖中莱对此表示，现在有很

多推测，但需要可信的证据才能确定下一步的搜索措施。

2016年 7月 22日，马来西亚、澳大利亚和中国三方部长会议发布联合公报说，如果在划定的 12 万平方公里优先搜索区域内未找到马航 370航班客机残骸并缺乏新的可靠证据，搜寻行动将中止。

2014 年 3 月 8 日，从马来西亚吉隆坡飞往北京的马航370 航班客机失联，机上载有239 人。2015 年 1 月 29 日，马来西亚民航局宣布该航班客机失事，并推定机上所有人员遇难。

（以上均据新华社）

马航370航班指定区域搜寻工作进入最后阶段

“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”

“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，从十八届中央纪委二次全会上首次提出，到2017年新年贺词中再次强调，四年来，习近平的这句话已经成为中国反腐最深入人心的

“广告”。“‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，突出的就

是惩治。四年来，不敢腐的震慑作用得到发挥，靠的就是反腐的高压态势。

“尊崇党章”

担任总书记第二天，习近平就发表了《认真学习党章 严格遵守党章》的重要文章。四年来，在习近平全面从严治党部署中，尊崇党章、贯彻党章、捍卫党章的特点一再突出。

这是因为从严治党的本质就是让全体党员按规矩办事，而党章是党的根本大法，是党的总规矩。

推动全面从严治党向纵深发展，认真学习党章，严格遵守党章仍将是一项基础

性经常性工作，是贯穿党的建设全过程的一条主线。

“把权力关进制度的笼子里”

“小智治事，中智治人，大智立法”，坚持制度治党就是“取法于上”。习近平曾用12个字阐释全面从严治党，“真管真严、敢管敢严、长管长严”，这就要求必须靠制度管权、管事、管人，“把权力关进制度的笼子里”。

给权力扎笼子，关键是要扎紧扎密，“牛栏关猫”是不行的。习近平的一句话是研究制定党内制度的重要标准，“确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。”

认真梳理四年来制定、修订的50多部党内法规，不难发现相互之间的紧密联系，可以说是贯通工作上下左右。制度的笼子不但扎紧扎密，而且加固上锁。

“以上率下”

全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。而要重点发力，找准切入点至关重要。这个切入点就是高级干部这个“关键少数”。

从中央八项规定出台起，习近平对中央委员会和中央政治局一再提出高要求。四年来，“八项规定”这个概念已经深入人心。中央政治局召开的两次民主生活会是什么标准，全党有目共睹。

习近平对中央政治局同志说，“全党看这里的信号，全党以这里为标尺”。坚持以上率下就是要一级做给一级看。层层传导压力，才能做出成效。

同时，“以上率下”也传达了一个明确信号。党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。有权必有责、用权必担责、滥权必追责。

“政治生态也要山清水秀”

“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，习近平的这句话让“政治生态”一词进入人们的视野。

政治生态事关从政环境，政治生态污浊，从政环境就恶劣。在恶劣的从政环境中，不良作风就会像割韭菜一样，割了一茬长一茬，甚至会让党员干部“入鲍鱼之肆久而不闻其臭”了。

然而，习近平指出，政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。虽然反腐败斗争压倒性态势已经形成，继续巩固和扩大成果仍是一个重大课题。

“把纪律挺在前面”

习近平反复讲过“温水煮青蛙”的教训。一些干部一夜之间从“好同志”变成

“阶下囚”，导致这种“冰火两重天”的，就是党内政治生活中睁一眼闭一眼、“你好我好大家好”的歪风。

习近平经常说要将问题抓早、抓小，把纪律挺在前面，经常扯袖子、咬耳朵，红红脸、出出汗，目的就是避免“温水煮青蛙”。

随着全面从严治党向纵深发展，今后监督执纪的方向就应是让“红红脸、出出汗”成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

“回头看”

习近平在中纪委全会上的历次讲话，巡视工作都是部署的重点。要让巡视成为

“国之利器、党之利器”，习近平对巡视工作寄予厚望。

党的十八大以来，中央巡视工作连续“加码”。2016年中央第九轮巡视中，4个省是首次“回头看”，格外引人注目，群众称之为“杀回马枪”。黄兴国、王珉、苏宏章、杨鲁豫等省部级干部都是在“回马枪”中被调查，打破了少数人“侥幸过关”的心态。这可说是巡视威慑力的又一次升级，是巡视工作放出的又一个“大招”。

“家风”

中纪委曝光的高级干部违纪违法案件

中，不少是“贪腐父子兵”、“受贿夫妻档”、“一人当官全家涉腐”。领导干部家风败坏，严重破坏了党内政治生活，损害了党内政治生态，更让人民群众深恶痛绝。

在十八届中纪委六次全会上，习近平重点强调了家风问题，既引用了古人的名言，又讲到了老一辈革命家作出的榜样，可谓语重心长。以问题为导向，既告诫领导干部“不要护犊子”，又警醒干部子弟，不要以为“谁都奈何不了了”。

尤其是针对“衙内”们，习近平严肃地说，触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

严防“灯下黑”

“监督别人的人首先要监管好自己”，历次中纪委全会，习近平都会将纪委自身的建设单列一块来重点强调。严防“灯下黑”应是“全面”、“全覆盖”的题中之意。

近日，中纪委“反腐大片”《打铁还需自身硬》热播，朱明国、金道铭、魏健等 10多名严重违纪违法的纪检监察干部“现身说法”，引起全社会关注。

党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询 218人，组织调整 21人，立案查处 17人，全国纪检监察系统共谈话函询5000人次，组织处理 2100余人，处分 7500人。这些数据印证着谁来监督纪委命题的必要性，也显示了中央纪委不回避问题、坚决

“清理门户”的决心。

“永远在路上”

去年七一重要讲话，习近平强调，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。

去年底，中办发文部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。国家监察制度的顶层设计将进一步完善。

习近平反复告诫，“全面从严治党永远在路上”，在推动全面从严治党向纵深发展的进程中，更要牢记这句话，把治党管党的工作不断抓常、抓细、抓长。 （据新华网）

全面从严治党，看总书记十大关键词