EIA ในปริบทโรงพยาบาล

* สิ่งก่อสร้างทีต่้องทาํ EIA * เตรียมความพร้อมเพื่อ ทาํ EIA

* ปัญหาทีพ่บในกระบวนการพจิารณา EIA* ประเดน็คาํถามทีพ่บบ่อย

โดย ดร. อารี สุวรรณมณี

สิ่งก่อสร้างทีต่้องทาํ EIAโรงพยาบาล EIA IEE กฎหมาย

# 60 เตยีง / ประกาศ ทส. 61

# 30 เตยีง ใกล้แม่นํา้ ทะเล 50 ม. / ประกาศ ทส. 61

# 30 เตยีง ใน พท .คุ้มครองฯ / ประกาศพืน้ที่คุ้มครองฯ

#10-29 เตยีง ใน พ .ท .คุ้มครองฯ / ประกาศพืน้ที่คุ้มครองฯ

ท ี่อยู่อาศัยรวม EIA IEE กฎหมาย

#80 ห้อง หรือ 4,000 ตรม. / ประกาศ ทส. 61

#80 ห้อง หรือ 4,000 ตรม. / ประกาศพืน้ที่คุ้มครองฯ

# 10-79 ห้อง หรือ 500-4,000 ตรม. / ประกาศพืน้ที่คุ้มครองฯ

อาคารสูง/ใหญ่พเิศษ EIA IEE กฎหมาย

#อาคารริมแม่นํา้ ฝั่งทะเล / ประกาศ ทส. 61

#ในพืน้ท ี่คุ้มครองฯ / ประกาศพืน้ที่คุ้มครองฯ

ม ี2 เรื่องหลักในเตรียมความพร้อมเพื่อ ทาํ EIA

= = รวบรวมข้อมูลท ี่เกี่ยวข้อง ควบคู่ก ับการสรรหาท ี่ปรึกษา

= = ผู้ควบคุมกาํกับการทาํรายงาน

1. ข้อมลูที่จาํเป็น เพื่อจดัทาํรายงาน EIA ควบค ู่กบั

การจดัหาที่ปร ึกษา

เอกสารส่วนหน้ารายงาน ปกหน้า ฟอรม์ สารบญั

บทที่ 1 บทนํา (หลกัการ เหตผุล ความเป็นมา )

บทที่ 2 รายละเอียดของโครงการ (แผนที่ แบบแปลน ระบบ

จดัการของเสีบ)

บทที่ 3 สภาพแวดล้อมปัจจบุนั (ข้อมลูทตุิยภมูิ ปฐมภมูิ)

บทที่ 4 การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

บทที่ 5 มาตรการป้องกนัและแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม

บทที่ 6 มาตรการติดตามตรวจสอบคณุภาพสิ่งแวดล้อมภาคผนวก เช่น หนังสือขออนุญาตหรอืรบัรองจากหน่วยงานอื่น

4

การควบคุมกํากับการจัดทํารายงาน

@ เจ้าหน้าทีจ่ากเจ้าของโครงการ

ประสานกบัที่ปรึกษาตลอดเวลาในการจดัทาํรายงานฯ

@ คณะกรรมการกํากับ

ตรวจสอบรายงานฯ ก่อนนาํเสนอ เขา้สู่การพิจารณา

ปัญหาที่พบในกระบวนการพจิารณา EIA

1. เป็นไปตามแนวทางการจัดทํารายงานฯ

2. เป็นไปตามกฎหมายและเกณฑ์ที่กําหนด

3. เป็นไปตามหลักวชิาการเฉพาะด้าน

เอกสารหลกัฐานทีต้องนําเสนอตามแนวทาง- แบบรายการแสดงผลกระทบ สผ.1

- ปกหน้า ปกใน ตามแบบ สผ. 2,6- หนังสือรบัรองการจดัทาํรายงานฯ ตามแบบ สผ. 3,7- สาํเนาใบอนุญาตฯ (แบบ สวล .4)- บญัชีรายชื่อผ ูจ้ดัทาํรายงานฯ ตามแบบ สผ. 4,8- แบบแสดงรายละเอียดการเสนอรายงานฯ ตามแบบ สผ. 5,9

- ตามแนวทางแนวทางการมีส่วนร่วมของประชาชน ในกระบวนการจดัทาํรายงาน การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

- มีหนังสือตอบข้อหารือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เป็นไปตามกฎหมายและเกณฑ์ทีก่ําหนด

1. กฎหมายที่ใช้บงัคับกจิการเฉพาะเรื่อง ควบคุมอาคาร สถานพยาบาล สาธารณสุข จัดการทะเลและชายฝั่ง การจราจร ขุดดินและถมดิน การฟื้นฟ ูสมรรถภาพคนพิการ ส่ ง เ สริมแ ละรั กษาคุณภาพสิ่ งแ วด ล้อม (มาตร ฐานคุณภาพอากาศ เสียง ความสั่นสะเทอืน คุณภาพนํา้ท ิง้)

2. กฎหมายที่ใช้บงัคับเฉพาะพืน้ท ี่ ผัง เ มือ งร วม เ ข ตควบคุมอ าคาร กําหนดพืน้ ท ี่ เ สี่ ย งจากแผ่นดินไหว กําหนดพืน้ท ี่ควบคุมการสูบนํา้บาดาล กําหนดพืน้ท ี่ทางข ึน้ลงของเครื่ อ งบิน ประกาศกระทรวงฯ กําหนดพืน้ท ี่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม

สภาพสิ่งแวดล้อม

ภายในและบริเวณ

รอบโครงการ

รายละเอียดและกิจกรรม

ของโครงการ

ในช่วงก่อสร้าง

และดาํเนินการ

การประเมนิผลกระทบสิ่งแวดล้อม

เป็นไปตามหลักวชิาการ

กิจกรรมในช่วงการก่อสร้าง

-การปรับพื้นที่-การขนดิน- การขนวสัดุอุปกรณ์- คนงาน-การใชไ้ฟฟ้า-การใชน้ํ้ า-การใชช้ายหาด-การใชท้ะเล

กิจกรรมในช่วงเปิดดาํเนินการ

-จาํนวนคน-ปริมาณรถการใชถ้นน-การใชไ้ฟฟ้า-การใชช้ายหาด--การใชท้ะเล

* ประเดน็คาํถามทีพ่บบ่อย

ใช้เวลานานเท่าไหร?

* เวลาจดัทาํรายงานฯ ไม่ได้กําหนด

* เวลาพจิารณา กําหนดไว้

ผู้ดาํเนินงาน/ขออนุญาต

เสนอรายงานต่อ สผ. และเจ้าหน้าที่ ซึ่งมอีํานาจอนุญาต

สผ. ตรวจสอบรายงาน (15 วนั)

รายงานถูกต้อง/ข้อมูลครบถ้วน

สผ. พจิารณาเสนอความเห็นเบื้องต้น (15 วนั)

เห็นชอบ

เจ้าหน้าทีซ่ึ่งมอีํานาจอนุญาต

รายงานข้อมูล

ไม่ครบถ้วน

บุคคลผู้ขออนุญาตแก้ไข

เสนอรายงาน 180 วนัไม่เห็นชอบ

คชก. พจิารณา ( 45 วนั)

ไม่เห็นชอบ จบกระบวนการ

ขั้นตอนการพจิารณา EIA สําหรับโครงการของเอกชน และ

โครงการที่ไม่ต้องเสนอขอรับความเห็นชอบจาก ครม.

คชก. พจิารณา ( 30 วนั)เห็นชอบ ไม่ส่งรายงาน