egzersİzler, koruyucu, tedavİ edİcİ ve muayene …organizasyon yapısını oluturur....
TRANSCRIPT
YÖNETĠM VE
ORGANĠZASYON
HAFTA
12
HEMġĠRELĠK HĠZMETLERĠNĠN
ORGANĠZASYONU –2
HEDEFLER
Bu üniteyi çalıştıktan sonra;
Organizasyonlarda bölümlere ayırmanın hangi temellere
göre yapıldığını öğrenecek,
Örgütsel yapı türlerinden kumanda organizasyon,
kumanda ve kurmay organizasyon ve komite tipi
organizasyon yapılarını bilecek,
Matriks organizasyonun temel özelliğini kavrayabilecek,
Hemşire yöneticinin örgütleme aşamasında izleyeceği
adımları tartışabilecek,
Yetki devrinin önemini kavrayabileceksiniz.
ĠÇĠNDEKĠLER
1. Organizasyon
Organizasyonlarda bölümlere ayırma
Fonksiyon temeline göre bölümlere ayırma
Bölge ve coğrafi temele göre bölümlere ayırma
Ürün temeline göre bölümlere ayırma
Örgütsel yapı türleri
Kumanda organizasyon
Kumanda ve kurmay organizasyon
Komite organizasyonu
Matriks organizasyon
Hemşire yöneticinin örgütleme ile ilgili sorumlulukları
2. Yetki devri
Yetki devrinin yararları
Yetki devri ile ilgili sorunlar
Başarılı yetki devri için yönetici hemşirelere öneriler
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
HEMġĠRELĠK HĠZMETLERĠNĠN ORGANĠZASYONU–2
GĠRĠġ
Bir önceki konuda genel olarak organizasyon kavramından, organize etme
sürecini etkileyen faktörlerden, bir kurumun organizasyon yapısını oluşturan
organizasyon şemalarından ve organizasyon ilkelerinden söz edilmişti. Organizasyonun/
örgütlemenin devamı olan bu konuda ise organizasyonlarda bölümlere ayırma
biçimlerinden, örgütsel yapı türlerinden, hemşire yöneticinin örgütleme ile ilgili
etkinliklerinden söz edilecek; ayrıca yönetimin yönetmenin önemli bir bileşeni yetki
devrinden, yetki devretmenin yararlarından, yetki devri ile ilgili sorunlardan ve başarılı
yetki devri için yönetici hemşireye önerilerden söz edilecektir.
ÖRGÜTLEME/ORGANĠZASYON
Örgütler varlıklarını sürdürebilmek için kendilerini çevrenin değişen koşullarına
adapte etmek zorundadırlar. Çevrenin değişen koşulları, örgütün yapısını değiştirmeyi
gerekli kılabilir ya da örgütü buna zorlayabilir. Bu nedenle her yönetici örgütleme ile
ilgili temel ilkeleri bilmelidir.
Örgütleme grup faaliyetlerinde düzenli ve sürekli işleyen bir sistem kurmaktır. Bu
sistem içinde yönetim basamakları oluşturularak yetki ve sorumluluk belirlenir, mevkiler
arası ilişkiler düzenlenir. Örgütsel organ ve bölümler belirlenir, iletişim bağları kurulur.
Bir organizasyonda genel olarak alt, orta ve üst olmak üzere üç yönetim
kademesi yer alır. Örgütlemede, yönetim kademeleri önemli bir rol oynar. Çünkü alt
kademeden üst kademeye doğru çıkıldıkça yöneticinin içinde bulunduğu ilişkilerin
niteliği de değişir. (Daha önceki haftalarda yönetim düzeylerinden söz edilmişti.)
ÖRGÜTLERDE BÖLÜMLERE (DEPARTMANLARA) AYIRMA
Organizasyon oluşturulup iş bölümü yapılırken işler belirli bir ölçüte göre
gruplandır. İş gruplamasında amaç, yetki ve sorumlulukların kesin olarak birbirinden
ayrıldıkları iş kümeleri meydana getirmek, amaçlara etkin ve verimli bir biçimde
ulaşmaktır.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Fonksiyon Temeline Göre Bölümlere Ayırma
Kurumlarda işler, pazarlama, üretim, finansman ve diğer işletme fonksiyonlarına
göre bölümlere ayrılabilir. Uzmanlaşmaya olanak sağlar, sorumluluk alanları belirli
olduğu için basit, anlaşılır bir yapı sergiler. Yetki devrinde karmaşıklıklar en az düzeyde
görülür. Ancak bunlara karşın, departmanlar arası sürtüşmelere neden olabilir, örgütte
iletişim ve bilgi akışını zayıflatabilir.
ġekil: Fonksiyonlarına Göre Hastane Yapısı
MüĢteri Temeline Göre Bölümlere Ayırma
Müşteriye sağlanacak hizmetlerin önemli olması nedeniyle, ortaya çıkmıştır.
