egyseges europai kozbeszerzesi dokumentum (espd) kitoltese, hianypotlas lepesrol-lepesre

AZ EGYSÉGES EURÓPAI KÖZBESZERZÉSI DOKUMENTUM

ÉS A NYILATKOZATI ELV ALKALMAZÁSA A

KÖZBESZERZÉSBEN

Lak Vilmos, Tátrai TündeSystem media

2016. június 21.

Az előadáshoz kapcsolódó végrehajtási rendeletek (VHR-ek)

• A Kormány 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról

• A közbeszerzési eljárásokban elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályairól, valamint az elektronikus árlejtés alkalmazásáról szóló 257/2007. (X. 4.) Korm. rendelet

• 44/2015. (XI. 2.) MvM rendelet A közbeszerzési és tervpályázati hirdetmények feladásának, ellenőrzésének és közzétételének szabályairól, a hirdetmények mintáiról és egyes tartalmi elemeiről, valamint az éves statisztikai összegezésről

• ESPD – Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (Bizottság (EU) 2016/7 végrehajtási rendelete (2016. január 5.)

Nyilatkozati elv és ESPD

Kbt. Értelmező rendelkezések

• 5. egységes európai közbeszerzési dokumentum: a Második Rész alkalmazásában a kizáró okok fenn nem állása, az alkalmassági követelményeknek való megfelelés, illetve a 82. § (5) bekezdés szerinti objektív kritériumok teljesülése előzetes igazolását szolgáló dokumentum, amely a gazdasági szereplőnek az Európai Bizottság által meghatározott egysége s formanyomtatvány szerint tett nyilatkozatát tartalmazza;

Bírálat vs. értékelés� bírálat: a közbeszerzési eljárás során benyújtott jelentkezés,

illetve ajánlat teljes vizsgálata, beleértve a megfelelőségi

vizsgálatot a közbeszerzési dokumentumokban és

jogszabályokban szereplő előírások figyelembe vételévelés

az értékelést.(Kbt. 69.§ -bírálat folyamata vs. Kbt. 27.§ (4)

bekezdés: „……. ajánlatok elbírálására és értékelésére”)

� értékelés: a benyújtott ajánlatok sorba rendezése és a

legkedvezőbb kiválasztása az előre meghatározott értékelési

szempontok alkalmazásával.

Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum

• 43. § (5) Ahol jogszabály egységes európai közbeszerzési dokumentumot említ, az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványának meghatározásáról szóló európai bizottsági végrehajtási rendelet kihirdetéséig az e rendelet 21. melléklete szerinti formanyomtatványt kell alkalmazni.

• Már doc formátumban és on-line is elérhető

• ESPD – European Single Procurement Document rövidítése

https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=hu

ESPD alkalmazása

• kötelező uniós rezsimben 67. § (1)

• koncesszió esetében csak lehetőség Kbt. 120. § (2) c)

• nemzeti rezsimben egyszerű nyilatkozat Kbt. 114. § (2)

• tájékoztatni kell a nyilatkozat részletességére vonatkozóan Kbt. 67.§(2)

• közvetlenül elérhető adatbázisokat és az igazolások kiállítására jogosult szervet fel kell tüntetni Kbt. 67.§(2)

Igazolás vs. adatbázis• 1. Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum benyújtása

• 2. E-adatbázisok használata E-certis

• Külföldi adatbázisoK

• 69. § (11) Nem kérhető igazolás benyújtása, ha az ajánlatkérő az Európai Unió bármely tagállamában működő, - az adott tagállam által az e-Certisrendszerben igazolásra alkalmas adatbázisként feltüntetett - ingyenes elektronikus adatbázisba belépve közvetlenül hozzájuthat az igazoláshoz vagy egyéb releváns információhoz.

• Nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén az ajánlatkérő kérheti a releváns igazolás vagy információ magyar nyelvű fordításának benyújtását.

• A magyarországi nyilvántartások közül a hatósági nyilvántartások, valamint a külön jogszabályban nevesített nyilvántartások tekintendőek az igazolás benyújtásának kiváltására alkalmas nyilvántartásnak…

E-certis 2• tartalmazza azokat a dokumentumokat és részletezi tartalmukat,

amelyeket az ajánlattevőknek jellemzően közbeszerzésben be kell nyújtaniuk.

• országonként azonos cím alatt csoportosítva találhatók a leggyakoribb igazoló dokumentumokkal kapcsolatos információk

• pl.: igazolás a pénzügyi helyzetről és arról, hogy a pályázó nem áll csődeljárás alatt

• ESPD – E-Certis 2 – linkelni az ESPD-be

• ellenőrizhető, hogy egy benyújtott dokumentum megfelel-e a másik országban előírt követelményeknek, ellenőrizhető a tartalma, érvényességi ideje, stb.

• magyar nyelvre állítható

E-certis – később E-certis 2

Nyilatozat tartalma 67. §• Kizáró okok nem állnak fenn

• Az alkalmassági követelmények teljesülnek - az ajánlatkérő által meghatározott részletességgel

• A kizáró okok fenn nem állásának és az alkalmassági követelményeknek való megfelelőség igazolására később benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult

• Ingyenes elektronikus adatbázis alkalmazásához szükséges adatok és –adott esetben – hozzájáruló nyilatkozat

• Kapacitást nyújtó szervezet esetén a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről az ESPD – csak kizáró ok és az általa igazolt alkalmasság

• Ajánlattevő vagy jelentkező nyilatkozata arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót

Bírálat 69-70. §

Bírálat

• Kötelező bírálat

• 69. § (1) Az ajánlatok és részvételi jelentkezések elbírálása során az ajánlatkérőnek meg kell vizsgálnia, hogy az ajánlatok, illetve részvételi jelentkezések megfelelnek-e a közbeszerzési dokumentumokban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek.

• Legrövidebb idő

• Nem kell, ha fedezet felett van

Bírálat és értékelés

• 69. § (2) Az ajánlatkérő köteles megállapítani, hogy mely ajánlat vagy részvételi jelentkezés érvénytelen, és hogy van-e olyan gazdasági szereplő, akit az eljárásból ki kell zárni. Az ajánlatkérő a bírálat során az alkalmassági követelmények, a kizáró okok és a 82. § (5) bekezdése szerinti kritériumok előzetes ellenőrzésére köteles az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatot elfogadni, valamint minden egyéb tekintetben a részvételi jelentkezés és az ajánlat megfelelőségét ellenőrizni, szükség szerint a 71-72. § szerinti bírálati cselekményeket elvégezni. Az ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentum szerinti nyilatkozattal egyidejűleg - több szakaszból álló eljárásban a részvételi szakaszban - ellenőrzi a nyilatkozatban feltüntetett, a (11) bekezdés szerint elérhető adatbázisok adatait is.

• (3) A (2) bekezdésben foglaltak alapján megfelelőnek talált ajánlatokat az ajánlatkérő az értékelési szempontok szerint értékeli.

• (4) Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az ajánlatkérő köteles az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt öt munkanapos határidő tűzésével felhívni a kizáró okok, az alkalmassági követelmények, valamint - adott esetben - a 82. § (5) bekezdése szerinti objektív kritériumok tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására.

• (5) Ha a (4) bekezdés szerinti ajánlattevő nem vagy az esetleges hiánypótlást, illetve felvilágosítás kérést követően sem megfelelően nyújtja be az igazolásokat (ideértve azt is, ha az igazolás nem támasztja alá az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat tartalmát, vagy azzal ellentétes), az ajánlatkérő ezen ajánlattevő ajánlatának figyelmen kívül hagyásával az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőt hívja fel a (4) bekezdés szerint az igazolások benyújtására. Az ajánlatkérő az eljárást lezáró döntésben csak olyan ajánlattevőt nevezhet meg nyertes ajánlattevőként, aki az alkalmassági követelmények, a kizáró okok és a 82. § (5) bekezdése szerinti kritériumok tekintetében az e törvényben és a külön jogszabályban foglaltak szerint előírt igazolási kötelezettségének eleget tett.

ESPD és igazolás

Eljárási dok., benne AK ESPD

Ajánlattétel, benne AT ESPD

Bírálat, hp ajánlat és ESPD, adatbázis

ell.

Igazolások benyújtása

Igazolások bírálata, hp

Döntés érvénytelenségről, figyelmen kívül hagyásról,

eredményről

Ajánlatok értékelése, sorrend, felhívás

igazolások benyújtására

Bírálat és értékelés tartalma egyszerűbben

• 1. Bírálat

• - közbeszerzési dokumentumoknak, jogszabályoknak megfelelés AK a nyilatkozat ellenőrzésével egyidejűleg ellenőrzi a közvetlenül elérhető adatbázisokat is [Kbt. 69.§(2), (11)]

• - érvénytelenség megállapítása, szankciók hamis nyilatkozat esetében: kizárás, ajánlati biztosíték elvesztése [Kbt. 62.§(1) h)-i), 54.§(4)]

• - ajánlat figyelmen kívül hagyása az igazolások nem megfelelő benyújtása esetén[Kbt. 69.§(5)]

• Vizsgálat tárgya: ESPD, egyéb csatolt dokumentumok, e-adatbázisok, e-Certis, IMI, állami, önkormányzati szervtől, gazdasági szereplőtől származó információ

• 2. Értékelés az értékelési részszempontoknak megfelelően

• 3. Felhívás igazolásra: legkedvezőbb, második legkedvezőbb v. meghatározott számú legkedvezőbb Kbt. 69.§(4), (6), (8)

Utólagos igazolási kötelezettség• 69. § (9) …bizonyítsa az alkalmassági követelmények, a

kizáró okok fenn nem állása és a 82. § (5) bekezdése szerinti kritériumok tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum alapján az ajánlatkérő által figyelembe vett értékek teljesülését.

• Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés akkor is érvényes, ha a benyújtott igazolások eltérnek a korábbi nyilatkozatban feltüntetett adatoktól. Az igazolások utólagos benyújtásakor igazolt, adott esetben a korábbi nyilatkozat szerinti értékeket meghaladó adatok azonban már nem változtatják meg az ajánlattételre felhívni kívánt részvételre jelentkezők rangsorát.

Mikor dönt AK a bírálat típusáról?

