+X. Koнференция городов-партнёров24. - 25. Юня 2009Волгоград

X. Deutsch-Russische Städtepartnerkonferenz24. - 25. Juni 2009Wolgograd

Ein kurzer Blick auf die Geschichte der Konferenzen

Краткий взгляд на историю конференций

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 1

Существуют партнёрские связи немецких и российских городов, историикоторых уже более пятидесяти лет. Однако большинство содружеств

было основано в период с середины 80ых до середины 90ых годов.

С середины 80ых годов стремительно изменяются партнерские страны, атакже работа в городских партнерствах посвящает себя новым основнымвопросам. Если первоначально речь шла о том, чтобы строить мосты междувостоком и западом во время холодной войны, и интерес к восточнымпартнерам и партнерской работе с эйфорией дорос в конце 80ых годов донепредвиденной высоты, то вместе с реформами и изменениями в России и вГермании отношения городов-побратимов также изменились.

В то время как оказание гуманитарной помощи, которая имела до середины90ых годов с особенно большое значение, отодвинулось на задний план, напередний план в течение последних лет вышли деятельность в областикультуры и политики, отраслевой обмен, школьный и молодежный обмен, а

также кооперации в эконо-мике и в охране окружа-ющей среды. Чтобы под-держивать тех, кто зани-мается партнерской рабо-той, и строить сеть об-щения между ними, с 1987в немецких и российких го-родах-побратимах прово-дятся конференции горо-дов-партнеров.

Местом первой конферен-ции городов-побратимов,еще во времена СоветскогоСоюза, была столица землиСаарланд Саарбрюккен, ко-торая имела, уже тогдадлящиеся десятки лет, пар-тнерские отношения со сто-лицей тогдашней Совет-

ской Республики Грузия Тбилиси. За этой первой конференцией последоваливстречи в Алма-Ате (1989) и Биберахе (1991), которые проводились также ещемежду немецкими и советскими городами. Первая конференция после распадаСССР, в 1993 году в Москве, проводилась уже только с российскими инемецкими городами-побратимами. За ней последовали конференции в 1997году в Берлине, в 2000 году в Москве, в 2002 году в Зуле, в 2005 году вЕкатеринбурге и, наконец, по поводу 50-летнего юбилея городского партнер-ства между Гамбургом и Санкт-Петербургом, в 2007 году в Гамбурге.

2

Städtepartnerkonferenz Jekaterinburg 2005Koнференция городов-партнёров Екатеринбург 2005

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 2

С 2002 года конференции городов-партнеров проводятся Германо-Россий-ским Форумом (Берлин), Международной ассоциацией «Породнённые города»(Москва) и Федеральным союзом немецких обществ Запад-Восток (Берлин) вкооперации с Германской секцией совета общин и регионов Европы и многимидругими партнерами и спонсорами.

Конференции обращаются к бургомистрам и лицам, ответственным засотрудничество городов, а также к представителям неправительственныхорганизаций, ко-торые заинтере-сованы в интен-сификации со-трудничества наобщественномуровне и в рас-ширении коопе-рации на новыеобласти. Целе-вой группой кон-ференций явля-ются также горо-да и инициативыобеих стран, за-интересованные в основании новых партнерств и региональных проектов.

Конференции должны выявлять перспективы и тематические поля для болееинтенсивного сотрудничества на региональном и общественном уровне, атакже новые возможности кооперации между неправительственнымиорганизациями и коммунами. Встречи проходили под различными темами.При этом проявляется возрастание разнообразия палитры проектов. Вчередовании форумов обсуждения, отдельных докладов и рабочих группбыли серьёзно и ответственно проанализированы проблемы партнёрскихсвязей городов. В то время как в форумах обсуждения и в отдельныхдокладах часто шла речь о разъяснении общих политических условий дляуспешного функционирования партнерских отношений, рабочие группы за-нимались практически-релевантными проблемами в таких сферах деятель-ности как политика и локальная повестка дня, экономика, молодежный обмени социальная работа. Так IX. Конференция в Гамбурге прошла, порекомендации германо-российских правительственных консультаций в Томскев 2006, под девизом "Город, способный к будущему", чтобы использоватьрастущий потенциал экономического сотрудничества между Германией иРоссией также и для городских партнерств.

3

I. Встреча 1987 Саарбрюкен ФРГII. Встреча 1989 Алма-Ата (Казахстан) СССРIII. Встреча 1991 Биберах ФРГIV. Встреча 1993 Москва РФV. Встреча 1997 Берлин ФРГVI. Встреча 2000 Москва РФVII. Встреча 2002 Зуль ФРГVIII. Встреча 2005 Екатеринбург РФIX. Встреча 2007 Гамбург ФРГX Встреча 2009 Волгоград РФ

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 3

4

Städtepartnerkonferenz Suhl 2002Koнференция городов-партнёров Зуль 2002

Städtepartnerkonferenz Jekaterinburg 2007Koнференция городов-партнёров Екатеринбург 2002

Städtepartnerkonferenz Suhl 2002

Koнференция городов-партнёров Зуль 2002

Städtepartnerkonferenz Alma-Ata 1989

Koнференция городов-партнёров Алма-Ата 1989

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 4

5

Städtepartnerkonferenz Jekaterinburg 2007

Koнференция городов-партнёров Екатеринбург 2007

Städtepartnerkonferenz Berlin 1997Koнференция городов-партнёров Берлин 1997

Städtepartnerkonferenz Suhl 2002Koнференция городов-партнёров Зуль 2002

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 5

E s gibt Partnerschaften von deutschen und russischen Städten, dieauf eine Geschichte von mehr als fünfzig Jahren zurückblicken

können, doch die Mehrzahl der Partnerschaften wurde in den 80er undbis Mitte der 90er Jahre begründet.