Kurumlarda bu örgütlenme türü sınırlı alanda uygulanmaktadır. Özellikle hizmet
işletmelerinden bankalarda müşteri temeline göre bölümlere ayrılmalar görülmektedir
(tarım kredisi, endüstri kredisi vb.).
Şekil: Hasta temeline göre hastane organizasyonu
Bölge veya Coğrafi Temele Göre Bölümlere Ayırma
Bölgenin özelliklerinden faydalanma düşüncesinde olan bazı kurumlar, bu tür
organizasyon biçimini tercih etmektedirler. Bölgesel çalışmalardan beklenen yararın
büyüklüğü, bölgenin özelliği ve iklim yapısı, bölgenin satış ve reklama uygunluğu, bölge
halkını etkileme düşüncesi, bölgeyi bilen iş gücünü istihdam etme, taşıma veya nakliye
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
giderlerini azaltma gibi konulardaki üstünlüğü bu tür örgütleme biçimini önemli
kılmaktadır.
Şekil: Hastanelerin Bölge Temeline Göre Organizasyonu
Ürün Temeline Göre Bölümlere Ayırma
Ürettikleri mamul gruplarındaki çeşitlilik, kurumları bu tür organizasyonlara
yöneltir. Her üretilen mamul için ayrı bir örgüt düzenlemesi yapılır. Özellikle, çok çeşitli
mal üreten ve büyük kapasitelere sahip olan kurumların bu tür örgütlemeye gittiği
görülmektedir. Örneğin; iplik mamulleri ve kumaş mamulleri, plastik mamülleri vb.
Şekil: Sundukları Sağlık Hizmetlerine Göre Hastane Organizasyonları
ÖRGÜTSEL YAPI TÜRLERĠ
Kurumların üst düzey yöneticilerinin görevi, kurum faaliyetlerini amaç yönünde
en iyi şekilde yürütmeye olanak veren bir organizasyon yapısı geliştirmektir. Ancak,
hızla değişen çevre koşulları, bireysel ihtiraslar, nitelikli personel azlığı ve benzeri
faktörler nedeniyle ideal bir organizasyon yapısı geliştirmek her zaman mümkün
olmamaktadır. Bununla beraber, organizasyon yapısını oluşturmada genel bir takım kural
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
ve ilkeler vardır. Bu genel esas ve ilkeler doğrultusunda her kurum kendine en uygun
organizasyon yapısını oluşturur.
Organizasyon türleri genel olarak dört ana başlık altında toplanabilir. Bunlar:
A. Kumanda (dikey) organizasyon
B. Kumanda ve kurmay organizasyon
C. Fonksiyonel (görevsel) organizasyon
D. Komite tipi organizasyon şeklinde sıralanabilir.
Kumanda (Dikey) Organizasyon
Küçük işletmelerin kullandığı en basit örgüt yapısını oluşturur. Bütün
kademeler en üst makamdan en aşağıdakine kadar aynı emir komuta
zinciriyle birbirine bağlıdırlar. emirler bir üst makamdan alt kademeye
doğru gider. Her kademede bulunan memurlar, bir üst yöneticiye veya
makama karşı sorumludurlar. Üst yöneticilerde alt kademede bulunan
memurları çalıştırmak ve yönetmekle yükümlüdürler.
Şekil: Kumanda (Dikey) Organizasyon
Dikey örgütleme otoriter bir nitelik taşır. Özellikle otoritenin önemli olduğu
kuruluşlarda, örneğin askeri kuruluşlar ve küçük işletmelerde yararlanılır. Yetki ve
sorumlulukların saptanması kolaylaşır. Emir verenlerin sayısı az olduğu için işler daha
kolaylıkla yürür. Ancak koordinasyondaki bozukluk, üst yöneticinin her şeyi bilememesi,
emir zincirinin uzaması gibi nedenlerden dolayı kumanda organizasyon uygun
görülmemektedir.
Dikey organizasyonların yöneticilerin sorumlulukları büyüktür. Bu örgütler
kurmay ya da danışma birimleri denilen birimlerle güçlendirilmezse yöneticilerin yükü
daha da ağırlaşır. Yöneticilerin çok yönlü ve her şeyden anlaması gerekir. Oysa ki bir
kişinin uzman personele yer vermeden, bir kuruluşun bütün işlerini yürütmesi
olanaksızdır.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Dikey organizasyonların, dolaysız olarak uygulama yapma, çabuk karar alma, kesin
sorumlulukları saptama ve disiplini sağlama gibi yararları ile birlikte uzman personelin
görüşlerinden yararlanmama, yöneticiye tanınan fazla yetki dolayısıyla, organizasyonda
otoriter bir tutumun egemen olması gibi zararları vardır.