Főszabály• 69. § (6) Az ajánlatkérő az eljárást lezáró

döntés meghozatalát megelőzően dönthet úgy, hogy a (4) bekezdésben foglaltak szerint nemcsak a legkedvezőbb, hanem az értékelési sorrendben azt követő meghatározott számú következő legkedvezőbb ajánlattevőt is felhívja az igazolások benyújtására. Az ajánlatkérő az összegezésben csak akkor nevezheti meg a második legkedvezőbb ajánlattevőt, ha az eljárást lezáró döntés meghozatalát megelőzően őt is felhívta az igazolások benyújtására.

• Az e bekezdés szerinti lehetőséggel az ajánlatkérő akkor élhet, ha az értékelés módszerét figyelembe véve valamelyik ajánlat figyelmen kívül hagyása esetén az ajánlattevők egymáshoz viszonyított sorrendje nem változik.

Nyílt eljárás• 81. § (5) Az ajánlatkérő nyílt eljárásban az eljárást

megindító felhívásban rendelkezhet úgy is, hogy az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagy több legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot. A 69. §rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell azzal, hogy a bírálat során ilyenkor is biztosítani kell, hogy az összegezésben megnevezett nyertes - és ha az összegezésben meg kívánja nevezni, a második legkedvezőbb ajánlatot tett - ajánlattevő ajánlatának érvényességét az eljárást lezáró döntést megelőzően az ajánlatkérő az ajánlattevő nyilatkozatát alátámasztó igazolások vizsgálatára is kiterjedően teljeskörűen elbírálja.

• (6) Csak akkor alkalmazható, ha valamely ajánlat érvénytelensége esetén a többi ajánlat egymáshoz viszonyított sorrendje egyébként nem változna.

Nyílt eljárás - lehetőség

• 81. (4) Nyílt eljárásban az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban rendelkezhet úgy, hogy a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el.

• Ebben az esetben csak a legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő - és ha az összegezésben meg kívánja nevezni, a második legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő - tekintetében vizsgálja az ár vagy költség aránytalanul alacsony voltát.

• Ha az ajánlattevő ajánlata aránytalanul alacsony ár vagy költség miatt érvénytelennek bizonyul, az értékelési sorrendben a következő ajánlattevő a helyébe lép és a szükséges bírálati cselekményeket ennek megfelelően kell elvégezni.

Bírálat további szabályai

• 69. § (7) Alapos kétség – valóságtartalom – 5 munkanap igazolások benyújtása

• 69. § (8) Kétszakaszos eljárás – keretszám előírása esetében kérhető igazolás már részvételi szakaszban

• 69. § (13) Más állami vagy önkormányzati szervtől, hatóságtól vagy gazdasági szereplőtől információt lehet kérni - három munkanapon belül válasz

• 69. § (14) Az ajánlatkérő jogosult természetes személyazonosító adatait, valamint képzettségre és végzettségre, szakmai gyakorlatra, szervezeti, köztestületi tagságra és gazdasági társaságban fennálló tagságra vonatkozó adatait kezelni.

A Kormány 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás

meghatározásának módjáról

Ismételt témákat, fóliákat

tartalmaz, melyek nem kerülnek újra

leadásra

Eljárások dokumentálása Kbt.

• Érdemi szabályok nem változnak

• Iratmegőrzési kötelezettség

• Egyszerű másolatban való benyújtás lehetősége – kivéve: közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgáló nyilatkozat + ajánlati nyilatkozat (66. § (2) bekezdés)

• Felelős fordítás elfogadása

Eljárási dokumentumok

• a szerződéstervezet (kivéve tárgyalásos eljárásban és versenypárbeszéd esetén: elegendő az ajánlatkérő által ismert szerződéses feltételek meghatározása)

• az ajánlat és a részvételi jelentkezés elkészítésével kapcsolatban az ajánlattevők, illetve a részvételre jelentkezők részére szükséges információkról szóló tájékoztatás,

• az ajánlat és részvételi jelentkezés részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok jegyzéke, valamint

• az egységes európai közbeszerzési dokumentum mintája

• ajánlott igazolás- és nyilatkozatminták

Kizáró okok – igazolás

• Több kötelező kizáró ok

• Magánszemélyekre is alkalmazandó

Kinek mit kell benyújtania?

Ajánlattevő

• Ajánlat

• ESPD

• ESPD-t megalapozó dokumentumok, amennyiben ajánlatkérő kéri

Kapacitást biztosító szervezet

• ESPD vonatkozó részei

• Alkalmasságot igazoló dokumentumok, melyben a kapacitást biztosító szervezet ‚segít” az ajánlattevőnek

Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum - EU

• Formanyomtatvány tartalmazza

• az eljárás során alkalmazandó kizáró okokat,

• az eljárás során megkövetelt alkalmassági követelményeket, kivéve, ha az ajánlatkérő az (5) bekezdés alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát.

• Európai Bizottság webfelülete - elektronikus formanyomtatvány minta elérhetőségét.

• Ajánlatkérő kérheti az alábbiak feltüntetését

• az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik,

• az eljárásban esetlegesen előírt minőségbiztosítási és környezetvédelmi vezetési szabványoknak való megfelelés tényét és módját.

• Alkalmasság – nyilatkozat is elegendő lehet

Igazolás

• Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum alapján adatbázisok vizsgálata

• Igazolás

• Magyarországon letelepedett ajánlattevő,

• a Kbt. 63. § (1) bekezdés a), b) és d) pontja tekintetében az ajánlatkérő nem kérhet külön igazolást;

• Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontja - nyilvántartásból ellenőrzi

• Továbbiak 8. § szerinti igazolás (pl, közjegyző által hitelesített nyilatkozat)

• Nem Magyarországi letelepedésű ajánlattevő

Nemzeti rezsim

• Egyszerű nyilatkozat a kizáró okokról

• Kivéve Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 8. § i) pont ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia.

• Az egységes európai közbeszerzési dokumentum nem alkalmazandó,

• Az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező nyilatkozatot nyújt be arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok.

Alkalmasság vizsgálata

• Gazdasági és pénzügyi alkalmasság

• eszközök és a források aránya figyelembe vétele szempontjainak átláthatóaknak, objektíveknek és megkülönböztetéstől menteseknek kell lenniük

• Műszaki és szakmai alkalmasság

• Referencia 3/6 év vagy 4/8 év

• Nemzeti rezsim – ha ajánlatkérő előír alkalmassági követelményt, elfogadhatja az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező arra vonatkozó nyilatkozatát is, - ha az elbírálás során az ajánlatkérőnek kétsége merül fel a nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban előírhatja igazolás benyújtását.

• Szakmai tevékenység végzésére való alkalmasság

• Bejegyezve cégnyilvántartásba vagy az egyéni vállalkozók nyilvántartásába – céginformációs szolgálat;

• rendelkezzen a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal - engedély vagy jogosítvány másolata, illetve a szervezeti, kamarai tagságról szóló igazolás

Minősített ajánlattevők jegyzéke

• A hatósági hivatalos jegyzékbe vétel érvényességi ideje a bejegyzést követő naptól számított 12 hónap, amely megújítható.

• A gazdasági vagy szakmai kamara által létrehozott kamarai jegyzéket a Hatóság veszi nyilvántartásba.

• A kamarai jegyzékbe vétel érvényességi ideje a bejegyzést követő naptól számított 12 hónap, amely megújítható.

Belső Piaci Információs Rendszer

• Nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő, részvételre jelentkező vagy kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet esetén az ajánlatkérő az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat, valamint a III-IV. Fejezet szerinti igazolások és adatbázisok valóságtartalmának ellenőrzése érdekében megkeresést küldhet más uniós tagállam illetékes hatóságainak a Belső Piaci Információs Rendszeren (a továbbiakban: IMI-rendszer) keresztül.

Kérdések

• 1. Hogyan tudom a Ted-számot megadni, mikor még csak feladom a hirdetményt, de a TED-számot az ESPD-be is be kell írnom, amit majd elektronikusan fogok feltölteni?

• 2. Mindenképpen kell-e keretszámot meghatároznom, amennyiben kétszakaszos eljárás esetében az első szakaszban szeretnék igazolásokat ellenőrizni?

• 3. Nyílt eljárásban mikor kell megmondanom, hogy milyen módon bírálok, pl. az első 4 ajánlattevőt?

Ajánlattevők, jelentkezők számára előírt rendelkezések

Mit tartalmazzon a jelentkezés, ajánlat? (67.§ (1)-(3)bekezdés)

- Nyilatkozati elv – a jelentkezésben, ajánlatban a

kizáró okok fenn nemállásáról, az alkalmassági

követelményeknek való megfelelésről, illetve

keretszámmeghatározása esetén az azzal kapcsolatos

objektív kritériumok teljesüléséről csak nyilatkozni

kell. (uniós eljárásrend – ESPD, nemzeti eljárásrend –

egyszerű nyilatkozat)

ESPD-Nyilatkozati elv

Ajánlattevők, jelentkezők számára előírt rendelkezések

ESPD főbb tartalmi követelményei− Kizáró okok nem állnak fenn, az előírt alkalmassági követelmények

teljesülnek (öntisztázás esetén a kizáró okok fenn állnak,és amegbízhatóságról szóló határozatot is be kell nyújtani).

- Az ajánlatkérő által meghatározott részletességgel az alkalmasságikövetelményeknek való megfelelést igazoló adatokat (ESPDrészeként tett nyilatkozat, nem igazolás).

- Nyilatkozat arról, hogy a kizáró okok fenn nem állásának és azalkalmassági követelményeknek való megfelelőség igazolásárakésőbb benyújtandó igazolás kiállítására mely szerv jogosult.

- Ingyenes elektronikus adatbázis alkalmazásához szükséges adatok és– adott esetben – hozzájáruló nyilatkozat.

- Kapacitásszervezet esetén a kapacitásait rendelkezésre bocsátószervezet részéről az ESPD (kizáró ok és az általa igazoltalkalmasság tekintetében)


Bírálat – általános szabályok

Általános bírálati kötelezettség (Kbt. 69.§ (1) bekezdés)

Ajánlatkérőnek meg kell vizsgálnia, hogy a benyújtottjelentkezések, ajánlatok megfelelőek-e.