Seit Mitte der 80er Jahre haben sich die Partnerländer rapide verändert,und auch die Arbeit in den Städtepartnerschaften widmet sich neuenSchwerpunkten. Ging es zunächst darum, im Kalten Krieg Brücken zwi-schen Ost und West zu bauen, und wuchs dann das Interesse an den östli-chen Partnern und der Partnerschaftsarbeit mit der Euphorie Ende der80er Jahre in ungeahnte Höhen, so haben sich mit den Reformen undWandlungen in Russland und in Deutschland auch die Beziehungen derPartnerstädte verändert. Während die Leistung von humanitärer Hilfe, dieinsbesondere Anfang bis Mitte der 90er Jahre von großer Bedeutung war,in den Hintergrund rückte, traten in den letzten Jahren Aktivitäten in Kul-tur und Politik, der Fach-, Schüler- und Jugendaustausch sowie Koopera-

tionen in der Wirtschaftund im Umweltschutz inden Vordergrund. Um dieAkteure in ihrer Partner-schaftsarbeit zu unter-stützen und ein Netzwerkzwischen ihnen aufzu-bauen, werden seit 1987Städtepartnerkonferen-zen von deutschen undrussischen Partnerstädtendurchgeführt.

Ort der ersten Städtepart-nerkonferenz, noch zu Zei-ten der Sowjetunion, wardie saarländische Landes-hauptstadt Saarbrücken,die bereits damals eine

jahrzehntelange Städtepartnerschaft zur Hauptstadt der damaligen Sowjet-republik Georgien, Tbilissi, pflegte. Dieser ersten Tagung folgten Konferenzenin Alma-Ata (1989) und Biberach (1991), die sich ebenfalls noch an deutscheund sowjetische Städte richteten. Die erste Konferenz nach dem Zerfall derUdSSR, 1993 in Moskau, wandte sich dann nur noch an russische und deut-sche Partnerstädte. Dieser Konferenz folgten Tagungen 1997 in Berlin, 2000in Moskau, 2002 in Suhl, 2005 in Jekaterinburg und zuletzt, anlässlich des

6

Städtepartnerkonferenz Hamburg 2007Koнференция городов-партнёров Гамбург 2007

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 6

50-jährigen Jubiläums der Städtepartnerschaft zwischen Hamburg undSankt-Petersburg, 2007 in Hamburg.

Die Städtepartnerkonferenzen werden seit 2002 vom Deutsch-RussischenForum (Berlin), der Internationalen Assoziation „Partnerstädte“ (Moskau)und dem Bundesverband Deutscher West-Ost-Gesellschaften (Berlin) inKooperation mit der Deutschen Sektion des Rates der Gemeinden und Re-gionen Europas und vielen anderen Partnern, Sponsoren und Fördererndurchgeführt. Die Konferenzen richten sich an Bürgermeister und Ent-scheidungsträger der kooperierenden Städte sowie an Vertreter vonNichtregierungsorga-nisationen, die an derIntensivierung derZusammenarbeit aufkommunaler Ebenesowie an der Auswei-tung der Kooperationauf neue Bereiche in-teressiert sind. Auchwerden an der Neu-begründung vonPartnerschaften undregionalen Projekteninteressierte Städte und Initiativen beider Länder angesprochen.

Die Konferenzen sollen Perspektiven und Themenfelder für eine intensi-vere Zusammenarbeit auf regionaler und kommunaler Ebene sowie neueKooperationsmöglichkeiten zwischen Nichtregierungsorganisationen undKommunen aufzeigen. Sie fanden unter wechselnden Themen statt. Eszeigt sich zunehmend, dass die Palette der Projekte überaus vielfältig ist.Im Wechsel von Diskussionsforen, Einzelvorträgen und Arbeitsgruppenwurden Probleme städtepartnerschaftlicher Aktivitäten mit großem En-gagement nüchtern analysiert. Während es in den Diskussionsforen undEinzelvorträgen häufig um die Klärung politischer Rahmenbedingungenfür eine erfolgreiche Städtepartnerschaftsarbeit ging, beschäftigten sichdie Arbeitsgruppen mit praxisrelevanten Problemen in Aktionsbereichenwie Politik und Lokale Agenda, Wirtschaft, Jugendaustausch und Sozial-arbeit. So griff die IX. Konferenz in Hamburg unter dem Motto „Zu-kunftsfähige Stadt“ die Empfehlungen der deutsch-russischen Regie-rungskonsultationen in Tomsk im Jahre 2006 auf, um das wachsende Po-tenzial wirtschaftlicher Zusammenarbeit zwischen Deutschland undRussland auch für kommunale Partnerschaften zu nutzen.

7

I. Konferenz 1987 Saarbrücken (Bundesrepublik Deutschland)II. Konferenz 1989 Alma-Ata (UdSSR)III. Konferenz 1991 Biberach (Bundesrepublik Deutschland)IV. Konferenz 1993 Moskau (Russische Föderation)V. Konferenz 1997 Berlin (Bundesrepublik Deutschland)VI. Konferenz 2000 Moskau (Russische Föderation)VII. Konferenz 2002 Suhl (Bundesrepublik Deutschland)VIII. Konferenz 2005 Jekaterinburg (Russische Föderation)IX. Konferenz 2007 Hamburg (Bundesrepublik Deutschland)X. Konferenz 2009 Wolgograd (Russische Föderation)

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 7

flyer 16.06.2009 17:24 Uhr Seite 8