Kumanda ve Kurmay Organizasyon
Dikey ve kurmay organizasyon, yürütme ve danışma organlarını aynı yapıda
toplayan bir örgütleme biçimidir. Bir örgütü yalnız yürütme biriminin emirleri ile
yönetmek olanaksızdır. Danışma birimlerine gerek vardır. Kurmay veya danışma
birimlerinde çalışanlar yürütme yetkisine sahip değillerdir. Kurmaylar, yöneticilere plan
hazırlama, araştırmalar yapma, düşünce, görüş veya öneri bildirme ve danışmanlık yapma
gibi işlerde yardımda bulunurlar. Başka bir deyişle üst yönetime konu hakkında bilgi
sunmak ve danışmanlık (araştırma, inceleme, gerekli yerlerle koordinasyonun
sağlanması, problemlerin çözümlenmesi, yeni önerilerin getirilmesi) etmekle görevlidir.
Şekil: Kumanda ve Kurmay Organizasyon
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Kurmay ve kumanda organizasyonu ile üst yöneticiler her konuda
bilgilendirilirler, yapılan işler sağlam temellere dayandırılır. Ancak hızlı hareket
edilmemesi ve olası fikir çatışmaları bu organizasyon türünün olumsuz yönüdür.
Organizasyon şemasında proje yöneticisi kurmay niteliktedir. Sadece kesik çizgilerle
belirtildiği gibi fonksiyonel bölümler üzerinde proje yetkisine sahiptir.
Fonksiyonel Organizasyon
Örgütün kuruluş esası uzmanlaşmaya dayanır. Herkes uzman olduğu konuda
sorumluluk alır ve bu konuda uzman diğer üstlerden emir alır. Uzmanlaşma denetimde
kolaylığı getirir. Fonksiyonel örgütlemede görevler önde tutulur, emirlerin hiyerarşik bir
sıra izlemesi zorunluluğu yoktur. Görevler dikkate alınarak birbirleri ile ilgili birimler
yine birbirlerine emir verirler. Böyle bir organizasyonda işler çabuk ve yalın biçimde
yürütülür.
Fonksiyonel örgüt türü, açık bir iş bölümü yapılmasına olanak vermektedir. Yetki ve
sorumluluk, paylaşılmaktadır. Hiyerarşik sıra ve formaliteler beklenmeksizin işlerin daha
çabuk ve daha basit görülmesi sağlanmaktadır. Ekip halinde çalışma ve esneklik
sağlanabilir. Asıl olan işlerin belli bir süre içinde gerçekleştirilmesidir. Bu nedenle
hiyerarşik usullere önem verilmez. Bu yararlarına karşılık, görevsel örgüt türünde disiplin
sağlanmasında güçlük çekilebilir, koordinasyonun sağlanmasında zorluklarla
karşılaşılabilir.
Komite tipi organizasyon
Komite tipi örgütleme biçiminde karar alma ve yürütme yetkisi, birkaç kişiden
oluşan bir kurula verilmiştir. Katı bir dikey örgütlemede, karar alma yetkisi tek başına
yöneticiye aittir. Dikey ve kurmay örgütlemede ise, danışmanların görüşlerinden
yararlanılır, fakat yine karar alan tek başına yöneticidir. Komite tipi örgütlerde ise,
örgütün amacına ulaşmasında görevli olan, yetkili kişileri içine alan bir kurul karar
almaktadır. Kurullar bazı örgütlerde kesin karar alma yetkisine sahiptirler. Bu örgüt
tipinin yararlı yönlerinden en önemlisi, kararların tartışılarak, birden çok kişi tarafından
alınmasıdır.
Komite tipi örgütler, işbirliğine, uzmanlaşmaya yer vermek, öğretici bir rol
oynamak, koordinasyonu basitleştirmek ve genel önerilere önem vermek gibi
üstünlüklere sahiptir. Buna karşılık komite tipi örgütlerin sakıncalı yanları da vardır.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Komite tipi örgütlerde sorumluluk bölünmüştür. Uygulamaya ve pratiğe elverişli değildir.
Birden fazla kişiden oluşan komitelerin toplanması her zaman kolay olmaz. Kararların
alınmasında ve uygulanmasında gecikmeler olabilir.
Matriks Organizasyon
Matriks örgüt yapısı, birbirinin içine girmiş iki boyutlu bölümlere ayrılmayı temel
alan bir yapıdır. Matriks yapıda fonksiyonel (işlevsel) bölümleme ve proje takımları
şeklinde iki bölümleme söz konusudur. Bir proje organizasyonu olarak matris yapı, bir
yandan projenin gerçekleşmesi için çeşitli uzmanlık dallarından yararlanma, diğer yandan
da proje ile ilgili tüm işlerin bir sorumlusunun olması temeline dayanmaktadır
Matris tipi örgüt yapısı adı verilen yapının en belirgin özelliği, örgüt
mensuplarının iki ayrı üste karşı sorumlu olmalarıdır. Örneğin, matris bir yapıda birisi
fonksiyonel hizmetlerle ilgili, diğeri de ürün ve hizmetlerle ilgili iki ayrı yapı bulunur.