A bírálat során meg kell állapítani, hogy mely jelentkezésvagy ajánlat érvénytelen, valamint, hogy van-e jelentkező,ajánlattevő, akit ki kell zárni az eljárásból.

A bírálat – a nyilatkozati elv figyelembe vételével – főszabály szerint az értékelést megelőzően történik.

A bírálat során kell ellenőrizni az elektronikusadatbázisokat. (69.§ (2) bekezdés)


ESPD – általános szabályok

Bizottság (EU) 2016/7 végrehajtási rendelete (2016.január 5.)- Rendeletben megfogalmazott cél:

- ajánlatkérők és gazdasági szereplők (nevesítveKKV-k) adminisztratív terhének csökkentése;

- nemzeti nyilatkozatok egységessé tétele, ezekkiváltása.

- Rendeletben megfogalmazott ajánlatkérői kötelezettség:a felhívásban vagy a közbeszerzési dokumentumokbanrészletes útmutatót kell biztosítani a kitöltésselkapcsolatban.

- Bizottság felülvizsgálja az alkalmazást és 2017. április18-ig jelentést tesz a az Európai Parlamentnek ésTanácsnak.


ESPD – általános szabályok

Rendelet felépítése

Célok ismertetése (7 bekezdés)

Rendelkező rész (2 cikk)

1. sz. melléklet: Kitöltési útmutató

2. sz. melléklet: ESPDdokumentum


ESPD – Kitöltési útmutató

1. Nyilatkozati elv megfogalmazása – a gazdaságiszereplő ezzel igazolja a kizáró okoknak és az alkalmasságikövetelményeknek való megfelelést –ez a bírálat alapja!!2. A tagállamok kiadhatnak útmutatót az ESPDkitöltésével kapcsolatban a nemzeti szabályok alapján.(jelenleg még nemszületett meg)

3. Szükségesség esetén bármikor bármelyik ajánlattevőfelkérhető az igazolás benyújtására– Kbt. 69. § (7)bekezdés ezzel nemazonos (kétség a valóságtartalommalkapcsolatban)

4. Cél: elektronikus ESPD – 2018. április 18-ig papíralapú és elektronikus párhuzamosan lehetséges (jelenleg azelektronikus teszt verzióban működik)


ESPD – Kitöltési útmutatóok

Részajánlattétel: Amennyiben az eljárás során részajánlattétel biztosított és akiválasztási szempontok részenként változnak:


részenként külön-külön ESPD

Különböző kiválasztási szempontok esetén külön ESPD

előnyök Egyértelműen kezel minden, részenként külön-külön vonatkozófeltételt

Kevesebb dokumentum, kevesebb hibalehetőség

hátrányok Nagyobb dokumentumszám, nagyobb hibázási lehetőség (CTRLC-CTRLV)

Nem kezeli az azonos kiválasztási szempontok esetén is különböző körülményeket (alvállalkozó, kapacitás szervezet), hiánypótlás esetén emiatt probléma lehet – több rész válhat érvénytelenné

Bírálat – általános szabályok

ESPD dokumentumok számának függése az ajánlattétel szerkezetétől függően


Egy jelentkező/ ajánlattevő, aki az alkalmassági követelményeknek megfelelést

saját maga igazolja

Több közös jelentkező/

ajánlattevő, aki az alkalmassági

követelményeknek megfelelést saját

maga igazolja

Egy jelentkező/ ajánlattevő, aki az

alkalmassági követelményeknek megfelelést részben vagy egészben más

szervezet bevonásával igazolja

Több közös jelentkező/ ajánlattevő, akik az

alkalmassági követelményeknek

megfelelést részben vagy egészben más szervezet bevonásával igazolják

1 ESPD a jelentkezőre/ ajánlattevőre vonatkozóan

Külön – külön teljes (II.-V. részt kitöltött) ESPD minden közös jelentkezőre/ ajánlattevőre

1 teljes ESPD a jelentkezőre/ ajánlattevőre és minden alkalmasságot igazoló szervezetre külön-külön részleges(II. rész A és B pont, III. rész és IV. rész releváns pontok) ESPDvonatkozóan

Külön – külön teljes (II.-V. részt kitöltött) ESPD minden közös jelentkezőre/ ajánlattevőre és minden alkalmasságot igazoló szervezetre külön-külön részleges(II. rész A és B pont, III. rész és IV. rész releváns pontok) ESPDvonatkozóan


ESPD felépítése I.I. a közbeszerzési eljárásra és ajánlatkérőre vonatkozó információk

(elektronikus ESPD esetén TED-en történő feladás eseténautomatikus, minden egyéb esetben ajánlatkérő tölti ki)

Az ezt követő részeket ajánlattevő tölti kiII. gazdasági szereplőre vonatkozó információk

III. Kizáró okok

A – büntetőeljárással kapcsolatos kizáró okok

B – adófizetéssel, társadalombiztosítási járulékkal kapcsolatoskizáró okok

C–fizetésképtelenséggel, összeférhetetlenséggel, szakmaikötelezettség megszegésével kapcsolatos kizáró okok

D- nemzeti kizáró okok



ESPD felépítése II.IV. Alkalmassági követelmények

α-általános alkalmasság

A–alkalmasság tevékenység végzésére

B–gazdasági és pénzügyi alkalmasság

C–műszaki és szakmai alkalmasság

D- minőségbiztosítási rendszerek és környezetvédelmi vezetésiszabványok

V. Keretszám alkalmazása esetén az ezzel kapcsolatos szempontokszerinti adatok, információk

VI. Záró nyilatkozat


ESPD I.


Elektronikus ESPDés hirdetményfeladás esetén azadatok beírásaautomatikus

Nemhirdetménnyelinduló eljárásesetén egyéb adatvagy papír alapúESPD eseténajánlatkérő általkitöltendő

Olyan közbeszerzési eljárásoknál, amelyekben az eljárást megindító felhívást az Európai Unió Hivatalos Lapjában tették közzé, az I. részben előírt információ automatikusan beolvasásra kerül, feltéve, hogy a fent említett elektronikus ESPD-szolgáltatást használták az egységes európai közbeszerzési dokumentum kitöltéséhez. Az Európai Unió Hivatalos lapjában közzétett vonatkozó hirdetmény hivatkozási adatai:

A Hivatalos Lap S sorozatának száma [], dátum [], [] oldal, A hirdetmény száma a Hivatalos Lap S sorozatban : [ ][ ][ ][ ]/S [ ][ ][ ]–[ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]

Ha az eljárást megindító felhívás nem jelent meg az EU Hivatalos Lapjában, akkor az ajánlatkérő szervnek vagy a közszolgáltató ajánlatkérőnek kell kitöltenie az információt, amely lehetővé teszi a közbeszerzési eljárás egyértelmű azonosítását.

Amennyiben nincs előírva hirdetmény közzététele az Európai Unió Hivatalos Lapjában, kérjük, hogy adjon meg egyéb olyan információt, amely lehetővé teszi a közbeszerzési eljárás egyértelmű azonosítását (pl. nemzeti szintű közzététel hivatkozási adata): [….]

ESPD I.


A hirdetménnyel azonos tartalommal töltendő ki, nem alkothatunk más elnevezést, hivatkozásokat.

A beszerző azonosítása Válasz: Közbeszerző Hivatal

Név: Közbeszerző Hivatal � [Közbeszerző Hivatal]

Melyik beszerzést érinti? Válasz:

A közbeszerzés megnevezése vagy rövid ismertetése:

[ ]

Az ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő által az aktához rendelt hivatkozási szám (adott esetben):

[ ]

ESPD II. A – A gazdasági szereplőkre vonatkozó információk


Cégnyilvántartásbanszereplő teljes vagy rövidnév

Az előírásnakmegfelelően az uniósadószámot kellfeltüntetni, a nemzetitcsak akkor, ha nincsuniós

Azonosítás: Válasz:

Név: [ ]

Héaazonosító szám (uniós adószám), adott esetben:

Ha nincs héaazonosító szám, kérjük egyéb nemzeti azonosító szám feltüntetését, adott esetben, ha szükséges.

[ ]

[ ]

Postai cím: [……]

Kapcsolattartó személy vagy személyek:

Telefon:

E-mail cím:

Internetcím (adott esetben):

[……]

[……]

[……]

[……]



Ez a nyilatkozat nem teljesen azonos aKbt. vonatkozó rendelkezésével, ígykiegészítő nyilatkozat benyújtásaszükséges, ha a jelentkező/ajánlattevőválasza igen.(kapcsolódó rendelkezés: Kbt. 66.§ (4)bekezdés)„(4) Az ajánlatban, több szakaszból állóeljárásban a részvételi jelentkezésben azajánlattevőnek vagy részvételrejelentkezőnek az egyéb előírtdokumentumok benyújtása mellettnyilatkoznia kell arról, hogy a kis- ésközépvállalkozásokról, fejlődésüktámogatásáról szóló törvény szerintmikro-, kis- vagy középvállalkozásnakminősül-e.”

A gazdasági szereplő mikro-, kis- vagy középvállalkozás?

[] Igen [] Nem

ESPD II. A – A gazdasági szereplőkre vonatkozó információk.


Kbt. 33. §

A „csak,ha” kezdetű cellákat kizárólagabban az esetben kell kitölteni, ha azabban vonatkozó feltétel aközbeszerzési eljárás tekintetébenreleváns.

Csak ha a közbeszerzés fenntartott: A gazdasági szereplő védett műhely, szociális vállalkozás vagy védett munkahely-teremtési programok keretében fogja teljesíteni a szerződést? Ha igen, mi a fogyatékossággal élő vagy hátrányos helyzetű munkavállalók százalékos aránya? Ha szükséges, kérjük, adja meg, hogy az érintett munkavállalók a fogyatékossággal élő vagy hátrányos helyzetű munkavállalók mely kategóriájába vagy kategóriáiba tartoznak.

[] Igen [] Nem […] [….]



Minden esetben kitöltendő,magyarországi letelepedésűgazdasági szereplőkesetében vagy igen, vagynem.(kapcsolódó rendelkezés:321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 28.§, 36.§)Közbeszerzési Hatóságáltal vezetett „minősítettajánlattevők” jegyzéke,kamarai minősítésirendszera kamarai minősítésirendszer kizáró okokkalkapcsolatos körülménytnem igazol, csakalkalmasságot!!!

Adott esetben, a gazdasági szereplő szerepel-e az elismert gazdasági szereplők hivatalos jegyzékében, vagy rendelkezik-e azzal egyenértékű igazolással (pl. nemzeti (elő)minősítési rendszer keretében)?

[] Igen [] Nem [] Nem alkalmazható



Ha igen:

Kérjük, válaszolja meg e szakasz továbbirészeit, e rész B. szakaszát és amennyibenreleváns, e rész C. szakaszát, adott esetbentöltse ki az V. részt, valamint mindenképpentöltse ki és írja alá a VI. részt.

a) Kérjük, adott esetben adja meg a jegyzék vagy az igazolás nevét és a vonatkozó nyilvántartási vagy igazolási számot:b) Ha a felvételről szóló igazolás vagy tanúsítvány elektronikusan elérhető, kérjük, tüntesse fel:

c) Kérjük, tüntesse fel a referenciákat, amelyeken a felvétel vagy a tanúsítás alapul, és adott esetben a hivatalos jegyzékben elért minősítést:d) A felvétel vagy a tanúsítás az összes előírt kiválasztási szempontra kiterjed?

a) [……]

b) (internetcím, a kibocsátó hatóság vagy testület, a dokumentáció pontos hivatkozási adatai):[……][……][……][……]c) [……]

d) [] Igen [] Nem

Amennyiben ajánlatkérő feltüntette, hogy a minősítési követelményeknél szigorúbb követelményeket határozott meg a felhívásban, vagy kamarai jegyzék, ami kizáró okra nem terjed ki, úgy a „nem” választ kell jelölni (amennyiben az előző cellában igen szerepel)



Ha nem:Ezen kívül kérjük, hogy KIZÁRÓLAG akkor töltse ki a hiányzó információt a IV. rész A., B., C. vagy D. szakaszában az esettől függően,

ha a vonatkozó hirdetmény vagy közbeszerzési dokumentumok ezt előírják:e) A gazdasági szereplő tud-e igazolást adni a társadalombiztosítási járulékok és adók megfizetéséről, vagy meg tudja-e adni azt az információt, amely lehetővé teszi az ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő számára, hogy közvetlenül beszerezze azt bármely tagország díjmentesen hozzáférhető nemzeti adatbázisából?Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő

d) [] Igen [] Nem

e) [] Igen [] Nem

(internetcím, a kibocsátó hatóság vagy testület, a dokumentáció pontos hivatkozási adatai):

[……][……][……][……]

Kitölteni, igen vagy nem (magyarországi letelepedésű gazdasági szereplő érvényes ajánlattételéhez igen)

Amennyiben a magyarországi letelepedésű gazdasági szereplő nem szerepel a NAV által vezetett köztartozásmentes adózói névjegyzékben, úgy nem kell megadni.

[Nemzeti Adó- és Vámhivatal –www.nav.gov.hu/nav/adatbazisok/ koztartozasmentes/ egyszeru_lekerdezes]



Csak ajánlattevő, jelentkező esetén értelmezhető rendelkezés (kapacitást biztosító szervezet esetén nem értelmezhető). Közös jelentkezés/ajánlat esetén „igen”, egyedüli ajánlat esetén „nem”.

Részvétel formája: Válasz:

A gazdasági szereplő másokkal együtt vesz részt a közbeszerzési eljárásban?

[] Igen [] Nem

Vonatkozó jogszabályi előírás:

Ha igen, kérjük, biztosítsa, hogy a többi érintett külön egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványt nyújtson be.



Ez már új cella,független a közösajánlattételtől, itt kellmegadni a megajánlottrészek sorszámát vagyrészenként benyújtottESPD esetén annak arésznek a számát,amelyikre az adottESPD vonatkozik. (csakrészajánlattételbiztosítása eseténreleváns).

Részek Válasz:

Adott esetben annak a résznek (azoknak a részeknek a feltüntetése, amelyekre a gazdasági szereplő pályázni kíván:

[ ]

ESPD II. B – A gazdasági szereplő képviselőire vonatkozó információk


Nem csakmeghatalmazáson alapulóesetén kitöltendő.Amennyiben többszemély képviseli agazdasági szereplőt, úgy ateljes B részt kellannyiszor ismételni,ahány személy releváns.

Nem szükséges feltüntetniaz összes lehetségesképviselőt, csak atényleges képviselőket.

Képviselet, ha van: Válasz:

Teljes név; valamint a születési idő és hely, ha szükséges:

[……]; [……]

Beosztás/milyen minőségben jár el: [……]

Postai cím: [……]

Telefon: [……]

E-mail cím: [……]

Amennyiben szükséges, részletezze a képviseletre vonatkozó információkat (a képviselet formája, köre, célja stb.):

[……]

ESPD II. C – Más szervezetek kapacitásainak igénybevételére vonatkozó információk


Minden esetbenkitöltendő!!Igen válasz eseténtovábbidokumentumokat iscsatolni kell akapcsolódó előírásokalapján (nyilatkozatminta biztosítása erre azesetre).Kapcsolódó jogszabályielőírások: Kbt. 65. § (7)– (11) bekezdések

Igénybevétel: Válasz:

Az alábbi IV. részben feltüntetett kiválasztási kritériumoknak és (adott esetben) az alábbi V. részben feltüntetett kritériumoknak és szabályoknak való megfelelés során a gazdasági szereplő igénybe veszi-e más szervezetek kapacitásait?

[]Igen []Nem

ESPD II. D – Információk azokról az alvállalkozókról, akiknek kapacitásait a gazdasági szereplő nem veszi igénybe


Csak abban az esetbenszükséges kitölteni, haajánlatkérő előírta aKbt. 66. § (6) bekezdésszerinti információkmegadását;Csak az ajánlattételkor(jelentkezéskor) ismertalvállalkozókat kellmegjelölni, akikkapacitására nemtámaszkodikajánlattevő/jelentkező;Kiegészítő nyilatkozatszükséges a Kbt. 66.§(6) bekezdés a) pontszerinti információmiatt.

Alvállalkozás: Válasz:

Szándékozik-e a gazdasági szereplő a szerződés bármely részét alvállalkozásba adni harmadik félnek?

[] Igen []Nem Ha igen, és amennyiben ismert, kérjük, sorolja fel a javasolt alvállalkozókat:

[…]

ESPD – kizáró okok


Kizáró okKapcsolódó

rendelkezés (321/2015. (X. 30. ) Korm. rendelet

ESPD elhelyezkedés

62. § (1) bekezdés a) pont aa)-af) alpontok

4. § (1) bekezdés a) pont alapján ESPD III. rész „A” szakasz

Jogerősen elítélték-e a gazdaságiszereplőt vagy a gazdasági szereplő

igazgató, vezető vagy felügyelőtestületének tagját, illetve az e testületekképviseletére, az azokban valódöntéshozatalra vagy azok kontrolljáravonatkozó jogkörrel rendelkező tagját afent felsorolt okok valamelyikéért olyanítéletben, amelyet nem több, mint öt évvelezelőtt hoztak, vagy amelyben aközvetlenül meghatározott kizárásidőtartama továbbra is alkalmazandó?

62. § (1) bekezdés a) pont ag) alpont

4. § (1) bekezdés a) pont alapján ESPD III. rész „D” szakasz

Vonatkoznak-e a gazdasági szereplőre azok a tisztán nemzeti kizárási okok, amelyeket a vonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzési dokumentumok meghatároznak?Ha a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban megkívánt dokumentáció elektronikus formában rendelkezésre áll, kérjük, adja meg a következő információkat:





ESPD elhelyezkedés

62. § (1) bekezdés a) pont ah) alpont

4. § (1) bekezdés c) pont alapján ESPD III. rész „A” és „D” szakasz(nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetében releváns)

Jogerősen elítélték-e a gazdaságiszereplőt vagy a gazdasági szereplő

igazgató, vezető vagy felügyelőtestületének tagját, illetve az e testületekképviseletére, az azokban valódöntéshozatalra vagy azok kontrolljáravonatkozó jogkörrel rendelkező tagját afent felsorolt okok valamelyikéért olyanítéletben, amelyet nem több, mint öt évvelezelőtt hoztak, vagy amelyben aközvetlenül meghatározott kizárásidőtartama továbbra is alkalmazandó?

Vonatkoznak-e a gazdasági szereplőre azok a tisztán nemzeti kizárási okok, amelyeket a vonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzési dokumentumok meghatároznak?Ha a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban megkívánt dokumentáció elektronikus formában rendelkezésre áll, kérjük, adja meg a következő információkat:





ESPD elhelyezkedés

62. § (1) bekezdés b) pont

4. § (1) bekezdés d) pont alapján ESPD III. rész „B” szakasz

Teljesítette-e a gazdasági szereplő összeskötelezettségét az adók éstársadalombiztosítási járulékokmegfizetése tekintetében, mind aszékhelye szerinti országban, mind pedigaz ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltatóajánlatkérő tagállamában, ha ez eltér aszékhely szerinti országtól?

62. § (1) bekezdés c) pont 4. § (1) bekezdés a) pont

alapján ESPD III. rész „C” szakasz

A gazdasági szereplő a következőhelyzetek bármelyikében van-e:a) Csődeljárás, vagyb) Fizetésképtelenségi eljárás vagyfelszámolási eljárás alatt áll, vagyc) Hitelezőkkel csődegyezséget kötött,

vagyd) A nemzeti törvények és rendeletekszerinti hasonló eljárás következtébenbármely hasonló helyzetben van, vagye) Vagyonát felszámoló vagy bíróságkezeli, vagyf) Üzleti tevékenységét felfüggesztette?

62. § (1) bekezdés d) pont



Kizáró ok

Kapcsolódó rendelkezés

(321/2015. (X. 30. ) Korm. rendelet

ESPD elhelyezkedés

62. § (1) bekezdés e) pont 4. § (1) bekezdés f) pont alapján ESPD III. rész „D” szakasz

Vonatkoznak-e a gazdasági szereplőre azok atisztán nemzeti kizárási okok, amelyeket avonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzésidokumentumok meghatároznak?