Temelde matris yapı fonksiyonel ve ürün tipi örgütlenme biçimlerinin olumlu yanlarını
tek bir yapıda toplama gereksiniminden kaynaklanmıştır.
Matriks örgüt yapısında yer alan yöneticiler tepe yöneticisi, matriks yöneticiler
(fonksiyonel ve proje yöneticileri) ve iki üstlü yöneticidir. Fonksiyonel yöneticiler
kaynakların dağıtımı, işin teknik yönünün fiilen yapılması, gerekli teknolojilerin
geliştirilmesi ve kullanılması konularından sorumludur. Fonksiyonel yönetici, işin kimler
tarafından nerede (hangi projede) ve mesleki açıdan nasıl yapılacağı konularıyla
ilgilenmektedir. Proje yöneticileri ise projenin zamanında bitirilmesi, ürün dizaynı ve
bütçelenen sınırlar içinde kalınması gibi konulardan sorumludur. Proje yöneticisi, neyin
BAŞHEKİM
BAŞHEMŞİRE
BAŞ DİYETİSYEN
BAŞ ECZACI
Hekimler (Proje Yöneticisi)
Hemşireler
Diyetisyenler
Eczacılar
FONKSIYONEL YÖNETICI PROJE EKIBI
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
ne zaman ve neden yapılacağını belirlemektedir. Amaç, projenin sonuçlandırılması
olduğundan personel hizmetin yürütülmesi açısından proje yöneticisine, mesleki ve
teknik konularda da fonksiyonel yöneticiye karşı sorumludur.
Matriks organizasyon, önemli bir yönetim ilkesi olan “emir-komuta birliği”
ilkesini göz ardı etmektedir. Emir-komuta birliği, bir astın yalnızca bir üstten emir
almasıdır. Matriks organizasyonda ise, bir astın iki üstü bulunmaktadır. Örneğin bir
hemşire, hiyerarşik bakımdan başhemşireye veya servis yönetici hemşiresine
(fonksiyonel yönetici) karşı sorumlu iken, aynı zamanda da hasta tedavisi ile ilgili olarak
hekime karşı (proje yöneticisi) sorumludur.
ORGANIZASYON AÇISINDAN HASTANELERIN ÖZELLIKLERI NELERDIR?
1. Hastaneler birer hizmet organizasyonlarıdır. Hastanelerin esas kuruluş nedeni
hastalara tedavi hizmeti vermek olduğu için, hizmet organizasyonları arasında
sayılmıştır. Hizmet kuruluşlarının, dolayısıyla hastanelerin en önemli özelliği hastalara
verilen tedavi hizmetlerinin türünü niteliğini ve kalitesini belirleme ve değerleme
durumunda olamamalarıdır. Bu husus, hastaneleri diğer pek çok organizasyondan
ayıran önemli bir özelliktir. Hasta kendisi için gerekli olanı bilemediği için istismara
açıktır. O'nun menfaatinin korunması hastanenin görevidir. Bu görevin layıkıyla
yerine getirilebilmesi, hastane görevlilerinin, hastanın sağlığını ön planda tutmalarıyla
mümkündür.
2. Hastaneler karmaĢık yapıda, açık-dinamik sistemlerdir. Hastaneler karmaşık
yapıda organizasyonlardır. Bunlardan biri, hastane dışında hastaneyi etkileyen
etmenlerin yani hastane çevresinin çok karmaşık olusudur. Hastanedeki aşırı işbölümü
ve uzmanlaşma, yapısal, karmaşıklığa yol açan nedenlerden bir başkasıdır.
Hastanedeki karmaşıklığın diğer bir nedeni de, kullanılan teknolojinin karmaşık
oluşudur.
3. Hastaneler matriks yapıda faaliyet gösteren organizasyonlardır. Hastanede
faaliyetlerin tıbbi hizmetler, hemşirelik hizmetleri, şeklinde gruplandırılması
fonksiyonel örgütlenmeyi ifade etmektedir, tıbbi hizmetlerden sorumlu olan başhekim,
hemşirelik hizmetlerinde sorumlu olan başhemşire birer fonksiyonel yöneticidir. Tıbbi
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
hizmetlerin, kendi içinde dahiliye, cerrahi, göz… hastalıkları seklinde gruplandırılması
ise, hizmet esasına göre gruplandırmayı ifade etmekte ve proje organizasyonuna esas
oluşturmaktadır. Projenin konusu belirli türde hastaların tedavi edilmesidir. Projenin
kendisi ise herhangi bir hastanın tedavisidir. Sözgelişi, KBB hastalıkları servisinde bir
hastanın tedavisi bir projedir. Çünkü hastalara verilen tedavi ''kişiselleştirilmiş''
tedavidir. Bir KBB hastasının tedavisinde uygulanan usuller ve tedaviye katılan
elemanlar; başka bir KBB hastasının tedavisinden farklı olabilmektedir. Bir hastanın
tedavisinde yalnızca hekim ve hemşire yer alabilirken, başka bir hastanın tedavisinde
hekim, hemşire, ameliyathane ve fizik-tedavi ve rehabilitasyon bölümü personeli de
sosyal hizmet uzmanı da yer alabilmektedir. Uygulanan tedavi ''kişiselleştirilmiş
tedavi'' olduğundan, her hasta hekim için projedir: Projenin sorumlusu ve yöneticisi
de, hastanın hekimidir. Tedavi ekibinde yer alan sağlık personeli ise hizmetin,
yürütülmesi açısından hekime tedarik ve mesleki konularda da bağlı oldukları
fonksiyonel yöneticilere karşı sorumludur.