62. § (1) bekezdés f) pont

62. § (1) bekezdés g) pont

62. § (1) bekezdés h) ponth) korábbi közbeszerzési vagy koncessziósbeszerzési eljárásban hamis adatotszolgáltatott vagy hamis nyilatkozatot tett,ezért az eljárásból kizárták, és a kizárástekintetében jogorvoslatra nem került soraz érintett közbeszerzési eljáráslezárulásától számított három évig; 4. § (1) bekezdés e)

pont alapján ESPD III. rész „C” szakasz

Megerősíti-e a gazdasági szereplő a következőket?

a) A kizárási okok fenn nem állásának, illetve a kiválasztásikritériumok teljesülésének ellenőrzéséhez szükségesinformációk szolgáltatása során nem tett hamis nyilatkozatot,

b) Nem tartott vissza ilyen információt,c) Késedelem nélkül be tudta nyújtani az ajánlatkérő szervvagy a közszolgáltató ajánlatkérő által megkívánt kiegészítőiratokat, ésd) Nem kísérelte meg jogtalanul befolyásolni az ajánlatkérő

szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő döntéshozatalifolyamatát, vagy olyan bizalmas információkat megszerezni,amelyek jogtalan előnyöket biztosítanának számára aközbeszerzési eljárásban, vagy gondatlanságból olyanfélrevezető információkat szolgáltatni, amelyek érdembenbefolyásolhatják a kizárásra, a kiválasztásra vagy azodaítélésre vonatkozó döntéseket.

62. § (1) bekezdés i) pont

62. § (1) bekezdés j) pont





ESPD elhelyezkedés

62. § (1) bekezdés k) pont 4. § (1) bekezdés f) pont

alapján ESPD III. rész „D” szakasz

Vonatkoznak-e a gazdaságiszereplőre azok a tisztánnemzeti kizárási okok,amelyeket a vonatkozóhirdetmény vagy a közbeszerzésidokumentumok meghatároznak?62. § (1) bekezdés l) pont

62. § (1) bekezdés m) pont

4. § (1) bekezdés e) pont alapján ESPD III. rész „C” szakasz

Van-e tudomása a gazdaságiszereplőnek bármilyenösszeférhetetlenségről aközbeszerzési eljárásban valórészvételéből fakadóan?

Nyújtott-e a gazdaságiszereplő vagy valamely hozzákapcsolódó vállalkozástanácsadást az ajánlatkérőszervnek vagy a közszolgáltatóajánlatkérőnek, vagyrészt vett-e más módon a közbeszerzésieljáráselőkészítésében?



Kizáró ok

Kapcsolódó rendelkezés (321/2015.

(X. 30. ) Korm. rendelet

ESPD elhelyezkedés

62. § (1) bekezdés n) pont 4. § (1) bekezdés g)

pont alapján ESPD III. rész „C” szakasz

Kötött-e a gazdasági szereplő a versenytorzítását célzó megállapodástmás gazdaságiszereplőkkel?62. § (1) bekezdés

o) pont

62. § (1) bekezdés p) pont

4. § (1) bekezdés f) pont alapján ESPD III. rész „D” szakasz

Vonatkoznak-e a gazdasági szereplőre azok atisztán nemzeti kizárási okok, amelyeket avonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzésidokumentumok meghatároznak?

62. § (2) bekezdés4. § (4) bekezdés alapján ESPD III. rész „A” és „D” szakasz

Jogerősen elítélték-e a gazdasági szereplőt vagy a gazdaságiszereplő igazgató, vezető vagy felügyelő testületének tagját,illetve az e testületek képviseletére, az azokban valódöntéshozatalra vagy azok kontrolljára vonatkozó jogkörrelrendelkező tagját a fent felsorolt okok valamelyikéért olyanítéletben, amelyet nem több, mint öt évvel ezelőtt hoztak, vagyamelyben a közvetlenül meghatározott kizárás időtartamatovábbra is alkalmazandó?



Kizáró ok

Kapcsolódó rendelkezés (321/2015.

(X. 30. ) Korm. rendelet

ESPD elhelyezkedés

63. § (1) bekezdés a) pont

4. § (2) bekezdés a) pont alapján ESPD III. rész „C” szakasz

A gazdasági szereplő tudomása szerintmegszegte-e kötelezettségeit akörnyezetvédelmi, a szociális és a munkajogterén?

63. § (1) bekezdés b) pont

Elkövetett-e a gazdasági szereplő súlyosszakmai kötelességszegést?

63. § (1) bekezdés c) pont

Tapasztalta-e a gazdasági szereplő valamelykorábbi közbeszerzési szerződés vagy egyajánlatkérő szervvel kötött korábbi szerződésvagy korábbi koncessziós szerződés lejáratelőtti megszüntetésétvagy az említett korábbiszerződéshez kapcsolódó kártérítési követeléstvagy egyéb hasonló szankciókat?



Kizáró ok

Kapcsolódó rendelkezés

(321/2015. (X. 30. ) Korm. rendelet

ESPD elhelyezkedés

63. § (1) bekezdés d) pont

4. § (2) bekezdés b) pont alapján ESPD III. rész „D” szakasz

Vonatkoznak-e a gazdasági szereplőreazok atisztán nemzeti kizárási okok,amelyeket a vonatkozó hirdetményvagy a közbeszerzési dokumentumokmeghatároznak?

ESPD III. A – Büntetőeljárásban hozott ítéletekkel kapcsolatos okok


Mindigkitöltendő

62. § (1)bekezdés a) pontaa)-af) és ah)alpontok,valamint (2)bekezdés

Öntisztázásesetén vigyázni atartalomra és akitöltésre!

Jogerősen elítélték-e a gazdasági szereplőt vagy a gazdasági szereplő igazgató, vezető vagy felügyelő testületének tagját, illetve az e testületek képviseletére, az azokban való döntéshozatalra vagy azok kontrolljára vonatkozó jogkörrel rendelkező tagját a fent felsorolt okok valamelyikéért olyan ítéletben, amelyet nem több, mint öt évvel ezelőtt hoztak, vagy amelyben a közvetlenül meghatározott kizárás időtartama továbbra is alkalmazandó?

[] Igen [] Nem

Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat: (internetcím, a kibocsátó hatóság vagy testület, a dokumentáció pontos hivatkozási adatai):[……][……][……][……]

Amennyiben igen, kérjük, adja meg a következő információkat: a) Elítélés dátuma, adja meg, hogy az 1–6. pontok közül melyik érintett, valamint az ítélet okát (okait), b) Határozza meg az elítélt személyét [ ]; c) Amennyiben az ítélet közvetlenül megállapítja:

a) Dátum:[ ], pont(ok): [ ], ok(ok):[ ] b) [……] c) A kizárási időszak hossza [……] és az érintett pont(ok) [ ]

Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat: (internetcím, a kibocsátó hatóság vagy testület, a dokumentáció pontos hivatkozási adatai): [……][……][……][……]

Ítéletek esetén hozott-e a gazdasági szereplő olyan intézkedéseket, amelyek a releváns kizárási okok ellenére igazolják megbízhatóságát (öntisztázás)?

[] Igen [] Nem

Amennyiben igen, kérjük, ismertesse ezeket az intézkedéseket:

[……]

ESPD III. B – Adófizetési vagy a társadalombiztosítási járulék fizetésére vonatkozó kötelezettség megszegésével kapcsolatos okok


Mindigkitöltendő

62. § (1)bekezdés b) pont

NAV-val kötöttmegállapodás ad) pontban!

Öntisztázásbólkizárt!Elektronikusadatbázis (Mo.):[Nemzeti Adó- és Vámhivatal –www.nav.gov.hu/nav/adatbazisok/ koztartozasmentes/ egyszeru_lekerdezes]

Adó vagy társadalombiztosítási járulék fizetése: Válasz:

Teljesítette-e a gazdasági szereplő összes kötelezettségét az adók és társadalombiztosítási járulékok megfizetése tekintetében, mind a székhelye szerinti országban, mind pedig az ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő tagállamában, ha ez eltér a székhely szerinti országtól?

[] Igen [] Nem

Ha nem, akkor kérjük, adja meg a következő információkat: a) Érintett ország vagy tagállam b) Mi az érintett összeg? c) A kötelezettségszegés megállapításának módja: 1) Bírósági vagy közigazgatási határozat:

– Ez a határozat jogerős és kötelező?

– Kérjük, adja meg az ítélet vagy a határozat dátumát.

– Ítélet esetén, amennyiben erről közvetlenül rendelkezik, a kizárási időtartam hossza:

2) Egyéb mód? Kérjük, részletezze:

d) Teljesítette-e a gazdasági szereplő kötelezettségeit oly módon, hogy az esedékes adókat, társadalombiztosítási járulékokat és az esetleges kamatokat és bírságokat megfizette, vagy ezek megfizetésére kötelezettséget vállalt?

Adók Társadalom-biztosítási hozzájárulás

a) [……] b) [……] c1) [] Igen [] Nem – [] Igen []

Nem – [……]

– [……]

c2) [ …] d) [] Igen [] Nem Ha igen, kérjük, részletezze: [……]

a) [……] b) [……] c1) [] Igen [] Nem – [] Igen []

Nem – [……]

– [……] c2) [ …] d) [] Igen [] Nem Ha igen, kérjük, részletezze: [……]

Ha az adók vagy társadalombiztosítási járulékok befizetésére vonatkozó dokumentáció elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:


ESPD III. C – Fizetésképtelenséggel, összeférhetetlenséggel vagy szakmai kötelességszegéssel kapcsolatos okok


Csak akkorkitöltendő, haajánlatkérőelőírta

63. § (1)bekezdés a) pont

Öntisztázássalmegfeleltethetőkizáró ok

Esetleges fizetésképtelenség, összeférhetetlenség vagy szakmai kötelességszegés

Válasz:

A gazdasági szereplő tudomása szerint megszegte-e kötelezettségeit a környezetvédelmi, a szociális és a munkajog terén?

[] Igen [] Nem

Ha igen, hozott-e a gazdasági szereplő olyan intézkedéseket, amelyek e kizárási okok ellenére igazolják megbízhatóságát (öntisztázás)? [] Igen [] Nem Amennyiben igen, kérjük, ismertesse ezeket az intézkedéseket: [……]



Minden esetbenkitöltendő!!