4. Hastaneler Günde 24 Saat Hizmet Veren Organizasyonlardır. Hastaneye gelen
hastanın tedavisi acillik ve reddedilemezlik özelliği gösterdiği ve hastanedeki bir
kısım hastanın sürekli bakim altında tutulması gerektiği için hastanelerde tüm gün
boyunca hizmet verilmektedir.
5. Hastaneler personelinin önemli bir kısmı bayanlardan oluĢan
organizasyonlardır. Hastanedeki insan gücünün önemli bölümünü, yaklaşık üçte
birini bayanlar oluşturmaktadır. Hizmetlerin aksamadan yürütülebilmesi için
hastanelerde bu durum dikkate alınmalıdır.
YÖNETĠCĠ HEMġĠRELERĠN ORGANĠZASYON/ÖRGÜTLEME ĠġLEVĠNE
ĠLĠġKĠN ETKĠNLĠKLERĠ
Hemşirelik hizmetlerinde örgütleme-organizasyon; çalışanların uyumlu bir ekip
üyesi haline getirilmesi için gerekli ilkelerin belirlendiği, organizasyonun ortak amaçları
ile çalışanların amaçlarının bütünleştirildiği aşamadır. Bu aşamada yapılacak olan
faaliyetler; örgüt departmanlarının oluşturulması, pozisyonlara ve yapılacak olan işlere
özgü iş tanımlarının yapılması, bu doğrultuda görev, yetki ve sorumlulukların
belirlenmesi ve işgörenlerin istihdamı olarak sıralanabilir. Bu aşmada kimin kime karşı
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
sorumlu olması gerektiği de belirlenmeli; iş bölümü ve uzmanlaşmaya olanak sağlayacak
bir organizasyon yapısı oluşturulmalıdır.
Yönetici hemşirelerin organizasyon/örgütleme işlevine ilişkin başlıca etkinlikleri;
belirli amacı gerçekleştirmek ve saptanan hedeflere ulaşmak için hazırlanmış olan plan
programın işler duruma sokulmasında gereken yapıyı oluşturma, yapıyı oluşturan
personel, iş ve işyeri ilişkilerini plan doğrultusunda kurma, işlerin daha ayrıntılı biçimde
belirlenmesi etkinliklerini yerine getirme, kısacası, hedeflere ulaşmada kaynakların
koordinasyonu için yapının oluşturulması ve pozisyonların tanımlanmasının ve
yeterliliklerinin belirlenmesidir.
Kısaca hemşire yönetici organizasyonda/örgütleme ile ilgili olarak;
Bakımın nitelik ve niceliğine karar verme,
Pozisyonların görev, yetki ve sorumluluklarını belirleme,
Görevlere uygun yetki ve sorumlulukları dağıtma,
Günlük personel gereksinimini verilecek bakıma göre saptama,
Uygun eleman bulmak ve bunları işte tutmak için gerekenleri yapma,
İşi çekici duruma getirecek önlemleri alma,
İşe uyumu kolaylaştırıcı eğitim programları yapma ve uygulama,
Etkili çalışma ilişkileri kurma ve sürdürme,
Birlikte çalışma koşulları oluşturma gibi etkinlikleri yerine getirir.
YETKĠ DEVRĠ
Yönetici hemşire, mevcut kaynaklarla birlikte faaliyetleri önceliklerine göre
sıraladıktan sonra organize etme sürecindeki bir sonraki adım olan yetki devretme
aşamasına geçebilir. Bu aşama, faaliyetlerin yerine getirilebilmesi için yetki devri
yapılmasıdır. Yetki devrinin organizasyondaki en önemli faaliyet olduğu söylenebilir.
Organizasyonların büyüklüğü artıkça tepe yöneticisinin ne zamanı ve ne de
kapasitesi bütün organizasyona hakim olmaya yetmez. Yöneticiler her konuda tek
başlarına karar alıp bunları uygulama yeteneğine sahip değildirler. Bu nedenle yöneticiler
görevlerinin bir bölümünü yetkileriyle birlikte diğer bireylere devretmek zorundadırlar.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Yetki devri yöneticinin sahip olduğu karar verme ve uygulama hakkını
kendisine bağlı olan astlara devretmesidir. Yetkinin bir kısmını devretmek ondan
vazgeçmek anlamına gelmez.
Yetki devrinin organizasyonlarda yarattığı etkiler nelerdir?
� Karar mekanizması hızlanır, organizasyonun etkinliği artar.
� Motivasyonu arttırır.
� Yetki devri ara yöneticilere insiyatif verir, güç kazandırır.
� Yetki devredilenlerin işe yakınlığı nedeniyle pratik çözümler bulmalarına ortam
hazırlar.
� Yöneticinin ayrıntılarla uğraşmasını ve zaman kaybını önler.
� Çalışanları teşvik edip, onların yeterlilik düzeyini arttırır.
� Etkin geribesleme (feedback) sağlar.
� Yetki devri eğitim aracı olarak kullanılabilir.
� Sağlam bir örgüt kültürü yaratır.
� Organizasyon içerisinde kim neyi, niçin, nerede ve nasıl yapacağını çok iyi bilir.
� Personel arası ilişkiler netleşir.
� Hizmetin aksaması halinde sorunun nerede başlayıp bittiği kolayca belirlenebilir.
� Yetki sorumluluk bindirmelerinin oluşturacağı ikilemden örgüt kurtulur.
� Örgütün kuruluş amacını gerçekleştirmesinde zaman tasarrufu sağlanır, kişilerin
etkinlikleri artar.
HEMġĠRELĠKTE YETKĠ DEVRĠ
Hemşirelik hizmeti hastane hizmetinin en önemli parçasıdır. Hemşirelik
hizmetleri bilimsel tedavi süreci ve bakım hizmetleri kapsamında verdiği hizmetle,
hastane organizasyon şemasının ve hasta tedavi sürecinin temel taşlarından birini
oluşturmaktadır.
Yetki devri; birinin, tüm ya da bazı yetkilerini bir başkasına ya da bir gruba
devretmesidir. Bir yönetici tüm işleri yapamayacağı için, bazı işlerin diğerlerine
devredilmesi yolu ile zamanını daha karmaşık üst düzey etkinliklerine ayırır.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Yetki Devrinin Yararları nelerdir?
Etkili yetki devrinin hem kişisel hem de organizasyonel yararları vardır.
Yetki devreden kiĢiye yararları
Bir kişinin liderlik rolünde ulaştığı başarının derecesi yetki devretme becerisiyle
yakından ilgilidir. Yetki devretme becerileri olmayan, bugünkü sağlık koruma ortamında
hastaların bakımını sağlayan hemşireler iş, görev ve sorumluluklarını yerine
getiremeyecekler ve görevleriyle ilgili birçok faaliyetler nedeniyle stresli ve çok yorgun
olduklarını fark edeceklerdir. Bu da kızgınlık, agresiflik, nedensiz çatışma, yetersiz
hissetmeler, depresyon veya kontrolünü kaybetmeye neden olabilir. Yönetici hemşireler,
yetki devri ilkelerini benimsedikçe, daha verimli olurlar ve altlarında çalışan personelleri
ile ilişkilerinden daha hoşnut kalırlar. Yetki devri süreci üzerinde amaçlı olarak
düşünerek, bunu dikkatle planlayarak, klinik hemşirelerin becerileri hakkında bilgi
edinerek, etkin bir kişilerarası iletişim planlaması yapıp, bunu iyileştirerek ve risk almayı
isteyerek yetkilendirme yapmayı öğrenirler. Yetkilendirmeyi öğrendikçe, günlük
baskılardan ve zaman harcayan sıkıcı işlerden kurtulurlar ve astlarını yönetmek için
yeterli zamana sahip olurlar.
Yetki devredilen kiĢiye yararları
Yetki devredilen kişi de yetki devrinden yararlanır. Yetki devredilen kişi, artan
değişim olanaklarından yararlanarak yeni yetenek ve kabiliyetler elde eder. İlave olarak,
yetki devri öz itibar ve saygınlık sağlayarak, güven ve destek sağlayabilir. Sonuçta,
kişilerin mücadeleye teşvik edildiğini hissetmeleriyle, iş memnuniyeti ve motivasyon
artar. Moral düzelir gurur ve ait olma hissi, sorumluluk duyguları gelişir. Kişiler
kendilerini daha değerli hissederler ve işbirliğini arttırarak ve ekip çalışmasını geliştirerek
diğer kişilerin rollerini ve sorumlulukları değerlendirmeyi öğrenirler.
Organizasyona yararları
Ekip çalışması geliştikçe, grup üyeleri mutlu olur, moralleri yükselir ve
verimlilikleri artar. Dolayısı ile organizasyon hedeflerine daha etkili bir şekilde ulaşılır ve
kuruluş doruk noktada işlev görür. Fazla mesailer ve işe gelmemeler azalır. Sonuçta,
verimlilik artar ve organizasyonun mali durumu gelişir.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Hastaya yararları
Yetki devretme verimliliği arttıkça, bakım kalitesi gelişir. Kalite geliştikçe hasta
memnuniyeti artar.