Kbt. 62. § (1) bekezdésc) és d) pont

Öntisztázássalmegfeleltethető kizáróok

(IgazságügyiMinisztérium – www.e-cegjegyzek.hu)

A gazdasági szereplő a következő helyzetek bármelyikében van-e: a) Csődeljárás, vagy b) Fizetésképtelenségi eljárás vagy felszámolási eljárás alatt áll, vagy c) Hitelezőkkel csődegyezséget kötött, vagy d) A nemzeti törvények és rendeletek szerinti hasonló eljárás következtében bármely hasonló helyzetben van, vagy e) Vagyonát felszámoló vagy bíróság kezeli, vagy f) Üzleti tevékenységét felfüggesztette? Ha igen:

– Kérjük, részletezze:

– Kérjük, ismertesse az okokat, amelyek miatt mégis képes lesz az alkalmazandó nemzeti szabályokat és üzletfolytonossági intézkedéseket figyelembe véve a szerződés teljesítésére.

Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem

– [……]

– [……]



Csak akkor kitöltendő,ha ajánlatkérő előírta63. § (1) bekezdés b)pont

Mindenképp kitöltendő.Kbt. 62. § (1) bekezdésn) és o) pontwww.gvh.hu

n) Pont – jogszabályváltozás!!

Öntisztázássalmegfeleltethető kizáróokok (o) pont esetébenfogalmilag kizárt)

Elkövetett-e a gazdasági szereplő súlyos szakmai kötelességszegést? Ha igen, kérjük, részletezze:

[] Igen [] Nem,

Ha igen, tett-e a gazdasági szereplő öntisztázó intézkedéseket?

[] Igen [] Nem Amennyiben igen, kérjük, ismertesse ezeket az intézkedéseket:

[……]

Kötött-e a gazdasági szereplő a verseny torzítását célzó megállapodást más gazdasági szereplőkkel? Ha igen, kérjük, részletezze:

[] Igen [] Nem

[…]


[] Igen [] Nem Amennyiben igen, kérjük, ismertesse ezeket az intézkedéseket: [……]



Minden esetbenkitöltendő!!Kbt. 62. § (1) bekezdésm) pont – öntisztázásfogalmilag kizártElőzetes piacikonzultáció!Csak abban az esetbenkitöltendő, haajánlatkérő előírta.Kbt. 63. § (1) bekezdésc) pontÖntisztázássalmegfeleltethető kizáróok.

Van-e tudomása a gazdasági szereplőnek bármilyen összeférhetetlenségről a közbeszerzési eljárásban való részvételéből fakadóan? Ha igen, kérjük, részletezze:

[] Igen [] Nem […]

Nyújtott-e a gazdasági szereplő vagy valamely hozzá kapcsolódó vállalkozás tanácsadást az ajánlatkérő szervnek vagy a közszolgáltató ajánlatkérőnek, vagy részt vett-e más módon a közbeszerzési eljárás előkészítésében? Ha igen, kérjük, részletezze:

[] Igen [] Nem

[…]

Tapasztalta-e a gazdasági szereplő valamely korábbi közbeszerzési szerződés vagy egy ajánlatkérő szervvel kötött korábbi szerződés vagy korábbi koncessziós szerződés lejárat előtti megszüntetését vagy az említett korábbi szerződéshez kapcsolódó kártérítési követelést vagy egyéb hasonló szankciókat? Ha igen, kérjük, részletezze:

[] Igen [] Nem […]


[] Igen [] Nem Amennyiben igen, kérjük, ismertesse ezeket az intézkedéseket: [……]



A „helyes” válasz : igen

Minden esetbenkitöltendő!!Kbt. 62. § (1) bekezdésh), i), j) pont

h) pont öntisztázássalmegfeleltethető kizáróok

öntisztázás fogalmilagkizárt i) és j) pontesetében

Megerősíti-e a gazdasági szereplő a következőket? a) A kizárási okok fenn nem állásának, illetve a kiválasztási kritériumok teljesülésének ellenőrzéséhez szükséges információk szolgáltatása során nem tett hamis nyilatkozatot, b) Nem tartott vissza ilyen információt, c) Késedelem nélkül be tudta nyújtani az ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő által megkívánt kiegészítő iratokat, és d) Nem kísérelte meg jogtalanul befolyásolni az ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő döntéshozatali folyamatát, vagy olyan bizalmas információkat megszerezni, amelyek jogtalan előnyöket biztosítanának számára a közbeszerzési eljárásban, vagy gondatlanságból olyan félrevezető információkat szolgáltatni, amelyek érdemben befolyásolhatják a kizárásra, a kiválasztásra vagy az odaítélésre vonatkozó döntéseket.

[] Igen [] Nem

ESPD III. D – Egyéb, adott esetben az ajánlatkérő szerv vagy a közszolgáltató ajánlatkérő tagállamának nemzeti jogszabályaiban előírt kizárási okok


A „helyes” válasz : nem

Minden esetbenkitöltendő!!Kbt. 62. § (1) bekezdésa) pont ag) alpont,részben ah) alpont, e)-g)pontok k)-l) pontok, p)pont, részben a Kbt. 62.§ (2) bekezdés és Kbt.63. § (1) bekezdés d)pontnagy többségbenöntisztázássalmegfeleltethető kizáróoköntisztázás kizárt f)pont esetében

Tisztán nemzeti kizárási okok Válasz:

Vonatkoznak-e a gazdasági szereplőre azok a tisztán nemzeti kizárási okok, amelyeket a vonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzési dokumentumok meghatároznak? Ha a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban megkívánt dokumentáció elektronikus formában rendelkezésre áll, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem


Amennyiben a tisztán nemzeti kizárási okok fennállnak, tett-e a gazdasági szereplő öntisztázási intézkedéseket? Amennyiben igen, kérjük, ismertesse ezeket az intézkedéseket:

[] Igen [] Nem [……]

ESPD IV. αααα – Az összes kiválasztási szempont általános jelzése


321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 2. § (5)bekezdés

Ajánlatkér ő által azeljárást megindítóhirdetménybenrögzítettek szerint.

Minden előírt kiválasztási szempont teljesítése Válasz:

Megfelel az előírt kiválasztási szempontoknak: [] Igen [] Nem

ESPD IV. A – Alkalmasság szakmai tevékenység végzésére


321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 26. § (1) bekezdés a) pontIgazságügyi Minisztérium – www.e-cegjegyzek.hu

Magyar Kereskedelmi és Iparkamara -https://www.kamreg.hu/mkkir/kereso.html

http://regisztracio.kivreg.hu/web/index.php?frame=Search

321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 26. § (1) bekezdés b) pont

Alkalmasság szakmai tevékenység végzésére Válasz:

1) Be van jegyezve a letelepedés helye szerinti tagállamának vonatkozó szakmai vagy cégnyilvántartásába: Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[…]

(internetcím, a kibocsátó hatóság vagy testület, a dokumentáció pontos hivatkozási adatai): [……][……][……]

2) Szolgáltatásnyújtásra irányuló szerződéseknél: A gazdasági szereplőnek meghatározott engedéllyel kell-e rendelkeznie vagy meghatározott szervezet tagjának kell-e lennie ahhoz, hogy a gazdasági szereplő letelepedési helye szerinti országban az adott szolgáltatást nyújthassa? Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem Ha igen, kérjük, adja meg, hogy ez miben áll, és jelezze, hogy a gazdasági szereplő rendelkezik-e ezzel: [ …] [] Igen [] Nem


ESPD IV. B –Gazdasági és pénzügyi helyzet


321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19. § (1)bekezdés c) pont – teljesárbevétel vizsgálataesetén

IgazságügyiMinisztérium http://e-beszamolo.im.gov.hu/oldal/beszamolo_kereses

Gazdasági és pénzügyi helyzet Válasz:

1a) A gazdasági szereplő („általános”) éves árbevétele a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban előírt számú pénzügyi évben a következő: És/vagy 1b) A gazdasági szereplő átlagos éves árbevétele a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban előírt számú évben a következő (): Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

év: [……] árbevétel:[……][…]pénznem év: [……] árbevétel:[……][…]pénznem év: [……] árbevétel:[……][…]pénznem

(évek száma, átlagos árbevétel): [……],[……][…]pénznem




321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19. § (1)bekezdés c) pont –beszerzés tárgya szerintiárbevétel vizsgálataesetén

2a) A gazdasági szereplő éves („specifikus) árbevétele a szerződés által érintett üzleti területre vonatkozóan, a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott módon az előírt pénzügyi évek tekintetében a következő: És/vagy 2b) A gazdasági szereplő átlagos éves árbevétele a területen és a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban előírt számú évben a következő: Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

év: [……] árbevétel:[……][…]pénznem év: [……] árbevétel:[……][…]pénznem év: [……] árbevétel:[……][…]pénznem

(évek száma, átlagos árbevétel): [……],[……][…]pénznem




Itt csak az évszámotkell megadni,amennyiben ehhezközbeszerzés tárgyaszerinti forgalmi adatkapcsolódik, akkor a2a) pontot kellkitölteni.

3) Amennyiben az (általános vagy specifikus) árbevételre vonatkozó információ nem áll rendelkezésre a kért időszak egészére vonatkozóan, kérjük, adja meg a gazdasági szereplő létrejöttének dátumát vagy azt az időpontot, amikor megkezdte üzleti tevékenységét:

[……]



321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19. § (1)bekezdés b) pont

IgazságügyiMinisztérium http://e-beszamolo.im.gov.hu/oldal/beszamolo_kereses

Ennél a pontnálkizárólag pénzügyimutató szerepeltethető,a mérleg szerintieredmény nem mutató.