Yetki devri sorunları nelerdir?
Bazı yöneticiler yetki devretmezler. Bu organizasyon için iki önemli soruna neden
olur. Yeteri kadar yetki devretmeyen yönetici fazla çalışmak zorunda kalır. Fazla çalışan
yönetici yorulur ve verimsiz hale gelir. Kendilerine yeterince sorumluluk verilmemiş olan
grup üyeleri sıkılır, tembelleşir ve verimsizleşir. Yöneticilerin yeterli yetki devretmemesi
için pek çok nedenleri bulunmaktadır. Bu nedenler üç kategoriye ayrılabilir
1. Yöneticinin faaliyetler hakkındaki duyguları
Bir liderin yetki devri yapamamasının nedenlerinden bazıları:
Devredilecek grup için oldukça zor bir görev olması,
Bu görevi gruba açıklamanın, görevi yerine getirmekten daha fazla zaman alması;
Görevin yalnızca belli nitelikte bir kişi tarafından yapılabilecek olması ve
Görev içerisinde yasal konuların yer almasıdır.
Bir yöneticinin yetki devri yapamamasının nedenlerinden bazıları da kendi
mükemmeliyetçi tutumu, güvensizliği, iktidar ya da kontrol arzusu, devredilebilecek
işleri yapmakta zevk alması gibi kendisi ile ilgili duygularıdır.
2. Yöneticinin kendisi hakkındaki duyguları
Her şekilde bu işten ben sorumluyum, o halde bunu ben yapmalıyım.
Bu işi yapmayı seviyorum.
Bu işi tek başına yapabiliyor olmak beni mutlu ediyor.
Bu işi herkesten daha iyi yapabilirim.
Bunu bir başkasının yapmasına izin verirsem, kontrolü kaybederim.
Güven, yetki devretmek için en önemli faktördür denilebilir. Fakat, bir başka
kişiye güvenmek bazı kontrollerden vazgeçmeyi gerektirir.
3. Yöneticinin grup hakkındaki duyguları.
Yöneticinin yetki devrederken astları hakkındaki duyguları yetki devrini etkiler.
Bu işin doğru şekilde yapılacağı konusunda grup üyelerine güvenilmez.
Bunu yapabilmek için yeterince deneyime sahip değiller.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
Bu görev olmadan da yapmaları gereken yeterince iş var zaten.
Neler olup bittiği konusunda bana bilgi vermeyeceklerdir.
Daha fazla iş verilirse, daha fazla ücret talep edeceklerdir.
Çok fazla iyi olabilir ve benim yerime geçmek isteyebilirler.
Yetki devri grup nedeni ile de başarısız olabilmektedir. Grup üyelerinin
kendilerine verilmiş olan yetkileri kabul etmeye çekinmelerinin iki önemli nedeni
bulunmaktadır; başarısız olmaktan çekinirler ve kendilerine ve/veya liderlerine tam
olarak güvenmemektedirler. Liderin güvensizliği de grup üyelerinin kendilerine verilecek
olan herhangi bir görevi kabul etme konusunda kuşkucu olmalarına neden olur.
Doğru kişiye doğru zamanda doğru görevi vermek önemlidir.
Yönetici hemĢireye yetki devrinde rehber olacak beĢ doğru:
1. Doğru Görev
2. Doğru Koşullar
3. Doğru Kişi
4. Doğru Talimat/İletişim
5. Doğru Denetim/Değerlendirme
Yönetici hemĢirelerin baĢarılı bir Ģekilde yetki devri yapabilmesini için
izlenecek adımlar nelerdir?
1. Astlarınızı eğitin ve geliştirin.
2. Astlarınızın işlerini kontrol ve koordine edin.
4. Astlarınızı sık sık ziyaret ederek, kendilerini izleyin.
Çalışanların işin iyileştirilmesi konusunda önerilerde bulunmasını sağlayın ve
uygulanabilir olanları kullanın.
5. Hataların tekrarlanmasını önlemek üzere koordinasyonu sağlayın.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
6. Sorunları çözün ve yeni fikirler üzerinde düşünün. Çalışanların, sorunları çözmeleri
yönünde cesaretlendirin.
7. Yetkilendirmeyi benimseyin.
8. Hedefler ve amaçlar belirleyin.
9. Astlarınızın becerileri hakkında bilgi sahibi olun ve görev ya da sorumlulukları
çalışanlarla eşleştirin.
10. Performans standartlarını belirleyin.
11. İlgilenin.
12. Yetki devredin ancak görevleri başkalarının üzerine atmayın.
13. Uygun yetkilendirme seviyesini belirleyin.
14. Kontrol ve sorumluluğu elinizde bulundurun.
15. Sonuçları değerlendirin..
16. Uygun ödüller verin.
17. Uygun şekilde olumlu geri bildirim verin.
ÖZET
Bu derste özetle, organizasyonlarda bölümlere ayırma biçimlerinden, örgütsel yapı
türlerinden, hemşire yöneticinin örgütleme ile ilgili etkinliklerinden söz edilecek; ayrıca
yönetimin yönetmenin önemli bir bileşeni yetki devrinden, yetki devretmenin
yararlarından, yetki devri ile ilgili sorunlardan ve başarılı yetki devri için önerilerden söz
edildi.
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
DEĞERLENDĠRME SORULARI
1. Aşağıdakilerden hangisi örgütlemede bölümlere ayırmada kullanılan
sınıflamalardan biri değildir?
a) Ürün temeline göre ayırma
b) Fonksiyon temeline göre ayırma
c) Müşteri temeline göre ayırma
d) Taylor temeline göre ayırma
e) Coğrafi temele göre ayırma
2. Aşağıdakilerden hangisi yönetici hemşirenin örgütlemede yerine getreceği
faaliyetlerden biri değildir?
a) Nasıl bir hemşirelik hizmeti sunulacağını belirlemek üzere amaçlar yazılmalı
b) Kimin kime bağlı olduğunu gösteren hemşirelik organizasyon şeması çizilmeli
c) İş bölümü ve uzmanlaşmaya olanak sağlayacak yapısı oluşturulmalı
d) Görevlere uygun yetki ve sorumluluklar dağıtılmalı
e) Yapılacak olan işlere özgü iş tanımları yapılmalıdır.
3. Aşağıdakilerden hangisi organizasyon açısından hastanelerin özelliklerinden
biridir?
a) Hastaneler birer üretim organizasyonlarıdır.
b) Hastaneler günde 8 saat bakım veren organizasyonlardır.
c) Hastaneler personelinin çoğu baylardan oluşan organizasyonlardır.
d) Hastaneler kapalı sistemde faaliyet gösteren organizasyonlardır.
e) Hastaneler matriks yapıda faaliyet gösteren organizasyonlardır.
CEVAP ANAHTARI
1. D
2. A
3. E
Hemşirelik Hizmetlerinin Organizasyonu –2
Atatürk Üniversitesi Uzaktan Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi
KAYNAKLAR
1. Apaydın K. Hemşirelik Hizmetlerinde Yönetsel ve Organizasyonel Sorunlar ve
Çözüm Önerileri. Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Sağlık
Bilimleri Enstitüsü, İstanbul, 2007.
2. Budak G, Budak G. İşletme yönetimi. İzmir: Barış Yayınları, Şafak matbaacılık,
2004.
3. Eren E. Yönetim ve organizasyon, çağdaş ve küresel yaklaşımlar. İstanbul: Beta
Basım Yayım, Kahraman Neşriyat Ofset, 2009.
4. Efil İ. İşletme Organizasyonu ve Ekip Çalışması. İstanbul: Aktüel Yayınları, Motif
Matbaacılık, 2005.
5. Genç N. Yönetim ve organizasyon, çağdaş sistem ve yaklaşımlar. Ankara: Seçkin
Yayıncılık, 2007.
6. Koçel T. İşletme Yöneticiliği, Yönetim ve Organizasyon, Organizasyonlarda
Davranış Klasik-Modern-Çağdaş Yaklaşımlar. İstanbul: Beta Basım Yayım Dağıtım,
1998.
7. Saruhan SC, Yıldız ML. Çağdaş Yönetim Bilimi. İstanbul: Beta Basım Yayım
Dağıtım, 2009.
8. Seçim H. Hastane Yönetim ve Organizasyonu, Türkiye’de hastanelerin
organizasyonu için bir model önerisi. İstanbul: Küre Ajans, 1991.
9. Şimşek Ş. Yönetim ve organizasyon. Konya: Adım Ofset, 2007.
10. Uyer G. Hemşirelik ve Yönetim. Ankara: Hürbilek Matbaacılık, 1997.
11. Uyer G. Hemşirelik hizmetleri yönetimi el kitabı. İstanbul: Vehbi Koç Vakfı
Yayınları, Birlik Ofset 1996.
12. Velioğlu P, Oktay S. Sağlık Kurumları Yönetimi. Eskişehir: Anadolu Üniversitesi
Açık Öğretim Fakültesi Yayınları, 1996.
13. Tengilimoğlu D. Işık O. Akpolat M. Sağlık işletmeleri yönetimi.Ankara. Nobel
Yayın Dağıtım Özyurt Basımevi, 2009.
14. Topçu D. Hastanelerde Çalışan Yönetici Hemşirelerin Yetki devretme Düzeyleri,
Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Marmara Üniversitesi Sağlık Bilimleri
Enstitüsü, İstanbul, 2007.
15. Tortop N, İsbir EG, Aykaç B, Yayman H, Özer A. Yönetim Bilimi. Ankara: Nobel
Yayın Dağıtım, 2007.