4) A vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott pénzügyi mutatók tekintetében a gazdasági szereplő kijelenti, hogy az előírt mutató(k) tényleges értéke(i) a következő(k):

Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

(az előírt mutató azonosítása – x és y aránya - és az érték): [……], [……]




321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19. § (1)bekezdés d) pont

5) Szakmai felelősségbiztosításának biztosítási összege a következő: Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[……],[……][…]pénznem




321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 19.§ (1) bekezdésa) és b) pont.A számlaszámokmegadása és egyéb,technikai jellegűinformációk az igazolásimódhoz és nem azalkalmasságikövetelményhez kötődnek,így ezekre nem kellnyilatkozni itt, csak azalkalmasságikövetelménynek valómegfelelésre.b) pont esetén:Igazságügyi Minisztériumhttp://e-beszamolo.im.gov.hu/oldal/beszamolo_kereses

6) Az esetleges egyéb gazdasági vagy pénzügyi követelmények tekintetében, amelyeket a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatároztak, a gazdasági szereplő kijelenti a következőket: Ha a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban esetlegesen meghatározott vonatkozó dokumentáció elektronikus formában rendelkezésre áll, kérjük, adja meg a következő információkat:

[……]


ESPD IV. C –Technikai és szakmai alkalmasság


1a) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(2) bekezdés a) pont

1b) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés a) pont és(3) bekezdés a) pont

Olyan részleteséggelkell megadni, hogy azalkalmasságmegállapítható legyen.(„előírásnak ésszerződésnekmegfelelően történt”)

1a) Csak építési beruházásra vonatkozó közbeszerzési szerződések esetében: A referencia-időszak folyamán a gazdasági szereplő a meghatározott típusú munkákból a következőket végezte: Ha a legfontosabb munkák megfelelő elvégzésére és eredményére vonatkozó dokumentáció elektronikus formában rendelkezésre áll, kérjük, adja meg a következő információkat:

Évek száma (ezt az időszakot a vonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzési dokumentumok határozzák meg): […] Munkák: […...]


1b) Csak árubeszerzésre és szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések esetében: A referencia-időszak folyamán a gazdasági szereplő a meghatározott típusokon belül a következő főbb szállításokat végezte, vagy a következő főbb szolgáltatásokat nyújtotta: A lista elkészítésekor kérjük, tüntesse fel az összegeket, a dátumokat és a közületi vagy magánmegrendelőket:

Évek száma (ezt az időszakot a vonatkozó hirdetmény vagy a közbeszerzési dokumentumok határozzák meg): […]

Leírás összegek dátumok megrendelők



2.) 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 21. § (1) bekezdésb) pont és (3) bekezdés b)pont.321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 21. § (2) bekezdésb) pont.

3.) 321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 21. § (1) bekezdésc) pont, (2) bekezdés c) pontés (3) bekezdés c) pont

4.)321/2015. (X.30.) Korm.rendelet 21. § (1) bekezdésd) pont, (2) bekezdés d)pont és (3) bekezdés d) pont

2) A gazdasági szereplő a következő szakembereket vagy műszaki szervezeteket veheti igénybe, különös tekintettel a minőség-ellenőrzésért felelős szakemberekre vagy szervezetekre:

Építési beruházásra vonatkozó közbeszerzési szerződések esetében a gazdasági szereplő a következő szakembereket vagy műszaki szervezeteket veheti igénybe a munka elvégzéséhez:

[……] [……]

3) A gazdasági szereplő a minőség biztosítása érdekében a következő műszaki hátteret veszi igénybe, valamint tanulmányi és kutatási létesítményei a következők:

[……]

4) A gazdasági szereplő a következő ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési rendszereket tudja alkalmazni a szerződés teljesítése során:

[……]



5.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés e) pont és(3) bekezdés e) pontIgen/nem válaszbankimerül anyilatkozattételikötelezettség6.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés f) pont,(2) bekezdés e) pont és(3) bekezdés f) pont7.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés g) pont,(2) bekezdés f) pont és(3) bekezdés g) pont

5) Összetett leszállítandó termékek vagy teljesítendő szolgáltatások, vagy – rendkívüli esetben – különleges célra szolgáló termékek vagy szolgáltatások esetében: A gazdasági szereplő lehetővé teszi termelési vagy műszaki kapacitásaira, és amennyiben szükséges, a rendelkezésére álló tanulmányi és kutatási eszközökre és minőségellenőrzési intézkedéseire vonatkozó vizsgálatok elvégzését.

[] Igen [] Nem

6) A következő iskolai végzettséggel és szakképzettséggel rendelkeznek: a) A szolgáltató vagy maga a vállalkozó, és/vagy (a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban foglalt követelményektől függően) b) Annak vezetői személyzete:

a) [……]

b) [……]

7) A gazdasági szereplő a következő környezetvédelmi intézkedéseket tudja alkalmazni a szerződés teljesítése során:

[……]



8.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(2) bekezdés g) pont és(3) bekezdés h) pont

9.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(2) bekezdés h) pontés (3) bekezdés i) pont

10.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(2) bekezdés i) pont és(3) bekezdés j) pont –nem azonos a Kbt. 66.§ (6) bekezdés szerintinyilatkozattal.

8) A gazdasági szereplő átlagos éves statisztikai állományi létszáma és vezetői létszáma az utolsó három évre vonatkozóan a következő volt:

Év, átlagos statisztikai állományi létszám: [……],[……], [……],[……], [……],[……], Év, vezetői létszám: [……],[……], [……],[……], [……],[……]

9) A következő eszközök, berendezések vagy műszaki felszerelések fognak a gazdasági szereplő rendelkezésére állni a szerződés teljesítéséhez:

[……]

10) A gazdasági szereplő a szerződés következő részére (azaz százalékára) nézve kíván esetleg harmadik féllel szerződést kötni:

[……]



11.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés h) pont

A nyilatkozati elvalapján azajánlattétellel csakigen/nem választ kelladni!

12.) 321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés i) pont

A nyilatkozati elvalapján azajánlattétellel csakigen/nem választ kelladni!

11) Árubeszerzésre irányuló közbeszerzési szerződés esetében: A gazdasági szereplő szállítani fogja a leszállítandó termékekre vonatkozó mintákat, leírásokat vagy fényképeket, amelyeket nem kell hitelességi tanúsítványnak kísérnie; Adott esetben a gazdasági szereplő továbbá kijelenti, hogy rendelkezésre fogja bocsátani az előírt hitelességi igazolásokat. Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem [] Igen [] Nem


12) Árubeszerzésre irányuló közbeszerzési szerződés esetében: Rendelkezésre tudja-e bocsátani a gazdasági szereplő a vonatkozó hirdetményben vagy a közbeszerzési dokumentumokban foglalt, a hatáskörrel rendelkezőként elismert hivatalos minőségellenőrző intézetek vagy hivatalok által kiállított bizonyítványokat, amelyek műszaki leírásokra vagy szabványokra való egyértelmű hivatkozással igazolják a termékek megfelelőségét? Amennyiben nem, úgy kérjük, adja meg ennek okát, és azt, hogy milyen egyéb bizonyítási eszközök bocsáthatók rendelkezésre: Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem

[…]


ESPD IV. D –Min őségbiztosítási rendszerek és környezetvédelmi vezetési szabványok


321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(2) bekezdés j) pont,321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés c) pont,(2) bekezdés c) pont és(3) bekezdés c) pont

321/2015. (X.30.)Korm. rendelet 21. §(1) bekezdés g) pont,(2) bekezdés f) pont és(3) bekezdés g) pont

(amennyibentanúsítványt írt előajánlatkérő)

Min őségbiztosítási rendszerek és környezetvédelmi vezetési szabványok

Válasz:

Be tud-e nyújtani a gazdasági szereplő olyan, független testület által kiállított igazolást, amely tanúsítja, hogy a gazdasági szereplő egyes meghatározott minőségbiztosítási szabványoknak megfelel, ideértve a fogyatékossággal élők számára biztosított hozzáférésére vonatkozó szabványokat is? Amennyiben nem, úgy kérjük, adja meg ennek okát, valamint azt, hogy milyen egyéb bizonyítási eszközök bocsáthatók rendelkezésre a minőségbiztosítási rendszert illetően: Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem

[……] [……]


Be tud-e nyújtani a gazdasági szereplő olyan, független testület által kiállított igazolást, amely tanúsítja, hogy a gazdasági szereplő az előírt környezetvédelmi vezetési rendszereknek vagy szabványoknak megfelel? Amennyiben nem, úgy kérjük, adja meg ennek okát, valamint azt, hogy milyen egyéb bizonyítási eszközök bocsáthatók rendelkezésre a környezetvédelmi vezetési rendszereket vagy szabványokat illetően: Ha a vonatkozó információ elektronikusan elérhető, kérjük, adja meg a következő információkat:

[] Igen [] Nem

[……] [……]


ESPD V.–Az alkalmasnak minősített részvételre jelentkezők számának csökkentése


Teljes részletességgelkell megadni, mert arangsorolás nem azigazolásokon, hanemaz ESPD-ben tettnyilatkozaton alapul.

Fokozott ajánlatkérőisegítség szükséges!

(Kbt. 69. § (2)bekezdés)

A számok csökkentése Válasz:

A gazdasági szereplő a következő módon felel meg a részvételre jelentkezők számának csökkentésére alkalmazandó objektív és megkülönböztetésmentes szempontoknak vagy szabályoknak: Amennyiben bizonyos tanúsítványok vagy egyéb igazolások szükségesek, kérjük, tüntesse fel mindegyikre nézve, hogy a gazdasági szereplő rendelkezik-e a megkívánt dokumentumokkal: Ha e tanúsítványok vagy egyéb igazolások valamelyike elektronikus formában rendelkezésre áll, kérjük, hogy mindegyikre nézve adja meg a következő információkat:

[….]

[] Igen [] Nem


ESPD IV. D –Min őségbiztosítási rendszerek és környezetvédelmi vezetési szabványok


VI. rész: Záró nyilatkozat

Alulírott(ak) a hamis nyilatkozat következményeinek teljes tudatában kijelenti(k), hogy a fenti II–V. részbenmegadott információk pontosak és helytállóak.

Alulírott(ak) kijelenti(k), hogy a hivatkozott tanúsítványokat és egyéb igazolásokat kérésre képes(ek)lesz(nek) késedelem nélkül rendelkezésre bocsátani, kivéve amennyiben:

a) Az ajánlatkérő szervnek vagy a közszolgáltató ajánlatkérőnek lehetősége van arra, hogy egy bármelytagállamban lévő, ingyenesen hozzáférhető nemzeti adatbázisba belépve közvetlenül hozzájusson akiegészítő iratokhoz, vagy

b) Legkésőbb 2018. április 18-án az ajánlatkérő szervezetnek vagy a közszolgáltató ajánlatkérőnek márbirtokában van az érintett dokumentáció.

Alulírott(ak) hozzájárul(nak) ahhoz, hogy [az I. rész A. szakaszában megadott ajánlatkérő

szerv vagy közszolgáltató ajánlatkérő] hozzáférjen a jelen egységes európai közbeszerzési

dokumentum [a megfelelő rész/szakasz/pont azonosítása] alatt a [a közbeszerzési eljárásazonosítása: (rövid ismertetés, hivatkozás az Európai Unió Hivatalos Lapjábanközzétett hirdetményre, hivatkozási szám)] céljára megadott információkat igazolódokumentumokhoz.

Keltezés, hely, és – ahol megkívánt vagy szükséges – aláírás(ok): [……] - Cégszerű aláírás szükséges,kivéve, ha az ESPD-t egy dokumentum csomag részeként adják le, amelynek hitelességét éssértetlenségét a megkövetelt aláírások biztosítják.

.

Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata– nyílt eljárás

Ajánlattételi határidő – ajánlatok bontása

Bírálat 1. (kizáró okok és alkalmasság nyilatkozati alapon -ESPD)

Hiánypótlás, felvilágosítás, indokolás kérés, számítási hiba ellenőrzés (köztes döntés?)

Értékelés

Igazolás bekérés

Hiánypótlás, felvilágosítás (köztes döntés?)

Döntés



Speciális feltételekVonatkozó rendelkezés:

- „81. § (4) Nyílt eljárásban az ajánlatkérő az eljárást megindítófelhívásbanrendelkezhet úgy, hogy a bírálatnakaz aránytalanul alacsonyár vagy költség vizsgálatáravonatkozó részétaz ajánlatok értékelésétkövetően végzi el. Ebben az esetbencsak a legkedvezőbb ajánlatot tettajánlattevő - és ha az összegezésben meg kívánja nevezni, a másodiklegkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő - tekintetébenvizsgálja az ár vagyköltség aránytalanul alacsony voltát, és alkalmazza szükség esetén a 72.§szerinti eljárást. Haaz ajánlattevő ajánlata aránytalanul alacsony ár vagyköltség miatt érvénytelennek bizonyul, az értékelési sorrendben akövetkező ajánlattevő a helyébe lépés a szükséges bírálati cselekményeketennek megfelelően kell elvégezni.”

- cél: eljárás gyorsítása, vizsgálandó ajánlatok számának csökkentése

- alkalmazási terület: várhatóan nagy számú ajánlattevő esetén




- „81. § (5) Az ajánlatkérő nyílt eljárásbanaz eljárást megindító felhívásbanrendelkezhet úgy is, hogy az ajánlatok bírálatát - az egységes európaiközbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatokértékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelésisorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagytöbb legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot. A 69.§rendelkezéseit megfelelően alkalmazni kell azzal, hogy a bírálat soránilyenkor is biztosítani kell, hogy az összegezésben megnevezett nyertes -ésha az összegezésben meg kívánja nevezni, a második legkedvezőbb ajánlatottett - ajánlattevő ajánlatának érvényességét az eljárást lezáró döntéstmegelőzően az ajánlatkérő az ajánlattevő nyilatkozatát alátámasztóigazolások vizsgálatára is kiterjedően teljeskörűen elbírálja.”

- cél: eljárás gyorsítása, vizsgálandó ajánlatok számának csökkentése

- alkalmazási terület: várhatóan nagy számú ajánlattevő esetén




- „81. § (6) A (4)-(5) bekezdés szerinti lehetőséggel az ajánlatkérő csakakkor élhet, ha az értékelés alkalmazott szempontjait és módszerétfigyelembe véve valamely ajánlat érvénytelensége esetén a többi ajánlategymáshoz viszonyított sorrendje egyébként nem változna.”

- (4)-(5) bekezdés korlát: eljárást megindító hirdetményben kell közzétenni(eltérés a Kbt. 69.§ (6) bekezdés előírásaitól, ahol az ajánlatok hatása isreleváns!!!), az alkalmazhatóság csak az értékelési szempontoktól függ –lehetősége sem lehet a sorrend megváltozásának

- ajánlatok egymáshoz viszonyítása esetén nem alkalmazható!!!!


Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata – kétszakaszos eljárás (nincskeretszám, vagy a jelentkezőkszáma nem haladja meg)

Részvételi határidő – jelentkezések bontása

Bírálat 1. (kizáró okok és alkalmasság nyilatkozati alapon –ESPD-hiánypótlás, felvilágosítás)

Részvételi szakasz értékelése, tájékoztatás és ajánlattételi felhívás megküldése


Bírálat 2. Hiánypótlás, felvilágosítás, indokolás kérés, számítási hiba ellenőrzés

Tárgyalás, Értékelés

Igazolás bekérés, Hiánypótlás, felvilágosítás (köztes értékelés)

Döntés


Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata – kétszakaszos eljárás (jelentkezők száma meghaladja akeretszámot)

Részvételi határidő – jelentkezések bontása

Bírálat 1. (kizáró okok és alkalmasság nyilatkozati alapon –ESPD- hiánypótlás, felvilágosítás)

Részvételi szakasz értékelése

Igazolás bekérés (Bírálat 2. - ?), Hiánypótlás, felvilágosítás nincs visszacsatolás, mert a sorrend nem változik

döntés, tájékoztatás és ajánlattételi felhívás megküldése


Bírálat 3. Hiánypótlás, felvilágosítás, indokolás kérés, számítási hiba ellenőrzés

Tárgyalás, Értékelés

Döntés


Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata– tárgyalásos eljárás

Speciális feltételek, problémaVonatkozó rendelkezés:

- „88. § (5) Az ajánlatkérő rendelkezhet úgy, hogy az eljárás ajánlattételiszakaszában a tárgyalásokat több fordulóban bonyolítja leés a megadottfordulót követően csak azokkal az ajánlattevőkkel folytatja a tárgyalást,akik az értékelési szempontok szerint a legkedvezőbb ajánlatot tették. Ilyenesetben az ajánlatkérő már az eljárást megindító felhívásban feltünteti,hogy élni kíván az ajánlattevők létszámának csökkentésével a tárgyalássorán. Az ajánlatkérőnek ilyen esetben is biztosítania kell a valódi versenyta végleges ajánlatok megtétele során, a tárgyalási fordulók során avégleges ajánlattételre felhívott ajánlattevők száma nem csökkenthető

egyre.”

- A Kbt. csak a részvételi szakasz keretszáma és ezt meghaladójelentkezési szám eseténírja elő az értékelést megelőző igazolást.Ellenkező esetben előfordulhat, hogy a fordulókon túljutó ajánlattevők avégén nem lesznek képesek megfelelően igazolni. – megoldás szükséges!!!


Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata– hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás


Bírálat 1. kizáró okok és alkalmasság nyilatkozati alapon –ESPD- hiánypótlás, felvilágosítás, (Kbt. által nem szabályozott)

(Tárgyalás)

Bírálat 2. (végleges ajánlat) indokolás kérés, számítási hiba ellenőrzés

Értékelés

Igazolás bekérés (Bírálat 3. – rendkívüli sürgősség esetén nem kötelező ), Hiánypótlás, felvilágosítás

Döntés


Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata– nemzeti rezsim – kizáró ok

Speciális feltételekVonatkozó rendelkezés (112.§ (1) bekezdés b) pont szerinti eljárás):

- „ 114. § (2) A 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozat tekintetében azEurópaiBizottság által meghatározott egységes formanyomtatványnem alkalmazandó, ahole törvény Második Része egységes európai közbeszerzési dokumentumot említ, azalatt a 67.§ (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell érteni. A67. § (1) bekezdéseszerinti nyilatkozatbanaz ajánlattevőnek és a részvételre jelentkezőnek a62. § (1)bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozóan a külön jogszabálybanmeghatározottak szerint kell a részletes adatokat megadnia. Az ajánlatkérő aKormány rendeletében részletezettek szerint ellenőrzi továbbá a kizáró ok hiányát arendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból is.A 67. § (1) bekezdése szerintinyilatkozatban a gazdasági szereplő csupán arról köteles nyilatkozni, hogy azáltala igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmasságikövetelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni.Agazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletesadatokat tartalmazó, az eljárást megindító felhívásban előírt saját nyilatkozatait azalkalmassági követelmények, valamint - adott esetben - a 82. § (5) bekezdése szerintiobjektív kritériumok tekintetében az eljárást megindító felhívásban előírt igazolásokbenyújtására vonatkozó szabályok szerint,az ajánlatkérő 69. § szerinti felhívásáraköteles benyújtani.”

Bírálat

Nyilatkozati elven alapuló bírálat folyamata– nemzeti rezsim – 115. § – alkalmasság

Speciális feltételekVonatkozó rendelkezés (112.§ (1) bekezdés b) pont szerinti eljárás):

- „115. § (1) ……….Az ajánlatkérő az eljárásban nem köteles alkalmasságikövetelményt előírni. ……..”

321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet

- „20.§ (2) …………….a 19.§ (1) bekezdésében foglalt igazolási módok helyettelfogadhatja az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező arra vonatkozónyilatkozatát is, hogy megfelel ……………

(3) …..az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező - ahol az ajánlatkérő lehetővétette - választása szerint jogosulta 19. § (1) bekezdésében foglaltak helyettnyilatkozattal igazolni alkalmasságát.”

- „25. § (2) …… a 21. § (1)-(3) bekezdésében foglalt igazolási módok helyettelfogadhatja az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező arra vonatkozónyilatkozatát is, hogy megfelel…………”

(3) …… az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező pedig - ahol az ajánlatkérőlehetővé tette - választása szerint jogosulta 21. § (1)-(3) bekezdésébenfoglaltak helyett nyilatkozattal igazolni alkalmasságát.”

Bírálat

Javaslataink

• Gyakoroljuk a kitöltést

• Ne töröljünk

• Nézzük meg az on-line verziót

• Készítsünk ajánlatkérőként magyarázatot

• Kérjünk ajánlattevőként kiegészítő tájékoztatást

• Nézzük meg a nemzeti kizáró okokat

• Ne azért egyszerűsítsünk, mert az ESPD kitöltése bonyolult

Köszönjük a figyelmet!

Lak Vilmosmérnök-közgazdász, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó[email protected]

Tátrai Tündeegyetemi docens, szakértő Európai Bizottsá[email protected]

egyseges europai kozbeszerzesi dokumentum (espd) kitoltese, hianypotlas lepesrol-lepesre

Education